ความสัมพันธ์หลัง Brexit สหราชอาณาจักรกับสหภาพยุโรป

ความสัมพันธ์ระหว่างสหราชอาณาจักร-สหภาพยุโรป
แผนที่แสดงที่ตั้งของสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักร

สหภาพยุโรป

ประเทศอังกฤษ
ภารกิจทางการทูต
คณะผู้แทนสหภาพยุโรป กรุงลอนดอนคณะเผยแผ่สหราชอาณาจักร กรุงบรัสเซลส์
ทูต
เอกอัครราชทูตเจา วาเล เด อัลเมดาเอกอัครราชทูตลินด์ซีย์ ครัวส์เดล-แอปเปิลบี
ระบบการเมืองของสหภาพยุโรป

ณ เดือนมกราคม 2021 ความสัมพันธ์หลัง Brexitของสหราชอาณาจักรกับสหภาพยุโรปและสมาชิกอยู่ภายใต้ข้อตกลงถอนตัวของ Brexitและข้อตกลงการค้าและความร่วมมือระหว่างสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักร หลังได้รับการเจรจาในปี 2563 และนำไปใช้ตั้งแต่ปี 2564

หลังจากการถอนตัวของสหราชอาณาจักรออกจากสหภาพยุโรปเมื่อวันที่ 31 มกราคม พ.ศ. 2563 [ก]สหราชอาณาจักรยังคงปฏิบัติตามกฎระเบียบของสหภาพยุโรปและเข้าร่วมในสหภาพศุลกากรแห่งสหภาพยุโรปในช่วง " ช่วงเปลี่ยนผ่านของ Brexit " ซึ่งเริ่มในวันที่ 1 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2563 และสิ้นสุดในวันที่ 31 ธันวาคม 2020 ซึ่งอนุญาตให้มีการเจรจา ข้อตกลงการค้า ทวิภาคี ระหว่างสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรป เป็นระยะเวลาหนึ่ง

การพัฒนา

เส้นเวลา

การสำรวจความคิดเห็นในสหราชอาณาจักร

ตั้งแต่เดือนพฤษภาคม 2022 การสำรวจความคิดเห็นแสดงให้เห็นว่าจำนวนชาวอังกฤษที่ต้องการกลับเข้าร่วมสหภาพยุโรปเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยจำนวนผู้ตอบแบบสำรวจที่เลือกอยู่นอกสหภาพยุโรปลดลง

ในเดือนพฤศจิกายน 2565 ชาวอังกฤษ 53% ที่ได้รับการสำรวจจะเลือกกลับเข้าร่วมสหภาพยุโรปอีกครั้งหากมีการลงประชามติอีกครั้ง โดย 34% เลือกที่จะอยู่ต่อ (14% ไม่แน่ใจ) [3]

ซื้อขาย

สหราชอาณาจักรได้ตัดสินใจถอนตัวจากตลาดเดียวซึ่งก็คือสหภาพศุลกากร นอกจากนี้ สำหรับข้อตกลงระหว่างประเทศทั้งหมดที่สหภาพยุโรปทำขึ้น การมีส่วนร่วมของสหภาพยุโรปจะไม่รวมสหราชอาณาจักรตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2564 [4]

การเปลี่ยนแปลงขั้นสุดท้ายเหล่านั้นอาจสร้างปัญหาซึ่งอาจประเมินต่ำเกินไป ตามข้อมูลของMichel Barnier : [4]

  • การนำพิธีการศุลกากรกลับมาใช้ใหม่ เช่นเดียวกับกรณีก่อนการเป็นสมาชิกสหราชอาณาจักร สำหรับผลิตภัณฑ์ทุกประเภทที่นำเข้าและส่งออกไปยังและจากสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักร
  • การสิ้นสุดสิทธิในการหนังสือเดินทางทางการเงินสำหรับภาคบริการของสหราชอาณาจักร
  • ยุติความต้องการของชุมชนต่อสินค้า การค้า และผู้คนทั้งหมดจากสหราชอาณาจักรในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป
  • การรับรองผลิตภัณฑ์ของสหราชอาณาจักรจะไม่ได้รับการยอมรับภายในสหภาพยุโรปอีกต่อไป
  • การกำหนดอุปสรรคทางการค้าที่ไม่ใช่ภาษีเช่น ความเป็นไปได้ของความล่าช้าที่ชายแดน โควต้าการนำเข้าและข้อจำกัดด้านการย้ายถิ่นฐานอันเป็นผลมาจากการสูญเสียสัญชาติสหภาพยุโรปสำหรับคนงานในสหราชอาณาจักร

การเจรจาหลัง Brexit ได้พยายามสร้างข้อตกลงที่ทะเยอทะยานระหว่างสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปเพื่อหลีกเลี่ยงการหยุดชะงักให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ ตามข้อมูลของ Michel Barnier [4]

สมาชิกสหราชอาณาจักรของเขตเศรษฐกิจยุโรป

สหราชอาณาจักรอาจพยายามที่จะเป็นสมาชิกของเขตเศรษฐกิจยุโรปต่อไปบางทีอาจเป็นสมาชิกของEFTA ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2560 เทเรซา เมย์นายกรัฐมนตรีอังกฤษได้ประกาศแผน 12 ประเด็นในการเจรจาวัตถุประสงค์ และกล่าวว่ารัฐบาลสหราชอาณาจักรจะไม่แสวงหาการเป็นสมาชิกต่อไปในตลาดเดียว [5] [6]

ทางเลือกขององค์การการค้าโลก

ตัวเลือก WTOที่ไม่มีข้อตกลงจะเกี่ยวข้องกับสหราชอาณาจักรที่สิ้นสุดช่วงการเปลี่ยนแปลงโดยไม่มีข้อตกลงทางการค้าใดๆ และอาศัยกฎการค้าของประเทศที่ได้รับความนิยมมากที่สุดซึ่งกำหนดโดยองค์การการค้าโลก [7]มาพันธ์อุตสาหกรรมอังกฤษกล่าวว่าแผนดังกล่าวจะเป็น "ค้อนขนาดใหญ่สำหรับเศรษฐกิจของเรา" [8] [9] [10]และสหภาพเกษตรกรแห่งชาติก็มีความสำคัญอย่างยิ่งเช่นกัน [11]การคาดการณ์เชิงบวกสำหรับผลกระทบของ WTO Brexit สำหรับสหราชอาณาจักร อ้างถึงการค้า WTO ที่มีอยู่ของประเทศอื่นๆ กับสหภาพยุโรป และประโยชน์ของการยึดสิทธิการประมงคืนอย่างสมบูรณ์สำหรับประเทศหมู่เกาะทางทะเล[12] [13] [14]

ประชากร

การตรวจคนเข้าเมือง

ข้อตกลง EEA และข้อตกลงกับสวิตเซอร์แลนด์ครอบคลุมการเคลื่อน ย้ายสินค้าอย่างเสรี และการเคลื่อนย้ายผู้คนอย่างเสรี [15] [16]ผู้สนับสนุนจำนวนมากของ Brexit ต้องการจำกัดเสรีภาพในการเคลื่อนไหว; [17]นายกรัฐมนตรีปฏิเสธไม่ให้มีการเคลื่อนไหวอย่างเสรีต่อไปในเดือนมกราคม พ.ศ. 2560 [6]

ไอร์แลนด์เหนือ

แง่มุมหนึ่งของข้อตกลงการถอนขั้นสุดท้าย คือสถานะเฉพาะหรือลักษณะเฉพาะของไอร์แลนด์เหนือ [18]พิธีสารไอร์แลนด์เหนือซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงให้ไว้(อนึ่ง)

  • ไอร์แลนด์เหนือยังคงถูกกฎหมายในเขตศุลกากรของสหราชอาณาจักร และสามารถเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงการค้าของสหราชอาณาจักรในอนาคตได้ ตราบใดที่สอดคล้องกับพิธีสาร ส่งผลให้เกิดเขตแดนศุลกากรตามกฎหมาย บน เกาะไอร์แลนด์ระหว่างไอร์แลนด์เหนือและสาธารณรัฐไอร์แลนด์ [19] [20]
  • บริเตนใหญ่ไม่ได้อยู่ในสหภาพศุลกากรกับสหภาพยุโรป อีกต่อไป ไอร์แลนด์เหนือไม่ได้อยู่ในสหภาพศุลกากรของสหภาพยุโรปอย่างถูกกฎหมาย อีกต่อไป แต่ยังคงเป็นจุดเริ่ม ต้น ในการสร้างพรมแดนศุลกากร โดยพฤตินัยลงทะเลไอริช [21] [19] [20]
  • บทบัญญัติระดับสนามที่ใช้กับบริเตนใหญ่ได้ถูกย้ายไปยังปฏิญญาการเมืองที่ไม่มีผลผูกพัน แม้ว่าจะยังคงปรากฏอยู่ในไอร์แลนด์เหนือภายในระเบียบการก็ตาม
  • สหราชอาณาจักรจำเป็นต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบของสหภาพยุโรปในส่วนที่เกี่ยวกับไอร์แลนด์เหนือเกี่ยวกับการค้าสินค้าและดำเนินการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบเหล่านั้นในอนาคต
  • ศาลยุติธรรมมีเขตอำนาจศาลเกี่ยวกับการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดของสหราชอาณาจักรในบางส่วนของพิธีสารตลอดจนการประยุกต์ใช้การค้าสินค้าและการควบคุมสินค้า เกี่ยวกับการใช้กฎเหล่านี้ ศาลสามารถ (และบางครั้งต้อง) ในส่วนที่ เกี่ยวกับไอร์แลนด์เหนือ ให้การอ้างอิงเบื้องต้นถึงCJEU
  • ภาษีของสหภาพยุโรป(ซึ่งขึ้นอยู่กับข้อตกลงการค้าระหว่างสหราชอาณาจักร–สหภาพยุโรป) ที่สหราชอาณาจักรเรียกเก็บในนามของสหภาพยุโรป จะเรียกเก็บจากสินค้าที่เดินทางจากบริเตนใหญ่ไปยังไอร์แลนด์เหนือซึ่งจะ "มีความเสี่ยง" ที่จะถูกขนส่งในขณะนั้น เข้าและจำหน่ายในสาธารณรัฐไอร์แลนด์ หากท้ายที่สุดแล้วไม่เป็นเช่นนั้น บริษัทต่างๆ ในไอร์แลนด์เหนือก็สามารถเรียกร้องส่วนลดสำหรับสินค้าที่สหราชอาณาจักรมีภาษีศุลกากรต่ำกว่าสหภาพยุโรปได้ คณะกรรมการร่วมระหว่างสหภาพยุโรปและสหราชอาณาจักรจะเป็นผู้ตัดสินว่าสินค้าใดที่ถือว่า "มีความเสี่ยง" [21] [20]
  • กลไกทางออกฝ่ายเดียวที่ไอร์แลนด์เหนือสามารถออกจากพิธีสารได้: สมัชชาไอร์แลนด์เหนือจะลงคะแนนเสียงทุก ๆ สี่ปีว่าจะดำเนินการตามข้อตกลงเหล่านี้ต่อไปหรือไม่ ซึ่งจำเป็นต้องมีเสียงข้างมาก หากสภาถูกระงับในขณะนั้น จะมีการจัดเตรียมเพื่อให้สมาชิกสภานิติบัญญัติสามารถลงคะแนนเสียงได้ หากสมัชชาแสดงการสนับสนุนข้ามชุมชนด้วยการลงคะแนนเสียงเป็นระยะๆ ระเบียบการดังกล่าวจะมีผลใช้บังคับในอีกแปดปีข้างหน้าแทนที่จะเป็นสี่ปีตามปกติ หากสมัชชาลงมติคัดค้านการดำเนินการตามข้อตกลงเหล่านี้ต่อไป สหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปจะมีระยะเวลาสองปีในการตกลงข้อตกลงใหม่ โดยมีข้อเสนอแนะจากคณะกรรมการร่วมระหว่างสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรป [21] [20]แทนที่จะเป็นตำแหน่งทางเลือกเหมือนที่Backstopตั้งใจไว้ โปรโตคอลใหม่นี้จะเป็นตำแหน่งเริ่มต้นของไอร์แลนด์เหนือเป็นเวลาอย่างน้อยสี่ปีแรกหลังจากช่วงการเปลี่ยนแปลงสิ้นสุดลงในเดือนธันวาคม 2020 [18]

ตามที่ Michel Barnier กล่าว สิ่งนี้อาจก่อให้เกิดปัญหาสำหรับบริษัทในไอร์แลนด์เหนือซึ่งต้องการให้สหราชอาณาจักรชี้แจงความชัดเจนในหัวข้อนี้ [4]

คณะกรรมการร่วมระหว่างสหภาพยุโรป–สหราชอาณาจักร นำโดยไมเคิล โกฟ[22] รัฐมนตรีสำนักงานคณะรัฐมนตรีและมาโรช Šefčovičรองประธานคณะกรรมาธิการยุโรป[4]ดูแลการดำเนินงานของข้อตกลง

หมายเหตุ

  1. GMT , 1 กุมภาพันธ์CET

ดูสิ่งนี้ด้วย

อ้างอิง

  1. วินทัวร์, แพทริค (23 มกราคม พ.ศ. 2566) "แรงงานจะเชื่อมโยง 'สหราชอาณาจักรที่มัวหมอง' กับพันธมิตรในยุโรปอีกครั้ง Lammy กล่าว" สืบค้นเมื่อ 18 กุมภาพันธ์ 2566 .
  2. เฮล์ม, โทบี (11 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2566) “เปิดเผยแล้ว: การประชุมสุดยอดข้ามพรรคที่จัดขึ้นเพื่อเผชิญกับความล้มเหลวของ Brexit” เดอะการ์เดียน. สืบค้นเมื่อ 18 กุมภาพันธ์ 2566 .
  3. "VI-10 ความตั้งใจในการลงคะแนนเสียง, Omnisis Ltd". ออมนิซิ18 พฤศจิกายน 2565.
  4. ↑ abcde "กดมุม". คณะกรรมาธิการยุโรป - คณะกรรมาธิการยุโรป
  5. วิลคินสัน, ไมเคิล (17 มกราคม พ.ศ. 2560) “เทเรซา เมย์ ยืนยันว่าอังกฤษจะออกจากตลาดเดี่ยว ในขณะที่เธอกำหนดแผน Brexit 12 ประการ” เดลี่เทเลกราฟ. สืบค้นเมื่อ 18 มกราคม 2560 .(จ่ายวอลล์)
  6. ↑ ab "วัตถุประสงค์การเจรจาของรัฐบาลในการออกจากสหภาพยุโรป: สุนทรพจน์ของนายกรัฐมนตรี" gov.uk _ 17 มกราคม 2560 . สืบค้นเมื่อ8 กุมภาพันธ์ 2020 .
  7. ออกจากHQ. “เกิดอะไรขึ้นกับตัวเลือก WTO?” leavehq.com _
  8. ↑ โอ 'แคร์รอล, ลิซ่า; บอฟฟีย์, แดเนียล (13 มีนาคม 2019) “สหราชอาณาจักรจะลดภาษีส่วนใหญ่เหลือศูนย์ ในกรณีที่ Brexit ไร้ข้อตกลง” เดอะการ์เดียน . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 14 มีนาคม 2019 . สืบค้นเมื่อ 14 มีนาคม 2562 .
  9. เกลซ, เบน; บลูม, แดน; โอเว่น, แคธี่ (13 มีนาคม 2019) “ราคารถยนต์จะเพิ่มขึ้น 1,500 ปอนด์ เนื่องจากมีการเปิดเผยภาษีที่ไม่มีข้อตกลง” วาลซอนไลน์ . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 29 มีนาคม 2019 . สืบค้นเมื่อ14 มีนาคม 2562 .
  10. "ระบอบภาษีที่ไม่มีข้อตกลงจะเป็น 'ค้อนขนาดใหญ่' ต่อเศรษฐกิจของสหราชอาณาจักร, CBI เตือน" Aol.co.uk . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 29 มีนาคม 2019 . สืบค้นเมื่อ 14 มีนาคม 2562 .
  11. "นี่คือเหตุผลว่าทำไมเกษตรกรถึงวิตกกังวลอย่างมากเกี่ยวกับ Brexit ที่ไม่มีข้อตกลง" อิสระ . 13 มีนาคม 2019. เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 29 มีนาคม 2019 . สืบค้นเมื่อ 14 มีนาคม 2562 .
  12. "แนวรบถูกวาดเหนือสิทธิการตกปลา". ข่าวบีบีซี . 27 กุมภาพันธ์ 2563.
  13. "ประโยชน์ของข้อตกลง WTO". การบรรยายสรุปสำหรับสหราชอาณาจักร 10 มกราคม 2019.
  14. เดวิส, ชาร์ลอตต์ (25 มกราคม พ.ศ. 2562) “'ไม่มีปัญหากับ WTO!' Brexiteer รื้อเรื่องราวที่น่ากลัวของ Brexit โดยไม่มีข้อตกลงอย่างเชี่ยวชาญ" Express.co.uk _
  15. "การเคลื่อนย้ายเงินทุนอย่างเสรี", EFTA.int สืบค้นเมื่อ 24 มิถุนายน 2559
  16. "Free Movement of Persons", EFTA.int สืบค้นเมื่อ 24 มิถุนายน 2559
  17. โกรส, โธมัส. "Anger at Immigration Fuels the UK's Brexit Movement", US News & World Report , วอชิงตัน ดี.ซี., 16 มิถุนายน 2559 สืบค้นเมื่อ 24 มิถุนายน 2559
  18. ↑ ab Lisa O'Carroll (17 ตุลาคม 2019). “ข้อตกลง Brexit ของ Boris Johnson แตกต่างจากข้อตกลงของ Theresa May อย่างไร” เดอะการ์เดียน. สืบค้นเมื่อ2 มกราคม 2020 .
  19. ↑ ab "Brexit: EU และ UK บรรลุข้อตกลง แต่ DUP ปฏิเสธการสนับสนุน" ข่าวบีบีซี . 17 ตุลาคม 2562 . สืบค้นเมื่อ2 มกราคม 2020 .
  20. ↑ เอบีซีดี ปาร์คเกอร์, จอร์จ; บรันสเดน, จิม (11 ตุลาคม 2019) “บอริส จอห์นสันเคลื่อนไหวเพื่อทำลายการหยุดชะงักของ Brexit อย่างไรไฟแนนเชียลไทมส์ สืบค้นเมื่อ2 มกราคม 2020 .
  21. ↑ abc "Brexit: มีอะไรอยู่ในข้อตกลงใหม่ของบอริส จอห์นสันกับสหภาพยุโรป" ข่าวบีบีซี . 21 ตุลาคม 2562 . สืบค้นเมื่อ2 มกราคม 2020 .
  22. "นายกรัฐมนตรียืนยันผู้นำคณะรัฐมนตรีสำหรับคณะกรรมการร่วมข้อตกลงถอนอังกฤษ-สหภาพยุโรป" รัฐบาลสหราชอาณาจักร 1 มีนาคม 2563 . สืบค้นเมื่อ4 เมษายน 2020 .
4.0049510002136