พระราชบัญญัติสกอตแลนด์ 2016
พระราชบัญญัติรัฐสภา | |
![]() | |
ชื่อยาว | พระราชบัญญัติแก้ไขพระราชบัญญัติสกอตแลนด์ พ.ศ. 2541 และจัดทำบทบัญญัติเกี่ยวกับหน้าที่ของรัฐมนตรีชาวสก็อต และเพื่อวัตถุประสงค์ที่เกี่ยวโยงกัน |
---|---|
การอ้างอิง | 2559 ค. 11 |
แนะนำโดย | David Mundell ( คอมมอนส์ ) ลอร์ด Dunlop ( ลอร์ด ) |
ขอบเขตอาณาเขต | ประเทศอังกฤษ |
วันที่ | |
พระราชยินยอม | 23 มีนาคม 2559 |
กฎหมายอื่นๆ | |
แก้ไข | พระราชบัญญัติสกอตแลนด์ พ.ศ. 2541 พระราชบัญญัติสกอตแลนด์ พ.ศ. 2555 พระราชบัญญัติภาษีเงินได้ พ.ศ. 2550 |
สถานะ: กฎหมายปัจจุบัน | |
ประวัติการผ่านรัฐสภา | |
ข้อความของพระราชบัญญัติตามที่ตราไว้เดิม | |
แก้ไขข้อความของกฎหมายที่แก้ไขเพิ่มเติม |
พระราชบัญญัติสกอตแลนด์ปี 2016 (ค. 11) เป็นการกระทำของรัฐสภาแห่งสหราชอาณาจักร กำหนดการแก้ไขพระราชบัญญัติสกอตแลนด์ พ.ศ. 2541และมอบอำนาจเพิ่มเติมให้แก่สกอตแลนด์ กฎหมายนี้อิงตามคำแนะนำที่ได้รับจากรายงานของSmith Commissionซึ่งก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 19 กันยายน 2014 หลังจากการลงประชามติเอกราชของ สกอตแลนด์
พรบ.
พระราชบัญญัตินี้ให้อำนาจพิเศษแก่รัฐสภาสกอตแลนด์และรัฐบาลสก็อตแลนด์ [ 1]ที่โดดเด่นที่สุด: [2]
- ความสามารถในการแก้ไขส่วนต่างๆ ของพระราชบัญญัติสกอตแลนด์ พ.ศ. 2541ซึ่งเกี่ยวข้องกับการดำเนินงานของรัฐสภาสกอตแลนด์และรัฐบาลสกอตแลนด์ภายในสหราชอาณาจักร รวมถึงการควบคุมระบบการเลือกตั้ง (ขึ้นอยู่กับเสียงข้างมากสองในสามในรัฐสภาสำหรับการเปลี่ยนแปลงที่เสนอ)
- ความสามารถในการใช้การแก้ไขดังกล่าวเพื่อมอบอำนาจให้แก่รัฐสภาสกอตแลนด์และรัฐมนตรีชาวสก็อตในด้านต่างๆ เช่นการทำแท้งอาหารสวัสดิการ กิจกรรมน้ำมันและก๊าซบนบก แฟรนไชส์รถไฟประสิทธิภาพการใช้พลังงานและคำแนะนำ
- การจัดการอสังหาริมทรัพย์คราวน์ในสกอตแลนด์
- ควบคุมภาษีผู้โดยสารทางอากาศในสกอตแลนด์
- ปรับปรุงการควบคุมสิทธิประโยชน์ประกันสังคม 8 แบบ ซึ่งรวมถึง Best Start Grant, Carer's Assistance, Cold Spell Heating Assistance, Disability Assistance, Discretionary Housing Payments, ความช่วยเหลือด้านการบาดเจ็บจากการจ้างงาน, ค่าช่วยเหลืองานศพ, ความช่วยเหลือด้านความร้อนในฤดูหนาว และองค์ประกอบที่อยู่อาศัยของUniversal Creditและความสามารถในการ เติมเงินผลประโยชน์ที่สงวนไว้
- การควบคุมภาษีเงินได้ อย่างมีนัยสำคัญ ซึ่งรวมถึงอัตราภาษีเงินได้และอัตรา สำหรับราย ได้ที่ไม่ใช่การออมและรายได้ที่ไม่ได้รับเงินปันผล
ความคงอยู่ของรัฐสภาสกอตแลนด์และรัฐบาลสก็อตแลนด์
พระราชบัญญัตินี้รับรองรัฐสภาสกอตแลนด์และรัฐบาลสก็อตแลนด์เป็นข้อตกลงถาวรตามรัฐธรรมนูญของสหราชอาณาจักร โดยต้องมีการลงประชามติก่อนจึงจะถูกยกเลิกได้ อย่างไรก็ตาม ตามความเห็นของนักวิจารณ์บางคน การกระทำดังกล่าวก่อให้เกิดกลไกทางกฎหมายที่อ่อนแอ ซึ่งไม่ได้กำหนดบทบัญญัติหรือหลักประกันสำหรับการลงประชามติดังกล่าว หรือทำให้หน้าที่ของมกุฎราชกุมารในแง่นี้ตอบได้ต่อสาธารณะต่อผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งชาวสก๊อต [3]
- รัฐสภาสกอตแลนด์และรัฐบาลสก็อตแลนด์เป็นส่วนถาวรของข้อตกลงตามรัฐธรรมนูญของสหราชอาณาจักร
- จุดประสงค์ของมาตรานี้คือ เพื่อแสดงถึงความมุ่งมั่นของรัฐสภาและรัฐบาลแห่งสหราชอาณาจักรที่มีต่อรัฐสภาสก็อตแลนด์และรัฐบาลสก็อตแลนด์
- ในมุมมองของความมุ่งมั่นดังกล่าว รัฐสภาสก็อตแลนด์และรัฐบาลสก็อตแลนด์จะไม่ถูกยกเลิก ยกเว้นบนพื้นฐานของการตัดสินใจของชาวสกอตแลนด์ที่ลงคะแนนเสียงในการลงประชามติ [1]
การแก้ไข
การแก้ไขเพิ่มเติมประมาณ 120 รายการและมาตราใหม่ถูกติดอยู่ในร่างกฎหมายโดยฝ่ายค้าน แต่สิ่งเหล่านี้ถูกปฏิเสธโดยคอมมอนส์ [4]
กรอบการคลัง
ในระหว่างการผ่านร่างกฎหมาย เกือบหนึ่งปีเต็มของการเจรจาเกิดขึ้นระหว่างรัฐบาลสก็อตแลนด์และสหราชอาณาจักรเกี่ยวกับกรอบการคลังที่มาพร้อมกับร่างกฎหมาย นี่เป็นสิ่งจำเป็นเนื่องจากความตั้งใจที่จะลดทุนบล็อก ที่มอบ ให้รัฐบาลสก็อตโดยHM Treasuryเพื่อพิจารณารายได้เพิ่มเติมที่รัฐบาลสก็อตแลนด์จะได้รับผ่านการรักษาส่วนหนึ่งของรายได้จากภาษีเงินได้ที่สร้างขึ้นในสกอตแลนด์
คณะกรรมาธิการสมิ ธกล่าวว่าไม่ควรมี "ความเสียหาย" ต่อรัฐบาลใด ๆ ในบริบทนี้ ซึ่งเป็นสิ่งที่ยากต่อความสำเร็จในทางเทคนิค ข้อเสนอของรัฐบาลสก็อตแลนด์คือการปรับทุนบล็อกในอนาคตควรอิงตาม "ดัชนีต่อหัว" ซึ่งคำนึงถึงการเติบโตของการรับภาษีทั่วสหราชอาณาจักร ไม่ใช่แค่สกอตแลนด์ สิ่งนี้มีความสำคัญเนื่องจากเศรษฐกิจและประชากรของสกอตแลนด์ไม่เติบโตเร็วเท่ากับสหราชอาณาจักร อย่างไรก็ตาม จุดยืนของกระทรวงการคลังคือไม่ยุติธรรมกับส่วนที่เหลือของสหราชอาณาจักร [5]
ดูเพิ่มเติม
- สำหรับร่างกฎหมายสกอตแลนด์ พ.ศ. 2520–21 ดูพระราชบัญญัติสกอตแลนด์ พ.ศ. 2521 (ยกเลิกในภายหลัง)
- สำหรับ Scotland Bill 1997–98 ดูScotland Act 1998
- สำหรับ Scotland Bill 2011–12 ดูScotland Act 2012
- รัฐธรรมนูญแห่งสหราชอาณาจักร
- ประวัติศาสตร์การปฏิวัติสกอตแลนด์
- การเมืองของสหราชอาณาจักร
อ้างอิง
- ^ a b "พระราชบัญญัติสกอตแลนด์ 2016" . กฎหมาย.gov.uk. 2559 . สืบค้นเมื่อ11 มิถุนายน 2559 .
บทความนี้มีใบเสนอราคาจากแหล่งที่มานี้ ซึ่งอยู่ภายใต้Open Government License v3.0 ©ลิขสิทธิ์มงกุฎ
- ↑ "Holyrood ให้ความเห็นชอบต่ออำนาจที่ตกทอดของสกอตแลนด์ บิล" . ข่าวจากบีบีซี. 16 มีนาคม 2559 . สืบค้นเมื่อ31 มีนาคม 2559 .
- ↑ ดร.ไมค์ กอร์ดอน (30 กันยายน 2558). ไมค์ กอร์ดอน: ความคงอยู่ของการทำลายล้าง: ข้อกำหนดอธิปไตยของรัฐสภาและการออกเสียงประชามติ scottishconstitutionalfutures.org _ ฟอรั่มฟิวเจอร์สรัฐธรรมนูญของสกอตแลนด์ สืบค้นเมื่อ17 พฤศจิกายน 2558 .
- ↑ "Scotland Bill: ร่างกฎหมายมหาอำนาจของสกอตแลนด์สนับสนุนโดยคอมมอนส์ " ข่าวบีบีซี 9 พฤศจิกายน 2558 . สืบค้นเมื่อ11 พฤศจิกายน 2558 .
- ^ "บันทึกมุมมอง: ถึงเวลาแล้วที่คาเมรอนและปลาสเตอร์เจียนจะต้องร่วมมือกันและส่งมอบสิ่งที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวสก็อตได้รับสัญญา " บันทึกประจำวัน 2 กุมภาพันธ์ 2559 . สืบค้นเมื่อ3 กุมภาพันธ์ 2559 .