สงครามในอัฟกานิสถาน (2544-2564)

สงครามในอัฟกานิสถาน เป็นความขัดแย้งที่เกิดขึ้นระหว่างปี 2544 ถึง 2564 ในประเทศ อัฟกานิสถานในเอเชียใต้- กลาง เริ่มขึ้นเมื่อสหรัฐอเมริกาและพันธมิตรบุกอัฟกานิสถานและโค่นล้มกลุ่มตอลิบาน ที่ ปกครองอิสลามในอัฟกานิสถาน สงครามสิ้นสุดลงโดยกลุ่มตอลิบานฟื้นคืนอำนาจหลังจากการก่อความไม่สงบ ที่ยาวนานเกือบ 20 ปี กับพันธมิตรนาโตและกองกำลังอัฟกัน เป็นสงครามที่ยาวนานที่สุดในประวัติศาสตร์ของสหรัฐอเมริกาเหนือกว่าสงครามเวียดนาม (พ.ศ. 2498-2518) ประมาณห้าเดือน

หลังการโจมตี 11 กันยายนในปี 2544 ประธานาธิบดีสหรัฐ จอร์จ ดับเบิลยู บุชเรียกร้องให้กลุ่มตอลิบานในขณะนั้นปกครองอัฟกานิสถาน ส่งผู้ร้ายข้ามแดนอุซามะห์ บิน ลาเดนผู้บงการการโจมตี และผู้ที่ปฏิบัติการอย่างอิสระภายในประเทศจนถึงเวลานั้น . การที่ตาลีบันปฏิเสธที่จะทำเช่นนั้นนำไปสู่การรุกรานประเทศ กลุ่มตอลิบานและ พันธมิตร อัลกออิดะห์ส่วนใหญ่พ่ายแพ้และถูกขับออกจากศูนย์กลางประชากรหลักโดยกองกำลังที่นำโดยสหรัฐฯ และ พันธมิตร ทางเหนือ แม้จะล้มเหลวในการตามหา บิน ลาเดน หลังจากที่เขาหลบหนีไปยังปากีสถาน สหรัฐอเมริกา และพันธมิตรกว่า 40 ประเทศ (รวมถึงNATO ทั้งหมดด้วย)สมาชิก) ยังคงอยู่ในประเทศและก่อตั้งภารกิจด้านความมั่นคงที่ยูเอ็นได้อนุมัติ ซึ่งเรียกว่ากองกำลังช่วยเหลือด้านความมั่นคงระหว่างประเทศ (ไอเอสเอเอฟ) เพื่อรวมอำนาจประชาธิปไตยใหม่ในประเทศ และป้องกันไม่ให้กลุ่มตอลิบานและอัลกออิดะห์กลับคืนสู่อำนาจ ^[77]ที่การประชุมที่บอนน์เจ้าหน้าที่ชั่วคราวคนใหม่ของอัฟกานิสถาน นอกจากนี้ยัง มีความพยายามในการสร้างใหม่ทั่วประเทศหลังจากการขับไล่กลุ่มตอลิบาน

กลุ่มตอลิบานจัดระเบียบใหม่ภายใต้มุลเลาะห์ โอมาร์และในปี 2546 ก็ได้เริ่มการก่อความไม่สงบต่อรัฐบาลอัฟกานิสถานชุดใหม่ ผู้ก่อความไม่สงบจากกลุ่มตอลิบานและกลุ่มอื่นๆ ทำ สงครามที่ ไม่สมมาตรด้วยการโจมตีแบบกองโจรและ การ ซุ่มโจมตีในชนบทการโจมตีแบบฆ่าตัวตายต่อเป้าหมายในเมือง การโจมตีสีเขียวบนพื้นสีน้ำเงินต่อกองกำลังพันธมิตร และการตอบโต้ต่อผู้ทำงานร่วมกันที่รับรู้ ในที่สุด ความรุนแรงก็ทวีความรุนแรงขึ้นจนถึงจุดที่พื้นที่ส่วนใหญ่ของอัฟกานิสถานถูกกลุ่มตอลิบานยึดคืนได้โดย พ.ศ. 2550 ^{[78] [79]} ISAF ตอบโต้ด้วยการเพิ่มกองกำลังอย่างหนาแน่นเพื่อ ปฏิบัติการ ต่อต้านการก่อความไม่สงบเพื่อ "เคลียร์และยึดหมู่บ้าน " ถึงจุดสูงสุดในปี 2554 เมื่อกองกำลังต่างชาติประมาณ 140,000 นายดำเนินการภายใต้คำสั่งของ ISAF และ US ในอัฟกานิสถาน^[80]

หลังจากการสังหาร Osama bin Ladenในปี 2011 ( casus belli ดั้งเดิม ) ผู้นำของพันธมิตร NATO ได้เริ่มกลยุทธ์ทางออกสำหรับการถอนกำลังของพวกเขา ^{[81] [82]}เมื่อวันที่ 28 ธันวาคม พ.ศ. 2557 นาโต้ได้ยุติการปฏิบัติการสู้รบของ ISAF ในอัฟกานิสถานอย่างเป็นทางการและได้โอนความรับผิดชอบด้านความปลอดภัยทั้งหมดไปยังรัฐบาลอัฟกานิสถานอย่างเป็นทางการ ไม่สามารถกำจัดกลุ่มตอลิบานด้วยวิธีการทางทหาร กองกำลังผสม และรัฐบาลของประธานาธิบดีAshraf Ghani ที่แยกจากกัน หันไปใช้ทางการทูตเพื่อยุติความขัดแย้ง ^[83]ความพยายามเหล่านี้สิ้นสุดลงในเดือนกุมภาพันธ์ 2020 เมื่อสหรัฐอเมริกาและกลุ่มตอลิบานลงนาม ใน ข้อตกลงสันติภาพ แบบมีเงื่อนไข ในโดฮาซึ่งกำหนดให้กองทหารสหรัฐถอนกำลังภายในเดือนเมษายน 2564 ในทางกลับกัน กลุ่มตอลิบานให้คำมั่นว่าจะป้องกันไม่ให้กลุ่มใดๆ ในอาณาเขตของอัฟกานิสถานโจมตีสหรัฐฯ และพันธมิตรในอนาคต ^{และ ปฏิเสธ}เงื่อนไขการปล่อยตัวนักโทษ ^[85]

เป้าหมายวันที่ถอนตัวของสหรัฐฯ ได้ขยายออกไปเป็น 31 สิงหาคม ^[86]กลุ่มตอลิบานหลังจากเส้นตายเดิมหมดลง และเกิดขึ้นพร้อมกับการถอนทหาร เริ่มการโจมตีเป็นวงกว้างตลอดฤดูร้อนที่พวกเขายึดครองอัฟกานิสถานได้เกือบทั้งหมด ในที่สุดก็ยึดกรุงคาบูลในวันที่ 15 สิงหาคม พ.ศ. 2564 ในวันเดียวกันนั้น ประธานาธิบดีของ อัฟกานิสถานAshraf Ghaniหนีออกนอกประเทศ ตาลีบันประกาศชัยชนะและสงครามสิ้นสุดลง ^{สหรัฐฯ}ยืนยันการสถาปนาการปกครองของตอลิบานอีกครั้ง และในวันที่ 30 สิงหาคม เครื่องบินทหารของอเมริกาลำสุดท้ายออกจากอัฟกานิสถาน สิ้นสุดระยะเวลาเกือบ 20 ปีของการมีอยู่ของกองทัพตะวันตกในประเทศ ^{[88] [89]}

ตามโครงการCosts of Warสงครามคร่าชีวิตผู้คนไป 176,000 คนในอัฟกานิสถาน พลเรือน 46,319 คน ทหารและตำรวจ 69,095 คน และนักสู้ฝ่ายค้านอย่างน้อย 52,893 คน ^[90]จากข้อมูลขององค์การสหประชาชาติ หลังจากการรุกรานในปี 2544 อดีตผู้ลี้ภัยมากกว่า 5.7 ล้านคนได้กลับไปยังอัฟกานิสถาน ^[91]อย่างไรก็ตาม ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2564 เมื่อกลุ่มตอลิบานเข้ายึดอำนาจชาวอัฟกัน 2.6 ล้านคน ยังคงเป็นผู้ลี้ภัย^[92]ส่วนใหญ่อยู่ในปากีสถานและอิหร่าน และชาวอัฟกันอีก 4 ล้านคนยังคงเป็น ผู้พลัดถิ่นภายในประเทศ ^{[93] [94]}

ชื่อ

สงครามมีชื่อว่าสงครามในอัฟกานิสถานตั้งแต่ปี 2544 ถึง 2564 เพื่อแยกความแตกต่างจากสงครามอื่น ๆ โดยเฉพาะสงครามโซเวียต - อัฟกัน จากมุมมองตะวันตก สงครามแบ่งออกเป็นระหว่างปี 2544 ถึง 2557 ( ภารกิจ ISAF ) เมื่อการสู้รบส่วนใหญ่ดำเนินการโดยกองกำลังผสม และปี 2558 ถึงปี 2564 ( ภารกิจ RS ) เมื่อกองกำลังอัฟกันเบื่อการสู้รบส่วนใหญ่ สงครามมีชื่อรหัสโดยสหรัฐอเมริกาว่าเป็นOperation Enduring Freedomตั้งแต่ปี 2544 ถึง 2557 และในฐานะSentinel ของ Operation Freedomตั้งแต่ปี 2558 ถึง 2564 หรืออีกทางหนึ่งเรียกว่าสงครามสหรัฐฯ ในอัฟกานิสถานในบางประเทศ ในอัฟกานิสถานเอง สงครามเรียกง่ายๆ ว่า "สงครามในอัฟกานิสถาน" ( Dari : جنگ در افغانستان Jang dar อัฟกานิสถาน , Pashto : د افغانستان جګړه Da Afganistan Jangra ).

ก่อนเริ่มสงคราม

ที่มาของสงครามกลางเมืองในอัฟกานิสถาน

ตำแหน่งทางยุทธศาสตร์ของอัฟกานิสถานในเอเชียนำไปสู่การรุกรานที่ล้มเหลวซ้ำแล้วซ้ำเล่า มากจนเรียกว่า " สุสานของจักรวรรดิ " ^[95]อังกฤษใช้เวลาหนึ่งศตวรรษในการพยายามควบคุมมันโดยเริ่มในปี พ.ศ. 2381 ด้วยผลลัพธ์ ที่เลวร้าย ในที่สุดอังกฤษยอมรับว่าพวกเขาไม่สามารถควบคุมประเทศโดยตรงและติดตั้งระบอบกึ่งหุ่นกระบอกในปี 2422 อัฟกานิสถานได้รับเอกราชในปี 2462 และอยู่ภายใต้การปกครองของราชาธิปไตยหลังจากนั้น ^{[96] : 15}

ระเบียบทางการเมืองของอัฟกานิสถานเริ่มพังทลายลงในปี 1970 ประการแรกMohammed Daoud Khanเข้ายึดอำนาจในการรัฐประหารในอัฟกานิสถานในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2516ที่ซึ่งสถาบันกษัตริย์ถูกโค่นล้มเพื่อสนับสนุนสาธารณรัฐเผด็จการ จากนั้น Daoud Khan ถูกสังหารในการปฏิวัติ Saur ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2521 ซึ่งเป็นรัฐประหารที่พรรคคอมมิวนิสต์แห่งอัฟกานิสถานของคอมมิวนิสต์ (PDPA) เข้าควบคุมรัฐบาลซึ่งนำไปสู่ความขัดแย้ง 40 ปี ^[97]PDPA ผลักดันให้เกิดการเปลี่ยนแปลงทางสังคมนิยมโดยยกเลิกการแต่งงานที่คลุมเครือ ส่งเสริมการรู้หนังสือในวงกว้าง และปฏิรูปการถือครองที่ดิน สิ่งนี้บ่อนทำลายระเบียบชนเผ่าดั้งเดิมและกระตุ้นการต่อต้านในพื้นที่ชนบท การปราบปรามและการประหารชีวิตนักโทษการเมืองหลายพันคนของ PDPA พบกับการก่อกบฏอย่างเปิดเผย รวมถึงการ จลาจล ของเฮรัตในปี 2522 ^{[98] : 138} PDPA ถูกรุมเร้าด้วยความแตกต่างของผู้นำภายในและได้รับผลกระทบจากการทำรัฐประหารภายในเมื่อวันที่ 11 กันยายน พ.ศ. 2522 เมื่อHafizullah Aminขับไล่Nur Muhammad Taraki สหภาพโซเวียตซึ่งสัมผัสได้ถึงความอ่อนแอของ PDPA ได้บุกโจมตีในอีกสามเดือนต่อมาเพื่อขับไล่อามิน

การเข้ามาของกองกำลังโซเวียตในอัฟกานิสถานในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2522 ได้ทำให้สงครามเย็น รุนแรงขึ้น ^[99]และกระตุ้นให้คู่ต่อสู้ของสหภาพโซเวียตอย่างสหรัฐอเมริกา ปากีสถานซาอุดีอาระเบียและจีนสนับสนุนกลุ่มกบฏที่ต่อสู้กับสาธารณรัฐประชาธิปไตยอัฟกานิสถานอัฟกานิสถาน ซึ่งได้รับการสนับสนุนจาก โซเวียต ตรงกันข้ามกับรัฐบาลฆราวาสและสังคมนิยมซึ่งควบคุมเมืองต่างๆมูจาฮิดีน ที่มีแรงจูงใจทางศาสนามี อิทธิพลต่อพื้นที่ส่วนใหญ่ในชนบท CIA ทำงานร่วมกับ Inter-Service Intelligenceของปากีสถานเพื่อสนับสนุนกลุ่มมูจาฮิดีนจากต่างประเทศ สงครามยังดึงดูดอาสาสมัครชาวอาหรับที่รู้จักกันในชื่อ " ชาวอาหรับอั ฟกัน " รวมถึงอุซามะห์ บิน ลาเดนด้วย

หลังจากการถอนทหารโซเวียตออกจากอัฟกานิสถานในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2532 ระบอบการปกครองของ PDPA ภายใต้Mohammad Najibullahได้ดำเนินไปจนถึงปี 1992 เมื่อการล่มสลายของสหภาพโซเวียตทำให้ระบอบการปกครองขาดความช่วยเหลือและการละทิ้งนายพลอุซเบกอับดุล ราชิด ดอสตุมได้เคลียร์แนวทางไปยังกรุงคาบูล มูจาฮิดีนเข้ายึดครองคาบูลเมื่อวันที่ 16 เมษายน พ.ศ. 2535 ถอดถอนนาญิบุลเลาะห์ออกจากอำนาจและประกาศการก่อตั้ง รัฐอิสลาม แห่ง อัฟกานิสถาน

สงครามกลางเมือง ขุนศึก (พ.ศ. 2535-2539)

ในปี 1992 ผู้บัญชาการกลุ่มมูจาฮิดีน บูร์ ฮานุดดินรับบานี กลายเป็นประธานาธิบดีของรัฐอิสลามแห่งอัฟกานิสถานอย่างเป็นทางการ แต่เขาต้องต่อสู้กับขุนศึก คนอื่นๆ เพื่อควบคุมกรุงคาบูล ปลายปี 1994 รัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมของ Rabbani Ahmad Shah Massoudเอาชนะ Hekmatyar ในกรุงคาบูลและยุติการทิ้งระเบิดในเมืองหลวงอย่างต่อเนื่อง ^{[100] [101] [102]} Massoud พยายามที่จะเริ่มต้นกระบวนการทางการเมือง ทั่วประเทศ โดยมีเป้าหมายในการรวมชาติ ขุนศึกคนอื่นๆ รวมทั้งอิสมาอิล ข่านทางทิศตะวันตกและ Dostum ทางเหนือยังคงรักษาศักดินา การต่อสู้ระหว่างขุนศึกเป็นหนึ่งในช่วงเวลาที่โหดร้ายที่สุดในช่วง 40 ปีแห่งความขัดแย้ง คาบูลซึ่งเคยหนีสงครามมาก่อนกลายเป็นศูนย์ พลเรือนประมาณ 25,000 คนถูกสังหาร ความโหดร้ายก็แพร่หลาย จากนี้มากลุ่มตอลิบาน ^{[96] : 33}

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2537 โมฮัมเหม็ด โอมาร์สมาชิกมุญาฮิดีนผู้สอนที่Madrassa ของปากีสถาน กลับมาที่กันดาฮาร์และก่อตั้งขบวนการป ชตันตอ ลิ บาน ขึ้นเป็นส่วนใหญ่ ผู้ติดตามของเขาเป็นนักศึกษาศาสนาที่รู้จักกันในชื่อกลุ่มตอลิบ และพวกเขาพยายามที่จะยุติลัทธิขุนศึกด้วยการยึดมั่นใน กฎหมายชารีอะ ห์ ทางศาสนาที่เข้มงวดยิ่งขึ้น ความโกลาหลในประเทศ โดยเฉพาะการข่มขืน ชิงทรัพย์ และสังหารบ่อยครั้ง สร้างความไม่พอใจให้กับกลุ่มตอลิบาน ในเดือนพฤศจิกายน 1994 กลุ่มตอลิบานได้ยึดครองจังหวัดกันดาฮาร์ทั้งหมด พวกเขาปฏิเสธข้อเสนอของรัฐบาลที่จะเข้าร่วมในรัฐบาลผสมและเดินขบวนในกรุงคาบูลในปี 2538 ^{[103] [96] : 36–37}

ชัยชนะในช่วงต้นของตอลิบานในปี 1994 ตามมาด้วยความพ่ายแพ้หลายครั้ง ^[104]ปากีสถาน "ให้การสนับสนุนอย่างเข้มแข็ง" แก่กลุ่มตอลิบาน ^{[105] [106]}นักวิเคราะห์ เช่นอามิน ไซคาลอธิบายว่ากลุ่มนี้กำลังพัฒนาเป็น กองกำลัง ตัวแทนเพื่อผลประโยชน์ในภูมิภาคของปากีสถาน ซึ่งกลุ่มตอลิบานปฏิเสธ ^[105]กลุ่มตอลิบานเริ่มปลอกกระสุนคาบูลในต้นปี 2538 แต่ถูกมัสซูดขับกลับ ^{[101] [107]}ที่ 27 กันยายน พ.ศ. 2539 กลุ่มตอลิบานด้วยการสนับสนุนทางทหารโดยปากีสถานและการสนับสนุนทางการเงินจากซาอุดีอาระเบียยึดกรุงคาบูลและก่อตั้งรัฐ อิสลาม แห่งอัฟกานิสถาน ^[108]

Taliban Emirate v. พันธมิตรทางเหนือ

อิสลามเอมิเรตแห่งอัฟกานิสถานได้รับการยอมรับจากปากีสถาน ซาอุดีอาระเบีย และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์เท่านั้น กลุ่มตอลิบานได้บังคับใช้การ ตีความศาสนา อิสลาม แบบ Deobandiในพื้นที่ภายใต้การควบคุมของพวกเขา ออกคำสั่งห้ามผู้หญิงทำงานนอกบ้าน ไปโรงเรียน หรือออกจากบ้าน เว้นแต่จะมีญาติชายมาด้วย ^[109]ตามที่ผู้เชี่ยวชาญชาวปากีสถานAhmed Rashid "ระหว่างปี 1994 และ 1999 ชาวปากีสถานประมาณ 80,000 ถึง 100,000 คนได้รับการฝึกฝนและต่อสู้ในอัฟกานิสถาน" ที่ด้านข้างของกลุ่มตอลิบาน ^{[110] [111]}

Massoud และ Dostum อดีตศัตรูตัวฉกาจสร้างแนวร่วมสหรัฐเพื่อต่อต้านกลุ่มตอลิบานซึ่งเป็นพันธมิตรทางเหนือ ^[112]นอกจากกองกำลังทาจิกิสถาน ของมัสซูดและ อุซเบก ของดอสตุ มแล้ว แนวร่วมสหรัฐยังรวมถึงกลุ่มฮาซาราและกอง กำลัง ปัชตุนภายใต้การนำของผู้บัญชาการ เช่นอับดุลฮักและฮาจีอับดุลกอดีร์ อับดุล ฮักยังได้รวบรวมกลุ่มปัชตุน ตอลิบานที่หลบหนีออกมาด้วย ^[113]ทั้งสองตกลงที่จะทำงานร่วมกับกษัตริย์ซาฮีร์ชาห์ ชาวอั ฟกัน ที่ถูกเนรเทศ ^[111]พันธมิตรทางเหนือได้รับการสนับสนุนจากรัสเซีย อิหร่าน ทาจิกิสถาน และอินเดียในระดับต่างๆ กลุ่มตอลิบานจับกุมมาซาร์-อี-ชารีฟในปี 2541 และขับไล่ดอสตัมให้ลี้ภัย

ตามรายงานขององค์การสหประชาชาติ (UN) กลุ่มตอลิบานพยายามที่จะรวมการควบคุมเหนืออัฟกานิสถานทางเหนือและตะวันตก ได้สังหารหมู่พลเรือนอย่างเป็นระบบ เจ้าหน้าที่ของสหประชาชาติระบุว่ามี "การสังหารหมู่ 15 ครั้ง" ระหว่างปี 2539 ถึง 2544 กลุ่มตอลิบานมุ่งเป้าไปที่กลุ่มมุสลิมชีอะห์ โดย เฉพาะ ^{[114] [115]}ในการตอบโต้การประหารนักโทษตอลิบาน 3,000 คนโดยนายพลอุซเบก นายอับดุล มาลิก ปาห์ลาวันในปี 1997 กลุ่มตอลิบานได้ประหารชีวิตพลเรือนประมาณ 4,000 คนหลังจากยึดครองมาซาร์-อี-ชารีฟในปี 2541 ^{[116] [117]}

ภายในปี 2544 กลุ่มตอลิบานควบคุมอัฟกานิสถานได้มากถึง 90% โดยกลุ่มพันธมิตรทางเหนือจำกัดอยู่ที่มุมตะวันออกเฉียงเหนือของประเทศ การสู้รบเคียงข้างกองกำลังตอลิบานคือชาวปากีสถานประมาณ 28,000–30,000 คน (ปกติคือปัชตุนด้วย) และกลุ่มติดอาวุธอัลกออิดะห์ 2,000–3,000 คน ^{[103] [118] [119] [120]}ชาวปากีสถานคนอื่น ๆ ต่อสู้ในอัฟกานิสถานเป็นทหารประจำโดยเฉพาะอย่างยิ่งจากFrontier Corpsแต่ยังมาจากกองทัพปากีสถาน ที่ ให้การสนับสนุนการต่อสู้โดยตรง ^{[106] [121]}

อัลกออิดะห์

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2539 บิน ลาเดน ถูกบังคับให้ออกจากซูดานและเดินทางถึงจาลาลาบัด อัฟกานิสถาน เขาได้ก่อตั้ง เครือข่าย อัลกออิดะห์ ระหว่างประเทศของเขา ในปลายทศวรรษ 1980 เพื่อสนับสนุนการทำสงครามของมูจาฮิดีนกับโซเวียต แต่กลับไม่แยแสกับการต่อสู้แบบประจัญบานท่ามกลางขุนศึก เขาใกล้ชิดกับมุลเลาะห์ โอมาร์ และย้ายปฏิบัติการของอัลกออิดะห์ไปยังอัฟกานิสถานตะวันออก ซึ่งเป็นที่หลบภัยในขณะที่เขาอยู่ภายใต้การคุ้มครองของตอลิบานที่นั่น ^[122]

คณะกรรมาธิการเหตุการณ์ 9/11ในสหรัฐอเมริกาพบว่าภายใต้กลุ่มตอลิบาน อัลกออิดะห์สามารถใช้อัฟกานิสถานเป็นสถานที่ฝึกและปลูกฝังนักสู้ นำเข้าอาวุธ ประสานงานกับญิฮาด อื่นๆ และวางแผนปฏิบัติการก่อการร้าย ^[123]ขณะที่อัลกออิดะห์ดูแลค่ายของตัวเองในอัฟกานิสถานก็ยังสนับสนุนค่ายฝึกอบรมขององค์กรอื่นๆ มีทหารประมาณ 10,000 ถึง 20,000 คนเดินผ่านสถานที่เหล่านี้ก่อน 9/11 ซึ่งส่วนใหญ่ถูกส่งไปต่อสู้เพื่อกลุ่มตอลิบานกับแนวร่วมสหรัฐ จำนวนที่น้อยกว่าถูกแต่งตั้งให้เป็นอัลกออิดะห์ ^[124]

หลัง เหตุระเบิดสถานทูตสหรัฐฯเมื่อเดือนสิงหาคม 2541 เชื่อมโยงกับบิน ลาเดน ประธานาธิบดีบิล คลินตันสั่งยิงขีปนาวุธโจมตีค่ายฝึกทหารในอัฟกานิสถาน เจ้าหน้าที่สหรัฐกดดันกลุ่มตอลิบานให้มอบตัวบินลาเดน ในปี 2542 ประชาคมระหว่างประเทศได้กำหนดมาตรการคว่ำบาตรกลุ่มตอลิบาน โดยเรียกร้องให้ บิน ลาเดน ยอมจำนน ตอลิบานปฏิเสธข้อเรียกร้องเหล่านี้ซ้ำแล้วซ้ำเล่า

หน่วยงานข่าวกรองกลาง (CIA) กองกำลังกึ่งทหาร ประจำกองกิจกรรมพิเศษประจำอัฟกานิสถานได้ปฏิบัติการในอัฟกานิสถานในช่วงทศวรรษ 1990 ในการปฏิบัติการลับเพื่อค้นหาและสังหารหรือจับกุมโอซามา บิน ลาเดน ทีมเหล่านี้วางแผนปฏิบัติการหลายอย่างแต่ไม่ได้รับคำสั่งให้ดำเนินการต่อจากประธานาธิบดีคลินตัน ความพยายามของพวกเขาสร้างความสัมพันธ์กับผู้นำชาวอัฟกันที่พิสูจน์แล้วว่าจำเป็นในการรุกรานปี 2544 ^[125]

การเปลี่ยนแปลงนโยบายของสหรัฐฯ ที่มีต่ออัฟกานิสถาน

ระหว่างการบริหารของคลินตันสหรัฐฯ มักจะชอบปากีสถานและจนถึงปี 2541-2542 ไม่มีนโยบายที่ชัดเจนต่ออัฟกานิสถาน ตัวอย่างเช่น ในปี 1997 โรบินราเฟล กระทรวงการต่างประเทศ สหรัฐฯ บอก Massoud ให้ยอมจำนนต่อกลุ่มตอลิบาน Massoud ตอบว่าตราบเท่าที่เขาควบคุมพื้นที่ขนาดหมวกของเขาได้ เขาจะปกป้องมันจากกลุ่มตอลิบานต่อไป ^[103]ในช่วงเวลาเดียวกัน เจ้าหน้าที่นโยบายต่างประเทศระดับสูงในการบริหารของคลินตันได้บินไปทางเหนือของอัฟกานิสถานเพื่อพยายามเกลี้ยกล่อมให้แนวร่วมสหรัฐไม่ฉวยโอกาสสร้างกำไรที่สำคัญต่อกลุ่มตอลิบาน พวกเขายืนยันว่าถึงเวลาแล้วสำหรับการหยุดยิงและการ ห้าม ค้าอาวุธ ในขณะนั้น ปากีสถานเริ่ม " ขนส่งทางอากาศเหมือนเบอร์ลิน เพื่อจัดหาและเสริมกำลังกลุ่มตอลิบาน" ซึ่งได้รับทุนสนับสนุนจากเงินซาอุดิอาระเบีย^[126]

นโยบายของสหรัฐฯ ที่มีต่ออัฟกานิสถานเปลี่ยนไปหลังจากการทิ้งระเบิดสถานทูตสหรัฐฯใน ปี 1998 ต่อจากนั้น Osama bin Laden ถูกฟ้อง ในข้อหา มีส่วนร่วมในการวางระเบิดสถานทูต ในปี 2542 ทั้งสหรัฐฯ และสหประชาชาติได้ออกมาตรการคว่ำบาตรต่อกลุ่มตอลิบานผ่านมติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่ 1267ซึ่งเรียกร้องให้กลุ่มตอลิบานยอมมอบตัว Osama bin Laden เพื่อพิจารณาคดีในสหรัฐฯ และปิดฐานก่อการร้ายทั้งหมดในอัฟกานิสถาน ^[127]ความร่วมมือเพียงอย่างเดียวระหว่าง Massoud และสหรัฐอเมริกาในขณะนั้นคือความพยายามกับ CIA เพื่อติดตาม bin Laden หลังจากการทิ้งระเบิดในปี 2541 ^[128]สหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรปไม่สนับสนุน Massoud ในการต่อสู้กับกลุ่มตอลิบาน

ภายในปี 2544 เจ้าหน้าที่ซีไอเอร้องขอการเปลี่ยนแปลงนโยบายที่รู้ว่ามัสซูดกำลังดำเนินอยู่ ^{ทนายความ}ของซีไอเอ ทำงานร่วมกับเจ้าหน้าที่ในแผนกตะวันออกใกล้และศูนย์ต่อต้านการก่อการร้าย เริ่มร่างคำค้นหาอย่างเป็นทางการสำหรับลายเซ็นของประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู บุชซึ่งอนุญาตให้มีการดำเนินการแอบแฝงในอัฟกานิสถาน นับเป็นครั้งแรกในรอบทศวรรษที่พยายามโน้มน้าวแนวทางของสงครามอัฟกันเพื่อสนับสนุน Massoud ^[108]

การเปลี่ยนแปลงในนโยบายของสหรัฐฯ มีผลบังคับใช้ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2544 ^[108] ฝ่ายบริหารของบุ ชตกลงในแผนการเริ่มสนับสนุนMassoud การประชุมของเจ้าหน้าที่ความมั่นคงแห่งชาติระดับสูงเห็นพ้องต้องกันว่ากลุ่มตอลิบานจะได้รับการยื่นคำขาดเพื่อมอบบิน ลาเดน และผู้ปฏิบัติการอัลกออิดะห์คนอื่นๆ หากตอลิบานปฏิเสธ สหรัฐฯ จะให้ ความช่วยเหลือทางทหาร อย่างลับๆแก่กลุ่มต่อต้านตอลิบาน หากทางเลือกทั้งสองล้มเหลว "เจ้าหน้าที่เห็นพ้องกันว่าสหรัฐฯ จะพยายามโค่นล้มระบอบตาลีบันด้วยการดำเนินการโดยตรงมากขึ้น" ^[130]

มัสซูดลอบสังหารก่อน 9/11

Ahmad Shah Massoudเป็นผู้นำเพียงคนเดียวของ United Front (กลุ่มพันธมิตรทางเหนือ) ในอัฟกานิสถานในปี 2544 ในพื้นที่ภายใต้การควบคุมของเขา Massoud ได้จัดตั้งสถาบันประชาธิปไตยและลงนามในปฏิญญาสิทธิสตรี ^[131]รัฐบาลที่อดทนของ Massoud ได้กระตุ้นให้ผู้ลี้ภัยนับล้านหนีจากกลุ่มตอลิบานไปยังพื้นที่ภายใต้การควบคุมของเขา ^{[132] [133] [134]}

ในช่วงต้นปี 2544 มัสซูดและผู้นำอัฟกานิสถานอีกหลายคนได้กล่าวถึงรัฐสภายุโรปในกรุงบรัสเซลส์ โดยขอให้ประชาคมระหว่างประเทศให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม ทูตอัฟกันยืนยันว่ากลุ่มตอลิบานและอัลกออิดะห์ได้แนะนำ "การรับรู้ที่ผิดอย่างมากต่อศาสนาอิสลาม" และหากไม่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลปากีสถานและโอซามา บิน ลาเดน กลุ่มตอลิบานจะไม่สามารถดำรงการรณรงค์ทางทหารต่อไปได้อีกปี Massoud เตือนว่าหน่วยสืบราชการลับของเขาได้รวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับการโจมตีขนาดใหญ่ที่ใกล้จะเกิดขึ้นบนดินของสหรัฐฯ ^[135]

เมื่อวันที่ 9 กันยายน พ.ศ. 2544 ชาวอาหรับสองคนที่มีหนังสือเดินทางของเบลเยียมวางตัวเป็นนักข่าวได้สังหาร Massoud ในการโจมตีฆ่าตัวตายในจังหวัดTakhar Massoud กังวลเกี่ยวกับชื่อเสียงของเขาในโลกอาหรับและอิสลาม และต้องการตอบโต้การโฆษณาชวนเชื่อของ Osama bin Laden ชายสองคนมาถึงพร้อมกับจดหมายแนะนำตัวจากศูนย์สังเกตการณ์อิสลามในลอนดอน และได้ติดต่อผ่านผู้นำพรรคมูจาฮิดีนอับดุล ราซุล ไซยาฟซึ่งเคยเข้าข้างมัสซูดมาก่อน "นักข่าว" ส่งสัญญาณว่าพวกเขาจะแสดงภาพ Massoud ในเกณฑ์ดี หลังจากเริ่มสัมภาษณ์ได้ไม่นาน ช่างกล้องก็จุดชนวนระเบิดที่ซ่อนอยู่ในกล้องวิดีโอ การระเบิดดังกล่าวทำให้ช่างภาพเสียชีวิต และชิ้นส่วนโลหะที่บินได้ทำให้ Massoud ได้รับบาดเจ็บสาหัส ซึ่งเสียชีวิตขณะถูกนำตัวส่งโรงพยาบาลโดยเฮลิคอปเตอร์ ผู้สัมภาษณ์ที่ไม่ได้รับบาดเจ็บ ถูกยิงในเวลาต่อมาในระหว่างการพยายามหลบหนี ^{[136] [137]}

โอซามา บิน ลาเดน ได้สั่งให้การลอบสังหารเพื่อเอาใจกลุ่มตอลิบาน เนื่องจากการโจมตีของผู้ก่อการร้ายที่ใกล้เข้ามาในสหรัฐอเมริกาจะสร้างปัญหาร้ายแรงให้กับกลุ่มตอลิบานอย่างแน่นอน นิตยสารอัลกออิดะห์ในซาอุดิอาระเบียได้ตีพิมพ์รายงานที่อธิบายถึงการมีส่วนร่วมของอัลกออิดะห์ในการลอบสังหาร Massoud ^[138]มือสังหารทั้งสองได้รับการฝึกในค่ายหนึ่งของบิน ลาเดน และถูกโอซามา บิน ลาเดนและอัยมาน อัล-เซะวาฮิรี และอุซามะห์ บิน ลาเดน และไอมาน อัล-ซาวาฮิรีละเว้นออกจากการให้สัมภาษณ์ในกันดาฮาร์ ^{[139] [140]}จดหมายพร้อมคำขอสัมภาษณ์ที่ส่งถึง Massoud ในภายหลังถูกพบในคอมพิวเตอร์ที่ใช้โดย al-Zawahiri ซึ่งถูกปล้นจากสำนักงานในกรุงคาบูลในปลายปี 2544 ^[141]กลุ่มตอลิบานปฏิเสธการมีส่วนร่วมใดๆ ในการลอบสังหาร และไม่น่าเป็นไปได้สูงที่พวกเขาจะเป็นองคมนตรีในแผนการลอบสังหาร มีการโจมตีเล็กน้อยโดยกลุ่มตอลิบานหลังจากการลอบสังหาร แต่ไม่มีการโจมตีครั้งใหญ่ ^[142]

การโจมตี 11 กันยายน

ในเช้าวันที่ 11 กันยายน พ.ศ. 2544 ชาย อาหรับ ทั้งหมด 19 คน ซึ่ง 15 คนมาจากซาอุดีอาระเบีย ได้ ก่อเหตุ โจมตีพร้อมกัน สี่ครั้ง ในสหรัฐอเมริกา เครื่องบินโดยสารพาณิชย์ 4 ลำถูกจี้ ^{[143] [144]} ผู้จี้เครื่องบิน – สมาชิกของ ห้องขังฮัมบูร์กของอัลกออิดะห์^[145] – ตั้งใจทำให้เครื่องบินโดยสารสองลำพุ่งชนตึกแฝด ของเวิลด์เทรดเซ็นเตอร์ในนิวยอร์กซิตี้ คร่าชีวิตทุกคนบนเรือและผู้คนมากกว่า 2,000 คนใน สิ่งก่อสร้าง. อาคารทั้งสองแห่งพังทลายลงภายในสองชั่วโมงจากความเสียหายที่เกี่ยวข้องกับการชน ทำลายอาคารใกล้เคียงและสร้างความเสียหายแก่ผู้อื่น จี้เครื่องบินตกเครื่องบินลำที่สามเข้าไปในเพนตากอนในอาร์ลิงตันรัฐเวอร์จิเนียนอกกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. เครื่องบินลำที่สี่ชนเข้ากับทุ่งใกล้เมืองแชงค์สวิลล์ ในเขตชนบทของรัฐเพนซิลเวเนียหลังจากผู้โดยสารและลูกเรือบางส่วนพยายามจะยึดเครื่องบินคืนนั้น ซึ่งผู้จี้เครื่องบินได้เปลี่ยนเส้นทางไปยังวอชิงตัน , DC เพื่อกำหนดเป้าหมายทำเนียบขาวหรือUS Capitol บนเครื่องบินไม่มีใครรอด จำนวนผู้เสียชีวิตในกลุ่มผู้เผชิญเหตุรวมทั้งนักดับเพลิงและตำรวจอยู่ที่ 836 คน ณ ปี 2552 ^[146]ผู้เสียชีวิตทั้งหมดคือ 2,996 คน รวมทั้งผู้จี้เครื่องบิน 19 คน ^[146]

อุซามะห์ บิน ลาเดน เป็นผู้บงการการโจมตี และความปรารถนาของสหรัฐฯ ที่จะจับเขาให้รับผิดชอบกลายเป็นจุดยืนของการบุกรุก นักประวัติศาสตร์คาร์เตอร์ มัลคาเซียนเขียนว่า "ในประวัติศาสตร์ไม่เคยมีชายคนหนึ่งที่ยั่วยุให้เกิดสงครามเพียงคนเดียว" บินลาเดนพยายามดึงสหรัฐเข้าสู่สงครามที่ยืดเยื้อซึ่งคล้ายกับการต่อสู้กับโซเวียตอย่างประสบความสำเร็จ ^{[96] : 62–64}กลุ่มตอลิบานประณามการโจมตี 11 กันยายนต่อสาธารณชน ^[147]พวกเขายังประเมินความเต็มใจของสหรัฐฯ ในการทำสงครามต่ำเกินไป สหรัฐฯ เข้าใจผิดคิดว่ากลุ่มตอลิบานและอัลกออิดะห์แทบจะแยกกันไม่ออก เมื่อพวกเขามีเป้าหมายและผู้นำที่แตกต่างกันมาก ^{[96] : 65–70}

สหรัฐยื่นคำขาดต่อตาลีบัน

ทันทีหลังจากการโจมตี 9/11 คณะมนตรีความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐอเมริกาเห็นพ้องต้องกันว่าการดำเนินการทางทหารอาจจะต้องดำเนินการกับอัลกออิดะห์และกลุ่มตอลิบาน อย่างไรก็ตาม บุชตัดสินใจยื่นคำขาดให้กลุ่มตอลิบานก่อน ^{[96] : 54}ประธานาธิบดีบุชยื่นคำขาดให้กลุ่มตอลิบานส่งตัวโอซามา บิน ลาเดน "ปิดค่ายฝึกผู้ก่อการร้ายทุกแห่งทันที มอบผู้ก่อการร้ายและผู้สนับสนุนทุกคน และให้สหรัฐฯ เข้าถึงค่ายฝึกผู้ก่อการร้ายอย่างเต็มที่เพื่อตรวจสอบ " ^[147]ในวันเดียวกันนั้น นักปราชญ์ศาสนาได้พบกันในกรุงคาบูล โดยตัดสินใจว่าควรมอบบินลาเดน อย่างไรก็ตาม มุลเลาะห์ โอมาร์ ตัดสินใจว่า "การหันหลังให้กับอุซามะฮ์จะมีแต่ความอับอายขายหน้าสำหรับเรา และสำหรับความคิดและความเชื่อของอิสลามจะเป็นจุดอ่อน" และว่า สหรัฐฯ จะยังคงเรียกร้องต่อไปหลังจากมอบตัวบิน ลาเดน ซึ่งเขาอ้างว่าเป็นผู้บริสุทธิ์ ^{[96] : 56}กลุ่มตอลิบานปฏิเสธคำขาด โดยบอกว่า Osama bin Laden ได้รับการคุ้มครองโดยกฎหมายการต้อนรับแบบ Pashtun แบบ ดั้งเดิม ^{[148] [149]}

ในช่วงหลายสัปดาห์ข้างหน้าและในตอนต้นของการรุกรานอัฟกานิสถานของสหรัฐฯ และ NATO อัฟกานิสถาน ตอลิบานเรียกร้องหลักฐานความผิดของบิน ลาเดน แต่ต่อมาก็เสนอที่จะมอบตัวอุซามะห์ บิน ลาเดน ให้กับประเทศที่สาม หากสหรัฐฯ หยุดการวางระเบิดและให้หลักฐานของบิน ลาเดน ความผิด ^{[150] [151]}เจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารของบุชกล่าวในภายหลังว่าข้อเรียกร้องของพวกเขา "ไม่อยู่ภายใต้การเจรจา" และนั่นคือ "เวลาสำหรับกลุ่มตอลิบานที่จะดำเนินการในตอนนี้" ^[152]ปฏิบัติการทางทหารอย่างลับๆ ของสหรัฐฯ ได้เริ่มขึ้นหลังจากนั้นไม่นาน และสงครามเริ่มต้นอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 7 ตุลาคม พ.ศ. 2544 ^{[96] : 58}

ประวัติ

ภาพรวมยุทธวิธี

สงครามประกอบด้วยสองกลุ่มหลัก: แนวร่วม ซึ่งรวมถึงสหรัฐอเมริกาและพันธมิตร (ในที่สุดก็สนับสนุนรัฐบาลของสาธารณรัฐอิสลามอัฟกานิสถาน); ต่อสู้กับกลุ่มตอลิบาน พันธมิตร และกองกำลังติดอาวุธ การต่อสู้ที่ซับซ้อนยิ่งขึ้นคือกลุ่มตอลิบานแตกคอและกลุ่มศาสนาอื่น ๆ ที่ต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง เช่น อัลกออิดะห์ และต่อมากลุ่มรัฐอิสลาม (ไอเอส ) กลุ่มหัวรุนแรงเหล่านี้บางครั้งต่อสู้เพื่อกลุ่มตอลิบาน บางครั้งต่อสู้เพื่อเป้าหมายของตนเอง และบางครั้งก็ต่อสู้กับทั้งตอลิบานและรัฐบาล

อัฟกานิสถานเป็นประเทศในชนบท ในปี 2020 ประมาณ 80% ของประชากร 33 ล้านคนอาศัยอยู่ในชนบท ^{[96] : 12}นี้จูงใจทำสงครามในพื้นที่ชนบท และมีที่หลบซ่อนเพียงพอสำหรับกองโจร ประเทศยังมีฤดูหนาวที่รุนแรง ซึ่งสนับสนุนการรุกทางทหารในช่วงฤดูใบไม้ผลิหรือฤดูร้อนหลังจากช่วงฤดูหนาวสงบลงในการต่อสู้ ^{[ ต้องการอ้างอิง ]} 99.7% ของอัฟกานิสถานเป็นมุสลิม , ^[153]ซึ่งส่งผลต่ออุดมการณ์ของทั้งตอลิบานและรัฐบาลอัฟกานิสถาน ศาสนาอิสลามได้อนุญาตให้ผู้นำชาวอัฟกันเอาชนะความแตกต่างและความขัดแย้งของชนเผ่า และทำให้เกิดความสามัคคี โดยเฉพาะกับชาวต่างชาติและผู้ไม่เชื่อ หลายศตวรรษของการรุกรานจากต่างประเทศโดยผู้ที่ไม่ใช่ชาวมุสลิมได้ประสานลักษณะทางศาสนาของการต่อต้านบุคคลภายนอกและอัตลักษณ์อัฟกัน ^{[96] : 17–19}ผลกระทบของผู้นำศาสนาในท้องถิ่น ( มุลลาห์ ) มีความสำคัญในอัฟกานิสถาน และอาจมีอิทธิพลต่อประชากรมากเท่ากับรัฐบาล ตามธรรมเนียมแล้ว Mullahs มีความสำคัญในการกำหนดให้มีการต่อต้านบุคคลภายนอกผ่านการเรียกร้องให้ทำสงครามศักดิ์สิทธิ์หรือญิฮาด ^{[96] : 23–24}

อัฟกานิสถานเป็นสังคมชนเผ่าส่วนใหญ่ และสิ่งนี้มีอิทธิพลอย่างมากต่อสังคมและการเมืองอัฟกานิสถาน ลัทธิชนเผ่าเป็นแหล่งที่มาของการแบ่งแยกเป็นส่วนใหญ่ ไม่เหมือนกับศาสนาอิสลาม Pashtuns เป็นกลุ่มชาติพันธุ์ที่ใหญ่ที่สุดในอัฟกานิสถาน ประกอบด้วยระหว่าง 38% ถึง 50% ของประชากร ^[154] Pashtunwaliวิถีชีวิตดั้งเดิมสำหรับ Pashtuns ชี้นำการตัดสินใจของชนเผ่าส่วนใหญ่ ความสามัคคีของชนเผ่าก็มักจะอ่อนแอเช่นกันเนื่องจากวิธีการจัดการกับความบาดหมางของ Pashtunwali ตามเนื้อผ้า ผู้นำอัฟกานิสถานต้องพึ่งพาชนเผ่าเพื่อรักษาความสงบเรียบร้อยในพื้นที่ชนบท เพราะหากปราศจากความร่วมมือ รัฐก็มักจะไร้ประสิทธิภาพและอ่อนแอ ชาวอัฟกันมีความจงรักภักดีต่อชุมชนและชนเผ่าของตนมากกว่า ไม่ใช่ต่อรัฐ ซึ่งหมายความว่าชนเผ่าต่างๆ จะสอดคล้องกับกลุ่มตอลิบานหรือรัฐบาลเนื่องจากจะเป็นประโยชน์มากที่สุด ^{[96] : 19–22}

ความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญในอำนาจระหว่างกองทัพพันธมิตรที่มีเทคโนโลยีสูงกับกลุ่มตอลิบานแบบกองโจรทำให้เกิดสงครามที่ไม่สมมาตร ตอลิบานมีรากฐานมาจากกลุ่มมูจาฮิดีนที่ต่อต้านโซเวียต กลุ่มตอลิบานจึงใช้กลยุทธ์แบบกองโจรที่พัฒนาขึ้นในช่วงทศวรรษ 1980 Mujihdeen ดำเนินการในกลุ่มผู้ปฏิบัติงานขนาดเล็ก 10 ถึง 50 คน ติดอาวุธด้วยอาวุธสมัยใหม่ที่ล้าสมัยและ (มักจะถูกปล้น) ^{[96] : 31}กลุ่มตอลิบานใช้ยุทธวิธีกองโจรมากขึ้น เช่น การฆ่าตัวตาย ระเบิดรถยนต์และริมถนน ( IED ) และการลอบสังหารแบบมุ่งเป้า ^[155]ภายในปี 2552 IED ได้กลายเป็นอาวุธทางเลือกของตอลิบาน ^[156]กลุ่มตอลิบานยังใช้การโจมตีจากวงในในขณะที่สงครามดำเนินไป โดยการสร้างบุคลากรในกองกำลังทหารและตำรวจอัฟกัน^[157]

2544-2545: การบุกรุกและการปฏิบัติการในช่วงต้น

แม้ว่าสหรัฐจะบุกโจมตีอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 7 ตุลาคม พ.ศ. 2544 โดยการเปิดตัวปฏิบัติการที่ยั่งยืนเสรีภาพปฏิบัติการลับได้เริ่มขึ้นเมื่อหลายสัปดาห์ก่อน สิบห้าวันหลังจากการโจมตี 9/11 สหรัฐฯ ได้แอบแฝงสมาชิกของแผนกกิจกรรมพิเศษ ของ CIA เข้าไปในอัฟกานิสถาน จัดตั้งทีมประสานงานอัฟกานิสถานเหนือ ^[158]พวกเขาเชื่อมโยงกับพันธมิตรทางเหนือในหุบเขา Panjshirทางเหนือของกรุงคาบูล ^[159]ในเดือนตุลาคม ทีมกองกำลังพิเศษ 12 นายเริ่มเดินทางมาถึงอัฟกานิสถานเพื่อทำงานร่วมกับ CIA และ Northern Alliance ^[159]ภายในเวลาไม่กี่สัปดาห์ พันธมิตรทางเหนือ ด้วยความช่วยเหลือจากกองกำลังภาคพื้นดินและทางอากาศของสหรัฐฯ ยึดเมืองสำคัญหลายแห่งจากกลุ่มตอลิบาน ^[160][161]กลุ่มตอลิบานถอยทัพไปทั่วประเทศ มั่นคงเพียงในจังหวัดคุนดุซ เหนือกว่าโดยการสนับสนุนทางอากาศของสหรัฐฯ ในเดือนพฤศจิกายน กลุ่มตอลิบานสูญเสียการควบคุมพื้นที่ส่วนใหญ่ของประเทศ ^{[96] : 70–75}

สหรัฐฯ ไม่ได้บุกโจมตีเพียงลำพัง: เริ่มต้นด้วยความช่วยเหลือจากสหราชอาณาจักร และในที่สุดก็มีอีกหลายสิบประเทศ ^{[162] [163] [164]}สหรัฐอเมริกาและพันธมิตรขับไล่กลุ่มตอลิบานออกจากอำนาจและสร้างฐานทัพทหารใกล้เมืองใหญ่ทั่วประเทศ กลุ่มอัลกออิดะห์และกลุ่มตอลิบานส่วนใหญ่ไม่ถูกจับกุม หลบหนีไปยังประเทศเพื่อนบ้านของปากีสถาน หรือหลบหนีไปยังพื้นที่ชนบทหรือพื้นที่ภูเขาที่ห่างไกล ^[165]เมื่อวันที่ 20 ธันวาคม พ.ศ. 2544 องค์การสหประชาชาติได้มอบอำนาจให้กองกำลังช่วยเหลือด้านความมั่นคงระหว่างประเทศ (ISAF) โดยได้รับมอบอำนาจให้ช่วยชาวอัฟกันรักษาความปลอดภัยในกรุงคาบูลและพื้นที่โดยรอบ ^[166]อาณัติของมันไม่ได้ขยายเกินพื้นที่คาบูลในช่วงสองสามปีแรก ^[167]สิบแปดประเทศมีส่วนร่วมในกองกำลังในเดือนกุมภาพันธ์ 2545

ใครจะเป็นผู้นำประเทศกลายเป็นคำถามทางการเมืองที่รุนแรง ในการประชุมที่เมืองบอนน์ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2544 ฮามิด คาร์ไซได้รับเลือกให้เป็นหัวหน้าฝ่ายบริหารชั่วคราวของอัฟกานิสถานซึ่งหลังจากการ ประชุมใหญ่ประจำ ปี 2545 ที่ โลยา จิ ร์กา ในกรุงคาบูลก็ได้กลายมาเป็นการบริหารเฉพาะกาลอัฟกัน ข้อตกลงดังกล่าวมีขั้นตอนที่จะนำไปสู่ประชาธิปไตยของประเทศ ^[168]

ไม่นานหลังจากการขึ้นตำแหน่งประธานาธิบดีของคาร์ไซในวันที่ 5 ธันวาคม กลุ่มตอลิบานอาจพยายามหาทางยอมจำนนต่อคาร์ไซอย่างมีเงื่อนไข มีบัญชีที่ขัดแย้งกันสองบัญชี ประการแรกคือข้อตกลง ซึ่งอาจลงนามโดย Mullah Omar ผู้นำของกลุ่มตอลิบาน บรรลุข้อตกลงที่กลุ่มตอลิบานจะยอมจำนนเพื่อแลกกับการคุ้มกัน ข้อที่สองคือข้อตกลงเน้นไปที่การยอมจำนนของกันดาฮาร์ อย่างหวุดหวิด. ในทางกลับกัน แหล่งข่าวของตอลิบานกล่าวว่าโอมาร์ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงและจะไม่ยอมแพ้กันดาฮาร์ ไม่ว่าในกรณีใด สหรัฐฯ คัดค้านการเจรจาใดๆ ก็ตาม ในสิ่งที่นักประวัติศาสตร์มัลคาเซียนเรียกว่า "หนึ่งในความผิดพลาดที่ยิ่งใหญ่ที่สุด" ของสงคราม โอมาร์หายตัวไป ออกจากอีกส่วนหนึ่งของอัฟกานิสถานหรือปากีสถาน ต่อมากลุ่มตอลิบานไปซ่อนตัวหรือหนีไปปากีสถาน แม้ว่าจะมีหลายคนเลิกใช้อาวุธเช่นกัน ผู้นำส่วนใหญ่และนักสู้หลายพันคนไปปากีสถาน ไม่ทราบว่ากลุ่มตอลิบานได้ตัดสินใจเกี่ยวกับการก่อความไม่สงบในเวลานี้หรือไม่ ^{[96] : 74–84}นักรบตาลีบันซ่อนตัวอยู่ในพื้นที่ชนบทของสี่จังหวัดทางใต้: กันดาฮาร์ ซาบุล เฮลมันด์ และอูรุซกัน ^[169]

ปลายเดือนพฤศจิกายน บิน ลาเดนอยู่ที่ค่ายฝึกที่มีป้อมปราการในโทราโบรา การต่อสู้ของโทราโบราเริ่มขึ้นในวันที่ 6 ธันวาคม ทีม CIA ที่ทำงานร่วมกับกองกำลังติดอาวุธของชนเผ่าได้ติดตามบิน ลาเดนที่นั่น และเริ่มเรียกร้องให้มีการโจมตีทางอากาศเพื่อเคลียร์ค่ายบนภูเขา โดยกองกำลังพิเศษจะมาถึงในไม่ช้า ในขณะที่กองทหารอาสาสมัครของชนเผ่ามีจำนวน 1,000 คน แต่ก็ไม่ได้ต่อสู้อย่างกระตือรือร้นในช่วงเดือนรอมฎอน ขณะที่ซีไอเอร้องขอให้ส่งหน่วยเรนเจอร์กองทัพสหรัฐไปและนาวิกโยธินพร้อมที่จะปรับใช้ พวกเขาก็ถูกปฏิเสธ ในที่สุด บิน ลาเดนก็สามารถหลบหนีไปยังปากีสถานได้ในบางจุดในเดือนธันวาคม ^{[96] : 84–87}

การบุกรุกเป็นความสำเร็จทางทหารที่โดดเด่นสำหรับกลุ่มพันธมิตร ทหารสหรัฐฯ เสียชีวิตน้อยกว่า 12 นายระหว่างเดือนตุลาคมถึงมีนาคม เทียบกับกลุ่มตอลิบาน 15,000 คนที่ถูกสังหารหรือถูกจับเข้าคุก ทีมกองกำลังพิเศษและพันธมิตรอัฟกันทำงานเกือบทั้งหมด และต้องการทหารเพียงไม่กี่นาย คาร์ไซเป็นผู้นำที่เคารพนับถือ ถูกกฎหมาย และมีเสน่ห์ ตามรายงานของ Malkasian ความล้มเหลวในการจับกุม bin Laden หรือเจรจากับกลุ่มตอลิบาน หรือรวมพวกเขาในทางใดทางหนึ่งในรัฐบาลใหม่ ได้กำหนดเส้นทางสำหรับสงครามอันยาวนานที่ bin Laden ใฝ่ฝันที่จะนำสหรัฐฯ เข้ามา ^{[96] : 86–88}

2546-2548: การฟื้นคืนชีพของตอลิบาน

พันธมิตรผิดพลาด ตอลิบานเริ่มจัดระเบียบใหม่

หลังจากประสบความสำเร็จในขั้นต้น สหรัฐฯ ขาดเป้าหมายที่ชัดเจนในอัฟกานิสถานเกินกว่าวัตถุประสงค์ในการต่อต้านการก่อการร้ายในการหาผู้นำระดับสูงของกลุ่มตอลิบานและอัลกออิดะห์ สร้างชาติแรกเริ่มถูกต่อต้านโดยฝ่ายบริหารของบุช แต่เมื่อสหรัฐฯ อยู่ต่อ มันก็ค่อยๆ คืบคลานเข้ามาในเหตุผลของการอยู่ต่อ ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2545 บุชได้กล่าวสุนทรพจน์เพื่อแสดงความปรารถนาที่จะสร้างอัฟกานิสถานขึ้นใหม่ สหรัฐฯ ยังพยายามปลูกฝังประชาธิปไตยและสิทธิสตรีให้เป็นเรื่องศีลธรรม ประชาคมระหว่างประเทศสนับสนุนความพยายามในการพัฒนาในอัฟกานิสถาน ซึ่งมุ่งเน้นไปที่ความช่วยเหลือและการสร้างสถาบันเพื่อบริหารประเทศ ความพยายามในการฟื้นฟูของสหรัฐฯ ยังมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงการศึกษา การดูแลสุขภาพ และการพัฒนาชุมชน สหรัฐฯ ยังสนับสนุนและให้ทุนสนับสนุนการสร้างกองทัพอัฟกันในต้นปี 2545 อย่างไรก็ตาม กองทัพถูกสร้างขึ้นอย่างช้าๆ เนื่องจากผลประโยชน์ที่แข่งขันกันและเชื่อว่ากลุ่มตอลิบานไม่ใช่ภัยคุกคามที่ร้ายแรงอีกต่อไป บางคนในรัฐบาลบุชชอบที่จะใช้พันธมิตรทางเหนือและขุนศึกเป็นกองทัพแทนที่จะสร้างกองทัพใหม่ กองทัพกลายเป็นสิ่งที่ตามมาภายหลังและได้รับการฝึกและเตรียมอุปกรณ์ที่ไม่ดี ซึ่งทำให้กลุ่มตอลิบานสามารถเปิดใช้งานได้ต่อไป^{[96] : 89–105}

สมาชิกตาลีบันบางคนเอื้อมมือไปหาคาร์ไซเพื่อเปิดการเจรจาหลายครั้งระหว่างปี 2545 ถึง พ.ศ. 2547 แต่สหรัฐฯ ยืนกรานต่อต้านเรื่องนี้และรับรองว่าผู้นำระดับสูงของตอลิบานทั้งหมดจะถูกขึ้นบัญชีดำ รัฐบาลอัฟกานิสถานจึงไม่สามารถเจรจากับพวกเขาได้ นักประวัติศาสตร์ Malkasian โต้แย้งว่าการเจรจากับกลุ่มตอลิบานจะมีต้นทุนต่ำแต่มีประสิทธิภาพสูงในขั้นนี้ และทำให้สหรัฐฯ มีความมั่นใจมากเกินไปและความโอหัง และตั้งข้อสังเกตว่าข้อมูลทั้งหมดที่กลุ่มตอลิบานสามารถฟื้นคืนมาได้นั้นมีอยู่แต่ถูกละเลย ^{[96] : 106–111}ผู้นำกลุ่มตอลิบานบางคนพิจารณาเข้าร่วมกระบวนการทางการเมือง โดยมีการประชุมในประเด็นนี้จนถึงปี 2547 แม้ว่าจะไม่ได้ส่งผลให้มีการตัดสินใจทำเช่นนั้นก็ตาม ^{[170] : 19}

ความพยายามครั้งแรกในองค์กรขนาดใหญ่ของกลุ่มตอลิบานหลังจากการรุกรานเกิดขึ้นในเดือนเมษายน 2545 ทางตอนใต้ของประเทศ ชูราก่อตั้งขึ้นโดยอดีตเจ้าหน้าที่ระดับกลางของตอลิบานในการ์ดี จางกาล ในค่ายผู้ลี้ภัยใกล้ชายแดนเฮลมันด์ ดำเนินการในจังหวัดทางตอนใต้หลักทางตอนใต้ของกันดาฮาร์ เฮลมันด์ ซาบุล และอูรุซกัน ประกอบด้วย 23 กลุ่ม กลุ่มละ 50 คน รวม 1,200 คน ในเขตNorth WaziristanของปากีสถานJalaluddin Haqqaniได้เริ่มจัดตั้งเครือข่าย Haqqaniหลังจากถูกเนรเทศไปที่นั่นในปี 2544 ในช่วงต้นปี 2002 กำลังคนของพวกเขาอยู่ที่ 1,400 คนและมีอยู่ในจังหวัด PaktiaและKhostในช่วงครึ่งหลังของปี 2545 โดยมีกิจกรรมจำกัด พวกเขาเข้าร่วมโดยสมาชิกของอัลกออิดะห์ Operation Jacana & Operation Condorพยายามล้างกลุ่มตอลิบานออกด้วยผลลัพธ์ที่แตกต่างกัน ^{[170] : 25–29}

ตั้งแต่ปี 2545 ถึง พ.ศ. 2548 กลุ่มตอลิบานได้จัดโครงสร้างใหม่และวางแผนการฟื้นคืนชีพ แรงกดดันต่อกองกำลังผสมในการตามล่าผู้ก่อการร้ายทำให้เกิดความตะกละและสร้างการสนับสนุนที่เป็นที่นิยมสำหรับกลุ่มตอลิบาน กองกำลังผสมจะไปปฏิบัติภารกิจด้วยข่าวกรองที่น่าสงสัย ณ จุดหนึ่งตกเป็นเหยื่อของเคล็ดลับเท็จที่ฝ่ายตรงข้ามทางการเมืองของเป้าหมายจัดหาให้ ผู้นำระดับสูงของกลุ่มตอลิบานหรืออัลกออิดะห์ไม่กี่รายถูกจับได้ ผู้ที่ถูกจับกุมส่วนใหญ่เป็นหน่วยปฏิบัติการตอลิบานระดับล่างซึ่งมีข้อมูลเพียงเล็กน้อยเกี่ยวกับอัลกออิดะห์ พลเรือนจำนวนมากถูกสังหารในปฏิบัติการ รวมถึงงานแต่งงานที่เข้าใจผิดว่าเป็นการรวมตัวของตอลิบาน. ข้อผิดพลาดซ้ำแล้วซ้ำเล่าโดยกองกำลังผสมผลักดันการรับสมัครกลุ่มตอลิบาน ผู้นำตอลิบานหลายคนที่ยอมแพ้อาวุธเพื่อจากไปอย่างสงบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากได้รับคำสัญญาว่าจะให้นิรโทษกรรมโดยประธานาธิบดีคาร์ไซ ถูกคุกคามมากขึ้นเรื่อยๆ โดยสหรัฐฯ และองค์ประกอบของรัฐบาลอัฟกานิสถาน ภายในปี 2547 ผู้นำกลุ่มตอลิบานส่วนใหญ่ในอัฟกานิสถานได้หลบหนีกลับไปยังปากีสถาน ซึ่งกลุ่มตอลิบานที่เหลือซ่อนตัวอยู่ มัลคาเซียนโต้แย้งว่าสหรัฐฯ ให้แรงผลักดันสำคัญแก่กลุ่มตอลิบานจากความผิดพลาดของตนเอง โดยเฉพาะอย่างยิ่งโดยเน้นไปที่การต่อต้านการก่อการร้ายเชิงรุกและการแก้แค้น 9/11 เขายังให้เหตุผลอีกว่าการกระทำเหล่านี้เพียงอย่างเดียวไม่ได้ทำให้เกิดความขัดแย้งขึ้นอีก เนื่องจากกลุ่มตอลิบานจะกลับมาปรากฏตัวอีกครั้งโดยไม่คำนึงถึงเพราะผู้นำอย่างมุลเลาะห์ โอมาร์ และจาลาลุดดิน ฮักคานี ที่ไม่เคยวางอาวุธ ^{[96] : 119–123}

การต่อสู้เพิ่มขึ้น

กลุ่มตอลิบานดำเนินการค่อนข้างน้อยจนถึงปี พ.ศ. 2548 แผ่นพับของกลุ่มตอลิบานและกลุ่มอื่น ๆ เกลื่อนไปตามเมืองและชนบทในต้นปี 2546 กระตุ้นให้ ผู้นับถือ ศาสนาอิสลามลุกขึ้นสู้กับกองกำลังสหรัฐฯและทหารต่างชาติอื่น ๆ ในสงครามศักดิ์สิทธิ์ ^[171]เมื่อวันที่ 27 มกราคม พ.ศ. 2546 ระหว่างปฏิบัติการพังพอนกองกำลังสหรัฐฯ ได้เข้าเคลียร์ถ้ำ Adi Ghar ทางเหนือของSpin Boldak 25 กม . (15 ไมล์) ^[172]ในเดือนพฤษภาคม 2546 หัวหน้าผู้พิพากษาศาลฎีกาตอลิบาน อับดุล ซาลัม ประกาศว่ากลุ่มตอลิบานกลับมาแล้ว จัดกลุ่มใหม่ ติดอาวุธ และพร้อมสำหรับการทำสงครามกองโจรเพื่อขับไล่กองกำลังสหรัฐออกจากอัฟกานิสถาน ^[173]ในขณะเดียวกัน ความสนใจของชาวอเมริกันถูกเบี่ยงเบนไปจากอัฟกานิสถานเมื่อกองกำลังสหรัฐบุกอิรักในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2546 ^[174]

โดยส่วนตัวแล้ว กลุ่มตอลิบานกำลังเตรียมการโจมตีครั้งใหญ่ต่อกลุ่มพันธมิตร ต้องใช้เวลาหลายปีในการสร้างเพื่อรวบรวมความแข็งแกร่งเพียงพอ Mullah Dadullahถูกควบคุมตัวในแนวรุก Dadullah มีประสิทธิภาพ แต่โหดร้าย เขามีหน้าที่รับผิดชอบในการนำระเบิดฆ่าตัวตายไปใช้อย่างกว้างขวางในราวปี 2547 เนื่องจากก่อนหน้านี้กลุ่มตอลิบานไม่เคยติดใจกับการฆ่าตัวตายหรือคร่าชีวิตพลเรือน ที่เป็นยุทธวิธีของอัลกออิดะห์ เครือข่ายMadrassas ในปากีสถานที่จัดเลี้ยงให้กับผู้ลี้ภัยชาวอัฟกันทำให้มีกลุ่มคนหัวรุนแรงจำนวนมากที่เต็มใจที่จะตาย ^{[96] : 125–127}

เมื่อฤดูร้อนปี 2546 ดำเนินต่อไป การโจมตีของตอลิบานก็ค่อยๆ เพิ่มความถี่ขึ้น ทหารรัฐบาลอัฟกานิสถานหลายสิบนายเจ้าหน้าที่ด้านมนุษยธรรม NGO และทหารสหรัฐหลายคนเสียชีวิตในการบุกโจมตี การซุ่มโจมตี และการโจมตีด้วยจรวด นอกจากการโจมตีแบบกองโจรแล้ว นักรบตาลีบันยังเริ่มสร้างกองกำลังในเขตDey Chopan Districtในจังหวัด Zabul กลุ่มตอลิบานตัดสินใจที่จะยืนอยู่ที่นั่น ในช่วงฤดูร้อน กองโจรมากถึง 1,000 คนย้ายไปอยู่ที่นั่น ประชาชนกว่า 220 คน รวมทั้งตำรวจอัฟกันหลายสิบนาย ถูกสังหารในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2546 ^[175]เมื่อวันที่ 11 สิงหาคม พ.ศ. 2546 นาโตเข้าควบคุม ISAF ^[176]

มุลลาห์ โอมาร์ผู้นำกลุ่มตอลิบานจัดระเบียบขบวนการใหม่ และในปี 2546 ได้เริ่มการก่อความไม่สงบต่อรัฐบาลและไอเอสเอเอฟ ^{[177] [178]}ตั้งแต่ครึ่งหลังของปี 2546 และจนถึงปี 2547 การดำเนินงานเริ่มทวีความรุนแรงขึ้น โดยมีจดหมายตอนกลางคืนตามด้วยการลักพาตัวและการลอบสังหารเจ้าหน้าที่ของรัฐและผู้ใหญ่ในหมู่บ้านที่ร่วมมือกันในปี 2548 โดยที่อดีตหมู่บ้านจะตกอยู่ภายใต้ความหวาดกลัว โรงเรียนรัฐบาลและคลินิกต่างๆ ก็ถูกไฟไหม้เช่นกัน ^{[170] : 34}

Operation Asbury Parkเคลียร์กองกำลังตอลิบานในเขต Dey Chopan ในช่วงฤดูร้อนปี 2547 ^[179] ปลายปี 2547 โมฮัมเหม็ดโอมาร์ผู้นำตอลิบานที่ซ่อนตัวอยู่ประกาศการก่อความไม่สงบต่อ "อเมริกาและหุ่นเชิด" (หมายถึง กองกำลัง ของรัฐบาลอัฟกานิสถานในช่วงเปลี่ยนผ่าน ) เพื่อ "คืนอำนาจอธิปไตยของประเทศเรา" ^[180]การเลือกตั้งประธานาธิบดีอัฟกานิสถานในปี 2547เป็นเป้าหมายหลักของกลุ่มตอลิบาน แม้ว่าจะมีเพียง 20 เขตและ 200 หมู่บ้านที่อ้างว่าประสบความสำเร็จในการป้องกันไม่ให้ลงคะแนนเสียง คาร์ไซได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดีของประเทศ ซึ่งปัจจุบันมีชื่อว่าสาธารณรัฐอิสลามอัฟกานิสถาน ^{[170] : 40}

ปลายเดือนมิถุนายนถึงกลางเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2548 หน่วยซีลของกองทัพเรือสหรัฐฯได้ดำเนินการปฏิบัติการเรดวิงส์ในฐานะปฏิบัติการทางทหารร่วมในจังหวัดคูนาร์ ภารกิจนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อขัดขวางกลุ่มตอลิบานในท้องถิ่นที่นำโดยอาหมัด ชาห์โดยหวังว่าจะนำเสถียรภาพและอำนวยความสะดวกในการเลือกตั้งรัฐสภาอัฟกันในเดือนกันยายน พ.ศ. 2548 การผ่าตัดครั้งนี้ถือเป็นชัยชนะของกองกำลังผสม โดยมีผู้รอดชีวิตเพียงคนเดียว (แสดงในภาพยนตร์ปี 2013 Lone Survivor ) และเสียชีวิต 19 ราย ^{[181] [182] [183]} ​​ปฏิบัติการวาฬจะเสร็จงานหลายสัปดาห์ต่อมา กิจกรรมของตอลิบานลดลงอย่างมากและชาห์ได้รับบาดเจ็บสาหัส ชาห์ไม่สามารถดำเนินการใดๆ ที่สำคัญได้ภายหลังปฏิบัติการวาฬในคูนาร์หรือจังหวัดใกล้เคียง ^{[182] [184]}

กลุ่มตอลิบานฟื้นการควบคุมหมู่บ้านหลายแห่งในภาคใต้ภายในสิ้นปี 2548 ส่วนใหญ่เป็นเพราะหมู่บ้านต่าง ๆ เบื่อหน่ายกับการขาดความช่วยเหลือจากรัฐบาลและหวังว่าชีวิตจะดีขึ้นภายใต้ตอลิบาน หลายปีแห่งการวางแผนกำลังจะบรรลุผลสำหรับกลุ่มตอลิบาน เมื่อเปรียบเทียบแล้ว รัฐบาลอยู่ในตำแหน่งที่อ่อนแอมาก ตำรวจไม่ได้รับทุนสนับสนุนอย่างล้นหลาม และโดยเฉลี่ยอำเภอมีเจ้าหน้าที่เพียง 50 นายเท่านั้น บางอำเภอไม่มีรัฐบาลอยู่เลย กองกำลังติดอาวุธของประเทศส่วนใหญ่ (ที่มีกำลังราว 100,000 คน) ถูกปลดประจำการเนื่องจากแรงกดดันจากนานาชาติให้จัดตั้งกองทัพ แต่กองทัพยังคงมีกำลังไม่เพียงพอ เมื่อรวมกับความบาดหมางของชนเผ่าที่เพิ่มขึ้น เงื่อนไขก็สมบูรณ์แบบสำหรับการกลับมาของตอลิบาน ^{[96] : 134–136}

2549-2552: สงครามที่ทวีความรุนแรงขึ้นและการสร้างนาโต้

ขณะที่รายงานการโจมตีของผู้ก่อความไม่สงบในประเทศเพิ่มขึ้นสี่เท่าระหว่างปี 2545 ถึง พ.ศ. 2549 ใน^ช่วงปลายปี 2550 อัฟกานิสถานถูกกล่าวว่าอยู่ใน "อันตรายร้ายแรง" จากการตกอยู่ภายใต้การควบคุมของตอลิบานแม้ว่าจะมีทหารไอเอสเอเอฟ 40,000 นายอยู่ก็ตาม ^[186]

พันธมิตรกระจายตัว ตอลิบานรุก

ตั้งแต่เดือนมกราคม พ.ศ. 2549 กองกำลังนานาชาติของ ISAF ได้เริ่มเข้ามาแทนที่กองกำลังสหรัฐในอัฟกานิสถานตอนใต้ สหราชอาณาจักรเป็นแกนหลักของกองกำลัง ร่วมกับออสเตรเลีย แคนาดา เนเธอร์แลนด์ และเอสโตเนีย ^{[187] [188] [189] [190] [191]}ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2549 เป้าหมายของนาโต้ในอัฟกานิสถานตอนใต้คือการจัดตั้งทีมฟื้นฟูจังหวัด กลุ่มตอลิบานในท้องถิ่นให้คำมั่นที่จะต่อต้าน ^[192]เนื่องจากแคนาดาต้องการปรับใช้ในกันดาฮาร์ สหราชอาณาจักรจึงได้จังหวัดเฮลมันด์ เฮลมันด์เป็นศูนย์กลางของการผลิตดอกป๊อปปี้ ดังนั้นจึงดูเหมือนเป็นพื้นที่ที่ดีสำหรับสหราชอาณาจักรที่เน้นต่อต้านยาเสพติด เมื่อมองย้อนกลับไป สหราชอาณาจักรเป็นตัวเลือกที่แย่ Pashtun Helmandis ไม่เคยลืมการต่อสู้ของ Maiwand ในปี 1880ใกล้จังหวัดเฮลมันด์ ข่าวลือที่เป็นที่นิยมคืออังกฤษพยายามล้างแค้นให้กับความพ่ายแพ้ในการต่อสู้ครั้งนั้น อังกฤษลืมสงครามไปนานแล้ว แต่ก็พิสูจน์ให้เห็นถึงการต่อต้านที่สำคัญจากประชากรอัฟกัน ^{[96] : 138–142}

หน่วยข่าวกรองท้องถิ่นแนะนำว่ากลุ่มตอลิบานกำลังจะออกปฏิบัติการที่โหดร้ายในฤดูร้อนปี 2549 นายพลของกองกำลังผสมส่งข้อมูลนี้ไปยังสายการบังคับบัญชา แต่ผู้มีอำนาจตัดสินใจเพิกเฉยต่อคำเตือน สหรัฐฯ ฟุ้งซ่านในอิรัก และรัฐมนตรีต่างประเทศรัมสเฟลด์สนใจที่จะทำให้กองทัพอัฟกันมีราคาถูกลงมากกว่าที่จะได้ผล จากจำนวนทหาร 70,000 นายที่กองทัพอัฟกานิสถานควรมี มีเพียง 26,000 นายเท่านั้นที่ได้รับการฝึกอบรมและเก็บรักษาไว้ ^{[96] : 138–142}

ปฏิบัติการฤดูใบไม้ผลิและฤดูร้อนในปี พ.ศ. 2549 โดยแนวร่วม ได้แก่ปฏิบัติการ Mountain Thrust , ปฏิบัติการ Medusa , การรุก ของชาวดัตช์/ออสเตรเลีย , การรบที่ Panjwaii , Operation Mountain FuryและOperation Falcon Summit กองกำลังผสมได้รับชัยชนะทางยุทธวิธีและการปฏิเสธพื้นที่ แต่กลุ่มตอลิบานไม่ได้พ่ายแพ้อย่างสมบูรณ์

เมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม พ.ศ. 2549 รถบรรทุกของกองทัพสหรัฐซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของขบวนรถในกรุงคาบูลเสียการควบคุมและไถลเข้าสู่ยานพาหนะของพลเรือน ทำให้มีผู้เสียชีวิต 1 รายและบาดเจ็บ 6 ราย ฝูงชนโดยรอบโกรธจัดและเกิดจลาจลขึ้นตลอดทั้งวัน โดยมีผู้เสียชีวิต 20 รายและบาดเจ็บ 160 ราย เมื่อการขว้างปาหินและการยิงปืนมาจากฝูงชนที่มีทหารราว 400 นาย กองทหารสหรัฐฯ ได้ใช้อาวุธของพวกเขา "เพื่อป้องกันตัวเอง" ขณะออกจากที่เกิดเหตุ โฆษกกองทัพสหรัฐฯ กล่าว นักข่าวของ Financial Times ในกรุงคาบูลเสนอว่านี่คือการปะทุของ "ความขุ่นเคืองที่ท่วมท้น" และ "การเป็นปรปักษ์ต่อชาวต่างชาติที่เพิ่มมากขึ้น" ที่มีการเติบโตและก่อตัวขึ้นตั้งแต่ปี 2547 ^{[193] [194]}

การดำเนินการของสหราชอาณาจักรในต้นปี 2550 ได้แก่Operation Volcano , Operation Achillesและ Operation Lastay Kulang กระทรวงกลาโหมของสหราชอาณาจักรยังได้ประกาศความตั้งใจที่จะเพิ่มระดับกองทหารอังกฤษในประเทศขึ้นเป็น 7,700 ^[195]

ที่ 4 มีนาคม 2550 นาวิกโยธินสหรัฐสังหารพลเรือนอย่างน้อย 12 คนและบาดเจ็บ 33 คนในเขตชินวาร์ เมืองนันการ์ฮาร์^[196]เพื่อตอบโต้การซุ่มโจมตีด้วยระเบิด เหตุการณ์นี้กลายเป็นที่รู้จักในนาม " การสังหารหมู่ชินวาร์ " ^[197]หน่วยนาวิกโยธิน 120 นายที่รับผิดชอบการโจมตีได้รับคำสั่งให้ออกจากประเทศเนื่องจากเหตุการณ์ดังกล่าวทำให้ความสัมพันธ์ของหน่วยกับประชากรในท้องถิ่นเสียหาย ^(198]

ในช่วงฤดูร้อน กองกำลังของนาโต้ได้รับชัยชนะทางยุทธวิธีที่ยุทธการโค ราในโอรุซกาน ซึ่งเป็นที่ที่ กองกำลัง ISAF ของ เนเธอร์แลนด์และออสเตรเลีย ถูกส่งไปประจำการ

การต่อสู้ของ Musa Qalaเกิดขึ้นในเดือนธันวาคม หน่วยอัฟกานิสถานเป็นกองกำลังต่อสู้หลักซึ่งได้รับการสนับสนุนจากกองกำลังอังกฤษ ^[199]กองกำลังตอลิบานถูกบังคับให้ออกจากเมือง

เมื่อวันที่ 13 มิถุนายน พ.ศ. 2551 กลุ่มตอลิบานได้แสดงความแข็งแกร่งอย่างต่อเนื่อง โดยได้ปลดปล่อยนักโทษทั้งหมดในเรือนจำกันดาฮาร์ ปฏิบัติการดังกล่าวได้ปล่อยนักโทษ 1200 คน โดย 400 คนเป็นตาลีบัน ทำให้เกิดความอับอายครั้งใหญ่สำหรับ NATO ^(200]ภายในสิ้นปี 2551 ตาลีบันได้ตัดขาดความสัมพันธ์กับอัลกออิดะห์ที่เหลืออยู่ ^[21]จากข้อมูลของเจ้าหน้าที่ข่าวกรองอาวุโสของกองทัพสหรัฐ สมาชิกอัลกออิดะห์อาจน้อยกว่า 100 คนยังคงอยู่ในอัฟกานิสถาน ^[22]

มิถุนายน 2552 นำปฏิบัติการ Strike of the Swordในเมืองเฮลมันด์ ^[203]ตามปฏิบัติการที่นำโดยอังกฤษชื่อOperation Panther's Clawในภูมิภาคเดียวกัน ซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อรักษาทางข้ามคลองและแม่น้ำต่างๆ เพื่อสร้าง ISAF ในระยะยาว ^[204]

เมื่อวันที่ 4 กันยายน พ.ศ. 2552 ระหว่างการรณรงค์ในจังหวัด Kunduzการโจมตีทางอากาศทำลายล้างของ NATOได้ดำเนินการ 7 กิโลเมตรทางตะวันตกเฉียงใต้ของ Kunduz ซึ่งนักรบตอลิบานได้จี้รถบรรทุกเสบียงของพลเรือน คร่าชีวิตผู้คนไปมากถึง 179 คน รวมถึงพลเรือนกว่า 100 คน ^[205]

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2552 การโจมตีฐานปฏิบัติการไปข้างหน้าแชปแมนซึ่งซีไอเอใช้เพื่อรวบรวมข้อมูลและประสานการโจมตีด้วยโดรนกับผู้นำตอลิบาน คร่าชีวิตการทำงานของซีไอเอไปแปดคน ^[26]

กองกำลังทะลวง

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2550 สหรัฐฯ ได้ส่งทหารเพิ่มอีก 3,500 นาย แม้ว่าอัตราการส่งกำลังจะช้าเนื่องจากลำดับความสำคัญของอเมริกาในอิรัก ^{[207] [} 28] ในช่วงห้าเดือนแรกของปี 2551 จำนวนทหารสหรัฐในอัฟกานิสถานเพิ่มขึ้นมากกว่า 80% โดยมีกำลังพลเพิ่มขึ้น 21,643 นาย ทำให้ยอดรวมจาก 26,607 ในเดือนมกราคมเป็น 48,250 ในเดือนมิถุนายน ^[209]ในเดือนกันยายน 2551 ประธานาธิบดีบุชประกาศถอนทหารกว่า 8,000 คนออกจากอิรักและเพิ่มขึ้นอีกเป็น 4,500 ในอัฟกานิสถาน ^[210]ในเดือนเดียวกัน สหราชอาณาจักรสูญเสียผู้รับบริการคนที่ 100 ^[211]

มกราคม 2552 ทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในการเป็นผู้นำของอเมริกาด้วยการเลือกตั้งประธานาธิบดีบารัค โอบามา ในเดือนนั้น ทหารสหรัฐ เคียงข้างกองกำลังของรัฐบาลกลางอัฟกานิสถาน ได้ย้ายเข้าไปอยู่ในจังหวัดโลการ์วอ ร์ดัก และคูนาร์ กองทหารเหล่านี้เป็นคลื่นลูกแรกของการเสริมกำลังที่คาดหมายโดยประธานาธิบดีบุชซึ่งเดิมสั่งโดยประธานาธิบดีบุชและเพิ่มขึ้นโดยประธานาธิบดีโอบามา ^[212]ในช่วงกลางเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2552 มีการประกาศว่าจะส่งทหารเพิ่มอีก 17,000 นายในสองกองพลน้อยและกองกำลังสนับสนุน กองพลน้อยนาวิกโยธินที่ 2จำนวนประมาณ 3,500 และกองพลที่ 5 กองทหารราบที่ 2 กองพลสไตรเกอร์ที่มีประมาณ 4,000^[213] นายพล David McKiernanผู้บัญชาการของ ISAFได้เรียกร้องให้มีกองกำลังเพิ่มเติมมากถึง 30,000 นาย ทำให้จำนวนทหารเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าอย่างมีประสิทธิภาพ ^[214]ที่ 23 กันยายน การประเมินลับโดยนายพล McChrystal ได้รวมข้อสรุปของเขาว่า กลยุทธ์ ต่อต้านการ ก่อความไม่สงบที่ประสบความสำเร็จ จะต้องใช้กำลังทหาร 500,000 นายและห้าปี ^[215]

เมื่อวันที่ 1 ธันวาคม พ.ศ. 2552 โอบามาประกาศว่าสหรัฐฯ จะส่งทหารเพิ่มอีก 30,000 นาย ^[216]องค์กรต่อต้านสงครามในสหรัฐฯ ตอบโต้อย่างรวดเร็ว และเมืองต่างๆ ทั่วสหรัฐฯ ได้เห็นการประท้วงเมื่อวันที่ 2 ธันวาคม ^[217]ผู้ประท้วงหลายคนเปรียบเทียบการตัดสินใจส่งกำลังทหารในอัฟกานิสถานกับการขยายตัวของสงครามเวียดนามภายใต้การบริหารของจอห์นสัน ^[218]

การกระทำของสหรัฐในปากีสถาน

ในช่วงปีแรกๆ ของสงคราม ปากีสถานถูกมองว่าเป็นพันธมิตรที่มั่นคง และมีความกังวลเล็กน้อยต่อการสนับสนุนกลุ่มตอลิบาน ปากีสถานยังได้ช่วยจับกุมผู้นำระดับสูงของอัลกออิดะห์จำนวนมาก รวมถึงคาลิด ชีค โมฮัมเหม็ด แต่ภายในปากีสถานได้ให้เงินทุนจำนวนมาก เข้าถึงเซฟเฮาส์ และสนับสนุนทางการเมืองแก่กลุ่มตอลิบาน ความคิดเห็นของประชาชนในปากีสถานสนับสนุนกลุ่มตอลิบานอย่างมาก และการรุกรานของสหรัฐฯ ถูกมองในแง่ลบอย่างมาก รัฐบาลไม่สามารถขับไล่กลุ่มตอลิบานได้ เกรงว่าจะเริ่มเกิดความขัดแย้งภายในประเทศที่เปราะบางอยู่แล้ว ดังนั้นกลุ่มตอลิบานจึงยังคงใช้ปากีสถานเป็นฐานปฏิบัติการและเป็นที่หลบภัยเพื่อสร้างความแข็งแกร่งขึ้นใหม่ ^{[96] : 129–132}

สหรัฐฯ ใช้โดรนโจมตีในปากีสถานมาตั้งแต่ปี 2547 โดยเริ่มจากพื้นที่ชนเผ่ากลางเพื่อต่อต้านกลุ่มตอลิบานและ กลุ่มติด อาวุธอัลกออิดะห์ ^{[219] [220]}

ในฤดูร้อนปี 2551 ประธานาธิบดีบุชได้ออกคำสั่งให้โจมตีกลุ่มติดอาวุธในปากีสถาน ปากีสถานกล่าวว่าจะไม่อนุญาตให้กองกำลังต่างชาติเข้ามาในอาณาเขตของตน และจะปกป้องอธิปไตยของตนอย่างจริงจัง ^[221]ในเดือนกันยายน กองทัพปากีสถานระบุว่าได้ออกคำสั่งให้ "เปิดฉากยิง" กับทหารสหรัฐที่ข้ามพรมแดนเพื่อไล่ตามกองกำลังติดอาวุธ ^[222]

เมื่อวันที่ 3 กันยายน พ.ศ. 2551 หน่วยคอมมานโดของสหรัฐฯ ได้ลงจอดโดยเฮลิคอปเตอร์ และโจมตีบ้านสามหลังใกล้กับฐานที่มั่นของศัตรูที่เป็นที่รู้จักในปากีสถาน ปากีสถานประณามการโจมตีดังกล่าว โดยระบุว่าการบุกรุกดังกล่าวเป็น "การละเมิดอาณาเขตของปากีสถานอย่างร้ายแรง" ^{[223] [224]}ที่ 6 กันยายน ในปฏิกิริยาที่ชัดเจน ปากีสถานประกาศการตัดการเชื่อมต่ออย่างไม่มีกำหนดของเส้นอุปทานไปยังกองกำลังนาโต ^[225]ความแตกแยกเกิดขึ้นอีกเมื่อทหารปากีสถานยิงเครื่องบินนาโตซึ่งข้ามพรมแดนเมื่อวันที่ 25 กันยายน ^[226]อย่างไรก็ตาม แม้จะมีความตึงเครียด สหรัฐฯ ได้เพิ่มการใช้เครื่องบินโดรนที่ขับจากระยะไกลในเขตชายแดนของปากีสถานโดยเฉพาะอย่างยิ่ง Federal Tribal Areas และBalochistan ; ภายในปี 2552 การโจมตีด้วยโดรนเพิ่มขึ้น 183% ตั้งแต่ปี 2549^[227]

โดรนของปากีสถานโจมตีกลุ่มตอลิบานและกลุ่มติดอาวุธอัลกออิดะห์เพิ่มขึ้นอย่างมากภายใต้ประธานาธิบดีโอบามา ^[228]สื่อบางคนกล่าวถึงการโจมตีว่าเป็น "สงครามโดรน" ^{[229] [230]}ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2552 Baitullah Mehsudผู้นำกลุ่มTehrik-i-Taliban ปากีสถานเสียชีวิตจากการโจมตีด้วยโดรน ^[231]

การเลือกตั้งใหม่ของคาร์ไซ

หลังจากที่คาร์ไซชนะคะแนน 54 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งจะช่วยป้องกันไม่ให้มีการไหลบ่า โหวตให้คาร์ไซกว่า 400,000 เสียงต้องถูกระงับหลังจากถูกกล่าวหาว่าฉ้อโกง บางประเทศวิพากษ์วิจารณ์การเลือกตั้งว่า "เสรีแต่ไม่ยุติธรรม" ^{[232] [233]}

กลุ่มตอลิบานอ้างว่าเหตุรุนแรงกว่า 135 เหตุการณ์ที่ขัดขวางการเลือกตั้งเป็นข้อโต้แย้งส่วนใหญ่ อย่างไรก็ตาม สื่อถูกขอให้ไม่รายงานเหตุการณ์รุนแรงใดๆ ^[234] ทางตอนใต้ของอัฟกานิสถานที่กลุ่มตอลิบานมีอำนาจมากที่สุด ผู้มีสิทธิเลือกตั้งมีน้อย และความรุนแรงประปรายมุ่งไปที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งและเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย ^[235]กลุ่มตอลิบานปล่อยวิดีโอหนึ่งวันหลังจากการเลือกตั้ง ถ่ายทำบนถนนระหว่างกรุงคาบูลและกันดาฮาร์ หยุดรถและขอดูนิ้วของพวกเขา วิดีโอดังกล่าวแสดงให้เห็นชาย 10 คนที่ลงคะแนนเสียง กำลังฟังกลุ่มติดอาวุธตอลิบาน กลุ่มตอลิบานให้อภัยผู้มีสิทธิเลือกตั้งเนื่องจากเดือนรอมฎอน ^[236]กลุ่มตอลิบานโจมตีเมืองต่างๆ ด้วยจรวดและการยิงทางอ้อมอื่นๆ ท่ามกลางข้อกล่าวหาเรื่องการฉ้อโกงในวงกว้าง ฮามิด คาร์ไซ และอับดุลลาห์ อับดุลลาห์ ผู้เข้าแข่งขันระดับแนวหน้าทั้งสองต่าง อ้างชัยชนะ รายงานชี้ว่าคนใช้สิทธิน้อยกว่าการเลือกตั้งครั้งก่อน ^[233]

เมื่อวันที่ 26 พฤศจิกายน พ.ศ. 2552 คาร์ไซได้ยื่นคำร้องต่อสาธารณะสำหรับการเจรจาโดยตรงกับผู้นำกลุ่มตอลิบาน คาร์ไซกล่าวว่ามี “ความจำเป็นเร่งด่วน” สำหรับการเจรจาและแสดงให้เห็นชัดเจนว่าฝ่ายบริหารของโอบามาคัดค้านการเจรจาดังกล่าว ไม่มีการตอบสนองอย่างเป็นทางการของสหรัฐฯ ^{[237] [238]}

สถานะและกลยุทธ์ของตอลิบาน

เจ้าหน้าที่และนักวิเคราะห์ของตะวันตกประเมินความแข็งแกร่งของกองกำลังตอลิบานที่นักสู้ประมาณ 10,000 คนเข้าประจำการในเวลาใดก็ตาม ^{[ เมื่อไหร่? ]}จากจำนวนนั้น มีเพียง 2,000 ถึง 3,000 เท่านั้นที่มีแรงจูงใจสูง ผู้ก่อความไม่สงบเต็มเวลา ^{ส่วน ที่เหลือเป็นหน่วยอาสาสมัคร ซึ่งประกอบด้วยหนุ่มสาว ชาวอั}ฟกัน โกรธเคืองจากการเสียชีวิตของพลเรือนชาวอัฟกันในการโจมตีทางอากาศของทหาร และการกักขังนักโทษชาวมุสลิมในอเมริกาซึ่งถูกคุมขังมาหลายปีโดยไม่ถูกตั้งข้อหา ^[239]เจ้าหน้าที่ระบุว่าในปี 2550 มีนักสู้ต่างชาติเข้ามาในอัฟกานิสถานมากกว่าที่เคยเป็นมา นักสู้เต็มเวลาประมาณ 100 ถึง 300 คนเป็นชาวต่างชาติ หลายคนมาจากปากีสถาน อุซเบกิสถาน เชชเนีย ประเทศอาหรับต่างๆ และบางทีแม้แต่ตุรกีและทางตะวันตกของจีน มีรายงานว่าพวกเขาใช้ความรุนแรง ควบคุมไม่ได้ และสุดโต่ง มักนำความเชี่ยวชาญด้านการผลิตวิดีโอหรือการสร้างระเบิดที่เหนือกว่า ^[240]ภายในปี 2010 กลุ่มตอลิบานมีทหารมากถึง 25,000 นาย เกือบเท่าก่อน 9/11 ^[241]

พล.อ.แมคคริสตัล ซึ่งเพิ่งได้รับแต่งตั้งให้เป็นผู้บัญชาการของสหรัฐฯ ในอัฟกานิสถาน กล่าวว่า กลุ่มตอลิบานได้เปรียบกว่า ^[243]เรียกกลุ่มตอลิบานว่าเป็น "ศัตรูที่ก้าวร้าวมาก" เขาเสริมว่ายุทธศาสตร์ของสหรัฐฯ คือการหยุดโมเมนตัมและมุ่งเน้นไปที่การปกป้องและปกป้องพลเรือนชาวอัฟกัน โดยเรียกมันว่า "การทำงานหนัก" ^[244]

2010–2013: การรุกรานของแนวร่วมและข้อตกลงเชิงกลยุทธ์

การวางกำลังทหารสหรัฐเพิ่มเติมยังคงดำเนินต่อไปในต้นปี 2010 โดย 9,000 แห่งจาก 30,000 ที่วางแผนไว้ก่อนสิ้นเดือนมีนาคมและอีก 18,000 ที่คาดว่าจะใช้ในเดือนมิถุนายน ^[245]กองกำลังที่เพิ่มขึ้นสนับสนุนการเพิ่มขึ้นหกเท่าในการปฏิบัติการกองกำลังพิเศษ ^[246]การเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของบุคลากรชาวอเมริกันที่เริ่มขึ้นในปลายปี 2552 สิ้นสุดในเดือนกันยายน 2555 ^[247] การ โจมตีทางอากาศ 700 ครั้งเกิดขึ้นในเดือนกันยายน 2553 เพียงอย่างเดียว เทียบกับ 257 ครั้งในปี 2552 ทั้งหมด^[248]

เนื่องจากการใช้IED เพิ่มขึ้น โดยกลุ่มผู้ก่อความไม่สงบ จำนวนทหารพันธมิตรที่ได้รับบาดเจ็บ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นชาวอเมริกัน เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ^[249]เริ่มตั้งแต่เดือนพฤษภาคม 2010 กองกำลังพิเศษของ NATO เริ่มให้ความสนใจกับปฏิบัติการเพื่อจับกุมหรือสังหารผู้นำกลุ่มตอลิบานบางคน เมื่อเดือนมีนาคม 2011 กองทัพสหรัฐฯ อ้างว่าความพยายามดังกล่าวส่งผลให้เกิดการจับกุมหรือสังหารผู้บัญชาการกลุ่มตอลิบานระดับล่างถึงกลางมากกว่า 900 ราย ^{[250] [251]}โดยรวมแล้ว พ.ศ. 2553 มีการโจมตีของผู้ก่อความไม่สงบมากที่สุดในปีใดๆ นับตั้งแต่สงครามเริ่มขึ้น โดยสูงสุดในเดือนกันยายนที่มากกว่า 1,500 ^[252]

CIA ได้สร้างทีมต่อต้านการก่อการร้ายเพื่อต่อต้านการก่อการร้ายซึ่งมีเจ้าหน้าที่ชาวอัฟกันในช่วงเริ่มต้นของสงคราม ^{[253] [254]}กองกำลังนี้เพิ่มเป็น 3,000 กองกำลังภายในปี 2010 และถือเป็นหนึ่งใน "กองกำลังต่อสู้อัฟกันที่ดีที่สุด" ^[254]หน่วยงานเหล่านี้ไม่เพียงแต่มีประสิทธิภาพในการปฏิบัติการต่อต้านกองกำลังตอลิบานและอัลกออิดะห์ในอัฟกานิสถานเท่านั้น^[255]แต่ยังขยายการปฏิบัติการไปยังปากีสถานอีกด้วย ^[256]

ในเดือนกุมภาพันธ์ 2010 กองกำลังผสมและกองกำลังอัฟกันเริ่มแผนการที่มองเห็นได้ชัดเจนสำหรับการโจมตีซึ่งมีชื่อรหัสว่าOperation Moshtarak บนฐานที่มั่นของ ตอลิบานใกล้กับหมู่บ้านMarjah เป็นปฏิบัติการครั้งแรกที่กองกำลังอัฟกันเป็นผู้นำกองกำลังผสม การโจมตีเกี่ยวข้องกับกองกำลังผสม 15,000 คนและกองทัพอัฟกัน ^[257]

ยุทธการที่กันดาฮาร์ (2011)เป็นส่วนหนึ่งของการจู่โจมที่เกิดขึ้นหลังจากประกาศเมื่อวันที่ 30 เมษายนว่ากลุ่มตอลิบานจะเริ่มการโจมตีในช่วงฤดูใบไม้ผลิ ^[258]เมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม กลุ่มตอลิบานได้เปิดฉากการโจมตีครั้งใหญ่ต่ออาคารราชการในกันดาฮาร์ กลุ่มตอลิบานกล่าวว่าเป้าหมายของพวกเขาคือการควบคุมเมือง โจมตีสถานที่อย่างน้อยแปดแห่ง: บริเวณของผู้ว่าราชการ สำนักงานนายกเทศมนตรี สำนักงาน ใหญ่ NDSสถานีตำรวจ 3 แห่ง และโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย 2 แห่ง ^(259]การสู้รบดำเนินต่อไปเป็นวันที่สอง BBC เรียกมันว่า " การโจมตีที่เลวร้ายที่สุดในจังหวัดกันดาฮาร์นับตั้งแต่การล่มสลายของรัฐบาลตอลิบานในปี 2544และความอับอายของรัฐบาลอัฟกันที่ได้รับการสนับสนุนจากตะวันตก" ^[260]

การเจรจาสันติภาพ

ภายในปี 2552 มีข้อตกลงในวงกว้างในอัฟกานิสถานว่าสงครามควรยุติลง แต่อย่างไรมันควรจะเป็นประเด็นสำคัญสำหรับผู้สมัครรับเลือกตั้งประธานาธิบดีอัฟกานิสถานในปี 2552ที่ได้รับเลือกตั้งใหม่จากคาร์ไซ ^[261]ในการกล่าวสุนทรพจน์ทางโทรทัศน์หลังจากได้รับการเลือกตั้ง คาร์ไซเรียกร้องให้ "พี่น้องกลุ่มตอลิบานของเรากลับบ้านและโอบกอดดินแดนของพวกเขา" ^[262]และวางแผนที่จะเปิดตัวloya jirga ความพยายามถูกทำลายโดยการ เพิ่มกองกำลังอเมริกันของ ฝ่ายบริหารของโอบามาในประเทศ ^[263]คาร์ไซกล่าวย้ำในการประชุมที่ลอนดอนในเดือนมกราคม 2010 ว่าเขาต้องการยื่นมือออกไปหากลุ่มตอลิบานเพื่อวางอาวุธ ^[264]รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯฮิลลารี คลินตันสนับสนุนข้อเสนออย่างระมัดระวัง ^[265] " Peace Jirga"จัดขึ้นในกรุงคาบูล มีผู้เข้าร่วม 1,600 คนในเดือนมิถุนายน 2010 อย่างไรก็ตาม กลุ่มตอลิบานและกลุ่ม ฮิซบี -อี อิสลามิ กุลบุดดิน ซึ่งคาร์ไซเชิญทั้งคู่เพื่อแสดงความปรารถนาดีไม่ได้เข้าร่วมการประชุม ^[266]

อับดุล กานี บาราดาร์ผู้ร่วมก่อตั้งกลุ่มตอลิบานและเป็นรองผู้บัญชาการของตอลิบานเป็นหนึ่งในสมาชิกชั้นนำของกลุ่มตอลิบานที่ชอบพูดคุยกับรัฐบาลสหรัฐฯ และรัฐบาลอัฟกานิสถาน มีรายงานว่าฝ่ายบริหารของ Karzai ได้พูดคุยกับ Baradar ในเดือนกุมภาพันธ์ 2010; อย่างไรก็ตาม ต่อมาในเดือนนั้น Baradar ถูกจับในการโจมตีร่วมกันระหว่างสหรัฐฯ กับปากีสถานในเมืองการาจีในปากีสถาน การจับกุมทำให้คาร์ไซโกรธเคืองและก่อให้เกิดความสงสัยว่าเขาถูกจับกุมเนื่องจากชุมชนข่าวกรองของปากีสถานไม่เห็นด้วยกับการเจรจาสันติภาพในอัฟกานิสถาน ^{[267] [268]} Karzai เริ่มการเจรจาสันติภาพกับ กลุ่ม เครือข่าย Haqqaniในเดือนมีนาคม 2010 ^[269]

การเปลี่ยนแปลงความคิดและกลยุทธ์เกิดขึ้นในการบริหารของโอบามาในปี 2010 เพื่อให้การเจรจาทางการเมืองที่เป็นไปได้เพื่อแก้ไขสงคราม ^[270]กลุ่มตอลิบานเองก็ปฏิเสธที่จะพูดกับรัฐบาลอัฟกานิสถาน โดยมองว่าพวกเขาเป็น "หุ่นเชิด" ของอเมริกา ความพยายามในการเจรจาสันติภาพระหว่างสหรัฐฯ และกลุ่มตอลิบานเกิดขึ้นเป็นระยะๆ เกิดขึ้นหลังจากนั้น และมีรายงานในเดือนตุลาคม 2010 ว่าผู้บัญชาการกลุ่มผู้นำตอลิบาน (" Quetta Shura ") ได้ออกจากที่พำนักในปากีสถาน และได้รับเครื่องบิน ของNATOคุ้มกันอย่างปลอดภัยไปยังกรุงคาบูลเพื่อทำการเจรจา โดยมั่นใจว่าเจ้าหน้าที่ของ NATO จะไม่จับกุมพวกเขา ^(271]หลังจากการเจรจาสิ้นสุดลง ปรากฏว่าหัวหน้าคณะผู้แทนนี้ ซึ่งอ้างว่าเป็นอัคตาร์ มันซู ร์รองผู้บัญชาการกลุ่มตอลิบานจริง ๆ แล้วเป็นผู้ปลอมแปลงที่หลอกลวงเจ้าหน้าที่ของ NATO ^[272]

คาร์ไซยืนยันในเดือนมิถุนายน 2554 ว่าการเจรจาลับเกิดขึ้นระหว่างสหรัฐฯ และกลุ่มตอลิบาน^[273]แต่สิ่งเหล่านี้พังทลายลงภายในเดือนสิงหาคม 2554 ^[274]ความพยายามที่จะดำเนินการเจรจาต่อไปได้ถูกยกเลิกในเดือนมีนาคม 2555 ^[275]และมิถุนายน 2556 หลังจาก ข้อพิพาทระหว่างรัฐบาลอัฟกานิสถานและกลุ่มตอลิบานเกี่ยวกับการเปิดสำนักงานทางการเมืองในกาตาร์ ประธานาธิบดีคาร์ไซกล่าวหากลุ่มตอลิบานว่าแสดง ตนเป็นรัฐบาลพลัดถิ่น ^[276]ในเดือนกรกฎาคม 2558 ปากีสถานเป็นเจ้าภาพการเจรจาสันติภาพอย่างเป็นทางการครั้งแรกระหว่างผู้แทนตอลิบานและรัฐบาลอัฟกานิสถาน สหรัฐฯ และจีนเข้าร่วมการเจรจาที่ปากีสถานเป็นนายหน้าใน Murree ในฐานะผู้สังเกตการณ์สองคน ^[277]ในเดือนมกราคม 2559 ปากีสถานเป็นเจ้าภาพการเจรจาสี่รอบกับเจ้าหน้าที่อัฟกานิสถาน จีน และอเมริกัน แต่กลุ่มตอลิบานไม่ได้เข้าร่วม ^[278]กลุ่มตอลิบานได้จัดการเจรจาอย่างไม่เป็นทางการกับรัฐบาลอัฟกานิสถานในปี 2559 ^[279]

Wikileaks ปัญหาเรื่องวินัย

เมื่อวันที่ 25 กรกฎาคม 2010 ได้มีการเผยแพร่เอกสารลับ 91,731 ฉบับจาก องค์กร WikiLeaks สู่ สาธารณะ เอกสารครอบคลุมเหตุการณ์ทางทหารและ รายงาน ข่าวกรอง ของสหรัฐ ตั้งแต่มกราคม 2547 ถึงธันวาคม 2552 ^[280]เอกสารเหล่านี้บางส่วนรวมถึงการฆ่าเชื้อและ "ปกปิด" บัญชีเกี่ยวกับการบาดเจ็บล้มตายของพลเรือนที่เกิดจากกองกำลังผสม รายงานดังกล่าวมีการอ้างอิงถึงเหตุการณ์อื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการเสียชีวิตของพลเรือน เช่น การ โจมตีทาง อากาศKunduzและเหตุการณ์ Nangar Khel ^[281]เอกสารที่รั่วไหลออกมายังมีรายงานเกี่ยวกับการสมรู้ร่วมคิดของปากีสถานกับกลุ่มตอลิบาน ตามคำกล่าวของเดอร์ สปีเกล"เอกสารดังกล่าวแสดงให้เห็นชัดเจนว่าInter-Services Intelligence ซึ่งเป็นหน่วยงานข่าวกรองของปากีสถาน (มักรู้จักกันในชื่อ ISI) เป็นผู้สมรู้ร่วมที่สำคัญที่สุดที่กลุ่มตอลิบานมีอยู่นอกอัฟกานิสถาน" ^[282]

เริ่มในเดือนมกราคม 2555เหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องกับกองทหารสหรัฐ^{[283] [284] [285] [286] [286] [ 288]}เกิดขึ้นที่The Sydney Morning Herald อธิบายไว้ ว่าเป็น "เหตุการณ์ที่สร้างความเสียหายและการเปิดเผยต่อเนื่องเกี่ยวกับกองทหารสหรัฐในอัฟกานิสถาน ." ^[283]เหตุการณ์เหล่านี้สร้างรอยร้าวในการเป็นหุ้นส่วนระหว่างอัฟกานิสถานและ ISAF ^[289]ตั้งคำถามว่าวินัยในกองทหารสหรัฐกำลังพังทลายลงหรือไม่^[290]บ่อนทำลาย "ภาพลักษณ์ของกองกำลังต่างประเทศในประเทศที่มีความขุ่นเคืองอย่างลึกซึ้งอยู่แล้ว ต่อการเสียชีวิตของพลเรือนและการรับรู้ในหมู่ชาวอัฟกันหลายคนว่ากองทหารสหรัฐฯ ขาดความเคารพต่อวัฒนธรรมและประชาชนชาวอัฟกัน" ^[291]และ กระชับความสัมพันธ์ระหว่าง อัฟกานิสถานและสหรัฐอเมริกา ^{[284] [285]}นอกจากเหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องกับกองทหารสหรัฐฯ ที่โพสท่ากับส่วนต่างๆ ของร่างกายของผู้ก่อความไม่สงบและวิดีโอที่แสดงให้เห็นลูกเรือเฮลิคอปเตอร์ของสหรัฐฯ ร้องเพลง " ลาก่อน Miss American Pie " ก่อนที่จะยิงกลุ่มชายอัฟกันด้วยขีปนาวุธเฮลล์ไฟร์^{[ 291] [292]} "เหตุการณ์ทางทหารที่มีชื่อเสียงระดับสูงของสหรัฐฯ ในอัฟกานิสถาน" ^[287]ยังรวมถึงการประท้วงเผาคัมภีร์อัลกุรอานในอัฟกานิสถานในปี 2555และการยิงปืน Panjwaiด้วย

ความตึงเครียดปากีสถาน-สหรัฐฯ

ความตึงเครียดระหว่างปากีสถานและสหรัฐฯ ทวีความรุนแรงขึ้นในปลายเดือนกันยายน หลังจากทหารปากีสถานฟรอนเทียร์คอร์ปหลายคนเสียชีวิตและบาดเจ็บ กองทหารเหล่านี้ถูกโจมตีโดยเครื่องบินขับไล่ของสหรัฐฯ ซึ่งกำลังไล่ตามกองกำลังตอลิบานใกล้พรมแดนอัฟกานิสถาน-ปากีสถาน แต่ด้วยเหตุผลที่ไม่ทราบสาเหตุ ได้เปิดฉากยิงที่ด่านพรมแดนปากีสถาน 2 แห่ง ในการตอบโต้การนัดหยุดงาน ปากีสถานปิดพรมแดนทอร์คัมที่ข้ามพรมแดนไปยังขบวนส่งเสบียงของนาโต้ในช่วงเวลาที่ไม่ระบุรายละเอียด เหตุการณ์นี้เกิดขึ้นหลังจากวิดีโอที่ถูกกล่าวหาว่าเผยให้เห็นทหารปากีสถานในเครื่องแบบที่สังหารพลเรือนที่ไม่มีอาวุธ ^[293]หลังการปิดพรมแดนทอร์คัม กลุ่มตาลีบันของปากีสถานโจมตีขบวนรถของนาโต้ สังหารคนขับหลายคน และทำลายเรือบรรทุกน้ำมันราว 100 ลำ ^[294]

กองกำลัง ISAF เข้าโจมตีกองกำลังติดอาวุธของปากีสถานเมื่อวันที่ 26 พฤศจิกายน ส่งผลให้ทหารปากีสถานเสียชีวิต 24 นาย แต่ละฝ่ายอ้างสิทธิ์ในการยิงอีกนัดก่อน ปากีสถานปิดกั้นเส้นทางการจัดหาของ NATO และสั่งให้ชาวอเมริกันออกจาก สนาม บินShamsi ^{[295] [296]}

การสังหารโอซามา บิน ลาเดน

เมื่อวันที่ 2 พฤษภาคม 2011 เจ้าหน้าที่สหรัฐประกาศว่าผู้นำอัลกออิดะห์ Osama bin Laden ถูกสังหารในOperation Neptune Spearซึ่งดำเนินการโดย US Navy SEALsในเมือง Abbottabadประเทศปากีสถาน ^[297]ปากีสถานอยู่ภายใต้การพิจารณาอย่างเข้มงวดระหว่างประเทศหลังจากการจู่โจม รัฐบาลปากีสถานปฏิเสธว่าได้ให้ที่พักพิงแก่บิน ลาเดน และกล่าวว่าพวกเขาได้แบ่งปันข้อมูลกับซีไอเอและหน่วยข่าวกรองอื่นๆ เกี่ยวกับสถานที่นี้ตั้งแต่ปี 2552 ^[298]

การเบิกถอนระหว่างประเทศและข้อตกลงเชิงกลยุทธ์

เมื่อวันที่ 22 มิถุนายน ประธานาธิบดีโอบามาประกาศว่าจะถอนทหาร 10,000 นายภายในสิ้นปี 2554 และทหารอีก 23,000 นายจะกลับมาภายในฤดูร้อนปี 2555 หลังจากการถอนทหาร 10,000 นายของสหรัฐฯ เหลือเพียง 80,000 นาย ^[299]ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2554 แคนาดาได้ถอนกองกำลังต่อสู้เพื่อเปลี่ยนบทบาทการฝึก ตามความเหมาะสม ประเทศ NATO อื่น ๆ ได้ประกาศลดกำลังทหาร

การโจมตีของตอลิบานยังคงดำเนินต่อไปในอัตราเดียวกับที่พวกเขาทำในปี 2554 ประมาณ 28,000 ในปี 2556 ^[300]

ในเดือนมกราคม 2555 แนวร่วมแห่งชาติอัฟกานิสถาน (NFA) ได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของข้อตกลงลับระหว่างสหรัฐฯ ปากีสถาน และกลุ่มตอลิบานในระหว่างการประชุมที่มีการเผยแพร่อย่างกว้างขวางในกรุงเบอร์ลิน

คาร์ไซเยือนสหรัฐฯ ในเดือนมกราคม 2555 ในขณะนั้นรัฐบาลสหรัฐฯ ได้ประกาศเปิดกว้างในการถอนกำลังทหารทั้งหมดภายในสิ้นปี 2557 ^[301]เมื่อวันที่ 11 มกราคม 2555 คาร์ไซและโอบามาตกลงที่จะโอนการปฏิบัติการรบจาก NATO ไปยังกองกำลังอัฟกันโดย ฤดูใบไม้ผลิ 2013 แทนที่จะเป็นฤดูร้อนปี 2013 ^{[302] [303]} "สิ่งที่จะเกิดขึ้นในฤดูใบไม้ผลินี้คือชาวอัฟกันจะเป็นผู้นำทั่วประเทศ" โอบามากล่าว "พวกเขา [กองกำลัง ISAF] จะยังคงต่อสู้เคียงข้างกองทหารอัฟกัน...เราจะอยู่ในบทบาทการฝึก ช่วยเหลือ และให้คำปรึกษา" ^[303]เขายังระบุเหตุผลของการถอนตัวด้วยว่า "เราบรรลุเป้าหมายหลักของเราแล้ว หรือเข้ามาใกล้มาก...ซึ่งก็คือการกำจัดอัลกออิดะห์ รื้อถอนพวกเขา เพื่อให้แน่ใจว่าพวกเขาไม่สามารถโจมตีได้ เราอีกครั้ง^[304]เขาเสริมว่าภารกิจใดๆ ของสหรัฐฯ นอกเหนือจากปี 2014 จะเน้นไปที่การปฏิบัติการและการฝึกอบรม ต่อต้านการ ก่อการร้าย เท่านั้น ^{[304] [305]}

เมื่อวันที่ 2 พฤษภาคม 2555 ประธานาธิบดีคาร์ไซและโอบามาได้ลงนามในข้อตกลงหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ระหว่างทั้งสองประเทศ หลังจากที่ประธานาธิบดีสหรัฐฯ มาถึงกรุงคาบูลโดยไม่ได้แจ้งล่วงหน้า ^[306]เมื่อวันที่ 7 กรกฎาคม เป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลง สหรัฐฯ กำหนดให้อัฟกานิสถานเป็นพันธมิตรรายใหญ่ที่ไม่ใช่ของนาโต้หลังจากที่คาร์ไซและคลินตันพบกันที่คาบูล ^[307]ผู้นำทั้งสองเห็นพ้องต้องกันว่าสหรัฐฯ จะย้ายนักโทษและเรือนจำชาวอัฟกันไปยังรัฐบาลอัฟกานิสถาน^{[303] [308]}และถอนกำลังทหารออกจากหมู่บ้านอัฟกันในฤดูใบไม้ผลิปี 2013 ^{[308] [309]}

การถ่ายโอนความปลอดภัย

ในปี 2555 ผู้นำของประเทศสมาชิก NATO รับรองกลยุทธ์ทางออกระหว่างการประชุมสุดยอด NATO ^[168]กองกำลัง ISAF จะย้ายผู้บังคับบัญชาของภารกิจการต่อสู้ทั้งหมดไปยังกองกำลังอัฟกันภายในกลางปี ​​2013 ^[310]ขณะที่เปลี่ยนจากการสู้รบเป็นการให้คำปรึกษา ฝึกฝน และช่วยเหลือกองกำลังความมั่นคงอัฟกัน ^{[311] [312]}กองกำลัง ISAF จำนวน 130,000 นายจะออกเดินทางภายในสิ้นเดือนธันวาคม 2014 ^[310]จากนั้นภารกิจใหม่ของ NATO จะรับบทบาทสนับสนุน ^{[311] [313]}

เมื่อวันที่ 18 มิถุนายน พ.ศ. 2556 การโอนความรับผิดชอบด้านความปลอดภัยจาก NATO ไปยังกองกำลังอัฟกันเสร็จสมบูรณ์ ^[314] ISAF ยังคงถูกกำหนดให้ยุติภารกิจภายในสิ้นปี 2014 ^[315]กองกำลัง ISAF จำนวน 100,000 นายยังคงอยู่ในประเทศ ^[316]

2014–2017: การถอนตัวและเพิ่มการก่อความไม่สงบ

หลังจาก 13 ปีที่สหราชอาณาจักรและสหรัฐอเมริกายุติการปฏิบัติการรบในอัฟกานิสถานอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 26 ตุลาคม 2014 ในวันนั้นบริเตนได้ส่งมอบฐานทัพสุดท้ายในอัฟกานิสถานที่ชื่อCamp Bastionในขณะที่สหรัฐฯ มอบฐานทัพสุดท้ายที่Camp Leatherneckให้กับอัฟกานิสถาน กองกำลัง. ^[317]ทหารอังกฤษราว 500 นายยังคงอยู่ในบทบาท "ไม่สู้รบ" ^{[318] [319]}เมื่อวันที่ 28 ธันวาคม 2014 นาโต้ยุติปฏิบัติการรบอย่างเป็นทางการในพิธีที่จัดขึ้นในกรุงคาบูล ^[320]ปฏิบัติการต่อโดยกองกำลังสหรัฐภายในอัฟกานิสถานอยู่ภายใต้ การดูแล ของ Operation Freedom's Sentinel ; ^[321]สิ่งนี้ได้เข้าร่วมโดยภารกิจของ NATO ใหม่ภายใต้ชื่อOperation Resolute Support. ^[322]

การถอนทหารไม่ได้หมายความถึงการถอนกำลังทหาร เมื่อกองทหารสหรัฐฯ ถอนกำลังออกจากอัฟกานิสถาน พวกเขาถูกแทนที่โดยบริษัทรักษาความปลอดภัยส่วนตัวที่ได้รับการว่าจ้างจากรัฐบาลสหรัฐฯ และองค์การสหประชาชาติ บริษัทรักษาความปลอดภัยส่วนตัวเหล่านี้หลายแห่ง (เรียกอีก อย่างว่า ผู้รับเหมาทางทหาร ) ประกอบด้วยอดีตบุคลากรทางทหารของแนวร่วม สิ่งนี้ทำให้สหรัฐฯ และอังกฤษมีส่วนร่วมในการดำเนินการภาคพื้นดินต่อไปโดยไม่ต้องตั้งกองกำลังของตนเอง ^[323]

กลุ่มตอลิบานเริ่มฟื้นตัวจากปัจจัยหลายประการ ในตอนท้ายของปี 2014 ภารกิจการต่อสู้ของสหรัฐฯ และ NATO สิ้นสุดลง และการถอนกองกำลังต่างชาติส่วนใหญ่ออกจากอัฟกานิสถานช่วยลดความเสี่ยงที่กลุ่มตอลิบานต้องเผชิญกับการทิ้งระเบิดและบุกโจมตี ในเดือนมิถุนายน 2014 ปฏิบัติการ Zarb-e-Azbของกองทัพปากีสถานเปิดตัวใน พื้นที่ชนเผ่า North Waziristanในเดือนมิถุนายน 2014 ขับไล่กลุ่มติดอาวุธอุซเบก อาหรับ และปากีสถานหลายพันคนที่หลั่งไหลเข้าสู่อัฟกานิสถานและทำให้กองกำลังตอลิบานพองตัว กลุ่มนี้มีความกล้ามากขึ้นโดยการเปรียบเทียบการขาดความสนใจจากประชาคมระหว่างประเทศและการเบี่ยงเบนความสนใจไปสู่วิกฤตในส่วนอื่น ๆ ของโลกเช่นซีเรียอิรักหรือยูเครน. กองกำลังความมั่นคงของอัฟกานิสถานยังขาดความสามารถและอุปกรณ์บางอย่าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งกำลังทางอากาศและการลาดตระเวน การปะทะกันทางการเมืองในรัฐบาลกลางในกรุงคาบูลและความอ่อนแอที่เห็นได้ชัดในการปกครองในระดับต่างๆ ก็ถูกกลุ่มตอลิบานใช้ประโยชน์จากเช่นกัน ^[324]

เมื่อวันที่ 22 มิถุนายน พ.ศ. 2558 กลุ่มตอลิบานได้จุดชนวนระเบิดรถยนต์นอกรัฐสภาในกรุงคาบูลและนักรบตาลีบันโจมตีอาคารด้วยปืนไรเฟิลจู่โจมและสวมบทบาท ^{[325] [326]}

เมื่อวันที่ 12 เมษายน พ.ศ. 2559 ตอลิบานประกาศว่าพวกเขาจะเปิดฉากโจมตีที่เรียกว่าปฏิบัติการโอมา รี ^{[327] [328]}

ณ เดือนกรกฎาคม 2016 นิตยสารTimeประมาณการว่าอย่างน้อย 20% ของอัฟกานิสถานอยู่ภายใต้การควบคุมของตอลิบานโดยมีจังหวัดเฮล มันด์ทางใต้สุด เป็นฐานที่มั่นหลัก^[329]ในขณะที่นายพลนิโคลสันระบุว่าจำนวนผู้เสียชีวิตของกองกำลังติดอาวุธอย่างเป็นทางการของอัฟกานิสถานเพิ่มขึ้นร้อยละ 20 เมื่อเทียบกับปี 2558 ^{[ 330]}

เมื่อวันที่ 22 กันยายน พ.ศ. 2559 รัฐบาลอัฟกานิสถานได้ลงนามในร่างข้อตกลงสันติภาพกับ กลุ่มฮิ ซบี-ไอ-อิสลาม ตามร่างข้อตกลง Hezb-i-Islami ตกลงที่จะยุติการเป็นปรปักษ์ ตัดสัมพันธ์กับกลุ่มหัวรุนแรง และเคารพรัฐธรรมนูญอัฟกานิสถาน เพื่อแลกกับการยอมรับรัฐบาลของกลุ่มและสนับสนุนการยกเลิกการคว่ำบาตรขององค์การสหประชาชาติและสหรัฐฯ ต่อผู้นำGulbuddin Hekmatyarซึ่งเคยได้รับตำแหน่งกิตติมศักดิ์ในรัฐบาลด้วย ^{[331] [332]}เป็นสนธิสัญญาสันติภาพฉบับแรกนับตั้งแต่สงครามในอัฟกานิสถานเริ่มขึ้นในปี 2544 เจ้าหน้าที่ของรัฐยกย่องข้อตกลงนี้เป็นก้าวสู่สันติภาพและอาจเป็นข้อตกลงกับกลุ่มตอลิบานด้วย ^[333]อย่างไรก็ตาม คนอื่น ๆ ก็มีความกังวลร่วมกันเนื่องจากข้อกล่าวหาว่าผู้นำที่เป็นที่ถกเถียงในคดีอาชญากรรมสงครามของ Hekmatyar; บางส่วนของสังคมอัฟกันประท้วงสนธิสัญญาสันติภาพเนื่องจากการกระทำในอดีตของเขา ^[334]

ในช่วงต้นเดือนมกราคม 2017 นาวิกโยธินไทม์สรายงานว่ากองกำลังอัฟกันพยายามสร้างใหม่หลังจากฤดูกาลต่อสู้ที่เหน็ดเหนื่อยในปี 2559 33 เขตกระจายไปทั่ว 16 จังหวัดของอัฟกานิสถาน อยู่ภายใต้การควบคุมของกลุ่มกบฏ ขณะที่ 258 แห่งอยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐบาล และอีกเกือบ 120 เขตยังคง "ขัดแย้ง" ^[335]จากข้อมูลของผู้ตรวจการทั่วไป กองทัพอัฟกันประกอบด้วยทหารประมาณ 169,000 นาย แต่ในปี 2559 ทหารเหล่านี้ประสบปัญหาอัตราการลาออก 33 เปอร์เซ็นต์ เพิ่มขึ้น 7 เปอร์เซ็นต์จากปี 2558 ^[335]เมื่อวันที่ 9 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2560 นายพลจอห์น นิโคลสันกล่าวกับรัฐสภาว่านาโต้และกองกำลังพันธมิตรในอัฟกานิสถานกำลังเผชิญกับ "ทางตัน" และเขาต้องการกองกำลังเพิ่มอีกสองสามพันนายเพื่อฝึกฝนและให้คำแนะนำแก่ทหารอัฟกันอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น นอกจากนี้ เขายังยืนยันว่ารัสเซียกำลังพยายาม "สร้างความชอบธรรม" ให้กับกลุ่มตอลิบานด้วยการสร้าง "การเล่าเรื่องเท็จ" ที่องค์กรติดอาวุธได้ต่อสู้กับกลุ่มรัฐอิสลาม (ไอเอส) และกองกำลังอัฟกันไม่ได้ยืนยันว่าเป้าหมายของรัสเซียคือ "เพื่อบ่อนทำลายสหรัฐฯ และ NATO" ในอัฟกานิสถาน อย่างไรก็ตาม เขากล่าวว่าพื้นที่ที่นักรบไอเอสปฏิบัติการในอัฟกานิสถานลดลงอย่างมาก ^[336]

เมื่อวันที่ 21 เมษายน 2017 ตอลิบานโจมตีค่าย Shaheenใกล้ Mazar-e-Sharif สังหารทหารอัฟกันกว่า 140–256 นาย ^{[337] [338] [339]}

การโจมตีนองเลือดของตอลิบานในฤดูใบไม้ผลิปี 2017 ได้รับการตั้งชื่อว่าOperation Mansouri ^[340]

เดอะวอชิงตันโพสต์รายงานว่าเมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายน พ.ศ. 2560 นายพลจอห์น นิโคลสันประกาศว่าเครื่องบินของสหรัฐฯ ตั้งเป้าไปที่โรงงานผลิตยาในอัฟกานิสถาน ภายใต้ยุทธศาสตร์ใหม่ที่มุ่งเป้าไปที่การตัดเงินทุนของตอลิบาน โดยกล่าวว่ากลุ่มตอลิบาน "กลายเป็นองค์กรอาชญากรรม" ที่ทำรายได้ 200 ล้านดอลลาร์ต่อปีจากกิจกรรมเกี่ยวกับยาเสพติด ประธานาธิบดี Ashraf Ghani รับรองอย่างแข็งขันต่อการรณรงค์ครั้งใหม่ของสหรัฐฯ และอัฟกานิสถานในการโจมตีทางอากาศต่อศูนย์ปราบปรามยาเสพติดของตอลิบาน ^[341]

การต่อสู้ของ Kunduz

การสู้รบกันอย่างหนักเกิดขึ้นในจังหวัด Kunduz ^{[342] [343]}ซึ่งเคยเป็นที่ตั้งของการปะทะกันตั้งแต่ปี 2552 เป็นต้นมา ในเดือนพฤษภาคม 2558 เที่ยวบินสู่เมืองKunduz ทางเหนือ ถูกระงับเนื่องจากการปะทะกันระหว่างกองกำลังความมั่นคงอัฟกานิสถานและกลุ่มตอลิบานนอกเมืองเป็นเวลาหลายสัปดาห์ ^[344] ความขัดแย้งที่ทวีความรุนแรงขึ้นในเขต Char Daraทางตอนเหนือภายในจังหวัด Kunduzนำรัฐบาลอัฟกานิสถานไปเกณฑ์ทหารอาสาสมัครในท้องถิ่นเพื่อสนับสนุนการต่อต้านการก่อความไม่สงบของตอลิบาน ^[345]ในเดือนมิถุนายน กลุ่มตอลิบานได้เพิ่มการโจมตีรอบ ๆ เมืองKunduz ทางเหนือ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการรุกครั้งใหญ่เพื่อพยายามยึดเมือง^{[346] [347] [348]}ผู้อยู่อาศัยหลายหมื่นคนต้องพลัดถิ่นจากการสู้รบ รัฐบาลได้ยึดอำเภอชาดาราอีกครั้งหลังจากการต่อสู้ประมาณหนึ่งเดือน ^[349]

ปลายเดือนกันยายน กองกำลังตอลิบานได้เปิดฉากโจมตี Kunduz ยึดหมู่บ้านรอบนอกหลายแห่งและเข้าเมือง กลุ่มตอลิบานบุกโรงพยาบาลในภูมิภาคและปะทะกับกองกำลังรักษาความปลอดภัยที่มหาวิทยาลัยใกล้เคียง การสู้รบดังกล่าวทำให้กลุ่มตอลิบานโจมตีจากสี่เขตที่แตกต่างกัน ได้แก่ ชาร์ดาราทางตะวันตก อาลีอาบัดทางตะวันตกเฉียงใต้ คานาบัดทางตะวันออก และอิหม่ามซาเฮบทางเหนือ ^{[350] [351]}กลุ่มตอลิบานนำหมู่บ้านซาเคลและอาลี เคลไปตามทางหลวงที่มุ่งไปทางใต้ ซึ่งเชื่อมเมืองกับคาบูลและมาซาร์-เอ ชาริฟผ่านเขตอาลีอาบัด และมีรายงานว่าได้กำไรมากที่สุดในภาคตะวันตกเฉียงใต้ของคุนดุซ ชุมชนท้องถิ่นได้หยิบอาวุธขึ้นมาและสนับสนุนกลุ่มตอลิบาน ^[350]นักรบตาลีบันปิดกั้นเส้นทางไปยังสนามบินเพื่อป้องกันไม่ให้พลเรือนหลบหนีออกจากเมือง ^[352]พยานคนหนึ่งรายงานว่าสำนักงานใหญ่ของคณะกรรมการความมั่นคงแห่งชาติถูกไฟไหม้ ^[353] Kunduz ถูกกองทัพอัฟกานิสถานและอเมริกันยึดคืนเมื่อวันที่ 14 ตุลาคม 2015

การเจรจาของตอลิบานและการต่อสู้

จีนพยายามเจรจากับกลุ่มตอลิบานในปี 2559 เนื่องจากสถานการณ์ความมั่นคงของอัฟกานิสถานส่งผลกระทบต่อกลุ่มแบ่งแยกดินแดน และกิจกรรมทางเศรษฐกิจกับปากีสถาน ตาลีบันปฏิเสธ ^{[354] [355]}

เหตุระเบิดรัฐสภาคาบูลชี้ให้เห็นความแตกต่างภายในกลุ่มตอลิบานในแนวทางการเจรจาสันติภาพ ^{[356] [357]}ในเดือนเมษายน 2559 ประธานาธิบดี Ashraf Ghani "ดึงปลั๊ก" ต่อรัฐบาลอัฟกานิสถานที่ล้มเหลวในการเริ่มการเจรจาสันติภาพกับกลุ่มตอลิบาน ^[358]นอกจากนี้ เนื่องจากการรวมกลุ่มของ Haqqani Networks เข้ากับความเป็นผู้นำของตอลิบาน การเจรจาสันติภาพจึงยากขึ้น ^{[359] [360]}แม้ว่าผู้นำกลุ่มตอลิบานไฮบาตุลเลาะห์ อาคุนซาดากล่าวว่าข้อตกลงสันติภาพเป็นไปได้หากรัฐบาลในกรุงคาบูลสละพันธมิตรต่างประเทศของตน ^[361]

เมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายน พ.ศ. 2558 มีรายงานว่าการต่อสู้แบบประจัญบานได้เกิดขึ้นระหว่างกลุ่มตอลิบานต่างๆ ในจังหวัดซาบูล นักสู้ที่ภักดีต่อผู้นำกลุ่มตอลิบานคนใหม่ มุลเลาะห์ อัคห์ตาร์ มันซูร์ ได้ต่อสู้กับกลุ่มเศษเล็กเศษน้อยที่สนับสนุน ISIL นำโดยมุลเลาะห์ มันซูร์ ดาดุลเลาะห์ แม้ว่าฝ่ายของดาดุลเลาะห์จะได้รับการสนับสนุนจากกลุ่ม ISIL ต่างชาติ รวมทั้งอุซเบกและเชเชน แต่ก็มีรายงานว่ากลุ่มผู้ภักดีของกลุ่มตอลิบานของมานซูร์ได้เปรียบกว่า ตามรายงานของ Ghulam Jilani Farahi ผู้อำนวยการด้านความมั่นคงของจังหวัดใน Zabul มีผู้ก่อการร้ายมากกว่า 100 คนจากทั้งสองฝ่ายเสียชีวิตตั้งแต่การสู้รบปะทุขึ้น ^[362]การต่อสู้ประจัญบานดำเนินต่อไปในปี 2559; เมื่อวันที่ 10 มีนาคม 2559 เจ้าหน้าที่กล่าวว่ากลุ่มตอลิบานปะทะกับกลุ่มตอลิบาน (นำโดยมูฮัมหมัดราซูล) ในเขต Shindand ของเฮรัตโดยมีผู้ก่อการร้ายถึง 100 คนถูกสังหาร การต่อสู้แบบประจัญบานยังขัดขวางการเจรจาสันติภาพ ^{[363] [364]}

อันเป็นผลมาจากการต่อสู้แบบประจัญบานซึ่งส่งผลให้ Mansour ถูกบริโภคด้วยการรณรงค์เพื่อปราบปรามผู้ไม่เห็นด้วยกับความเป็นผู้นำของเขา Sirajuddin Haqqaniหัวหน้าเครือข่าย Haqqaniได้รับเลือกให้เป็นรองหัวหน้ากลุ่มตอลิบานในช่วงฤดูร้อนปี 2558 ระหว่างการต่อสู้แย่งชิงความเป็นผู้นำภายในกลุ่มตอลิบาน Sirajuddin และผู้นำ Haqqani คนอื่น ๆ ได้ดำเนินปฏิบัติการทางทหารแบบวันต่อวันสำหรับกลุ่มตอลิบานโดยเฉพาะอย่างยิ่ง การปรับแต่งการโจมตีของผู้ก่อการร้ายในเมืองและการปลูกฝังเครือข่ายการระดมทุนระหว่างประเทศที่ซับซ้อน พวกเขายังแต่งตั้งผู้ว่าการตอลิบานและเริ่มรวมกลุ่มตอลิบาน ด้วยเหตุนี้ เครือข่ายฮักคานีจึงถูกรวมเข้ากับกลุ่มตอลิบานอย่างใกล้ชิดในระดับผู้นำ และมีอิทธิพลมากขึ้นภายในกลุ่มก่อความไม่สงบ ในขณะที่เครือข่ายนี้เคยเป็นเครือข่ายปกครองตนเองมาก่อน และมีความกังวลว่าการต่อสู้จะรุนแรงขึ้น ความตึงเครียดกับกองทัพปากีสถานก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน เนื่องจากเจ้าหน้าที่อเมริกันและอัฟกันกล่าวหาว่าพวกเขาปกป้องกลุ่มฮักคานีในฐานะกลุ่มตัวแทน^{[359] [360]}

การปะทะกันในเฮลมันด์

ในปี 2015 ตอลิบานเริ่มโจมตีในจังหวัดเฮลมันด์ โดยเข้ายึดพื้นที่บางส่วนของจังหวัด ภายในเดือนมิถุนายน 2558 พวกเขาเข้าควบคุมDishuและBaghranสังหารกองกำลังความมั่นคงของรัฐบาลอัฟกานิสถาน 5,588 นาย (3,720 คนเป็นเจ้าหน้าที่ตำรวจ) ^[365]ภายในสิ้นเดือนกรกฎาคม กลุ่มตอลิบานได้ บุกยึดเขตนอ ซาด^[366]และในวันที่ 26 สิงหาคม กลุ่มตอลิบานเข้าควบคุมมูซาคาลา ^[367] ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2558 กองกำลังตอลิบานพยายามยึดลัชกา ร์ กา ห์ ; เมืองหลวงของจังหวัดเฮลมันด์ กองพลที่ 215 ของอัฟกานิสถานและกองกำลังปฏิบัติการพิเศษได้เปิดฉากโจมตีตอบโต้กลุ่มตอลิบานในเดือนพฤศจิกายน^[368]ขณะที่การจู่โจมถูกขับไล่ กองกำลังตอลิบานยังคงถูกขุดเข้าไปในเขตชานเมืองของเมือง ณ เดือนธันวาคม 2558 ^[369] ธันวาคม 2558 ได้เห็นการรุกรานของตอลิบานในเฮลมันด์ที่มุ่งเป้าไปที่เมืองซังกิน เขตซังกินได้พ่ายแพ้ต่อกลุ่มตอลิบานเมื่อวันที่ 21 ธันวาคม หลังจากการปะทะกันอย่างดุเดือดที่คร่าชีวิตทหารไปมากกว่า 90 นายในสองวัน ^[370]มีรายงานว่าสมาชิกของSAS 30 คน พร้อมกับหน่วยปฏิบัติการกองกำลังพิเศษของสหรัฐฯ 60 คนเข้าร่วมกองทัพอัฟกันในการรบเพื่อยึดชิ้นส่วนของ Sangin จากกลุ่มก่อการร้ายตอลิบาน^[371]นอกจากนี้ กองกำลังสหรัฐฯ ประมาณ 300 นายและอังกฤษจำนวนเล็กน้อย ยังคงอยู่ในเฮลมันด์เพื่อให้คำแนะนำผู้บัญชาการอัฟกานิสถานในระดับกองพล ^{[372] [373]}ผู้บัญชาการทหารระดับสูงของสหรัฐฯ กล่าวว่า กองทหารอัฟกันในจังหวัดขาดผู้นำที่มีประสิทธิภาพ ตลอดจนอาวุธและกระสุนที่จำเป็นเพื่อยับยั้งการโจมตีของตอลิบานอย่างต่อเนื่อง ทหารอัฟกันบางคนในเฮลมันด์ได้ต่อสู้ในสภาพที่ยากลำบากมาหลายปีโดยไม่ได้พักเพื่อพบครอบครัวของพวกเขา นำไปสู่ขวัญกำลังใจที่ย่ำแย่และอัตราการถูกทอดทิ้งสูง ^[372]

ต้นเดือนกุมภาพันธ์ 2559 กลุ่มกบฏตอลิบานได้เริ่มโจมตีซางเอินอีกครั้ง หลังจากที่ก่อนหน้านี้ถูกขับไล่ในเดือนธันวาคม 2558 โดยเริ่มโจมตีกองกำลังรัฐบาลอัฟกานิสถานอย่างดุเดือดเมื่อต้นเดือน ส่งผลให้สหรัฐฯ] ตัดสินใจส่งกองทหารจากกองพันที่ 2 กรมทหารราบที่ 87 กองทหารราบที่10เพื่อหนุนกองทหารอัฟกันที่ 215ในจังหวัดเฮลมันด์ โดยเฉพาะบริเวณเมืองซังกิน เข้าร่วมกองกำลังปฏิบัติการพิเศษของสหรัฐอยู่แล้วใน พื้นที่. ^{[374] [375] [376] [377] [378]}เมื่อวันที่ 14 มีนาคม 2559 Khanneshinอำเภอในจังหวัดเฮลมันด์ล้มลงกับกลุ่มตอลิบาน และทีละเขต กองทหารอัฟกันกำลังถอยกลับไปยังใจกลางเมืองในเฮลมันด์ ^{[355] [378]}ในต้นเดือนเมษายน 2559 ทหารอัฟกัน 600 นายได้เปิดฉากโจมตีครั้งใหญ่เพื่อยึดพื้นที่ซังกินที่กลุ่มตอลิบานยึดครองและบริเวณโดยรอบ^[379]การรุกของกองทัพอัฟกันเพื่อยึดเมืองคานิชีนกลับถูกกลุ่มตาลีบันขับไล่ , การละทิ้งจากกองทัพในพื้นที่มีมากมาย. ^[380]

แม้จะมีการโจมตีทางอากาศของสหรัฐฯ แต่ผู้ก่อการร้ายก็ปิดล้อม Lashkar Gah โดยมีรายงานว่าควบคุมถนนทุกสายที่มุ่งสู่เมืองและพื้นที่ห่างออกไปสองสามกิโลเมตร สหรัฐฯ เพิ่มการโจมตีทางอากาศเพื่อสนับสนุนกองกำลังภาคพื้นดินของอัฟกานิสถาน กองกำลังอัฟกันในลัชการ์ กาห์ได้รับรายงานว่า "หมดกำลัง" ในขณะที่จุดตรวจของตำรวจรอบๆ เมืองหลวงกำลังพังทลายลงทีละแห่ง ขณะที่กลุ่มตอลิบานได้ส่งกองกำลังคอมมานโดชั้นยอดไปยังเฮลมันด์ที่เรียกว่า " ซาร่า คิตตา " ในปัชโต ^{[381] [382] [383]}กองกำลังความมั่นคงของอัฟกานิสถานตอบโต้การโจมตีโดยกลุ่มตอลิบานที่รุกล้ำเข้าไปในเมือง Chah-e-Anjir ห่างจาก Lashkar Gah เพียง 10 กม. กองกำลังพิเศษของอัฟกานิสถานที่ได้รับการสนับสนุนจากการโจมตีทางอากาศของสหรัฐฯ ได้ต่อสู้กับกลุ่มติดอาวุธตอลิบานที่ติดอาวุธอย่างดีและมีวินัยมากขึ้นเรื่อยๆ ผู้บัญชาการกองกำลังพิเศษอัฟกานิสถานกล่าวว่า "กลุ่มตอลิบานมีหน่วยติดอาวุธหนัก เครื่องแบบที่ติดตั้งการมองเห็นตอนกลางคืนและอาวุธสมัยใหม่" ^[384]เมื่อวันที่ 22 สิงหาคม พ.ศ. 2559 สหรัฐฯ ประกาศว่าส่งทหารสหรัฐฯ 100 นายไปยังลัชการ์ กาห์ เพื่อช่วยป้องกันไม่ให้กลุ่มตอลิบานบุกโจมตี ในสิ่งที่นายพลจัตวาชาร์ลส์ คลีฟแลนด์เรียกว่า "ความพยายามชั่วคราว" เพื่อแนะนำตำรวจอัฟกานิสถาน ^[385]

เมื่อวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2559 กลุ่มตอลิบานยังคงโจมตีจังหวัดนี้ต่อไปด้วยการโจมตีเขตซังกินและมาร์จาห์ ^[386]บางคนคาดว่ากลุ่มตอลิบานได้ยึดครองมากกว่า 80% ของจังหวัดเฮลมันด์ ^[335]ในช่วงเช้าตรู่ของวันที่ 23 มีนาคม 2017 เขตซังกินถูกกลุ่มตาลีบันยึดครอง เมื่อพวกเขาบุกยึดศูนย์กลางเขต เมืองซังกิน ในช่วงก่อนหน้าของสงคราม ชาวอังกฤษเกือบหนึ่งในสี่เสียชีวิตจากการสู้รบเพื่อเมืองนี้ ในขณะที่ทหารอัฟกันหลายร้อยนายเสียชีวิตในการปกป้องเมืองเมื่อเร็วๆ นี้ ^{[387] [388]}เมื่อวันที่ 29 เมษายน พ.ศ. 2560 สหรัฐอเมริกาได้ส่งนาวิกโยธินอีก 5,000 นายไปยังจังหวัดเฮลมันด์ใต้ ^[389]

การเกิดขึ้นของรัฐอิสลาม

ในช่วงกลางเดือนมกราคม 2015 หัวหน้าศาสนาอิสลามของรัฐอิสลามได้ก่อตั้งสาขาในอัฟกานิสถานที่เรียกว่าKhorasan (ISKP หรือ ISIS-K) และเริ่มคัดเลือกนักสู้^[390]และปะทะกับกลุ่มตอลิบาน ^{[391] [392]}มันถูกสร้างขึ้นหลังจากให้คำมั่นว่าจะจงรักภักดีต่อกาหลิบทั่วโลกที่สันนิษฐานว่าตนเองAbu ​​Bakr al-Baghdadi ^[393]ที่ 18 มีนาคม ฮาฟิซ วาฮิดี รองผู้แทนของ ISIL ในอัฟกานิสถาน ถูกสังหารโดยกองกำลังอัฟกัน พร้อมด้วยกลุ่มติดอาวุธ ISIL อีก 9 คนที่มาพร้อมกับเขา ^[394]ในเดือนมกราคม 2559 รัฐบาลสหรัฐฯ ได้ส่งคำสั่งไปยังเพนตากอนซึ่งได้รับอำนาจทางกฎหมายใหม่สำหรับกองทัพสหรัฐฯ ในการปฏิบัติการจู่โจมกลุ่มติดอาวุธที่สังกัด ISIL-KP หลังจากที่กระทรวงการต่างประเทศประกาศแต่งตั้ง ISIS ในอัฟกานิสถานและปากีสถานเป็นองค์กรก่อการร้ายจากต่างประเทศ จำนวนผู้ก่อการร้ายเริ่มต้นด้วยประมาณ 60 หรือ 70 คน โดยส่วนใหญ่มาจากชายแดนติดกับปากีสถาน แต่ในที่สุด^{[ เมื่อไร? ]}มีกองกำลังติดอาวุธ 1,000 ถึง 3,000 คน^[395]ส่วนใหญ่เป็นผู้แปรพักตร์จากอัฟกานิสถานและกลุ่ม ตาลีบันของ ปากีสถานและโดยทั่วไปถูกกักขังอยู่ในจังหวัด Nangarharแต่ก็มี/มีสถานะอยู่ในจังหวัดKunar ^{[395] [396]}

เมื่อวันที่ 23 กรกฎาคม พ.ศ. 2559 กองกำลังอัฟกานิสถานและสหรัฐฯ ได้เริ่มโจมตีเพื่อเคลียร์จังหวัด Nangarhar ของกลุ่มติดอาวุธรัฐอิสลาม (ไอเอส) หลายชั่วโมงหลังจากการทิ้งระเบิดในกรุงคาบูลปฏิบัติการดังกล่าวได้รับการขนานนามว่า "ความโกรธเกรี้ยวของพายุ" ที่เกี่ยวข้องกับทั้งกองทัพประจำอัฟกันและกองกำลังพิเศษ และถือเป็นครั้งแรกของกองทัพอัฟกัน การรุกเชิงกลยุทธ์ที่สำคัญของฤดูร้อน ขนาดโดยประมาณของ ISIL-KP ในเดือนมกราคม 2559 อยู่ที่ประมาณ 3,000 ลำ แต่ภายในเดือนกรกฎาคม 2559 จำนวนดังกล่าวลดลงเหลือ 1,000 ลำเหลือ 1,500 ลำ โดย 70% ของเครื่องบินขับไล่มาจาก TTP ^{[330] [397] [398]}

The Army Timesรายงานว่าในช่วงต้นเดือนมีนาคม 2017 กองกำลังอเมริกันและอัฟกันได้เปิดปฏิบัติการ Hamza เพื่อ "ล้าง" ISIS-K จากที่มั่นในอัฟกานิสถานตะวันออก โดยเข้าร่วมในการต่อสู้ภาคพื้นดินตามปกติ ^[399]ในเดือนเมษายน 2017 หนังสือพิมพ์Washington Postรายงานว่ากัปตัน Bill Salvin โฆษกภารกิจของ NATO ไปยังอัฟกานิสถานกล่าวว่ากองกำลังอัฟกานิสถานและกองกำลังระหว่างประเทศได้ลดดินแดนควบคุมของ ISIS-K ในอัฟกานิสถานได้สองในสามและได้สังหารนักรบไปประมาณครึ่งหนึ่ง ในช่วงสองปีที่ผ่านมา ตั้งแต่ต้นปี 2017 มีการโจมตีทางอากาศ 460 ครั้งต่อผู้ก่อการร้าย (ด้วยการโจมตีด้วยโดรนเพียงอย่างเดียวซึ่งคร่าชีวิตผู้ก่อการร้ายไอเอสมากกว่า 200 คน) เขาเสริมว่า บริษัทในเครือมีเครื่องบินรบประมาณ 600-800 นายในสองจังหวัดทางตะวันออกของอัฟกานิสถาน ^[400]

เมื่อวันที่ 15 กันยายน พ.ศ. 2560 หนังสือพิมพ์เดอะนิวยอร์กไทม์สรายงานว่าซีไอเอกำลังแสวงหาอำนาจในการดำเนินการโจมตีด้วยโดรนของตนเองในอัฟกานิสถานและเขตสงครามอื่น ๆ ตามรายงานของหน่วยข่าวกรองและเจ้าหน้าที่ทหารทั้งในอดีตและปัจจุบัน และการเปลี่ยนแปลงอำนาจอยู่ในการพิจารณาของ ทำเนียบขาวเป็นส่วนหนึ่งของยุทธศาสตร์ใหม่ แม้ว่าจะมีความกังวลโดยเพนตากอน ^[401]เมื่อวันที่ 19 กันยายน พ.ศ. 2560 คณะบริหารของทรัมป์ได้ส่งทหารสหรัฐอีก 3,000 นายไปยังอัฟกานิสถาน พวกเขาจะเพิ่มทหารสหรัฐประมาณ 11,000 นายซึ่งประจำการในอัฟกานิสถานอยู่แล้ว ทำให้มีทหารสหรัฐอย่างน้อย 14,000 นายประจำการในอัฟกานิสถาน ^[402]เมื่อวันที่ 4 ตุลาคม พ.ศ. 2560 Fox News รายงานว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม Jim Mattis อนุมัติการเปลี่ยนแปลงกฎการสู้รบซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของยุทธศาสตร์ใหม่เพื่อไม่ให้กองทหารสหรัฐฯต้องติดต่อกับกองกำลังศัตรูในอัฟกานิสถานก่อนเปิดฉากยิง ^[403]

ทาบทามสันติภาพ (2018–2020)

ในเดือนมกราคม 2018 กลุ่มตอลิบานเปิดใช้งานอย่างเปิดเผยใน 70% ของประเทศ (อยู่ในการควบคุมเต็มรูปแบบของ 14 เขตและมีสถานะทางกายภาพที่กระตือรือร้นและเปิดเผยในอีก 263) และรัฐอิสลามมีความกระตือรือร้นมากขึ้นในประเทศมากกว่าที่เคยเป็นมา หลังการโจมตีโดยกลุ่มตอลิบาน (รวมถึงเหตุระเบิดรถพยาบาลในกรุงคาบูลเมื่อวันที่ 27 มกราคม ซึ่งทำให้มีผู้เสียชีวิตกว่า 100 ราย) และกลุ่มไอเอสที่สังหารพลเรือนจำนวนมาก ประธานาธิบดีทรัมป์และเจ้าหน้าที่อัฟกันจึงตัดสินใจเพิกเฉยต่อการเจรจาใดๆ กับกลุ่มตอลิบาน ^[404]อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2018 ภายหลังความรุนแรงที่เพิ่มขึ้น ประธานาธิบดีอัชราฟ กานี อัฟกันเสนอการเจรจาสันติภาพอย่างไม่มีเงื่อนไขกับกลุ่มตอลิบาน โดยเสนอให้เป็นที่ยอมรับในฐานะพรรคการเมืองที่ถูกกฎหมายและการปล่อยตัวนักโทษตอลิบาน ข้อเสนอนี้เป็นผลดีต่อกลุ่มตอลิบานมากที่สุดนับตั้งแต่สงครามเริ่มต้นขึ้น มีการสร้างฉันทามติระดับชาติหลายเดือนก่อน ซึ่งพบว่าชาวอัฟกันสนับสนุนการเจรจายุติสงครามอย่างท่วมท้น ^{[405] [406]}เมื่อสองวันก่อน กลุ่มตอลิบานได้เรียกร้องให้มีการเจรจากับสหรัฐฯ โดยกล่าวว่า "ขณะนี้ต้องได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยอเมริกาและพันธมิตรของเธอว่าปัญหาอัฟกันไม่สามารถแก้ไขได้ในทางทหาร ต่อจากนี้ไปอเมริกาจะต้องมุ่งเน้นไปที่ยุทธศาสตร์อย่างสันติเพื่อ อัฟกานิสถานแทนการทำสงคราม” ^[407]เมื่อวันที่ 27 มีนาคม 2561 การประชุมของ 20 ประเทศในทาชเคนต์อุซเบกิสถานสนับสนุนข้อเสนอสันติภาพของรัฐบาลอัฟกานิสถาน ^[408]กลุ่มตอลิบานไม่ตอบสนองต่อข้อเสนอของกานีอย่างเปิดเผย ^{[ ต้องการการอ้างอิง ]}

ในเดือนกรกฎาคม 2018 กลุ่มตอลิบานดำเนินการโจมตีดาร์ซาบและยึดเขตดาร์ซาบภายหลังการมอบตัวISIL-Kให้กับรัฐบาลอัฟกานิสถาน ในเดือนสิงหาคม กลุ่มตอลิบานเปิดตัวชุดการรุก การโจมตีที่ใหญ่ที่สุดคือการรุกของกัซนี ระหว่างการรุกรานกัซนี กลุ่มตอลิบานได้เข้ายึด เมือง กัซนี ซึ่งเป็นเมืองที่ใหญ่เป็นอันดับหกของอัฟกานิสถานเป็นเวลาหลายวัน แต่ในที่สุดก็ถอยกลับ ^{[409] [410]}

เมื่อวันที่ 25 มกราคม 2019 ประธานาธิบดีAshraf Ghani ของอัฟกานิสถาน กล่าวว่าสมาชิกของกองกำลังความมั่นคงอัฟกานิสถานมากกว่า 45,000 คนถูกสังหารตั้งแต่เข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีในปี 2014 นอกจากนี้ เขายังกล่าวด้วยว่ามีผู้เสียชีวิตจากต่างประเทศน้อยกว่า 72 คนในช่วงเวลาเดียวกัน ^[411]รายงานในเดือนมกราคม 2019 โดยรัฐบาลสหรัฐฯ ประมาณการว่าเขต 53.8% ของอัฟกานิสถานถูกควบคุมหรือได้รับอิทธิพลจากรัฐบาล โดย 33.9% ถูกโต้แย้งและ 12.3% อยู่ภายใต้การควบคุมหรืออิทธิพลของกลุ่มกบฏ ^[412]

เมื่อวันที่ 30 เมษายน 2019 กองกำลังของรัฐบาลอัฟกานิสถานได้ดำเนินการกวาดล้างกับทั้งISIS-Kและกลุ่มตอลิบานในจังหวัด Nangarhar ทางตะวันออก หลังจากที่ทั้งสองกลุ่มต่อสู้กันนานกว่าหนึ่งสัปดาห์ในหมู่บ้านกลุ่มหนึ่งในพื้นที่ทำเหมืองแป้งโรยตัว ที่ผิดกฎหมาย ผู้อำนวยการด้านความมั่นคงแห่งชาติอ้างว่านักสู้ ISIS-K 22 คนถูกสังหารและคลังอาวุธสองแห่งถูกทำลาย ในขณะที่ตอลิบานอ้างว่ากองกำลังอัฟกันที่ได้รับการสนับสนุนจากสหรัฐฯ ได้สังหารพลเรือนเจ็ดคน เจ้าหน้าที่จังหวัดกล่าวว่ากว่า 9,000 ครอบครัวต้องพลัดถิ่นจากการสู้รบ ^[413]วันที่ 28 กรกฎาคม 2562 อัมรุลเลาะห์ ซาเลห์ เพื่อนร่วมวิ่งของประธานาธิบดีอัชราฟกานีสำนักงานของถูกโจมตีโดยมือระเบิดพลีชีพและกลุ่มติดอาวุธสองสามคน มีผู้เสียชีวิตอย่างน้อย 20 คนและบาดเจ็บ 50 คน โดยมีซาเลห์อยู่ท่ามกลางผู้ได้รับบาดเจ็บด้วย ในระหว่างการปฏิบัติการนาน 6 ชั่วโมง พลเรือนกว่า 150 คนได้รับการช่วยเหลือและนักรบ 3 คนถูกสังหาร ^[414]

ในเดือนสิงหาคม กลุ่มตอลิบานได้ควบคุมอาณาเขตมากกว่า ณ จุดใดๆ นับตั้งแต่ปี 2544 ^[415] เดอะวอชิงตันโพสต์รายงานว่าสหรัฐฯ ใกล้บรรลุข้อตกลงสันติภาพกับกลุ่มตอลิบานแล้ว และกำลังเตรียมที่จะถอนทหาร 5,000 นายออกจากอัฟกานิสถาน ^[416]ในเดือนกันยายน สหรัฐอเมริกายกเลิกการเจรจา ^[417]

การเคลื่อนไหวเพื่อสันติภาพแห่งชาติและการหยุดยิงครั้งแรก

หลังจากกานีเสนอการเจรจาสันติภาพอย่างไม่มีเงื่อนไขกับกลุ่มตอลิบาน การเคลื่อนไหวเพื่อสันติภาพก็เพิ่มขึ้นในอัฟกานิสถานระหว่างปี 2018 โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากการเดินขบวนเพื่อสันติภาพโดยขบวนการสันติภาพของประชาชน [ ^418]ซึ่งสื่ออัฟกานิสถานขนานนามว่า "ขบวนสันติภาพเฮลมานด์" ^{[419] [420]}ผู้เดินขบวนเดินหลายร้อยกิโลเมตรจาก Lashkar Gah ในจังหวัด Helmandผ่านอาณาเขตของ Taliban ที่ยึดครอง^[421]ไปยังกรุงคาบูล ที่นั่นพวกเขาได้พบกับกานีและจัดการประท้วงแบบนั่งนอกภารกิจช่วยเหลือขององค์การสหประชาชาติในอัฟกานิสถานและสถานทูตใกล้เคียง ^[422]ความพยายามของพวกเขาเป็นแรงบันดาลใจให้เกิดการเคลื่อนไหวเพิ่มเติมในส่วนอื่น ๆ ของอัฟกานิสถาน^[423]

หลังจากการเดินขบวน กานีและกลุ่มตอลิบานเห็นพ้องต้องกันในการหยุดยิง ร่วมกันอย่างที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน ระหว่างการ เฉลิมฉลองวัน อีดิ้ลฟิตรีในเดือนมิถุนายน 2018 ระหว่างการหยุดยิงวันอีด สมาชิกตอลิบานแห่กันไปที่กรุงคาบูลซึ่งพวกเขาได้พบปะและสื่อสารกับชาวบ้านและกองกำลังความมั่นคงของรัฐ สร้างอารมณ์แห่งความหวังและความกลัว พลเรือนจำนวนมากต้อนรับกลุ่มตอลิบานและพูดถึงสันติภาพ รวมถึงผู้หญิงบางคนด้วย ^[424]แม้ว่าพลเรือนจะเรียกร้องให้มีการหยุดยิงถาวร ตาลีบันปฏิเสธการขยายเวลาและเริ่มต้นการต่อสู้อีกครั้งหลังจากหยุดยิงเมื่อวันที่ 18 มิถุนายน ในขณะที่การหยุดยิงของรัฐบาลอัฟกานิสถานสิ้นสุดลงในอีกหนึ่งสัปดาห์ต่อมา ^{[425] [426] [427]}

นักวิจัย สถาบันสันติภาพแห่งสหรัฐอเมริกาโต้แย้งว่ามี ขบวนการ ต่อต้านอย่างสันติในอัฟกานิสถาน พวกเขาโต้แย้งว่าในช่วงกลางทศวรรษ 2010 กลุ่มสันติภาพอัฟกันเริ่มกดดันทั้งรัฐบาลอัฟกานิสถานและกลุ่มตอลิบานสำหรับการหยุดยิง และดำเนินการตามขั้นตอนอื่นๆ ในกระบวนการสันติภาพ ขบวนการTabassumเกิดขึ้นในปี 2015 ขบวนการตรัสรู้ระหว่าง 2016–2017 การจลาจลเพื่อการเปลี่ยนแปลงในปี 2017 และขบวนการสันติภาพของประชาชนเริ่มต้นในเดือนมีนาคม 2018 ^{[ ต้องการการอ้างอิง ]}

ระหว่างวันที่ 29 เมษายน ถึง 3 พฤษภาคม 2019 รัฐบาลอัฟกานิสถานเป็นเจ้าภาพจัดการ ประชุมใหญ่ loya jirga (การชุมนุมใหญ่) ที่ พระราชวัง Bagh-e Balaในกรุงคาบูลโดยมีผู้แทน 3,200 คนเข้าร่วมเพื่อหารือเกี่ยวกับการเจรจาสันติภาพ ^(428]กลุ่มตอลิบานได้รับเชิญแต่ไม่ได้เข้าร่วม ^[429]เหตุการณ์ดังกล่าวเรียกร้องให้มีการหยุดยิงกับกลุ่มตอลิบานทันทีและกล่าวว่าสิทธิมนุษยชนต้องได้รับการคุ้มครอง ^[430]ประธานาธิบดีกานียังประกาศปล่อยตัวนักโทษตอลิบานจำนวนหนึ่งเพื่อแสดงความปรารถนาดี ^[431]

ให้เราพิสูจน์ว่ามีเพียงประเทศตะวันตกเท่านั้นที่ไม่สามารถแก้ไขความขัดแย้งนี้ได้ นอกจากนี้ยังมีอารยธรรมมนุษย์อยู่ที่นี่

—  ประธานาธิบดี Ashraf Ghani ที่งาน 2019 loya jirga ^[431]

การเจรจาและข้อตกลงระหว่างสหรัฐฯ-ตอลิบาน (2020)

เจ้าหน้าที่อเมริกันแอบพบสมาชิกของคณะกรรมาธิการการเมืองของกลุ่มตอลิบานในกาตาร์ในเดือนกรกฎาคม 2561 ^[432]ในเดือนกันยายน 2561 ทรัมป์แต่งตั้งซัลเมย์ คาลิลซาดเป็นที่ปรึกษาพิเศษด้านอัฟกานิสถานในกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ โดยมีเป้าหมายเพื่ออำนวยความสะดวกให้กับสันติภาพทางการเมืองภายในอัฟกานิสถาน กระบวนการ. ^[433]คาลิลซาดเป็นผู้นำการเจรจาเพิ่มเติมระหว่างสหรัฐฯ และกลุ่มตอลิบานในกาตาร์ในเดือนตุลาคม 2561 ^[434]รัสเซียเป็นเจ้าภาพจัดการเจรจาสันติภาพแยกกันในเดือนพฤศจิกายน 2561 ระหว่างกลุ่มตอลิบานและเจ้าหน้าที่จากสภาสันติภาพระดับสูงของอัฟกานิสถาน ^[435]การเจรจาในกาตาร์เริ่มขึ้นอีกครั้งในเดือนธันวาคม 2561 ^[436]แม้ว่ากลุ่มตอลิบานจะไม่ยอมให้รัฐบาลอัฟกันได้รับเชิญ^[437]พิจารณาว่าเป็นรัฐบาลหุ่นเชิดของสหรัฐฯ ^[438]กลุ่มตอลิบานพูดคุยกับชาวอัฟกัน รวมทั้งอดีตประธานาธิบดีฮามิด คาร์ไซที่โรงแรมแห่งหนึ่งในมอสโกเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2019 แต่อีกครั้งที่การเจรจาเหล่านี้ไม่รวมรัฐบาลอัฟกัน ^[439]

เมื่อวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2019 การเจรจาสันติภาพเริ่มต้นขึ้นระหว่างกลุ่มตอลิบานและสหรัฐอเมริกาในกาตาร์ โดยมี อับดุล กานี บาราดาร์ผู้ร่วมก่อตั้งกลุ่มตอลิบานเข้าร่วมด้วย ^[438] การ เจรจาสันติภาพได้ดำเนินต่อในเดือนธันวาคม 2019 ^[440]การเจรจารอบนี้ส่งผลให้มีการหยุดยิงบางส่วนเป็นเวลาเจ็ดวัน ซึ่งเริ่มเมื่อวันที่ 22 กุมภาพันธ์ 2020 ^[441]เมื่อวันที่ 29 กุมภาพันธ์ สหรัฐอเมริกาและกลุ่มตอลิบานได้ลงนามในข้อตกลงสันติภาพ ข้อตกลงในโดฮา ประเทศกาตาร์^[442]ที่เรียกร้องให้มีการแลกเปลี่ยนนักโทษภายในสิบวันและควรจะนำไปสู่การถอนทหารสหรัฐออกจากอัฟกานิสถานภายใน 14 เดือน ^{[84] [443]}อย่างไรก็ตาม รัฐบาลอัฟกานิสถานไม่ใช่ภาคีของข้อตกลงดังกล่าว และในการแถลงข่าวในวันรุ่งขึ้น ประธานาธิบดีกานี ได้วิพากษ์วิจารณ์ข้อตกลงที่ “ลงนามหลังปิดประตู” เขากล่าวว่ารัฐบาลอัฟกานิสถาน “ไม่ได้ให้คำมั่นที่จะปล่อยตัวนักโทษตอลิบาน 5,000 คน” และการกระทำดังกล่าว “ไม่ใช่อำนาจของสหรัฐอเมริกา แต่เป็นอำนาจของรัฐบาลอัฟกานิสถาน” ^{[444] [445] [85] [446]} Ghani ยังระบุด้วยว่าการแลกเปลี่ยนนักโทษใด ๆ "ไม่สามารถเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการเจรจา" แต่จะต้องเจรจาภายในการเจรจา" ^[447]

ผู้ ก่อความไม่สงบที่เป็นของอัลกออิดะห์ในอนุทวีปอินเดียและISIL-Kซึ่งไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลง ยังคงปฏิบัติการในส่วนต่างๆ ของประเทศ และหวังว่าจะดึงดูดกลุ่มตอลิบานที่ดื้อรั้นมากที่สุดให้เข้ามามีส่วนร่วม ^[448]

ความรุนแรงและความขัดแย้งของนักโทษพุ่งสูงขึ้น

หลังจากลงนามข้อตกลงกับสหรัฐฯ กลุ่มตอลิบานได้กลับมาปฏิบัติการเชิงรุกต่อกองทัพอัฟกันและตำรวจในวันที่ 3 มีนาคม โดยทำการโจมตีในจังหวัด Kunduz และ Helmand ^[449]ที่ 4 มีนาคม สหรัฐอเมริกาตอบโต้ด้วยการยิงทางอากาศใส่กลุ่มตอลิบานในเฮลมันด์ ^[450]แม้จะมีข้อตกลงสันติภาพระหว่างสหรัฐฯ และกลุ่มตอลิบาน แต่มีรายงานว่าผู้ก่อความไม่สงบโจมตีกองกำลังรักษาความปลอดภัยอั ฟกัน เพิ่มขึ้นในประเทศ ในช่วง 45 วันหลังจากข้อตกลง (ระหว่าง 1 มีนาคมถึง 15 เมษายน 2020) กลุ่มตอลิบานทำการโจมตีมากกว่า 4,500 ครั้งในอัฟกานิสถาน ซึ่งแสดงการเพิ่มขึ้นมากกว่า 70% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีที่แล้ว ^[451]กองกำลังความมั่นคงอัฟกันมากกว่า 900 นายถูกสังหารในช่วงเวลาดังกล่าว เพิ่มขึ้นจากประมาณ 520 นายในช่วงเวลาเดียวกันของปีก่อนหน้า เนื่องจากจำนวนการโจมตีและการโจมตีทางอากาศที่ลดลงอย่างมีนัยสำคัญของกองกำลังอัฟกานิสถานและสหรัฐฯ ต่อกลุ่มตอลิบานอันเนื่องมาจากข้อตกลง ทำให้จำนวนผู้เสียชีวิตจากตอลิบานลดลงเหลือ 610 รายในช่วงเวลาดังกล่าวลดลงจากประมาณ 1,660 ในช่วงเวลาเดียวกันของปีก่อน ^[451]ในขณะเดียวกันISIS-Kยังคงเป็นภัยคุกคามด้วยตัวมันเอง สังหารผู้คน 32 รายในเหตุกราดยิงในกรุงคาบูลเมื่อวันที่ 6 มีนาคม^[452]สังหาร ผู้นับถือ ซิกข์ 25 คนที่วัดคาบูลเมื่อวันที่ 25 มีนาคม^[453]และซีรีส์ ของการโจมตีในเดือนพฤษภาคมที่สะดุดตาที่สุดคือการสังหารมารดาและทารกแรกเกิด 16 รายที่แผนกสูติกรรมของโรงพยาบาลคาบูล ^[454]นับตั้งแต่สหรัฐฯ ถอนตัว จำนวนผู้เสียชีวิตของผู้หญิงในความขัดแย้งในอัฟกานิสถานเพิ่มขึ้นเกือบ 40% ในไตรมาสแรกของปี 2564 เพียงลำพัง ^[455]

เมื่อวันที่ 22 มิถุนายน 2020 อัฟกานิสถานรายงานว่า “สัปดาห์ที่เลือดนองที่สุดในรอบ 19 ปี” ในระหว่างนั้น สมาชิกของกองกำลังป้องกันและรักษาความปลอดภัยแห่งชาติอั ฟกัน (ANDSF) จำนวน 291 คน เสียชีวิต และอีก 550 คนได้รับบาดเจ็บจากการโจมตี 422 ครั้งโดยกลุ่มตอลิบาน พลเรือนอย่างน้อย 42 คน รวมทั้งผู้หญิงและเด็ก เสียชีวิตด้วย และอีก 105 คนได้รับบาดเจ็บจากกลุ่มตอลิบานใน 18 จังหวัด ^[456]ระหว่างสัปดาห์ กลุ่มตอลิบานลักพาตัวพลเรือน 60 คนในจังหวัดเดย์คุนดี ทางภาคกลาง ^[457]

การถอนตัวของสหรัฐฯ (2020–2021)

การก่อความไม่สงบของกลุ่มตอลิบานรุนแรงขึ้นอย่างมากในปี 2564 ซึ่งเกิดขึ้นพร้อมกับการถอนทหารของสหรัฐอเมริกาและกองกำลังพันธมิตรออกจากอัฟกานิสถาน ^[458]

ที่แนวหน้าทางการทูต เมื่อวันที่ 31 มีนาคม 2020 คณะผู้แทนตอลิบานสามคนมาถึงกรุงคาบูลเพื่อหารือเกี่ยวกับการปล่อยตัวนักโทษ ^{[459] [460]}พวกเขาเป็นตัวแทนกลุ่มตอลิบานกลุ่มแรกที่ไปเยือนคาบูลตั้งแต่ปี 2544 ^[459]เมื่อวันที่ 7 เมษายน 2563 กลุ่มตอลิบานออกจากการเจรจาแลกเปลี่ยนนักโทษ ซึ่งซูฮาอิล ชาฮีน โฆษกกลุ่มตอลิบานอธิบายว่า "ไร้ผล" ^{[461] [462]} Shaheen ยังระบุในทวีตว่าชั่วโมงหลังจากเดินออกจากการเจรจา ทีมเจรจาของตอลิบานถูกเรียกคืนจากคาบูล ^[462]กลุ่มตอลิบานล้มเหลวในการรักษาความปลอดภัยในการปล่อยตัวผู้บัญชาการคนใดคนหนึ่งจากทั้งหมด 15 คนที่พวกเขาต้องการให้ปล่อยตัว ^[461]ข้อโต้แย้งเกี่ยวกับการเปลี่ยนตัวผู้ต้องขังยังส่งผลให้เกิดความล่าช้าในการแลกเปลี่ยนตัวผู้ต้องขังตามแผน ^[461]หลังจากความล่าช้าเป็นเวลานานอันเนื่องมาจากข้อพิพาทเกี่ยวกับการปล่อยตัวนักโทษ รัฐบาลอัฟกานิสถานได้ปล่อยตัวนักโทษ 5,100 คนภายในเดือนสิงหาคม 2020 ^[463]และกลุ่มตอลิบานได้ปล่อยตัว 1,000 คน ภายในเดือนสิงหาคม 2020 ^[464] อย่างไรก็ตาม รัฐบาลอัฟกานิสถานปฏิเสธที่จะปล่อยตัวนักโทษ 400 คนจากรายชื่อผู้ที่ตอลิบานต้องการได้รับการปล่อยตัว เพราะ 400 คนเหล่านั้นถูกกล่าวหาว่าก่ออาชญากรรมร้ายแรง ^[465] ประธานาธิบดีกานีกล่าวว่าเขาไม่มีอำนาจตามรัฐธรรมนูญที่จะปล่อยตัวนักโทษเหล่านี้ ดังนั้นเขาจึงเรียกประชุมloya jirgaตั้งแต่วันที่ 7 ถึง 9 สิงหาคมเพื่อหารือเกี่ยวกับประเด็นนี้ ^[466] Jirga ตกลงที่จะปล่อยตัวนักโทษ 400 คนที่เหลืออยู่^[465]การเจรจาระหว่างรัฐบาลอัฟกานิสถานและกลุ่มตอลิบานเริ่มขึ้นในโดฮาเมื่อวันที่ 12 กันยายน 2020 ^[467]

การโจมตีภาคฤดูร้อนของตอลิบาน การยึดชัยชนะของคาบูลและตอลิบาน

กลุ่มตอลิบานเริ่มการโจมตีครั้งใหญ่ครั้งสุดท้ายเมื่อวันที่ 1 พฤษภาคม พ.ศ. 2564 สิ้นสุดที่การล่มสลายของกรุงคาบูลชัยชนะของตอลิบาน และการสิ้นสุดของสงคราม ^{[468] [469] [470]}ในช่วงสามเดือนแรกของการรุกราน กลุ่มตอลิบานได้รับอาณาเขตอย่างมีนัยสำคัญในชนบท โดยเพิ่มจำนวนเขตที่ควบคุมจาก 73 เป็น 223 แห่ง ^[471]

เมื่อวันที่ 6 มีนาคม ประธานาธิบดีAshraf Ghani ของอัฟกานิสถาน กล่าวว่ารัฐบาลของเขาจะดำเนินการเจรจาสันติภาพกับกลุ่มตอลิบาน หารือกับกลุ่มผู้ก่อความไม่สงบเกี่ยวกับการจัดการเลือกตั้งใหม่และจัดตั้งรัฐบาลในลักษณะประชาธิปไตย ^[472]เมื่อวันที่ 13 เมษายนฝ่ายบริหารของไบเดนประกาศว่าจะถอนทหาร 2,500 นายที่เหลือออกจากอัฟกานิสถานภายในวันที่ 11 กันยายน พ.ศ. 2564 ในวันครบรอบ 20 ปีของการโจมตี11 กันยายน ^[473]รัฐบาลสหรัฐฯ ยังย้ำถึงการสนับสนุนรัฐบาลอัฟกานิสถานเกี่ยวกับชัยชนะของกองทัพตอลิบานที่เป็นไปได้ ^[474]เมื่อวันที่ 5 กรกฎาคม กลุ่มตอลิบานได้ประกาศความตั้งใจที่จะนำเสนอแผนสันติภาพเป็นลายลักษณ์อักษรแก่รัฐบาลอัฟกานิสถานในเดือนสิงหาคม แต่ ณ วันที่ 13 สิงหาคม ยังไม่ได้ดำเนินการ ^{[475] [476]}แหล่งข่าวอ้างว่าในวันที่ 12 สิงหาคมอับดุลลาห์ อับดุลลาห์ประธานสภาสูงเพื่อการปรองดองแห่งชาติ ยื่นแผนในหัวข้อ "การออกจากวิกฤต" ซึ่งแบ่งปันกับกลุ่มตอลิบาน แหล่งข่าวกล่าวว่าแผนดังกล่าวเรียกร้องให้มีการสร้าง "รัฐบาลร่วม" ^[477]ที่ 15 สิงหาคม หลังจากการรุกรานของตอลิบานและการล่มสลายของเมืองหลวงคาบูลกลุ่มตอลิบานได้เข้ายึดทำเนียบประธานาธิบดีหลังจากที่ประธานาธิบดี Ashraf Ghani ที่ดำรงตำแหน่งได้หลบหนีออกนอกประเทศไปยังทาจิกิสถาน ^{[478] [479]} นาโต้กองกำลังรักษาสถานะในกรุงคาบูล ^{[479] [480]}

กลุ่มตอลิบานได้เข้าควบคุมเมืองต่างๆ ตลอดเดือนมิถุนายนและกรกฎาคม เมื่อวันที่ 6 สิงหาคม พวกเขายึดเมืองหลวงแห่งแรกของจังหวัดZaranj ในอีกสิบวันข้างหน้า พวกเขากวาดไปทั่วประเทศ ยึดเมืองหลวงทีละเมืองหลวง เมื่อวันที่ 14 สิงหาคมMazar-i-Sharifถูกจับในขณะที่ผู้บัญชาการRashid DostumและAtta Nurหลบหนีข้ามพรมแดนไปยังอุซเบกิสถาน ตัดเส้นทางเสบียงทางเหนือที่สำคัญของคาบูล ในช่วงเช้าตรู่ของวันที่ 15 สิงหาคมJalalabadล้มลง โดยตัดเส้นทางระหว่างประเทศเพียงเส้นทางเดียวที่เหลืออยู่ผ่านKhyber Pass ^[481]ตอนเที่ยงของวันนั้น กองกำลังตอลิบานรุกออกจากเขตพั คมาน ไปถึงประตูเมืองคาบูล ประธานAshraf Ghaniหารือเกี่ยวกับการคุ้มครองของเมืองกับรัฐมนตรีความมั่นคง ในขณะที่แหล่งข่าวอ้างว่าข้อตกลงสันติภาพที่เป็นเอกภาพกับกลุ่มตอลิบานกำลังใกล้เข้ามา อย่างไรก็ตาม กานีไม่สามารถติดต่อเจ้าหน้าที่ระดับสูงในกระทรวงมหาดไทยและกระทรวงกลาโหม และนักการเมืองที่มีชื่อเสียงหลายคนได้รีบไปที่สนามบินแล้ว เมื่อถึง 1,400 น. กลุ่มตอลิบานได้เข้ามาในเมืองโดยไม่มีการต่อต้าน ในไม่ช้าประธานาธิบดีก็หลบหนีด้วยเฮลิคอปเตอร์จากทำเนียบประธานาธิบดีและภายในเวลาไม่กี่ชั่วโมงก็มีนักสู้ตาลีบันนั่งอยู่ที่โต๊ะของกานีในวัง ^[482]ด้วยการล่มสลายเสมือนจริงของสาธารณรัฐ สงครามก็ถูกประกาศโดยกลุ่มตอลิบานในวันเดียวกัน ^[483]

Airlifts และทางออกสุดท้ายในสหรัฐอเมริกา

เมื่อกลุ่มตอลิบานเข้ายึดอำนาจเมื่อวันที่ 15 สิงหาคม พ.ศ. 2564 ความจำเป็นในการอพยพประชากรที่อ่อนแอต่อกลุ่มตอลิบาน ซึ่งรวมถึงล่ามและผู้ช่วยที่เคยร่วมงานกับกองกำลังผสม ชนกลุ่มน้อย และสตรี กลายเป็นเรื่องเร่งด่วน เป็นเวลากว่าสองสัปดาห์ที่เจ้าหน้าที่ทางการทูต ทหาร พลเรือน และพลเรือนชาวอัฟกันระหว่างประเทศ ถูกส่งตัวทางอากาศออกจาก สนามบิน นานาชาติฮามิด คาร์ไซ เมื่อวันที่ 16 สิงหาคม พล.ต.แฮงค์ เทย์เลอร์ ยืนยันว่าการโจมตีทางอากาศของสหรัฐฯ ได้ยุติลงอย่างน้อย 24 ชั่วโมงก่อนหน้านั้น และจุดเน้นของกองทัพสหรัฐฯ ณ จุดนั้นคือการรักษาความปลอดภัยที่สนามบินในขณะที่การอพยพยังคงดำเนินต่อไป ^[484]เที่ยวบินสุดท้าย C-17 ของกองทัพอากาศสหรัฐฯ ออกเดินทางเวลา 15:29 น. ET, 23:59 น. ตามเวลากรุงคาบูลในวันที่ 30 สิงหาคม พ.ศ. 2564 ซึ่งเป็นจุดสิ้นสุดของการรณรงค์ของอเมริกาในอัฟกานิสถานและตามด้วยการยิงปืนฉลองโดยกลุ่มตอลิบาน . ^[485]ผู้สังเกตการณ์หลายคนตั้งข้อสังเกตว่านี่เป็นการสิ้นสุดสงครามที่ยาวนานที่สุดของอเมริกาในประวัติศาสตร์ ^{[89] [486] [487] [488]}

ผลกระทบ

การบาดเจ็บล้มตาย

ตามโครงการCosts of Warที่มหาวิทยาลัยบราวน์สงครามคร่าชีวิตพลเรือนชาวอัฟกัน 46,319 คนในอัฟกานิสถาน อย่างไรก็ตาม ยอดผู้เสียชีวิตอาจสูงขึ้นเนื่องจากการตายที่ไม่มีการนับโดย "โรค การสูญเสียการเข้าถึงอาหาร น้ำ โครงสร้างพื้นฐาน และ/หรือผลทางอ้อมอื่นๆ ของสงคราม" ^[90]รายงานชื่อBody Countซึ่งรวบรวมโดยPhysicians for Social Responsibility , Physicians for Global SurvivalและInternational Physicians for the Prevention of Nuclear War (IPPNW) ได้สรุปว่า มีพลเรือนเสียชีวิต 106,000–170,000 คน อันเป็นผลมาจากการต่อสู้ในอัฟกานิสถานที่ มือของทุกฝ่ายในความขัดแย้ง ^[489]

พลเรือนที่เสียชีวิตส่วนใหญ่เกิดจากกลุ่มต่อต้านรัฐบาลในแต่ละปี แม้ว่าตัวเลขดังกล่าวจะเปลี่ยนแปลงจาก 61% ถึง 80% โดยค่าเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 75% เนื่องจากกลุ่มตอลิบานและกลุ่มต่อต้านรัฐบาลอื่นๆ ^{[490] [491] [492] [493] [494]}ภารกิจช่วยเหลือขององค์การสหประชาชาติในอัฟกานิสถาน (UNAMA) เริ่มเผยแพร่ตัวเลขผู้เสียชีวิตของพลเรือนในปี 2551 ตัวเลขเหล่านี้ระบุว่าประมาณ 41% ของการบาดเจ็บล้มตายของพลเรือนต่อกองกำลังของรัฐบาลในปี 2551 เปอร์เซ็นต์นี้ลดลงเหลือประมาณ 18% ในปี 2558 ^[495]

การเสียชีวิตของพลเรือนที่เกิดจากกองกำลังผสมที่ไม่ใช่อัฟกานิสถานลดลงในช่วงหลังของสงคราม หลังจากที่กองกำลังต่างชาติส่วนใหญ่ถูกถอนออกและกองกำลังผสมได้เปลี่ยนเป็นการโจมตีทางอากาศ ตัวอย่างเช่น ในปี 2015 กองกำลังที่สนับสนุนรัฐบาลทำให้พลเรือนเสียชีวิตและบาดเจ็บ 17% รวมถึงทหารสหรัฐฯ และ NATO ซึ่งรับผิดชอบเพียง 2% ของผู้เสียชีวิตทั้งหมด ^[496]ปี 2016 มีค่าเท่ากับ 2% การเสียชีวิตของพลเรือนก็สูงขึ้นเช่นกันในช่วงหลังของสงคราม โดยในปี 2558 และ 2559 ทั้งคู่ทำลายสถิติการเสียชีวิตของพลเรือนประจำปีติดต่อกันตามข้อมูลของสหประชาชาติ ^[497]

หลังจากการโค่นล้มรัฐบาลตอลิบานในปี 2544 กลุ่มตอลิบานและอัลกออิดะห์จำนวนมากได้หลบหนีไปยังปากีสถาน ในปี พ.ศ. 2547 ความขัดแย้งทางอาวุธเริ่มขึ้นในปากีสถานตะวันตกเฉียงเหนือระหว่างกองกำลัง ปากีสถาน กับ เตห์ ริก-อี-ตาลีบัน ปากีสถานอัลกออิดะห์ และกลุ่มพันธมิตรอื่นๆ ความขัดแย้งดังกล่าวคร่าชีวิตผู้คนไปทั้งหมด 67,000 คนในช่วงปี 2544 ถึง 2564 ตามรายงานของ Costs of War Project ^{[90] [495]}

ค่าใช้จ่าย

การประเมินค่าเสียหายของสงครามในอัฟกานิสถานในช่วงใกล้สิ้นสุดของเพนตากอน ซึ่งรวมถึงการสร้างใหม่ อยู่ที่ 825 พันล้านดอลลาร์ มีให้ใน "รายงานต้นทุนสงคราม" สิ้นปี 2020 ^[498]การประเมินอีกอย่างหนึ่งที่ได้รับการยอมรับจากประธานาธิบดีโจ ไบเดนของสหรัฐฯ ระบุว่าค่าใช้จ่ายอยู่ที่กว่า 2 ล้านล้านดอลลาร์ ^[499]ในปี 2013 การมีส่วนร่วมของสหราชอาณาจักรในการทำสงครามในอัฟกานิสถานอยู่ที่ 37 พันล้านปอนด์ (56.46 พันล้านดอลลาร์) ^[500]หลายปีที่ผ่านมา เจ้าหน้าที่สหรัฐได้พิจารณาถึงต้นทุนของสงครามในขณะที่หารือกันว่าเมื่อใดควรถอนกำลังทหาร ^[501]ตัวอย่างเช่น ในปี 2011 ต้นทุนเฉลี่ยในการส่งทหารสหรัฐในอัฟกานิสถานไปประจำการเกิน 1 ล้านเหรียญสหรัฐต่อปี ^[502]ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2556 ลินดา บิลเมสที่โรงเรียนฮาร์วาร์ด เคนเนดี้ ประมาณการว่าค่าใช้จ่ายระยะยาวของสงครามสหรัฐในอัฟกานิสถานและอิรักจะรวมกันเป็นอย่างน้อย 4 ถึง 6 ล้านล้านเหรียญสหรัฐ โดยส่วนสำคัญของค่าใช้จ่ายอันเนื่องมาจากความทุพพลภาพสำหรับทหารผ่านศึกและ การจ่ายดอกเบี้ยของหนี้จนถึงปี 2050 ^{[503] [504]}ในปี 2564 มหาวิทยาลัยบราวน์ประมาณการว่าสงครามในอัฟกานิสถานมีมูลค่า 2.261 ล้านล้านดอลลาร์แล้ว โดยเป็นการจ่ายดอกเบี้ย 530 พันล้านดอลลาร์ และมีการใช้เงินไป $296 พันล้านดอลลาร์ การดูแลของทหารผ่านศึก ^[90]

ความช่วยเหลือที่ไม่มีประสิทธิภาพ

การทุจริตและความไร้ประสิทธิภาพส่งผลให้ความช่วยเหลือระหว่างประเทศจำนวนมากไม่บรรลุเป้าหมายที่ตั้งใจไว้ ในทศวรรษแรกของสงคราม สหรัฐฯ สูญเสียทรัพย์สินและฉ้อฉลระหว่าง 31 ถึง 60 พันล้านดอลลาร์ ^[505]ในฤดูร้อนปี 2013 การเตรียมถอนทหารในปีถัดมา กองทัพสหรัฐได้ทำลายอุปกรณ์และยานพาหนะกว่า 77,000 เมตริกตัน ซึ่งมีมูลค่ากว่า 7 พันล้านดอลลาร์ซึ่งไม่สามารถส่งกลับไปยังสหรัฐอเมริกาได้ บางส่วนถูกขายให้กับชาวอัฟกันเพื่อเป็นเศษเหล็ก ^[506]ในปี พ.ศ. 2556 ผู้ตรวจการพิเศษแห่งการฟื้นฟูอัฟกานิสถาน ซึ่งเป็นหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐบาลสหรัฐฯ ได้วิพากษ์วิจารณ์การใช้ในทางที่ผิดหรือเสียเงินหลายร้อยล้านดอลลาร์ในความช่วยเหลือจากสหรัฐฯ ซึ่งรวมถึงการซื้อเครื่องบินจำนวน 772 ล้านดอลลาร์สำหรับกองทัพอัฟกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เนื่องจาก "ชาวอัฟกันขาด ความสามารถในการใช้งานและบำรุงรักษา" ^[507]

ในการสัมภาษณ์ที่จัดทำขึ้นสำหรับผู้ตรวจการพิเศษทั่วไปสำหรับโครงการเรียนรู้บทเรียนการสร้างใหม่ของอัฟกานิสถาน ผู้ให้สัมภาษณ์รายหนึ่งประเมินว่า 40 เปอร์เซ็นต์ของความช่วยเหลือจากสหรัฐฯ แก่อัฟกานิสถานตั้งแต่ปี 2544 ตกอยู่ในกระเป๋าของเจ้าหน้าที่ทุจริต ขุนศึก อาชญากร และผู้ก่อความไม่สงบ ^[508] ไรอัน คร็อกเกอร์อดีตเอกอัครราชทูตประจำอัฟกานิสถานและอิรัก กล่าวกับผู้สืบสวนในการให้สัมภาษณ์เมื่อปี 2559 ว่า "คุณไม่สามารถนำเงินจำนวนดังกล่าวไปใช้กับรัฐและสังคมที่เปราะบางอย่างยิ่ง และอย่าให้มันกลายเป็นเชื้อเพลิงในการทุจริต" ^[509]

ผู้ลี้ภัย

ตั้งแต่ปี 2544 อดีตผู้ลี้ภัยมากกว่า 5.7 ล้านคนได้เดินทางกลับอัฟกานิสถาน^{[510] [511] [512]}แต่อีก 2.6 ล้านคนยังคงเป็นผู้ลี้ภัยในปี 2564 และมีผู้ลี้ภัยเพียงไม่กี่คนเดินทางกลับ ^{[92] [513]}หลังจากหลายปีของการกลับมาของผู้ลี้ภัย กระแสน้ำเริ่มเปลี่ยนทั้งสองเนื่องจากสถานการณ์ทางเศรษฐกิจที่ไม่ดี^[514]และความรุนแรงที่เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ นำไปสู่จำนวนที่เพิ่มขึ้นในการหลบหนีในปี 2009 ^[515]

ในเดือนมกราคม 2556 สหประชาชาติประมาณการว่ามีผู้พลัดถิ่นภายใน 547,550 คนเพิ่มขึ้น 25% จากผู้พลัดถิ่น 447,547 คนโดยประมาณในเดือนมกราคม 2555 ^{[512] [513] [516]}ผู้คน 400,000 คนต้องพลัดถิ่นในปี 2563 และ 200,000 คนต้องพลัดถิ่นในช่วงครึ่งแรกของปี 2564 . ^[92]

ในปี 2020 ปากีสถานรับผู้ลี้ภัยชาวอัฟกันจำนวนมากที่สุด รองลงมาคืออิหร่าน จำนวนน้อยลงได้ลี้ภัยในอินเดียอินโดนีเซียและทาจิกิสถาน นอกเอเชีย เยอรมนีรับผู้ลี้ภัยจำนวนมากที่สุดและจำนวนผู้ขอลี้ภัยมากที่สุด ^[517]

ภายหลังการยึดครองของตอลิบาน ผู้คนกว่า 122,000 คนถูกส่งทางอากาศไปต่างประเทศจากสนามบินคาบูล ระหว่างการอพยพออกจากอัฟกานิสถานรวมถึงชาวอัฟกัน พลเมืองอเมริกัน และพลเมืองต่างชาติอื่นๆ ^[518]

การค้ายา

ตั้งแต่ปีพ.ศ. 2539 ถึง พ.ศ. 2542 กลุ่มตอลิบานได้ควบคุม ทุ่ง ดอกป๊อปปี้ ในอัฟกานิสถาน 96% และทำให้ฝิ่นเป็นแหล่งรายได้ที่ใหญ่ที่สุดแม้ว่าจะเก็บภาษีจากการส่งออกฝิ่นก็ตาม ราชิดกล่าวว่า "เงินยาเป็นทุนสำหรับอาวุธ กระสุน และเชื้อเพลิงสำหรับสงคราม" ^[519]ภายในปี 2543 อัฟกานิสถานมีฝิ่นประมาณ 75% ของอุปทานฝิ่นของโลก โดยผลิตได้ประมาณ 3,276 ตัน ^[520]จากนั้นโอมาร์สั่งห้ามการเพาะปลูกและการผลิตฝิ่นลดลงเหลือประมาณ 74 เมตริกตัน ^[521]ผู้สังเกตการณ์บางคนกล่าวว่าการห้าม – ซึ่งเสนอให้เป็นที่ยอมรับในระดับสากลที่องค์การสหประชาชาติ – ออกเพียงเพื่อเพิ่มราคาฝิ่นและเพิ่มผลกำไรจากการขายคลังสินค้าขนาดใหญ่ที่มีอยู่ ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2544 ก่อนการโจมตีสหรัฐในวันที่ 11 กันยายน กลุ่มตอลิบานถูกกล่าวหาว่าอนุญาตให้ชาวนาอัฟกันหว่านฝิ่นอีกครั้ง ^[519]

ภายหลังการบุกรุกการผลิตฝิ่นเพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัด ^[522]ภายในปี 2548 อัฟกานิสถานผลิตฝิ่น 90% ของโลก ซึ่งส่วนใหญ่ถูกแปรรูปเป็นเฮโรอีนและขายในยุโรปและรัสเซีย ^[523]

ตามรายงานปี 2018 โดยผู้ตรวจการพิเศษเพื่อการบูรณะอัฟกานิสถาน (SIGAR) สหรัฐฯ สหรัฐฯ ใช้เงินไป 8.6 พันล้านดอลลาร์ตั้งแต่ปี 2545 เพื่อหยุดการค้ายาในอัฟกานิสถาน และปฏิเสธแหล่งรายได้ของตอลิบาน รายงาน SIGAR ในเดือนพฤษภาคม 2564 คาดการณ์ว่ากลุ่มตอลิบานมีรายได้ 60% ของรายได้ต่อปีจากการค้า ขณะที่เจ้าหน้าที่ของสหประชาชาติประเมินว่ากลุ่มตอลิบานมีรายได้มากกว่า 400 ล้านดอลลาร์จากการค้าระหว่างปี 2561 ถึง 2562 อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญคนอื่นๆ โต้แย้งเรื่องนี้และประเมินว่า กลุ่มตอลิบานมีรายได้มากถึง 40 ล้านเหรียญต่อปีจากการค้ายาเสพติด ^[524]

สุขภาพและความเป็นอยู่ที่ดี

ระหว่างปี 2544 ถึง 2564 อัฟกานิสถานประสบกับการพัฒนาด้านสุขภาพ การศึกษา และสิทธิสตรี ^{[525] [526]}อายุขัยเพิ่มขึ้นจาก 56 เป็น 64 ปีและอัตราการเสียชีวิตของมารดาลดลงครึ่งหนึ่ง 89% ของผู้อยู่อาศัยในเมืองต่างๆ สามารถเข้าถึงน้ำสะอาด เพิ่มขึ้นจาก 16% ในปี 2544 อัตราการแต่งงานของเด็กลดลง 17% ^{[525] [527]}ประชากรของอัฟกานิสถานเพิ่มขึ้นมากกว่า 50% ระหว่างปี 2544 ถึง 2557 ในขณะที่จีดีพีของประเทศเพิ่มขึ้นแปดเท่า ^[528]

การโจมตีของกลุ่มตอลิบานในเดือนกันยายน 2019 ได้ทำลายอาคารส่วนใหญ่ของโรงพยาบาลหลักทางตอนใต้ของอัฟกานิสถานและคร่าชีวิตผู้คนไปเกือบ 40 ราย เนื่องจากมีรายงานว่าประเทศกำลังดิ้นรนต่อสู้กับการระบาดใหญ่ของ COVID-19อย่าง มีประสิทธิภาพ ^{[529] [ ต้องการการปรับปรุง? ]}

การศึกษาของรัฐ

ในปี 2013 ชาวอัฟกัน 8.2 ล้านคนเข้าเรียนในโรงเรียน เพิ่มขึ้นจาก 1.2 ล้านคนในปี 2544 ^[530]อัตราการรู้หนังสือเพิ่มขึ้นจาก 8% เป็น 43% ตั้งแต่ปี 2544 ^[525]

เด็กอัฟกันทุกคนต้องเรียนจบชั้นเก้าตามกฎหมาย ในปี 2560 ฮิวแมนไร ท์วอทช์ รายงานว่ารัฐบาลอัฟกานิสถานไม่สามารถจัดหาระบบเพื่อให้แน่ใจว่าเด็กทุกคนได้รับการศึกษาในระดับนี้ และในทางปฏิบัติ เด็กจำนวนมากพลาดโอกาสไป ^[531]ในปี 2561 ยูนิเซฟรายงานว่าเด็ก 3.7 ล้านคนที่มีอายุระหว่าง 7 ถึง 17 ปี หรือคิดเป็นร้อยละ 44 ไม่ได้เข้าเรียนในโรงเรียน ^[532]

ณ ปี 2017 รัฐบาลอัฟกานิสถานร่วมมือกับกองกำลังตอลิบานเพื่อให้บริการด้านการศึกษา: ในเขต Khogyaniรัฐบาลได้รับ "การควบคุมเล็กน้อย" โดยนักสู้ตอลิบานในท้องถิ่นเพื่อแลกกับการจ่ายค่าจ้างของครูที่กลุ่มตอลิบานแต่งตั้งในโรงเรียนในท้องถิ่น ^[533]

สิทธิสตรี

ก่อนความขัดแย้งจะเริ่มขึ้นในปี 2521 มีความก้าวหน้าในด้านสิทธิสตรีในเมืองต่างๆ แต่อัฟกานิสถานยังคงอนุรักษ์นิยมมากกว่าประเทศเพื่อนบ้าน พื้นที่ Pashtun เน้นย้ำถึงเกียรติของชนเผ่า ซึ่งหมายความว่าโดยทั่วไปแล้วผู้หญิงจะสวมชุดคลุม เต็มตัวสีน้ำเงินburqas อย่างไรก็ตาม ในพื้นที่ชนบทส่วนใหญ่ ผู้หญิงมักไม่สวมบุรกาเนื่องจากใช้แรงงานหนักในการทำฟาร์ม ^{[96] : 24–25}

ในปี 2013 เด็กผู้หญิง 3.2 ล้านคนเข้าโรงเรียน เพิ่มขึ้นน้อยกว่า 50,000 ในปี 2544 ^[534] 39% ของเด็กผู้หญิงเข้าเรียนในโรงเรียนในปี 2560 เทียบกับ 6% ในปี 2546 ในปี 2564 นักเรียนในมหาวิทยาลัยหนึ่งในสามเป็นผู้หญิง และ 27% ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเป็นผู้หญิง ^[92]ในขณะที่กลุ่มตอลิบานมักต่อต้านการศึกษาของเด็กผู้หญิง ในปี 2560 ในเขตโคเกียนีอนุญาตให้เด็กผู้หญิงได้รับการศึกษาเพื่อปรับปรุงสถานะในหมู่ประชาชนในท้องถิ่น ^[533]ในปี 2018 ยูนิเซฟรายงานว่าในบางจังหวัด เช่น กันดาฮาร์ เฮลมันด์ วาร์ดัก ปักติกา ซาบุล และอูรุซกัน เด็กผู้หญิงร้อยละ 85 ไม่ไปโรงเรียน ^[532]

อาชญากรรมสงคราม

อาชญากรรมสงคราม (การละเมิดกฎหมายและประเพณีสงคราม อย่างร้ายแรง ซึ่งก่อให้เกิดความรับผิดชอบทางอาญาส่วนบุคคล) ^[535]ได้กระทำโดยทั้งสองฝ่ายรวมถึงการสังหารหมู่พลเรือน การวางระเบิดเป้าหมายพลเรือน การก่อการร้าย การใช้การทรมานและการสังหารเชลยศึก . อาชญากรรมทั่วไปเพิ่มเติมรวมถึงการโจรกรรม การลอบวางเพลิง และการทำลายทรัพย์สินที่ไม่ได้รับการประกันโดยความจำเป็นทางทหาร

กลุ่มตอลิบานก่ออาชญากรรมสงครามระหว่างสงคราม รวมถึงการสังหารหมู่ การวางระเบิดฆ่าตัวตาย การก่อการร้าย และการกำหนดเป้าหมายพลเรือน (เช่น การใช้โล่มนุษย์ ) ^{[536] [537]}ในปี 2011 เดอะนิวยอร์กไทม์สรายงานว่ากลุ่มตอลิบานรับผิดชอบต่อ การเสียชีวิตของพลเรือน 3 ⁄ 4ในสงครามในอัฟกานิสถาน ^{[538] [539]}รายงานขององค์การสหประชาชาติได้ตำหนิกลุ่มตอลิบานและกองกำลังต่อต้านรัฐบาลอื่นๆ อย่างต่อเนื่องสำหรับพลเรือนส่วนใหญ่ที่เสียชีวิตในความขัดแย้ง ^{[497] [490] [540]}อาชญากรรมอื่น ๆ รวมถึงการข่มขืนและสังหารทหารที่ยอมจำนน ^{[541] [542]}

อาชญากรรมสงครามที่ก่อขึ้นโดยกลุ่มพันธมิตร กองกำลังความมั่นคงอัฟกัน และกลุ่มพันธมิตรทางเหนือ รวมถึงการสังหารหมู่ การทารุณนักโทษ และการสังหารพลเรือน แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลกล่าวหาเพนตากอนปกปิดหลักฐานที่เกี่ยวข้องกับอาชญากรรมสงครามการทรมานและการสังหารอย่างผิดกฎหมายในอัฟกานิสถาน ^[543]เหตุการณ์ที่น่าสังเกตรวมถึงการสังหารหมู่ Dasht-i-Leili , ^[544] การทรมานและการทารุณกรรมนักโทษใน Bagram , ^[545] การสังหารหมู่ที่กันดาฮาร์ , ^[546]ท่ามกลางคนอื่นๆ

NATO ไม่สามารถรักษาเสถียรภาพของอัฟกานิสถานได้

ผู้สังเกตการณ์แย้งว่าภารกิจในอัฟกานิสถานถูกขัดขวางโดยขาดข้อตกลงเกี่ยวกับวัตถุประสงค์ ขาดทรัพยากร ขาดการประสานงาน ให้ความสำคัญกับรัฐบาลกลางมากเกินไปโดยเสียทั้งรัฐบาลท้องถิ่นและระดับจังหวัด และให้ความสำคัญกับประเทศมากเกินไป แทนที่จะเป็นภูมิภาค ^[547]

ตามรายงานของ Cara Korte การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมีบทบาทสำคัญในการเพิ่มความไร้เสถียรภาพในอัฟกานิสถานและเสริมความแข็งแกร่งให้กับกลุ่มตอลิบาน ประชากรอัฟกานิสถานมากกว่า 60% พึ่งพาการเกษตร และอัฟกานิสถานเป็นประเทศที่เสี่ยงต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมากเป็นอันดับที่ 6 ของโลกตามโครงการสิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติและสำนักงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมแห่งชาติของอัฟกานิสถาน กลุ่มตอลิบานใช้ความขุ่นเคืองต่อรัฐบาลที่เฉยเมยต่อภัยแล้งที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและน้ำท่วมเพื่อเสริมสร้างการสนับสนุน และชาวอัฟกันสามารถหารายได้สนับสนุนกลุ่มตอลิบานมากกว่าการทำฟาร์ม ^[548]

ในปี 2552 อัฟกานิสถานได้รับการจัดอันดับให้เป็นประเทศที่ทุจริตมากที่สุดเป็นอันดับสองของโลก รองจากโซมาเลีย ^[549]

ปากีสถานมีบทบาทสำคัญในความขัดแย้ง รายงานปี 2010 ที่ตีพิมพ์โดยLondon School of Economicsระบุว่าISI ของปากีสถาน มี "นโยบายอย่างเป็นทางการ" ในการสนับสนุนกลุ่มตอลิบาน ^[550] "ดูเหมือนว่าปากีสถานกำลังเล่นสองเกมที่มีขนาดที่น่าอัศจรรย์" รายงานระบุ ^[550]เกี่ยวกับการรั่วไหลของเอกสารสงครามอั ฟกันที่ เผยแพร่โดยWikiLeaksเดอร์ สปีเกลเขียนว่า "เอกสารดังกล่าวแสดงให้เห็นชัดเจนว่าหน่วยข่าวกรองของปากีสถานInter-Services Intelligence (ปกติจะเรียกว่า ISI) เป็นผู้สมรู้ร่วมที่สำคัญที่สุดที่กลุ่มตอลิบานมีอยู่นอกอัฟกานิสถาน" . ^[551] อัมรุลละห์ ศอละหฺอดีตผู้อำนวยการหน่วยข่าวกรองของอัฟกานิสถานกล่าวว่า "เราพูดถึงผู้รับมอบฉันทะทั้งหมดเหล่านี้ [กลุ่มตอลิบาน, ฮักคานิส] แต่ไม่ใช่เจ้าแห่งตัวแทน ซึ่งเป็นกองทัพของปากีสถาน คำถามคือ กองทัพของปากีสถานต้องการบรรลุอะไร ...? พวกเขา ต้องการได้รับอิทธิพลในภูมิภาค” ^[552]บทบาทของปากีสถานสามารถสืบย้อนไปถึงสงครามโซเวียตที่พวกเขาให้ทุนแก่มูจาฮิดีนเพื่อต่อต้านโซเวียต เป้าหมายของปากีสถานในตอนนี้ก็คือการทำให้แน่ใจว่าอัฟกานิสถานมีระบอบการปกครองที่เป็นมิตรกับผลประโยชน์ของพวกเขา และจะให้ "เชิงลึกเชิงภูมิรัฐศาสตร์ในทุกความขัดแย้งในอนาคตกับอินเดีย" ^[553]

อิหร่านยังพยายามที่จะมีอิทธิพลต่อสงคราม ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา สหรัฐฯ ได้กำจัดศัตรูในภูมิภาคของอิหร่านสองคนออกไป นั่นคือซัดดัม ฮุสเซนผ่านสงครามอิรักและกลุ่มตอลิบาน ซาอุดีอาระเบียและปากีสถานเป็น 'ผู้เล่นหลัก' คนอื่นๆ ที่มีอิทธิพลต่อสงคราม อิหร่านและกลุ่มตอลิบานสร้างสัมพันธ์กัน โดยได้รับความช่วยเหลือจากรัสเซียเช่นกัน เพื่อ 'ทำให้เลือดไหล' กองกำลังอเมริกัน อิหร่านและรัสเซีย ซึ่งได้รับความกล้าหาญจากพันธมิตรในสงครามกลางเมืองซีเรียได้ริเริ่ม 'สงครามตัวแทน' ในอัฟกานิสถานกับสหรัฐฯ กลุ่มตอลิบานได้รับการสนับสนุนทางเศรษฐกิจจากดูไบสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์และบาห์เรน ปากีสถานให้การสนับสนุนทางเศรษฐกิจและส่งเสริมความสัมพันธ์ระหว่างอิหร่านกับตอลิบานที่เพิ่มขึ้น ^[554]

สตีฟ คอลเชื่อว่า "ไม่มีส่วนเล็ก ๆ ใดของ NATO ที่ล้มเหลวในการสร้างเสถียรภาพให้กับอัฟกานิสถานจากการตัดสินใจที่ทำลายล้างของ George W. Bush ในการบุกอิรักในปี 2546 ... การกลับมาของตอลิบาน อเมริกาเพิกเฉยต่อเรื่องนี้ และความสนใจของชาวอัฟกันและปากีสถานบางคน เกี่ยวกับอุดมการณ์การต่อต้านของชาติของกลุ่มตอลิบานภายใต้หลักการของอิสลาม แหล่งที่มาของความล้มเหลวทั้งหมดไม่สามารถเข้าใจได้เมื่อแยกจากสงครามอิรัก" Coll ตั้งข้อสังเกตเพิ่มเติมว่าทั้งรัฐบาลของบุชและโอบามาไม่บรรลุฉันทามติในคำถามสำคัญ เช่น ความสำคัญเชิงสัมพันธ์ของการสร้างชาติกับการต่อต้านการก่อการร้าย ไม่ว่าเสถียรภาพของอัฟกานิสถานจะมีความสำคัญเหนือกว่าปากีสถาน หรือบทบาทของการค้ายาเสพติด แม้ว่า " ความล้มเหลวในการไขปริศนาของ ISI^[555]

China has been quietly expanding its influence. Since 2010 China has signed mining contracts with Kabul^[556] and is building a military base in Badakshan to counter regional terrorism (from the ETIM).^[557] China has donated billions of dollars in aid over the years to Afghanistan, which plays a strategic role in the Belt and Road Initiative.^[557] Additionally, after 2011 Pakistan expanded its economic and military ties to China as a hedge against dependency on the US. Coll observes that "Overall, the war left China with considerable latitude in Central Asia, without having made any expenditure of blood, treasure, or reputation."^[558]

In December 2019 The Washington Post published 2,000 pages of government documents, mostly transcripts of interviews with more than 400 key figures involved in prosecuting the Afghanistan war. According to the Post and the Guardian, the documents (dubbed the Afghanistan Papers) showed that US officials consistently and deliberately misled the American public about the unwinnable nature of the conflict,^[559] and some commentators and foreign policy experts subsequently drew comparisons to the release of the Pentagon Papers.^[559] The Post obtained the documents from the Office of the Special Inspector General for Afghanistan Reconstruction, via Freedom of Information Act requests, after a three-year legal battle.^[560][559]

It has been argued that the restoration of monarchy in Afghanistan should not have been vetoed, as this may have provided stability to the country. ^{[561][562][563][564]}

Afghan security forces

Afghan National Army

US policy called for boosting the Afghan National Army to 134,000 soldiers by October 2010. By May 2010 the Afghan Army had accomplished this interim goal and was on track to reach its ultimate number of 171,000 by 2011.^[565] This increase in Afghan troops allowed the US to begin withdrawing its forces in July 2011.^[566][567]

In 2010, the Afghan National Army had limited fighting capacity.^[568] Even the best Afghan units lacked training, discipline and adequate reinforcements. In one new unit in Baghlan Province, soldiers had been found cowering in ditches rather than fighting.^[569] Some were suspected of collaborating with the Taliban.^[568] "They don't have the basics, so they lay down," said Capt. Michael Bell, who was one of a team of US and Hungarian mentors tasked with training Afghan soldiers. "I ran around for an hour trying to get them to shoot, getting fired on. I couldn't get them to shoot their weapons."^[568] In addition, 9 out of 10 soldiers in the Afghan National Army were illiterate.^[570]

The Afghan Army was plagued by inefficiency and endemic corruption.^[571] US training efforts were drastically slowed by the problems.^[572] US trainers reported missing vehicles, weapons and other military equipment, and outright theft of fuel.^[568] Death threats were leveled against US officers who tried to stop Afghan soldiers from stealing. Afghan soldiers often snipped the command wires of IEDs instead of marking them and waiting for US forces to come to detonate them. This allowed insurgents to return and reconnect them.^[568] US trainers frequently removed the cell phones of Afghan soldiers hours before a mission for fear that the operation would be compromised.^[573] American trainers often spent much time verifying that Afghan rosters were accurate — that they were not padded with "ghosts" being "paid" by Afghan commanders who stole the wages.^[574]

Desertion was a significant problem. One in every four combat soldiers quit the Afghan Army during the 12-month period ending in September 2009, according to data from the US Defense Department and the Inspector General for Reconstruction in Afghanistan.^[575]

In early 2015, Philip Munch of the Afghanistan Analysts' Network wrote that "... the available evidence suggests that many senior ANSF members, in particular, use their positions to enrich themselves. Within the ANSF there are also strong external loyalties to factions who themselves compete for influence and access to resources. All this means that the ANSF may not work as they officially should. Rather it appears that the political economy of the ANSF prevents them from working like modern organisations – the very prerequisite of the Resolute Support Mission."^[576] Formal and informal income, Munch said, which can be generated through state positions, is rent-seeking – income without a corresponding investment of labour or capital. "Reportedly, ANA appointees also often maintain clients, so that patron-client networks, structured into competing factions, can be traced within the ANA down to the lowest levels. [...] There is evidence that Afghan officers and officials, especially in the higher echelons, appropriate large parts of the vast resource flows which are directed by international donors into the ANA."^[577]

"Green-on-blue" or "insider attacks," in which Afghan soldiers or police officers turned their weapons on American or European counterparts, became a major concern in 2010 and peaked in 2012—when they accounted for nearly 25% of ISAF casualties—before declining during 2013-2014 as international forces withdrew from the conflict. The scale of the insider attacks shocked CIA analysts, who could find no similar phenomenon during the Vietnam War, the Soviet–Afghan War, or any other counter-insurgency in modern history. The attacks accelerated during the Muslim holy month of Ramadan (which did not correlate with increased frequency of other kinds of militant activity in 2012) and a "copycat pattern" marked by an elevated risk of follow-up attacks within two days of the original incident was observed, but the underlying causes of this violence were debated. One theory—based on a 2011 study conducted by research psychologist Major Jeffrey T. Bordin, who interviewed Afghan and American troops regarding their perceptions of each other—posited that the insider attacks were the result of cultural incompatibility and resentment. However, a 2013 study by forensic psychiatrist Marc Sageman, a former CIA officer and academic, based on the U.S. military's "15-6" case files and other documentary evidence, found zero insider attacks during 2012 that escalated directly from a feud or cultural misunderstanding between two officers who worked together. While approximately 10% of the cases were linked to high-profile provocations such as the 2012 Afghanistan Quran burning protests and the Kandahar massacre, JWICS intercepts showed that 56% of inside attackers interacted with the Taliban before deciding to strike, and there was circumstantial evidence of Taliban contact in a further 19% of cases. According to Sageman, the attackers were not Taliban cadres sent to infiltrate the Afghan army, but rather defectors who were persuaded to kill their erstwhile allies on their way out; to the extent that they were motivated by grievances, these were collective affronts to "Afghans" or "Muslims" as such, not personal slights, and their retaliatory violence was often indiscriminate, following the profile of a mass shooter. To reduce "green-on-blue" violence, ISAF soldiers were reminded to "respect Islam" and "avoid arrogance," armed guards were deployed as "guardian angels" to watch over joint exercises, and counterintelligence surveillance of previously vetted Afghan troops was expanded, among other preventative measures.^[578]

According to American journalist Annie Jacobsen in her 2019 book on the "secret history" of CIA paramilitary operations, most Afghan fighters being trained by the US habitually used opium, and it was a constant struggle to field them in a sober state. The same book claimed that rape of Afghan recruits by other Afghan soldiers occurred in US-run military facilities, undermining combat readiness. Jacobsen wrote that a 2018 report by a US inspector general noted 5,753 cases of "gross human rights abuses by Afghan forces", including "routine enslavement and rape of underage boys by Afghan commanders".^[579]

According to a 2017 report by the Special Inspector General for Afghanistan Reconstruction (SIGAR), between of 2010 and 2016, the Department of Defense made 5,753 Leahy Law vetting requests for Afghan security forces.^[580] The Leahy law prohibits US funding of foreign security units if there are credible reports of gross violation of human rights. According to SIGAR, between 2010 and 2016, 75 allegations of gross violations of human rights by Afghan security forces, including murder and 16 cases of child sexual assault were reported to the Department of Defense. Around a dozen Afghan units accused of abuses continued to receive US funding due to an exception in the law allowing funding to continue if units are deemed to be important for "national security concern."^[581][582]

Afghan National Police

The Afghan National Police provides support to the Afghan army. Police officers in Afghanistan are also largely illiterate. Approximately 17% of them tested positive for illegal drugs in 2010. They were widely accused of demanding bribes.^[583] A quarter of the officers quit every year, making the Afghan government's goals of substantially building up the police force even harder to achieve.^[584]

Foreign support for the Taliban

Pakistan

The Taliban's victory was facilitated in support from Pakistan. Although Pakistan was a major US ally before and after the 2001 invasion of Afghanistan, elements of the Pakistan government (including the military and intelligence services) have for decades maintained strong logistical and tactical ties with Taliban militants, and this support helped support the insurgency in Afghanistan.^[585][586] For example, the Haqqani Network, a Taliban affiliate based on Pakistan, had strong support from Inter-Services Intelligence (ISI), the Pakistan intelligence agency.^[585] Taliban leaders found a safe haven in Pakistan, lived in the country, transacted business and earned funds there, and receiving medical treatment there.^[585][586] Some elements of the Pakistani establishment sympathized with Taliban ideology, and many Pakistan officials considered the Taliban as an asset against India.^[585][586] Bruce Riedel noted that "The Pakistani army believes Afghanistan provides strategic depth against India, which is their obsession."^[586]

Russia and Iran

In the initial aftermath of the September 11, 2001 attacks, Iranian forces, led by Revolutionary Guard Commander Qassem Suleimani initially cooperated, secretly, with American officials against Al-Qaeda operatives and the Taliban, but that cooperation ended after the Axis of Evil Speech on January 29, 2002, which included calling Iran a major state sponsor of terror and threat to peace in the region. Afterwards, Iranian forces became increasingly hostile to American forces in the region.^[164]

Dr. Antonio Giustozzi, a senior research fellow at Royal United Services Institute on terrorism and conflict, wrote, "Both the Russians and the Iranians helped the Taliban advance at a breakneck pace in May–August 2021. They contributed to funding and equipping them, but perhaps even more importantly they helped them by brokering deals with parties, groups, and personalities close to either country, or even both. [...] The Revolutionary Guards helped the Taliban's advance in western Afghanistan, including by lobbying various strongmen and militia commanders linked to Iran not to resist the Taliban."^[587]

Reactions

Domestic reactions

In November 2001, the CNN reported widespread relief amongst Kabul's residents after the Taliban fled the city, with young men shaving off their beards and women taking off their burqas.^[588] Later that month the BBC's longtime Kabul correspondent Kate Clark reported that "almost all women in Kabul are still choosing to veil" but that many felt hopeful that the ousting of the Taliban would improve their safety and access to food.^[589]

A 2006 WPO opinion poll found that the majority of Afghans endorsed America's military presence, with 83% of Afghans stating that they had a favorable view of the US military forces in their country. Only 17% gave an unfavorable view. 82% of Afghans, among all ethnic groups including Pashtuns, stated that the overthrowing of the Taliban was a good thing. However, the majority of Afghans held negative views on Pakistan and most Afghans also stated that they believe that the Pakistani government was allowing the Taliban to operate from its soil.^[590]

A 2015 survey by Langer Research Associates found that 80% of Afghans held the view that it was a good thing for the United States to overthrow the Taliban in 2001. More Afghans blamed the Taliban or al-Qaeda for the country's violence (53%) than those who blame the US (12%).^[591] A 2019 survey by The Asia Foundation found that 13.4% of Afghans had sympathy for the Taliban while 85.1% of respondents had no sympathy for the group. 88.6% of urban residents had no sympathy compared to 83.9% of rural residents.^[592]

International public opinion

In October 2001 when the invasion began, polls indicated that about 88% of Americans and about 65% of Britons backed military action.^[593] An Ipsos-Reid poll conducted between November and December 2001 showed that majorities in Canada (66%), France (60%), Germany (60%), Italy (58%), and the UK (65%) approved of US airstrikes while majorities in Argentina (77%), China (52%), South Korea (50%), Spain (52%), and Turkey (70%) opposed them.^[594]

In 2008 there was a strong opposition to war in Afghanistan in 21 of 24 countries surveyed. Only in the US and Great Britain did half the people support the war, with a larger percentage (60%) in Australia.^[595] Of the seven NATO countries in the survey, not one showed a majority in favor of keeping NATO troops in Afghanistan – one, the US, came close to a majority (50%). Of the other six NATO countries, five had majorities of their population wanting NATO troops removed from Afghanistan as soon as possible.^[595] An April 2011 Pew Research Center poll showed little change in American views, with about 50% saying that the effort was going very well or fairly well and only 44% supporting NATO troop presence in Afghanistan.^[596]

Protests, demonstrations and rallies

The war has been the subject of large protests around the world starting with the large-scale demonstrations in the days leading up to the invasion and every year since. Many protesters consider the bombing and invasion of Afghanistan to be unjustified aggression.^[597] Dozens of organizations held a national march for peace in Washington, D.C. on 20 March 2010.^[598]

Aftermath

Formation of the Taliban government and international recognition

On 7 September 2021, an interim government headed by Mohammad Hassan Akhund as Prime Minister was declared by the Taliban.^[599] According to a Human Rights Watch's report released in November 2021, the Taliban killed or forcibly disappeared more than 100 former members of the Afghan security forces in the three months since the takeover in just the four provinces of Ghazni, Helmand, Kandahar, and Kunduz. According to the report, the Taliban identified targets for arrest and execution through intelligence operations and access to employment records that were left behind. Former members of the security forces were also killed by the Taliban within days of registering with them to receive a letter guaranteeing their safety.^[600]

In December 2021, U.S. Congress established the Afghanistan War Commission as an independent task force set up to study the entirety of U.S. military operations in Afghanistan from 2001 to 2021.^[601] This commission was formally authorized as part of the 2023 National Defense Authorization Act.^[602] The commission has been given four years to undertake an investigation and produce a comprehensive report.^[601]

Panjshir conflict

On 17 August 2021, Vice President Amrullah Saleh, citing provisions of the Constitution of Afghanistan, declared himself President of Afghanistan from a base of operations in the Panjshir Valley, which had not been taken by Taliban forces, and vowed to continue military operations against the Taliban from there.^[603] His claim to the presidency was endorsed by Ahmad Massoud and Islamic Republic of Afghanistan Minister of Defence Bismillah Khan Mohammadi.^[603] By 6 September the Taliban had regained control over most of the valley, but armed resistance continued in the upper valleys. Clashes in the valley mostly ceased by mid-September.^[604] The leaders of the resistance, Saleh and Massoud reportedly fled to neighboring Tajikistan in late September.^[605] However, fighting between Taliban and pro-republican forces continued in other provinces. Several regions had become the site of a guerrilla campaign by early 2022.^[606] The NRF launched an offensive in May 2022, reportedly retaking territory in Panjshir.^[607] Other pro-republican rebel groups also emerged, including the "Ahmad Khan Samangani Front",^[608] "Afghan Freedom Front",^[609] "Afghanistan Islamic National & Liberation Movement", and several smaller factions.^[610]

Islamic State activity

Following the 2021 Kabul airport attack conducted by the terrorist group Islamic State of Iraq and the Levant – Khorasan Province (a branch of the ISIL), the US said it could work with the Taliban to fight against the ISIS terrorists as part of the International military intervention against ISIL.^[611]

Humanitarian crisis

Following the Taliban takeover, western nations suspended humanitarian aid and the World Bank and International Monetary Fund also halted payments to Afghanistan.^[612][613] The Biden administration froze about $9 billion in assets belonging to the Afghan central banks, blocking the Taliban from accessing billions of dollars held in US bank accounts.^[614] In October 2021, the UN stated that more than half of Afghanistan's 39 million people faced an acute food shortage.^[615] On 11 November 2021, the Human Rights Watch reported that Afghanistan is facing widespread famine due to collapsed economy and broken banking system.^[613] World leaders pledged $1.2 billion in humanitarian aid to Afghanistan.^[614] On 22 December 2021, The United Nations Security Council unanimously adopted a US-proposed resolution to help humanitarian aid reach desperate Afghans, while seeking to keep funds out of Taliban hands.”^[616]

See also

References