ข้อตกลงวันศุกร์ที่ดี

เอกสารและเหตุการณ์ตามรัฐธรรมนูญที่เกี่ยวข้องกับสถานะของสหราชอาณาจักรและประเทศต่างๆ
รายการต่อปี Treaty of Union 1706 Acts of Union 1707 Succession to the Crown Act 1707 1707 Septennial Act 1716 Wales and Berwick Act 1746 Constitution of Ireland (1782) 1782 Acts of Union 1800 1800 HC (Disqualifications) Act 1801 1801 Reform Act 1832 1832 Scottish Reform Act 1832 1832 Irish Reform Act 1832 1832 Judicial Committee Act 1833 1833 Judicial Committee Act 1843 1843 Judicial Committee Act 1844 1844 Colonial Laws Validity Act 1865 British North America Act 1867 1867 Representation of the People Act 1867 1867 Reform Act (Scotland) 1868 1868 Reform Act (Ireland) 1868 1868 Irish Church Act 1869 Royal Titles Act 1876 1876 Appellate Jurisdiction Act 1876 Reform Act 1884 1884 Interpretation Act 1889 1889 Cth of Australia Constitution Act 1900 Parliament Act 1911 Aliens Restriction Act 1914 Status of Aliens Act 1914 1914 Government of Ireland Act 1914 1914 Welsh Church Act 1914 Royal Proclamation of 1917 1917 Representation of the People Act 1918 1918 Church of England Assembly (Powers) Act 1919 Government of Ireland Act 1920 Anglo-Irish Treaty 1921 Church of Scotland Act 1921 1921 Irish Free State (Agreement) Act 1922 Irish Free State Constitution Act 1922 Ireland (Confirm. of Agreement) Act 1925 1925 Balfour Declaration of 1926 1926 Royal and Parliamentary Titles Act 1927 Representation of the People Act 1928 1928 Eire (Confirmation of Agreement) Act 1929 1929 Statute of Westminster 1931 HM Declaration of Abdication Act 1936 1936 Regency Act 1937 1937 Regency Act 1943 1943 Indian Independence Act 1947 Burma Independence Act 1947 British Nationality Act 1948 1948 Representation of the People Act 1948 1948 Ireland Act 1949 1949 Statute of the Council of Europe 1949 Parliament Act 1949 1949 Regency Act 1953 1953 Royal Titles Act 1953 1953 European Convention on Human Rights 1953 Interpretation Act (NI) 1954 HC Disqualification Act 1957 1957 Life Peerages Act 1958 Commonwealth Immigrants Act 1962 1962 Peerage Act 1963 West Indies Act 1967 1967 Commonwealth Immigrants Act 1968 1968 Immigration Act 1971 EC Treaty of Accession 1972 NI (Temporary Provisions) Act 1972 European Communities Act 1972 Local Government Act 1972 UK joins the European Communities 1973 Local Government (Scotland) Act 1973 NI border poll 1973 NI Constitution Act 1973 House of Commons Disqualification Act 1975 Referendum Act 1975 EC membership referendum 1975 Interpretation Act 1978 Scotland Act 1978 1978 Wales Act 1978 1978 Scottish devolution referendum 1979 Welsh devolution referendum 1979 British Nationality Act 1981 1981 Representation of the People Act 1983 1983 Representation of the People Act 1985 1985 Maastricht Treaty 1993 Local Government (Wales) Act 1994 Local Government etc. (Scotland) Act 1994 Referendums (Scotland & Wales) Act 1997 Scottish devolution referendum 1997 Welsh devolution referendum 1997 Good Friday Agreement 1998 Northern Ireland Act 1998 Government of Wales Act 1998 Human Rights Act 1998 Scotland Act 1998 House of Lords Act 1999 Representation of the People Act 2000 2000 Parties, Elections and Referendums Act 2000 Constitutional Reform Act 2005 Government of Wales Act 2006 2006 Northern Ireland Act 2009 2009 Lisbon Treaty 2009 Parl. Voting System and Constituencies Act 2011 Welsh devolution referendum 2011 Alternative Vote referendum 2011 European Union Act 2011 2011 Fixed-term Parliaments Act 2011 Scotland Act 2012 2012 Succession to the Crown Act 2013 2013 Scottish independence referendum 2014 House of Lords Reform Act 2014 Wales Act 2014 2014 HL (Expulsion and Suspension) Act 2015 European Union Referendum Act 2015 EU membership referendum 2016 Scotland Act 2016 2016 Wales Act 2017 2017 EU (Notification of Withdrawal) Act 2017 Invocation of Article 50 2017 European Union (Withdrawal) Act 2018 EU Withdrawal Act 2019 2019 EU Withdrawal (No. 2) Act 2019 Early Parliamentary General Election Act 2019 EU (Withdrawal Agreement) Act 2020 UK leaves the European Union 2020 EU (Future Relationship) Act 2020
วี NS อี

The Good Friday Agreement ( GFA ) หรือBelfast Agreement ( ไอริช : Comhaontú Aoine an ChéastaหรือComhaontú Bhéal Feirste ; Ulster-Scots : Guid Friday GreeanceหรือBilfawst Greeance ) ^[1]เป็นข้อตกลงที่ลงนามเมื่อวันที่ 10 เมษายน 1998 ที่สิ้นสุด ความรุนแรงส่วนใหญ่ของTroublesซึ่งเป็นความขัดแย้งทางการเมืองในไอร์แลนด์เหนือที่เกิดขึ้นตั้งแต่ช่วงปลายทศวรรษ 1960 เป็นการพัฒนาที่สำคัญในกระบวนการสันติภาพของไอร์แลนด์เหนือในทศวรรษ 1990 ไอร์แลนด์เหนือตกทอดในปัจจุบันระบบราชการเป็นไปตามข้อตกลง ข้อตกลงนี้ยังสร้างจำนวนสถาบันการศึกษาระหว่างไอร์แลนด์เหนือและสาธารณรัฐไอร์แลนด์และระหว่างสาธารณรัฐไอร์แลนด์และสหราชอาณาจักร

ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับอำนาจอธิปไตย , ทางแพ่งและทางวัฒนธรรมสิทธิมนุษยชน , การรื้อถอนของอาวุธ , demilitarization ความยุติธรรมและการรักษาเป็นศูนย์กลางข้อตกลง

ข้อตกลงดังกล่าวได้รับการอนุมัติจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั่วเกาะไอร์แลนด์ในการลงประชามติสองครั้งที่จัดขึ้นเมื่อวันที่ 22 พฤษภาคม พ.ศ. 2541 ในไอร์แลนด์เหนือ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งถูกถามในการลงประชามติข้อตกลงวันศุกร์ตอนเหนือของไอร์แลนด์เหนือ พ.ศ. 2541ว่าพวกเขาสนับสนุนข้อตกลงหลายฝ่ายหรือไม่ ในสาธารณรัฐไอร์แลนด์ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งถูกถามว่าพวกเขาจะอนุญาตให้รัฐลงนามในข้อตกลงและอนุญาตให้มีการเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญที่จำเป็นหรือไม่ ( การแก้ไขรัฐธรรมนูญครั้งที่สิบเก้าของรัฐธรรมนูญแห่งไอร์แลนด์ ) เพื่ออำนวยความสะดวก บุคลากรของเขตอำนาจศาลทั้งสองจำเป็นต้องอนุมัติข้อตกลงเพื่อให้มีผลบังคับ

ข้อตกลงอังกฤษ-ไอริชมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 2 ธันวาคม พ.ศ. 2542 พรรคสหภาพประชาธิปไตย (DUP) เป็นกลุ่มการเมืองหลักกลุ่มเดียวในไอร์แลนด์เหนือที่คัดค้านข้อตกลงวันศุกร์ประเสริฐ ^[2]

ประวัติและกระบวนการ

เมื่อรัฐอิสระไอริชก่อตั้งขึ้นใน 1922 (ภายใต้สนธิสัญญาแองโกล-ไอริชธันวาคม 2464) 6 มณฑลทางเหนือของเกาะเลือกที่จะยังคงเป็นส่วนหนึ่งของสหราชอาณาจักร สำหรับไอร์แลนด์เหนือ หลายทศวรรษต่อมาเต็มไปด้วยความตึงเครียดและการโต้เถียง ซึ่งบางครั้งก็กลายเป็นความรุนแรง ระหว่างกลุ่มสหภาพแรงงานที่ชอบอยู่ร่วมกับอังกฤษ และกลุ่มชาตินิยมซึ่งสนับสนุนการรวมชาติกับรัฐอิสระไอริช (ต่อมาคือสาธารณรัฐไอร์แลนด์) ความขัดแย้งนี้เริ่มรุนแรงขึ้นและรุนแรงขึ้นในช่วงปลายทศวรรษ 1960 ในช่วงปลายทศวรรษ 1960 ในช่วง 30 ปีที่ผ่านมามากกว่า 3,500 คนเสียชีวิตเป็นผลมาจากการสู้รบเหล่านี้ซึ่งเป็นที่รู้จักในชื่อปัญหา^[3]

ความพยายามทางการเมืองที่จริงจังในการยุติความขัดแย้งเริ่มขึ้นในช่วงปลายทศวรรษ 1980 และดำเนินต่อไปจนถึงช่วงทศวรรษ 1990 มีการประกาศหยุดยิงและถูกทำลายในเวลาต่อมา ข้อตกลงดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากการเจรจา ข้อเสนอ และการประนีประนอมที่ซับซ้อนเป็นเวลาหลายปี หลายคนมีส่วนสนับสนุนอย่างมาก Tony BlairและBertie Ahernเป็นผู้นำของสหราชอาณาจักรและสาธารณรัฐไอร์แลนด์ในขณะนั้น พูดถูกประธานโดยสหรัฐทูตพิเศษจอร์จมิทเชลล์ ^[4]

โครงสร้างข้อตกลง

ข้อตกลงนี้ประกอบด้วยเอกสารที่เกี่ยวข้องกันสองฉบับ ซึ่งทั้งสองตกลงกันในBelfast on Good Friday , 10 เมษายน 1998:

1. ข้อตกลงหลายฝ่ายโดยพรรคการเมืองส่วนใหญ่ของไอร์แลนด์เหนือ (ข้อตกลงหลายฝ่าย)
2. ข้อตกลงระหว่างประเทศระหว่างรัฐบาลอังกฤษและไอร์แลนด์ (ข้อตกลงอังกฤษ–ไอริช)

ข้อตกลงนี้กำหนดบทบัญญัติที่ซับซ้อนซึ่งเกี่ยวข้องกับหลายด้าน ได้แก่ :

• สถานะและระบบการปกครองของไอร์แลนด์เหนือภายในสหราชอาณาจักร (สายที่ 1)
• ความสัมพันธ์ระหว่างไอร์แลนด์เหนือกับสาธารณรัฐไอร์แลนด์ (สแตรนด์ 2)
• ความสัมพันธ์ระหว่างสาธารณรัฐไอร์แลนด์และสหราชอาณาจักร (เกลียว 3)

พรรคการเมืองและโครงสร้างการปกครอง

ข้อตกลงดังกล่าวทำขึ้นระหว่างรัฐบาลอังกฤษและไอร์แลนด์กับพรรคการเมืองหรือกลุ่มการเมืองแปดกลุ่มจากไอร์แลนด์เหนือ สามคนเป็นตัวแทนของunionismที่: คลุมพรรคสหภาพซึ่งนำ unionism ในเสื้อคลุมตั้งแต่จุดเริ่มต้นของศตวรรษที่ 20 และทั้งสองฝ่ายที่มีขนาดเล็กที่เชื่อมโยงกับมิลิทารี่จงรักภักดีที่ก้าวหน้าพรรคสหภาพ (เชื่อมโยงกับเสื้อคลุมกองกำลังอาสา (UVF)) และพรรคประชาธิปัตย์ Ulster (ปีกการเมืองของUlster Defense Association (UDA)) สองคนถูกระบุว่าเป็นชาตินิยมอย่างกว้างๆ: พรรคสังคมประชาธิปไตยและแรงงานและSinn Féinที่รีพับลิกันของบุคคลที่เกี่ยวข้องกับกองทัพสาธารณรัฐไอริชกาล ^{[5] [6]}อิสระของประเพณีคู่แข่งเหล่านี้ทั้งสองฝ่ายสภาอื่น ๆ ข้ามชุมชนพรรคพันธมิตรและไอร์แลนด์เหนือสตรีรัฐบาล นอกจากนี้ยังมีการจัดกลุ่มสหพันธ์แรงงาน . วุฒิสมาชิกสหรัฐGeorge J. Mitchellถูกส่งไปเป็นประธานการเจรจาระหว่างทั้งสองฝ่ายและกลุ่มต่างๆ โดยประธานาธิบดีBill Clinton ของสหรัฐอเมริกา ^[7]

ข้อตกลงประกอบด้วยสององค์ประกอบ:

• สนธิสัญญาระหว่างสองรัฐซึ่งลงนามโดยผู้นำของรัฐบาลทั้งสอง และ
• ข้อตกลงที่เป็นรูปธรรมมากขึ้นระหว่างแปดพรรคการเมืองและรัฐบาลทั้งสอง

ข้อความเดิมมีเพียงสี่บทความ มันเป็นข้อความสั้น ๆ ที่เป็นข้อตกลงทางกฎหมาย แต่รวมไว้ในกำหนดการของข้อตกลงหลัง ^{[8] ใน}ทางเทคนิค ข้อตกลงตามกำหนดการนี้สามารถแยกแยะได้ว่าเป็นข้อตกลงหลายฝ่ายเมื่อเทียบกับข้อตกลงเบลฟาสต์เอง ^[8]

ถ้อยคำที่คลุมเครือของบทบัญญัติบางประการ ซึ่งอธิบายว่า "ความคลุมเครือเชิงสร้างสรรค์" ^[9]ช่วยให้แน่ใจว่าจะยอมรับข้อตกลงและทำหน้าที่เลื่อนการอภิปรายในประเด็นที่เป็นที่ถกเถียงกันมากขึ้น ที่โดดเด่นที่สุดคือสิ่งเหล่านี้รวมถึงการรื้อถอนทหาร การปฏิรูปตำรวจ และการฟื้นฟูของไอร์แลนด์เหนือ

สถานะของไอร์แลนด์เหนือ

ข้อตกลงรับทราบ:

• ว่าคนส่วนใหญ่ในไอร์แลนด์เหนือปรารถนาที่จะเป็นส่วนหนึ่งของสหราชอาณาจักร
• ที่ส่วนมากของผู้คนในไอร์แลนด์เหนือและคนส่วนใหญ่ของเกาะไอร์แลนด์ที่อยากจะนำมาเกี่ยวกับยูไอร์แลนด์

มุมมองทั้งสองนี้ได้รับการยอมรับว่าถูกต้องตามกฎหมาย เป็นครั้งแรกที่รัฐบาลไอร์แลนด์ยอมรับในข้อตกลงระหว่างประเทศที่มีผลผูกพันว่าไอร์แลนด์เหนือเป็นส่วนหนึ่งของสหราชอาณาจักร^[10]ไอริชรัฐธรรมนูญยังได้รับการแก้ไขโดยปริยายรู้จักไอร์แลนด์เหนือเป็นส่วนหนึ่งของดินแดนอธิปไตยของสหราชอาณาจักร, ^[8]เงื่อนไขได้รับความยินยอมเป็นปึกแผ่นไอร์แลนด์จากเสียงข้างมากของผู้คนในเขตอำนาจศาลทั้งบนเกาะ ในทางกลับกัน ภาษาของข้อตกลงนี้สะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงในการเน้นย้ำทางกฎหมายของสหราชอาณาจักรจากหนึ่งสำหรับสหภาพแรงงานเป็นหนึ่งสำหรับไอร์แลนด์ที่รวมเป็นหนึ่ง^[10]ข้อตกลงนี้ทิ้งประเด็นของอธิปไตยในอนาคตเหนือไอร์แลนด์เหนือแบบเปิดกว้าง⁽¹¹⁾

ข้อตกลงดังกล่าวบรรลุข้อตกลงว่าไอร์แลนด์เหนือเป็นส่วนหนึ่งของสหราชอาณาจักร และจะยังคงเป็นเช่นนั้นจนกว่าประชาชนส่วนใหญ่ทั้งไอร์แลนด์เหนือและสาธารณรัฐไอร์แลนด์จะปรารถนาเป็นอย่างอื่น หากเป็นเช่นนั้น รัฐบาลอังกฤษและไอร์แลนด์อยู่ภายใต้ "ภาระผูกพัน" ในการดำเนินการทางเลือกนั้น

โดยไม่คำนึงถึงสถานะทางรัฐธรรมนูญของไอร์แลนด์เหนือภายในสหราชอาณาจักรหรือส่วนหนึ่งของไอร์แลนด์ที่เป็นหนึ่งเดียว สิทธิของ "ประชาชนแห่งไอร์แลนด์เหนือ" ที่จะ "ระบุตัวตนและเป็นที่ยอมรับในฐานะชาวไอริชหรือชาวอังกฤษ หรือทั้งสองอย่าง" (รวมถึงสิทธิของพวกเขาที่จะ ถือสัญชาติอังกฤษหรือไอริชหรือทั้งสองอย่าง) ได้รับการยอมรับ โดยคำว่า "ชาวไอร์แลนด์เหนือ" ข้อตกลงนี้หมายถึง "ทุกคนที่เกิดในไอร์แลนด์เหนือและมีพ่อแม่อย่างน้อยหนึ่งคนซึ่งเป็นพลเมืองอังกฤษ พลเมืองไอริช หรือมีสิทธิอย่างอื่นที่จะอาศัยอยู่ในภาคเหนือ ไอร์แลนด์โดยไม่มีการจำกัดระยะเวลาพำนัก" ⁽¹²⁾

รัฐบาลทั้งสองก็ตกลงโดยไม่คำนึงถึงตำแหน่งของไอร์แลนด์เหนือ:

อำนาจของรัฐบาลอธิปไตยที่มีเขตอำนาจศาลจะต้องใช้ด้วยความเป็นกลางอย่างเข้มงวดในนามของประชาชนทุกคนในความหลากหลายของอัตลักษณ์และประเพณีของพวกเขาและจะต้องตั้งอยู่บนหลักการของการเคารพอย่างเต็มที่และเท่าเทียมกันของพลเรือนการเมืองเศรษฐกิจ สิทธิทางสังคมและวัฒนธรรม เสรีภาพจากการเลือกปฏิบัติสำหรับพลเมืองทุกคน ความเท่าเทียมกันของความเคารพและการปฏิบัติที่เป็นธรรมและเท่าเทียมกันสำหรับอัตลักษณ์ อัตลักษณ์ และแรงบันดาลใจของทั้งสองชุมชน

เป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงรัฐสภาอังกฤษยกเลิกพระราชบัญญัติรัฐบาลไอร์แลนด์ พ.ศ. 2463 (ซึ่งได้จัดตั้งไอร์แลนด์เหนือแบ่งไอร์แลนด์และยืนยันการอ้างสิทธิ์ในอาณาเขตเหนือไอร์แลนด์ทั้งหมด) และประชาชนของสาธารณรัฐไอร์แลนด์แก้ไขมาตรา 2 และ 3 ของมาตรา 2 และ 3 ของข้อตกลงนี้ รัฐธรรมนูญแห่งไอร์แลนด์ซึ่งอ้างสิทธิ์ในอาณาเขตเหนือไอร์แลนด์เหนือ

สถาบันใหม่

ข้อตกลงนี้กำหนดกรอบการทำงานสำหรับการสร้างและจำนวนสถาบันในสาม "สาย"

สแตรนด์ 1

อาคารรัฐสภาที่สตอร์มอนต์ ในเบลฟาสต์ ที่นั่งของสภาไอร์แลนด์เหนือ

Strand 1 จัดการกับสถาบันประชาธิปไตยของไอร์แลนด์เหนือและก่อตั้งสถาบันหลักสองแห่ง:

• สภาไอร์แลนด์เหนือ
• ผู้บริหารไอร์แลนด์เหนือ

สภาไอร์แลนด์เหนือเป็นสภานิติบัญญัติที่ตกทอดจากไอร์แลนด์เหนือ โดยมีการลงคะแนนเสียงข้ามชุมชนในการตัดสินใจที่สำคัญบางประการ ไอร์แลนด์เหนือบริหารเป็นพลังร่วมกันกับผู้บริหารพอร์ตการลงทุนของรัฐมนตรีที่จะได้รับการจัดสรรระหว่างทั้งสองฝ่ายโดยHondt ศิลปวัตถุวิธี

สแตรนด์ 2

สำนักงานของสภารัฐมนตรีเหนือ/ใต้ที่ Upper English Street, Armagh , Northern Ireland

Strand 2 เกี่ยวข้องกับประเด็นและสถาบัน "เหนือ-ใต้" ที่จะจัดตั้งขึ้นระหว่างไอร์แลนด์เหนือและสาธารณรัฐไอร์แลนด์ เหล่านี้คือ:

• ครม.เหนือ/ใต้
• สมาพันธ์รัฐสภาเหนือ/ใต้
• ฟอรัมที่ปรึกษาเหนือ/ใต้

สภารัฐมนตรีเหนือ/ใต้ประกอบด้วยรัฐมนตรีจากผู้บริหารไอร์แลนด์เหนือและรัฐบาลไอร์แลนด์ ก่อตั้งขึ้น "เพื่อพัฒนาการปรึกษาหารือ ความร่วมมือ และการดำเนินการ" ในสิบสองด้านที่มีผลประโยชน์ร่วมกัน ซึ่งรวมถึงหกด้านที่ผู้บริหารของไอร์แลนด์เหนือและรัฐบาลไอร์แลนด์กำหนดนโยบายร่วมกัน แต่นำนโยบายเหล่านี้ไปปฏิบัติแยกกันในแต่ละเขตอำนาจศาล และหกด้านที่พวกเขาพัฒนานโยบายร่วมกันซึ่งดำเนินการผ่านสถาบันต่างๆ ของไอร์แลนด์ที่ใช้ร่วมกัน

"ข้อตกลงทางสถาบันและรัฐธรรมนูญ" ต่างๆ ที่กำหนดไว้ในข้อตกลงนี้ ยังระบุด้วยว่า "ประสานกันและพึ่งพาซึ่งกันและกัน"

ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลง สภาไอร์แลนด์เหนือที่เพิ่งจัดตั้งขึ้นใหม่และรัฐสภาแห่งชาติของไอร์แลนด์ ( Oireachtas ) ตกลงที่จะพิจารณาสร้างฟอรัมรัฐสภาร่วมกันซึ่งประกอบด้วยจำนวนเท่ากันจากทั้งสองสถาบัน ในเดือนตุลาคม 2555 ฟอรัมนี้ถูกสร้างขึ้นในฐานะสมาคมรัฐสภาระหว่างเหนือ/ใต้

นอกจากนี้ พรรคการเมืองไอร์แลนด์เหนือที่รับรองข้อตกลงนี้ยังได้ขอให้พิจารณาการจัดตั้งฟอรัมที่ปรึกษาอิสระของภาคประชาสังคมที่มีสมาชิกที่มีความเชี่ยวชาญในด้านสังคม วัฒนธรรม เศรษฐกิจ และอื่นๆ และแต่งตั้งโดยฝ่ายบริหารทั้งสอง โครงสร้างเค้าร่างสำหรับ North/South Consultative Forum ตกลงกันในปี 2002 และในปี 2006 ผู้บริหารของ Northern Ireland ตกลงที่จะสนับสนุนการก่อตั้ง

สแตรนด์ 3

Strand 3 จัดการกับประเด็นและสถาบัน "ตะวันออก-ตะวันตก" ที่จะสร้างขึ้นระหว่างไอร์แลนด์และบริเตนใหญ่ (รวมถึงการพึ่งพาพระมหากษัตริย์) เหล่านี้คือ:

• การประชุมระหว่างรัฐบาลอังกฤษ–ไอร์แลนด์
• สภาอังกฤษ-ไอริช
• องค์กรระหว่างรัฐสภาอังกฤษ - ไอริชที่ขยายตัว

เลขาธิการการประชุมอังกฤษไอริชก็ตกลงที่จะมาแทนที่แองโกลไอริชระหว่างรัฐบาลสภาและการประชุมระหว่างรัฐบาลสร้างขึ้นภายใต้ 1985 ข้อตกลงไอริช

การประชุมนี้ใช้รูปแบบของการประชุมเป็นประจำและบ่อยครั้งระหว่างรัฐมนตรีอังกฤษและไอร์แลนด์เพื่อส่งเสริมความร่วมมือในทุกระดับระหว่างรัฐบาลทั้งสอง ในเรื่องที่ไม่ตกเป็นเหยื่อของไอร์แลนด์เหนือ รัฐบาลไอร์แลนด์อาจเสนอมุมมองและข้อเสนอ การตัดสินใจทั้งหมดของการประชุมจะเป็นไปตามข้อตกลงระหว่างรัฐบาลทั้งสองและรัฐบาลทั้งสองตกลงที่จะพยายามแก้ไขข้อขัดแย้งระหว่างกัน

บริติชเคานซิไอริชถูกสร้างขึ้นจากผู้แทนระดับรัฐมนตรีจากอังกฤษและรัฐบาลไอร์แลนด์สหราชอาณาจักรของการบริหารเงินทอง (ไอร์แลนด์เหนือ, สกอตแลนด์และเวลส์ ) รวมทั้งจากการพึ่งพาพระมหากษัตริย์ที่เกาะ Isle of Man , นิวเจอร์ซีย์และไหมพรมวัตถุประสงค์ของสภาคือเพื่อส่งเสริมความร่วมมือและเป็นเวทีสำหรับการสร้างนโยบายร่วมกัน

ภายใต้ข้อตกลงนี้ ได้มีการเสนอว่าจะสร้างองค์กรระหว่างรัฐสภาอังกฤษ-ไอริชที่มีอยู่แล้ว ก่อนที่จะมีข้อตกลง คณะทำงานประกอบด้วยสมาชิกรัฐสภาจากรัฐสภาอังกฤษและไอร์แลนด์เท่านั้น ในปีพ.ศ. 2544 ตามที่เสนอไว้ในข้อตกลง ได้มีการขยายให้รวมสมาชิกรัฐสภาจากสมาชิกสภาอังกฤษ-ไอร์แลนด์ทั้งหมด

การจัดการเชิงสถาบันเหล่านี้สร้างขึ้นในสามกลุ่มนี้มีการกำหนดไว้ในข้อตกลงว่าเป็นการ "ประสานและพึ่งพาซึ่งกันและกัน" โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การทำงานของสมัชชาไอร์แลนด์เหนือและสภารัฐมนตรีเหนือ/ใต้ระบุว่า "สัมพันธ์กันอย่างใกล้ชิดจนความสำเร็จของแต่ละฝ่ายขึ้นอยู่กับกันและกัน" และการมีส่วนร่วมในสภารัฐมนตรีเหนือ/ใต้คือ " หนึ่งในความรับผิดชอบสำคัญที่แนบกับโพสต์ที่เกี่ยวข้องใน [ไอร์แลนด์เหนือและสาธารณรัฐไอร์แลนด์]"

ในความเห็นของนักวิเคราะห์Brendan O'Learyสถาบันต่างๆ ที่จัดตั้งขึ้นโดยข้อตกลง "ทำให้ไอร์แลนด์เหนือเป็นสองสัญชาติ" และเสริม "องค์ประกอบทางจินตนาการของอธิปไตยร่วม" ⁽¹¹⁾

การรื้อถอนและการทำให้เป็นมาตรฐาน

กับพื้นหลังของความรุนแรงทางการเมืองในช่วงปัญหาข้อตกลงนี้ผูกมัดผู้เข้าร่วมให้ "วิธีการที่เป็นประชาธิปไตยและสันติอย่างเฉพาะเจาะจงในการแก้ไขความแตกต่างในประเด็นทางการเมือง" สิ่งนี้ใช้สองประการ:

• การรื้อถอนอาวุธที่ถือโดยกลุ่มทหาร
• การปรับมาตรฐานการรักษาความปลอดภัยในไอร์แลนด์เหนือ

ผู้เข้าร่วมข้อตกลงประกอบด้วยสองรัฐอธิปไตย (สหราชอาณาจักรและสาธารณรัฐไอร์แลนด์) โดยมีกองกำลังติดอาวุธและตำรวจมีส่วนร่วมในปัญหา พรรคการเมืองสองพรรค ได้แก่ Sinn Féin และProgressive Unionist Party (PUP) เชื่อมโยงกับองค์กรกึ่งทหารได้แก่กองทัพสาธารณรัฐไอริชเฉพาะกาล (IRA) และกองทัพอาสาสมัครคลุม (UVF) ตามลำดับ คลุมพรรคประชาธิปัตย์ (UDP) ซึ่งได้รับการเชื่อมโยงกับสวมเครื่องป้องกันสมาคม (UDA) ได้ถอนตัวออกจากการเจรจาสามเดือนก่อนหน้านี้

ข้อตกลงหลายฝ่ายให้คำมั่นให้ทั้งสองฝ่าย "ใช้อิทธิพลใด ๆ ที่พวกเขาอาจมี" เพื่อนำไปสู่การรื้อถอนอาวุธยุทโธปกรณ์ทั้งหมดภายในสองปีหลังจากการลงประชามติอนุมัติข้อตกลง กระบวนการฟื้นฟูทำให้รัฐบาลอังกฤษลดจำนวนและบทบาทของกองทัพในไอร์แลนด์เหนือ "ให้อยู่ในระดับที่เข้ากันได้กับสังคมที่สงบสุขตามปกติ" ซึ่งรวมถึงการลบการติดตั้งระบบรักษาความปลอดภัยและการยกเลิกอำนาจฉุกเฉินพิเศษในไอร์แลนด์เหนือ รัฐบาลไอร์แลนด์ให้คำมั่นที่จะ "ทบทวนในวงกว้าง" เกี่ยวกับความผิดของตนที่ขัดต่อกฎหมายของ รัฐ

ข้อตกลงดังกล่าวเรียกร้องให้มีการจัดตั้งคณะกรรมการอิสระเพื่อทบทวนการเตรียมการด้านตำรวจในไอร์แลนด์เหนือ “รวมถึง [วิธีการ] การสนับสนุนชุมชนอย่างกว้างขวาง” สำหรับการจัดการดังกล่าว รัฐบาลอังกฤษยังให้คำมั่นที่จะ "ทบทวนอย่างกว้างขวาง" เกี่ยวกับระบบยุติธรรมทางอาญาในไอร์แลนด์เหนือ

ทั้งรัฐบาลอังกฤษและไอร์แลนด์ให้คำมั่นที่จะปล่อยตัวนักโทษก่อนกำหนดซึ่งเกี่ยวข้องกับกิจกรรมของกลุ่มทหาร โดยมีเงื่อนไขว่ากลุ่มเหล่านี้ยังคง "การหยุดยิงที่สมบูรณ์และชัดเจน" ต่อไป กรณีได้รับการตรวจสอบเป็นรายบุคคล ^[13]ไม่มีการนิรโทษกรรมสำหรับความผิดที่ไม่ได้ถูกดำเนินคดี

มีการกำหนดวันที่พฤษภาคม 2000 สำหรับการปลดอาวุธทั้งหมดของกลุ่มทหารทั้งหมด สิ่งนี้ไม่ประสบความสำเร็จทำให้การชุมนุมถูกระงับหลายครั้งอันเป็นผลมาจากการคัดค้านของสหภาพ ^[14]ชุดของรอบของการรื้อถอนโดยไออาร์เอที่เกิดขึ้น (ในเดือนตุลาคมปี 2001 เมษายน 2002 และตุลาคม 2003) และในเดือนกรกฎาคมปี 2005 ไออาร์เอประกาศสิ้นสุดอย่างเป็นทางการของการรณรงค์ การรื้อถอนผู้ภักดีไม่ได้ปฏิบัติตามทันที ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2552 UVF ประกาศว่าได้เสร็จสิ้นการรื้อถอนแล้ว และ UDA กล่าวว่าได้เริ่ม^{[ ต้องการการอัปเดต ]}เพื่อรื้อถอนคลังแสง ^[15]

ความเสมอภาคและสิทธิมนุษยชน

ข้อตกลงดังกล่าวยืนยันถึงความมุ่งมั่นใน "การเคารพซึ่งกันและกัน สิทธิพลเมือง และเสรีภาพทางศาสนาของทุกคนในชุมชน" ข้อตกลงหลายฝ่ายยอมรับ "ความสำคัญของการเคารพ ความเข้าใจ และความอดทนที่เกี่ยวข้องกับความหลากหลายทางภาษา " โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวกับภาษาไอริช , Ulster Scotsและภาษาของชนกลุ่มน้อยอื่นๆ ของไอร์แลนด์เหนือ "ซึ่งทั้งหมดนี้เป็นส่วนหนึ่งของ ความมั่งคั่งทางวัฒนธรรมของเกาะไอร์แลนด์"

รัฐบาลอังกฤษมุ่งมั่นที่จะรวมยุโรปอนุสัญญาด้านสิทธิมนุษยชนเข้าไปในกฎหมายของไอร์แลนด์เหนือและจะมีการจัดตั้งเป็นคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนไอร์แลนด์เหนือการกำหนดภาระหน้าที่ตามกฎหมายสำหรับหน่วยงานสาธารณะในไอร์แลนด์เหนือเพื่อดำเนินงาน "โดยคำนึงถึงความจำเป็นในการส่งเสริมความเท่าเทียมกันของโอกาสได้รับการกำหนดเป็นลำดับความสำคัญเฉพาะ" รัฐบาลไอร์แลนด์มุ่งมั่นที่จะ "[การ] ขั้นตอนในการส่งเสริมการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนในเขตอำนาจของตน" และการจัดตั้งนั้นไอริชคณะกรรมาธิการสิทธิมนุษยชน

บทบัญญัติที่อิงตามสิทธิ์จำนวนมากยังไม่ได้ดำเนินการอย่างสมบูรณ์ รวมถึง Bill of Rights for Northern Ireland ไอร์แลนด์เหนือกรรมการสิทธิมนุษยชนส่งคำแนะนำแก่รัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศของไอร์แลนด์เหนือบน10 ธันวาคม 2008 อย่างไรก็ตาม ความคืบหน้าในการปรับใช้ Bill of Rights มีความล่าช้าอย่างต่อเนื่อง

ข้อตกลงนี้ยอมรับถึงแรงบันดาลใจทางการเมืองที่แตกต่างกันและอัตลักษณ์ที่ซับซ้อน มาตรา 1 (vi)หรือที่เรียกกันทั่วไปว่าบทบัญญัติเรื่องสิทธิโดยกำเนิด ระบุว่ารัฐบาลทั้งสองรัฐบาล "ให้คำนึงถึงสิทธิโดยกำเนิดของคนในไอร์แลนด์เหนือทั้งหมดเพื่อระบุตัวตนและเป็นที่ยอมรับในฐานะชาวไอริช หรือชาวอังกฤษ หรือทั้งสองอย่าง แล้วแต่จะเลือก และด้วยเหตุนี้จึงยืนยันว่าสิทธิ์ในการถือสัญชาติอังกฤษและไอร์แลนด์เป็นที่ยอมรับจากรัฐบาลทั้งสอง และจะไม่ได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสถานะของไอร์แลนด์เหนือในอนาคต"

ประชามติ

A 'ใช่' หาเสียงสำหรับศุกร์ตกลงในระหว่างการทำประชามติพร้อมกันในไอร์แลนด์เหนือและในสาธารณรัฐไอร์แลนด์

ภายใต้ข้อตกลงดังกล่าว รัฐบาลอังกฤษและไอร์แลนด์ให้คำมั่นที่จะจัดให้มีการลงประชามติในวันที่ 22 พฤษภาคม พ.ศ. 2541 ในไอร์แลนด์เหนือและในสาธารณรัฐตามลำดับ การลงประชามติของไอร์แลนด์เหนือคือการอนุมัติข้อตกลงที่บรรลุในการเจรจาหลายฝ่าย การลงประชามติของสาธารณรัฐไอร์แลนด์คือการอนุมัติข้อตกลงอังกฤษ-ไอริช และเพื่ออำนวยความสะดวกในการแก้ไขรัฐธรรมนูญของไอร์แลนด์ตามข้อตกลง

ผลจากการลงประชามติเหล่านี้เป็นส่วนใหญ่ในทั้งสองส่วนของไอร์แลนด์เพื่อสนับสนุนข้อตกลง ในสาธารณรัฐ ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 56% ลงคะแนนเสียง โดย 94% เห็นด้วยกับการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ผู้ออกมาประท้วงในไอร์แลนด์เหนือคือ 81% โดย 71% ของคะแนนเสียงเห็นชอบในข้อตกลงนี้ ในบรรดาผู้ที่ลงคะแนน ชาวคาทอลิกเกือบทั้งหมดโหวตให้ข้อตกลง เทียบกับ 57% ของโปรเตสแตนต์ ความเปราะบางของความกระตือรือร้นข้ามชุมชนในส่วนต่างๆ ของข้อตกลงช่วยอธิบายปัญหาที่ตามมาในการรักษาผู้บริหารการแบ่งปันอำนาจ^[16]

ในสาธารณรัฐ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้ลงคะแนนเสียงแก้ไขรัฐธรรมนูญแห่งไอร์แลนด์ครั้งที่สิบเก้า การแก้ไขนี้ทำให้ทั้งรัฐสามารถปฏิบัติตามข้อตกลงเบลฟัสต์ได้ และกำหนดให้มีการยกเลิก "การอ้างสิทธิ์ในดินแดน" ที่มีอยู่ในมาตรา 2 และ 3 การลงประชามติเกี่ยวกับสนธิสัญญาอัมสเตอร์ดัม ( การแก้ไขรัฐธรรมนูญแห่งไอร์แลนด์ครั้งที่สิบแปด ) ถูกจัดขึ้นในลักษณะเดียวกัน วัน.

การลงประชามติข้อตกลง Good Friday ของไอร์แลนด์เหนือ พ.ศ. 2541 ทางเลือก โหวต % ใช่ 676,966 71.1 เลขที่ 274,979 28.9 คะแนนโหวตที่ถูกต้อง 951,945 99.82 คะแนนโหวตไม่ถูกต้องหรือว่างเปล่า 1,738 0.18 คะแนนโหวตทั้งหมด 953,683 100.00

การแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญแห่งไอร์แลนด์ การลงประชามติครั้งที่สิบเก้า ทางเลือก โหวต % ใช่ 1,442,583 94.39 เลขที่ 85,748 5.61 คะแนนโหวตที่ถูกต้อง 1,528,331 98.90 คะแนนโหวตไม่ถูกต้องหรือว่างเปล่า 17,064 1.10 คะแนนโหวตทั้งหมด 1,545,395 100.00

การนำไปใช้

สั่งโดยตรงจากWestminsterมาถึงจุดสิ้นสุดในไอร์แลนด์เหนือเมื่ออำนาจเงินทองอย่างเป็นทางการใหม่ไอแลนด์เหนือชุมนุมที่เหนือ / สภาใต้กฎกระทรวงและบริติชเคานซิไอริชเป็นคำสั่งซื้อเริ่มสำหรับข้อตกลงอังกฤษไอริชเข้ามาผลกระทบต่อ 2 ธันวาคม 2542 ^{[17] [18] [19]}บทความ 4(2) ของข้อตกลงอังกฤษ-ไอริช (ข้อตกลงระหว่างรัฐบาลอังกฤษและไอร์แลนด์สำหรับการดำเนินการตามข้อตกลงเบลฟาสต์) กำหนดให้รัฐบาลทั้งสองต้องแจ้งซึ่งกันและกันเป็นลายลักษณ์อักษรถึงความสมบูรณ์ของข้อกำหนดสำหรับการมีผลบังคับใช้ของ ข้อตกลงอังกฤษ-ไอริช; ให้มีผลใช้บังคับเมื่อได้รับแจ้งภายหลังทั้งสองฉบับ^[20]รัฐบาลอังกฤษตกลงที่จะเข้าร่วมในพิธีถ่ายทอดสดทางโทรทัศน์ที่บ้าน Iveaghในดับลิน แผนกการต่างประเทศของไอร์แลนด์Peter Mandelsonที่รัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศของไอร์แลนด์เหนือร่วมต้นวันที่ 2 ธันวาคม 1999 เขามีการแลกเปลี่ยนการแจ้งเตือนกับเดวิดแอนดรูรัฐมนตรีต่างประเทศไอร์แลนด์ ไม่นานหลังจากที่พิธีเวลา 10.30 นที่สาธารณรัฐไอร์แลนด์ , เบอร์ตี้เฮิร์ได้ลงนามในการประกาศอย่างเป็นทางการในการแก้ไขบทความที่ 2 และ 3 ของรัฐธรรมนูญไอริช จากนั้นเขาก็ประกาศกับDáilว่าข้อตกลงอังกฤษ-ไอริชมีผลบังคับใช้ (รวมถึงข้อตกลงเพิ่มเติมบางประการเกี่ยวกับข้อตกลงเบลฟาสต์) ^{[8] [21]}

เฮิร์นกล่าวในงานฉลองวันอีสเตอร์ขึ้นปี ค.ศ. 1916 ในปีพ.ศ. 2541 ว่า:

รัฐบาลอังกฤษออกจากสมการได้อย่างมีประสิทธิภาพ และทั้งรัฐสภาอังกฤษและประชาชนไม่มีสิทธิ์ตามกฎหมายภายใต้ข้อตกลงนี้ที่จะขัดขวางความสำเร็จของความสามัคคีของชาวไอริชหากได้รับความยินยอมจากประชาชนทางเหนือและใต้... ประเทศของเราเป็นและจะตลอดไป เป็นประเทศ 32 มณฑล Antrim และ Down นั้นและจะยังคงเป็นส่วนหนึ่งของไอร์แลนด์มากพอๆ กับเคาน์ตีทางใต้ใดๆ^[22]

สภาและผู้บริหารได้รับการจัดตั้งขึ้นในที่สุดในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2542 โดยเข้าใจว่าการรื้อถอนจะเริ่มขึ้นทันที แต่ถูกระงับภายในสองเดือนเนื่องจากขาดความคืบหน้า ก่อนที่จะได้รับการจัดตั้งขึ้นใหม่ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2543 เมื่อการรื้อถอนไออาร์เอชั่วคราวเริ่มขึ้นในที่สุด อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากประเด็นการรื้อถอนแล้ว กิจกรรมกึ่งทหารที่กำลังดำเนินอยู่ (แม้ว่าจะค่อนข้างต่ำเมื่อเทียบกับในอดีต) โดยกองทัพสาธารณรัฐไอริชเฉพาะกาล—เช่น การนำเข้าอาวุธ การลักลอบนำเข้า องค์กรอาชญากรรม "การลงโทษ" การรวบรวมข่าวกรองและการจลาจล— ก็เป็นสิ่งกีดขวางเช่นกัน กองกำลังกึ่งทหารที่จงรักภักดียังคงดำเนินกิจกรรมที่คล้ายคลึงกัน แม้ว่าพวกเขาจะไม่ได้เป็นตัวแทนของพรรคการเมืองที่มีนัยสำคัญ ตำแหน่งของพวกเขาก็มีความสำคัญน้อยกว่าต่อการเปลี่ยนแปลงทางการเมือง^{[ ต้องการการอ้างอิง ]}

ผลลัพธ์โดยรวมของปัญหาเหล่านี้คือการทำลายความเชื่อมั่นในหมู่สหภาพแรงงานในข้อตกลง ซึ่งแสดงโดย DUP ที่ต่อต้านข้อตกลง ซ้ำในที่สุดแซงหน้าโปรสัญญาคลุมพรรคสหภาพ (UUP) ในการประชุมเลือกตั้ง 2003 UUP ได้ลาออกจากผู้บริหารการแบ่งปันอำนาจในปี 2545 หลังจากเรื่องอื้อฉาวสตอร์มอนต์เกท ซึ่งเห็นชายสามคนถูกตั้งข้อหารวบรวมข่าวกรอง ในที่สุดข้อกล่าวหาเหล่านี้ก็ถูกยกเลิกไปในปี 2548 เนื่องจากมีข้อโต้แย้งว่าการไล่ตามจะไม่ "เป็นสาธารณประโยชน์" ทันทีหลังจากนั้นเดนิส โดนัลด์สันหนึ่งในสมาชิกผู้ถูกกล่าวหาของ Sinn Féin ถูกเปิดเผยว่าเป็นสายลับอังกฤษ

ในปี พ.ศ. 2547 ได้มีการเจรจาระหว่างสองรัฐบาล คือ DUP และ Sinn Féin เกี่ยวกับข้อตกลงในการจัดตั้งสถาบันขึ้นใหม่ การเจรจาเหล่านี้ล้มเหลว แต่เอกสารที่เผยแพร่โดยรัฐบาลที่มีรายละเอียดการเปลี่ยนแปลงข้อตกลงเบลฟาสต์กลายเป็นที่รู้จักในชื่อ " ข้อตกลงที่ครอบคลุม " เมื่อวันที่ 26 กันยายน พ.ศ. 2548 มีการประกาศว่ากองทัพสาธารณรัฐไอริชเฉพาะกาลได้ปลดประจำการคลังอาวุธและ "เลิกใช้แล้ว" อย่างไรก็ตาม สหภาพแรงงานหลายคนที่โดดเด่นคือ DUP ยังคงสงสัย ในบรรดากองกำลังกึ่งทหารผู้ภักดี มีเพียงกองกำลังอาสาสมัครผู้ภักดีเท่านั้นที่ปลดประจำการอาวุธใดๆ^[23]การเจรจาเกิดขึ้นในเดือนตุลาคมปี 2006 ที่นำไปสู่ข้อตกลงเซนต์แอนดรู

ในเดือนพฤษภาคม 2550 ผู้บริหารการแบ่งปันอำนาจได้รับการจัดตั้งขึ้นอีกครั้งเพื่อปกครองไอร์แลนด์เหนือในเรื่องที่ตกทอด ที่สองไอร์แลนด์เหนือบริหารมีเอียนฉวัดเฉวียนของ DUP เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรกและมาร์ตินกินเนสส์ของ Sinn Féinเป็นรองนายกรัฐมนตรีในdiarchy

Paisley ออกจากตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรกและจากการเป็นผู้นำของ DUP ที่ 5 มิถุนายน 2008 และก็ประสบความสำเร็จในการทำงานทั้งสองโดยปีเตอร์โรบินสันในผู้บริหารไอร์แลนด์เหนือคนที่สาม มีความสัมพันธ์ทางการเมืองแบบเดียวกันระหว่างโรบินสันและแมคกินเนส เหมือนที่เคยมีมาก่อนระหว่างเพสลีย์และแมคกินเนส หลังจากโรบินสันลาออกไปเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงครั้งแรกวันที่ 11 มกราคมปี 2016 เขาถูกแทนที่โดยอาร์ลีนฟอสเตอร์หลังจากการลาออกของ McGuinness เมื่อวันที่ 9 มกราคม 2017 รัฐบาลที่ตกทอดใน Stormont ก็ล่มสลาย เนื่องจากข้อตกลงนี้เรียกร้องเมื่อไม่มีการแต่งตั้งผู้นำคนใหม่ การเลือกตั้งถูกเรียกโดยรัฐมนตรีต่างประเทศของไอร์แลนด์เหนือJames Brokenshireโดยที่ DUP และ Sinn Féin ถูกส่งกลับในฐานะพรรคที่ใหญ่ที่สุด และเริ่มนับถอยหลังการเจรจาระหว่างผู้นำทั้งสองก่อนที่รัฐบาลที่ตกทอดจะได้รับการฟื้นฟู ในเดือนมกราคม 2020 ผู้บริหารได้รับการจัดตั้งขึ้นใหม่

เปรียบเทียบกับข้อตกลงซันนิ่งเดล

นักวิจารณ์บางคนเรียกข้อตกลงนี้ว่า "ซันนิงเดลสำหรับผู้เรียนที่เรียนช้า" ซึ่งแสดงให้เห็นว่าข้อตกลงซันนิงเดลปี 1973 ไม่ได้มีอะไรมากไปกว่าข้อเสนอของข้อตกลงซันนิงเดลในปี 1973 ^{[24] การ}ยืนยันนี้ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์จากนักวิทยาศาสตร์ทางการเมือง เช่น ริชาร์ด วิลฟอร์ดและสเตฟาน วูล์ฟ . อดีตระบุว่า "มี ... ความแตกต่างที่สำคัญระหว่างพวกเขา [ซันนิงเดลและเบลฟัสต์] ทั้งในแง่ของเนื้อหาและสถานการณ์โดยรอบการเจรจา การดำเนินการ และการดำเนินงาน" ^[25]

ประเด็นหลักที่ซันนิงเดลละเว้นและแก้ไขโดยข้อตกลงเบลฟัสต์คือหลักการของการตัดสินใจด้วยตนเองการยอมรับอัตลักษณ์ของชาติทั้งสอง ความร่วมมือระหว่างรัฐบาลอังกฤษและไอร์แลนด์ และขั้นตอนทางกฎหมายในการบังคับใช้การแบ่งปันอำนาจ เช่น การลงคะแนนข้ามชุมชน และระบบ D'Hondt ในการแต่งตั้งรัฐมนตรีให้เป็นผู้บริหาร^{[26] [27]}อดีตสมาชิกไออาร์เอและนักข่าวทอมมีแมคเคียร์นี ย์ กล่าวว่าความแตกต่างที่สำคัญคือความตั้งใจของรัฐบาลอังกฤษไปยังโบรกเกอร์ข้อตกลงที่ครอบคลุมโดยรวมไออาร์เอและสหภาพแน่วแน่มากที่สุด⁽²⁸⁾เกี่ยวกับสิทธิในการตัดสินใจด้วยตนเอง นักเขียนด้านกฎหมาย ออสเตน มอร์แกนกล่าวถึงคุณสมบัติสองประการ ประการแรก การเลิกอาณาเขตจากรัฐหนึ่งไปยังอีกรัฐหนึ่งจะต้องเป็นไปตามข้อตกลงระหว่างประเทศระหว่างรัฐบาลสหราชอาณาจักรและไอร์แลนด์ ประการที่สอง ประชาชนชาวไอร์แลนด์เหนือไม่สามารถนำไอร์แลนด์เหนือมารวมกันได้ด้วยตนเองอีกต่อไป พวกเขาต้องการไม่เพียงแต่รัฐบาลไอริชแต่ประชาชนในรัฐเพื่อนบ้านของพวกเขาคือไอร์แลนด์เพื่อรับรองความสามัคคีด้วย มอร์แกนยังชี้ให้เห็นว่า ต่างจากพระราชบัญญัติไอร์แลนด์ปี 1949และกฎหมายรัฐธรรมนูญไอร์แลนด์เหนือปี 1973ซึ่งกำหนดขึ้นภายใต้ซันนิงเดล ข้อตกลงปี 1998 และกฎหมายอังกฤษที่เป็นผลสืบเนื่องได้คาดการณ์ถึงความเป็นไปได้ของการรวมไอร์แลนด์ไว้อย่างชัดเจน^[29]

เช่นเดียวกับจำนวนผู้ลงนาม^{[หมายเหตุ 1]} Stefan Wolff ระบุความเหมือนและความแตกต่างต่อไปนี้ระหว่างประเด็นที่กล่าวถึงในข้อตกลงทั้งสองฉบับ: ^[30]

	ข้อตกลงซันนิ่งเดล	ข้อตกลงเบลฟาสต์
หลักการยินยอม
การตัดสินใจด้วยตนเอง
การปฏิรูประบบตำรวจ
นักโทษ
การเรียกเก็บเงินของสิทธิ
การละทิ้งความรุนแรง
ความร่วมมือด้านความปลอดภัย
ความร่วมมือข้ามพรมแดน
การรับรู้ของทั้งสองตัวตน
ความร่วมมือระหว่างรัฐบาล
บทบาทสถาบันสำหรับ RoI
การแบ่งปันอำนาจ	( )
ความร่วมมือระหว่างเกาะ
การล่มสลายของอำนาจ

Wolff ระบุว่าปัญหานี้ได้รับการแก้ไขโดยปริยายในข้อตกลง Sunningdale

ความเกี่ยวข้องตามรัฐธรรมนูญ

เพราะศุกร์ตกลงผูกรัฐบาลอังกฤษในหลายจุดของกฎหมายในไอร์แลนด์เหนือก็มีพฤตินัยเป็นส่วนหนึ่งของรัฐธรรมนูญแห่งสหราชอาณาจักรนักวิจารณ์ทางกฎหมายDavid Allen Greenอธิบายว่าเป็น "เนื้อหาในรัฐธรรมนูญที่สำคัญของสหราชอาณาจักรและไอร์แลนด์ ... มีความสำคัญในชีวิตประจำวันมากกว่าเครื่องมือที่ศักดิ์สิทธิ์เช่นMagna Cartaของปี 1215 หรือ1689 Bill of Rights " ^[31]

เพราะข้อตกลงการกระทำของรัฐบาลที่จะประดิษฐานยุโรปอนุสัญญาด้านสิทธิมนุษยชนในกฎหมายและช่วยให้ไอร์แลนด์เหนือเข้าถึงผู้อยู่อาศัยไปยังศาลสิทธิมนุษยชนยุโรปก็จำเป็นต้องตรากฎหมายของพระราชบัญญัติสิทธิมนุษยชน 1998 ด้วยเหตุนี้ ข้อตกลงจึงเป็นปัจจัยสำคัญที่ขัดขวางไม่ให้มีการยกเลิกพระราชบัญญัติดังกล่าวและการแทนที่ด้วยร่างกฎหมายสิทธิของอังกฤษที่เสนอซึ่งนายกรัฐมนตรีเดวิด คาเมรอนได้ให้คำมั่นสัญญาไว้^[31]

ข้อตกลงดังกล่าวยังอ้างถึงสหราชอาณาจักรและสาธารณรัฐไอร์แลนด์ในฐานะ "หุ้นส่วนในสหภาพยุโรป" และมีการโต้เถียงในR (Miller) v รัฐมนตรีต่างประเทศสำหรับการออกจากสหภาพยุโรปว่าข้อตกลงดังกล่าวหมายถึงความยินยอมของไอร์แลนด์เหนือ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งต้องออกจากสหภาพยุโรป ( Brexit ) สหราชอาณาจักรศาลฎีกามีมติเป็นเอกฉันท์ถือได้ว่ากรณีนี้ไม่ได้ที่^[32]แต่ข้อตกลงได้อย่างไรก็ตามขอรูปรูปแบบของ Brexit

Brexit

โปสเตอร์พิธีสารต่อต้านไอร์แลนด์เหนือ Main Street, Larneมีนาคม 2564

ในระหว่างการเจรจาเกี่ยวกับการวางแผนของสหราชอาณาจักร 2019 ถอนตัวออกจากสหภาพยุโรปสหภาพยุโรปผลิตกระดาษตำแหน่งในความกังวลเกี่ยวกับศุกร์ตกลง กระดาษระบุช่วงของปัญหารวมถึงการหลีกเลี่ยงจากชายแดนหนักร่วมมือทิศตะวันตกเฉียงใต้เป็นพลเมืองที่และท่องเที่ยวทั่วไป ^{[33] [34]}ใครก็ตามที่เกิดในไอร์แลนด์เหนือ ผู้มีสิทธิได้รับสัญชาติไอริช จะสามารถคงสถานะพลเมืองของสหภาพยุโรปไว้ได้หลังจาก Brexit ^[35]ภายใต้คำสั่งของสหภาพยุโรปในการเจรจาสำหรับ Brexitสหราชอาณาจักรถูกขอให้ตอบสนองสมาชิกสหภาพยุโรปคนอื่นๆ ว่าหัวข้อเหล่านี้ได้รับการแก้ไขแล้วเพื่อก้าวไปสู่ขั้นตอนที่สองของการเจรจา Brexit

เพื่อปกป้องความร่วมมือเหนือ-ใต้และหลีกเลี่ยงการควบคุมชายแดนไอร์แลนด์สหราชอาณาจักร นำโดยนายกรัฐมนตรีเทเรซา เมย์ ตกลงที่จะปกป้องข้อตกลงในทุกส่วน และ "ในกรณีที่ไม่มีวิธีแก้ปัญหาที่ตกลงกันไว้ สหราชอาณาจักรจะ รักษาความสอดคล้องอย่างเต็มรูปแบบกับกฎเกณฑ์ของตลาดภายในและสหภาพศุลกากรซึ่งขณะนี้หรือในอนาคตสนับสนุนความร่วมมือเหนือ-ใต้ เศรษฐกิจแบบเกาะทั้งหมด และการคุ้มครองข้อตกลงปี 2541" โดยยอมรับว่า "อยู่ภายใต้ ข้อแม้ที่ไม่มีอะไรตกลงจนกว่าทุกอย่างจะตกลงกัน". ^{[31] [36] [37] [38]}บทบัญญัตินี้เป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลง UK-EU ซึ่งถูกปฏิเสธโดยรัฐสภาอังกฤษถึงสามครั้ง^[39]ผู้สืบทอดของเมย์บอริส จอห์นสันเรียกร้องให้ " ไอริชแบ็คสต็อป " ถูกถอดออกจากข้อเสนอการถอนตัวที่เสนอ^[40]พิธีสารไอร์แลนด์เหนือใหม่แทนที่การหนุนหลังของไอร์แลนด์ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงที่จอห์นสันเป็นนายหน้าเมื่อวันที่ 17 ตุลาคม พ.ศ. 2562 ^{[41] [42]}

ในเดือนกันยายน 2020 ในขณะที่การเจรจากับสหภาพยุโรปเกี่ยวกับข้อตกลงการค้าในอนาคตยังคงดำเนินต่อไปร่างกฎหมายตลาดภายในได้รับการแนะนำโดยแบรนดอน ลูอิส เลขาธิการไอร์แลนด์เหนือบอกสภาว่ารัฐบาลอังกฤษวางแผนที่จะฝ่าฝืนกฎหมายระหว่างประเทศในลักษณะเฉพาะและจำกัด " โดยการแนะนำอำนาจใหม่ผ่านแม้จะมีคำสั่งที่จะหลีกเลี่ยงสนธิสัญญาผูกพันบางอย่างไปยังสหภาพยุโรปตามที่กำหนดไว้ในข้อตกลงถอน ^[43]บิลถูกวิพากษ์วิจารณ์ในสหราชอาณาจักรและต่างประเทศ โดยรัฐมนตรีคนแรกของสกอตแลนด์และเวลส์ได้อธิบายถึงข้อเสนอของรัฐบาลหัวโบราณว่าเป็นความพยายามที่จะยึดอำนาจและยกเลิกการทำลายล้าง^{[44] [45]}พรรคการเมืองส่วนใหญ่ในไอร์แลนด์เหนือแสดงความกังวลต่อร่างกฎหมายนี้ แม้ว่าบางพรรคในพรรคสหภาพประชาธิปไตยก็ยินดี^[46] Taoiseach Micheál Martin กล่าวว่า "ความไว้วางใจถูกกัดกร่อน" ^[47]การเรียกเก็บเงินถูกตราขึ้นในเดือนธันวาคม 2020 โดยไม่มีข้อขัดแย้งของไอร์แลนด์เหนือบทบัญญัติ

ผู้สนับสนุน Brexit บางคน^{[ ใคร? ]}ได้วิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลอังกฤษในการสร้างพรมแดนทางการค้า "ลงสู่ทะเลไอริช" กล่าวคือระหว่างเกาะไอร์แลนด์และแผ่นดินใหญ่ของอังกฤษ พวกเขาระบุว่าเพื่อป้องกัน 'พรมแดนที่แข็ง' บนเกาะไอร์แลนด์ ศุลกากรและการควบคุมอื่น ๆ ได้ถูกกำหนดไว้สำหรับสินค้าที่เดินทางจากสหราชอาณาจักรไปยังไอร์แลนด์เหนือ และไอร์แลนด์เหนือยังคงอยู่เพื่อวัตถุประสงค์หลายประการในตลาดเดียวของสหภาพยุโรปและสหภาพศุลกากร โดยอยู่ภายใต้ระบอบการกำกับดูแลซึ่งไม่มีข้อมูล^[48]

In March 2021, loyalist groups said they were temporarily withdrawing their support for the agreement. The Loyalist Communities Council said that unionist opposition to the protocol should remain "peaceful and democratic".^[49]

See also

• Unionism in Ireland
• David Trimble
• John Hume
• Martin McGuinness
• Downing Street Declaration
• Sentence Review Commission

Notes

References

External links

• Full text of the Good Friday Agreement, UN Peacemaker
• All peace agreements for the United Kingdom, UN Peacemaker
• North-South Ministerial Council
• British-Irish Council
• Irish Government - British-Irish Intergovernmental Conference
• Inside Out: An Integrative Critique of the Northern Ireland Peace Process U.S. Institute of Peace, July 2006
• Address given at the Exchange of Notifications ceremony, whereby the Republic of Ireland dropped its territorial claim to Northern Ireland, Iveagh House, Dublin, 2 December 1999
• Morgan, Austen (2000). The Belfast Agreement: A Practical Legal Analysis (PDF). The Belfast Press. Archived from the original (PDF) on 26 September 2015. Retrieved 25 September 2015.