米国財務省

米国財務省
部門の印章
部門旗

財務省ビル
代理店概要
形成された1789年9月2日; 235年前 ( 1789-09-02 )
前代理店
  • 財務委員会
タイプ執行部
管轄米国連邦政府
本部財務省ビル
1500ペンシルベニアアベニュー、NW
ワシントン D.C.、米国
38°53′51.2″N 77°2′3.4″W / 38.897556°N 77.034278°W / 38.897556; -77.034278
従業員87,336 (2019)
年間予算200億ドル（2019年）[1]
代理店幹部
児童保護機関
Webサイト財務省

財務省( USDT ) [2]は、アメリカ合衆国連邦政府の財務および財政部門であり、行政部門として機能しています。[3]財務省は、印刷局と造幣局を監督しています。これら 2 つの機関は、すべての紙幣の印刷と硬貨の鋳造を担当し、財務省は国内財政システムにおける通貨の流通を実行します。財務省は、内国歳入庁を通じてすべての連邦税を徴収し、米国政府の債務証券を管理し、銀行や貯蓄金融機関のライセンスを発行および監督し、財政政策に関する事項について立法府と行政府に助言します。財務省は、内閣の一員である財務長官によって管理されています。アメリカ合衆国の財務長官の法定義務は限られていますが、貨幣鋳造や通貨発行などさまざまな事項について長官に助言します。[4]両職員の署名は、すべての連邦準備銀行券に記載されています。[5]

この省は、政府の歳入を管理するために1789年に議会の法令によって設立された。[6]初代財務長官はアレクサンダー・ハミルトンで、1789年9月11日に就任宣誓した。[7]ハミルトンは、ジョージ・ワシントン大統領が最初に財務長官に指名したロバート・モリスの推薦により任命されたが、モリスは任命を辞退した。[8]ハミルトンは、国の初期の金融システムを確立し、数年間ワシントン政権で大きな存在であった。[9]この省は、イギリス英語からアメリカ英語への移行期の名残で、冠詞を置かずに単に「Treasury」と呼ばれるのが通例である。10ドル紙幣の表面にはハミルトンの肖像画が描かれ、裏面にはワシントンDCの財務省ビルが描かれている。[10]

歴史

革命期

財務省の歴史は、アメリカ独立戦争の混乱期、フィラデルフィアの大陸会議がイギリスに対する独立戦争の資金調達という重大な問題を審議したときに始まった。大陸会議には税金を課して徴収する権限はなく、外国の投資家や政府から資金を確保する具体的な基盤もなかった。代表者たちは、革命の大義への信頼に基づいて硬貨で償還することを約束する信用証券の形で紙幣を発行することを決議した。1775年6月22日、バンカーヒルの戦いのわずか数日後、大陸会議は200万ドルの紙幣を発行し、7月25日にはフィラデルフィアの市民28人が議会に雇われて紙幣に署名し番号を記した。

1775年7月29日、第二次大陸会議は、革命政府の財政管理の責任を大陸共同財務官のジョージ・クライマーとマイケル・ヒレガスに割り当てた。会議は、各植民地が大陸政府の資金に貢献することを規定した。植民地間の経済的および政治的つながりが弱い中で増大する国家債務を適切かつ効率的に処理するため、会議は1776年2月17日、財務を監督し、会計を決済し、定期的に会議に報告する5人からなる委員会を指名した。4月1日、会計監査官と事務員からなる財務会計局が設立され、連合植民地政府の請求の決済を容易にし、公会計を保管した。 1776年7月4日の独立宣言の調印により、新生共和国は主権国家として海外からの融資を受けることができた。[11]

外国および国内からの借入金の流入にもかかわらず、統合された植民地は財政管理のためのよく組織された機関を設立することができなかった。マイケル・ヒレガスが初めて合衆国財務長官に任命されたのは、1777年5月14日であった。財務省は1778年から1781年の間に3回再編された。2億4150万ドルの大陸紙幣の価値は急速に下落した。1781年5月までに、ドルは外貨に対して500対1から1000対1の割合で暴落した。価値のないお金に対する抗議が植民地に広がり、「大陸紙幣の価値もない」という表現が生まれた。財務省は、18世紀後半以来、イギリス英語からアメリカ英語への移行の名残として、冠詞なしで単数形の「Treasury」と呼ばれるのが通例となっている。[12] [13]例えば、財務省は「財務省の使命」ではなく「財務省の使命」と自らの指導目的を記している。[14]

ロバート・モリスは1781 年に財務長官に任命され、国の財政の安定を取り戻しました。裕福な植民地商人であったモリスは、即座に資金や物品を調達するという評判から「金融家」というあだ名が付けられました。モリスのスタッフには、会計監査人、出納係、記録係、監査役が含まれ、モリスが健康上の理由で辞任する 1784 年まで国の財政を管理しました。3 人の委員からなる財務委員会は、1789 年 9 月まで旧植民地連合の財政を監督し続けました。

財務省の創設

1968年以前のオリジナルの印章

1789 年 3 月 4 日、ニューヨーク市で第 1 回米国議会が招集され 、米国憲法に基づく政府の発足が宣言されました。1789 年 9 月 2 日、議会は政府財政を管理するための恒久的な機関を設立しました。

アメリカ合衆国上院および下院は、議会において、財務省を設置し、その中に次の職員を置くことを制定する。すなわち、財務長官（同省の長とみなされる）、会計監査官、会計監査人、出納官、記録官、および財務長官補佐官（同補佐官は、同長官により任命される）。[6] [15]

アレクサンダー・ハミルトンは、 1789 年 9 月 11 日に最初の財務長官に就任しました。ハミルトンは、アメリカ独立戦争中にジョージ・ワシントンの副官を務め、憲法の批准に影響力を持ちました。ハミルトンの財務および経営に関する手腕は、新国家の多額の戦争債務の問題に対処する上で当然の選択でした。長官としての彼の最初の公式な行為は、国の財政健全性の基礎を築いた報告書を議会に提出することだった。

多くの議員を驚かせたが、ハミルトンは公的信用を回復させるために、連邦政府が7500万ドルの負債を引き受け、ドル単位で返済することを主張した。「合衆国の負債は自由の代償である。アメリカの信頼は繰り返し約束され、その義務に特別な力を与える厳粛さをもって約束された。」[16]ハミルトンは、アメリカ合衆国の産業と貿易の発展を予見し、政府の収入は関税に基づくべきだと提案した。[16]彼の健全な財政政策は、政府の財政代理人として機能した合衆国銀行への投資も促した。[要出典]

財務省は、その印章は融資担当財務官のフランシス・ホプキンソンによって作成されたと信じている。彼は1780年に議会に法案を提出し、財務委員会の印章を含む省庁の印章のデザインを認可した。ホプキンソンが印章をデザインしたかどうかは定かではないが、彼が作成した他の印章とよく似ている。[17]

1860年代

1861年、ソフィア・ホームズは、ヘンリー・ウィルソン上院議員、ジェームズ・G・ブレインらが、フランシス・スピナー財務長官の下で清掃員として雇われるよう主張したことで、米国財務省と連邦政府に雇用された初の黒人女性となった。彼女の月給は15ドルだった。1862年、彼女は、数千ドル紙幣を含む米国紙幣が詰まった箱を見つけ、スピナー長官に報告することで、財務省から20万ドルを超える大規模な窃盗を阻止した。その後、エイブラハム・リンカーン米大統領は彼女の行動を称賛し、連邦政府は彼女に、終身、財務省の使者として任命するという報酬を与えた。[18] [19] [20] [21]

2003年の再編

ワシントン DCのペンシルベニア通りNW 1500 番地にある財務省ビル

米国議会は、9月11日の同時多発テロを受けて、これまで財務省の管轄下にあったいくつかの機関を他の省庁に移管した。2003年1月24日発効、1972年以来財務省の局であったアルコール・タバコ・火器取締局（ATF）は、 2002年国土安全保障法の規定に基づき大幅に再編された。銃器や爆発物の合法的な取引の規制を含むATFの法執行機能は、アルコール・タバコ・火器及び爆発物取締局（BATFE）として司法省に移管された。 [22]アルコールとタバコの合法的な取引に関するATFの規制および徴税機能は、新しいアルコール・タバコ税貿易局（TTB）として財務省に残った。[23]

2003年3月1日付けで、連邦法執行訓練センター、米国税関局、米国シークレットサービスは、新設された国土安全保障省（「DHS」）に移管されました。[24]

2020年のデータ侵害

2020年、財務省は、おそらくロシアと思われる国家の敵対勢力によるサイバー攻撃を受けてデータ侵害を受けた。 [25] [26]これは、実際には、少なくとも8つの連邦省庁が関与した、 2020年の米国連邦政府のデータ侵害のより広範な事例として最初に検出された事例であった。[27]

責任

1907年、ワシントンDCで新しく鋳造された紙幣の包みに囲まれ、ドル紙幣を数え、包装している財務省職員。
米国財務省の組織構造
ワシントン DC のフリードマンズ バンク ビルにある外国資産管理局、財務省図書館、財務省連邦信用組合の本店

基本機能

財務省の基本的な機能は以下の通りである。[28]

行政部門の歳入の見積りに関しては、財務省は、行政部門の支出の見積りを行う行政管理予算局、議会の歳入の見積りを行う合同税務委員会、議会の支出の見積りを行う議会予算局と同等の役割を果たしている。

1830年から1901年まで、度量衡の監督責任は財務省の管轄下にある標準度量衡局によって遂行された。[29] 1901年以降、その責任は後に国立標準技術研究所として知られるようになった機関に割り当てられました。

組織

財務省は、部門事務所と業務局という 2 つの主要構成要素から構成されています。部門事務所は主に、部門全体の政策立案と管理を担当し、業務局は部門に割り当てられた特定の業務を実行します。

構造

建物に刻まれた米国財務省の印章

局

局 説明
アルコール・タバコ税貿易局（TTB） アルコール・タバコ税貿易局 (TTB) は、アルコールおよびタバコ製品の製造、使用、流通に関する法律の施行と管理を担当しています。TTB は銃器と弾薬に対する物品税も徴収しています。
英国彫刻印刷局(BEP) 米国彫刻印刷局 (BEP) は、米国の通貨、有価証券、その他の公式証明書や賞状を設計および製造しています。
財務局 財政局は、財務管理局と公債局が統合して設立されました。その使命は、優れた会計、資金調達、徴収、支払い、共有サービスを通じて、米国政府の財務健全性と業務効率を促進することです。
コミュニティ開発金融機関（CDFI）基金 コミュニティ開発金融機関 (CDFI) 基金は、困窮した都市部や農村地域での信用、投資資本、金融サービスの利用可能性を拡大するために設立されました。
金融犯罪取締ネットワーク(FinCEN) 金融犯罪取締ネットワーク (FinCEN) は、法執行機関の捜査活動を支援し、国内外の金融犯罪に対する機関間および世界規模の協力を促進します。また、米国の政策立案者に、国内および世界の傾向とパターンに関する戦略的分析を提供します。
監察総監 監察総監は、財務省がその使命を達成し、プログラムと業務を改善し、経済性、効率性、有効性を促進し、詐欺や濫用を防止および検出できるように、独立した監査、調査、レビューを実施します。
財務省税務監察総監 (TIGTA) 財務省税務管理監察総監 (TIGTA) は、内国歳入法の施行における経済性、効率性、有効性を促進するための活動について、リーダーシップと調整を提供し、政策を推奨します。また、TIGTA は IRS および関連団体のプログラムと運営における詐欺や不正行為を防止および検出するための政策も推奨します。
内国歳入庁 内国歳入庁 (IRS) は、財務省の局の中で最大の機関です。米国における内国歳入の決定、評価、徴収を担当しています。
通貨監督庁 (OCC) 通貨監督庁 (OCC) は、米国の国民、地域社会、経済を支える安全で健全かつ競争力のある銀行システムを確保するために、国立銀行の認可、規制、監督を行っています。
アメリカ造幣局 米国造幣局は、国内、地金、外国の硬貨、記念メダル、その他の貨幣の設計と製造を行っています。また、米国造幣局は連邦準備銀行に米国の硬貨を配布するほか、国の銀と金の資産を物理的に保管し、保護しています。

予算と人員

財務省は2024年度の予算として165億ドルを承認した。予算承認の内訳は以下のとおりである。[37]

プログラム 資金調達額（百万ドル）
経営と財務
部門管理 273ドル
監察総監室 49ドル
税務行政監察総監 174ドル
TARP（不良資産救済プログラム）特別監察官 9ドル
コミュニティ開発金融機関基金 324ドル
金融犯罪取締ネットワーク 190ドル
酒類・たばこ税貿易局 149ドル
財務局 373ドル
他の 339ドル
税務行政
内国歳入庁 12,319ドル
国際プログラム
国際プログラム 2,364ドル
他の
他の 293ドル
合計 16,517ドル

情報公開法の処理実績

2015年に発表された、情報自由法に基づくFOIA要請を最も多く受けている15の連邦機関に関する効果的な政府センターの最新の分析（入手可能な最新の2012年と2013年のデータを使用）では、財務省は全体的に満足のいく評価を得ることができませんでした。[38]

参照

注釈と参考文献

  1. ^ 「財務省 – 連邦政府省庁一覧」。federalpay.org 。 2019年1月28日時点のオリジナルよりアーカイブ。2019年1月28日閲覧。
  2. ^ ドナルド・A・トーレス（1985年）。連邦警察および捜査機関ハンドブック。グリーンウッド出版グループ。275ページ。ISBN 0313245789。
  3. ^ “財務省設立法”. 1789年9月2日. 2018年9月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。2018年10月11日閲覧。
  4. ^ 「The Treasurer」。米国財務省。2018年4月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。2018年5月6日閲覧。
  5. ^ Crutsinger, Martin (2017年11月15日). 「新しいお金：ムニューシンとカランサの署名がドル紙幣に」USA Today . Gannett Satellite Information Network, LLC. The Associated Press. 2018年5月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年5月6日閲覧。
  6. ^ ab 「財務省を設立する法律の画像1.... [日付] 1789年7月2日。ニューヨーク。トーマス・グリーンリーフによる印刷。]」。米国議会図書館。1970年1月1日。2022年12月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年12月1日閲覧。
  7. ^ “財務長官への任命”. founders.archives.gov . 2017年3月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。2017年3月4日閲覧。
  8. ^ アダムス、ジョナサン。「財務省」。ジョージ・ワシントンデジタル百科事典。マウントバーノン婦人協会。2018年5月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。2018年5月6日閲覧。
  9. ^ Scanlan, Laura Wolff (2006). 「アレクサンダー・ハミルトン：貨幣を近代化した男」。Humanities : The Magazine of the National Endowment for the Humanities . 27 (1). 2018年5月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年5月6日閲覧。
  10. ^ “$10”.米国通貨教育プログラム. 2018年5月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。2018年5月6日閲覧。
  11. ^ ハモンド、ブレイ（1957年）。『アメリカにおける銀行と政治：革命から南北戦争まで』プリンストン、ニュージャージー：プリンストン大学出版局。
  12. ^ ハミルトン、アレクサンダー（1851年）。米国財務長官の報告書：1800年5月10日の法令に従って作成されたもの。ブレア＆リヴズ社により印刷。2023年12月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年4月27日閲覧。
  13. ^ Dewey, Davis Rich (1922). Financial History of the United States. Longmans, Green and Company. 2023年12月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。2020年11月22日閲覧。
  14. ^ “Role of the Treasury | 米国財務省”. home.treasury.gov . 2020年4月29日時点のオリジナルよりアーカイブ。2020年4月27日閲覧。財務省の使命は、米国の経済および金融システムの管理者としての役割、および世界経済における影響力のある参加者としての役割を強調しています。
  15. ^ 「第12章1条 像65」(PDF) 。 2017年10月19日時点のオリジナル(PDF)よりアーカイブ。
  16. ^ ab Syrett, Harold C. 編 (1962). The Papers of Alexander Hamilton, vol. 6. ニューヨーク市: Columbia University Press . ISBN 978-0231089050. 2018年5月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。2018年5月6日閲覧。
  17. ^ フリードバーグ、アルバート L. (2017)。米国第21版の紙幣。ニュージャージー州クリフトン：コイン＆通貨研究所。pp. 6–7。ISBN 9780871840219。
  18. ^ ローガン夫人ジョン・A.『ワシントンでの30年、あるいはわが国の首都での生活と情景』コネチカット州ハートフォード：ADワージントン社、1901年。
  19. ^ 財務省に雇用されている人物のリストを含む米国財務省登録簿、36ページ。ワシントンD.C.：米国政府印刷局、1874年。
  20. ^ Ziparo, Jessica. This Grand Experiment: When Women Entered the Federal Workforce in Civil War–Era Washington, DC Chapel Hill, North Carolina: University of North Carolina Press, 2017.
  21. ^ ベイリー、M. 『The Chautauquan: Organ of the Chautauqua Literary and Scientific Circle』 ペンシルベニア州ミードビル：TLフラッド出版社、1892年。
  22. ^ 「司法省への移管でATFに新たな焦点」ワシントン・ポスト、2003年1月23日。2023年3月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。2023年3月11日閲覧。
  23. ^ “History”. TTBGov . 2015年11月18日. 2023年3月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年3月11日閲覧。
  24. ^ “Who Joined DHS”.国土安全保障省. 2012年7月27日. 2023年3月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年3月10日閲覧。
  25. ^ ナカシマ、エレン（2020年12月13日）。「ロシア政府のスパイが、米国の機関と大手サイバー企業に侵入した広範なハッキングキャンペーンの背後にいる」ワシントンポスト。2020年12月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。2020年12月14日閲覧。
  26. ^ Bing, Christopher (2020年12月14日). 「ロシアのハッカー容疑者、米財務省のメールをスパイしていたとの情報 - 情報筋」ロイター2020年12月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年12月14日閲覧。
  27. ^ Office、米国政府説明責任局（2024年3月21日）。「SolarWindsのサイバー攻撃は連邦政府と民間セクターの重大な対応を要求する（インフォグラフィック）|米国GAO」。www.gao.gov 。 2024年4月10日閲覧。
  28. ^ 米国財務省ウェブサイト組織 2011年10月11日アーカイブ、Wayback Machine
  29. ^ 米国国立標準技術研究所 (NIST) の記録、Wayback Machineに 2017 年 10 月 19 日にアーカイブ、国立公文書館のウェブサイト、(レコード グループ 167)、1830–1987。
  30. ^ 財務省命令101-05、Wayback Machineで2021年3月19日にアーカイブ、米国財務省。2011年1月10日。2011年4月26日更新。2012年11月11日にアクセス。
  31. ^ DF組織図、Wayback Machineで2022年1月16日にアーカイブ、「国内財務局」。米国財務省。2011年10月。2012年11月11日にアクセス。
  32. ^ International Affairs Archived June 22, at the Wayback Machine , 「About International Affairs」、米国財務省、2012年2月14日。2012年11月11日にアクセス。
  33. ^ “Officials | US Department of the Treasury”. home.treasury.gov . 2018年9月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。2021年4月20日閲覧。
  34. ^ 「環境とエネルギー」www.treasury.gov。2017年11月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。2017年10月30日閲覧。
  35. ^ テロリズムと金融情報、Wayback Machineで 2015 年 9 月 5 日にアーカイブ、「テロリズムと金融情報について」。米国財務省。2012 年 7 月 2 日。2012 年 11 月 11 日にアクセス。
  36. ^ “財務省、新たな財務省気候ハブと気候カウンセラーによる協調的な気候政策戦略を発表 | 米国財務省”. home.treasury.gov . 2021年4月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。2021年4月20日閲覧。
  37. ^ 2025年財務省予算、1ページ、米国財務省、2024年7月28日アクセス
  38. ^ 「 Making the Grade: Access to Information Scorecard 2015」2019年8月11日アーカイブ、Wayback Machine、2015年3月、80ページ、Center for Effective Government、2016年3月21日取得
ウィキメディア・コモンズには、アメリカ合衆国財務省に関連するメディアがあります。
ウィキソースには、1911 年のブリタニカ百科事典の記事「財務省」のテキストがあります。
  • 公式サイト
  • USAspending.govの財務省
  • 連邦官報における財務省
  • 2009 年国債の主要外国人保有者マップ
  • 財務長官の財政状況に関する年次報告書 – この年次報告書には、造幣局、彫刻印刷局、関税局、通貨監督庁、シークレット サービス、国税庁など、財務省の多くの部門の報告書も含まれています。
  • アメリカ合衆国財務省 - Wayback Machineより(1996 年 12 月 26 日アーカイブ)
  • 財務省を設立する法律。第 1 議会、第 1 会期、第 12 章、第 1 条 65 号
「https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=United_States_Department_of_the_Treasury&oldid=1256318729」から取得