สมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ

สมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ (ยังเป็นที่รู้จักในฐานะปลัดห้า , Big FiveหรือP5 ) เป็นห้ารัฐอธิปไตยผู้ที่กฎบัตรสหประชาชาติ 1945 ถือเป็นที่นั่งถาวรในคณะมนตรีความมั่นคง : จีน , ฝรั่งเศส , รัสเซียที่สหราชอาณาจักรและสหรัฐอเมริกา ^[1]

สมาชิกถาวรล้วนเป็นพันธมิตรกันในสงครามโลกครั้งที่สอง (และเป็นผู้ชนะในสงครามนั้น) และยังเป็นรัฐทั้งหมดที่มีอาวุธนิวเคลียร์ด้วย (แม้ว่าจะมีเพียงสหรัฐอเมริกาเท่านั้นที่พัฒนาอาวุธนิวเคลียร์ก่อนการก่อตั้งองค์การสหประชาชาติ) ส่วนที่เหลืออีก 10 สมาชิกของสภาได้รับการเลือกตั้งโดยสภานิติบัญญัติให้รวมเป็น 15 ประเทศสมาชิกสหประชาชาติ สมาชิกถาวรทั้งห้าคนมีอำนาจในการยับยั้งซึ่งทำให้คนใดคนหนึ่งในนั้นสามารถป้องกันมิให้มีการนำมติสภา "ที่มีสาระสำคัญ" ไปใช้ โดยไม่คำนึงถึงระดับการสนับสนุนระหว่างประเทศ ^[2]

สมาชิกถาวรปัจจุบัน

ต่อไปนี้คือตารางสมาชิกถาวรปัจจุบันของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ

ประเทศ	การแสดงสถานะปัจจุบัน	อดีตผู้แทนรัฐ	ผู้บริหารระดับสูงในปัจจุบัน	ตัวแทนปัจจุบัน
จีน	สาธารณรัฐประชาชนจีน	สาธารณรัฐจีน[a] (1945–1971)	ประธานาธิบดี: Xi Jinping [b] นายกรัฐมนตรี: Li Keqiang [c]	จาง จุน[3]
ฝรั่งเศส	สาธารณรัฐฝรั่งเศส	รัฐบาลเฉพาะกาลแห่งสาธารณรัฐฝรั่งเศส (ค.ศ. 1945–1946) สาธารณรัฐที่สี่ของฝรั่งเศส (ค.ศ. 1946–1958)	ประธานาธิบดี: เอ็มมานูเอล มาครง นายกรัฐมนตรี: ฌอง กาสเตกซ์	นิโคลัส เดอ ริวิแยร์[4]
รัสเซีย	สหพันธรัฐรัสเซีย	สหภาพสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียต (ค.ศ. 1945–1991)	ประธานาธิบดี: วลาดิมีร์ ปูติน นายกรัฐมนตรี: มิคาอิล มิชูสติน	วาซิลี เนเบนยา[5]
ประเทศอังกฤษ	สหราชอาณาจักรบริเตนใหญ่และไอร์แลนด์เหนือ	ไม่มี	พระมหากษัตริย์: สมเด็จพระราชินีนาถเอลิซาเบธที่ 2 นายกรัฐมนตรี: บอริส จอห์นสัน	บาร์บาร่า วู้ดเวิร์ด[6]
สหรัฐ	สหรัฐอเมริกา	ไม่มี	ประธานาธิบดี: โจ ไบเดน	ลินดา โธมัส-กรีนฟิลด์[7]

ประวัติ

ที่สหประชาชาติก่อตั้งในปี 1945ห้าสมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงเป็นสาธารณรัฐฝรั่งเศสที่สาธารณรัฐประชาชนจีนที่สหภาพโซเวียต , สหราชอาณาจักรและสหรัฐอเมริกา มีการเปลี่ยนแปลงที่นั่งสองครั้งตั้งแต่นั้นมา แม้ว่าสิ่งเหล่านี้จะไม่สะท้อนให้เห็นในมาตรา 23ของกฎบัตรสหประชาชาติเนื่องจากไม่ได้แก้ไขเพิ่มเติม:

• ที่นั่งของจีนที่จัดขึ้นที่เดิมโดยรัฐบาลชาติของสาธารณรัฐจีน (ROC) อย่างไรก็ตาม พ่ายแพ้สงครามกลางเมืองจีนและถอยทัพไปยังเกาะไต้หวันในปี พ.ศ. 2492 พรรคคอมมิวนิสต์จีนชนะการควบคุมจีนแผ่นดินใหญ่และก่อตั้งสาธารณรัฐประชาชนจีน (PRC) ในปีพ.ศ. 2514 มติสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติที่ 2758รับรอง PRC ว่าเป็นตัวแทนทางกฎหมายของจีนในองค์การสหประชาชาติ และให้ที่นั่งในคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีนซึ่งถูกขับไล่ออกจากสหประชาชาติโดยสิ้นเชิง^[8]ทั้ง ROC และ PRC ยังคงเรียกร้องทางนิตินัยอำนาจอธิปไตยเหนือทั้งหมดของประเทศจีน (รวมไต้หวัน) ^{[9] [10] [11]}อย่างไรก็ตามมีเพียง15 รัฐยังคงรับรู้อย่างเป็นทางการร็อคเป็นรัฐบาลที่ถูกต้อง แต่เพียงผู้เดียวของจีน
• หลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียตใน พ.ศ. 2534 รัสเซียได้รับการยอมรับว่าเป็นรัฐทายาททางกฎหมายของสหภาพโซเวียตและรักษาตำแหน่งหลังในคณะมนตรีความมั่นคง

นอกจากนี้ฝรั่งเศสปฏิรูปรัฐบาลเฉพาะกาลของตนเข้าสู่สี่สาธารณรัฐฝรั่งเศสในปี 1946 และต่อมาเข้ามาในฝรั่งเศสสาธารณรัฐที่ห้าในปี 1958 ทั้งสองภายใต้การนำของชาร์ลส์เดอโกลล์ฝรั่งเศสยังคงที่นั่งของตนไว้เนื่องจากไม่มีการเปลี่ยนแปลงสถานะหรือการยอมรับในระดับสากล แม้ว่าในที่สุดดินแดนโพ้นทะเลของฝรั่งเศสหลายประเทศก็กลายเป็นเอกราชในที่สุด

สมาชิกถาวรห้าคนของคณะมนตรีความมั่นคงเป็นมหาอำนาจที่ได้รับชัยชนะในสงครามโลกครั้งที่ 2และได้รักษากองกำลังทหารที่มีอำนาจมากที่สุดในโลกนับตั้งแต่นั้นมา พวกเขาเป็นประจำทุกปีด้านบนรายชื่อของประเทศที่มีค่าใช้จ่ายสูงสุดของกองทัพ ; ในปี 2554 พวกเขาใช้จ่ายมากกว่า1 ล้านล้านเหรียญสหรัฐในการป้องกันประเทศ คิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 60% ของค่าใช้จ่ายด้านการทหารทั่วโลก พวกเขายังเป็นผู้ส่งออกอาวุธรายใหญ่ที่สุด 5 ใน6ของโลก(รวมถึงเยอรมนี^[12] ) และเป็นประเทศเดียวที่ได้รับการยอมรับอย่างเป็นทางการว่าเป็น " รัฐอาวุธนิวเคลียร์ " ภายใต้สนธิสัญญาไม่แพร่ขยายอาวุธนิวเคลียร์ (NPT) แม้ว่าจะมีรัฐอื่นๆ ที่รู้จักหรือเชื่อว่ามีอาวุธนิวเคลียร์อยู่ในครอบครอง

พลังวีโต้

"อำนาจแห่งการยับยั้ง" หมายถึงอำนาจการยับยั้งที่สมาชิกถาวรใช้แต่เพียงผู้เดียว ทำให้สามารถป้องกันมิให้มีการนำมติสภาที่มี "สาระสำคัญ" ไปใช้ โดยไม่คำนึงถึงระดับการสนับสนุนระหว่างประเทศสำหรับร่างนี้ การยับยั้งนี้ใช้ไม่ได้กับการลงคะแนนตามขั้นตอน ซึ่งสำคัญตรงที่สมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงฯ สามารถลงคะแนนเสียงคัดค้านร่างมติ "ตามขั้นตอน" โดยไม่จำเป็นต้องปิดกั้นการยอมรับจากสภา

การยับยั้งจะใช้ได้เมื่อสมาชิกถาวรคนใดก็ตามที่เรียกว่า "P5" ลงคะแนนเสียง "เชิงลบ" ในร่างมติ "ที่มีสาระสำคัญ" การงดออกเสียงหรือขาดหายไปจากการลงคะแนนเสียงโดยสมาชิกถาวรไม่ได้ขัดขวางร่างมติไม่ให้นำมาใช้

การขยายตัว

มีข้อเสนอแนะนำสมาชิกใหม่แบบถาวร ผู้สมัครมักจะกล่าวถึงเป็นบราซิล , เยอรมนี , อินเดียและญี่ปุ่นพวกเขาประกอบด้วยกลุ่มประเทศสี่ประเทศที่เรียกว่ากลุ่มประเทศ G4ซึ่งสนับสนุนซึ่งกันและกันในการเสนอราคาที่นั่งถาวรของกันและกัน^[13]

การปฏิรูปประเภทนี้ตามธรรมเนียมแล้ว กลุ่มUniting for Consensus ที่ต่อต้านการปฏิรูปนี้ซึ่งประกอบด้วยประเทศที่เป็นคู่แข่งกันในระดับภูมิภาคและเป็นคู่แข่งทางเศรษฐกิจของ G4 เป็นหลัก กลุ่มที่นำโดยอิตาลีและสเปน (ตรงข้ามเยอรมนี ), เม็กซิโก , โคลอมเบียและอาร์เจนตินา (ตรงข้ามบราซิล ) ปากีสถาน (ตรงข้ามอินเดีย ) และเกาหลีใต้ (ตรงข้ามญี่ปุ่น ) นอกเหนือไปจากตุรกี , อินโดนีเซียและคนอื่น ๆ ตั้งแต่ 1992 อิตาลีและสมาชิกสภาคนอื่นๆ ได้เสนอที่นั่งกึ่งถาวรหรือขยายจำนวนที่นั่งชั่วคราวแทน ^{[ ต้องการการอ้างอิง ]}

ผู้สมัครชั้นนำสำหรับสมาชิกถาวรส่วนใหญ่ได้รับเลือกเข้าสู่คณะมนตรีความมั่นคงโดยกลุ่มของตนเป็นประจำ ญี่ปุ่นได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่ง 11 วาระสองปี บราซิล 10 สมัย และเยอรมนี 3 สมัย อินเดียได้รับเลือกเข้าสู่สภาทั้งหมดแปดครั้ง โดยครั้งล่าสุดที่ชนะ การประมูลคือในปี2020

ในปี 2013 สมาชิก P5 และ G4 ของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติคิดเป็นแปดในสิบของงบประมาณด้านการป้องกันประเทศที่ใหญ่ที่สุดในโลกตามข้อมูลของสถาบันวิจัยสันติภาพนานาชาติสตอกโฮล์ม (SIPRI)

เปรียบเทียบประเทศ

รัฐสมาชิก UNSC	สาธารณรัฐประชาชนจีน (จีน)	สาธารณรัฐ ฝรั่งเศส (ฝรั่งเศส)	สหพันธรัฐรัสเซีย (รัสเซีย)	สหราชอาณาจักร บริเตนใหญ่และไอร์แลนด์เหนือ (สหราชอาณาจักร)	สหรัฐอเมริกา ของอเมริกา (สหรัฐอเมริกา)
ตราแผ่นดิน
ธง
ประชากร	1,411,778,724 (2020) [14]	67,427,000 (2021) [15]	146,171,015 (2021)	67,886,004 (2563) [16]	331,449,281 (2020) [17]
พื้นที่	9,596,961 กม. 2 (3,705,407 ตร.ไมล์)	640,679 กม. 2 (260,558 ตารางไมล์)	17,125,242 กม. 2 (6,612,093 ตร.ไมล์)	242,495 กม. 2 (93,628 ตารางไมล์)	9,833,520 กม. 2 (3,796,742 ตารางไมล์)
ความหนาแน่นของประชากร	145/km² (375.5/ตร.ไมล์)	104.71/km² (40,4/ตร.ไมล์)	8.4/km² (21.8/ตร.ไมล์)	270.7/km² (701.1/ตร.ไมล์)	87/km² (33.6/ตร.ไมล์)
โซนเวลา	1	12	11	1	11
EEZ	877,019 กม. 2	11,691,000 กม. 2	7,566,673 กม. 2	6,805,586 กม. 2	11,351,000 กม. 2
เมืองหลวง	ปักกิ่ง	ปารีส	มอสโก	ลอนดอน	วอชิงตันดีซี
เมืองที่ใหญ่ที่สุด	เซี่ยงไฮ้ ปักกิ่ง ฉงชิ่ง เซินเจิ้น กวางโจว	ปารีส มาร์กเซย ลียง นีซ ตูลูส	มอสโก เซนต์ ปีเตอร์สเบิร์ก คาซาน เยคาเตรินเบิร์ก โนโวซีบีสค์	ลอนดอน แมนเชสเตอร์ เบอร์มิงแฮม กลาสโกว์ เอดินบะระ	เมืองนิวยอร์ก ลอสแองเจลิส เมืองชิคาโก ฮุสตัน ดัลลาส
ทวีป	เอเชีย	ยุโรป อเมริกาเหนือ/อเมริกาใต้/โอเชียเนีย/แอฟริกา	ยุโรป/เอเชีย	ยุโรป อเมริกาเหนือ/อเมริกาใต้/โอเชียเนีย/แอฟริกา	อเมริกาเหนือ/โอเชียเนีย
รัฐบาล	รวม มาร์กซ์-นิสต์ พรรค สังคมนิยม สาธารณรัฐ	Unitary กึ่งประธานาธิบดี สาธารณรัฐรัฐธรรมนูญ	รัฐบาลกลาง กึ่งประธานาธิบดี สาธารณรัฐรัฐธรรมนูญ	ราชาธิปไตย รัฐธรรมนูญประชาธิปไตย แบบรวมรัฐสภา	สหพันธ์ ประธานาธิบดี สาธารณรัฐรัฐธรรมนูญ
พรรคการเมืองปกครอง	พรรคคอมมิวนิสต์จีน	La République En Marche!	สหรัสเซีย	พรรคอนุรักษ์นิยม	พรรคประชาธิปัตย์
ผู้นำของรัฐ	Xi Jinping [b] Li Keqiang	Emmanuel Macron Jean Castex	วลาดิเมียร์ ปูติน มิคาอิล มิชุสติน	สมเด็จพระราชินีนาถเอลิซาเบธที่ 2 บอริส จอห์นสัน	โจ ไบเดน กมลา แฮร์ริส
ภาษาทางการ	ภาษาจีนมาตรฐาน[d]	ภาษาฝรั่งเศส	รัสเซีย	ภาษาอังกฤษ	ไม่มีในระดับรัฐบาลกลาง แต่เป็นภาษาอังกฤษ โดยพฤตินัย
พันธมิตรทางเศรษฐกิจ	BRICS SCO	สหภาพยุโรป G7 OECD	BRICS CIS EEU SCO	G7 OECD	G7 OECD
พันธมิตรทางทหาร	SCO	NATO	CSTO SCO	NATO AUKUS	ANZUS NATO AUKUS
เขตการปกครองที่มี GDP สูงสุด	กวางตุ้ง 1.11 ล้านล้านดอลลาร์ (2014)	Île-de-France 882 พันล้านดอลลาร์ (2019)	มอสโก 340 พันล้านดอลลาร์ (2012)	อังกฤษ 2.69 ล้านล้านเหรียญ (2013)	แคลิฟอร์เนีย 2.99 ล้านล้านดอลลาร์ (2020)
GDP ต่อหัว (ระบุ)	8,141 ดอลลาร์ (73)	37,653 ดอลลาร์ (วันที่ 21)	9,243 ดอลลาร์ (ครั้งที่ 64)	43,902 ดอลลาร์ (วันที่ 13)	56,084 ดอลลาร์ (ที่ 6)
GDP ต่อหัว (PPP)	14,340 เหรียญสหรัฐ (ลำดับที่ 84)	$41,476 (วันที่ 26)	$25,965 (ลำดับที่ 48)	41,499 เหรียญสหรัฐ (วันที่ 25)	56,084 ดอลลาร์ (อันดับที่ 11)
จีดีพี (ระบุ) [18]	$11.38 ล้านล้าน (2016) [19] (ที่ 2)	2.422 ล้านล้านเหรียญ (2015) [20] (ที่ 6)	$1.178 ล้านล้าน (2016) [21] (ที่ 12)	$2.679 ล้านล้าน (2015) [22] (ที่ 5)	$18.558 ล้านล้าน (2016) [23] (ที่ 1)
จีดีพี (PPP) [24]	$20.85 ล้านล้าน (2016) [25] (ที่ 1)	$2.647 ล้านล้าน (2015) [26] (ที่ 10)	$3.493 ล้านล้าน (2016) [27] (ที่ 6)	$2.849 ล้านล้าน (2015) [28] (ที่ 9)	$18.558 ล้านล้าน (2016) [29] (ที่ 2)
ค่าใช้จ่ายทางการทหาร	145.8 พันล้านดอลลาร์ (2015) [30] (ที่ 2)	46.8 พันล้านดอลลาร์ (2015) [31] (ที่ 7)	65.6 พันล้านดอลลาร์ (2015) [32] (ที่ 4)	56.2 พันล้านดอลลาร์ (2015) [33] (ที่ 5)	597.5 พันล้านดอลลาร์ (2015) [34] (ที่ 1)

บุคลากรทางทหาร

รายการต่อไปนี้มีที่มาจากรุ่น 2018 ของ "ทหารสมดุล" ตีพิมพ์เป็นประจำทุกปีโดยสถาบันระหว่างประเทศเพื่อการศึกษายุทธศาสตร์

	ประเทศ	ทหารประจำการ	กองหนุน	กึ่งทหาร	รวม	ต่อ 1,000 คน (รวม)	ต่อ 1,000 คน (ใช้งานอยู่)
	ประเทศจีน[35]	2,035,000	510,000	1,500,000	4,045,000	2.9	1.5
	ฝรั่งเศส[36]	202,700	72,300	103,400	378,400	5.6	3
	สหพันธรัฐรัสเซีย[37] [จ]	1,013,628	2,572,500	2,310,859	5,896,987	41.5	7.1
	สหราชอาณาจักร[38]	146,650	44,250	0	190,900	2.9	2.3
	สหรัฐอเมริกา[39]	1,348,400	857,950	0	2,206,350	6.8	4.2

ผู้นำทางประวัติศาสตร์

ผู้นำปัจจุบันของสมาชิกถาวร

ต่อไปนี้เป็นประมุขแห่งรัฐและรัฐบาลที่เป็นตัวแทนของสมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ ณ ปี 2564 ^{[อัปเดต]}:

• 

  สี จิ้นผิง
  ผู้นำสูงสุดแห่ง
  สาธารณรัฐประชาชนจีน^[b]
  ตั้งแต่ 15 พฤศจิกายน 2555 ^[f]

• 

  Emmanuel Macron
  ประธานาธิบดีแห่ง
  สาธารณรัฐฝรั่งเศส
  ตั้งแต่วันที่ 14 พฤษภาคม 2017

• 

  วลาดิมีร์ ปูติน
  ประธานาธิบดีแห่ง
  สหพันธรัฐรัสเซีย
  ตั้งแต่วันที่ 7 พฤษภาคม 2555 ^[g]

• 

  Boris Johnson
  นายกรัฐมนตรีแห่ง
  สหราชอาณาจักร
  บริเตนใหญ่
  และไอร์แลนด์เหนือ
  ตั้งแต่วันที่ 24 กรกฎาคม 2019

• 

  โจ ไบเดน
  ประธานาธิบดีแห่ง
  สหรัฐอเมริกา
  ตั้งแต่วันที่ 20 มกราคม พ.ศ. 2564

หมายเหตุ

เชิงอรรถ

อ้างอิง

อ่านเพิ่มเติม

• Nico J. Schrijver และ Niels M. Blokker (สหพันธ์). 2020. การเลือกตั้งสมาชิกคณะมนตรีความมั่นคง: เป็ดง่อยหรือผู้เล่นหลัก? บริลล์.คอม ^{[ ต้องการการอ้างอิงแบบเต็ม ]}
• เจ้าหน้าที่ GPF (เมษายน 2548) "คณะมนตรีความมั่นคงการขยายตัวในภูมิภาค-A รุ่น" (PDF) GlobalPolicy.org . ฟอรั่มนโยบายทั่วโลก เก็บถาวรจากต้นฉบับ (PDF)เมื่อ 19 พฤษภาคม 2552นี้ถูกอ้างถึงโดยบางคน^{[ ใคร? ]}เป็น "โมเดลอิตาลี" ^{[ ต้องการการอ้างอิง ]}

ดูเพิ่มเติม

• รายชื่อกลุ่มประเทศ