ระบบเอกภาพ

จากวิกิพีเดีย สารานุกรมเสรี
ข้ามไปที่การนำทาง ข้ามไปที่การค้นหา

ในรัฐบาล , ระบบสภาเดี่ยว (ละตินเดียว - "หนึ่ง" และกล้อง "ห้อง") คือการปฏิบัติของการมีการออกกฎหมายหรือเดี่ยวห้องรัฐสภา ดังนั้นสภาซึ่งมีสภาเดียวหรือสภานิติบัญญัติที่มีสภาเดียวจึงเป็นสภานิติบัญญัติที่ประกอบด้วย สภาเดียวหรือสภาเดียว

แนวคิด

สภานิติบัญญัติซึ่งมีสภาเดียวอยู่เมื่อมีความจำเป็นต้องรับรู้กันอย่างแพร่หลายสำหรับmulticameralismสภานิติบัญญัติแบบหลายสภาหลายแห่งถูกสร้างขึ้นเพื่อให้เสียงแยกจากภาคส่วนต่างๆ ของสังคม อนุญาตให้ใช้ห้องต่างๆ ได้หลายห้อง เช่น การรับรองการเป็นตัวแทนของชนชั้นทางสังคมต่างๆ (เช่นในรัฐสภาแห่งสหราชอาณาจักรหรือรัฐทั่วไปของฝรั่งเศส ) บางครั้ง เช่นเดียวกับในนิวซีแลนด์และเดนมาร์ก ระบบสภาเดียวเกิดขึ้นจากการยกเลิกห้องสองสภาหนึ่งในสองห้องหรือเช่นเดียวกับในสวีเดนผ่านการควบรวมของห้องสองห้องเป็นห้องเดียว ในขณะที่ห้องอื่น ๆ ห้องที่สองไม่เคยมีอยู่ การเริ่มต้น.

ข้อได้เปรียบหลักของระบบสภาเดียวคือการออกกฎหมายที่เป็นประชาธิปไตยและมีประสิทธิภาพมากกว่า เนื่องจากกระบวนการนิติบัญญัตินั้นง่ายกว่าและไม่มีความเป็นไปได้ที่จะเกิดการหยุดชะงักระหว่างสองสภาผู้เสนอให้มีสภาเดียวยังแย้งว่าลดค่าใช้จ่ายแม้ว่าจำนวนสมาชิกสภานิติบัญญัติจะเท่าเดิม เนื่องจากมีสถาบันน้อยกว่าที่จะรักษาและสนับสนุนด้านการเงิน ผู้เสนอสภานิติบัญญัติแบบสองสภาอ้างว่านี่เป็นโอกาสในการโต้วาทีซ้ำและแก้ไขข้อผิดพลาดในห้องใดสภาหนึ่งคู่ขนานกัน และในบางกรณีก็เสนอกฎหมายในสภาใดสภาหนึ่ง

จุดอ่อนหลักของระบบสภาเดียวคือถูกกล่าวหาว่าไม่มีการควบคุมเสียงข้างมากโดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เห็นได้ชัดเจนในระบบรัฐสภาซึ่งผู้นำเสียงข้างมากในรัฐสภาก็ครอบงำผู้บริหารด้วยเช่นกัน นอกจากนี้ยังมีความเสี่ยงที่ภาคส่วนสำคัญของสังคม( ระบุ )อาจไม่ได้รับการคัดเลือกอย่างเพียงพอจากองค์กรที่มาจากการเลือกตั้ง

รายชื่อสภานิติบัญญัติที่มีสภาเดียว

  ประเทศที่มีสภาสองสภา
  ประเทศที่มีสภาเดียว
  ประเทศที่มีสภาเดียวและคณะที่ปรึกษา
  ประเทศที่ไม่มีสภานิติบัญญัติ

ประมาณครึ่งหนึ่งของรัฐอธิปไตยของโลกในปัจจุบันมีสภาเดียวสาธารณรัฐประชาชนจีนเป็นบ้างในระหว่างที่มีสมาชิกสภานิติบัญญัติและร่างกายที่ปรึกษาอย่างเป็นทางการ ประเทศจีนมีการประชุมปรึกษาหารือทางการเมืองของประชาชนจีนซึ่งประชุมควบคู่ไปกับสภาประชาชนแห่งชาติที่ปรึกษา "สภาสูง" ในหลาย ๆ ด้าน

หน่วยงานย่อยหลายแห่งมีสภานิติบัญญัติซึ่งมีสภาเดียว เหล่านี้รวมถึงสถานะของเนบราสก้าและดินแดนของเกาะกวมและหมู่เกาะเวอร์จินในสหรัฐอเมริกาจีนเขตการปกครองพิเศษของฮ่องกงและมาเก๊าที่ออสเตรเลียรัฐของรัฐควีนส์แลนด์เช่นเดียวกับดินแดนทางเหนือและAustralian Capital Territoryส่วนใหญ่ของจังหวัดของอาร์เจนตินาทั้งหมดของจังหวัดและดินแดนในแคนาดาทั้งหมดของเยอรมันสหรัฐอเมริกาทั้งหมดของภูมิภาคของอิตาลีทั้งหมดของชุมชนของตนเองสเปนทั้งเขตปกครองตนเองของโปรตุเกสส่วนใหญ่ของรัฐและดินแดนสหภาพของอินเดียและทั้งหมดของรัฐของประเทศบราซิล ในสหราชอาณาจักรรัฐสภาสกอตแลนด์ที่ตกทอด, Senedd Cymru , สภาไอร์แลนด์เหนือและรัฐสภาลอนดอนต่างก็มีสภาเดียว

ระดับชาติ (ประเทศสมาชิกสหประชาชาติและผู้สังเกตการณ์)

รัฐบาลกลาง

รวมกัน

แอฟริกา
เอเชีย
ยุโรป
อเมริกาเหนือ
โอเชียเนีย
อเมริกาใต้

อาณาเขต

รัฐสภาของรัฐที่ได้รับการยอมรับอย่างจำกัด

ต่างจังหวัด

สหพันธ์

รัฐบาลที่ตกเป็นเหยื่อ

อื่นๆ

รายชื่อสภานิติบัญญัติที่มีสภาเดียวในประวัติศาสตร์

ระดับชาติ

ต่างจังหวัด

อื่นๆ

ระบบกล้องเดียวในฟิลิปปินส์

แม้ว่าสภาคองเกรสของฟิลิปปินส์ในปัจจุบันจะเป็นแบบสองสภา แต่ประเทศก็ประสบภาวะเอกภาพใน พ.ศ. 2441 และ พ.ศ. 2442 (ระหว่างสาธารณรัฐฟิลิปปินส์ที่หนึ่ง ) ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2478 ถึง พ.ศ. 2484 ( ยุคเครือจักรภพ ) และตั้งแต่ปี พ.ศ. 2486 ถึง พ.ศ. 2487 (ระหว่างการยึดครองของญี่ปุ่น ) ภายใต้รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2516 สภานิติบัญญัติถูกเรียกว่า บาตาซัง ปัมบันซา ซึ่งทำหน้าที่เป็นสภานิติบัญญัติที่มีสภาเดียวภายในระบบรัฐสภา (พ.ศ. 2516-2524) และระบบกึ่งประธานาธิบดี (พ.ศ. 2524-2529) ของรัฐบาล

กระบวนการอย่างต่อเนื่องของการแก้ไขหรือการแก้ไขรัฐธรรมนูญในปัจจุบันและรูปแบบของรัฐบาลเป็นที่รู้จักกันแพร่หลายเป็นกฎบัตรเปลี่ยนการเปลี่ยนไปใช้รัฐสภาที่มีสภาเดียวรวมอยู่ในข้อเสนอของคณะกรรมการรัฐธรรมนูญที่ประธานาธิบดีกลอเรีย มาคาปากัล อาร์โรโย สร้างขึ้น[1]ต่างจากในสหรัฐอเมริกา วุฒิสมาชิกในวุฒิสภาของฟิลิปปินส์ได้รับเลือกไม่ใช่ตามเขตและรัฐแต่เป็นระดับประเทศฟิลิปปินส์เป็นรัฐรวม [2]กระบวนการตัดสินใจของรัฐบาลฟิลิปปินส์ เมื่อเทียบกับสหรัฐอเมริกา นั้นเข้มงวดกว่า มีการรวมศูนย์สูง ช้ากว่ามาก และอ่อนไหวต่อการติดขัดทางการเมือง. เป็นผลให้แนวโน้มของระบอบเอกภาพและการปฏิรูประบบการเมืองอื่น ๆ เป็นที่ถกเถียงกันมากขึ้นในฟิลิปปินส์ [3]

ในขณะที่สภาคองเกรสเป็นสองสภา สภานิติบัญญัติท้องถิ่นทั้งหมดมีสภาเดียว: รัฐสภาบังซาโมโร , ซังกุเนียง ปาลละละวิกัน (คณะกรรมการประจำจังหวัด), ซังกุนเนียง ปันลุงสด (สภาเมือง), ซังกูเนียง บายัน (สภาเทศบาล), ซังกูเนียง บารังไกย์ ( สภาบารังไกย์ ) และสภาซังกุนเนียง (สภายูกาบาตาน) ).

ระบบสภาเดียวในสหรัฐอเมริกา

สภานิติบัญญัติแห่งเนแบรสกา (หรือที่เรียกว่าสภาเดียว) เป็นสภานิติบัญญัติสูงสุดของรัฐเนแบรสกาและเป็นสภานิติบัญญัติแห่งรัฐที่มีสภาเดียวเพียงแห่งเดียวในสหรัฐอเมริกา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเรียกว่า "วุฒิสมาชิก" เนื่องจากเดิมเป็นสภาสูงของสภาสองสภาก่อนที่สภาผู้แทนราษฎรแห่งเนแบรสกาจะสลายไปในปี 2480 สภานิติบัญญัติยังมีชื่อเสียงในเรื่องที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดและยอมรับอย่างเป็นทางการว่าไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับพรรคใด ทำให้เนบราสกามีเอกลักษณ์เฉพาะในรัฐต่างๆ ของสหรัฐอเมริกา . ด้วยสมาชิก 49 คน จึงเป็นสภานิติบัญญัติที่เล็กที่สุดในรัฐใดๆ ของสหรัฐฯ

การศึกษาในปี 2018 พบว่าความพยายามในการนำเอาระบบสภาเดียวมาใช้ในโอไฮโอและมิสซูรีล้มเหลวเนื่องจากการต่อต้านในชนบท [4]มีความกลัวในชุมชนชนบทว่าระบบสภาเดียวจะลดทอนอิทธิพลของพวกเขาในรัฐบาลของรัฐ [4]

สภานิติบัญญัติของรัฐบาลท้องถิ่นของเคาน์ตี เมือง หรือเขตการปกครองอื่นๆ ภายในรัฐมักมีสภาเดียวและมีอำนาจในการออกกฎหมายที่จำกัดเมื่อเทียบกับรัฐและรัฐบาลกลาง

บางส่วนของ 13 อาณานิคมซึ่งกลายเป็นอิสระเช่นเพนซิล , นิวเจอร์ซีย์และนิวแฮมป์เชียร์ได้เปิดตัวครั้งแรกสภานิติบัญญัติซึ่งมีสภาเดียวที่แข็งแกร่งและผู้ว่าราชการ (ค่อนข้าง) ที่มีประสิทธิภาพน้อยลงด้วยอำนาจยับยั้งไม่ รัฐธรรมนูญของรัฐเพนซิลเวเนียมีอายุเพียง 14 ปี ในปี ค.ศ. 1790 พรรคอนุรักษ์นิยมได้รับอำนาจในสภานิติบัญญัติแห่งรัฐ เรียกประชุมตามรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ และร่างรัฐธรรมนูญใหม่ รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ลดสิทธิออกเสียงลงคะแนนของผู้ชายอย่างทั่วถึง ให้อำนาจผู้ว่าการยับยั้งและมีอำนาจแต่งตั้งผู้อุปถัมภ์ และเพิ่มสภาสูงที่มีคุณสมบัติมั่งคั่งมากมายให้กับสภานิติบัญญัติที่มีสภาเดียวThomas Paineเรียกมันว่าเป็นรัฐธรรมนูญที่ไม่คู่ควรกับอเมริกา

ในปี 2542 ผู้ว่าการJesse Venturaเสนอให้เปลี่ยนสภานิติบัญญัติมินนิโซตาเป็นห้องเดียว [5]แม้ว่าจะมีการถกเถียงกัน แต่แนวคิดนี้ก็ไม่เคยถูกนำมาใช้

รัฐเจ็ดสหรัฐแอริโซนา , ไอดาโฮ , แมรี่แลนด์ , นิวเจอร์ซีย์ , นอร์ทดาโคตา , South Dakotaและวอชิงตันได้อย่างมีประสิทธิภาพมี unicamerals สองบ้าน ในรัฐเหล่านี้ในย่านบ้านตอนบนและสภาล่างจะรวมกันเป็นเขตเลือกตั้งเดียวการปฏิบัติที่เรียกว่าการทำรัง

ดินแดนของสหรัฐอเมริกาของเปอร์โตริโกจัดไม่ผูกพันการลงประชามติในปี 2005ผู้ลงคะแนนเห็นชอบให้เปลี่ยนสภานิติบัญญัติเป็นสภาเดียวด้วยคะแนนเสียงสนับสนุน 456,267 เสียง (83.7%) เทียบกับ 88,720 ต่อ (16.3%) [6]หากทั้งสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาของอาณาเขตได้อนุมัติโดย23ลงคะแนนเสียงแก้ไขเฉพาะของรัฐธรรมนูญเปอร์โตริโกที่จำเป็นสำหรับการเปลี่ยนแปลงสภานิติบัญญัติที่มีสภาเดียว จะมีการลงประชามติอีกครั้งในดินแดนเพื่ออนุมัติการแก้ไขดังกล่าว หากการเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญเหล่านั้นได้รับการอนุมัติ เปอร์โตริโกสามารถเปลี่ยนไปใช้สภานิติบัญญัติที่มีสภาเดียวได้ภายในปี 2015

เมื่อวันที่ 9 มิถุนายน พ.ศ. 2552 สภาผู้แทนราษฎรแห่งรัฐเมนได้ลงมติจัดตั้งสภานิติบัญญัติที่มีสภาเดียว แต่มาตรการไม่ผ่านวุฒิสภา [7]

เนื่องจากปัญหาทางกฏหมายในปี 2552 อดีตสมาชิกสภาคองเกรสริก ลาซิโอผู้สมัครชิงตำแหน่งผู้ว่าการรัฐ ได้เสนอให้นิวยอร์กนำระบบสภาเดียวมาใช้ [8]

สหรัฐอเมริกาโดยรวมอยู่ภายใต้สภาเดียวที่มีสภาเดียวระหว่างปี พ.ศ. 2324-2531 เมื่อข้อบังคับของสมาพันธรัฐมีผลบังคับใช้ พันธมิตรสหรัฐอเมริกาซึ่งเป็นไปตามของรัฐธรรมนูญชั่วคราวในผลจาก 8 กุมภาพันธ์ 1861 เพื่อ 22 กุมภาพันธ์ 1862 ได้รับการควบคุมโดยสภาคองเกรสซึ่งมีสภาเดียว [9]

หมายเหตุ

  1. ^ Geopolitically ส่วนหนึ่งของยุโรป แต่ทางภูมิศาสตร์เป็นส่วนหนึ่งของเอเชียได้
  2. ^ a b c ประเทศข้ามทวีป.

อ้างอิง

  1. ^ "ข้อเสนอคณะกรรมการรัฐธรรมนูญ" . Concom.ph สืบค้นเมื่อ2013-11-26 .
  2. ^ Softrigger Interactive (2008-02-25) "ฟิลิปปินส์ : Gov.Ph : เกี่ยวกับฟิลิปปินส์" . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 25 กุมภาพันธ์ 2008 . สืบค้นเมื่อ2013-11-26 .
  3. ^ "การอ้างอิงไม่เป็นความจริง จำเป็นต้องมีการอ้างอิงเพิ่มเติมหรือไม่" . Concom.ph สืบค้นเมื่อ2013-11-26 .
  4. ^ ไมเออร์, อดัมเอส (2018) "การแพร่กระจายที่ล้มเหลวของสภานิติบัญญัติแห่งรัฐซึ่งมีสภาเดียว ค.ศ. 1934–1944" การศึกษาการพัฒนาการเมืองของอเมริกา . 32 (2): 217–235. ดอย : 10.1017/S0898588X18000135 . ISSN 0898-588X . S2CID 150363451 .  
  5. ^ "หนึ่งคน – บ้านเดียว" . ข่าว.minnesota.publicradio.org. 1999-04-29 . สืบค้นเมื่อ2013-11-26 .
  6. ^ "ประชามติ sobre El Sistema cameral" Comisión Estatal de Elecciones de Puerto Rico 2548-07-10.
  7. ^ "การแก้ปัญหา, เสนอการแก้ไขรัฐธรรมนูญของเมนการจัดตั้งสภานิติบัญญัติซึ่งมีสภาเดียว" (PDF) สืบค้นเมื่อ2013-11-26 .
  8. ^ One for All , Rick Lazio , New York Times , 14 กรกฎาคม 2552
  9. ^ "โครงการอวาลอน - สหพันธ์รัฐอเมริกา - รัฐธรรมนูญสำหรับรัฐบาลเฉพาะกาล" . avalon.law.yale.edu .