จิมมี่ คาร์เตอร์

จิมมี่ คาร์เตอร์
ภาพเหมือนอย่างเป็นทางการ พ.ศ. 2520
ประธานาธิบดีคนที่ 39 แห่งสหรัฐอเมริกา
ดำรงตำแหน่ง 20 มกราคม 2520 – 20 มกราคม 2524
รองประธาน	วอลเตอร์ มอนเดล
ก่อนหน้า	เจอรัลด์ฟอร์ด
ประสบความสำเร็จโดย	โรนัลด์ เรแกน
ผู้ว่าราชการจอร์เจียคนที่ 76
ดำรงตำแหน่ง 12 มกราคม 2514 – 14 มกราคม 2518
ร้อยโท	เลสเตอร์ แมดดอกซ์
ก่อนหน้า	เลสเตอร์ แมดดอกซ์
ประสบความสำเร็จโดย	จอร์จ บัสบี
สมาชิกของ วุฒิสภารัฐจอร์เจีย จากเขตที่ 14
ดำรงตำแหน่ง 14 มกราคม 2506 – 10 มกราคม 2510
ก่อนหน้า	อำเภอที่ตั้งขึ้น
ประสบความสำเร็จโดย	Hugh Carter
ข้อมูลส่วนตัว
เกิด	เจมส์ เอิร์ล คาร์เตอร์ จูเนียร์ (1924-10-01) 1 ตุลาคม พ.ศ. 2467 (อายุ 97 ปี) เพลนส์ รัฐจอร์เจียสหรัฐอเมริกา
พรรคการเมือง	ประชาธิปไตย
คู่สมรส	โรซาลินน์ สมิธ ​ ( ม.  1946 )
เด็ก	4 รวมทั้งแจ็คและเอมี่
ผู้ปกครอง	เจมส์ เอิร์ล คาร์เตอร์ ซีเนียร์ ลิเลียน กอร์ดี้
ที่อยู่อาศัย	ที่ราบ จอร์เจียสหรัฐอเมริกา
การศึกษา	โรงเรียนนายเรือแห่งสหรัฐอเมริกา ( BS )
อาชีพ	นักการเมือง นักธุรกิจ ผู้ใจบุญ ผู้เขียน ชาวนา
รางวัลพลเรือน	รายการเกียรติยศและรางวัล
ลายเซ็น
การรับราชการทหาร
ความจงรักภักดี	สหรัฐ
สาขา/บริการ	กองทัพเรือสหรัฐ
ปีแห่งการบริการ	2489-2496 (ใช้งานอยู่) พ.ศ. 2496-2504 (สำรอง)
อันดับ	ร้อยโท
รางวัลทหาร	เหรียญแคมเปญอเมริกัน เหรียญชัยชนะสงครามโลกครั้งที่ 2 เหรียญบริการของจีน เหรียญบริการป้องกันประเทศ

บทความนี้เป็นส่วนหนึ่งของ ชุดเกี่ยวกับ จิมมี่ คาร์เตอร์
ผู้ว่าราชการจอร์เจียคนที่ 76 ผู้ว่าราชการจังหวัด ประธานาธิบดีคนที่ 39 แห่งสหรัฐอเมริกา ตำแหน่งประธานาธิบดี เส้นเวลา การเปลี่ยนแปลง พิธีเปิด นัดหมาย ตู้ ตุลาการ ดำรงตำแหน่ง แคมป์เดวิดแอคคอร์ด สนธิสัญญาสันติภาพอียิปต์–อิสราเอล ทอร์ริโฮส–สนธิสัญญาคาร์เตอร์ วิกฤตตัวประกันอิหร่าน ปฏิบัติการ Eagle Claw คุณธรรมเทียบเท่าคำปราศรัยสงคราม วิกฤตพลังงานปี 2522 หลักคำสอนของคาร์เตอร์ ความสัมพันธ์สหรัฐฯ-จีน เส้นเวลา '77 '78 '79 '80–81 แคมเปญประธานาธิบดี 1976 Primaries Convention Debates Election 1980 Primaries Convention Debates Election หลังตำแหน่งประธานาธิบดี หอสมุดประธานาธิบดี รางวัลและเกียรติยศ บรรณานุกรม กิจกรรม คาร์เตอร์ เซ็นเตอร์ หนึ่งอเมริกาอุทธรณ์
วี NS อี

เจมส์ เอิร์ล คาร์เตอร์ จูเนียร์ (เกิด 1 ตุลาคม พ.ศ. 2467) เป็นคนใจบุญสุนทาน นักเขียน และอดีตนักการเมืองชาวอเมริกัน ซึ่งดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีคนที่ 39 ของสหรัฐอเมริกาตั้งแต่ปี 2520 ถึง 2524 เป็นสมาชิกพรรคประชาธิปัตย์ก่อนหน้านี้เขาดำรงตำแหน่งเป็นประธานาธิบดีคนที่ 76 ผู้ว่าการรัฐจอร์เจียตั้งแต่ปี 2514 ถึง 2518 และในฐานะสมาชิกวุฒิสภารัฐจอร์เจียตั้งแต่ปี 2506 ถึง 2510 นับตั้งแต่ออกจากตำแหน่ง คาร์เตอร์ยังคงมีส่วนร่วมในโครงการทางการเมืองและสังคม ในปี 2002 เขาได้รับรางวัลโนเบลสาขาสันติภาพสำหรับการทำงานของเขาในผู้ร่วมก่อตั้งศูนย์คาร์เตอร์

เกิดและเติบโตในPlains , จอร์เจีย , คาร์เตอร์จบการศึกษาจากโรงเรียนนายเรือสหรัฐฯในปี 1946 พร้อมกับปริญญาตรีวิทยาศาสตร์บัณฑิตศึกษาระดับปริญญาและเข้าร่วมกับกองทัพเรือสหรัฐฯที่ให้บริการในหลายเรือดำน้ำหลังจากการเสียชีวิตของบิดาในปี 2496 คาร์เตอร์ออกจากอาชีพทหารเรือและกลับบ้านที่จอร์เจีย ซึ่งเขาเข้าควบคุมธุรกิจการปลูกถั่วลิสงของครอบครัว จากปี 2506 ถึง 2510 คาร์เตอร์รับใช้ในวุฒิสภารัฐจอร์เจียและในปี 2513 ได้รับเลือกเป็นผู้ว่าการรัฐจอร์เจีย โดยเอาชนะอดีตผู้ว่าการคาร์ล แซนเดอร์สในพรรคเดโมแครตขั้นต้น คาร์เตอร์ยังคงดำรงตำแหน่งผู้ว่าการจนถึงปี พ.ศ. 2518 แม้ว่าจะเป็นผู้สมัครมืดม้าที่อยู่นอกที่ไม่รู้จักโดยทั่วไปของรัฐจอร์เจียในช่วงเริ่มต้นของการหาเสียงของเขาคาร์เตอร์ได้รับรางวัล1976 ประธานาธิบดีแต่งตั้งประชาธิปัตย์ในการเลือกตั้งประธานาธิบดี 1976คาร์เตอร์วิ่งเป็นคนนอกและพ่ายแพ้หวุดหวิดหน้าที่พรรครีพับลิประธานาธิบดีเจอรัลด์ฟอร์ด

ในวันที่สองของประธานาธิบดีคาร์เตอร์อภัยโทษทุกสงครามเวียดนามร่างเลี่ยงโดยการออกประกาศ 4483 ในช่วงระยะเวลาของเขาสองใหม่ระดับรัฐมนตรีหน่วยงานที่กระทรวงพลังงานและกระทรวงศึกษาธิการ -were จัดตั้งขึ้น เขาสร้างนโยบายพลังงานแห่งชาติที่รวมการอนุรักษ์ การควบคุมราคา และเทคโนโลยีใหม่ คาร์เตอร์ไล่แคมป์เดวิดที่คลองปานามาสนธิสัญญา , รอบที่สองของการเจรจา จำกัด อาวุธทางยุทธศาสตร์ (เกลือ ii) และการกลับมาของโซนคลองปานามาไปปานามาด้านเศรษฐกิจเขาเผชิญหน้าstagflationซึ่งเป็นการรวมกันอย่างต่อเนื่องของอัตราเงินเฟ้อที่สูง การว่างงานสูงและการเติบโตที่ช้า ในตอนท้ายของการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของเขาที่ถูกทำเครื่องหมายโดย 1979-1981 วิกฤตตัวประกันอิหร่านที่วิกฤต 1979 พลังงานที่สามไมล์ไอส์แลนด์อุบัติเหตุนิวเคลียร์ที่นิการากัวปฏิวัติและโซเวียตบุกอัฟกานิสถานในการตอบสนองต่อการรุกราน คาร์เตอร์ได้ยกระดับสงครามเย็นเมื่อเขายุติdétenteกำหนดให้มีการห้ามค้าขายธัญพืชกับโซเวียตระบุหลักคำสอนของคาร์เตอร์และนำการคว่ำบาตรโอลิมปิกฤดูร้อนปี 1980ในกรุงมอสโก ใน1980 พรรคประชาธิปัตย์พรรคประธานาธิบดีคาร์เตอร์ถูกท้าทายโดยวุฒิสมาชิก เท็ดเคนเนดีแต่ได้รับรางวัลอีกครั้งการเสนอชื่อที่1980 ประชุมแห่งชาติประชาธิปไตยคาร์เตอร์หายไปเลือกตั้งประธานาธิบดี 1980ในการเลือกตั้งอย่างถล่มทลายรีพับลิกันผู้ท้าชิง โรนัลด์เรแกนคาร์เตอร์เป็นเพียงประธานาธิบดีสหรัฐที่ได้ทำหน้าที่ครบวาระในสำนักงานและไม่ได้รับการแต่งตั้งเป็นความยุติธรรมไปยังศาลฎีกา โพลของนักประวัติศาสตร์และนักรัฐศาสตร์โดยทั่วไปจัดอันดับให้คาร์เตอร์เป็นประธานาธิบดีที่ต่ำกว่าค่าเฉลี่ยกิจกรรมหลังตำแหน่งประธานาธิบดีของเขาถูกมองว่าดีกว่าตำแหน่งประธานาธิบดีของเขา

ในปี 1982 คาร์เตอร์ได้ก่อตั้งศูนย์คาร์เตอร์ขึ้นเพื่อส่งเสริมและขยายสิทธิมนุษยชน เขาได้เดินทางไปอย่างกว้างขวางเพื่อดำเนินการเจรจาสันติภาพ ติดตามการเลือกตั้ง และพัฒนาการป้องกันและกำจัดโรคในประเทศกำลังพัฒนา คาร์เตอร์ถือเป็นกุญแจสำคัญในการกุศลมูลนิธิที่อยู่อาศัยเพื่อมนุษยชาติ เขาได้เขียนกว่า 30 หนังสือตั้งแต่บันทึกความทรงจำทางการเมืองบทกวีขณะที่ยังคงแข็งขันคิดเห็นบนอย่างต่อเนื่องชาวอเมริกันและกิจการระดับโลกรวมทั้งความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์ ในปี พ.ศ. 2564 เขาเป็นทั้งประธานาธิบดีที่อายุมากที่สุดที่ยังมีชีวิตอยู่และเป็นประธานาธิบดีที่มีตำแหน่งหลังตำแหน่งยาวนานที่สุด นอกจากนี้เขายังเป็นที่หกที่อยู่อาศัยผู้นำระดับโลกที่เก่าแก่ที่สุดในอดีต

ชีวิตในวัยเด็ก

เจมส์ เอิร์ล คาร์เตอร์ จูเนียร์ เกิดเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ. 2467 ที่ Wise Sanitarium (ปัจจุบันคือศูนย์พยาบาลลิลเลียน จี. คาร์เตอร์ ) ในเมืองเพลนส์ รัฐจอร์เจียซึ่งเป็นโรงพยาบาลที่มารดาของเขาทำงานเป็นพยาบาลวิชาชีพ คาร์เตอร์เป็นประธานาธิบดีสหรัฐคนแรกที่เกิดในโรงพยาบาล^[1]เขาเป็นลูกชายคนโตของBessie Lillian ( née  Gordy) และJames Earl Carter Sr.

คาร์เตอร์เป็นทายาทของผู้อพยพชาวอังกฤษโธมัส คาร์เตอร์ ซึ่งตั้งรกรากอยู่ในเวอร์จิเนียในปี ค.ศ. 1635 คาร์เตอร์หลายรุ่นใช้ชีวิตเป็นชาวไร่ฝ้ายในจอร์เจีย^[2]เพลนส์เป็นเมืองที่มีประชากร 600 คนในช่วงที่เกิดของคาร์เตอร์ พ่อของเขาเป็นนักธุรกิจท้องถิ่นที่ประสบความสำเร็จ ซึ่งเปิดร้านขายของทั่วไปและเป็นนักลงทุนในพื้นที่เกษตรกรรม^[3]พ่อของคาร์เตอร์เคยเป็นผู้แทนสำรองที่สองในกองทัพสหรัฐ พลาธิการกองพลในช่วงสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง ^[3]ครอบครัวย้ายหลายครั้งในช่วงวัยทารกของคาร์เตอร์^[1] The Carters ตั้งรกรากอยู่บนถนนลูกรังในบริเวณใกล้เคียงการยิงธนูซึ่งมีครอบครัวชาวแอฟริกันอเมริกันที่ยากจนเกือบทั้งหมด ในที่สุดพวกเขามีลูกสามคนเพิ่มเติมได้ที่: กลอเรีย , รู ธและบิลลี่ คาร์เตอร์เข้ากันได้ดีกับพ่อแม่ทั้งสองแม้ว่าแม่ของเขามักจะไม่อยู่ในช่วงวัยเด็กเนื่องจากทำงานเป็นเวลานาน แม้ว่าพ่อของ Carter จะสนับสนุนการแยกจากกันอย่างแข็งขันแต่เขายอมให้ลูกชายของเขาผูกมิตรกับลูกๆ ของ Black Farmhands คาร์เตอร์เป็นวัยรุ่นที่กล้าได้กล้าเสียซึ่งได้รับพื้นที่เพาะปลูกของเอิร์ลเอเคอร์ของเขาเอง ซึ่งเขาปลูก บรรจุหีบห่อ และขายถั่วลิสง เขายังเช่าบ้านเช่าส่วนหนึ่งที่เขาซื้อมาด้วย ^[1]

การศึกษา

คาร์เตอร์เข้าเรียนที่โรงเรียนมัธยมเพลนส์ตั้งแต่ปี 2480 ถึง 2484 เมื่อถึงเวลานั้น การยิงธนูและที่ราบได้รับความยากจนจากภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่แต่ครอบครัวได้รับประโยชน์จากเงินอุดหนุนการทำฟาร์มข้อตกลงใหม่และพ่อของคาร์เตอร์ก็เข้ารับตำแหน่งเป็นผู้นำชุมชน จิมมี่เป็นนักเรียนที่ขยันและรักการอ่าน เกร็ดความนิยมถือได้ว่าเขาได้รับการส่งผ่านสำหรับภาคเรียนหลังจากที่เขาและเพื่อน ๆ ของเขาข้ามโรงเรียนเมืองร่วมในแกนร้อนการละทิ้งหน้าที่ของคาร์เตอร์ถูกกล่าวถึงในหนังสือพิมพ์ท้องถิ่น แม้ว่าจะยังไม่ชัดเจนว่าเขาจะเป็นผู้สืบสันดาน^[4]ตอนเป็นวัยรุ่น คาร์เตอร์เคยเล่นในทีมบาสเก็ตบอล Plains High School และเข้าร่วมองค์กรเยาวชนชื่อ Future Farmers of America ซึ่งช่วยให้เขาพัฒนาความสนใจในงานไม้มาตลอดชีวิต^[4]

คาร์เตอร์ใฝ่ฝันที่จะเข้าเรียนที่โรงเรียนนายเรือสหรัฐฯ มานานแล้ว ในปีพ.ศ. 2484 เขาเริ่มเรียนหลักสูตรระดับปริญญาตรีในสาขาวิศวกรรมศาสตร์ที่Georgia Southwestern Collegeในเมืองอเมริคัส รัฐจอร์เจียซึ่งอยู่ใกล้เคียง ปีถัดมา เขาย้ายไปเรียนที่สถาบันเทคโนโลยีจอร์เจียในแอตแลนต้า และได้รับการตอบรับเข้าเรียนที่ Naval Academy ในปี 1943 เขาเป็นนักเรียนที่ดี แต่ถูกมองว่าเป็นคนเก็บตัวและเงียบ ตรงกันข้ามกับวัฒนธรรมการขู่กรรโชกของนักศึกษาใหม่ . ขณะอยู่ในสถานศึกษา คาร์เตอร์ตกหลุมรักโรซาลินน์ สมิธเพื่อนของรูธ น้องสาวของเขา ทั้งสองแต่งงานไม่นานหลังจากที่สำเร็จการศึกษาในปี 1946 ^[5]เขาเป็นวิ่งฟุตบอลเล่นสำหรับกองทัพเรือ Midshipmen^[6]คาร์เตอร์จบการศึกษาจาก 60 ปี 820 midshipmen ในชั้นเรียนของ 1946 กับการวิทยาศาสตรบัณฑิตศึกษาระดับปริญญาและรับหน้าที่เป็นธง ^[7]จาก 1946-1953 คาร์เตอร์และ Rosalynn อาศัยอยู่ในเวอร์จิเนีย,ฮาวาย ,คอนเนตทิคั ,นิวยอร์กและแคลิฟอร์เนียในระหว่างการใช้งานของเขาในมหาสมุทรแอตแลนติกและแปซิฟิกฟลีตส์ ^[8]ในปี 1948 เขาเริ่มการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่สำหรับการปฏิบัติหน้าที่ในเรือดำน้ำและทำหน้าที่บนเรือยูเอส  Pomfretเขาได้รับการเลื่อนยศเป็นนายร้อยตรีในปี พ.ศ. 2492 และในปี พ.ศ. 2494 พระองค์ได้ประทับกับยูเอสเอสดีเซล/ไฟฟ้าK-1 , (หรือที่รู้จักในชื่อUSS  Barracuda ) มีคุณสมบัติในการบังคับบัญชา และทำหน้าที่หลายอย่างรวมทั้งเจ้าหน้าที่บริหาร ^[9]

อาชีพทหารเรือ

In 1952, Carter began an association with the Navy's fledgling nuclear submarine program, led then by Captain Hyman G. Rickover. Rickover had high standards and demands for his men and machines, and Carter later said that, next to his parents, Rickover had the greatest influence on his life.^[10] He was sent to the Naval Reactors Branch of the Atomic Energy Commission in Washington, D.C. for three month temporary duty, while Rosalynn moved with their children to Schenectady, New York. On December 12, 1952, an accident with the experimental NRX reactor at Atomic Energy of Canada's Chalk River Laboratories caused a partial meltdown, resulting in millions of liters of radioactive water flooding the reactor building's basement. This left the reactor's core ruined.^[11] Carter was ordered to Chalk River to lead a U.S. maintenance crew that joined other American and Canadian service personnel to assist in the shutdown of the reactor.^[12] The painstaking process required each team member to don protective gear and be lowered individually into the reactor for a few minutes at a time, limiting their exposure to radioactivity while they disassembled the crippled reactor. During and after his presidency, Carter said that his experience at Chalk River had shaped his views on atomic energy and led him to cease development of a neutron bomb.^[13]

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2496 คาร์เตอร์เริ่มเรียนโรงเรียนพลังงานนิวเคลียร์ ซึ่งเป็นหลักสูตรที่ไม่มีหน่วยกิตเป็นเวลาหกเดือน ซึ่งครอบคลุมการดำเนินงานของโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ที่วิทยาลัยยูเนียนในสเกอเนคเทอดี^[8]ความตั้งใจของเขาคือในที่สุดก็จะได้ทำงานบนเรือยูเอสเอส ซี  วูล์ฟ ซึ่งมีแผนจะเป็นเรือดำน้ำนิวเคลียร์ลำที่สองของสหรัฐ อย่างไรก็ตาม เขาไม่เคยมีโอกาสรับใช้บนเรือดำน้ำนิวเคลียร์ พ่อของคาร์เตอร์เสียชีวิตด้วยโรคมะเร็งตับอ่อนเมื่อสองเดือนก่อนเริ่มก่อสร้างซีวูล์ฟ^[14]และคาร์เตอร์แสวงหาและได้รับการปล่อยตัวจากการปฏิบัติหน้าที่เพื่อให้เขาสามารถเข้าควบคุมธุรกิจถั่วลิสงของครอบครัวได้ จากการฝึกที่จำกัดนั้น ในปีต่อๆ มา คาร์เตอร์ยังเรียกตัวเองว่า "นักฟิสิกส์นิวเคลียร์"^[15][16] Deciding to leave Schenectady proved difficult, due to Rosalynn having grown comfortable with their life there. She said later that returning to small-town life in Plains seemed "a monumental step backward". On the other hand, Carter felt restricted by the rigidity of the military and yearned to assume a path more like his father's. Carter left active duty on October 9, 1953.^[17][18] He served in the inactive Navy Reserve until 1961, and left the service with the rank of lieutenant.^[19] His awards included the American Campaign Medal, World War II Victory Medal, China Service Medal, and เหรียญบริการป้องกันประเทศ . ^[20] ในฐานะเจ้าหน้าที่เรือดำน้ำ เขายังได้รับตรา "ปลาโลมา"ด้วย ^[21]

เกษตรกรรม

เอิร์ลคาร์เตอร์เสียชีวิตเป็นคนที่ค่อนข้างร่ำรวยเมื่อเร็ว ๆ นี้ได้รับการเลือกตั้งให้จอร์เจียของสภาผู้แทนราษฎร อย่างไรก็ตาม ระหว่างการปลดหนี้และการแบ่งความมั่งคั่งระหว่างทายาท จิมมี่ ลูกชายของเขาได้รับมรดกเพียงเล็กน้อย จิมมี่ โรซาลินน์ และลูกชายสามคนของพวกเขาอาศัยอยู่ในอาคารสาธารณะในเพลนส์เป็นเวลาหนึ่งปี ^{[หมายเหตุ 1]}คาร์เตอร์มีความรู้ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และเขาตั้งใจที่จะขยายธุรกิจการปลูกถั่วลิสงของครอบครัว การเปลี่ยนจากกองทัพเรือมาเป็นนักธุรกิจเกษตรเป็นเรื่องยาก การเก็บเกี่ยวในปีแรกของเขาล้มเหลวเนื่องจากภัยแล้ง และคาร์เตอร์ต้องเปิดสินเชื่อธนาคารหลายแห่งเพื่อให้ฟาร์มอยู่รอด ในขณะเดียวกัน เขายังเข้าชั้นเรียนและอ่านหนังสือเกี่ยวกับการเกษตร ขณะที่โรซาลินน์เรียนรู้การบัญชีเพื่อจัดการหนังสือของธุรกิจ แม้ว่าพวกเขาจะแทบจะไม่แตกเลยแม้แต่ในปีแรก แต่ Carters ได้ขยายธุรกิจและประสบความสำเร็จอย่างมาก ^{[22] [23]}

อาชีพทางการเมืองตอนต้น (พ.ศ. 2506-2514)

วุฒิสมาชิกรัฐจอร์เจีย (พ.ศ. 2506-2510)

Racial tension was inflamed in Plains by the 1954 U.S. Supreme Court anti-segregation ruling in Brown v. Board of Education.^[24] Carter was in favor of racial tolerance and integration, but often kept those feelings to himself to avoid making enemies. By 1961 he began to speak more prominently of integration, being a prominent member of the Baptist Church and chairman of the Sumter County school board.^[25][26] In 1962, a state Senate seat was opened by the dissolution of Georgia's County Unit System; Carter announced his campaign for the seat 15 days before the election. Rosalynn, who had an instinct for politics and organization, was instrumental to his campaign. Early counting of the ballots showed Carter trailing to his opponent Homer Moore, but this was the result of fraudulent voting orchestrated by Joe Hurst, the chairman of the Democratic Party in Quitman County.^[27] Carter challenged the election result, which was confirmed fraudulent in an investigation. Following this, another election was held, in which Carter won against Moore as the sole Democratic candidate, with a vote margin of 3,013 to 2,182.^[28]

The civil rights movement was well underway when Carter took office. He and his family had become staunch John F. Kennedy supporters. Carter remained relatively quiet on the issue at first, even as it polarized much of the county, to avoid alienating his segregationist colleagues. He did speak up on a few divisive issues, giving speeches against literacy tests and against an amendment to the Georgia Constitution which, he felt, implied a compulsion to practice religion.^[29]คาร์เตอร์เข้าสู่ตำแหน่งคณะกรรมการบริหารพรรคประชาธิปัตย์ของรัฐเป็นเวลาสองปี โดยเขาได้ช่วยเขียนกฎเกณฑ์ของพรรคของรัฐใหม่ เขากลายเป็นประธานคณะกรรมการการวางแผนและการพัฒนาเวสต์เซ็นทรัลจอร์เจียซึ่งดูแลการเบิกจ่ายทุนของรัฐบาลกลางและรัฐสำหรับโครงการต่าง ๆ เช่นการฟื้นฟูสถานที่ทางประวัติศาสตร์^[30]ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2507 เมื่อโบ คัลลาเวย์ได้รับเลือกเข้าสู่สภาผู้แทนราษฎรแห่งสหรัฐอเมริกาคาร์เตอร์เริ่มวางแผนที่จะท้าทายเขาในทันที ทั้งสองเคยทะเลาะกันมาก่อนว่าจะขยายวิทยาลัยสองปีเป็นโครงการวิทยาลัยสี่ปีโดยรัฐ และคาร์เตอร์เห็นคัลลาเวย์ซึ่งเปลี่ยนมาใช้พรรครีพับลิกันในฐานะคู่แข่งที่แสดงแง่มุมของการเมืองที่เขาดูถูก^[31]คาร์เตอร์ได้รับเลือกใหม่ในปี 2507 เพื่อดำรงตำแหน่งเป็นครั้งที่สอง ^[32]บางครั้งในวุฒิสภาแห่งรัฐ เขาเป็นประธานคณะกรรมการการศึกษา เขายังนั่งอยู่ในคณะกรรมการจัดสรรเมื่อสิ้นสุดภาคการศึกษาที่สองของเขา ก่อนที่เทอมจะสิ้นสุด เขามีส่วนสนับสนุนร่างกฎหมายเพื่อขยายเงินทุนเพื่อการศึกษาทั่วทั้งรัฐ และรับโปรแกรมสี่ปีในจอร์เจียตะวันตกเฉียงใต้ เขาใช้ประโยชน์จากงานวางแผนระดับภูมิภาค โดยกล่าวปาฐกถาทั่วเขตเพื่อทำให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งมองเห็นตัวเองชัดเจนขึ้น ในวันสุดท้ายของภาคเรียน เขาได้ประกาศลงสมัครรับเลือกตั้งในสภาคองเกรส ^[33]

การรณรงค์ให้ผู้ว่าราชการจังหวัด พ.ศ. 2509 และ 2513

ในการวิ่งครั้งแรกของคาร์เตอร์เพื่อชิงผู้ว่าการ เขาวิ่งแข่งกับอดีตผู้ว่าการรัฐเอลลิส อาร์นัลล์และพรรคอนุรักษ์นิยมเลสเตอร์ แมดดอกซ์ในพรรคเดโมแครตขั้นต้น ในงานแถลงข่าว เขาบรรยายถึงอุดมการณ์ของเขาว่า "อนุรักษ์นิยม เป็นกลาง เสรีนิยม และเป็นคนกลาง ... ฉันเชื่อว่าฉันเป็นคนที่ซับซ้อนกว่านั้น" ⁽³⁴⁾เขาแพ้ในเบื้องต้น แต่ได้รับคะแนนเสียงมากพอที่จะเป็นผู้สมัครอันดับ 3 ที่จะบังคับให้ Arnall ลงสมัครรับเลือกตั้งกับแมดดอกซ์ Maddox ชนะการลงคะแนนเสียงอย่างหวุดหวิดเหนือ Arnall ในการเลือกตั้งทั่วไป พรรครีพับลิกันโบคัลลาเวย์ชนะคะแนนเสียงส่วนใหญ่ แต่ไม่ถึง 50 เปอร์เซ็นต์เสียงข้างมาก; กฎเกณฑ์ของรัฐให้อำนาจแก่สภาผู้แทนราษฎรแห่งจอร์เจียซึ่งมีเสียงข้างมากในพรรคประชาธิปัตย์ ให้เลือกแมดดอกซ์เป็นผู้ว่าการ^[35]สิ่งนี้ส่งผลให้แมดดอกซ์ได้รับชัยชนะ ซึ่งชัยชนะ—เนื่องจากท่าทางการแบ่งแยกของเขา—ถูกมองว่าเป็นผลที่เลวร้ายยิ่งต่อคาร์เตอร์ที่เป็นหนี้บุญคุณ^[35]คาร์เตอร์กลับไปทำธุรกิจเกษตรกรรม วางแผนการรณรงค์ครั้งต่อไปอย่างรอบคอบ ช่วงนี้เป็นจุดเปลี่ยนทางจิตวิญญาณของคาร์เตอร์ เขาประกาศตัวเองว่าเกิดใหม่เป็นคริสเตียน และลูกคนสุดท้ายของเขาคือเอมี่เกิดในช่วงเวลานี้^{[36] [37]}

ในการเลือกตั้งผู้ว่าการรัฐ พ.ศ. 2513 อดีตผู้ว่าการรัฐคาร์ล แซนเดอร์สกลายเป็นคู่ต่อสู้หลักของคาร์เตอร์ในพรรคเดโมแครตขั้นต้น คาร์เตอร์ใช้แคมเปญที่ทันสมัยกว่า โดยใช้กราฟิกที่พิมพ์ออกมาและการวิเคราะห์ทางสถิติ ในการตอบสนองต่อข้อมูลการสำรวจความคิดเห็น คาร์เตอร์เอนเอียงไปทางอนุรักษ์นิยมมากกว่าแต่ก่อน โดยวางตำแหน่งตัวเองเป็นประชานิยมและวิพากษ์วิจารณ์แซนเดอร์สสำหรับทั้งความมั่งคั่งของเขาและการรับรู้ถึงความเชื่อมโยงกับพรรคประชาธิปัตย์แห่งชาติ นอกจากนี้ เขายังกล่าวหาว่าแซนเดอร์สทุจริต แต่เมื่อสื่อไปกดดัน ก็ไม่มีหลักฐานใดๆ เกิดขึ้น^{[38] [39]}ตลอดการหาเสียงของเขา คาร์เตอร์ค้นหาทั้งคะแนนเสียงสีดำและ "คะแนนเสียงวอลเลซ" หลังจากที่จอร์จ วอลเลซแห่งแอละแบมาผู้แบ่งแยกดินแดนที่โดดเด่นขณะที่เขาได้พบกับร่างสีดำเช่นมาร์ติน ลูเธอร์ คิง ซีเนียร์และแอนดรูว์ ยังและเยี่ยมชมธุรกิจที่มีเจ้าของเป็นคนผิวดำจำนวนมาก เขายังยกย่องวอลเลซและสัญญาว่าจะเชิญเขาไปกล่าวสุนทรพจน์ในจอร์เจีย การอุทธรณ์ของ Carter ต่อการเหยียดเชื้อชาติมีความชัดเจนมากขึ้นเมื่อเวลาผ่านไป โดยผู้ช่วยอาวุโสในการหาเสียงของเขาได้แจกรูปถ่ายของ Sanders ที่เฉลิมฉลองกับผู้เล่นบาสเกตบอลผิวดำ^{[38] [39]}

Carter came ahead of Sanders in the first ballot by 49 percent to 38 percent in September, leading to a runoff election being held. The subsequent campaign was even more bitter; despite his early support for civil rights, Carter's appeal to racism grew, criticizing Sanders for supporting Martin Luther King Jr. Carter won the runoff election with 60 percent of the vote, and went on to easily win the general election against the Republican Hal Suit, a local news anchor. Once he was elected, Carter changed his tone, and began to speak against Georgia's racist politics. Leroy Johnsonวุฒิสมาชิกรัฐผิวสี แสดงความสนับสนุน Carter โดยกล่าวว่า "ฉันเข้าใจว่าทำไมเขาถึงใช้แคมเปญอนุรักษ์นิยมแบบพิเศษแบบนั้น ... ฉันไม่เชื่อว่าคุณจะชนะสถานะนี้โดยปราศจากการเหยียดผิว" ^[38]

ผู้ว่าการรัฐจอร์เจีย (พ.ศ. 2514-2518)

คาร์เตอร์สาบานตนเป็นผู้ว่าการรัฐจอร์เจียคนที่ 76 เมื่อวันที่ 12 มกราคม พ.ศ. 2514 ในการกล่าวสุนทรพจน์ครั้งแรกของเขา เขาประกาศว่า "เวลาของการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติสิ้นสุดลงแล้ว" ^[40]ทำให้ฝูงชนตกตะลึงและทำให้หลายคนแบ่งแยกดินแดนที่สนับสนุนคาร์เตอร์ในช่วง การแข่งขันที่จะรู้สึกว่าถูกหักหลัง คาร์เตอร์ไม่เต็มใจที่จะมีส่วนร่วมกับเพื่อนนักการเมือง ทำให้เขาไม่เป็นที่นิยมในสภานิติบัญญัติ^{[41] [42]}เขาขยายอำนาจของผู้ว่าราชการด้วยการแนะนำแผนจัดโครงสร้างใหม่ยื่นในมกราคม 2515 แม้ในขั้นต้นจะมีการต้อนรับที่ดีในสภานิติบัญญัติ แผนผ่านไปตอนเที่ยงคืนของวันสุดท้ายของเซสชัน^[43]ในที่สุด คาร์เตอร์ได้รวมหน่วยงานของรัฐประมาณ 300 แห่งเป็น 22 แห่ง แม้ว่าจะมีข้อโต้แย้งว่าการทำเช่นนั้นจะช่วยประหยัดต้นทุนโดยรวมได้^[44]ที่ 8 กรกฏาคม 2514 ในระหว่างการปรากฏตัวในโคลัมบัส จอร์เจีย คาร์เตอร์ระบุเจตนาของเขาที่จะจัดตั้งสภาสิทธิมนุษยชนจอร์เจียที่จะทำงานเพื่อแก้ไขปัญหาภายในรัฐก่อนความรุนแรงที่อาจเกิดขึ้น^[45]

ในการแถลงข่าวเมื่อวันที่ 13 กรกฎาคม พ.ศ. 2514 คาร์เตอร์ประกาศสั่งให้หัวหน้าแผนกลดการใช้จ่ายเพื่อช่วยป้องกันการขาดดุล 57 ล้านดอลลาร์ภายในสิ้นปีงบประมาณ 2515 โดยระบุว่าแต่ละหน่วยงานของรัฐจะได้รับผลกระทบและประมาณการว่า 5 % มากกว่ารายได้ที่รัฐบาลจะรับได้หากหน่วยงานของรัฐยังคงใช้เงินที่จัดสรรไว้เต็มจำนวน^[46]เมื่อวันที่ 13 มกราคม พ.ศ. 2515 คาร์เตอร์ได้ขอให้สภานิติบัญญัติแห่งรัฐจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการพัฒนาเด็กปฐมวัยพร้อมกับโครงการปฏิรูปเรือนจำและ 48 ล้านเหรียญสหรัฐ (เทียบเท่า 296,973,747 เหรียญสหรัฐในปี 2020) สำหรับพนักงานของรัฐเกือบทั้งหมด^[47] On March 1, 1972, Carter stated a possible usage of a special session of the general assembly could take place if Justice Department opted to turn down any reapportionment plans by either the House or Senate.^[48] Carter pushed several reforms through the legislature—these provided equal state aid to schools in the wealthy and poor areas of Georgia, set up community centers for mentally handicapped children, and increased educational programs for convicts. Under this program, all such appointments were based on merit, rather than political influence.^[49][50] In one of his more controversial decisions, he vetoed a plan to build a dam on Georgia's Flint River, which attracted the attention of environmentalists nationwide.^[51][52]

สิทธิพลเมืองมีความสำคัญสูงสำหรับคาร์เตอร์ การกระทำที่สำคัญที่สุดของเขาคือการขยายพนักงานของรัฐผิวดำและการเพิ่มภาพเหมือนของมาร์ติน ลูเธอร์ คิง จูเนียร์ และชาวจอร์เจียผิวดำที่มีชื่อเสียงอีกสองคนในอาคารกลาง ซึ่งเป็นการกระทำที่ประท้วงโดยคลู คลักซ์แคลน. ^[52]คาร์เตอร์ยังพยายามที่จะรักษาพันธมิตรอนุรักษ์นิยมไว้ข้างเขา อย่างไร; คาร์เตอร์ระบุว่าเขาชอบที่จะแก้ไขรัฐธรรมนูญเพื่อห้ามรถบัสโดยสารเพื่อเร่งการรวมตัวในโรงเรียนในการปรากฏตัวทางโทรทัศน์ร่วมกับผู้ว่าการรัฐฟลอริดา รูบิน แอส คิวเมื่อวันที่ 31 มกราคม พ.ศ. 2516 ^[53]และสนับสนุนมติต่อต้านการใช้รถโดยสารร่วมกับ George Wallace ในการประชุมผู้ว่าการแห่งชาติปี 1971 ^{[54] [55]}หลังจากที่ศาลฎีกาสหรัฐยกเลิกกฎหมายกำหนดโทษประหารชีวิตในจอร์เจียในFurman v. Georgia (1972) คาร์เตอร์ได้ลงนามในกฎหมายกำหนดโทษประหารที่แก้ไขแล้วซึ่งกล่าวถึงการคัดค้านของศาล ดังนั้นจึงแนะนำแนวทางปฏิบัติในรัฐดังกล่าวอีกครั้ง คาร์เตอร์รู้สึกเสียใจภายหลังที่รับรองโทษประหารชีวิต โดยกล่าวว่า "ฉันไม่เห็นความอยุติธรรมของโทษประหารชีวิตเหมือนตอนนี้" ^[56]

ความทะเยอทะยานของชาติ

เนื่องจากเขาไม่มีสิทธิ์ลงสมัครรับเลือกตั้งใหม่ คาร์เตอร์จึงมองหาตำแหน่งประธานาธิบดีที่มีศักยภาพและมีส่วนร่วมในการเมืองระดับชาติ เขาได้รับการเสนอชื่อจากคณะกรรมการการวางแผนภาคใต้หลายแห่งและเป็นตัวแทนของการประชุมแห่งชาติประชาธิปไตยปี 1972ซึ่งจอร์จ แมคโกเวิร์นวุฒิสมาชิกเสรีนิยมของสหรัฐอเมริกาเป็นผู้ได้รับการเสนอชื่อชิงตำแหน่งประธานาธิบดี คาร์เตอร์พยายามปลอบใจตัวเองกับผู้มีสิทธิเลือกตั้งหัวโบราณและต่อต้านแมคโกเวิร์น อย่างไรก็ตาม คาร์เตอร์ยังค่อนข้างคลุมเครือในขณะนั้น และความพยายามของเขาในการจำแนกสามเหลี่ยมล้มเหลว1972 ประชาธิปไตยตั๋วเป็น McGovern และวุฒิสมาชิกโทมัส Eagleton ^{[57] [หมายเหตุ 2]}เมื่อวันที่ 3 สิงหาคม คาร์เตอร์ได้พบกับวอลเลซในเบอร์มิงแฮม รัฐแอละแบมาเพื่อหารือเกี่ยวกับการป้องกันพรรคประชาธิปัตย์จากการสูญเสียอย่างถล่มทลายระหว่างการเลือกตั้งเดือนพฤศจิกายน^[58]

After McGovern's loss in November 1972, Carter began meeting regularly with his fledgling campaign staff. He had decided to begin putting a presidential bid for 1976 together. He tried unsuccessfully to become chairman of the National Governors Association to boost his visibility. On David Rockefeller's endorsement, he was named to the Trilateral Commission in April 1973. The following year, he was named chairman of both the Democratic National Committee's congressional and gubernatorial campaigns.^[59] In May 1973, Carter warned the Democratic Party against politicizing the Watergate scandal,^[60] the occurrence of which he attributed to President Richard Nixon แสดงความโดดเดี่ยวจากชาวอเมริกันและความลับในการตัดสินใจของเขา ^[61]

การหาเสียงของประธานาธิบดี พ.ศ. 2519

Carter announced his candidacy for president on December 12, 1974, at the National Press Club in Washington, D.C. His speech contained themes of domestic inequality, optimism, and change.^[62][63] Upon his entrance in the primaries, he was competing against 16 other candidates, and was considered to have little chance against the more nationally-known politicians like George Wallace.^[64] His name recognition was two percent, and his opponents derisively asked "Jimmy Who?".^[65] In response to this, Carter began to emphasize his name and what he stood for, stating "My name is Jimmy Carter, and I'm running for president."^[66]กลยุทธ์นี้พิสูจน์แล้วว่าประสบความสำเร็จ ในช่วงกลางเดือนมีนาคม พ.ศ. 2519 คาร์เตอร์ไม่เพียงแต่ล้ำหน้าคู่แข่งในการเสนอชื่อชิงตำแหน่งประธานาธิบดีของพรรคเดโมแครตเท่านั้น แต่ยังต่อต้านประธานาธิบดีเจอรัลด์ ฟอร์ดด้วยคะแนนไม่กี่เปอร์เซ็นต์^[67]ขณะที่เรื่องอื้อฉาววอเตอร์เกตของประธานาธิบดีนิกสันยังสดใหม่อยู่ในใจของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ตำแหน่งของคาร์เตอร์ในฐานะคนนอก ซึ่งห่างไกลจากวอชิงตัน ดี.ซี. พิสูจน์แล้วว่ามีประโยชน์ เขาส่งเสริมการปรับโครงสร้างรัฐบาล คาร์เตอร์ตีพิมพ์ไดอารี่ชื่อWhy Not the Best?ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2519 เพื่อช่วยแนะนำตัวต่อสาธารณชนชาวอเมริกัน^[68]

คาร์เตอร์กลายเป็น front-runner ในช่วงต้นด้วยการชนะcaucuses ไอโอวาและมลรัฐนิวแฮมป์เชียร์กลยุทธ์ของเขาเกี่ยวข้องกับการเข้าถึงภูมิภาคก่อนที่ผู้สมัครรายอื่นจะขยายอิทธิพลที่นั่น เดินทางกว่า 50,000 ไมล์ (80,000 กิโลเมตร) ไปเยือน 37 รัฐ และกล่าวสุนทรพจน์มากกว่า 200 ก่อนที่ผู้สมัครคนอื่นจะเข้าร่วมการแข่งขัน^[69]ในภาคใต้ เขายอมจำนนบางพื้นที่ให้กับวอลเลซโดยปริยายและกวาดพื้นที่เหล่านั้นเป็นสายกลางเมื่อเห็นได้ชัดว่าวอลเลซไม่สามารถชนะได้ ในภาคเหนือ คาร์เตอร์อุทธรณ์ไปยังผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่เป็นคริสเตียนหัวโบราณและในชนบทเป็นส่วนใหญ่ แม้ว่าเขาจะไม่ได้รับเสียงข้างมากในรัฐทางตอนเหนือส่วนใหญ่ เขาชนะหลายรางวัลโดยการสร้างฐานสนับสนุนเอกพจน์ที่ใหญ่ที่สุด แม้ว่าในตอนแรกคาร์เตอร์จะถูกไล่ออกจากตำแหน่งผู้สมัครระดับภูมิภาค แต่เขาก็ยังได้รับการเสนอชื่อจากพรรคเดโมแครต ^[70]

ดังที่ Lawrence Shoup ระบุไว้ในหนังสือปี 1980 ของเขาเรื่องThe Carter Presidency and Beyondสื่อข่าวระดับชาติได้ค้นพบและส่งเสริม Carter ช๊อปแจ้งว่า

“สิ่งที่คาร์เตอร์มีที่ฝ่ายตรงข้ามไม่ยอมรับคือการยอมรับและการสนับสนุนจากกลุ่มชนชั้นสูงของสื่อสื่อสารมวลชน มันเป็นการรายงานข่าวที่ดีของพวกเขาเกี่ยวกับคาร์เตอร์และการรณรงค์ของเขาที่ทำให้เขาได้เปรียบ ผลักดันเขาเหมือนจรวดไปสู่จุดสูงสุดของความคิดเห็น โพล สิ่งนี้ช่วยให้คาร์เตอร์ได้รับชัยชนะในการเลือกตั้งขั้นต้นที่สำคัญ ทำให้เขาสามารถขึ้นจากบุคคลสาธารณะที่คลุมเครือมาเป็นประธานาธิบดีที่ได้รับเลือกในเวลาอันสั้นเพียง 9 เดือน" ^[71]

ในระหว่างการสัมภาษณ์ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2519 คาร์เตอร์กล่าวว่า "ฉันไม่มีอะไรต่อต้านชุมชนที่... พยายามรักษาความบริสุทธิ์ทางชาติพันธุ์ในละแวกบ้านของพวกเขา" ^[72]คำพูดของเขามีจุดมุ่งหมายเพื่อสนับสนุนกฎหมายการเปิดบ้านแต่ระบุความขัดแย้งกับความพยายามของรัฐบาลที่จะ "ฉีดครอบครัวผิวดำเข้าไปในละแวกบ้านสีขาวเพียงเพื่อสร้างการบูรณาการบางอย่าง" ^[72]ตำแหน่งที่ระบุของคาร์เตอร์ในระหว่างการหาเสียงของเขารวมถึงการจัดหาเงินทุนสาธารณะของการหาเสียงของรัฐสภา^[73]การสนับสนุนของเขาสำหรับการสร้างหน่วยงานคุ้มครองผู้บริโภคของรัฐบาลกลาง^[74]การสร้างแผนกระดับคณะรัฐมนตรีแยกต่างหากเพื่อการศึกษา^[75] signing a peace treaty with the Soviet Union to limit nuclear weapons,^[76] reducing the defense budget,^[77] a tax proposal implementing "a substantial increase toward those who have the higher incomes" alongside a levy reduction on taxpayers with lower and middle incomes,^[78] making multiple amendments to the Social Security Act,^[79] and having a balanced budget by the end of his first term of office.^[80]

ที่ 15 กรกฏาคม 2519 คาร์เตอร์เลือกวุฒิสมาชิกสหรัฐสำหรับมินนิโซตาวอลเตอร์เอฟ. มอนเดลเป็นคู่หูของเขา^[81]คาร์เตอร์และฟอร์ดเผชิญหน้ากันในการโต้วาทีทางโทรทัศน์สามครั้ง^[82]การอภิปรายเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ประธานาธิบดีดีเบต 2503 ^{[82] [83]}คาร์เตอร์สัมภาษณ์โดยโรเบิร์ต เชียร์แห่งเพลย์บอยในฉบับเดือนพฤศจิกายน 2519 ซึ่งกระทบแผงขายหนังสือพิมพ์เมื่อสองสามสัปดาห์ก่อนการเลือกตั้ง ขณะพูดคุยถึงมุมมองทางศาสนาของเขาในเรื่องความเย่อหยิ่ง คาร์เตอร์กล่าวว่า “ฉันดูผู้หญิงจำนวนมากด้วยตัณหา ฉันได้ล่วงประเวณีในใจหลายครั้งแล้ว” ^{[84] [85]}สิ่งนี้และการยอมรับของเขาในการสัมภาษณ์อีกครั้งว่าเขาไม่รังเกียจหากผู้คนพูดคำว่า "บ้า" นำไปสู่สื่อที่คลั่งไคล้และนักวิจารณ์คร่ำครวญถึงการพังทลายของเขตแดนระหว่างนักการเมืองและชีวิตส่วนตัวของพวกเขา^[86]คาร์เตอร์เริ่มการแข่งขันด้วยการเป็นผู้นำที่ยิ่งใหญ่เหนือฟอร์ดซึ่งลดช่องว่างระหว่างการรณรงค์ แต่แพ้คาร์เตอร์ในความพ่ายแพ้แคบ ๆ เมื่อวันที่ 2 พฤศจิกายน พ.ศ. 2519 ^[87]คาร์เตอร์ได้รับคะแนนโหวตจาก 50.1 เปอร์เซ็นต์เป็น 48.0 เปอร์เซ็นต์ สำหรับฟอร์ด และได้รับ 297 คะแนนจากคะแนนเสียงเลือกตั้งของฟอร์ด 240 คะแนน^[87]คาร์เตอร์มีรัฐน้อยกว่าฟอร์ด—23 รัฐไปยัง 27 รัฐของฟอร์ดที่พ่ายแพ้—แต่คาร์เตอร์ชนะด้วยคะแนนโหวตสูงสุด (50.1 เปอร์เซ็นต์) ของผู้ไม่ดำรงตำแหน่ง ตั้งแต่ดไวท์ ไอเซนฮาวร์ .

การเปลี่ยนแปลง

การวางแผนเบื้องต้นสำหรับการเปลี่ยนตำแหน่งประธานาธิบดีของคาร์เตอร์ได้ดำเนินการมาเป็นเวลาหลายเดือนก่อนการเลือกตั้งของเขา ^{[88] [89]}คาร์เตอร์เป็นผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีคนแรกในการจัดสรรเงินทุนที่สำคัญและจำนวนบุคลากรที่มีนัยสำคัญสำหรับความพยายามในการวางแผนการเปลี่ยนแปลงก่อนการเลือกตั้ง ซึ่งต่อมาจะกลายเป็นแนวปฏิบัติมาตรฐาน ^[90]คาร์เตอร์จะกำหนดรูปแบบด้วยการเปลี่ยนตำแหน่งประธานาธิบดีของเขาซึ่งจะมีอิทธิพลต่อการเปลี่ยนตำแหน่งประธานาธิบดีที่ตามมาทั้งหมด ใช้แนวทางอย่างเป็นระบบในการเปลี่ยนผ่านของเขา และมีการดำเนินงานที่ใหญ่กว่าและเป็นทางการมากกว่าการเปลี่ยนผ่านตำแหน่งประธานาธิบดีในอดีต ^{[90] [89]}

เมื่อวันที่ 22 พฤศจิกายน พ.ศ. 2519 คาร์เตอร์ได้เดินทางไปกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. เป็นครั้งแรกหลังจากได้รับเลือกตั้ง โดยได้พบกับผู้อำนวยการสำนักงานบริหารเจมส์ ลินน์และโดนัลด์ รัมส์เฟลด์ รมว. กลาโหมสหรัฐฯ ที่คฤหาสน์แบลร์และจัดการประชุมช่วงบ่ายกับประธานาธิบดีฟอร์ด ที่ทำเนียบขาว . ^[91]วันรุ่งขึ้น คาร์เตอร์หารือกับผู้นำรัฐสภา แสดงว่าการประชุมกับสมาชิกคณะรัฐมนตรีได้ "มีประโยชน์มาก" และบอกว่าฟอร์ดขอให้เขาขอความช่วยเหลือหากต้องการอะไร^[92]ความสัมพันธ์ระหว่างฟอร์ดและคาร์เตอร์ อย่างไร จะค่อนข้างเย็นระหว่างการเปลี่ยนแปลง^[93]ระหว่างการเปลี่ยนผ่าน คาร์เตอร์ประกาศเลือกผู้ได้รับมอบหมายจำนวนมากสำหรับตำแหน่งในการบริหารของเขา ^[94]ที่ 4 มกราคม 2520 คาร์เตอร์บอกกับผู้สื่อข่าวว่าเขาจะเป็นอิสระจากความขัดแย้งทางผลประโยชน์ที่อาจเกิดขึ้นโดยปล่อยให้ธุรกิจถั่วลิสงอยู่ในมือของผู้ดูแลผลประโยชน์ ^[95]

ฝ่ายประธาน (2520-2524)

คาร์เตอร์ได้รับการเปิดตัวในฐานะประธานที่ 39 ในวันที่ 20 มกราคม 1977 ^[96]หนึ่งของการกระทำครั้งแรกของคาร์เตอร์ก็ปฏิบัติตามสัญญาการรณรงค์โดยการออกคำสั่งผู้บริหารประกาศไม่มีเงื่อนไขนิรโทษกรรมสำหรับสงครามเวียดนาม -era ร่างเลี่ยง , ประกาศ 4483 ^{[97] [98]}การดำรงตำแหน่งของคาร์เตอร์ในสำนักงานถูกทำเครื่องหมายด้วยอาการป่วยไข้ทางเศรษฐกิจซึ่งเป็นช่วงเวลาของภาวะเงินเฟ้อและภาวะถดถอยอย่างต่อเนื่องตลอดจนวิกฤตพลังงานในปี 2522 เมื่อวันที่ 7 มกราคม พ.ศ. 2523 คาร์เตอร์ได้ลงนามในกฎหมาย HR 5860 aka Public Law 96- 185 หรือที่เรียกว่าThe Chrysler Corporation Loan Guarantee Act of 1979เพื่อประกันตัวไครสเลอร์คอร์ปอเรชั่นด้วยเงินช่วยเหลือ 3.5 พันล้านดอลลาร์ (เทียบเท่า 10.99 พันล้านดอลลาร์ในปี 2563) ^[99]

คาร์เตอร์พยายามที่จะสงบความขัดแย้งต่างๆทั่วโลกที่เห็นได้ชัดที่สุดในตะวันออกกลางด้วยการลงนามที่แคมป์เดวิด ; ^[100] คืนคลองปานามาให้ปานามา; และลงนามในเกลือ ii อาวุธนิวเคลียร์สนธิสัญญาลดกับผู้นำโซเวียตLeonid Brezhnev ปีสุดท้ายของเขาก็เฉียดโดยวิกฤตตัวประกันอิหร่านซึ่งทำให้สูญเสียของเขา1980 เลือกตั้งที่จะโรนัลด์เรแกน ^[11]

นโยบายภายในประเทศ

วิกฤตพลังงานสหรัฐ

On April 18, 1977, Carter delivered a televised speech declaring that the U.S. energy crisis during the 1970s was the "moral equivalent of war". He encouraged energy conservation by all U.S. citizens and installed solar water heating panels on the White House.^[102][103] He wore sweaters to offset turning down the heat in the White House.^[104] On August 4, 1977, Carter signed the Department of Energy Organization Act of 1977, forming the Department of Energy, the first new cabinet position in eleven years.^[105] During the signing ceremony, Carter cited the "impending crisis of energy shortages" with causing the necessity of the legislation.^[106]ในช่วงเริ่มต้นของการแถลงข่าวเมื่อวันที่ 29 กันยายน พ.ศ. 2520 ภายใต้ความประทับใจที่เขาไม่ได้พบเจอกันในการกล่าวถึงพลังงานในระหว่างการแถลงข่าวครั้งก่อนของเขา คาร์เตอร์กล่าวว่าสภาผู้แทนราษฎรได้ "รับเอาข้อเสนอพลังงานเกือบทั้งหมด" ที่เขาทำไว้ เมื่อห้าเดือนก่อนและเรียกการประนีประนอมว่า "จุดเปลี่ยนในการจัดตั้งโครงการพลังงานอย่างครอบคลุม" ^ในเดือนต่อมา เมื่อวันที่ 13 ตุลาคม คาร์เตอร์กล่าวว่าเขาเชื่อในความสามารถของวุฒิสภาในการผ่านร่างกฎหมายปฏิรูปพลังงานและระบุว่าพลังงานเป็น "ปัญหาภายในประเทศที่สำคัญที่สุดที่เราจะเผชิญในขณะที่ผมอยู่ในตำแหน่ง" ^[108]

เมื่อวันที่ 12 มกราคม พ.ศ. 2521 ระหว่างการแถลงข่าว คาร์เตอร์กล่าวว่าการอภิปรายอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับข้อเสนอการปฏิรูปพลังงานของเขานั้น "ยาวนาน แตกแยก และลำบาก" ตลอดจนขัดขวางปัญหาระดับชาติที่จำเป็นต้องแก้ไขด้วยการปฏิบัติตามกฎหมาย^[109] ในการแถลงข่าวเมื่อวันที่ 11 เมษายน พ.ศ. 2521 คาร์เตอร์กล่าวว่าความประหลาดใจที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของเขา "ในธรรมชาติของความผิดหวัง" นับตั้งแต่เข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีคือความยากลำบากที่รัฐสภามีในการออกกฎหมาย โดยอ้างถึงร่างกฎหมายปฏิรูปพลังงานโดยเฉพาะ: "ฉันไม่เคยฝันมาก่อน ปีที่แล้วในเดือนเมษายนเมื่อฉันเสนอเรื่องนี้ต่อรัฐสภาว่าอีกหนึ่งปีต่อมาก็ยังไม่ได้รับการแก้ไข " ^[110]กฎหมายพลังงานของคาร์เตอร์ได้รับการอนุมัติจากสภาคองเกรสหลังจากการไตร่ตรองและปรับเปลี่ยนหลายครั้งเมื่อวันที่ 15 ตุลาคม พ.ศ. 2521 มาตรการดังกล่าวได้ยกเลิกการควบคุมการขายก๊าซธรรมชาติ ลดความเหลื่อมล้ำด้านราคาระหว่างก๊าซภายในและระหว่างรัฐ และสร้างเครดิตภาษีเพื่อสนับสนุนการอนุรักษ์พลังงานและ การใช้เชื้อเพลิงที่ไม่ใช่ฟอสซิล^[111]

เมื่อวันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2522 คาร์เตอร์ได้ยื่นแผนการปันส่วนน้ำมันเบนซินตามคำร้องขอของรัฐสภา^[112]ที่ 5 เมษายน เขาส่งที่อยู่ซึ่งเขาเน้นย้ำถึงความเร่งด่วนของการอนุรักษ์พลังงาน^[113]ระหว่างการแถลงข่าววันที่ 30 เมษายน คาร์เตอร์กล่าวว่า "จำเป็น" ที่คณะกรรมการการพาณิชย์ของสภาผู้แทนราษฎรอนุมัติแผนการปันส่วนน้ำมันเบนซินสำรองและเรียกร้องให้สภาคองเกรสผ่านแผนอนุรักษ์พลังงานสำรองอื่นๆ อีกหลายแผนที่เขาเสนอ^[114]เมื่อวันที่ 15 กรกฎาคม พ.ศ. 2522 คาร์เตอร์ได้กล่าวสุนทรพจน์ทางโทรทัศน์ทั่วประเทศโดยระบุสิ่งที่เขาเชื่อว่าเป็น " วิกฤตความเชื่อมั่น " ในหมู่ชาวอเมริกัน^[115]ภายใต้คำแนะนำของนักสำรวจความคิดเห็นPat Caddellซึ่งเชื่อว่าชาวอเมริกันต้องเผชิญกับวิกฤตอย่างมั่นใจจากเหตุการณ์ในทศวรรษที่ 1960 และ 1970 ก่อนที่คาร์เตอร์จะเข้ารับตำแหน่ง ^[116]ที่อยู่จะอ้างเป็นคำพูด " อึดอัด " ของคาร์เตอร์^{[115] ที่}น่าจดจำสำหรับปฏิกิริยาผสม^{[117] [118]}และการใช้วาทศาสตร์ของเขา ^การตอบรับเชิงลบของคำพูดมาจากมุมมองที่ว่าคาร์เตอร์ไม่ได้ระบุความพยายามในส่วนของเขาเองเพื่อจัดการกับวิกฤตพลังงานและพึ่งพาชาวอเมริกันมากเกินไป ^[120]

กองทุน EPA Love Canal Superfund

ในปี 1978 คาร์เตอร์ประกาศฉุกเฉินของรัฐบาลกลางในเขตของความรักคลองในเมืองของNiagara Falls, New York ครอบครัวกว่า 800 ครอบครัวถูกอพยพออกจากพื้นที่ใกล้เคียง ซึ่งสร้างขึ้นบนหลุมฝังกลบขยะพิษSuperfundกฎหมายถูกสร้างขึ้นในการตอบสนองต่อสถานการณ์^[121]เงินจากภัยพิบัติของรัฐบาลกลางนั้นเหมาะสมที่จะรื้อถอนบ้านเรือนประมาณ 500 หลัง 99th Street School และ 93rd Street School ซึ่งสร้างขึ้นบนกองขยะ และเพื่อแก้ไขที่ทิ้งขยะและสร้างพื้นที่กักเก็บขยะอันตราย นี่เป็นครั้งแรกที่มีการดำเนินการตามกระบวนการดังกล่าว คาร์เตอร์ยอมรับว่า "คลองแห่งความรัก" มีอยู่หลายแห่งทั่วประเทศ และการค้นพบแหล่งทิ้งขยะอันตรายดังกล่าวเป็น "การค้นพบที่เลวร้ายที่สุดในยุคปัจจุบันของเรา" ^[122]

ความสัมพันธ์กับรัฐสภา

คาร์เตอร์มักปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามกฎของวอชิงตัน^[123]เขาไม่ได้รับและไม่เคยโทรกลับในส่วนของเขา เขาใช้วาจาดูหมิ่นและไม่เต็มใจที่จะคืนความโปรดปรานทางการเมือง ซึ่งทำให้เขาไม่มีความสามารถที่จะผ่านกฎหมายผ่านสภาคองเกรส^[124]ในระหว่างการแถลงข่าวเมื่อวันที่ 23 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2520 คาร์เตอร์กล่าวว่า "หลีกเลี่ยงไม่ได้" ที่เขาจะขัดแย้งกับรัฐสภาและเสริมว่าเขาได้พบ "ความรู้สึกร่วมมือที่เพิ่มขึ้น" กับสภาคองเกรสและได้พบกับอดีตกับ สมาชิกรัฐสภาของทั้งสองฝ่าย^[125]คาร์เตอร์รู้สึกขมขื่นหลังจากพยายามไม่ประสบความสำเร็จในการให้รัฐสภาออกกฎหมายยกเลิกโครงการน้ำหลายโครงการ^[126] which he had requested during his first 100 days in office and received opposition from members of his party.^[127] As a rift ensued between the White House and Congress afterward, Carter noted that the liberal wing of the Democratic Party was most ardently against his policies, attributing this to Ted Kennedy's wanting the presidency.^[128] Carter, thinking he had support from 74 Congressmen, issued a "hit list" of 19 projects that he claimed were "pork barrel" spending that he claimed would result in a veto on his part if included in any legislation.^[129] He found himself at odds with Congressional Democrats once more, with speaker of the House of Representatives Tip O'Neillพบว่าไม่เหมาะสมสำหรับประธานาธิบดีที่จะดำเนินตามบทบาทของสภาคองเกรส คาร์เตอร์ยังอ่อนแอลงด้วยการลงนามในใบเรียกเก็บเงินที่มีโครงการ "รายการยอดนิยม" หลายโครงการที่เขาตั้งใจจะยกเลิก^[130]ในการปราศรัยเพื่อเลี้ยงอาหารค่ำหาทุนสำหรับคณะกรรมการแห่งชาติประชาธิปไตยเมื่อวันที่ 23 มิถุนายน พ.ศ. 2520 คาร์เตอร์กล่าวว่า "ผมคิดว่าเป็นการดีที่จะชี้ให้เห็นในคืนนี้ด้วยว่าเราได้พัฒนาความสัมพันธ์ในการทำงานที่ดีกับรัฐสภาเป็นเวลาแปดปี ปีที่เรามีรัฐบาลโดยพรรคพวก ตอนนี้ เรามีรัฐบาลโดยหุ้นส่วน" ^[131]ในการแถลงข่าววันที่ 28 กรกฎาคม โดยประเมินช่วงหกเดือนแรกของการเป็นประธานาธิบดี คาร์เตอร์พูดถึงความเข้าใจที่ดีขึ้นของเขาเกี่ยวกับสภาคองเกรส: "ฉันได้เรียนรู้ที่จะเคารพรัฐสภามากขึ้นเป็นรายบุคคล ฉันประทับใจในระดับสูงของ ประสบการณ์และความรู้ที่เข้มข้นซึ่งสมาชิกสภาคองเกรสแต่ละรายสามารถนำเรื่องใดเรื่องหนึ่งมาใช้ได้ โดยที่พวกเขาเคยดำรงตำแหน่งประธานคณะอนุกรรมการหรือคณะกรรมการมาหลายปีแล้ว และได้มุ่งความสนใจไปที่แง่มุมเฉพาะของชีวิตรัฐบาลซึ่งข้าพเจ้าจะไม่มีวันทำได้ ทำ." ^[132]

เมื่อวันที่ 10 พฤษภาคม พ.ศ. 2522 สภาผู้แทนราษฎรลงมติไม่ให้อำนาจคาร์เตอร์จัดทำแผนการปันส่วนก๊าซสำรอง^[133]วันรุ่งขึ้น คาร์เตอร์กล่าวสุนทรพจน์ในสำนักงานรูปไข่โดยอธิบายว่าตนเองตกใจและอับอายต่อรัฐบาลอเมริกันด้วยการลงคะแนนเสียงและสรุปว่า "สมาชิกสภาส่วนใหญ่ไม่เต็มใจที่จะรับผิดชอบ ความรับผิดชอบทางการเมืองในการจัดการกับ ศักยภาพ ภัยคุกคามที่ร้ายแรงต่อประเทศชาติของเรา" เขาเสริมว่าสมาชิกสภาส่วนใหญ่ให้ความสำคัญกับ "ผลประโยชน์ในท้องถิ่นหรือของท้องถิ่น" มากขึ้น และท้าทายสภาล่างของรัฐสภาด้วยการจัดทำแผนการปันส่วนของตนเองในอีก 90 วันข้างหน้า^[134]คำพูดของคาร์เตอร์ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์จากสภารีพับลิกัน ซึ่งกล่าวหาว่าความคิดเห็นของเขาไม่เหมาะสมกับพิธีการที่ประธานาธิบดีควรมีในการกล่าวปราศรัยต่อสาธารณะ คนอื่น ๆ ชี้ไปที่พรรคเดโมแครต 106 คนที่ลงคะแนนคัดค้านข้อเสนอของเขาและการวิพากษ์วิจารณ์พรรคพวกที่อาจกลับมาหลอกหลอนเขา^[135]ในช่วงเริ่มต้นของการแถลงข่าวเมื่อวันที่ 25 กรกฎาคม พ.ศ. 2522 คาร์เตอร์ได้เรียกร้องให้ผู้เชื่อในอนาคตของสหรัฐฯ และโครงการพลังงานที่เสนอให้พูดคุยกับสภาคองเกรส เนื่องจากถือเป็นความรับผิดชอบในการกำหนดข้อเสนอของเขา^[136]ท่ามกลางการคัดค้านข้อเสนอพลังงานThe New York Timesแสดงความคิดเห็นว่า "ในขณะที่ความคิดเห็นที่เลื่อนขึ้นและลงที่ถนนเพนซิลเวเนียแสดงให้เห็น ยังมีวิกฤตความเชื่อมั่นระหว่างสภาคองเกรสและประธานาธิบดี ความสงสัยและความไม่ไว้วางใจที่คุกคามที่จะบ่อนทำลายโครงการด้านกฎหมายของประธานาธิบดี และกลายเป็นประเด็นสำคัญในการรณรงค์ในปีหน้า " ^[137]

เศรษฐกิจ

ตำแหน่งประธานาธิบดีของคาร์เตอร์มีประวัติทางเศรษฐกิจประมาณสองช่วงเวลาเท่ากัน โดยสองปีแรกเป็นช่วงเวลาของการฟื้นตัวอย่างต่อเนื่องจากภาวะถดถอยที่รุนแรงในปี 2516-2518 ซึ่งเหลือการลงทุนคงที่ไว้ที่ระดับต่ำสุดนับตั้งแต่ภาวะถดถอยและการว่างงานในปี 2513 ที่ 9% ^{[ 138}และสองปีที่ผ่านมามีอัตราเงินเฟ้อเป็นตัวเลขสองหลัก ประกอบกับอัตราดอกเบี้ยที่สูงมาก^[139]การขาดแคลนน้ำมัน และการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ชะลอตัว^[140]ต้องขอบคุณกฎหมายกระตุ้นเศรษฐกิจมูลค่า 3 หมื่นล้านเหรียญ – เช่นเดียวกับพระราชบัญญัติการจ้างงานงานสาธารณะปี 1977 – ที่เสนอโดยคาร์เตอร์และผ่านสภานิติบัญญัติ ค่ามัธยฐานของครัวเรือนที่แท้จริงเพิ่มขึ้น 5.2% โดยคาดการณ์ไว้ที่ 6.4% ในไตรมาสถัดไป^[141] The 1979 energy crisis ended this period of growth, however, and as both inflation and interest rates rose, economic growth, job creation, and consumer confidence declined sharply.^[139] The relatively loose monetary policy adopted by Federal Reserve Board chairman G. William Miller, had already contributed to somewhat higher inflation,^[142] rising from 5.8% in 1976 to 7.7% in 1978. The sudden doubling of crude oil prices by OPEC, the world's leading oil exporting cartel,^[143]บังคับอัตราเงินเฟ้อให้อยู่ที่ระดับเลขสองหลัก โดยเฉลี่ย 11.3% ในปี 2522 และ 13.5% ในปี 2523 ^[138]การขาดแคลนน้ำมันอย่างกะทันหันเมื่อช่วงปิดเทอมฤดูร้อนปี 2522 เริ่มทวีความรุนแรงขึ้น และจะกลายเป็นสัญลักษณ์ของวิกฤตการณ์ในหมู่ประชาชนโดยทั่วไป ; ^[139]การขาดแคลนอย่างเฉียบพลัน ซึ่งเกิดขึ้นจากการปิดโรงงานกลั่นของAmerada Hessนำไปสู่การฟ้องร้องบริษัทในปีนั้นโดยรัฐบาลกลาง ^[144]

กฎระเบียบ

ในปี 1977 คาร์เตอร์ได้แต่งตั้งอัลเฟรด อี. คาห์นให้เป็นผู้นำคณะกรรมการการบินพลเรือน (CAB) เขาเป็นส่วนหนึ่งของการผลักดันให้ยกเลิกกฎระเบียบของอุตสาหกรรม ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากนักเศรษฐศาสตร์ชั้นนำ ผู้นำกลุ่มนักคิดในวอชิงตัน กลุ่มพันธมิตรภาคประชาสังคมที่สนับสนุนการปฏิรูป หัวหน้าหน่วยงานกำกับดูแล ผู้นำวุฒิสภา ฝ่ายบริหารของคาร์เตอร์ และแม้แต่ในอุตสาหกรรมสายการบินบางส่วน พันธมิตรนี้ได้รับผลทางกฎหมายอย่างรวดเร็วในปี 2521 ^[145]

Carter signed the Airline Deregulation Act into law on October 24, 1978. The main purpose of the act was to remove government control over fares, routes and market entry (of new airlines) from commercial aviation. The Civil Aeronautics Board's powers of regulation were to be phased out, eventually allowing market forces to determine routes and fares. The Act did not remove or diminish the FAA's regulatory powers over all aspects of airline safety.^[146] In 1979, Carter deregulated the American beer industry by making it legal to sell malt, hops, and yeast to American home brewers for the first time since the effective 1920 beginning of prohibition in the United States.^[147] This deregulation led to an increase in home brewing over the 1980s and 1990s that by the 2000s had developed into a strong craft microbrew culture in the United States, with 6,266 micro breweries, brewpubs, and regional craft breweries in the United States by the end of 2017.^[148]

Healthcare

During his presidential campaign, Carter embraced healthcare reform akin to the Ted Kennedy-sponsored bipartisan universal national health insurance.^[149]

ข้อเสนอของคาร์เตอร์เกี่ยวกับการดูแลสุขภาพขณะอยู่ในสำนักงานรวมถึงข้อเสนอค่ารักษาพยาบาลภาคบังคับในเดือนเมษายน พ.ศ. 2520 ^[150]และข้อเสนอในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2522 ที่ให้ความคุ้มครองการประกันสุขภาพเอกชน^[151]คาร์เตอร์เห็นว่าข้อเสนอในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2522 เป็นความต่อเนื่องของความคืบหน้าในการคุ้มครองสุขภาพของอเมริกาที่ทำโดยประธานาธิบดีแฮร์รี เอส. ทรูแมนในการเสนอให้เข้าถึงการดูแลสุขภาพที่มีคุณภาพซึ่งเป็นสิทธิขั้นพื้นฐานสำหรับชาวอเมริกันและการรักษาพยาบาลและการรักษาพยาบาลภายใต้ประธานาธิบดีลินดอน บี . จอห์นสัน^{[152] [153]}ข้อเสนอค่ารักษาพยาบาลที่ได้รับมอบอำนาจในเดือนเมษายน 2520 ถูกส่งผ่านในวุฒิสภา^[154]แต่ภายหลังพ่ายแพ้ในบ้าน^[155]ระหว่างปี พ.ศ. 2521 คาร์เตอร์ยังได้พบปะกับเคนเนดีเพื่อประนีประนอมกับกฎหมายด้านสุขภาพที่พิสูจน์แล้วว่าไม่ประสบความสำเร็จ ^[156]คาร์เตอร์จะกล่าวถึงความขัดแย้งของเคนเนดีในภายหลังว่าขัดขวางความพยายามของคาร์เตอร์ในการจัดหาระบบการดูแลสุขภาพที่ครอบคลุมสำหรับประเทศ ^[157]

การศึกษา

ในช่วงต้นของวาระ คาร์เตอร์ร่วมมือกับรัฐสภาเพื่อช่วยในการบรรลุคำมั่นในการรณรงค์เพื่อสร้างแผนกการศึกษาระดับคณะรัฐมนตรี ในคำปราศรัยจากทำเนียบขาวเมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2521 คาร์เตอร์แย้งว่า "การศึกษามีความสำคัญเกินกว่าจะกระจัดกระจายไปตามหน่วยงานรัฐบาลและหน่วยงานต่างๆ ซึ่งมักจะยุ่งอยู่กับความกังวลที่ครอบงำในบางครั้ง" ^[158]ที่ 8 กุมภาพันธ์ 2522 ฝ่ายบริหารของคาร์เตอร์ได้เปิดเผยโครงร่างของแผนการจัดตั้งแผนกการศึกษาและยืนยันการสนับสนุนเพียงพอสำหรับการตรากฎหมายที่จะเกิดขึ้นในเดือนมิถุนายน^[159]เมื่อวันที่ 17 ตุลาคม ในปีเดียวกัน คาร์เตอร์ได้ลงนามในพระราชบัญญัติองค์การกรมการศึกษาแห่งสหประชาชาติเป็นกฎหมาย^[160]จัดตั้งกระทรวงศึกษาธิการสหรัฐอเมริกา . ^[161]

คาร์เตอร์ขยายโครงการHead Startด้วยการเพิ่มเด็กและครอบครัวจำนวน 43,000 คน^[162]ในขณะที่เปอร์เซ็นต์ของดอลลาร์ nondefense ที่ใช้ไปกับการศึกษาเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า ^[163]คาร์เตอร์ได้รับเกียรติให้ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของลินดอน บี. จอห์นสันและรัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกาครั้งที่89สำหรับการเริ่มเฮดสตาร์ท ^[164]ในการกล่าวสุนทรพจน์เมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2523 คาร์เตอร์กล่าวว่าฝ่ายบริหารของเขาได้ขยายเวลา Head Start ให้กับเด็กอพยพและกำลัง "ทำงานอย่างหนักในขณะนี้กับวุฒิสมาชิก BentsenและกับKika de la Garzaเพื่อให้มีเงินของรัฐบาลกลางในเขตชายแดนมากถึง 45 ล้านดอลลาร์เพื่อช่วยในการสร้างโรงเรียนเพิ่มขึ้นสำหรับจำนวนเด็กนักเรียนชาวเม็กซิกันที่อาศัยอยู่ที่นี่อย่างถูกกฎหมาย" ^[165]

นโยบายต่างประเทศ

อิสราเอลและอียิปต์

From the onset of his presidency, Carter attempted to mediate the Arab-Israeli conflict.^[166] After a failed attempt to seek a comprehensive settlement between the two nations in 1977 (through reconvening the 1973 Geneva conference,^[167] Carter invited the Egyptian president Anwar Sadat and Israeli prime minister Menachim Beginไปที่บ้านพักประธานาธิบดีแคมป์เดวิดในเดือนกันยายน พ.ศ. 2521 ด้วยความหวังว่าจะสร้างสันติภาพขั้นสุดท้าย แม้ว่าทั้งสองฝ่ายจะไม่เห็นด้วยในการถอนตัวของอิสราเอลออกจากเวสต์แบงก์ การเจรจาดังกล่าวส่งผลให้อียิปต์ยอมรับอิสราเอลอย่างเป็นทางการ และการจัดตั้งรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งในเวสต์แบงก์และฉนวนกาซา ส่งผลให้ข้อตกลงแคมป์เดวิดยุติสงครามระหว่างอิสราเอลและอียิปต์^[168]

ข้อตกลงดังกล่าวเป็นที่มาของการต่อต้านภายในประเทศที่ยิ่งใหญ่ทั้งในอียิปต์และอิสราเอล นักประวัติศาสตร์ Jørgen Jensehaugen ให้เหตุผลว่าเมื่อ Carter ออกจากตำแหน่งในเดือนมกราคม 1981 เขา "...อยู่ในตำแหน่งที่แปลก — เขาพยายามที่จะฝ่าฝืนนโยบายดั้งเดิมของสหรัฐฯ แต่จบลงด้วยการบรรลุเป้าหมายของประเพณีนั้น ซึ่งเคยทำลาย ส่งเสริมพันธมิตรอาหรับ กีดกันชาวปาเลสไตน์ สร้างพันธมิตรกับอียิปต์ ทำให้สหภาพโซเวียตอ่อนแอ และปกป้องอิสราเอล" ^[169]

แอฟริกา

ในการปราศรัยต่อเจ้าหน้าที่แอฟริกันที่องค์การสหประชาชาติเมื่อวันที่ 4 ตุลาคม พ.ศ. 2520 คาร์เตอร์ระบุว่าสหรัฐฯ สนใจที่จะ "เห็นแอฟริกาที่เข้มแข็ง เข้มแข็ง เป็นอิสระ และเจริญรุ่งเรือง โดยมีการควบคุมของรัฐบาลให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ในเงื้อมมือของ ที่อาศัยอยู่ในประเทศของคุณ" และชี้ไปที่ความพยายามแบบรวมเป็นหนึ่งของพวกเขาใน "ปัญหาของวิธีแก้ปัญหาชาวโรดีเซียน ซิมบับเว" ^[170]ในการแถลงข่าวในเดือนนั้น คาร์เตอร์สรุปว่าสหรัฐฯ ต้องการ "ทำงานอย่างกลมกลืนกับแอฟริกาใต้ในการจัดการกับภัยคุกคามต่อสันติภาพในนามิเบียและโดยเฉพาะในซิมบับเว" รวมทั้งขจัดปัญหาทางเชื้อชาติเช่น การแบ่งแยกสีผิวและเพื่อโอกาสที่เท่าเทียมกันในด้านอื่นๆ ของสังคมในภูมิภาค^[171]

คาร์เตอร์เยือนไนจีเรียตั้งแต่วันที่ 31 มีนาคม – 3 เมษายน พ.ศ. 2521 การเดินทางครั้งนี้เป็นความพยายามของฝ่ายบริหารของคาร์เตอร์ในการปรับปรุงความสัมพันธ์กับประเทศ^[172]เขาเป็นประธานาธิบดีสหรัฐคนแรกที่ไปเยือนไนจีเรีย^[173]คาร์เตอร์ย้ำความสนใจในการประชุมสันติภาพในหัวข้อโรดีเซียที่จะเกี่ยวข้องกับทุกฝ่ายและรายงานว่าสหรัฐฯ กำลังเคลื่อนไหวเท่าที่จะทำได้^[174]

The elections of Margaret Thatcher as prime minister of the United Kingdom^[175] and Abel Muzorewa for prime minister of Zimbabwe Rhodesia,^[176] South Africa turning down a plan for South West Africa's independence and domestic opposition in Congress were seen as a heavy blow to the Carter administration's policy toward South Africa.^[177] On May 16, 1979, the Senate voted in favor of President Carter lifting economic sanctions against Rhodesia, the vote being seen by both Rhodesia and South Africa as a potentially fatal blow to both the joint diplomacy that the United States and Britain had pursued in the region for three years and the effort to reach a compromise between the Salisbury leaders and the guerrillas.^[178] On December 3, Secretary of State Vance promised Senator Jesse Helms that when the British governor arrived in Salisbury to implement an agreed Lancaster House settlement and the electoral process began, the President would take prompt action to lift sanctions against Zimbabwe Rhodesia.^[179]

East Asia

Carter sought closer relations with the People's Republic of China (PRC), continuing the Nixon administration's drastic policy of rapprochement. The two countries increasingly collaborated against the Soviet Union, and the Carter administration tacitly consented to the Chinese invasion of Vietnam. In 1979, Carter extended formal diplomatic recognition to the PRC for the first time. This decision led to a boom in trade between the United States and the PRC, which was pursuing economic reforms under the leadership of Deng Xiaoping.^[180] After the Soviet invasion of Afghanistan, Carter allowed the sale of military supplies to China and began negotiations to share military intelligence.^[181] In January 1980, Carter unilaterally revoked the Sino-American Mutual Defense Treaty with the Republic of China (ROC), which had lost control of mainland China to the PRC in 1949, but retained control the island of Taiwan. Carter's abrogation of the treaty was challenged in court by conservative Republicans, but the Supreme Court ruled that the issue was a non-justiciable political question in Goldwater v. Carter. The U.S. continued to maintain diplomatic contacts with the ROC through the 1979 Taiwan Relations Act.^[182]

During Carter's presidency, the U.S. continued to support Indonesia as a cold war ally, in spite of human rights violations in East Timor. The violations followed Indonesia's December 1975 invasion and occupation of East Timor.^[183] It did so even though antithetical to Carter's stated policy "of not selling weapons if it would exacerbate a potential conflict in a region of the world."^[184][185]

During a news conference on March 9, 1977, Carter reaffirmed his interest in having a gradual withdrawal of American troops from South Korea and stated that he wanted South Korea to eventually have "adequate ground forces owned by and controlled by the South Korean government to protect themselves against any intrusion from North Korea."^[186] On May 19, The Washington Post quoted Chief of Staff of U.S. forces in South Korea John K. Singlaub as criticizing Carter's withdrawal of troops from the Korean peninsula. Later that day, Press Secretary Rex Granum announced Singlaub had been summoned to the White House by Carter, whom he also confirmed had seen the article in The Washington Post. ^[187]คาร์เตอร์ปลด Singlaub จากหน้าที่ของเขาสองวันต่อมาในวันที่ 21 พฤษภาคมหลังจากการประชุมระหว่างทั้งสอง^{[188] [189]}ระหว่างการแถลงข่าวเมื่อวันที่ 26 พ.ค. คาร์เตอร์กล่าวว่าเขาเชื่อว่าเกาหลีใต้จะสามารถป้องกันตัวเองได้แม้ว่าทหารอเมริกันจะลดจำนวนลงในกรณีที่เกิดความขัดแย้ง^[190]ตั้งแต่วันที่ 30 มิถุนายนถึงวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2522 คาร์เตอร์ได้พบปะกับประธานาธิบดีเกาหลีใต้ Park Chung-heeที่ Blue House เพื่อหารือเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และเกาหลี ตลอดจนความสนใจของ Carter ในการรักษานโยบายความตึงเครียดทั่วโลก การลดน้อยลง. ^[191]เมื่อวันที่ 21 เมษายน พ.ศ. 2521 คาร์เตอร์ได้ประกาศการลดจำนวนทหารอเมริกันในเกาหลีใต้ซึ่งมีกำหนดจะปล่อยภายในสิ้นปีนี้ 2 ใน 3 โดยอ้างว่ารัฐสภาขาดการดำเนินการในเรื่องที่เกี่ยวกับชุดค่าชดเชยสำหรับรัฐบาลโซล ^[192]

อิหร่าน

เมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน พ.ศ. 2520 คาร์เตอร์ให้คำมั่นว่าฝ่ายบริหารของเขาจะสานต่อความสัมพันธ์เชิงบวกระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่าน โดยเรียกสถานะร่วมสมัยว่า "แข็งแกร่ง มั่นคง และก้าวหน้า" ^[193]เมื่อชาห์ถูกโค่น สำนวนโวหารต่อต้านชาวอเมริกันก็มาจากอิหร่านมากขึ้นเรื่อยๆ ซึ่งรุนแรงขึ้นเมื่อคาร์เตอร์อนุญาตให้ชาห์ไปที่ศูนย์มะเร็ง Memorial Sloan Ketteringในนิวยอร์กเมื่อวันที่ 22 ตุลาคม พ.ศ. 2522 ^[194]

เมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายนกลุ่มนักศึกษาอิหร่านเอาไปสถานทูตสหรัฐในกรุงเตหะรานนักเรียนเป็นของผู้ติดตามนักศึกษามุสลิมสายอิหม่ามและในการสนับสนุนการปฏิวัติอิหร่าน ^[195]นักการทูตและพลเมืองอเมริกันห้าสิบสองคนถูกจับเป็นตัวประกันเป็นเวลา 444 วัน จนกระทั่งพวกเขาได้รับการปล่อยตัวในที่สุดทันทีหลังจากที่โรนัลด์ เรแกนรับตำแหน่งประธานาธิบดีต่อจากคาร์เตอร์เมื่อวันที่ 20 มกราคม พ.ศ. 2524 ในช่วงวิกฤต คาร์เตอร์ยังคงถูกโดดเดี่ยวในทำเนียบขาว มากกว่า 100 วันจนกว่าเขาจะมีส่วนร่วมในการให้แสงสว่างของเล่มชาติบนวงรี ^[196] A month into the affair, Carter stated his commitment to resolving the dispute without "any military action that would cause bloodshed or arouse the unstable captors of our hostages to attack them or to punish them".^[197] On April 7, 1980, Carter issued Executive Order 12205, imposing economic sanctions against Iran^[198] and announced further measures being taken by members of his cabinet and the American government that he deemed necessary to ensure a safe release.^[199][200] On April 24, 1980, Carter ordered Operation Eagle Claw to try to free the hostages. The mission failed, leaving eight American servicemen dead and causing the destruction of two aircraft.^[201][202]ความพยายามช่วยเหลือที่โชคร้ายนำไปสู่การลาออกของรัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯไซรัส แวนซ์ผู้ซึ่งต่อต้านภารกิจตั้งแต่แรกเริ่ม

สหภาพโซเวียต

On February 8, 1977, Carter stated he had urged the Soviet Union to align with the U.S. in forming "a comprehensive test ban to stop all nuclear testing for at least an extended period of time", and that he was in favor of the Soviet Union ceasing deployment of the RSD-10 Pioneer.^[203] During a press conference on June 13, Carter reported that at the beginning of the week, the U.S. would "work closely with the Soviet Union on a comprehensive test ban treaty to prohibit all testing of nuclear devices underground or in the atmosphere", and Paul Warnke would negotiate demilitarization of the Indian Ocean with the Soviet Union beginning the following week.^[204]ในการแถลงข่าวเมื่อวันที่ 30 ธันวาคม คาร์เตอร์กล่าวว่าตลอดช่วง "สองสามเดือนที่ผ่านมา สหรัฐฯ และสหภาพโซเวียตมีความก้าวหน้าอย่างมากในการจัดการกับรายการประเด็นสำคัญที่มีรายชื่อยาวเหยียด ซึ่งที่สำคัญที่สุดคือการควบคุม การติดตั้งอาวุธนิวเคลียร์เชิงยุทธศาสตร์" และทั้งสองประเทศพยายามสรุปการเจรจา SALT II ภายในฤดูใบไม้ผลิของปีถัดไป^[205]การพูดคุยของสนธิสัญญาห้ามทดสอบที่ครอบคลุมซึ่งเกิดขึ้นจากการลงนามในสนธิสัญญาจำกัดอาวุธยุทธศาสตร์ IIโดยคาร์เตอร์และลีโอนิด เบรจเนฟเมื่อวันที่ 18 มิถุนายน พ.ศ. 2522 ^[ 26 ^{] [207]}

ในคำปราศรัยของสหภาพแรงงานในปี 1980คาร์เตอร์เน้นย้ำถึงความสำคัญของความสัมพันธ์ระหว่างสองภูมิภาค: "ตอนนี้ ในช่วง 3½ ทศวรรษที่ผ่านมา ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของเรา สหรัฐอเมริกา และสหภาพโซเวียตเป็นสิ่งสำคัญที่สุด ปัจจัยในการพิจารณาว่าโลกจะอยู่อย่างสงบสุขหรือจมอยู่ในความขัดแย้งระดับโลก” ^[208]

การรุกรานอัฟกานิสถานของสหภาพโซเวียต

คอมมิวนิสต์ภายใต้การนำของนูร์ มูฮัมหมัด ทารากิ เข้ายึดอำนาจในอัฟกานิสถานเมื่อวันที่ 27 เมษายน พ.ศ. 2521 ^[209]ระบอบการปกครองใหม่ได้ลงนามในสนธิสัญญามิตรภาพกับสหภาพโซเวียตในเดือนธันวาคมของปีนั้น^{[209] [210]}อย่างไรก็ตาม เนื่องจากความพยายามของระบอบการปกครองในการปรับปรุงการศึกษาทางโลกและแจกจ่ายที่ดินที่มีการประหารชีวิตจำนวนมากและการกดขี่ทางการเมือง Taraki ถูกขับไล่โดยคู่แข่งHafizullah Aminในเดือนกันยายน^{[209] [210] [211]}อามินถูกมองว่าเป็น "โรคจิตที่โหดร้าย" โดยผู้สังเกตการณ์จากต่างประเทศและสูญเสียการควบคุมของประเทศส่วนใหญ่ กระตุ้นให้สหภาพโซเวียตบุกอัฟกานิสถานประหารอามิน และติดตั้งBabrak Karmalเป็นประธาน ^{[209] [210]}

ทางตะวันตก การรุกรานอัฟกานิสถานของสหภาพโซเวียตถือเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงของโลกและการจัดหาน้ำมันในอ่าวเปอร์เซียรวมถึงการดำรงอยู่ของปากีสถาน^{[210] [212]}ความกังวลเหล่านี้นำไปสู่คาร์เตอร์อนุญาตการทำงานร่วมกันระหว่าง CIA และInter-Services Intelligence (ISI) ของปากีสถาน ผ่านทาง ISI ซีไอเอได้เริ่มให้ความช่วยเหลือโดยไม่ทำลายล้างมูลค่า 500,000 ดอลลาร์แก่มุญาฮิดีนเมื่อวันที่ 3 กรกฎาคม พ.ศ. 2522 หลายเดือนก่อนการรุกรานของสหภาพโซเวียต ขอบเขตเจียมเนื้อเจียมตัวของการทำงานร่วมกันในช่วงแรกนี้น่าจะได้รับอิทธิพลจากความเข้าใจ ซึ่งต่อมาได้รับการกล่าวถึงโดยเจ้าหน้าที่ของ CIA Robert Gates, "โครงการความช่วยเหลือลับจำนวนมากของสหรัฐฯ" อาจมี "เพิ่มเดิมพัน [d]" ด้วยเหตุนี้ "โซเวียตจึงเข้าแทรกแซงโดยตรงและรุนแรงกว่าที่ตั้งใจไว้เป็นอย่างอื่น" ^{[212] [213]}

In the aftermath of the invasion, Carter was determined to respond harshly to what he considered a dangerous provocation. In a televised speech on January 23, 1980, he announced sanctions on the Soviet Union, promising renewed aid and registration to Pakistan and the Selective Service System, as well as committing the U.S. to the Persian Gulf's defense.^{[212][213][214][215]} Carter imposed an embargo on grain shipments to the USSR, tabled the consideration of SALT II, requested a 5% annual increase in defense spending,^[216][217] and called for a boycott of the 1980 Summer Olympics in Moscow.^[218]ท่าทีที่แข็งกร้าวของคาร์เตอร์ได้รับการสนับสนุนอย่างกระตือรือร้นจากนายกรัฐมนตรีมาร์กาเร็ต แทตเชอร์ของอังกฤษ ^[212]

นโยบายของสหรัฐในช่วงสงครามถูกกำหนดโดยคาร์เตอร์ในช่วงต้นปี 1980: คาร์เตอร์ได้ริเริ่มโครงการเพื่อติดอาวุธมูจาฮิดีนผ่าน ISI ของปากีสถานและได้ให้คำมั่นสัญญาจากซาอุดีอาระเบียเพื่อให้ตรงกับเงินทุนของสหรัฐเพื่อการนี้ โซเวียตไม่สามารถระงับการก่อความไม่สงบและถอนตัวออกจากอัฟกานิสถานในปี 1989 ซึ่งทำให้เกิดการล่มสลายของสหภาพโซเวียตเอง ^[212]อย่างไรก็ตาม การตัดสินใจส่งความช่วยเหลือจากสหรัฐฯ ผ่านปากีสถานนำไปสู่การฉ้อโกงครั้งใหญ่ เนื่องจากส่งอาวุธไปยังการาจี were frequently sold on the local market rather than delivered to the Afghan rebels. Despite this, Carter has expressed no regrets over his decision to support what he still considers the "freedom fighters" in Afghanistan.^[212]

International trips

Carter made twelve international trips to twenty-five countries during his presidency.^[219] Carter was the first president to make a state visit to Sub-Saharan Africa when he went to Nigeria in 1978.^[220] His travel also included trips to Europe, Asia, and Latin America. He made several trips to the Middle East to broker peace negotiations. His visit to Iran from December 31, 1977, to January 1, 1978, took place less than a year before the overthrow of Shah Mohammad Reza Pahlavi.^[221]

Allegations and investigations

The September 21, 1977, resignation of Bert Lance, who served as director of the office of management and budget in the Carter administration, came amid allegations of improper banking activities prior to his tenure and was an embarrassment to Carter.^[222]

Carter became the first sitting president to testify under oath as part of an investigation towards him,^[223][224] as a result of United States Attorney General Griffin Bell appointing Paul J. Curran as a special counsel to investigate loans made to the peanut business owned by Carter by a bank controlled by Bert Lance and Curran's position as special counsel not allowing him to file charges on his own.^{[225][note 3]} Curran announced in October 1979 that no evidence had been found to support allegations that funds loaned from the National Bank of Georgia had been diverted to Carter's 1976 presidential campaign, ending the investigation.^[226]

1980 presidential campaign

Carter's campaign for re-election in 1980 was based primarily on attacking Ronald Reagan. The Carter campaign frequently pointed out and mocked Reagan's proclivity to gaffes, using his age and perceived lack of connection to his native California voter base against him.^[227] Later on, the campaign used similar rhetoric to the Lyndon B. Johnson 1964 presidential campaign, intending to portray Reagan as a warmonger that could not be trusted with the nuclear arsenal.^[228] Carter attempted to deny the Reagan campaign $29.4 million (equivalent to $92,344,023 in 2020) in campaign funds, due to dependent conservative groups already raising $60 million to get him elected – a number which exceeded the limit of campaign funds. The request was later denied by the Federal Election Commission.^[229]

Carter later wrote that the most intense and mounting opposition to his policies came from the liberal wing of the Democratic Party, which he attributed to Ted Kennedy's ambition to replace him as president.^[230] After Kennedy announced his candidacy in November 1979,^[231] questions regarding his activities during his presidential bid were a frequent subject of Carter's press conferences held during the Democratic presidential primaries.^[232][233] Kennedy, despite winning key states such as California and New York, surprised his supporters by running a weak campaign, leading to Carter winning most of the primaries and securing renomination. However, Kennedy had mobilized the liberal wing of the Democratic Party, which gave Carter weak support in the fall election.^[234] Carter and Mondale were formally nominated at the 1980 Democratic National Convention held at the New York City.^[235] Carter delivered a speech notable for its tribute to the late Hubert Humphrey, whom he initially called "Hubert Horatio Hornblower",^[236] and Kennedy made the infamous "The Dream Shall Never Die" speech, in which he criticized Reagan and gave Carter an unenthusiastic endorsement.

Aside from Reagan and Kennedy, he was opposed by centrist John B. Anderson, who had previously contested the Republican presidential primaries, and upon being defeated by Reagan, re-entered as an independent. Anderson advertised himself as a more liberal alternative to Reagan's conservatism.^[237] As the campaign went on, however, Anderson's polling numbers dropped as his supporter base was gradually pulled towards either Carter or Reagan.^[238] Carter had to run against his own "stagflation"-ridden economy, while the hostage crisis in Iran dominated the news every week. He was attacked by conservatives for failing to "prevent Soviet gains" in less-developed countries, as pro-Soviet governments had taken power in countries including Angola, Ethiopia, Nicaragua and Afghanistan.^[239] His brother, Billy Carter, caused controversy due to his association with Muammar Gaddafi's regime in Libya.^[240] He alienated liberal college students, who were expected to be his base, by re-instating registration for the military draft. His campaign manager and former appointments secretary, Timothy Kraft, stepped down some five weeks before the general election amid what turned out to have been an uncorroborated allegation of cocaine use.^[241]

On October 28, Carter and Reagan participated in the sole presidential debate of the election cycle in which they were both present – due to Carter refusing to partake in debates with Anderson.^[242] Though initially trailing Carter by several points,^[243] Reagan experienced a surge in polling following the debate.^[244] This was in part influenced by Reagan deploying the phrase "There you go again", which became the defining phrase of the election.^[245] It was later discovered that in the final days of the campaign, Reagan's team somehow acquired classified documents used by Carter in preparation for the debate.^[246] Reagan defeated Carter in a landslide, winning 489 electoral votes. The Senate went Republican for the first time since 1952.^[247] In his concession speech, Carter admitted that he was hurt by the outcome of the election but pledged "a very fine transition period" with President-elect Reagan.^[248]

Post-presidency (1981–present)

Shortly after losing his re-election bid, Carter told the White House press corps of his intent to emulate the retirement of Harry S. Truman and not use his subsequent public life to enrich himself.^[249]

Diplomacy

Diplomacy has been a large part of Carter's post-presidency. These diplomatic efforts began in the Middle East, with a September 1981 meeting with prime minister of Israel Menachem Begin,^[250] and a March 1983 tour of Egypt that included meeting with members of the Palestine Liberation Organization,^[251]

In 1994, president Bill Clinton sought Carter's assistance in a North Korea peace mission, during which Carter negotiated an understanding with Kim Il-sung.^[252][253] Carter went on to outline a treaty with Kim, which he announced to CNN without the consent of the Clinton administration to spur American action.^[254]

In 2006, Carter stated his disagreements with the domestic and foreign policies of Israel while saying he was in favor of the country,^[255][256] extending his criticisms to Israel's policies in Lebanon, the West Bank, and Gaza.^[257]

In July 2007, Carter joined Nelson Mandela in Johannesburg, South Africa, to announce his participation in The Elders, a group of independent global leaders who work together on peace and human rights issues.^[258][259] Following the announcement, Carter participated in visits to Darfur,^[260] Sudan,^[261][262] Cyprus, the Korean Peninsula, and the Middle East, among others.^[263] Carter attempted traveling to Zimbabwe in November 2008, but was stopped by President Robert Mugabe's government.^[264] In December 2008, Carter met with Syrian President Bashar al-Assad,^[265][266] and in a June 2012 call with Jeffery Brown, Carter stressed Egyptian military generals could be granted full power executively and legislatively in addition to being able to form a new constitution in favor of themselves in case their announced intentions went through.^[267]

On August 10, Carter traveled to North Korea to secure the release of Aijalon Gomes, successfully negotiating his release.^[268][269] Throughout the latter part of 2017, as tensions between the U.S. and North Korea persisted, Carter recommended a peace treaty between the two nations,^[270] and confirmed he had offered himself to the Trump administration as a willing candidate to serve as diplomatic envoy to North Korea.^[271]

Views on successive presidents

Carter began his first year out of office with a pledge not to critique the new Reagan administration, stating that it was "too early".^[272] Carter, despite siding with Reagan on issues like building neutron arms after the Soviet invasion of Afghanistan,^[273] would frequently speak out against the Reagan administration. He disagreed most frequently with Reagan's handling of the Middle East;^[274] condemned the handling of the Sabra and Shatila massacre,^[275] the lack of rescue efforts to retrieve four American businessmen from West Beirut in 1984,^[276] his support of the Strategic Defense Initiative in 1985,^[277] and Reagan's claim of an international conspiracy on terrorism.^[278] Carter's insistence that Reagan was not preserving peace in the Middle East continued in 1987,^[279] during which year he also criticized Reagan for adhering to terrorist demands,^[280] the nomination of Robert Bork for the Supreme Court,^[281] and his handling of the Persian Gulf crisis.^[282]

On January 16, 1989, prior to the inauguration of George H. W. Bush, Carter expressed to fellow former president Ford that Reagan had experienced a media honeymoon, stating that he believed Reagan's immediate successor would be less fortunate.^[283]

Carter had a mostly negative relationship with Bill Clinton; despite Clinton being the first Democrat elected in 12 years, Carter and his wife were snubbed from the ceremony. Carter criticised Clinton for the morality of his administration, particularly for the Monica Lewinsky scandal and the pardon of Marc Rich.^[284]

During the presidency of George W. Bush, Carter stated his opposition to the Iraq War,^[285] and what he considered an attempt on the part of Bush and Tony Blair to oust Saddam Hussein through the usage of "lies and misinterpretations".^[286] In May 2007, Carter stated the Bush administration "has been the worst in history" in terms of its impact in foreign affairs,^[287] and later stated he was just comparing Bush's tenure to that of Richard Nixon.^[288] Carter's comments received a response from the Bush administration in the form of Tony Fratto saying Carter was increasing his irrelevance with his commentary.^[289] By the end of Bush's second term, Carter considered Bush's tenure disappointing, which he disclosed in comments to Forward Magazine of Syria.^[290]

Though he praised President Obama in the early part of his tenure,^[291] Carter stated his disagreements with the use of drone strikes against suspected terrorists, Obama's choice to keep Guantanamo Bay detention camp open,^[292] and the current federal surveillance programs as disclosed by Edward Snowden."^[293][294]

During the Trump presidency, Carter spoke favorably of the chance for immigration reform through Congress,^[295] and criticized Trump for his handling of the U.S. national anthem protests.^[296] In October 2017, however, Carter defended President Trump in an interview with The New York Times, criticizing the media's coverage of him, stating that the media has been harsher on Trump "than any other president certainly that I've known about."^[297][298] In 2019, Carter received a phone call from Trump in which he expressed concern that China was "getting ahead" of the United States. Carter agreed, stating that China's strength came from their lack of involvement in armed conflict, calling the U.S. "the most warlike nation in the history of the world."^[299]

Presidential politics

Carter was considered a potential candidate in the 1984 presidential election,^[300][301] but did not run and instead endorsed Walter Mondale for the Democratic nomination.^[302][303] After Mondale secured the nomination, Carter critiqued the Reagan campaign,^[304] spoke at the 1984 Democratic National Convention, and advised Mondale.^[305] Following the election, in which President Reagan defeated Mondale, Carter stated the loss was predictable because of the latter's platform that included raising taxes.^[306]

In the 1988 presidential election, Carter ruled himself out as a candidate once more and predicted Vice President George H. W. Bush as the Republican nominee in the general election.^[307] Carter foresaw unity at the 1988 Democratic National Convention,^[308] where he delivered an address.^[309] Following the election, a failed attempt by the Democrats in regaining the White House, Carter said Bush would have a more difficult presidency than Reagan because he was not as popular.^[310]

During the 1992 presidential election, Carter met with Massachusetts Senator Paul Tsongas who sought out his advice.^[311] Carter spoke favorably of former Governor of Arkansas Bill Clinton,^[312] and criticized Ross Perot, a Texas billionaire who was running as an independent.^[313] As the primary concluded, Carter spoke of the need for the 1992 Democratic National Convention to address certain issues not focused on in the past,^[314] and campaigned for Clinton after he became the Democratic nominee in the general election,^[315] publicly stating his expectation to be consulted during the latter's presidency.^[316]

Carter endorsed Vice President Al Gore days before the 2000 presidential election,^[317] and in the years following voiced his opinion that the election was won by Gore,^[318] despite the Supreme Court handing the election to Bush in the controversial Bush v. Gore ruling.^[319]

In the 2004 presidential election, Carter endorsed John Kerry and spoke at the 2004 Democratic National Convention.^[320] Carter also voiced concerns of another voting mishap in the state of Florida.^[321]

Amid the Democratic presidential primary in 2008, Carter was speculated to endorse Senator Barack Obama over his main primary rival Hillary Clinton amid his speaking favorably of the candidate, as well as remarks from the Carter family that showed their support for Obama.^[322][323] Carter also commented on Clinton ending her bid when superdelegates voted after the June 3 primary.^[324] Leading up to the general election, Carter criticized the Republican nominee John McCain.^[325][326] who responded to Carter's comments.^[327] Carter warned Obama against selecting Clinton as his running mate.^[328]

Carter endorsed Republican Mitt Romney for the Republican nomination during the primary season of the 2012 presidential election,^[329] though he clarified that his backing of Romney was due to him considering the former Massachusetts governor the candidate that could best assure a victory for President Obama.^[330] Carter delivered a videotape address at the 2012 Democratic National Convention.^[331]

Carter was critical of Republican presidential candidate Donald Trump shortly after the latter entered the primary, predicting that he would lose.^[332][333] As the primary continued, Carter stated he would prefer Trump over his main rival Ted Cruz,^[334] though he rebuked the Trump campaign in remarks during the primary,^[335] and in his address to the 2016 Democratic National Convention. Carter believes that Trump would not have been elected without Russia's interference in the 2016 election,^[336] and he believes "that Trump didn't actually win the election in 2016. He lost the election, and he was put into office because the Russians interfered on his behalf." When questioned, he agreed that Trump is an "illegitimate president".^[337][338]

Jimmy and Rosalynn Carter delivered a recorded audio message endorsing Joe Biden for the virtual 2020 Democratic National Convention. On January 6, 2021, following the 2021 storming of the United States Capitol, along with the other three still living former presidents, Barack Obama, George W. Bush, Bill Clinton,^[339] Jimmy Carter denounced the storming of the Capitol, releasing a statement say that he and his wife were "troubled" by the events, also stating that what had occurred was "a national tragedy and is not who we are as a nation", and adding that "having observed elections in troubled democracies worldwide, I know that we the people can unite to walk back from this precipice to peacefully uphold the laws of our nation".^[340] Carter delivered a recorded audio message for the inauguration of Joe Biden on January 20, 2021, as the Carters were unable to attend the ceremony in person.

Hurricane relief

Carter criticized the Bush administration's handling of Hurricane Katrina,^[341] and built homes in the aftermath of Hurricane Sandy,^[342]

Carter partnered with former presidents to work with One America Appeal to help the victims of Hurricane Harvey and Hurricane Irma in the Gulf Coast and Texas communities,^[343] in addition to writing op-eds about the goodness seen in Americans who assist each other during natural disasters.^[344]

Other activities

In 1982, Carter founded the Carter Center,^[345] a non-governmental and non-profit organization with the purpose of advancing human rights and alleviating human suffering,^[346] including helping improve the quality of life for people in more than 80 countries.^[347]

Carter attended the dedication of his presidential library^[348] and those of Presidents Ronald Reagan,^[349] George H. W. Bush,^[350] Bill Clinton,^[351][352] and George W. Bush.^[353] He delivered eulogies at the funerals of Coretta Scott King,^[354] Gerald Ford,^[355][356] and Theodore Hesburgh.^[357]

As of August 2019^[update], Carter serves as an Honorary Chair for the World Justice Project^[358] and formerly served as one for the Continuity of Government Commission.^[359] He continues to occasionally teach Sunday school at Maranatha Baptist Church.^[360] Carter also teaches at Emory University in Atlanta, and in June 2019 was awarded tenure for 37 years of service.^[361]

Political positions

Although Carter was personally opposed to abortion, he supported legalized abortion after the landmark U.S. Supreme Court decision Roe v. Wade, 410 US 113 (1973).^[362] Early in his term as governor, Carter had strongly supported family planning programs including abortion in order to save the life of a woman, birth defects, or in other extreme circumstances. Years later, he had written the foreword to a book, Women in Need, that favored a woman's right to abortion. He had given private encouragement to the plaintiffs in a lawsuit, Doe v. Bolton, filed against the state of Georgia to overturn its archaic abortion laws.^[363] As president, he did not support increased federal funding for abortion services. He was criticized by the American Civil Liberties Union for not doing enough to find alternatives.^[364] In a March 29, 2012, interview with Laura Ingraham, Carter expressed his wish to see the Democratic Party becoming more anti-abortion, allowing it only in the case of rape or incest.^[365]

Carter is known for his strong opposition to the death penalty, which he expressed during his presidential campaigns. In his Nobel Prize lecture, Carter urged "prohibition of the death penalty".^[366] He has continued to speak out against the death penalty in the U.S. and abroad.^[367]

In a letter to the governor of New Mexico, Bill Richardson, Carter urged the governor to sign a bill to eliminate the death penalty and institute life in prison without parole instead. New Mexico abolished the death penalty in 2009. Carter wrote: "As you know, the United States is one of the few countries, along with nations such as Saudi Arabia, China, and Cuba, which still carry out the death penalty despite the ongoing tragedy of wrongful conviction and gross racial and class-based disparities that make impossible the fair implementation of this ultimate punishment."^[368] In 2012, Carter wrote an op-ed in the Los Angeles Times supporting passage of a state referendum which would have ended the death penalty.^[369]

Carter has also called for commutations of death sentences for many death-row inmates, including Brian K. Baldwin (executed in 1999),^[370] Kenneth Foster (commuted in 2007)^[371][372] and Troy Davis (executed in 2011).^[373]

In October 2000, Carter, a third-generation Southern Baptist, severed connections to the Southern Baptist Convention over its opposition to women as pastors. Carter took this action due to a doctrinal statement by the Convention, adopted in June 2000, advocating for a literal interpretation of the Bible. This statement followed a position of the Convention two years previously advocating the submission of wives to their husbands. Carter described the reason for his decision as due to: "an increasing inclination on the part of Southern Baptist Convention leaders to be more rigid on what is a Southern Baptist and exclusionary of accommodating those who differ from them." The New York Times called Carter's action "the highest-profile defection yet from the Southern Baptist Convention".^[374]

On July 15, 2009, Carter wrote an opinion piece about equality for women in which he stated that he chooses equality for women over the dictates of the leadership of what has been a lifetime religious commitment. He said that the view that women are inferior is not confined to one faith, "nor, tragically does its influence stop at the walls of the church, mosque, synagogue or temple."^[375] In 2014, he published A Call to Action: Women, Religion, Violence, and Power.^[376]

Carter has publicly expressed support for both a ban on assault weapons and for background checks of gun buyers.^[377] In May 1994, Carter and former presidents Gerald Ford and Ronald Reagan wrote to the U.S. House of Representatives in support of banning "semi-automatic assault guns."^[378] In a February 2013 appearance on Piers Morgan Tonight, Carter agreed that if the assault weapons ban did not pass, it would be mainly due to lobbying by the National Rifle Association and its pressure on "weak-kneed" politicians.^[379]

Carter has stated that he supports same-sex marriage in civil ceremonies.^[380] He has also stated that he believes Jesus would also support it, saying "I believe Jesus would. I don't have any verse in scripture. ... I believe Jesus would approve gay marriage, but that's just my own personal belief. I think Jesus would encourage any love affair if it was honest and sincere and was not damaging to anyone else, and I don't see that gay marriage damages anyone else".^[381] Evangelist Franklin Graham criticized the assertion as "absolutely wrong".^[382][383] In October 2014, Carter argued ahead of a Supreme Court ruling that legalization of same-sex marriage should be left up to the states and not mandated by federal law.^[384]

Carter ignited debate in September 2009 when he stated, "I think an overwhelming portion of the intensely demonstrated animosity toward President Barack Obama is based on the fact that he is a black man, that he is African-American".^[385] Obama disagreed with Carter's assessment. On CNN, Obama stated, "Are there people out there who don't like me because of race? I'm sure there are... that's not the overriding issue here".^[386]

In 2005, Carter criticized the use of torture at Guantánamo Bay, demanding that it be closed.^[387] He stated that the next president should make the promise that the United States will "never again torture a prisoner."^[388]

In 2013, Carter praised the Affordable Care Act (the major health care reform law put forward by President Obama), but criticized its implementation as "questionable at best".^[389] In 2017, Carter predicted that the U.S. would eventually adopt a single-payer healthcare system.^[390][391]

Carter vigorously opposed the Supreme Court decision in Citizens United v. FEC that struck down limits on campaign spending by corporations and unions, going so far as to saying that the U.S. is "no longer a functioning democracy" and now has a system of "unlimited political bribery".^[392]

Personal life

Carter and his wife Rosalynn are well known for their work as volunteers with Habitat for Humanity, a Georgia-based philanthropy that helps low-income working people around the world to build and buy their own homes and access clean water.^[393] His hobbies include painting,^[394] fly-fishing, woodworking, cycling, tennis, and skiing.^[395] He also has an interest in poetry, particularly the works of Dylan Thomas.^[396] During a state visit to the UK in 1977, Carter suggested that Thomas should have a memorial in Poets' Corner at Westminster Abbey; this later came to fruition in 1982.^{[396][397][398]}

Carter was also a personal friend of Elvis Presley, whom he and Rosalynn met on June 30, 1973, before Presley was to perform onstage in Atlanta.^[399] They remained in contact by telephone two months before Presley's sudden death in August 1977. Carter later recalled an abrupt phone call received in June 1977 from Presley who sought a presidential pardon from Carter, in order to help George Klein's criminal case; at the time Klein had been indicted for only mail fraud, and would later be found guilty of conspiracy.^[400][401] According to Carter, Presley was almost incoherent and cited barbiturate abuse as the cause of this; although he phoned the White House several times again, this would be the last time Carter would speak to Elvis Presley.^[402] The day after Presley's death, Carter issued a statement and explained how he had "changed the face of American popular culture".^[403]

Carter filed a report with both the International UFO Bureau and the National Investigations Committee On Aerial Phenomena,^[404] stating that he sighted an unidentified flying object in October 1969.^{[405][406][407]}

Religion

From a young age, Carter showed a deep commitment to Christianity.^[408] In 1942, Carter became a deacon and teaches Sunday school at Maranatha Baptist Church in Plains, Georgia.^[409] At a private inauguration worship service, the preacher was Nelson Price, the pastor of Roswell Street Baptist Church of Marietta, Georgia.^[410] As president, Carter prayed several times a day, and professed that Jesus was the driving force in his life. Carter had been greatly influenced by a sermon he had heard as a young man. It asked, "If you were arrested for being a Christian, would there be enough evidence to convict you?"^[411] In 2000, Carter severed his membership with the Southern Baptist Convention, saying the group's doctrines did not align with his Christian beliefs, while still a member of the Cooperative Baptist Fellowship.^[408] In 2007, together with former President Clinton, he founded the New Baptist Covenant organization for social justice.^[412]

Family

Carter had three younger siblings, all of whom died of pancreatic cancer: sisters Gloria Spann (1926–1990) and Ruth Stapleton (1929–1983), and brother Billy Carter (1937–1988).^[413] He was first cousin to politician Hugh Carter and a distant cousin to the Carter family of musicians.^[414]

Carter married Rosalynn Smith on July 7, 1946, in the Plains Methodist Church, the church of Rosalynn's family.^[415] They have three sons, Jack, James III, and Donnel; one daughter, Amy; nine grandsons (one of whom is deceased), three granddaughters, five great-grandsons, and eight great-granddaughters.^[416] Mary Prince (an African American woman wrongly convicted of murder, and later pardoned) was their daughter Amy's nanny for most of the period from 1971 until Jimmy Carter's presidency ended.^[417][418] Carter had asked to be designated as her parole officer, thus helping to enable her to work in the White House.^{[417][note 4]} The Carters celebrated their 75th anniversary on July 7, 2021. On October 19, 2019, they became the longest-wed presidential couple, having overtaken George and Barbara Bush at 26,765 days.^[420] Their eldest son Jack Carter was the 2006 Democratic candidate for U.S. Senate in Nevada before losing to the Republican incumbent John Ensign. Jack's son Jason Carter is a former Georgia state senator,^[421] and in 2014 was the Democratic candidate for governor of Georgia, losing to the Republican incumbent Nathan Deal. On December 20, 2015, while teaching a Sunday school class, Carter announced that his 28-year-old grandson Jeremy Carter had died from an unspecified illness.^[422]

Health and longevity

Health problems

On August 3, 2015, Carter underwent an elective surgery to remove a small mass on his liver, and his prognosis for a full recovery was initially said to be excellent. On August 12, however, Carter announced he had been diagnosed with cancer that had metastasized, without specifying where the cancer had originated.^[423] On August 20, he disclosed that melanoma had been found in his brain and liver, and that he had begun treatment with the immunotherapy drug pembrolizumab and was about to start radiation therapy. His healthcare is being managed by Emory Healthcare of Atlanta. Carter has an extensive family history of cancer, including both of his parents and all three of his siblings.^[424] On December 6, 2015, Carter issued a statement that his medical scans no longer showed any cancer.^[425]

On May 13, 2019, Carter broke his hip at his Plains home and underwent surgery the same day at the Phoebe Sumter Medical Center in Americus, Georgia.^[426] On October 6, 2019, a forehead injury above his left eyebrow received during another fall at home required 14 stitches.^[427] A public appearance afterward revealed that the former President had a black eye from the injury.^[428] On October 21, 2019, Carter was admitted to the Phoebe Sumter Medical Center after suffering a minor pelvic fracture he obtained after falling again at home for the third time in 2019.^[429] He was subsequently able to resume teaching Sunday school at Maranatha Baptist Church on November 3, 2019.^[430][431] On November 11, 2019, Carter was hospitalized at the Emory University Hospital in Atlanta^[432] for a procedure to relieve pressure on his brain, caused by bleeding connected to his falls.^[433] The surgery was successful, and Carter was released from the hospital on November 27.^[434][432] On December 2, 2019, Carter was readmitted to the hospital for a urinary tract infection, but was released on December 4.^[435][436]

Longevity

Carter is the earliest-serving living former president since the death of Gerald Ford in 2006. He became the oldest president ever to attend a presidential inauguration in 2017, at the age of 92, and the first to live to the 40th anniversary of his own.^[437][438] Two years later, on March 22, 2019, he gained the distinction of being the nation's longest-lived president, when he surpassed the lifespan of George H. W. Bush, who was 94 years, 171 days of age when he died in November 2018; both men were born in 1924.^[439] On October 1, 2019, Carter became the first U.S. president to live to the age of 95.^[440]

Carter has made arrangements to be buried in front of his home in Plains, Georgia. He noted in 2006 that a funeral in Washington, D.C., with visitation at the Carter Center was planned as well.^[441]

Public image and legacy

Public opinion

Carter and Gerald Ford were compared in exit polls from the 1976 presidential election, which Carter won. Many voters still held Ford's pardon of Nixon against him.^[442] By comparison, Carter was viewed as a sincere, honest, and well-meaning southerner.^[443] Carter began his term with a 66 percent approval rating,^[444] which had dropped to 34 percent approval by the time he left office, with 55 percent disapproving.^[445]

In the 1980 presidential campaign, former California Governor Ronald Reagan projected an easy self-confidence, in contrast to Carter's serious and introspective temperament. Carter was portrayed as pessimistic and indecisive in comparison to Reagan, who was known for his charm and delegation of tasks to subordinates.^[446][447] Reagan used the economic problems, Iran hostage crisis, and lack of Washington cooperation to portray Carter as a weak and ineffectual leader. Like his immediate predecessor, Gerald Ford, Carter did not serve a second term as president. Among elected presidents, Carter was the first since Hoover in 1932 to lose a reelection bid.^[448]

Carter's presidency was initially viewed by scholars such as author Steven F. Hayward as a failure.^{[449][450][451]} In the historical rankings of U.S. presidents, Carter's presidency has ranged from No. 18 to No. 34. ^[452][453] However, Carter's post-presidency activities have been favorably received. The Independent wrote, "Carter is widely considered a better man than he was a president."^[443] Although his presidency received a mixed reception, his peacekeeping and humanitarian efforts since he left office have made Carter renowned as one of the most successful ex-presidents in American history.^[454][455]

The documentary Back Door Channels: The Price of Peace (2009) credits Carter's efforts at Camp David, which brought peace between Israel and Egypt, with bringing the only meaningful peace to the Middle East. The film opened the 2009 Monte-Carlo Television Festival in an invitation-only royal screening on June 7, 2009, at the Grimaldi Forum in the presence of Albert II, Prince of Monaco.^[456][457]

In popular culture

Over 60 songs have been released about or referencing Carter, some in relation to the 1970s Energy Crisis and the 1979 Iranian Hostage Crisis.^[458]

Honors and awards

Carter has received numerous awards and accolades since his presidency, and several institutions and locations have been named in his honor. The Jimmy Carter Library and Museum was opened in 1986. ^[459] In 1998, the U.S. Navy named the third and last Seawolf-class submarine honoring former President Carter and his service as a submariner officer. It became one of the few Navy vessels to be named for a person living at the time of naming.^[460] That year he also received the United Nations Human Rights Prize, given in honor of human rights achievements,^[461] and the Hoover Medal, recognizing engineers who have contributed to global causes.^[462] He won the 2002 Nobel Peace Prize,^[463] which was partially a response to President George W. Bush's threats of war against Iraq and Carter's criticism of the Bush administration.^[464]

Carter has been nominated nine times for the Grammy Award for Best Spoken Word Album for audio recordings of his books, and has won three times—for Our Endangered Values: America's Moral Crisis (2007), A Full Life: Reflections at 90 (2016) and Faith: A Journey For All (2019).^{[465][466][467][468]}

The Souther Field Airport in Americus, Georgia was renamed Jimmy Carter Regional Airport in 2009.^[469]

Carter received the American Academy of Achievement's Golden Plate Award in 1984.^[100]

In 1991, he was made an honorary member of Phi Beta Kappa at Kansas State University.^[470]

• 

  Carter (right), walks with, from left, George H. W. Bush, George W. Bush, and Bill Clinton during the dedication of the William J. Clinton Presidential Center and Park in Little Rock, Arkansas on November 18, 2004

• 

  Carter during a Google Hangout session held during the LBJ Presidential Library Civil Rights Summit in 2014

• 

  Carter (right) with President Barack Obama (center) and Bill Clinton (left) on August 28, 2013, the 50th anniversary of the March on Washington

• 

  Carter (left) with a replica of the USS Jimmy Carter with Secretary of the Navy John H. Dalton (right) at a naming ceremony, April 28, 1998

• 

  Jimmy Carter Library and Museum located in Atlanta, Georgia

See also

• Electoral history of Jimmy Carter
• History of the United States (1964–1980)
• History of the United States (1980–1988)
• Jimmy Carter rabbit incident
• List of peace activists
• "Mush from the Wimp" incident
• List of presidents of the United States
• List of presidents of the United States by previous experience
• Raymond Lee Harvey, assassination conspirator

Notes

Citations

General sources

• Alter, Jonathan (2020). His Very Best – Jimmy Carter, a Life. Simon & Schuster. ISBN 978-1-5011-2554-6.
• Bourne, Peter G. (1997). Jimmy Carter: A Comprehensive Biography From Plains to Post-Presidency. Scribner. ISBN 978-0-684-19543-8. LCCN 96048593. OL 22339703M.
• Brinkley, Douglas (1998). The Unfinished Presidency – Jimmy Carter's journey beyond the White House. Viking Press. ISBN 978-0-670-88006-5. LCCN 98182755. OL 24739261M.
• Hayward, Steven F. (2009). The Age of Reagan: The Fall of the Old Liberal Order: 1964–1980. Crown Publishing Group. ISBN 978-0-307-45370-9.
• Herring, George C. (2008). From Colony to Superpower; U.S. Foreign Relations Since 1776. Oxford University Press. ISBN 978-0-19-507822-0. LCCN 2008007996. OL 19970907M.
• Kaufman, Burton I.; Kaufman, Scott (2006). The Presidency of James Earl Carter (2nd ed.). University Press of Kansas. ISBN 978-0-7006-1471-4. OL 7763218M.
• Morris, Kenneth Earl (1996). Jimmy Carter, American Moralist. University of Georgia Press. ISBN 978-0-8203-1862-2. LCCN 96006350. OL 969764M.
• Zelizer, Julian E. (2010). Jimmy Carter. Times Books. ISBN 978-0-8050-8957-8. LCCN 2010016818. OL 24804105M.

Further reading

Primary sources

• Califano, Joseph A. Jr. (2007) [1981]. Governing America: An Insider's Report from the White House and the Cabinet. Simon and Schuster. ISBN 978-1-4165-5211-6.
• Jordan, Hamilton (1982). Crisis: The Last Year of the Carter Presidency. Putnam. ISBN 978-0-399-12738-0.
• Lance, Bert (1991). The Truth of the Matter: My Life In and Out of Politics. Summit. ISBN 978-0-671-69027-4.

External links

• Jimmy Carter at Curlie
• Jimmy Carter National Historic Site
• Jimmy Carter Presidential Library & Museum
• White House biography
• The Carter Center
• Appearances on C-SPAN
• Jimmy Carter on Nobelprize.org