ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ในสหราชอาณาจักร

จากวิกิพีเดีย สารานุกรมเสรี
ข้ามไปที่การนำทาง ข้ามไปที่การค้นหา

ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ในสหราชอาณาจักรหรือที่เรียกว่าภาวะตกต่ำครั้งใหญ่เป็นช่วงที่เศรษฐกิจของประเทศตกต่ำในช่วงทศวรรษที่ 1930 ซึ่งมีต้นกำเนิดมาจากภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ทั่ว โลก เป็นภาวะเศรษฐกิจตกต่ำที่ใหญ่ที่สุดและลึกซึ้งที่สุดของสหราชอาณาจักรในศตวรรษที่ 20 ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่เกิดขึ้นในสหรัฐอเมริกาในช่วงปลายปี 2472 และแพร่กระจายไปทั่วโลกอย่างรวดเร็ว สหราชอาณาจักรไม่ได้ประสบกับความเฟื่องฟูที่ทำให้สหรัฐอเมริกาเยอรมนีแคนาดาและออสเตรเลียโดดเด่นในช่วงทศวรรษ 1920 ดังนั้นผลกระทบของสหราชอาณาจักรจึงดูรุนแรงน้อยลง [1]การค้าโลกของสหราชอาณาจักรลดลงครึ่งหนึ่ง (ค.ศ. 1929–33) ผลผลิตอุตสาหกรรมหนักลดลงหนึ่งในสาม ผลกำไรจากการจ้างงานลดลงในเกือบทุกภาคส่วน ที่ความลึกของฤดูร้อนปี 1932 มีผู้ว่างงานลงทะเบียน 3.5 ล้านคน และอีกหลายคนมีงานพาร์ทไทม์เท่านั้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัญหาเศรษฐกิจที่ได้รับผลกระทบหนักที่สุด ได้แก่ พื้นที่อุตสาหกรรมและเหมืองแร่ ทาง ตอนเหนือของอังกฤษสกอตแลนด์ไอร์แลนด์เหนือและเวลส์ การว่างงานสูงถึง 70% ในบางพื้นที่เมื่อต้นทศวรรษที่ 1930 (โดยมีงานทำมากกว่า 3 ล้านคนทั่วประเทศ) และหลายครอบครัวต้องพึ่งพาการจ่ายเงินจากรัฐบาลท้องถิ่นที่รู้จักกันในชื่อโดล

ความเป็นมา

ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ในปี ค.ศ. 1929–32 เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่สหราชอาณาจักรยังคงห่างไกลจากการฟื้นตัวจากผลกระทบของสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง นักเศรษฐศาสตร์Lee Ohanianแสดงให้เห็นว่าผลผลิตทางเศรษฐกิจลดลง 25% ระหว่างปี 1918 และ 1921 และไม่ฟื้นตัวจนกระทั่งสิ้นสุดภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่[2]โดยโต้แย้งว่าสหราชอาณาจักรประสบภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่เป็นเวลา 20 ปีซึ่งเริ่มต้นในปี 1918 เทียบกับประเทศที่เหลือ ของโลก ผลผลิตทางเศรษฐกิจลดลงเล็กน้อยในสหราชอาณาจักรระหว่างปี พ.ศ. 2472 ถึง พ.ศ. 2477

อุตสาหกรรมหนักซึ่งเป็นรากฐานของการค้าส่งออกของสหราชอาณาจักร (เช่นเหมืองถ่านหิน การต่อเรือและเหล็กกล้า) กระจุกตัวอย่างหนักในบางพื้นที่ของสหราชอาณาจักร เช่น ทาง ตอนเหนือของอังกฤษ เซา ท์เวลส์ไอร์แลนด์เหนือและสกอตแลนด์ตอนกลางในขณะที่อุตสาหกรรมใหม่มีความเข้มข้นสูง ในภาคใต้และภาคกลางของอังกฤษ ผลผลิตภาคอุตสาหกรรมของอังกฤษในช่วงปี ค.ศ. 1920 อยู่ที่ประมาณ 80–100% และส่งออกที่ประมาณ 80% ของระดับก่อนสงคราม [3]

มาตรฐานทองคำ

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2464 อังกฤษเริ่มฟื้นตัวทางเศรษฐกิจอย่างช้าๆ จากสงครามและการตกต่ำที่ตามมา แต่ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2468 วินสตัน เชอร์ชิลล์ นายกรัฐมนตรีฝ่ายอนุรักษ์นิยมของ กระทรวงการคลังตามคำแนะนำจากธนาคารกลางอังกฤษได้ฟื้นฟูปอนด์สเตอร์ลิงให้เป็นมาตรฐานทองคำ ที่ อัตราแลกเปลี่ยนก่อนสงครามที่4.86 ดอลลาร์สหรัฐฯ เป็น 1 ปอนด์ สิ่งนี้ทำให้เงินปอนด์แปลงค่าเป็นทองคำได้ แต่ในระดับที่ทำให้การส่งออกของอังกฤษมีราคาแพงกว่าในตลาดโลก ราคาทองคำถูกประเมินเกิน 10-14% ส่งผลให้ถ่านหินและเหล็กกล้าเป็นสินค้าส่งออกที่มีการแข่งขันน้อยลง การฟื้นตัวของเศรษฐกิจชะลอตัวลงทันที เพื่อชดเชยผลกระทบของอัตราแลกเปลี่ยน ที่สูงอุตสาหกรรมส่งออกพยายามลดต้นทุนด้วยการลดค่าจ้างแรงงาน

พื้นที่อุตสาหกรรมอยู่ในภาวะถดถอยในช่วงที่เหลือของปี ค.ศ. 1920 อุตสาหกรรมเหล่านี้ได้รับการลงทุนเพียงเล็กน้อยหรือปรับปรุงให้ทันสมัย ตลอดช่วงทศวรรษที่ 1920 การว่างงานอยู่ที่ระดับหนึ่งล้านคน

วิกฤตเศรษฐกิจกับรัฐบาลแรงงานส่วนน้อย

คนว่างงานหน้าสถานสงเคราะห์ในลอนดอน ค.ศ. 1930

ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2472 รัฐบาลแรงงานส่วนน้อยที่นำโดยแรมเซย์ แมคโดนัลด์เข้ามารับตำแหน่งโดยได้รับการสนับสนุนอย่างเสรี นี่เป็นเพียงครั้งที่สองที่รัฐบาลแรงงานเข้ารับตำแหน่ง (พวกเขาดำรงตำแหน่งสั้น ๆ ในปี 2467) สมาชิกของรัฐบาลไม่กี่คนที่มีความรู้เชิงลึกเกี่ยวกับเศรษฐศาสตร์หรือประสบการณ์ในการบริหารเศรษฐกิจ พรรคแรงงานของ MacDonald ไม่ได้คิดแบบสุดโต่งในเชิงเศรษฐศาสตร์ และได้แต่งงานกับลัทธิเศรษฐศาสตร์แบบคลาสสิกโดยเน้นที่การรักษางบประมาณที่สมดุลไม่ ว่าจะ ด้วยต้นทุนใดก็ตาม [4]

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2472 ตลาดหุ้น ตก ในนิวยอร์กได้ประกาศภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ทั่ว โลก จอห์น เมย์นาร์ด เคนส์ผู้ซึ่งไม่ได้คาดการณ์ถึงการตกต่ำ กล่าวว่า "'จะไม่มีผลกระทบโดยตรงร้ายแรงในลอนดอน เราพบว่าการมองไปข้างหน้าเป็นกำลังใจอย่างยิ่ง" [5]

ผู้ดูหมิ่นทางด้านซ้ายเช่น Sidney และ Beatrice Webb, JA Hobson และ GDH Cole ย้ำคำเตือนที่น่ากลัวที่พวกเขาทำมาหลายปีเกี่ยวกับความตายที่ใกล้จะเกิดขึ้นของระบบทุนนิยม แต่ตอนนี้ผู้คนให้ความสนใจมากขึ้นเท่านั้น [6]เริ่มในปี พ.ศ. 2478 ชมรมหนังสือด้านซ้ายให้คำเตือนใหม่ทุกเดือน และสร้างความน่าเชื่อถือของสังคมนิยมสไตล์โซเวียตเป็นทางเลือก [7]

การล่มสลายทางเศรษฐกิจของอเมริกาที่ตามมาเขย่าโลก: การค้าโลกหดตัว ราคาลดลง และรัฐบาลต้องเผชิญกับวิกฤตทางการเงินเนื่องจากอุปทานของสินเชื่อของสหรัฐฯ ลดลง หลายประเทศใช้การตอบสนองฉุกเฉินต่อวิกฤตการณ์โดยสร้างกำแพงทางการค้าและภาษี ซึ่งทำให้วิกฤตเลวร้ายลงด้วยการขัดขวางการค้าโลกต่อไป จักรวรรดิอังกฤษพยายามรวมตัวกันโดยเก็บภาษีศุลกากรที่ต่ำลงในหมู่สมาชิกในขณะที่ยกพวกเขาขึ้นต่อต้านสหรัฐอเมริกาและประเทศอื่น ๆ [8]

ผลกระทบต่อพื้นที่อุตสาหกรรมของสหราชอาณาจักรเกิดขึ้นทันทีและรุนแรง เนื่องจากความต้องการผลิตภัณฑ์ของอังกฤษลดลง ภายในสิ้นปี 2473 การว่างงานเพิ่มขึ้นกว่าเท่าตัวจาก 1 ล้านคนเป็น 2.5 ล้านคน (จาก 12% เป็น 20% ของแรงงานที่เอาประกันภัย) และการส่งออกมีมูลค่าลดลง 50% ในช่วงเวลานี้มีผลประโยชน์การว่างงานเพียงเล็กน้อยหรือไม่มีเลย ดังนั้นการว่างงานจำนวนมากทำให้ประชากรของสหราชอาณาจักรจำนวนมากกลายเป็นคนยากจน รายได้ของรัฐบาลหดตัวเนื่องจากรายได้ประชาชาติลดลง ขณะที่ค่าใช้จ่ายในการช่วยเหลือผู้ว่างงานเพิ่มขึ้น พื้นที่อุตสาหกรรมได้รับผลกระทบมากที่สุด เช่นเดียวกับเขตเหมืองถ่านหิน ลอนดอนและทางตะวันออกเฉียงใต้ของอังกฤษได้รับบาดเจ็บน้อยกว่า ในปี 1933 ชาวกลาส เวเจีย 30% ตกงานเนื่องจากการลดลงอย่างรุนแรงในอุตสาหกรรมหนัก

ภายใต้แรงกดดันจากพันธมิตรเสรีนิยมและฝ่ายค้านอนุรักษ์นิยม รัฐบาลแรงงานได้แต่งตั้งคณะกรรมการเพื่อตรวจสอบสถานะของการเงินสาธารณะ รายงาน ฉบับเดือนพฤษภาคมของเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2474 ได้เรียกร้องให้ภาครัฐลดค่าจ้างและการใช้จ่ายภาครัฐลดลงอย่างมาก (โดยเฉพาะการจ่ายผลประโยชน์ ("โดล") ให้กับผู้ว่างงาน) เพื่อหลีกเลี่ยงการขาดดุลงบประมาณ ความรู้สึกคือการขาดดุลเป็นอันตรายและต้องลดลง ข้อเสนอคือการบรรลุ 24 ล้านปอนด์โดยภาษีที่เพิ่มขึ้นสำหรับคนรวยและ 96 ล้านปอนด์โดยเศรษฐกิจซึ่ง 64 ล้านปอนด์จะมาจากการบรรเทาการว่างงาน [9]ข้อเสนอนี้ได้รับการพิสูจน์ว่าไม่เป็นที่นิยมอย่างมากในพรรคแรงงานและในบรรดาผู้สนับสนุนหลัก ได้แก่ สหภาพแรงงาน ซึ่งร่วมกับรัฐมนตรีของรัฐบาลหลายคนปฏิเสธที่จะสนับสนุนมาตรการดังกล่าว Philip Snowdenนายกรัฐมนตรีของกระทรวงการคลังยืนยันว่าคำแนะนำของรายงานจะต้องนำมาใช้เพื่อหลีกเลี่ยงการขาดดุลงบประมาณ

ในบันทึกข้อตกลงเมื่อเดือนมกราคม พ.ศ. 2473 ออสวัลด์ มอสลีย์รัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศคนหนึ่งเสนอให้รัฐบาลเข้าควบคุมการธนาคารและการส่งออก รวมทั้งเพิ่มเงินบำนาญเพื่อกระตุ้นกำลังซื้อ เมื่อความคิดของเขาถูกปฏิเสธ เขาออกจากพรรคแรงงานเพื่อจัดตั้งพรรคใหม่และต่อมาคือสหภาพฟาสซิสต์แห่งอังกฤษ

รัฐบาลแห่งชาติ

ข้อพิพาทเรื่องการใช้จ่ายและการตัดค่าจ้างทำให้รัฐบาลแรงงานแตกแยก: ปรากฏว่าเกินกว่าจะฟื้นตัว ภาวะชะงักงันทางการเมืองส่งผลให้นักลงทุนตื่นตระหนก และการหลบหนีของเงินทุนและทองคำทำให้เศรษฐกิจไม่มีเสถียรภาพ ในการตอบสนอง MacDonald ในการกระตุ้นของKing George Vตัดสินใจจัดตั้ง "รัฐบาลแห่งชาติ" กับพรรคอนุรักษ์นิยมและพวกเสรีนิยม

เมื่อวันที่ 24 สิงหาคม แมคโดนัลด์ ได้ยื่นคำร้องลาออกของรัฐมนตรีและนำเพื่อนร่วมงานอาวุโสของเขาในการจัดตั้งรัฐบาลแห่งชาติชุดใหม่ MacDonald และผู้สนับสนุนของเขาถูกไล่ออกจากพรรคแรงงานและนำป้าย " แรงงานแห่งชาติ " มาใช้ พรรคแรงงานและพรรคเสรีนิยมบางส่วน นำโดยเดวิด ลอยด์ จอร์จกลายเป็นฝ่ายค้าน พรรคแรงงานประณาม MacDonald ว่าเป็น "คนทรยศ" และ "หนู" สำหรับสิ่งที่พวกเขาเห็นว่าเป็นการทรยศของเขา

หลังจากนั้นไม่นาน ก็มีการเลือกตั้งทั่วไป การเลือกตั้งทั่วไปในปี ค.ศ. 1931ส่งผลให้เกิดชัยชนะถล่มทลายโดยอนุรักษนิยม โดยที่พรรคแรงงานไร้ผู้นำตอนนี้ชนะเพียง 46 ที่นั่งในรัฐสภา หลังการเลือกตั้งในปี 2474 รัฐบาลแห่งชาติถูกครอบงำโดยอนุรักษนิยม แม้ว่าแมคโดนัลด์จะยังคงดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีจนถึงปี พ.ศ. 2478

มาตรการฉุกเฉิน

ในความพยายามที่จะปรับสมดุลงบประมาณและฟื้นฟูความเชื่อมั่นในเงินปอนด์ เมื่อวันที่ 10 กันยายน พ.ศ. 2474 โดยมีฟิลิป สโนว์เดนยังคงเป็นนายกรัฐมนตรี รัฐบาลแห่งชาติชุดใหม่ได้ออกงบประมาณฉุกเฉิน ซึ่งได้กำหนดมาตรการลดการใช้จ่ายและค่าจ้างของภาครัฐในทันที ค่าจ้างภาครัฐและค่าแรงว่างงานลดลง 10% และภาษีเงินได้เพิ่มขึ้นจาก 4 วินาที 6 วัน เป็น 5 วินาที สำหรับเงินปอนด์[10] (จาก 22.5% เป็น 25%) การปรับลดค่าจ้างทำได้ไม่ดีนัก และส่งผลให้เกิด"การกบฏ" ที่ไม่รุนแรงในราชนาวีที่ประท้วงการลดค่าจ้าง

มาตรการเหล่านี้ ทำให้เกิด ภาวะเงินฝืดและเพียงแค่ลดกำลังซื้อในระบบเศรษฐกิจ ทำให้สถานการณ์แย่ลง และเมื่อสิ้นสุดปี 2474 การว่างงานก็เพิ่มขึ้นเกือบ 3 ล้านคน [11]มาตรการดังกล่าวไม่ประสบผลสำเร็จในการปกป้องมาตรฐานทองคำ ซึ่งรัฐบาลแห่งชาติได้กำหนดขึ้นเพื่อปกป้องอย่างเห็นได้ชัด

การบินของทองคำยังคงดำเนินต่อไป และในที่สุดกระทรวงการคลังก็ถูกบังคับให้ละทิ้งมาตรฐานทองคำในเดือนกันยายน พ.ศ. 2474 จนถึงขณะนี้รัฐบาลได้ปฏิบัติตามนโยบายดั้งเดิมที่เคร่งครัดซึ่งเรียกร้องงบประมาณที่สมดุลและมาตรฐานทองคำ แทนที่จะเป็นหายนะที่คาดการณ์ไว้ การตัดทองคำออกจากทองคำถือเป็นข้อได้เปรียบที่สำคัญ ทันทีที่อัตราแลกเปลี่ยนของปอนด์ลดลง 25% จาก $4.86 ต่อหนึ่งปอนด์เป็น $3.40 ปัจจุบันการส่งออกของอังกฤษมีการแข่งขันสูงขึ้นมาก ซึ่งทำให้เศรษฐกิจฟื้นตัวอย่างค่อยเป็นค่อยไป ที่เลวร้ายที่สุดจบลงแล้ว [12] [13]

นอกจากนี้ ในปี 1932 ตามข้อตกลงออตตาวา เนวิ ลล์ แชมเบอร์เลนซึ่งได้กลายเป็นนายกรัฐมนตรีหลังจากการเลือกตั้งในปี 2474 ได้กำหนดอัตราภาษีศุลกากรสำหรับการนำเข้าทางอุตสาหกรรมและการเกษตรในอัตรา 10% สำหรับการนำเข้าทั้งหมด ยกเว้นจากประเทศของจักรวรรดิอังกฤษ การขึ้นภาษีทำให้เกิดความแตกแยกในพรรคเสรีนิยมซึ่งบางคนพร้อมด้วยฟิลลิป สโนว์เดน ถอนการสนับสนุนรัฐบาลแห่งชาติ

ในช่วงภาวะถดถอย

แม้ว่าภาพรวมเศรษฐกิจของอังกฤษในช่วงทศวรรษที่ 1930 จะดูเยือกเย็น แต่ผลกระทบของภาวะเศรษฐกิจตกต่ำก็ไม่สม่ำเสมอ บางส่วนของประเทศและบางอุตสาหกรรมมีอาการดีขึ้นกว่าส่วนอื่นๆ บางส่วนของประเทศ เช่นหุบเขาเซาธ์เวลส์ประสบปัญหาการว่างงานจำนวนมากและความยากจน ในขณะที่บางพื้นที่ในเทศมณฑลบ้านเกิดไม่พบ

จุดที่สว่างที่สุดคือการสร้างบ้าน ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2469 ถึง พ.ศ. 2482 มีการสร้างบ้านใหม่มากกว่า 200,000 หลังทุกปี โดยมียอดเขาสูงถึง 365,000 หลังในปี พ.ศ. 2479 [14] เขตชานเมืองหลายแห่งในลอนดอนและเมืองอื่นๆ ถูกสร้างขึ้นในเวลานี้ และไบรตันแสดงให้เห็นสัญญาณของบ้านที่ "ไฮเดคโค" มากขึ้น สถาปัตยกรรม.

ภาคใต้และภาคกลาง

ในลอนดอนและทางตะวันออกเฉียงใต้ของอังกฤษการว่างงานในขั้นต้นสูงถึง 13.5% [11]ช่วงทศวรรษที่ 1930 เป็นช่วงรุ่งเรืองในพื้นที่เหล่านี้ เนื่องจากความเฟื่องฟูของการสร้างบ้านในเขตชานเมืองเป็นผลมาจากอัตราดอกเบี้ยที่ต่ำซึ่งตามมาด้วยการเลิกล้มของ มาตรฐานทองคำ และในขณะที่จำนวนประชากรที่เพิ่มขึ้นของลอนดอนทำให้เศรษฐกิจของโฮมเคาน์ตี้เติบโต

ทางใต้ยังเป็นบ้านของอุตสาหกรรมที่กำลังพัฒนาใหม่ๆ เช่น อุตสาหกรรมไฟฟ้า ซึ่งเจริญรุ่งเรืองจากการใช้พลังงานไฟฟ้าขนาดใหญ่ของที่อยู่อาศัยและอุตสาหกรรม วิธี การผลิตจำนวนมากได้นำผลิตภัณฑ์ใหม่ๆ เช่นเตา ไฟฟ้า และวิทยุมาสู่ชนชั้นกลางและอุตสาหกรรมที่ผลิตสิ่งเหล่านี้ก็เจริญรุ่งเรือง เกือบครึ่งหนึ่งของโรงงานใหม่ทั้งหมดที่เปิดในอังกฤษระหว่างปี 1932 และ 1937 อยู่ในพื้นที่Greater London (11)

อุตสาหกรรมอื่นที่เจริญรุ่งเรืองในช่วงทศวรรษที่ 1930 คืออุตสาหกรรมยานยนต์ ของ อังกฤษ สำหรับเมืองที่มีอุตสาหกรรมยานยนต์ที่พัฒนาแล้ว เช่นเบอร์มิงแฮมโคเวนทรีและอ็อกซ์ฟอร์ดทศวรรษ 1930 ก็เป็นช่วงเวลาที่เฟื่องฟูเช่นกัน ผู้ผลิตเช่นออสตินมอร์ริสและอร์ดครองอุตสาหกรรมยานยนต์ในช่วงทศวรรษที่ 1930 และจำนวนรถยนต์บนถนนในอังกฤษเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าภายในทศวรรษนี้ British Agricultureก็เฟื่องฟูในช่วงทศวรรษที่ 1930

ในภาคเหนือและเขตอุตสาหกรรม

อย่างไรก็ตาม ทางตอนเหนือของอังกฤษเป็นเรื่องที่แตกต่างกันมาก ทางเหนือเป็นที่ตั้งของอุตสาหกรรมหนักแบบดั้งเดิมของสหราชอาณาจักร เช่นการทำเหมืองถ่านหินในยอร์กเชียร์และนอตติงแฮมเชียร์การต่อเรือในไทน์ไซด์และ แวร์ ไซด์เหล็กกล้าในเชฟฟิลด์และสิ่งทอในแลงคาเชียร์ซึ่งเน้นการส่งออกอย่างหนัก ทางเหนือต้องเผชิญกับภาวะซึมเศร้าอย่างรุนแรง และช่วงทศวรรษที่ 30 เป็นช่วงเวลาที่ยากที่สุดในความทรงจำในชีวิตของคนในพื้นที่เหล่านี้ ทางเหนือได้รับผลกระทบอย่างหนักจากภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่เนื่องจากโครงสร้างที่ตกต่ำในอุตสาหกรรมของอังกฤษ อุตสาหกรรมหลัก เช่น ถ่านหิน เหล็กกล้า และการต่อเรือ มีขนาดเล็กกว่า มีความทันสมัยน้อยกว่า และมีประสิทธิภาพน้อยกว่า และมีพนักงานมากเกินไปเมื่อเทียบกับคู่แข่งในทวีปยุโรป

ในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ (รวมถึงซันเดอร์แลนด์มิดเดิลสโบรห์และนิวคาสเซิลอะพอนไทน์ ) เรื่องนี้เป็นเช่นนั้นโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ภาคตะวันออกเฉียงเหนือเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมการต่อเรือที่สำคัญ ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำทำให้เกิดความต้องการเรือล่ม ระหว่างปี พ.ศ. 2472 ถึง พ.ศ. 2475 การผลิตเรือลดลง 90% และส่งผลถึงอุตสาหกรรมอุปทานทั้งหมด เช่น เหล็กกล้าและถ่านหิน ในบางเมืองและบางเมืองในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ การว่างงานสูงถึง 70% เมืองที่ได้รับผลกระทบรุนแรงที่สุด ได้แก่จาร์โรว์ ซึ่งการว่างงานนำไปสู่งาน จาร์ โรว์ มาร์ชอันโด่งดัง ซึ่งคนงานว่างงานได้เดินขบวน 300 ไมล์ (480 กม.) ไปยังลอนดอนเพื่อประท้วงการว่างงาน

ทางตะวันตกเฉียงเหนือซึ่งเป็นศูนย์กลางของอุตสาหกรรมสิ่งทอ ก็ได้รับผลกระทบเช่นกัน โดยสถานที่ต่างๆ เช่นแมนเชสเตอร์และแลงคาเชียร์ประสบปัญหาตกต่ำ South Wales Valleysซึ่งเป็นศูนย์กลางของอุตสาหกรรมเหมืองถ่านหินและเหล็กกล้า ก็ประสบกับภาวะเศรษฐกิจตกต่ำซึ่งเมืองต่างๆ เช่นMerthyr TydfilและSwanseaมีอัตราการว่างงานสูงกว่า 25% ในบางช่วงเวลา [11]แถบอุตสาหกรรมของสกอตแลนด์ตอนกลาง ยังเป็นศูนย์กลางการต่อเรือที่สำคัญในกลาสโกว์ก็ได้รับผลกระทบจากการตกต่ำเช่นกัน

ในพื้นที่เหล่านี้ ผู้ว่างงานหลายล้านคนและครอบครัวของพวกเขายากจน และการเข้าคิวที่ครัวซุปกลายเป็นวิถีชีวิต รายงานของรัฐบาลในช่วงกลางทศวรรษ 1930 ประมาณการว่าประมาณ 25% ของประชากรสหราชอาณาจักรดำรงชีวิตด้วยอาหารเพื่อการยังชีพซึ่งมักมีอาการขาดสารอาหาร ในเด็ก เช่นเลือดออกตามไรฟันโรคกระดูกอ่อนและวัณโรค ในหนังสือของเขาThe Road to Wigan Pier จอ ร์จ ออร์เวลล์บรรยายถึงชีวิตของผู้ว่างงานในภาคเหนือของอังกฤษในช่วงที่เศรษฐกิจตกต่ำ: "ผู้ชายหลายร้อยคนเสี่ยงชีวิตและผู้หญิงหลายร้อยคนต้องดิ้นรนอยู่ในโคลนเป็นเวลาหลายชั่วโมง... ค้นหาเศษถ่านก้อน เล็ก ๆ อย่างกระตือรือร้นในกองขี้เถ้าเพื่อให้พวกเขาอุ่นบ้านของตัวเอง สำหรับพวกเขา ถ่านหินที่ 'ไร้ค่า' ที่ได้มาอย่างยากลำบากนี้มีความสำคัญเกือบมากกว่าอาหาร”

รัฐสวัสดิการในช่วงทศวรรษที่ 1930

ในทศวรรษที่ 1920 และ 1930 สหราชอาณาจักรมีระบบสวัสดิการที่ค่อนข้างก้าวหน้าเมื่อเทียบกับประเทศอุตสาหกรรมหลายแห่ง ในปีพ.ศ. 2454 มีการบังคับใช้โครงการประกันสุขภาพและการว่างงานระดับชาติโดยรัฐบาลเสรีนิยม ของ เอชเอช แอสควิ ธ (ดูการปฏิรูปเสรีนิยม ) โครงการนี้ได้รับทุนจากการบริจาคจากรัฐบาล นายจ้าง และคนงาน ในตอนแรก โครงการนี้ใช้เฉพาะกับธุรกิจการค้าบางอย่างเท่านั้น แต่ในปี 1920 ได้มีการขยายโครงการให้ครอบคลุมคนงานที่ใช้แรงงานมากที่สุด [3]

อย่างไรก็ตาม โครงการนี้จ่ายตามระดับเงินสมทบเท่านั้น มากกว่าความต้องการ และจ่ายได้เพียง 15 สัปดาห์เท่านั้น ใครก็ตามที่ตกงานเป็นเวลานานกว่านั้นต้องพึ่งพา การบรรเทาทุกข์ ทางกฎหมายที่ไม่ดีซึ่งจ่ายโดยหน่วยงานท้องถิ่นของตน ผลที่ตามมาก็คือ คนงานหลายล้านคนที่ได้รับค่าจ้างต่ำเกินไปที่จะบริจาค หรือผู้ที่ตกงานเป็นเวลานาน ถูกทิ้งให้ยากจนตามโครงการนี้ ด้วยการว่างงานจำนวนมากในช่วงทศวรรษที่ 1930 เงินสมทบโครงการประกันจึงหมดไป ส่งผลให้เกิดวิกฤตด้านเงินทุน

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2474 โครงการปี พ.ศ. 2454 ถูกแทนที่ด้วย ระบบผลประโยชน์การว่างงานที่ได้รับทุนสนับสนุนจากรัฐบาลอย่างเต็มที่ [15]ระบบนี้ เป็นครั้งแรก จ่ายตามความต้องการมากกว่าระดับของเงินสมทบ ผลประโยชน์การว่างงานนี้อยู่ภายใต้การทดสอบวิธี การที่เข้มงวด และทุกคนที่ขอรับเงินชดเชยการว่างงานต้องได้รับการตรวจสอบจากเจ้าหน้าที่ของรัฐเพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีรายได้หรือเงินออมที่ซ่อนอยู่ แหล่งรายได้ที่ไม่เปิดเผยหรือวิธีการสนับสนุนอื่น ๆ . สำหรับคนยากจนจำนวนมาก นี่เป็นประสบการณ์ที่น่าอับอายและไม่พอใจอย่างมาก

ฟื้นตัวช้า

หลังจากการถอนตัวของอังกฤษจากมาตรฐานทองคำและการลดค่าเงินปอนด์ อัตราดอกเบี้ยก็ลดลงจาก 6% เป็น 2% ส่งผลให้การส่งออกของอังกฤษมีความสามารถในการแข่งขันในตลาดโลกมากกว่าการส่งออกของประเทศที่ยังคงมาตรฐานทองคำ สิ่งนี้นำไปสู่การฟื้นตัวของเศรษฐกิจพอประมาณ และการว่างงานลดลงตั้งแต่ปี 2476 เป็นต้นไป แม้ว่าการส่งออกจะยังคงเป็นเพียงเศษเสี้ยวของระดับก่อนตกต่ำ แต่ก็ฟื้นตัวได้เล็กน้อย

การว่างงานเริ่มลดลงเล็กน้อยในปี 2477 และลดลงอีกในปี 2478 และ 2479 แต่ระดับการจ้างงานที่เพิ่มขึ้นส่วนใหญ่เกิดขึ้นทางภาคใต้ ซึ่งอัตราดอกเบี้ยที่ต่ำลงได้กระตุ้นการเติบโตของการสร้างบ้าน ซึ่งส่งผลให้อุตสาหกรรมภายในประเทศฟื้นตัว ทางเหนือและเวลส์ยังคงตกต่ำอย่างหนักมาเกือบทศวรรษ ในหลายพื้นที่ของประเทศที่ตกต่ำอย่างรุนแรง รัฐบาลได้ประกาศใช้นโยบายหลายอย่างเพื่อกระตุ้นการเติบโตและลดการว่างงาน ซึ่งรวมถึงการสร้างถนน เงินให้กู้ยืมแก่อู่ต่อเรือ และภาษีนำเข้าเหล็ก นโยบายเหล่านี้ช่วยได้แต่ไม่ได้มีผลมากพอที่จะส่งผลกระทบอย่างใหญ่หลวงต่อระดับการว่างงาน

การเสริมกำลังและการกู้คืน

เนื่องจากหนี้ของสหราชอาณาจักรอยู่ที่ 180% ของ GDP ของประเทศการฟื้นตัวของเศรษฐกิจจึงเป็นเรื่องยาก สหราชอาณาจักรสามารถฟื้นตัวได้เร็วกว่าประเทศอื่น ๆ ที่มีการพัฒนาเท่าเทียมกัน เนื่องจากการเติบโตทางเศรษฐกิจของพวกเขาชะงักงันมาระยะหนึ่งแล้ว นี่หมายความว่าพวกมันไม่มีการเติบโตแบบทวีคูณ เหมือนที่สหรัฐอเมริกาทำ ทำให้พวกเขามีพื้นที่น้อยลง เนื่องจากการละทิ้งมาตรฐานทองคำในปี พ.ศ. 2474 สหราชอาณาจักรจึงสามารถลดอัตราดอกเบี้ยลงได้ ส่งผลให้อัตราดอกเบี้ยที่แท้จริงลดลง อัตราดอกเบี้ยที่ลดลงในเวลาต่อมาส่งผลให้การก่อสร้างทางตอนใต้ของสหราชอาณาจักรเฟื่องฟู กระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจใหม่บางส่วน นอกจากนี้ รัฐบาลได้เริ่มใช้จ่ายเงินเพื่อซื้อสินค้าและบริการภายในสหราชอาณาจักร ซึ่งช่วยในการสร้างรากฐานการฟื้นตัวทางการเงิน ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2479 เป็นต้นมานาซีเยอรมนี . เมื่อถึงปี พ.ศ. 2480 การว่างงานลดลงเหลือ 1.5 ล้านคน แต่เพิ่มขึ้นอีกครั้งเป็น 1,810,000 รายภายในเดือนมกราคม พ.ศ. 2481 ซึ่งบ่งชี้ว่าการฟื้นตัวจะมีอายุสั้น [16]

ผลที่ตามมาของภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่

หลังสิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่สอง ชาวอังกฤษส่วนใหญ่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งชนชั้นแรงงานและทหารที่กลับมาเป็นทหาร ไม่ต้องการหวนคืนสู่นโยบายเศรษฐกิจแบบอนุรักษ์นิยมก่อนสงคราม ซึ่งพวกเขาตำหนิความยากลำบากในทศวรรษ 1930 และมีอารมณ์ที่จะเปลี่ยนแปลงสังคมอย่างกว้างขวาง ในการเลือกตั้งทั่วไปปี 1945 วินสตัน เชอร์ชิลล์พ่ายแพ้ต่อพรรคแรงงาน ที่ นำโดยคลีเมนต์ แอตทลี ซึ่งทำให้ผู้สังเกตการณ์หลายคนประหลาดใจ

รัฐบาลแรงงานสร้างขึ้นจากฐานรากก่อนสงครามเพื่อให้กลายเป็นรัฐสวัสดิการ 'แหล่งกำเนิดสู่หลุมฝังศพ' ที่ครอบคลุม และจัดตั้งหน่วย งานบริการสุขภาพแห่งชาติที่ได้รับทุนภาษีซึ่งให้การรักษาตามความต้องการมากกว่าความสามารถในการจ่ายเป็นภาษีก่อนหน้านี้ ระบบทุนที่ได้รับ. รัฐบาลแรงงานยังได้ประกาศใช้นโยบายเศรษฐกิจของเคนส์ เพื่อสร้างความต้องการทางเศรษฐกิจที่ประดิษฐ์ขึ้นซึ่งนำไปสู่ การจ้างงานเต็มรูปแบบ นโยบายเหล่านี้กลายเป็นที่รู้จักในนาม " ฉันทามติหลังสงคราม " และได้รับการยอมรับจากพรรคการเมืองใหญ่ๆ ทุกพรรคในช่วงเวลาที่ต่างกัน

มีข้อขัดแย้งเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของรัฐกับอุตสาหกรรมเหล็ก กับรัฐบาลเดียว รัฐบาลนี้เป็นของรัฐ จากนั้นจึงขายทิ้งไปพร้อมกับกระทรวงอนุรักษ์นิยมต่อไปนี้ แล้วให้รัฐบาลแรงงานต่อไปกลับคืนสถานะเป็นของรัฐ ส่วนใหญ่ฉันทามติหลังสงครามดำเนินไปจนถึงช่วงปลายทศวรรษ 1970 ตลอดช่วงทศวรรษ 1970 เป็นที่ชัดเจนจากทุกด้านว่าการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่เป็นสิ่งจำเป็นอันเป็นผลมาจากวิกฤตเศรษฐกิจ เช่นน้ำมันช็อคในปี 1973อัตราเงินเฟ้อที่สูง ความไม่สงบในอุตสาหกรรม และการลดค่าเงินปอนด์สเตอร์ลิง

การประเมินในอดีต

เหตุการณ์ในช่วงทศวรรษที่ 1930 และการตอบสนองของรัฐบาลแรงงานและรัฐบาลระดับชาติต่อภาวะเศรษฐกิจตกต่ำ ได้ก่อให้เกิดความขัดแย้งทางประวัติศาสตร์มากมาย

ในช่วงหลายทศวรรษหลังสงครามโลกครั้งที่สอง ความคิดเห็นทางประวัติศาสตร์ส่วนใหญ่วิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลในยุคนั้น นักประวัติศาสตร์บางคน เช่นRobert Skidelskyในนักการเมืองของเขา and the Slumpได้เปรียบเทียบนโยบายดั้งเดิมของแรงงานและรัฐบาลระดับชาติที่ไม่เอื้ออำนวยกับมาตรการโปรโต-คีย์เนเซียนที่ต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิงซึ่งสนับสนุนโดยDavid Lloyd GeorgeและOswald Mosleyและการตอบสนองที่เพิ่มมากขึ้นและKeynesianใน เศรษฐกิจอื่นๆ: ข้อตกลงใหม่ของFranklin Rooseveltในสหรัฐอเมริกา รัฐบาลแรงงานในนิวซีแลนด์ และรัฐบาล Social Democraticในประเทศสวีเดน นับตั้งแต่ปี 1970 ความคิดเห็นได้กลายเป็นศัตรูที่เท่าเทียมกันน้อยลง ในคำนำของฉบับพิมพ์ในปี 1994 Skidelsky ให้เหตุผลว่าประสบการณ์ล่าสุดเกี่ยวกับวิกฤตค่าเงินและการ เปลี่ยนแปลง ของเงินทุนทำให้ยากที่จะวิพากษ์วิจารณ์นักการเมืองที่ต้องการบรรลุความมั่นคงด้วยการลดต้นทุนแรงงานและปกป้องมูลค่าของสกุลเงิน

ดูเพิ่มเติม

อ้างอิง

หมายเหตุ

  1. ^ HW Richardson, "The Economic Significance of the Depression in Britain," Journal of Contemporary History (1970) 4#4 pp. 3–19ใน JSTOR
  2. โคล, ฮาโรลด์ แอล. และลี อี. โอฮาเนียน, "The Great UK Depression: a Puzzle and a Possible Resolution" ใน Kehoe, Prescott (2007)
  3. ^ คอนสแตนติน, สตีเฟน. (1980) การว่างงานในสหราชอาณาจักรระหว่างสงคราม , ลองแมน, ISBN  0-582-35232-0
  4. ↑ โรเบิร์ต สกีเดลสกีนักการเมืองและการตกต่ำ: รัฐบาลแรงงานปี 1929–33 ( 1967)
  5. ริชาร์ด โอเวอร์รี (2010). ปีพลบค่ำ: ความขัดแย้งของสหราชอาณาจักรระหว่างสงคราม . เพนกวิน. หน้า 96. ISBN 9781101498347.
  6. ^ Overy, Twilight Years , ตอนที่ 2
  7. ^ Stuart Samuels, "The Left Book Club", Journal of Contemporary History (1966) 1#2 หน้า 65–86ใน JSTOR
  8. ^ ดักลาส เอ. เออร์วิน (2011). การป้องกันการเร่ขาย ของ: Smoot-Hawley และ Great Depression พรินซ์ตัน อัพ พี. 178. ISBN 9781400838394.
  9. ^ AJP Taylor, English History (1965) หน้า 288
  10. ^ ภาษีที่เพิ่มขึ้นในร่างกฎหมายการเงิน (ฉบับที่ 2) ผ่านกฎหมายในเดือนตุลาคม ดูสำเนาใบเรียกเก็บเงินใน The Times , 19 กันยายน 2474
  11. อรรถa b c d คอนสแตนติน สตีเฟน (1983) สภาพสังคมในบริเตน ค.ศ. 1918–1939 ISBN 0-416-36010-6 
  12. ปีเตอร์ ดิวอี้สงครามและความก้าวหน้า: สหราชอาณาจักร 2457-2488 (1997) 224-32
  13. Diane B. Kunz,การต่อสู้เพื่อมาตรฐานทองคำของสหราชอาณาจักรในปี 1931 (1987)
  14. BR Mitchell and Phyllis Deane, Abstract of British Historical Statistics (1962) หน้า 239
  15. ^ rgu.ac.uk Archived 24 กรกฎาคม 2550 ที่ WebCite
  16. Pettinger, T. "เศรษฐกิจของสหราชอาณาจักรในทศวรรษ 1930" . เศรษฐกิจช่วยได้ สืบค้นเมื่อ21 เมษายน 2558 .

อ่านเพิ่มเติม

  • Aldcroft, DH เศรษฐกิจอังกฤษ เล่มที่ 1: The Years of Turmoil, 1920–1951 (Wheatsheaf 1986)
  • Booth, A. and Pack, M. Employment, Capital and Economic Policy in Great Britain 1918–1939 (Blackwell, 1985)
  • Broadberry SN เศรษฐกิจอังกฤษระหว่างสงคราม (Basil Blackwell 1986)
  • Buxton, NK และ Aldcroft, DH British Industry between the Wars: ความไม่แน่นอนและการพัฒนาอุตสาหกรรม, 1919–1939 , (Scholar Press, 1979)
  • คอนสแตนติน เอส. การว่างงานในสหราชอาณาจักรระหว่างสงคราม (1980)
  • คอนสแตนติน, สตีเฟน. สภาพสังคมในสหราชอาณาจักร 2461-2482 (เลดจ์ 2549)
  • Crowther, A, นโยบายสังคมของอังกฤษ, 1914–1939 (1988)
  • Flud, Roderick และ Donald McCloskey, eds. ประวัติศาสตร์เศรษฐกิจของสหราชอาณาจักรตั้งแต่ 1700สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยเคมบริดจ์ (1991)
  • Garraty, John A. ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่: การไต่สวนสาเหตุ เส้นทาง และผลที่ตามมาของภาวะเศรษฐกิจตกต่ำทั่วโลกในช่วงทศวรรษที่ 19-30 เท่าที่เห็นโดยผู้ร่วมสมัยและในแง่ของประวัติศาสตร์ (1986)
  • การ์ดิเนอร์, จูเลียต. The Thirties: An Intimate History (2011) ข้อความที่ ตัดตอนมาจากประวัติศาสตร์วัฒนธรรมสมัยนิยม และการค้นหาข้อความ
  • Kehoe, Timothy J. และ Edward C. Prescott ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ของศตวรรษที่ยี่สิบ (2007)
  • มิทเชลล์ บีอาร์ และฟิลลิส ดีน บทคัดย่อของ British Historical Statistics (1962) อนุกรมเวลาทางสถิตินับร้อยเรื่องเศรษฐศาสตร์
  • โมวัต, ชาร์ลส์ ล็อค. สหราชอาณาจักรระหว่างสงคราม 2461-2483 (1955), 690pp; ครอบคลุมวิชาการอย่างละเอียด; เน้นการเมือง ให้ยืมออนไลน์ฟรี
  • โอเวอร์รี, ริชาร์ด (2010). ปีพลบค่ำ: ความขัดแย้งของบริเตนระหว่างสงคราม . เพนกวิน. ISBN 9781101498347.
  • Richardson HW Economic Recovery in Britain 1932–39 , Weidenfeld & Nicolson, 1967.
  • Richardson HW "พื้นฐานของการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจในช่วงทศวรรษที่ 1930: การทบทวนและการตีความใหม่", Economic History Review (1962) 15#2 pp. 344–363 ใน JSTOR
  • Richardson HW "ความสำคัญทางเศรษฐกิจของภาวะซึมเศร้าในสหราชอาณาจักร" Journal of Contemporary History (1969) 4#4 pp. 3–19 ใน JSTOR
  • Skidelsky R. (1967), นักการเมืองและความตกต่ำ: รัฐบาลแรงงานปี 1929–33 Macmillan
  • ฉลาด, นิค. รัฐบาลแห่งชาติ 2474–40 (1999) MacMillan Press Ltd
  • Stevenson, J. และ C. Cook, The Slump (1977)
  • Taylor, AJP ประวัติศาสตร์อังกฤษ: 1914–1945 (Oxford UP, 1965) ch 8–10
  • Thorpe, A. สหราชอาณาจักรในทศวรรษที่ 1930 (Blackwell 1992)

แหล่งที่มาหลัก

  • จอร์จ ออร์เวลล์The Road to Wigan Pier (1937)

ลิงค์ภายนอก

0.045701026916504