พรบ. Public Utility Holding Company Act of 1935

จากวิกิพีเดีย สารานุกรมเสรี
ข้ามไปที่การนำทาง ข้ามไปที่การค้นหา
พระราชบัญญัติ บริษัท โฮลดิ้ง สาธารณูปโภค
Great Seal of the United States
ชื่อยาวพระราชบัญญัติเพื่อควบคุมและกำกับดูแลบริษัทมหาชน-ยูทิลิตี้ และเพื่อวัตถุประสงค์อื่น
คำย่อ (ภาษาพูด)PUHCA
ชื่อเล่นพระราชบัญญัติ Wheeler-Rayburn
ออกกฎหมายโดย74th รัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกา
มีประสิทธิภาพ1 ตุลาคม 2478
การอ้างอิง
กฎหมายมหาชน74-333 15 USCA § 79 และลำดับต่อไป
กฎเกณฑ์ที่ใหญ่74-687
ประมวลกฎหมาย
พระราชบัญญัติถูกยกเลิกโดยพระราชบัญญัตินโยบายพลังงาน พ.ศ. 2548
แก้ไขชื่อเรื่อง15 USC: การค้าและการค้า
สร้างส่วนUSC แล้ว15 ยูเอส ch. 2C —บริษัทโฮลดิ้งด้านสาธารณูปโภค § 79 et seq.
ประวัติศาสตร์กฎหมาย
การแก้ไขที่สำคัญ
พระราชบัญญัติ
นโยบายพลังงานแห่งชาติ พ.ศ. 2521 พระราชบัญญัตินโยบายพลังงาน พ.ศ. 2535
พระราชบัญญัตินโยบายพลังงาน พ.ศ. 2548
ศาลสูงสหรัฐกรณี
2481 - บริษัท ตราสารหนี้และหุ้นไฟฟ้า v. สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์
2489 - American Power & Light Co. กับสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์
2489 - North American Co. กับ SEC

พระราชบัญญัติยูทิลิตี้ บริษัท โฮลดิ้ง 1935 ( PUHCA ) [1]ยังเป็นที่รู้จักพระราชบัญญัติ Wheeler-เบิร์นเป็นกฎหมายของรัฐบาลกลางสหรัฐให้สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ที่มีอำนาจในการควบคุมใบอนุญาตและเลิกไฟฟ้ายูทิลิตี้บริษัท โฮลดิ้งมันจำกัดการดำเนินงานของ บริษัท โฮลดิ้งให้เป็นรัฐเดียวจึงอยู่ภายใต้กฎระเบียบของรัฐที่มีประสิทธิภาพ นอกจากนี้ยังแยกบริษัทโฮลดิ้งใดๆ ที่มีมากกว่าสองระดับ บังคับให้ต้องขายกิจการเพื่อให้แต่ละระบบกลายเป็นระบบบูรณาการเดียวที่ให้บริการพื้นที่ทางภูมิศาสตร์ที่จำกัด จุดประสงค์อีกประการหนึ่งของ PUHCA คือการไม่ให้บริษัทโฮลดิ้งด้านสาธารณูปโภคมีส่วนร่วมในธุรกิจที่ได้รับการควบคุมจากการมีส่วนร่วมในธุรกิจที่ไม่ได้รับการควบคุม การกระทำดังกล่าวขึ้นอยู่กับข้อสรุปและข้อเสนอแนะของการสอบสวนของคณะกรรมาธิการการค้าแห่งสหพันธรัฐปี 1928-35 ของอุตสาหกรรมไฟฟ้า เมื่อวันที่ 12 มีนาคม 1935, โรสเวลต์ออกรายงานเขาได้รับหน้าที่จากคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติรายงานนี้กลายเป็นแม่แบบสำหรับ PUHCA การต่อสู้ทางการเมืองเพื่อยุติข้อตกลงใหม่นี้เป็นหนึ่งในข้อตกลงใหม่ที่ขมขื่นที่สุดและตามมาด้วยการอุทธรณ์ทางกฎหมายเป็นเวลาสิบเอ็ดปีโดยบริษัทโฮลดิ้งที่นำโดยElectric Bond and Share Companyซึ่งในที่สุดก็สิ้นสุดการล่มสลายในปี 2504

เมื่อวันที่ 26 สิงหาคม พ.ศ. 2478 ประธานาธิบดีแฟรงคลิน ดี. รูสเวลต์ลงนามในร่างกฎหมาย [2]

พระราชบัญญัตินโยบายพลังงานของปี 2005ยกเลิก PUHCA

บริบท

เนื้อเรื่องของพระราชบัญญัติ บริษัท สาธารณูปโภคโฮลดิ้งเป็นจุดสำคัญของการต่อสู้ทั่วประเทศสามสิบปีระหว่างการพัฒนาไฟฟ้าของภาครัฐและเอกชนในสหรัฐอเมริกา ปัญหาสังคมอื่น ๆ เช่นบริการไปรษณีย์, ถนนสาธารณะ, โรงเรียน, ประกันสังคม, ประกันสุขภาพแห่งชาติและประชาชนเป็นเจ้าของรุ่นไฟฟ้าเป็นส่วนหนึ่งของปรากฏการณ์ระดับโลกที่มีมากที่สุดของยุโรปและภูมิภาคของประเทศสหรัฐอเมริกาในการสนับสนุนเศรษฐกิจแบบผสม สมาคมแสงไฟฟ้าแห่งชาติและบริษัทสมาชิกได้จัดแคมเปญประชาสัมพันธ์ที่ใหญ่ที่สุดของสหรัฐในปี ค.ศ. 1920 การรณรงค์มีเป้าหมายสองประการ: เพื่อตีตราความเป็นเจ้าของสาธารณะในด้านหนึ่ง ในขณะเดียวกันก็ส่งเสริมการควบรวมกิจการอย่างรวดเร็วของภาคเอกชนให้กลายเป็นบริษัทโฮลดิ้งแบบหลายชั้นขนาดยักษ์สองสามแห่ง เมืองเกือบ 2,000 แห่งที่มีระบบสาธารณะ นำโดยวุฒิสมาชิกเนแบรสกาจอร์จ ดับเบิลยู นอร์ริสวุฒิสมาชิกมอนแทนาโธมัส เจ. วอลช์และผู้ว่าการรัฐเพนซิลเวเนียกิฟฟอร์ด พินโชต์สามารถผ่านมติวุฒิสภาที่ 83 ปี 1928 ซึ่งสั่งให้คณะกรรมาธิการการค้าแห่งสหพันธรัฐดำเนินการสอบสวนโดยละเอียดเกี่ยวกับ การเงินของอุตสาหกรรมและสงครามโฆษณาชวนเชื่อต่อสู้กับสาธารณูปโภคที่เป็นเจ้าของสาธารณะ การสอบสวนเจ็ดปีนั้นมีความหมายพิเศษหลังจากการพังทลายของ Wall Street ในปี 1929ในช่วงแรกของการสอบสวนเผยให้เห็นการทุจริตขนาดใหญ่ที่ซ่อนอยู่ภายในโครงสร้างบริษัทโฮลดิ้งแบบพีระมิด 6-10 ชั้นที่รวมอำนาจทางการเงินไว้ในมือของคนไม่กี่คน

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2475 อาณาจักร Middle West Utility ซึ่งเป็นบริษัทโฮลดิ้งด้านไฟฟ้าที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งใน 39 รัฐของสหรัฐฯ ล้มละลาย ทำลายการออมชีวิตของนักลงทุนรายย่อยหลายแสนรายทั่วทั้งตะวันออกและตะวันตกกลาง[3] ผู้ว่าการรัฐนิวยอร์กแฟรงคลิน เดลาโน รูสเวลต์ซึ่งเป็นผู้สนับสนุนอำนาจสาธารณะได้รณรงค์ในประเด็นการปฏิรูปอุตสาหกรรมไฟฟ้าและชนะการเลือกตั้งเป็นประธานาธิบดีคนที่ 32 ของประเทศ ปีแรกของเขาในสำนักงานรวมถึงโครงการขนาดใหญ่งานสาธารณะเช่นหุบเขาเทนเนสซีอำนาจ , บองบริหารพลังงานและแคลิฟอร์เนียของโครงการกลางหุบเขา. โครงการเหล่านี้เป็นโครงการน้ำและไฟฟ้าขนาดใหญ่ที่ได้รับทุนสนับสนุนจากรัฐบาลกลาง ซึ่งทำให้คนหลายหมื่นคนทำงาน โครงการที่สำคัญที่สุดของโครงการเหล่านี้คือการบริหารการผลิตไฟฟ้าในชนบทซึ่งในที่สุดก็นำกระแสไฟฟ้าไปยังชนบทของอเมริกาซึ่งถูกอุตสาหกรรมไฟฟ้าในเขตเมืองของประเทศรังเกียจเนื่องจากไม่มีผลกำไรให้ทำ

ในขณะที่การสอบสวนเจ็ดปีของคณะกรรมาธิการการค้าแห่งสหพันธรัฐเริ่มยุติลง รูสเวลต์ได้จัดตั้งคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (NPPC) เพื่อทำความเข้าใจการสอบสวนและข้อเสนอแนะ เดิม PUHCA ได้รับการร้องขอจากFranklin Delano Rooseveltในรัฐที่สองของที่อยู่สหภาพและอยู่บนพื้นฐานของงานที่ทำโดย NPPC คณะกรรมการถูกสร้างขึ้นจากหน่วยงานรัฐบาลกลางนำโดยโรเบิร์ตอีฮีลีที่คุม 1928-1935 ค้าของรัฐบาลกลางสำนักงานคณะกรรมการกำกับ 's 63,000 หน้าการตรวจสอบไฟฟ้า เมื่อวันที่ 6 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2478 ร่างกฎหมาย Wheeler-Rayburn ได้รับการแนะนำโดยวุฒิสมาชิกวีลเลอร์ (S 1725) และผู้แทนRayburn (HR 5423) มันเป็นหนึ่งในหลาย ๆข้อตกลงใหม่ ไว้วางใจ Bustingและหลักทรัพย์ระเบียบความคิดริเริ่มที่เป็นตราดังต่อไปนี้วอลล์สตรีทของ 1929และต่อมาตกต่ำ ภายในปี 1932 บริษัทโฮลดิ้งด้านสาธารณูปโภคที่ใหญ่ที่สุดแปดแห่งควบคุม 73% ของอุตสาหกรรมไฟฟ้าที่นักลงทุนเป็นเจ้าของ [4]ซับซ้อนสูงของพวกเขาleveraged , องค์กรโครงสร้างเป็นเรื่องยากมากสำหรับแต่ละรัฐในการควบคุม

ประวัติ

ข้อตกลงใหม่วาระ 's จะต้องเผชิญกับการต่อสู้ของฝ่ายนิติบัญญัติที่ใหญ่ที่สุดของตนเหนือทางเดินของ PUHCA ที่ ตั้งแต่เดือนมีนาคม พ.ศ. 2471 คณะกรรมาธิการการค้าแห่งสหพันธรัฐ (FTC) ได้เผยแพร่รายงานรายเดือนไปยังวุฒิสภาเกี่ยวกับการสอบสวนอุตสาหกรรมไฟฟ้า เมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน พ.ศ. 2477 FTC ได้เผยแพร่เซ็กเมนต์ 71A ของการสอบสวน 94 ฉบับซึ่งสรุปสงคราม "โฆษณาชวนเชื่อ" ที่มีอายุหลายสิบปีกับประชาชนทั่วไปและผู้สนับสนุนการเป็นเจ้าของโรงงานไฟฟ้าในเขตเทศบาล[5]มีการรายงานข่าวเกี่ยวกับประชาพิจารณ์ที่กำลังดำเนินอยู่ของ FTC หรือรายงานรายเดือนโดยสื่อข่าวแบบอนุรักษ์นิยมของประเทศเพียงเล็กน้อย แต่นั่นจะมีการเปลี่ยนแปลงในไม่ช้า

เมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายน พ.ศ. 2477 Associated Press ได้เผยแพร่เรื่องราวโดยละเอียดเกี่ยวกับคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติของ Roosevelt (NPPC) [6]โรสเวลต์ตั้งค่า NPPC 29 กรกฏาคม 1934 ตรวจสอบและรายงานเกี่ยวกับการตรวจสอบอุตสาหกรรมไฟฟ้าของ FTC ขนาดใหญ่ [7]รูสเวลหยิบกรรมาธิการหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์และอดีตผู้พิพากษาโรเบิร์ตอีฮีลีที่ได้รับยังอยู่ในความดูแลของการสืบสวนไฟฟ้าของ FTC เพื่อนำไปสู่การทบทวน NPPC บทความดังกล่าวเปิดเผยแผนกฎหมายของฝ่ายบริหารทั้งหมดเมื่อสองเดือนก่อนที่ NPPC หรือ FTC จะเผยแพร่รายงานหรือคำแนะนำเกี่ยวกับอุตสาหกรรมไฟฟ้า

คอลลาจของโฆษณาเดือนมกราคม–มิถุนายน 2478 ที่ปรากฏใน Washington Evening Star

เมื่อวันที่ 4 มกราคม 1935, โรสเวลต์ประกาศแผนการของเขาในการควบคุมอุตสาหกรรมไฟฟ้าของเขาในสองรัฐของสหภาพที่อยู่การสอบสวนของ FTC ยังใช้เวลาหนึ่งปีกว่าจะแล้วเสร็จ โดยการศึกษาทางการเงินอย่างต่อเนื่องและงานเกี่ยวกับอุตสาหกรรมก๊าซธรรมชาติยังคงไม่เสร็จสมบูรณ์ อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 25 มกราคม สามวันก่อนที่ FTC ได้เปิดเผยเซ็กเมนต์ 73A ของการสอบสวนเชิงปริมาณ 94 [8]ต่อวุฒิสภาสหรัฐอเมริกา ซึ่งครอบคลุมคำแนะนำทางการเงินเกี่ยวกับบริษัทโฮลดิ้งด้านไฟฟ้า บริษัทโฮลดิ้ง Associated Gas & Electric (AG&E) ขนาดใหญ่[9]วางโฆษณาโจมตีขนาดใหญ่ครั้งแรกในหนังสือพิมพ์รายใหญ่[10]

เมื่อวันที่ 28 มกราคม FTC ได้เผยแพร่รายงาน 200 หน้าที่เรียกร้องให้มีการกำจัด "แนวปฏิบัติและเงื่อนไขที่ชั่วร้าย" ในอุตสาหกรรมที่พบว่ามีการสืบสวนสอบสวน ในบทสรุปเมื่อเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2477 FTC ได้บันทึกสงคราม "โฆษณาชวนเชื่อ" ที่เกิดขึ้นกับขบวนการอำนาจสาธารณะย้อนหลังไปถึงปี พ.ศ. 2462 เป็นอย่างน้อย อันที่จริง การดำเนินการประจำปีของอุตสาหกรรมเองระบุชัดเจนว่าการรณรงค์ต่อต้านอำนาจสาธารณะได้ดำเนินไปตั้งแต่ช่วงทศวรรษที่ 1890 ในปี พ.ศ. 2449 ได้มีการจัดตั้งแคมเปญ "ความร่วมมือ"ของสมาคมไฟฟ้าแสงสว่างแห่งชาติขึ้นเพื่อเป็นส่วนหนึ่งในการตรวจสอบและต่อต้านการเคลื่อนไหวของประชาชนทั่วประเทศ

สื่ออนุรักษ์นิยม

ส่วนสำคัญของแคมเปญความร่วมมือของอุตสาหกรรมนี้คือกลยุทธ์การประชาสัมพันธ์ที่เป็นมิตรกับสื่อมวลชนของประเทศ ผลก็คือการสอบสวนของ FTC ดูเหมือนจะไม่น่าเชื่อถือ[11] FTC เปิดเผยการรณรงค์โฆษณาชวนเชื่อทั่วประเทศของอุตสาหกรรมด้วยคำพูดของอุตสาหกรรมเองเพื่อเซ็นเซอร์การรายงานข่าวเชิงลบหรือประวัติที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมของตน รวมถึงการจัดการตำราเรียนและอุตสาหกรรมวิทยุของประเทศ

ตัวอย่างเช่น MH Aylesworth ประธานาธิบดีคนแรกของ National Broadcasting Company (NBC) ยังเป็นกรรมการบริหารของ National Electric Light Association ตั้งแต่ปี 1921 ถึง 1926 เป็นGeneral Electricที่ก่อตั้งRadio Corporation of Americaซึ่งซื้อกิจการรายแรกของประเทศ เครือข่ายวิทยุจาก AT&T และกลายเป็นNBCในปี 1926

การสอบสวนของ FTC ทำให้เกิดหลักฐานหลายพันหน้าว่าอุตสาหกรรมไฟฟ้าของประเทศประสบความสำเร็จในการเกณฑ์การสนับสนุนจากสื่อมวลชนทั่วประเทศด้วยกลยุทธ์ในการห้อยดอลลาร์โฆษณาและส่งเอกสารที่ไม่ระบุชื่อจำนวนมหาศาลเพื่อตีพิมพ์[12] สื่อมวลชนที่อนุรักษ์นิยมส่วนใหญ่ของประเทศได้กลายเป็นพันธมิตรกับอุตสาหกรรมโดยมีเป้าหมายเพื่อตีตราชุมชนเจ้าของชุมชนที่ไม่ใช่คนอเมริกัน ย้อนไปช่วงปี พ.ศ. 2450-2556 เมื่อคนทั้งประเทศเปลี่ยนจากเทศบาลมาเป็นกฎเกณฑ์ของอุตสาหกรรมไฟฟ้า โดยมีการจัดตั้งหน่วยงานของรัฐเรียกว่าค่าคอมมิชชั่นสาธารณูปโภคการเปลี่ยนแปลงนี้ที่สนับสนุนบริษัทเอกชนควรได้รับการจัดวางให้เป็นการเปลี่ยนแปลงแบบถดถอยเพื่อสนับสนุน "ความไว้วางใจในอำนาจ" เนื่องจากบริษัทไฟฟ้าขนาดใหญ่มักถูกอ้างถึงหรือการเมืองที่มีอำนาจ "เมืองกับรัฐ" อย่างไรก็ตาม นั่นไม่ใช่วิธีที่สื่ออนุรักษ์นิยมตีกรอบการต่อสู้หรือสิ่งที่ลูกค้าโฆษณาของอุตสาหกรรมไฟฟ้าต้องการ การเปลี่ยนจากการกำกับดูแลด้านกฎระเบียบของเทศบาลเป็นของรัฐยังเป็นหนึ่งในตัวอย่างที่ใหญ่ที่สุดของการจับกฎระเบียบที่เรียกว่าความซับซ้อนของอุตสาหกรรมไฟฟ้ารวมกับกฎหมายแบบจำลองที่ผ่านระหว่างปีพ. ศ. 2450 ถึง พ.ศ. 2456 ส่งผลให้ค่าคอมมิชชั่นประกอบด้วยผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมเกือบทั้งหมด อคตินั้นปรากฏชัดเมื่อคณะกรรมาธิการ 46 จาก 48 แห่งของรัฐเข้าข้างอุตสาหกรรมไฟฟ้าอย่างเปิดเผยในระหว่างการพิจารณาคดีในที่สาธารณะเกี่ยวกับความเจ็บป่วย

กล่าวอีกนัยหนึ่ง การสอบสวนระบุว่าอุตสาหกรรมไฟฟ้าได้สร้างความสัมพันธ์ส่วนตัวกับเจ้าของและกองบรรณาธิการของอุตสาหกรรมข่าว และได้รับบทบรรณาธิการฟรีหลายหมื่นชิ้นต่อเดือน ในหลายกรณี บริการสื่อของอุตสาหกรรมเผยแพร่เนื้อหา ซึ่งจากนั้นหนังสือพิมพ์ท้องถิ่นและระดับประเทศก็พิมพ์ซ้ำโดยไม่ระบุแหล่งที่มา ความสัมพันธ์แบบเดียวกันกับสื่อมวลชนก็จะถูกนำมาใช้ในการวางกรอบการต่อสู้เพื่อหยุดการเรียกเก็บเงินโดยทำให้นักลงทุนรายย่อยของประเทศหวาดกลัวด้วยประโยค "โทษประหารชีวิต" ซึ่งสื่อมวลชนได้ทำซ้ำตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา

การแนะนำรัฐสภาของกฎหมาย

เมื่อวันที่ 6 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2478 9 วันหลังจากคณะกรรมาธิการการค้าแห่งสหพันธรัฐได้เปิดเผยข้อสรุปและข้อเสนอแนะ[13]จากการสอบสวน 6 ปี วุฒิสมาชิกวีลเลอร์ (SB 1725) และตัวแทน Rayburn (HR 5423) ได้ออกกฎหมายที่กลายเป็นกฎหมายที่ขมขื่นที่สุด การต่อสู้ทางกฎหมายในประวัติศาสตร์[14]

ร่างกฎหมายของวุฒิสมาชิกวีลเลอร์ถูกส่งไปยังคณะกรรมการการค้าระหว่างรัฐของวุฒิสภาซึ่งมีการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนและการแก้ไขได้รับการโหวตและผ่านด้วยคะแนนเสียง 14–2 เมื่อวันที่ 13 พฤษภาคมร่างกฎหมายผ่านวุฒิสภาเต็มรูปแบบด้วยคะแนนเสียงของ 56 ถึง 32 ในวันที่ 11 มิถุนายน[15]อย่างไรก็ตาม ผู้แทน Rayburn เผชิญกับสงครามเต็มรูปแบบ ตัวแทนถูกโจมตีด้วยจดหมายหลายล้านฉบับและโทรเลขหลายแสนฉบับที่เรียกร้องให้ยกเลิกกฎหมาย และอุตสาหกรรมได้รวบรวมพันธมิตรที่สร้างพยานผู้เชี่ยวชาญจำนวนมากในระหว่างการพิจารณาคดี ในเวลาเดียวกัน กองทัพของผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภาที่ไม่ขึ้นทะเบียนได้บุกเข้ามาที่ประตูของผู้แทน เนื่องจากสื่อสิ่งพิมพ์ของประเทศถูกโจมตีด้วยโฆษณาและบทบรรณาธิการหลักที่ต่อต้านกฎหมาย

Death Sentence Clause ล้มเหลวในการลงคะแนนเสียงในสภา

Washington Evening Star Wheeler-Rayburn Bill Death Sentence การ์ตูน 7-3 1935

เมื่อวันที่ 2 กรกฎาคม หนังสือพิมพ์พาดหัวข่าวทั่วประเทศระบุว่า รูสเวลต์และ "มาตราความตาย" ของเขาแพ้ในขณะที่สภาผู้แทนราษฎรดึงมาตรา 2 อันน่าสะพรึงกลัวของร่างพระราชบัญญัติสภาผู้แทนราษฎร สำนวนการรณรงค์ต่อต้านกฎหมายรุนแรงมากจนผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภาอ้างว่ารูสเวลต์กำลังวางแผนที่จะเข้ายึดอุตสาหกรรม แม้จะคัดค้านร่างพระราชบัญญัติจากคณะกรรมาธิการสาธารณูปโภคของประเทศ แต่ก็มีข้อผิดพลาด: มีเพียงไม่กี่เมืองในประเทศเท่านั้นที่ปรากฏตัวขึ้นเป็นแหล่งที่มาของโทรเลขเกือบทั้งหมดที่ส่งไปยังสภาคองเกรส ในวันเดียวกับที่มีการถอนมาตรา วุฒิสภาได้จัดตั้งคณะกรรมการชุดใหม่เพื่อตรวจสอบการล็อบบี้ วุฒิสมาชิกอลาบามาHugo Black อยู่ในความดูแลของคณะกรรมการสอบสวน และสภายังเปิดคณะกรรมการพิเศษ ซึ่งนำโดยผู้สนับสนุนอุตสาหกรรมที่ใช้เวลาของเขาโจมตีประธานาธิบดี

การสำรวจแคมเปญวิ่งเต้นของอุตสาหกรรมไฟฟ้า

วุฒิสมาชิก Hugo Black พูดถึงล็อบบี้มูลค่า 5 ล้านเหรียญ

คณะกรรมการชุดดำรีบเข้าไปหาจุดต่ำสุดของสิ่งที่เป็นแคมเปญปลอมทั่วประเทศที่จัดทำโดยอุตสาหกรรมไฟฟ้าเพื่อให้ดูเหมือนกับว่าประชาชนไม่เห็นด้วยกับกฎหมายนี้อย่างแท้จริง เมื่อวันที่ 8 สิงหาคม แบล็กได้ออกรายการวิทยุทั่วประเทศเพื่อบรรยายเกี่ยวกับสงครามมูลค่า 5 ล้านดอลลาร์ (ปัจจุบันเทียบเท่ากับ 93 ล้านดอลลาร์) ที่ขัดต่อกฎหมาย เขายังชี้นิ้วไปที่หัวของ AG&E, Howard C. Hopsonซึ่งได้รับหมายเรียกจากคณะกรรมการแต่ยังหาไม่พบ บริษัทที่เกือบล้มละลายของเขาใช้เงินไปมากกว่า 700,000 ดอลลาร์ในการต่อต้านกฎหมายนี้ พบว่า AG&E อยู่เบื้องหลังโทรเลขปลอมซึ่งคาดว่าจะมีจำนวนถึง 250,000 รายการที่แอบอ้างเป็นพลเมืองโดยมิชอบ โดยไม่รู้ว่าชื่อของพวกเขาติดอยู่กับโทรเลข การพิจารณาคดีบันทึกการทำลายข้อมูลบริษัทไฟฟ้า[16]ด้วยความพยายามอย่างยิ่งยวดที่จะปกปิดจดหมายและโทรเลขนับล้านของขบวนการปลอม ซึ่งแม้แต่สำนักงานของเวสเทิร์น ยูเนี่ยน ที่เปิดตัวโทรเลขหลายหมื่นรายการโดยไม่ได้ตั้งใจก็ถูกลบบันทึกโดยขัดต่อนโยบายของบริษัท . ในที่สุด Western Union ได้ติดตามโทรเลขปลอมจำนวน 97,000 รายการซึ่งถูกเผาบางส่วน

ประเด็นสำคัญอื่นๆ จากการกล่าวอ้างของวุฒิสมาชิกว่าโทรศัพท์ของพวกเขาถูกต่อสายโดยบริษัทไฟฟ้า รายงานของ FTC เกี่ยวกับการหลีกเลี่ยงภาษีอย่างกว้างขวางแม้กระทั่งการติดสินบนปรากฏขึ้นในระหว่างการสอบสวนการล็อบบี้ของคณะกรรมการชุดดำ การใช้ยุทธวิธีเชิงรุกของคณะกรรมการชุดดำซึ่งมักใช้กับพลเมืองที่มีอำนาจน้อยกว่ายังคงใช้เป็นตัวอย่างทางประวัติศาสตร์โดยกลุ่มอนุรักษ์นิยมที่ละเมิดต่อรัฐบาล

ในรูปแบบที่น่าทึ่งยิ่งขึ้นคณะกรรมการสืบสวนของสภาได้ตั้ง Hopson ก่อนแล้วจึงใช้หมายเรียกเพื่อปกป้องเขาจากการสอบสวนของวุฒิสภา แต่ให้ Hopson ส่งเสริมด้านอุตสาหกรรม ภายหลังเปิดเผยว่าน้องชายของผู้แทนคอนเนอร์ได้รับเงิน 25,000 ดอลลาร์จากอุตสาหกรรม และในที่สุดสมาชิกคนอื่น ๆ ของคณะกรรมการก็สามารถขัดขวางความพยายามของประธานในการปกป้องฮอปสันด้วยการกักบริเวณเขาในบ้านแล้วปล่อยเขาทันที ซึ่งจะมี กฎหมายขัดขวางไม่ให้วุฒิสภาจับตัวเขา เรื่องอื้อฉาวทำให้รูสเวลต์และผู้สนับสนุนร่างกฎหมายคนอื่น ๆ มีอำนาจที่จะแกว่งเฮาส์กลับไปสู่การเพิกถอน ซึ่งในที่สุดก็ผ่านคะแนนเสียง 222–112 เมื่อวันที่ 24 สิงหาคม ในที่สุดฮอปสันก็ถูกตัดสินว่าขโมยเงิน 20 ล้านดอลลาร์จากผู้จ่ายอัตราก๊าซและไฟฟ้าที่เกี่ยวข้อง

ประโยคที่เรียกว่า "ประโยคประหารชีวิต" รอดมาได้ ดังนั้นการรณรงค์วิ่งเต้นที่แพงที่สุดในศตวรรษที่ 20 จึงล้มเหลว

บริษัทโฮลดิ้ง เทียบกับ พระราชบัญญัติ บริษัทโฮลดิ้ง สาธารณูปโภค พ.ศ. 2478-2497

มีการพูดถึงความท้าทายทางกฎหมายในข่าวในวันที่สภาคองเกรสผ่านกฎหมายของ Wheeler-Rayburn [17]ที่ 24 กันยายนสถาบันไฟฟ้าเอดิสันเดินเข้าไปในศาลท้าทายความเป็นรัฐธรรมนูญของ PUHCA [18]ตามรายงานของ Associated Press เมื่อวันที่ 2 ตุลาคม คณะกรรมาธิการการค้าแห่งสหพันธรัฐได้ยื่นคำร้องต่อสมาคมผู้ผลิตไฟฟ้าแห่งชาติของนิวยอร์กและผู้ผลิตที่เป็นสมาชิก 16 รายด้วย "การรวมกันที่ผิดกฎหมาย การสมรู้ร่วมคิด และข้อตกลงเพื่อยับยั้งการแข่งขัน" [19]ในวันเดียวกันนั้น มีการยื่นฟ้อง PUHCA อีกคดีในศาลแขวงแห่งรัฐแมริแลนด์ของสหรัฐอเมริกาสำหรับผู้ดูแลทรัพย์สินของ American States Public Service Co. [20]

เมื่อประธานาธิบดีรูสเวลต์ลงนามในร่างกฎหมายของ Wheeler-Rayburn เมื่อวันที่ 26 สิงหาคม พ.ศ. 2478 สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ได้เริ่มกระบวนการเตรียมการสำหรับการดำเนินการสองส่วนหลัก (หัวข้อ I & II) ของกฎหมายซึ่งปัจจุบันเรียกว่า Public Utilities Holding Company พรบ. 2478 ตามที่ระบุไว้ในรายงานประจำปีของ ก.ล.ต. 2479 หน่วยงานได้นำกฎใหม่ 7 ข้อและแบบฟอร์ม 11 ฉบับที่ บริษัท ไฟฟ้าต้องกรอกเมื่อลงทะเบียนเนื่องจากต้องทำทั้งหมดภายในวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2478 ภายในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2479 นี้เท่านั้น บริษัท 65 แห่งจดทะเบียนในขณะที่อีก 375 แห่งขอการยกเว้น

เมื่อวันที่ 7 ธันวาคม พ.ศ. 2478 ได้มีการฟ้องร้องดำเนินคดีในนามของบริษัทมากกว่า 100 แห่งในศาลแขวงสหรัฐ 13 แห่งทั่วประเทศ ในวันเดียวกันนี้ อัยการสูงสุดสหรัฐฯ และที่ปรึกษาทั่วไปของสำนักงาน ก.ล.ต. ได้ยื่นคำร้องต่อศาลฎีกาของสหรัฐอเมริกาให้งดการฟ้องร้องทั้งหมดข้างต้น จนกว่าศาลฎีกาจะตัดสินความถูกต้องของ PUHCA กับกรณีสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ v พันธบัตรไฟฟ้า และบริษัทแบ่งปัน เมื่อวันที่ 26 พฤศจิกายน พ.ศ. 2478 ก.ล.ต. ตามอำนาจโดยชัดแจ้งภายใต้มาตรา 18 แห่งพระราชบัญญัติได้ยื่นฟ้องต่อศาลแขวงในเขตทางใต้ของนิวยอร์กเพื่อต่อต้าน Electric Bond and Share Company และ บริษัท โฮลดิ้งอื่น ๆ อีกสิบสี่แห่ง คดีอื่นๆ ทั้งหมดต่อคณะกรรมการ ก.ล.ต. ถูกยกฟ้อง ยกเว้นคดีที่ตัดสินให้ ก.ล.ต. เห็นชอบ - ในกรณีของ Public Utility Investing Corporationวี. ยูทิลิตี้พาวเวอร์แอนด์ไลท์คอร์ปอเรชั่น. (82 F. 2d. 21, CCA, 4th, 1936) ซึ่งศาลพบว่าการจดทะเบียนไม่ได้ทำความเสียหายใด ๆ ที่ไม่สามารถแก้ไขได้ให้กับบริษัท[21]

เมื่อวันที่ 28 มีนาคม พ.ศ. 2481 ศาลฎีกาสหรัฐได้ตัดสินให้คณะกรรมการ ก.ล.ต. และพระราชบัญญัติสาธารณูปโภคปี พ.ศ. 2478 มีอำนาจเต็มที่ในการบังคับใช้พระราชบัญญัติ ภายใน 3 เดือน บริษัทโฮลดิ้ง 142 แห่งได้จดทะเบียนกับสำนักงาน ก.ล.ต. ซึ่งประกอบด้วยระบบสาธารณูปโภคที่แยกจากกัน 51 ระบบ ซึ่งประกอบด้วยการถือหุ้นรายบุคคล 524 ราย และบริษัทย่อยและดำเนินงาน 1,524 แห่ง ตัวอย่างของผลกระทบอันน่าทึ่งที่กฎหมายได้รับได้รับการบันทึกไว้ในคดีของ Columbia Gas & Electric Corporation ที่ทุนที่แสดงโดยหุ้นสามัญลดลงจาก 194,349,005.62 ดอลลาร์เป็น 12,304,282.00 ดอลลาร์ รวมเป็น 182,044,723.62 ดอลลาร์ โดยการกำจัดโครงสร้างบริษัทโฮลดิ้งที่ทุจริต [22]

ในปี 1940 การสอบสวนของรัฐสภาของบริษัทนายหน้า บริษัทประกันภัย และความสัมพันธ์กับอุตสาหกรรมไฟฟ้าเปิดเผยว่า Middle South Utilities, Southern Group และ Electric Bond and Share Company ทั้งหมดได้รับการสนับสนุนทางการเงินจาก Morgan Stanley [23]โดยที่ Wall Street มีอิทธิพลทางการเงิน กว่าเกือบ 80% ของอุตสาหกรรมไฟฟ้าของประเทศ

รายชื่อความท้าทายทางกฎหมายของ PUHCA

สรุป

พระราชบัญญัติดังกล่าวกำหนดให้สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) อนุมัติบริษัทโฮลดิ้งที่ประกอบธุรกิจที่ไม่ใช่ยูทิลิตี้ และแยกธุรกิจดังกล่าวออกจากธุรกิจที่ได้รับการควบคุมของยูทิลิตี้ บริษัทโฮลดิ้งต้องลงทะเบียนกับสำนักงาน ก.ล.ต. ซึ่งจะดำเนินการบริหารเพื่อจำกัดบริษัทโฮลดิ้งแต่ละแห่งให้เป็นเจ้าของระบบไฟฟ้าแบบบูรณาการเพียงระบบเดียว (มีข้อยกเว้นบางประการ) ผ่านการขายหลักทรัพย์ของบริษัทสาธารณูปโภคอื่นๆ และบริษัทที่ไม่เกี่ยวข้อง[24]

พระราชบัญญัติยังอนุญาตให้สำนักงาน ก.ล.ต. ปรับโครงสร้างองค์กรของระบบสาธารณูปโภคเพื่อขจัดชั้นองค์กรที่ไม่จำเป็น บริษัทสาธารณูปโภคที่ดำเนินการแต่ละแห่งสามารถรวมศูนย์การดำเนินธุรกิจบางอย่างไว้ในบริษัทที่ให้บริการส่วนกลาง แต่บริษัทที่ให้บริการทั้งหมดจะต้องอยู่ภายใต้ระเบียบของSEC และFederal Power Commission (ในปีพ.ศ. 2520 คณะกรรมาธิการพลังงานแห่งสหพันธรัฐถูกแทนที่ด้วยคณะกรรมการกำกับดูแลกิจการพลังงานแห่งสหพันธรัฐ (FERC))

เป็นผลให้เมื่อคณะกรรมการสาธารณูปโภคของรัฐควบคุมยูทิลิตี้ในรัฐใดรัฐหนึ่งผู้จ่ายอัตราของรัฐนั้นจะจ่ายเฉพาะส่วนแบ่งของค่าใช้จ่าย บริษัท ที่ให้บริการทั่วไปที่เกี่ยวข้องกับ บริษัท ไฟฟ้าของรัฐนั้นที่จัดสรรให้ภายใต้สูตรที่ SEC อนุมัติเพื่อป้องกัน บริษัท โฮลดิ้งจากการฟื้นตัวของค่าใช้จ่ายสองเท่าเมื่อดำเนินการในมากกว่าหนึ่งรัฐ

เนื่องจากสำนักงาน ก.ล.ต. บังคับใช้ข้อกำหนดการขายหุ้นของ PUHCA อย่างเคร่งครัดในการดำเนินการและสั่งถอนการถือครองของบริษัททั้งหมด ยกเว้นระบบไฟฟ้ารวมเพียงระบบเดียว บริษัทโฮลดิ้งที่ได้รับผลกระทบจึงยื่นแผนการขายกิจการโดยสมัครใจ [25]ด้วยเหตุนี้ ภายในปี พ.ศ. 2491 บริษัทโฮลดิ้งได้ขายสินทรัพย์มูลค่าประมาณ 12 พันล้านดอลลาร์โดยสมัครใจ และจำนวนบริษัทย่อยที่ควบคุมโดยบริษัทโฮลดิ้งที่ได้รับผลกระทบลดลงจาก 1,983 เป็น 303 ราย[25]

บทบัญญัติที่สำคัญห้ามการขายสินค้าหรือบริการระหว่างบริษัทในเครือที่ถือครองกำไร กฎเหล่านี้ป้องกันไม่ให้ระบบสาธารณูปโภคเพิ่มอัตราการควบคุมตามต้นทุนโดยปลอมแปลงราคาที่จ่ายโดย บริษัท ที่ดำเนินการด้านสาธารณูปโภคเหนือสิ่งที่พันธมิตรการจัดซื้อส่วนกลางจ่ายไป

หนึ่งในผลกระทบที่เห็นได้ชัดเจนของบทบัญญัตินี้อยู่บนไฟฟ้ารถบริษัทรถรางไฟฟ้าส่วนใหญ่เป็นบริษัทเอกชน ซึ่งเป็นเจ้าของโดยบริษัทโฮลดิ้งด้านสาธารณูปโภคไฟฟ้า บริษัทรถรางมักไม่ได้รับการควบคุมในขณะที่ระบบสาธารณูปโภคไฟฟ้าได้รับการควบคุม การลงทุนโดยตรงในบริษัทขนส่งทำให้บริษัทไฟฟ้าเป็น " วัวเงินสด " แม้ในภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ และสามารถเพิ่มพื้นฐานของผลตอบแทนจากการลงทุนที่จำกัดได้

ผลของการให้คือการขายหุ้นของยูทิลิตี้ที่เป็นเจ้าของ บริษัท รถรางไฟฟ้าซึ่งได้รับมาแล้วโดยบุคคลต่างๆและรื้อมากมักจะถูกแทนที่ด้วยรถโดยสารหรือรถเข็นไร้ร่องรอย ผลกระทบที่ใหญ่ที่สุดของการขายหุ้นเป็นGeneral Motors ทั่วประเทศรื้อถอนราง

มรดก

ตลอดหลายปีที่ผ่านมา อุตสาหกรรมสาธารณูปโภคและผู้ที่จะเป็นเจ้าของระบบสาธารณูปโภคได้ชักชวนสภาคองเกรสอย่างหนักให้ยกเลิก PUHCA โดยอ้างว่าล้าสมัย ตัวอย่างเช่น ในปี 1989 Standley H. Hoch ซีอีโอของ General Public Utilities (GPU) มีอำนาจหน้าที่ 2 อย่างในฐานะผู้นำ ได้แก่ การจัดการตัดแต่งและลดต้นทุน และต่อสู้เพื่อยกเลิกพระราชบัญญัติ Public Utility Holding Company ปี 1935 [26]

เมื่อวันที่ 8 สิงหาคม พ.ศ. 2548 พระราชบัญญัตินโยบายพลังงานปี พ.ศ. 2548ได้ผ่านสภาทั้งสองสภาและได้ลงนามในกฎหมายเพื่อยกเลิก PUHCA การยกเลิกมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 8 กุมภาพันธ์ 2549 มันถูกแทนที่ด้วยกฎหมายชุดหนึ่งที่เรียกว่า "พระราชบัญญัติ บริษัท ยูทิลิตี้สาธารณะของปี 2548" ซึ่งทำให้ FERC มีบทบาทที่ จำกัด ในการจัดสรรค่าใช้จ่ายของ บริษัท โฮลดิ้งยูทิลิตี้ไฟฟ้าหลายรัฐ บริษัท ย่อยที่ดำเนินงานแต่ละแห่ง[27]มีผู้บริโภค สิ่งแวดล้อม สหภาพแรงงานและหน่วยงานจัดอันดับเครดิตคัดค้านกฎหมายใหม่

พระราชบัญญัติ พ.ศ. 2548 มีบทบัญญัติหลายประการที่ใช้บังคับกับบริษัทสาขาไฟฟ้าเท่านั้น ยกเว้นบริษัทสาขาก๊าซธรรมชาติของบริษัทโฮลดิ้ง ที่ 8 ธันวาคม 2548 FERC แนะนำให้รัฐสภาแก้ไข พรบ. 2548 เพื่อให้อำนาจในการจัดสรรค่าใช้จ่ายแก่บริษัทในเครือเกี่ยวกับก๊าซ FERC และอำนาจบังคับใช้ที่มีอำนาจเหนือบริษัทสาขาก๊าซ[28]แต่สภาคองเกรสไม่ได้ดำเนินการตามคำขอของ FERC

ดูเพิ่มเติม

อ้างอิง

  1. ^ ประมวล ณ เวลานั้นที่ 15 USC § 79 et seq.
  2. ^ "พรบ. บริษัท สาธารณูปโภคโฮลดิ้ง | Encyclopedia.com" . www . สารานุกรม. com สืบค้นเมื่อ2019-05-08 .
  3. "การทดลองของซามูเอล อินซูลล์: พ.ศ. 2477" . สารานุกรม. สืบค้นเมื่อ18 สิงหาคม 2019 .
  4. ^ Hyman เลียวนาร์ดเอส (1988),อเมริกาไฟฟ้าสาธารณูปโภค: อดีตปัจจุบันและอนาคตรายงานสาธารณูปโภคพี 74.
  5. เล่มที่ 71-A 11-15 1934: Propaganda Part I: Efforts by Associations and Agencies of Electric and Gas Utilities to Influence Public Opinion . HathaTrust.Org . สหรัฐสำนักงานการพิมพ์รัฐบาล สืบค้นเมื่อ21 สิงหาคม 2019 .
  6. ^ "การ จำกัด ยักษ์พลังงาน บริษัท ที่จะเสนอให้รูสเวล" Chroniclingamerica.loc.gov วอชิงตัน ดี.ซี. อีฟนิ่งสตาร์ 20 พฤศจิกายน 2477. หน้า A-6 . สืบค้นเมื่อ21 สิงหาคม 2019 .
  7. ^ Funigiello ฟิลลิป (1973) ที่มีต่อนโยบายการใช้พลังงานแห่งชาติ สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยพิตส์เบิร์ก. NS. 38 . ISBN 0-8229-3263-6.
  8. ^ ปริมาณ 73-A 1-28 1935: สรุปผลการวิจัยและข้อเสนอแนะสำหรับการกำกับดูแล บริษัท HathaTrust.Org . สหรัฐสำนักงานการพิมพ์รัฐบาล สืบค้นเมื่อ21 สิงหาคม 2019 .
  9. ^ "Associated Gas And Electric Company Records,1902-1954" . มหาวิทยาลัยคอร์เนล. สืบค้นเมื่อ21 สิงหาคม 2019 .
  10. ^ "โฆษณาระบบไฟฟ้าและก๊าซที่เกี่ยวข้อง: การอุทธรณ์เหตุผล" . Chroniclingamerica.loc.gov ข่าวภาคค่ำของวอชิงตัน ดี.ซี. 25 มกราคม 2478. pp. A-14 . สืบค้นเมื่อ21 สิงหาคม 2019 .
  11. "ประกาศความสำเร็จของอุตสาหกรรมสาธารณูปโภค - วุฒิสมาชิกนอร์ริสยืนยันข่าวประชาสัมพันธ์ให้มีการประชาสัมพันธ์เพียงเล็กน้อย" (หน้า 3) วอชิงตัน ดี.ซี. อีฟนิ่งสตาร์ ข่าวที่เกี่ยวข้อง. 5 พฤษภาคม 2471.
  12. ^ เลวิน แจ็ค (1931) จริยธรรมอำนาจ: การวิเคราะห์กิจกรรมของสาธารณูปโภคในสหรัฐอเมริกา . นิวยอร์ก: AA Knopf. NS. 100 . สืบค้นเมื่อ7 สิงหาคม 2019 .
  13. ^ เล่มที่ 71A สหรัฐอเมริกา. คณะกรรมาธิการการค้าของรัฐบาลกลาง ยูทิลิตี้ บริษัท : จดหมายจากประธานคณะกรรมาธิการการค้าส่งในการตอบสนองให้วุฒิสภามติ 83, 70 รัฐสภารายงานรายเดือนในการใช้พลังงานไฟฟ้าและก๊าซสาธารณูปโภคสอบถาม HathiTrust.org . สำนักงานการพิมพ์สหรัฐ สืบค้นเมื่อ13 สิงหาคม 2019 .
  14. ^ Wheeler-เบิร์นบิล Congressional Digest XIV พฤษภาคม 2478 น. 139.
  15. Associated Press (12 มิถุนายน พ.ศ. 2478) "BORAH ยูทิลิตี้บิลเปลี่ยนฮิต". วอชิงตัน ดี.ซี. อีฟนิ่งสตาร์
  16. Associated Press (19 สิงหาคม พ.ศ. 2478) "สาธารณะต้องจ่ายค่าสาธารณูปโภค ล็อบบี้กิจกรรมแจ้งโพรบ: ผู้จัดการบริษัทบอกว่าเขาสั่งทำลายหลักฐาน" วอชิงตัน ดี.ซี. อีฟนิ่งสตาร์
  17. ลอว์เรนซ์ เดวิด (24 สิงหาคม พ.ศ. 2478) "ศาลเห็นแถวเหนือบิลค่าสาธารณูปโภค" วอชิงตัน ดี.ซี. อีฟนิ่งสตาร์
  18. Associated Press (24 กันยายน พ.ศ. 2478) "การได้ยินยูทิลิตี้ตรงจุดสิ้นสุดอย่างรวดเร็ว" วอชิงตัน ดี.ซี. อีฟนิ่งสตาร์
  19. Associated Press (2 ตุลาคม พ.ศ. 2478) "การรวมไฟฟ้าที่เรียกว่าผิดกฎหมาย". วอชิงตัน ดี.ซี. อีฟนิ่งสตาร์
  20. Associated Press (3 ตุลาคม พ.ศ. 2478) "บริษัทโฮลดิ้งถูกท้าทาย". วอชิงตัน ดี.ซี. อีฟนิ่งสตาร์
  21. ^ "รายงานประจำปีของสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์". รายงานประจำปีกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ 2 : 43–53. 30 มิถุนายน 2479.
  22. ^ "รายงานประจำปีของสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ ครั้งที่ 5" รายงานประจำปีของสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ : 63–68. 30 มิถุนายน 2482.
  23. ^ รูดอล์ฟริชาร์ด; ริดลีย์, สก็อตต์ (1986) การต่อสู้ของพลังงาน: ร้อยปีสงครามไฟฟ้า ฮาร์เปอร์ แอนด์ โรว์. ISBN 0-06-015584-1.
  24. ข้อกำหนดการจดทะเบียน ก.ล.ต. ได้รับการสนับสนุนโดยศาลฎีกาใน Electric Bond & Share Co. v. Securities and Exchange Commission , 303 US 419 (1938) บทบัญญัติการขายหุ้นได้รับการสนับสนุนใน North American Co. v. Securities and Exchange Commission , 327 US 686 (1946)
  25. อรรถเป็น Curlee, Heather (2006). "การตรวจสอบ EPAct 2005: มองอนาคตที่แนวทางการกำกับดูแลการเปลี่ยนแปลงของ FERC" (PDF) วอชิงตันและทบทวนกฎหมายลี มหาวิทยาลัยวอชิงตันแอนด์ลีโรงเรียนกฎหมาย 63 (4): 1662–63 . สืบค้นเมื่อ17 กรกฎาคม 2555 .
  26. ^ Deutsch คลอเดียเอช (13 มิถุนายน 1991) "บอสที่เล่นตอนนี้จ่าย" . NYtimes.com . สืบค้นเมื่อ12 เมษายน 2557 .
  27. ^ ประมวลที่ 42 USC  § 16451 et seq.
  28. ^ "คำแนะนำของสหพันธ์กรรมการกำกับกิจการพลังงานในทางเทคนิคและการแก้ไข Conforming กฎหมายของรัฐบาลกลางจำเป็นต้องดำเนินการตามพระราชบัญญัติยูทิลิตี้โฮลดิ้งจํากัดของปี 2005 และการแก้ไขที่เกี่ยวข้อง" สืบค้นเมื่อ2008-09-30 .

ลิงค์ภายนอก