Federal Communications Commission

จากวิกิพีเดีย สารานุกรมเสรี
ข้ามไปที่การนำทาง ข้ามไปที่การค้นหา

Federal Communications Commission
FCC
FCC Seal 2020.svg
ตราอย่างเป็นทางการ
FCC New Logo.svg
โลโก้
ภาพรวมเอเจนซี่
ก่อตัวขึ้น19 มิถุนายน 2477 ; 87 ปีที่แล้ว (1934-06-19)
หน่วยงานก่อนหน้า
อำนาจศาลรัฐบาลกลางแห่งสหรัฐอเมริกา
สำนักงานใหญ่45 L Street NE , วอชิงตัน ดี.ซี. , สหรัฐอเมริกา
38°54′12″N 77°00′27″W / 38.903450°N 77.007470°W / 38.903450; -77.007470พิกัด : 38°54′12″N 77°00′27″W  / 38.903450°N 77.007470°W / 38.903450; -77.007470
พนักงาน1,688 [1]
งบประมาณประจำปีUS $ 388,000,000 (ปีงบประมาณ 2016 ขอ) [2]
ผู้บริหารหน่วยงาน
เว็บไซต์www.fcc.gov
เชิงอรรถ
[3]

Federal Communications Commission ( FCC ) เป็นหน่วยงานที่เป็นอิสระจากรัฐบาลสหรัฐอเมริกาที่ควบคุมการสื่อสารทางวิทยุ, โทรทัศน์, ลวดดาวเทียมและเคเบิ้ลทั่วประเทศสหรัฐอเมริกา เอฟซียังคงรักษาอำนาจเหนือพื้นที่ของบรอดแบนด์เข้าถึงธรรมแข่งขัน , ความถี่วิทยุใช้สื่อความรับผิดชอบความปลอดภัยของประชาชนและความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ [4]

เอฟซีที่ถูกสร้างขึ้นโดยการสื่อสารพระราชบัญญัติ 1934เพื่อแทนที่ฟังก์ชั่นการควบคุมวิทยุของคณะกรรมการสหพันธ์วิทยุ เอฟซีเข้ามาในการควบคุมการสื่อสารลวดจากคณะกรรมาธิการการพาณิชย์รัฐ ของ FCC เขตอำนาจอาณัติครอบคลุม 50 รัฐที่โคลัมเบียและดินแดนของสหรัฐอเมริกา เอฟซีนอกจากนี้ยังมีองศาที่แตกต่างกันของความร่วมมือในการกำกับดูแลและความเป็นผู้นำสำหรับร่างกายการสื่อสารที่คล้ายกันในประเทศอื่น ๆ ในทวีปอเมริกาเหนือ FCC ได้รับทุนทั้งหมดจากค่าธรรมเนียมการกำกับดูแล มีงบประมาณปีงบประมาณ 2559 โดยประมาณอยู่ที่US $388 ล้าน มีพนักงานของรัฐบาลกลาง 1,454 คน ณ เดือนกรกฎาคม 2019 [5]

ภารกิจและกลยุทธ์

ภารกิจของ FCC ซึ่งระบุไว้ในมาตราที่หนึ่งของพระราชบัญญัติการสื่อสารปี 1934และแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติโทรคมนาคมปี 1996 (แก้ไขเพิ่มเติม 47 USC §151) คือ "ทำให้ประชาชนทุกคนในสหรัฐอเมริกาเข้าถึงได้เท่าที่เป็นไปได้ การเลือกปฏิบัติบนพื้นฐานของเชื้อชาติ สีผิว ศาสนา ชาติกำเนิด หรือเพศ บริการสื่อสารผ่านสายและวิทยุอย่างรวดเร็ว มีประสิทธิภาพ ทั่วประเทศ และทั่วโลก โดยมีสิ่งอำนวยความสะดวกเพียงพอในราคาที่เหมาะสม"

การกระทำดังกล่าวยังระบุว่า FCC ถูกสร้างขึ้น "เพื่อจุดประสงค์ในการป้องกันประเทศ" และ "เพื่อจุดประสงค์ในการส่งเสริมความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินผ่านการใช้การสื่อสารทางสายและวิทยุ" [4]

สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของการกระทำเช่นเดียวกับพระราชบัญญัติประสิทธิภาพและผลลัพธ์ของรัฐบาลพ.ศ. 2542 (GPRA) FCC ได้ระบุเป้าหมายสี่ประการในแผนยุทธศาสตร์ปี 2018–22 [6] ได้แก่ การปิดช่องว่างทางดิจิทัล การส่งเสริมนวัตกรรม การปกป้องผู้บริโภคและความปลอดภัยสาธารณะ และการปฏิรูปกระบวนการของ FCC [6]

องค์กรและขั้นตอน

ข้าราชการ

FCC กำกับดูแลโดยคณะกรรมาธิการห้าคนที่แต่งตั้งโดยประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริกาและได้รับการยืนยันจากวุฒิสภาสหรัฐอเมริกาเป็นเวลาห้าปี ยกเว้นเมื่อกรอกวาระที่ยังไม่หมดอายุ ประธานาธิบดีสหรัฐฯ แต่งตั้งกรรมาธิการคนใดคนหนึ่งให้ดำรงตำแหน่งประธาน ไม่เกินสามคณะกรรมาธิการอาจจะเป็นสมาชิกของเดียวกันพรรคการเมือง ไม่มีผู้ใดมีส่วนได้เสียทางการเงินในธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับ FCC [3] [7]

ชื่อ ตำแหน่ง สถานะที่อยู่อาศัย งานสังสรรค์ ระยะเวลาหมดอายุ แม็กซ์ ขยายเวลา
เจสสิก้า โรเซนวอร์เซล ประธาน (รักษาการ) คอนเนตทิคัต ประชาธิปไตย 30 มิถุนายน 2020 3 ม.ค. 2022
เจฟฟรีย์ สตาร์คส์ ข้าราชการ แคนซัส ประชาธิปไตย 30 มิถุนายน 2565 3 ม.ค. 2567
เบรนแดน คาร์ เวอร์จิเนีย รีพับลิกัน 30 มิถุนายน 2566 3 ม.ค. 2025
นาธาน ซิมิงตัน เวอร์จิเนีย รีพับลิกัน 30 มิถุนายน 2567 3 ม.ค. 2569
ว่าง

กรรมการอาจดำรงตำแหน่งต่อไปได้จนกว่าจะได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งแทน อย่างไรก็ตาม พวกเขาไม่อาจทำหน้าที่ได้เกินกว่าสิ้นสุดเซสชันถัดไปของสภาคองเกรสหลังครบวาระ [8] ในทางปฏิบัติ นี่หมายความว่าคณะกรรมาธิการอาจทำหน้าที่ได้ถึง1+12ปีหลังจากวันหมดอายุตามวาระอย่างเป็นทางการที่ระบุไว้ข้างต้นหากไม่มีการแต่งตั้งผู้แทน ซึ่งจะสิ้นสุดในวันที่สภาคองเกรสเลื่อนการประชุมประจำปี โดยทั่วไปไม่เกินเที่ยงวันที่ 3 มกราคม

สำนัก

เอฟซีจัดเป็นทบวงเจ็ด[9]ซึ่งการใช้งานขั้นตอนการขอใบอนุญาตและเอกสารอื่น ๆ ที่วิเคราะห์ข้อร้องเรียนการสืบสวนดำเนินการพัฒนาและดำเนินการตามกฎระเบียบและมีส่วนร่วมในการพิจารณาคดี

  • ผู้บริโภคและรัฐบาลฝ่ายสำนัก (CGB) พัฒนาและการดำเนินการของ FCC นโยบายของผู้บริโภครวมทั้งการเข้าถึงความพิการ CGB ทำหน้าที่เป็นหน้าสาธารณะของ FCC ผ่านการขยายงานและการศึกษา ตลอดจนผ่านทาง Consumer Center ซึ่งรับผิดชอบในการตอบคำถามและข้อร้องเรียนของผู้บริโภค CGB ยังรักษาความเป็นหุ้นส่วนความร่วมมือกับรัฐบาลระดับรัฐ ท้องถิ่น และชนเผ่าในพื้นที่ต่างๆ เช่น การเตรียมความพร้อมในกรณีฉุกเฉินและการใช้เทคโนโลยีใหม่
  • สำนักการบังคับใช้กฎหมาย (EB) เป็นผู้รับผิดชอบในการบังคับใช้บทบัญญัติของพระราชบัญญัติการสื่อสารปี 1934 กฎ FCC, คำสั่ง FCC และข้อกำหนดและเงื่อนไขของการขออนุมัติสถานี พื้นที่หลักของการบังคับใช้ที่จัดการโดยสำนักบังคับใช้ ได้แก่ การคุ้มครองผู้บริโภค การแข่งขันในท้องถิ่น ความปลอดภัยสาธารณะ และความมั่นคงภายในประเทศ
  • สำนักงานระหว่างประเทศ (IB) พัฒนานโยบายต่างประเทศในการสื่อสารเช่นการประสานงานขององค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และการกำหนดวงโคจรเพื่อลดกรณีของต่างประเทศรบกวนทางแม่เหล็กไฟฟ้าที่เกี่ยวข้องกับการได้รับใบอนุญาตสหรัฐ สำนักงานระหว่างประเทศยังดูแลการปฏิบัติตามกฎระเบียบวิทยุระหว่างประเทศและข้อตกลงระหว่างประเทศอื่น ๆของ FCC
  • สื่อสำนัก (MB) พัฒนาแนะนำและบริหารจัดการนโยบายและการออกใบอนุญาตโปรแกรมที่เกี่ยวข้องกับสื่ออิเล็กทรอนิกส์รวมทั้งเคเบิลทีวี , ออกอากาศทางโทรทัศน์และวิทยุในประเทศสหรัฐอเมริกาและดินแดนของตน สำนักสื่อยังจัดการเรื่องหลังการออกใบอนุญาตเกี่ยวกับบริการดาวเทียมออกอากาศตรง
  • สำนักสื่อสารโทรคมนาคมไร้สายควบคุมโปรแกรมการสื่อสารไร้สายในประเทศและนโยบายรวมทั้งการออกใบอนุญาต สำนักยังดำเนินการประกวดราคาสำหรับการประมูลคลื่นความถี่และควบคุมบริการสื่อสารไร้สายรวมถึงโทรศัพท์มือถือความปลอดภัยสาธารณะและบริการวิทยุเชิงพาณิชย์และเอกชนอื่น ๆ
  • Wireline แข่งขันสำนัก (WCB) พัฒนานโยบายที่เกี่ยวข้องกับเส้นลวดโทรคมนาคม วัตถุประสงค์หลักของสำนักการแข่งขันแบบมีสายคือเพื่อส่งเสริมการเติบโตและการลงทุนที่ประหยัดในโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีแบบมีสาย การพัฒนา ตลาด และบริการ
  • สำนักความปลอดภัยสาธารณะและความมั่นคงแห่งมาตุภูมิเปิดตัวในปี 2006 โดยมุ่งเน้นโครงสร้างพื้นฐานการสื่อสารที่สำคัญ [10]

สำนักงาน

FCC มีสำนักงานพนักงานสิบเอ็ดแห่ง [9] สำนักงานของ FCC ให้บริการสนับสนุนแก่สำนักงาน

  • สำนักงานกฎหมายปกครองผู้พิพากษา (OALJ) เป็นผู้รับผิดชอบในการดำเนินการพิจารณาคดีได้รับคำสั่งจากคณะกรรมการ ฟังก์ชันการพิจารณาคดีรวมถึงการดำเนินการตามคำขอระหว่างสนทนาที่ยื่นในกระบวนการพิจารณา เช่น คำร้องขอให้แทรกแซง การยื่นคำร้องเพื่อขยายประเด็น และคำขอให้ค้นพบที่โต้แย้ง ผู้พิพากษากฎหมายปกครองซึ่งได้รับการแต่งตั้งภายใต้พระราชบัญญัติวิธีพิจารณาความปกครองเป็นประธานในการพิจารณาคดีซึ่งในระหว่างนั้นได้รับเอกสารและคำให้การเป็นพยานหลักฐาน และพยานจะถูกซักถาม ผู้พิพากษากฎหมายปกครองที่มีอำนาจเป็นประธานจะเขียนและออกคำตัดสินเบื้องต้นที่อาจอุทธรณ์ต่อคณะกรรมาธิการได้
  • สำนักงานสื่อสารโอกาสทางธุรกิจ (OCBO) ส่งเสริมโอกาสทางธุรกิจโทรคมนาคมขนาดเล็กชนกลุ่มน้อยที่เป็นเจ้าของธุรกิจและผู้หญิงที่เป็นเจ้าของ OCBO ทำงานร่วมกับผู้ประกอบการอุตสาหกรรม องค์กรสาธารณประโยชน์ บุคคล และอื่นๆ เพื่อให้ข้อมูลเกี่ยวกับนโยบายของ FCC เพิ่มโอกาสในการเป็นเจ้าของและการจ้างงาน ส่งเสริมความคิดเห็นและมุมมองที่หลากหลายเกี่ยวกับคลื่นวิทยุ และสนับสนุนให้มีส่วนร่วมในกระบวนการของ FCC
  • สำนักงานวิศวกรรมและเทคโนโลยี (OET) ให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการในเรื่องวิศวกรรม
    • บทบาทหลักคือการจัดการคลื่นความถี่แม่เหล็กไฟฟ้าโดยเฉพาะการจัดสรรความถี่และการใช้คลื่นความถี่ OET ดำเนินการศึกษาทางเทคนิคเกี่ยวกับขั้นตอนขั้นสูงของการสื่อสารภาคพื้นดินและอวกาศ และดูแลกฎ FCC เกี่ยวกับอุปกรณ์วิทยุ บริการวิทยุทดลอง และอุปกรณ์อุตสาหกรรม วิทยาศาสตร์ และการแพทย์
    • OET ได้จัดตั้งTechnical Advisory Councilซึ่งเป็นคณะกรรมการที่ปรึกษา FCC จากบริษัทโทรคมนาคมและสื่อรายใหญ่
    • OET ดำเนินการสาขาการอนุญาตอุปกรณ์ ซึ่งมีหน้าที่ดูแลการอนุญาตอุปกรณ์สำหรับอุปกรณ์ทั้งหมดที่ใช้พลังงานแม่เหล็กไฟฟ้าตั้งแต่ 9 kHz ถึง 300 GHz OET รักษาฐานข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของอุปกรณ์ที่ผ่านการรับรองทั้งหมดที่สามารถเข้าถึงได้ง่ายโดยสาธารณะ
  • สำนักงานที่ปรึกษาทั่วไปทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษาทางกฎหมายหัวหน้าคณะกรรมการ ที่ปรึกษาทั่วไปยังเป็นตัวแทนของคณะกรรมาธิการในการดำเนินคดีในศาลรัฐบาลกลางของสหรัฐอเมริกาแนะนำการตัดสินใจในเรื่องการพิจารณาคดีก่อนคณะกรรมาธิการ ช่วยเหลือคณะกรรมาธิการในด้านความสามารถในการตัดสินใจ และดำเนินการด้านกฎหมายที่หลากหลายเกี่ยวกับเรื่องภายในและการบริหารอื่นๆ
  • สำนักงานผู้ตรวจการทั่วไป (OIG) แนะนำนโยบายการป้องกันการทุจริตในการดำเนินงานของหน่วยงาน ผู้ตรวจการทั่วไปแนะนำให้ดำเนินการแก้ไขตามความเหมาะสม โดยส่งเรื่องอาญาไปยังกระทรวงยุติธรรมของสหรัฐอเมริกาเพื่อการดำเนินคดีที่อาจเกิดขึ้น
  • สำนักงานกิจการสภานิติบัญญัติ (OLA) เป็นผู้ประสานงานของ FCC เพื่อรัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกาให้ฝ่ายนิติบัญญัติที่มีข้อมูลเกี่ยวกับกฎระเบียบ นอกจากนี้ OLA ยังเตรียมพยานของ FCC สำหรับการพิจารณาคดีในรัฐสภา และช่วยสร้างการตอบสนองของ FCC ต่อข้อเสนอทางกฎหมายและการสอบถามของรัฐสภา นอกจากนี้ OLA ยังเป็นผู้ประสานงานกับหน่วยงานของรัฐบาลกลางอื่น ๆ รวมถึงรัฐบาลระดับรัฐและระดับท้องถิ่น
  • สำนักงานกรรมการผู้จัดการ (OMD) เป็นผู้รับผิดชอบในการบริหารงานและการจัดการของเอฟซีรวมทั้งหน่วยงานของงบประมาณบุคลากรรักษาความปลอดภัยสัญญาและสิ่งพิมพ์
  • สำนักงานสื่อสัมพันธ์ (OMR) เป็นผู้รับผิดชอบสำหรับการเผยแพร่ประกาศคณะกรรมการการสั่งซื้อ, การดำเนินคดีและข้อมูลอื่น ๆ ตามคำขอของสื่อ OMR จัดการ FCC Daily Digest เว็บไซต์ และศูนย์ภาพและเสียง
  • สำนักงานเลขานุการ (OSEC) ปริวรรตใบเสร็จรับเงินและการกระจายของเอกสารที่ยื่นโดยประชาชนผ่านระบบการจัดเก็บอิเล็กทรอนิกส์และกระดาษและคอลเลกชันของ FCC ห้องสมุด นอกจากนี้ OSEC ยังเผยแพร่ประกาศทางกฎหมายเกี่ยวกับการตัดสินใจของคณะกรรมการในFederal Registerและ FCC Record
  • สำนักงานการวางแผนเชิงกลยุทธ์และนโยบายการวิเคราะห์ (OSP) เป็นหลักถังความคิดภายในของ FCC ระบุวัตถุประสงค์ของนโยบายสำหรับหน่วยงาน OSP ทำงานอย่างใกล้ชิดกับประธาน FCC และมีหน้าที่รับผิดชอบในการตรวจสอบสถานะของอุตสาหกรรมการสื่อสารเพื่อระบุแนวโน้ม ปัญหา และสุขภาพโดยรวมของอุตสาหกรรม OSP ทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษาผู้เชี่ยวชาญในคณะกรรมาธิการด้านเศรษฐกิจ ธุรกิจ และการวิเคราะห์ตลาด สำนักงานทบทวนแนวโน้มทางกฎหมายและการพัฒนาไม่จำเป็นต้องเกี่ยวข้องกับการดำเนินการของ FCC ปัจจุบันเช่นกฎหมายทรัพย์สินทางปัญญา , อินเทอร์เน็ตและพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ก่อนหน้านี้ OSP ถูกเรียกว่า Office of Plans and Policy (OPP) OSP ยังเป็นบ้านของหัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของ FCC และหัวหน้านักเทคโนโลยีอีกด้วย
  • สำนักงานสถานที่ทำงานความหลากหลาย (OWD) พัฒนานโยบายที่จะให้โอกาสที่เต็มรูปแบบและเป็นธรรมสำหรับพนักงานทุกคนโดยไม่คำนึงถึงปัจจัยที่ไม่ใช่บุญเช่นเชื้อชาติศาสนาเพศสีอายุความพิการรสนิยมทางเพศหรือชาติกำเนิดที่จะดำเนินการ หน้าที่ของพวกเขาในที่ทำงานโดยปราศจากการเลือกปฏิบัติที่ผิดกฎหมาย รวมถึงการล่วงละเมิดทางเพศและการตอบโต้สำหรับการมีส่วนร่วมในกิจกรรมที่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมาย

สำนักงานใหญ่

Federal Communications Commission ในวอชิงตัน ดี.ซี.

FCC เช่าพื้นที่ในอาคาร Sentential Square III ทางตะวันออกเฉียงเหนือของกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. [11] [12]

ก่อนที่จะย้ายไปยังสำนักงานใหญ่แห่งใหม่ในเดือนตุลาคม 2020 FCC ได้เช่าพื้นที่ในอาคารพอร์ทัลทางตะวันตกเฉียงใต้ของกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. การก่อสร้างอาคารพอร์ทัลมีกำหนดจะเริ่มในวันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2539 ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2539 ฝ่ายบริหารบริการทั่วไปได้ลงนามในสัญญาเช่า กับเจ้าของอาคาร ยินยอมให้ FCC เช่าพื้นที่ 450,000 ตารางฟุต (42,000 ม. 2 ) ในพอร์ทัลเป็นเวลา 20 ปี ในราคา 17.3 ล้านเหรียญต่อปีในปี 2539 ก่อนที่จะมีการจัดการในปัจจุบัน FCC มีพื้นที่ในอาคารหกหลังโดย 19th Street NW และ M Street NW FCC ได้เสนอราคาประมูลอาคารสำนักงานใหญ่แห่งใหม่เป็นครั้งแรกในปี 1989 ในปี 1991 GSA ได้เลือกไซต์พอร์ทัล เอฟซีอยากจะย้ายเข้าไปอยู่ในพื้นที่ที่มีราคาแพงกว่าพร้อมเพนซิลเวนิว [13]

ประวัติ

Federal Communications Commission เห็นในวอชิงตัน ดี.ซี.ในปี 1937 Seated (lr) Eugene Octave Sykes, Frank R. McNinch , ประธาน Paul Atlee Walker , Standing (lr) TAM Craven , Thad H. Brown , Norman S. CaseและGeorge Henry เพย์น .
คณะกรรมาธิการ FCC ตรวจสอบรายการโทรทัศน์ล่าสุด 1 ธันวาคม 2482

พระราชบัญญัติการสื่อสาร พ.ศ. 2477

ในปีพ.ศ. 2477 สภาคองเกรสได้ผ่านพระราชบัญญัติการสื่อสารซึ่งยกเลิกFederal Radio Commissionและโอนเขตอำนาจเหนือการออกใบอนุญาตวิทยุไปยัง Federal Communications Commission แห่งใหม่ ซึ่งรวมถึงเขตอำนาจศาลโทรคมนาคมที่เคยจัดการโดยคณะกรรมาธิการการพาณิชย์ระหว่างรัฐ

หัวข้อที่ 2 ของพระราชบัญญัติการสื่อสารเน้นไปที่การสื่อสารโทรคมนาคมโดยใช้แนวคิดมากมายที่ยืมมาจากกฎหมายการรถไฟ และหัวข้อที่ 3 มีบทบัญญัติที่คล้ายกับพระราชบัญญัติวิทยุปี 1927มาก

รายงานการแพร่ภาพแบบลูกโซ่

ในปีพ.ศ. 2483 คณะกรรมการกิจการสื่อสารแห่งสหพันธรัฐได้ออก "รายงานการแพร่ภาพกระจายเสียง " ซึ่งนำโดยประธานคนใหม่ของ FCC เจมส์ ลอว์เรนซ์ ฟลาย (และเทลฟอร์ด เทย์เลอร์ในฐานะที่ปรึกษาทั่วไป) จุดสำคัญในรายงานคือการล่มสลายของNational Broadcasting Company (NBC) ซึ่งนำไปสู่การก่อตั้งAmerican Broadcasting Company (ABC) ในท้ายที่สุดแต่ก็มีประเด็นสำคัญอีกสองประเด็น หนึ่งคือเวลาของตัวเลือกเครือข่าย ผู้ร้ายที่นี่คือColumbia Broadcasting System(ซีบีเอส). รายงานจำกัดระยะเวลาระหว่างวันและเวลาที่เครือข่ายอาจออกอากาศ ก่อนหน้านี้เครือข่ายสามารถเรียกร้องเวลาใดก็ได้ที่ต้องการจากบริษัทในเครือ สำนักศิลปินที่เกี่ยวข้องที่สอง เครือข่ายทำหน้าที่เป็นทั้งตัวแทนและนายจ้างของศิลปินซึ่งเป็นความขัดแย้งทางผลประโยชน์รายงานที่แก้ไข [14]

น้ำแข็ง 2491

ตรา FCC ก่อนปี 2020

ในการกำหนดสถานีโทรทัศน์ให้กับเมืองต่างๆ หลังสงครามโลกครั้งที่ 2นั้น FCC พบว่าได้วางสถานีไว้ใกล้กันมากเกินไป ส่งผลให้เกิดการรบกวน ในเวลาเดียวกัน เป็นที่ชัดเจนว่าช่อง VHF ที่กำหนดตั้งแต่ 2 ถึง 13 ช่องนั้นไม่เพียงพอสำหรับบริการโทรทัศน์ทั่วประเทศ[ ทำไม? ]เป็นผลให้เอฟซีหยุดให้ออกใบอนุญาตก่อสร้างสำหรับใบอนุญาตใหม่ในเดือนตุลาคมปี 1948 ภายใต้การดูแลของประธานกรรมการโรเซล H ไฮด์ส่วนใหญ่คาดว่า "หยุด" นี้จะใช้เวลาหกเดือน แต่เป็นการจัดสรรช่องสัญญาณให้กับUHF . ที่เกิดขึ้นใหม่เทคโนโลยีและความเป็นไปได้ที่รอคอยอย่างใจจดใจจ่อของโทรทัศน์สีได้รับการถกเถียงกัน แผนผังสถานีจัดสรรใหม่ของ FCC ยังไม่มาจนถึงเดือนเมษายน ค.ศ. 1952 โดยในวันที่ 1 กรกฎาคม ค.ศ. 1952 ซึ่งเป็นจุดเริ่มต้นของการออกใบอนุญาตสถานีใหม่อย่างเป็นทางการ

การดำเนินการอื่นๆ ของ FCC ส่งผลกระทบต่อเครือข่ายDuMontและ ABC ที่เพิ่งเริ่มต้นโทรศัพท์และโทรเลขของอเมริกา (AT&T)บังคับให้ผู้ใช้เคเบิลทีวีโคแอกเซียลเช่าสายวิทยุยาวเพิ่มเติม โดยเลือกปฏิบัติต่อ DuMont ซึ่งไม่มีการดำเนินงานเครือข่ายวิทยุ DuMont และ ABC ประท้วงนโยบายโทรทัศน์ของ AT&T ต่อ FCC ซึ่งควบคุมข้อกล่าวหาระยะยาวของ AT&T แต่คณะกรรมาธิการไม่ได้ดำเนินการใดๆ ผลที่ได้คือ DuMont ที่มีส่วนเสริมทางการเงินใช้จ่ายในค่าใช้จ่ายระยะยาวมากพอ ๆ กับ CBS หรือ NBC ในขณะที่ใช้เวลาเพียง 10 ถึง 15 เปอร์เซ็นต์ของเวลาและระยะทางของเครือข่ายที่ใหญ่กว่าเท่านั้น[15]

"รายงานและคำสั่งซื้อครั้งที่หก" ของ FCC สิ้นสุดการตรึง สหรัฐอเมริกาใช้เวลาห้าปีในการเติบโตจาก 108 สถานีเป็นมากกว่า 550 สถานี สถานีใหม่เข้ามาอย่างช้าๆ เพียงห้าสถานีภายในสิ้นเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2495 รายงานและระเบียบที่หกกำหนดให้สถานีโทรทัศน์ที่มีอยู่บางสถานีเปลี่ยนช่อง แต่มีเพียง สถานี VHF ที่มีอยู่ไม่กี่แห่งจำเป็นต้องย้ายไปที่ UHF และช่อง VHF จำนวนหนึ่งถูกลบทั้งหมดในตลาดสื่อขนาดเล็กเช่นPeoria , Fresno , Bakersfieldและ Fort Wayne, Indiana เพื่อสร้างตลาดที่เป็น "เกาะ" ของ UHF นอกจากนี้รายงานยังตั้งสำรองจำนวนช่องสำหรับเขตข้อมูลที่เพิ่งเกิดขึ้นใหม่ของโทรทัศน์เพื่อการศึกษา ,ซึ่งขัดขวางการดิ้นรน ABCและDuMontการค้นหาบริษัทในเครือในตลาดที่เป็นที่ต้องการมากกว่า โดยช่อง VHF ถูกสงวนไว้สำหรับการใช้งานที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์

รายงานและคำสั่งซื้อฉบับที่ 6 ยังมีให้สำหรับ "การผสมผสาน" ของช่อง VHF และ UHF ในตลาดส่วนใหญ่ เครื่องส่ง UHF ในปี 1950 ยังไม่มีกำลังเพียงพอ หรือเครื่องรับที่ไวพอ (ถ้ารวมเครื่องรับ UHF ไว้ด้วย - ไม่จำเป็นต้องใช้อย่างเป็นทางการจนกระทั่งปี 1960 All-Channel Receiver Act ) เพื่อให้ UHF ทำงานได้กับสถานี VHF ที่ยึดที่มั่น ในตลาดที่ไม่มีสถานี VHF และ UHF เป็นบริการทีวีเดียวที่มีอยู่ UHF รอดชีวิตมาได้ ในตลาดอื่นๆ ซึ่งมีขนาดเล็กเกินไปที่จะสนับสนุนสถานีโทรทัศน์ทางการเงิน ใกล้กับร้าน VHF ในเมืองใกล้เคียงมากเกินไป หรือที่ UHF ถูกบังคับให้แข่งขันกับสถานี VHF ที่เป็นที่ยอมรับมากกว่าหนึ่งสถานี UHF มีโอกาสน้อยที่จะประสบความสำเร็จ

เดนเวอร์เป็นเมืองที่ใหญ่ที่สุดในสหรัฐอเมริกาที่ไม่มีสถานีโทรทัศน์ในปี 1952 วุฒิสมาชิกเอ็ดวิน จอห์นสัน (ดี-โคโลราโด) ประธานคณะกรรมการการค้าระหว่างรัฐและการต่างประเทศของวุฒิสภาได้กำหนดให้เดนเวอร์เป็นสถานีแรกหลังการถูกแช่แข็ง วุฒิสมาชิกกดดัน FCC และพิสูจน์แล้วว่าประสบความสำเร็จในท้ายที่สุดเมื่อสถานีใหม่แห่งแรก (สถานี VHF) เข้ามาออนไลน์ได้อย่างน่าทึ่งสิบวันหลังจากที่คณะกรรมาธิการประกาศอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับใบอนุญาตก่อสร้างหลังการแช่แข็งครั้งแรก KFEL (ปัจจุบันคือKWGN-TV ) ออกอากาศครั้งแรกเมื่อวันที่ 21 กรกฎาคม พ.ศ. 2495 [16] [17]

พระราชบัญญัติโทรคมนาคม พ.ศ. 2539

ในปี 1996 สภาคองเกรสได้ประกาศใช้พระราชบัญญัติโทรคมนาคมปี 1996หลังจากการล่มสลายของAT&Tอันเป็นผลมาจากการต่อต้านการผูกขาดของกระทรวงยุติธรรมสหรัฐฯ ต่อ AT&T กฎหมายพยายามสร้างการแข่งขันในบริการโทรศัพท์ในท้องถิ่นโดยกำหนดให้ผู้ให้บริการแลกเปลี่ยนท้องถิ่นที่ดำรงตำแหน่งต้องจัดหาสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับผู้ให้บริการแลกเปลี่ยนท้องถิ่นที่แข่งขันได้ นโยบายนี้ประสบความสำเร็จอย่างจำกัดและมีการวิพากษ์วิจารณ์อย่างมาก[18]

การพัฒนาอินเทอร์เน็ต บริการเคเบิล และบริการไร้สายทำให้เกิดคำถามว่าจำเป็นต้องมีผู้ริเริ่มกฎหมายใหม่หรือไม่เพื่อแข่งขันในสิ่งที่เรียกว่าบริการ 'บรอดแบนด์' สภาคองเกรสได้ติดตามพัฒนาการต่างๆ แต่ในปี 2552 ยังไม่ได้ดำเนินการแก้ไขข้อบังคับที่มีผลบังคับใช้พระราชบัญญัติวิทยุชุมชนท้องถิ่นใน111th รัฐสภามีอากาศออกจากคณะกรรมการและจะไปก่อนชั้นบ้านที่มีสองพรรคสนับสนุน[19]และการสนับสนุนเป็นเอกฉันท์ของ FCC (20)

โดยการผ่านพระราชบัญญัติโทรคมนาคมปี 2539 รัฐสภายังได้ยกเลิกขีดจำกัดจำนวนสถานีวิทยุที่หน่วยงานใดหน่วยงานหนึ่งสามารถเป็นเจ้าของได้ทั่วประเทศ และยังผ่อนคลายข้อจำกัดการเป็นเจ้าของสถานีวิทยุท้องถิ่นอย่างมากอีกด้วย การรวบรวมวิทยุที่สำคัญตามมา [21] ข้อ จำกัด ในการเป็นเจ้าของสถานีโทรทัศน์ก็คลายลงเช่นกัน [22] ความคิดเห็นสาธารณะต่อ FCC ระบุว่าประชาชนส่วนใหญ่เชื่อว่าการรวมกลุ่มความเป็นเจ้าของสื่ออย่างรุนแรงส่งผลให้เกิดอันตรายต่อความหลากหลาย ลัทธิท้องถิ่นนิยม และการแข่งขันในสื่อ และเป็นอันตรายต่อผลประโยชน์สาธารณะ [23]

ความทันสมัยของระบบเทคโนโลยีสารสนเทศของ FCC

David A. Bray เข้าร่วมคณะกรรมาธิการในปี 2556 ในตำแหน่งหัวหน้าเจ้าหน้าที่สารสนเทศและประกาศเป้าหมายอย่างรวดเร็วในการปรับปรุงระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ (IT) ดั้งเดิมของ FCC ให้ทันสมัยโดยอ้างถึง 200 ระบบที่แตกต่างกันสำหรับ 1,750 คนเท่านั้นในสถานการณ์ที่เขาพบว่า "น่าสับสน" [24] [25]ความพยายามเหล่านี้ในภายหลังได้รับการบันทึกไว้ในกรณีศึกษาของฮาร์วาร์ดปี 2015 [26] [27]ในปี 2560 คริสติน คัลโวซาเข้ามาแทนที่เบรย์ในตำแหน่ง CIO รักษาการของ FCC

อดีตประธานและกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ

รายชื่อผู้ว่าการ

(28)

ข้าราชการ สถานะ งานสังสรรค์ ตำแหน่ง ที่ประสบความสำเร็จ เทอมเริ่ม หมดเขตแล้ว ระยะเวลาดำรงตำแหน่ง เสนอชื่อโดย
ยูจีน โอ. ไซคส์ มิสซิสซิปปี้ ประชาธิปไตย ประธาน [29] ตำแหน่งที่จัดตั้งขึ้น 11 กรกฎาคม 2477 5 เมษายน 2482 แฟรงคลิน ดี. รูสเวลต์
แธด ​​เอช. บราวน์ โอไฮโอ รีพับลิกัน ข้าราชการ 11 กรกฎาคม 2477 30 มิถุนายน 2483
Paul A. Walker โอกลาโฮมา ประชาธิปไตย ข้าราชการ [30] 11 กรกฎาคม 2477 30 มิถุนายน 2496
นอร์แมน เอส. เคส โรดไอแลนด์ รีพับลิกัน ข้าราชการ 11 กรกฎาคม 2477 30 มิถุนายน 2480
เออร์วิน สจ๊วต เท็กซัส ประชาธิปไตย ข้าราชการ 11 กรกฎาคม 2477 30 มิถุนายน 2480
George Henry Payne นิวยอร์ก รีพับลิกัน ข้าราชการ 11 กรกฎาคม 2477 30 มิถุนายน 2486
Hampson Gary เท็กซัส ประชาธิปไตย ข้าราชการ 11 กรกฎาคม 2477 1 มกราคม 2478
ชื่อ งานสังสรรค์ เทอมเริ่ม ระยะเวลาหมดอายุ
ยูจีน อ็อกเทฟ ไซคส์ ประชาธิปไตย 11 กรกฎาคม 2477 5 เมษายน 2482
แธด ​​เอช. บราวน์ รีพับลิกัน 11 กรกฎาคม 2477 30 มิถุนายน 2483
Paul A. Walker ประชาธิปไตย 11 กรกฎาคม 2477 30 มิถุนายน 2496
นอร์แมน เอส. เคส รีพับลิกัน 11 กรกฎาคม 2477 30 มิถุนายน 2480
เออร์วิน สจ๊วต ประชาธิปไตย 11 กรกฎาคม 2477 30 มิถุนายน 2480
George Henry Payne รีพับลิกัน 11 กรกฎาคม 2477 30 มิถุนายน 2486
Hampson Gary ประชาธิปไตย 11 กรกฎาคม 2477 1 มกราคม 2478
Anning Smith Prall 17 มกราคม 2478 23 กรกฎาคม 2480
TAM Craven 25 สิงหาคม 2480 30 มิถุนายน 2487
2 กรกฎาคม พ.ศ. 2499 25 มีนาคม 2506
Frank R. McNinch 1 ตุลาคม 2480 31 สิงหาคม 2482
เฟรเดอริค ไอ. ทอมป์สัน 13 เมษายน 2482 30 มิถุนายน 2484
เจมส์ ลอว์เรนซ์ ฟลาย 1 กันยายน 2482 13 พฤศจิกายน 2487
Ray C. Wakefield รีพับลิกัน 22 มีนาคม 2484 30 มิถุนายน 2490
Clifford Durr ประชาธิปไตย 1 พฤศจิกายน 2484 30 มิถุนายน 2491
เอก เจ็ท เป็นอิสระ 15 กุมภาพันธ์ 2487 31 ธันวาคม พ.ศ. 2490
Paul A. Porter ประชาธิปไตย 21 ธันวาคม 2487 25 กุมภาพันธ์ 2489
Charles R. Denny 30 มีนาคม 2488 31 ตุลาคม 2490
วิลเลียม เฮนรี วิลส์ รีพับลิกัน 23 กรกฎาคม 2488 6 มีนาคม 2489
โรเซล เอช. ไฮด์ 17 เมษายน 2489 31 ตุลาคม 2512
เอ็ดเวิร์ด เอ็ม. เว็บสเตอร์ เป็นอิสระ 10 เมษายน 2490 30 มิถุนายน พ.ศ. 2499
โรเบิร์ต แฟรงคลิน โจนส์ รีพับลิกัน 5 กันยายน พ.ศ. 2490 19 กันยายน พ.ศ. 2495
Wayne Coy ประชาธิปไตย 29 ธันวาคม 2490 21 กุมภาพันธ์ 2495
จอร์จ อี. สเตอร์ลิง รีพับลิกัน 2 มกราคม พ.ศ. 2491 30 กันยายน 2497
ฟรีดา บี. เฮนน็อค ประชาธิปไตย 6 กรกฎาคม พ.ศ. 2491 30 มิถุนายน พ.ศ. 2498
โรเบิร์ต ที. บาร์ตลีย์ 6 มีนาคม 2495 30 มิถุนายน 2515
ยูจีน เอช. เมอร์ริล 6 ตุลาคม 2495 15 เมษายน 2496
จอห์น ซี. ดอร์เฟอร์ รีพับลิกัน 15 เมษายน 2496 10 มีนาคม 1960
โรเบิร์ต อี. ลี 6 ตุลาคม 2496 30 มิถุนายน 2524
จอร์จ แมคคอนนาเฮย์ 4 ตุลาคม 2497 30 มิถุนายน 2500
Frederick W. Ford 29 สิงหาคม 2500 31 ธันวาคม 2507
จอห์น เอส. ครอส ประชาธิปไตย 23 พ.ค. 2501 30 กันยายน 2505
Charles H. King รีพับลิกัน 19 กรกฎาคม 1960 2 มีนาคม 2504
Newton N. Minow ประชาธิปไตย 2 มีนาคม 2504 1 มิถุนายน 2506
อี. วิลเลียม เฮนรี 2 ตุลาคม 2505 1 พฤษภาคม 2509
Kenneth A. Cox 26 มีนาคม 2506 31 สิงหาคม 1970
ลี เลิฟวิงเกอร์ 11 มิถุนายน 2506 30 มิถุนายน 2511
เจมส์ เยเรมีย์ วัดส์เวิร์ธ รีพับลิกัน 5 พฤษภาคม 2508 31 ตุลาคม 2512
นิโคลัส จอห์นสัน ประชาธิปไตย 1 กรกฎาคม 2509 5 ธันวาคม 2516
เอช. เร็กซ์ ลี 28 ตุลาคม 2511 5 ธันวาคม 2516
ดีน เบิร์ช รีพับลิกัน 31 ตุลาคม 2512 8 มีนาคม 2517
โรเบิร์ต เวลส์ 6 พฤศจิกายน 2512 1 พฤศจิกายน 2514
Thomas J. Houser 6 มกราคม พ.ศ. 2514 5 ตุลาคม 2514
Charlotte Thompson Reid 8 ตุลาคม 2514 1 กรกฎาคม 2519
Richard E. Wiley 5 มกราคม 2515 13 ตุลาคม 2520
เบนจามิน ฮุกส์ ประชาธิปไตย 5 กรกฎาคม 2515 25 กรกฎาคม 2520
เจมส์ เฮนรี่ เควลโล 30 เมษายน 2517 1 พฤศจิกายน 1997
Glen O. Robinson 10 กรกฎาคม 2517 30 สิงหาคม 2519
แอ๊บบอต เอ็ม. วอชเบิร์น รีพับลิกัน 10 กรกฎาคม 2517 1 ตุลาคม 2525
โจเซฟ อาร์. โฟการ์ตี ประชาธิปไตย 17 กันยายน 2519 30 มิถุนายน 2526
มาร์จิต้า ไวท์ รีพับลิกัน 23 กันยายน 2519 28 กุมภาพันธ์ 2522
Charles D. Ferris ประชาธิปไตย 17 ตุลาคม 2520 10 เมษายน 2524
ไทโรน บราวน์ 15 พฤศจิกายน 2520 31 มกราคม 2524
แอน พี. โจนส์ รีพับลิกัน 7 เมษายน 2522 31 พ.ค. 2526
มาร์ค เอส. ฟาวเลอร์ 18 พ.ค. 2524 17 เมษายน 2530
มีมี่ เวย์ฟอร์ธ ดอว์สัน 6 กรกฎาคม 2524 3 ธันวาคม 2530
Henry M. Rivera ประชาธิปไตย 10 สิงหาคม 2524 15 กันยายน 2528
Stephen A. Sharp รีพับลิกัน 4 ตุลาคม 2525 30 มิถุนายน 2526
Dennis R. Patrick 2 ธันวาคม 2526 17 เมษายน 2530
แพทริเซีย ดิแอซ เดนนิส ประชาธิปไตย 25 มิถุนายน 2529 29 กันยายน 1989
Alfred C. Sikes รีพับลิกัน 8 สิงหาคม 1989 19 มกราคม 2536
เชอร์รี พี. มาร์แชล 21 สิงหาคม 1989 30 เมษายน 2536
แอนดรูว์ ซี. บาร์เร็ตต์ 8 กันยายน 1989 30 มีนาคม 2539
เออร์วิน ดักแกน ประชาธิปไตย 28 กุมภาพันธ์ 1990 30 มกราคม 1994
Reed Hundt 29 พฤศจิกายน 1993 3 พฤศจิกายน 1997
ซูซาน เนส 19 พฤษภาคม 1994 30 พฤษภาคม 2544
Rachelle B. Chong รีพับลิกัน 23 พฤษภาคม 1994 3 พฤศจิกายน 1997
วิลเลียม เคนนาร์ด ประชาธิปไตย 3 พฤศจิกายน 1997 19 มกราคม 2544
Harold W. Furchtgott-Roth รีพับลิกัน 3 พฤศจิกายน 1997 30 พฤษภาคม 2544
Michael Powell 3 พฤศจิกายน 1997 17 มีนาคม 2548
Gloria Tristani ประชาธิปไตย 3 พฤศจิกายน 1997 7 กันยายน 2544
Kathleen Q. Abernathy รีพับลิกัน 31 พฤษภาคม 2544 9 ธันวาคม 2548
ไมเคิล คอปส์ ประชาธิปไตย 31 พฤษภาคม 2544 31 ธันวาคม 2554
เควิน มาร์ติน รีพับลิกัน 3 กรกฎาคม 2544 19 มกราคม 2552
Jonathan Adelstein ประชาธิปไตย 3 ธันวาคม 2545 29 มิถุนายน 2552
Deborah Tate รีพับลิกัน 3 มกราคม 2549 3 มกราคม 2552
โรเบิร์ต เอ็ม. แมคโดเวลล์ 1 มิถุนายน 2549 17 พฤษภาคม 2556
Julius Genachowski ประชาธิปไตย 29 มิถุนายน 2552 17 พฤษภาคม 2556
Meredith Attwell Baker รีพับลิกัน 31 กรกฎาคม 2552 3 มิถุนายน 2554
มิญอง ไคลเบิร์น ประชาธิปไตย 3 สิงหาคม 2552 6 มิถุนายน 2018
เจสสิก้า โรเซนวอร์เซล 11 พฤษภาคม 2555 ปัจจุบัน
อจิต ปาย รีพับลิกัน 14 พฤษภาคม 2555 20 มกราคม 2564
ทอม วีลเลอร์ ประชาธิปไตย 4 พฤศจิกายน 2556 20 มกราคม 2017
Michael O'Rielly รีพับลิกัน 4 พฤศจิกายน 2556 11 ธันวาคม 2020
เบรนแดน คาร์ 11 สิงหาคม 2017 ปัจจุบัน
เจฟฟรีย์ สตาร์คส์ ประชาธิปไตย 30 มกราคม 2019 ปัจจุบัน
นาธาน ซิมิงตัน รีพับลิกัน 14 ธันวาคม 2020 ปัจจุบัน

สมบูรณ์รายชื่อของคณะกรรมาธิการที่มีอยู่ในเว็บไซต์ของ FCC [28]นอกจากนี้ฟรีดา บี. เฮนน็อค (D-NY) เป็นกรรมาธิการหญิงคนแรกของ FCC

นโยบายสื่อ

ออกอากาศทางวิทยุและโทรทัศน์

ของ FCC ควบคุมการออกอากาศสถานี, repeaterสถานีเช่นเดียวกับการกระจายเสียงเชิงพาณิชย์ผู้ประกอบการที่ดำเนินการและการซ่อมแซมบางอย่างวิทยุ , วิทยุและสถานีโทรทัศน์ใบอนุญาตออกอากาศจะต้องต่ออายุหากสถานีมีคุณสมบัติตรงตาม "ประโยชน์สาธารณะ ความสะดวก หรือความจำเป็น" [31] อำนาจบังคับใช้ของ FCC รวมถึงค่าปรับและการเพิกถอนใบอนุญาตออกอากาศ (ดู FCC MB Docket 04-232) ภาระการพิสูจน์จะอยู่ที่ผู้ร้องเรียนในคำร้องที่จะปฏิเสธ น้อยกว่า 1% ของการต่ออายุสถานีจะไม่ได้รับการอนุญาตในทันที และมีเพียงส่วนน้อยเท่านั้นที่จะถูกปฏิเสธในที่สุด[ ต้องการการอ้างอิง ]

เคเบิลและดาวเทียม

FCC ได้ประกาศใช้กฎเกณฑ์สำหรับเคเบิลทีวีในปี 2508 โดยเคเบิลทีวีและโทรทัศน์ผ่านดาวเทียมซึ่งปัจจุบันควบคุมโดย FCC ภายใต้หัวข้อ VI ของพระราชบัญญัติการสื่อสาร สภาคองเกรสได้เพิ่ม Title VI ในกฎหมายว่าด้วยนโยบายการสื่อสารทางสายเคเบิลปี 1984 และทำการปรับเปลี่ยนอย่างมากกับ Title VI ในพระราชบัญญัติเคเบิลทีวีและการคุ้มครองผู้บริโภคและการแข่งขันปี 1992 การแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อส่งเสริมการแข่งขันข้ามโมดอล (โทรศัพท์ วิดีโอ ฯลฯ) ได้แก่ จัดทำขึ้นในพระราชบัญญัติโทรคมนาคม พ.ศ. 2539 ซึ่งนำไปสู่โครงสร้างการกำกับดูแลในปัจจุบัน (32)

การควบคุมเนื้อหาและความไม่เหมาะสม

สถานีวิทยุกระจายเสียงและโทรทัศน์อยู่ภายใต้ข้อบังคับของ FCC รวมถึงข้อจำกัดเกี่ยวกับความไม่เหมาะสมหรือความลามกอนาจาร ศาลฎีกาได้ตัดสินหลายครั้ง โดยเริ่มไม่นานหลังจากการผ่านพระราชบัญญัติการสื่อสารปี 2477 ว่าการขาดแคลนคลื่นความถี่วิทยุโดยธรรมชาติทำให้รัฐบาลสามารถกำหนดข้อจำกัดด้านเนื้อหาบางประเภทกับผู้ถือใบอนุญาตออกอากาศได้ แม้ว่าจะมีการแก้ไขครั้งแรกก็ตาม[33] ผู้ให้บริการเคเบิลและดาวเทียมยังอยู่ภายใต้ข้อบังคับด้านเนื้อหาบางอย่างภายใต้หัวข้อ VI ของพระราชบัญญัติการสื่อสาร เช่น การห้ามเรื่องลามกอนาจาร แม้ว่าข้อ จำกัด จะไม่ จำกัด เมื่อเทียบกับสถานีออกอากาศ[34]

การเปิดตัวของโรนัลด์ เรแกนในปี 1981 ในฐานะประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริกา ได้เร่งการเปลี่ยนแปลงที่ดำเนินอยู่แล้วใน FCC ไปสู่จุดยืนที่มุ่งเน้นตลาดมากขึ้นอย่างแน่นอน กฎข้อบังคับจำนวนหนึ่งที่รู้สึกว่าล้าสมัยถูกลบออกไป ซึ่งส่วนใหญ่เป็นข้อโต้แย้งเกี่ยวกับหลักคำสอนเรื่องความเป็นธรรมในปี 1987

ในแง่ของการปรับอนาจารมีการดำเนินการใดนำโดย FCC ในกรณีที่FCC v. แปซิฟิกา 1987 จนกระทั่งประมาณปีสิบหลังจากที่สถานที่สำคัญ ศาลสูงสหรัฐตัดสินใจที่กำหนดอำนาจของ FCC มากกว่าอนาจารวัสดุที่ใช้ในการกระจายเสียง [35] [36]

หลังจากปี 1990 ที่ผ่านมา, เอฟซีเริ่มเพิ่มขึ้นของการเซ็นเซอร์และการบังคับใช้กฎระเบียบที่ไม่เหมาะสมในช่วงต้นยุค 2000 ที่จะรวมถึงการตอบสนองต่อการเจเน็ตแจ็กสัน " ตู้เสื้อผ้าของความผิดปกติ " ที่เกิดขึ้นระหว่างการแสดงช่วงพักครึ่งของซูเปอร์โบวล์ XXXVIII [37]

จากนั้นในวันที่ 15 มิถุนายน พ.ศ. 2549 ประธานาธิบดี จอร์จ ดับเบิลยู บุชได้ลงนามในกฎหมายว่าด้วยBroadcast Decency Enforcement Act ปี 2548ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากวุฒิสมาชิกในขณะ นั้นแซม บราวน์แบ็คอดีตโฆษกเอง และรับรองโดยสภาคองเกรส เฟร็ด อัพตันแห่งมิชิแกนซึ่งเป็นผู้ประพันธ์ร่างกฎหมายที่คล้ายกันในสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหรัฐอเมริกา . กฎหมายใหม่ทำให้บทลงโทษแข็งขึ้นสำหรับการละเมิดพระราชบัญญัติแต่ละครั้ง Federal Communications Commission จะสามารถกำหนดค่าปรับจำนวน 325,000 ดอลลาร์สำหรับการละเมิดแต่ละสถานีโดยแต่ละสถานีที่ละเมิดความเหมาะสมมาตรฐาน กฎหมายได้เพิ่มค่าปรับสิบเท่าจากค่าสูงสุดก่อนหน้านี้ที่ 32,500 ดอลลาร์ต่อการละเมิด [38] [39]

ความเป็นเจ้าของสื่อ

FCC ได้กำหนดกฎเกณฑ์ที่จำกัดการเป็นเจ้าของสื่อของสถานีวิทยุกระจายเสียงหรือสถานีโทรทัศน์ระดับประเทศ นอกจากนี้ยังได้กำหนดกฎเกณฑ์ความเป็นเจ้าของร่วมกันที่จำกัดความเป็นเจ้าของหนังสือพิมพ์และสถานีกระจายเสียงในตลาดเดียวกัน เพื่อให้แน่ใจว่ามุมมองที่หลากหลายในแต่ละตลาดและตอบสนองความต้องการของตลาดท้องถิ่นแต่ละแห่ง

ความหลากหลาย

ด้วยการเปลี่ยนแปลงทางประชากรที่สำคัญที่เกิดขึ้นในประเทศในแง่ขององค์ประกอบทางเชื้อชาติและชาติพันธุ์ของประชากร FCC ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์ว่าเป็นเพราะไม่สนใจประเด็นเรื่องการลดความหลากหลายทางเชื้อชาติและชาติพันธุ์ของสื่อ ซึ่งรวมถึงข้อกล่าวหาที่ FCC ได้ปฏิบัติตามข้อบังคับการดำเนินการยืนยันแบบจำกัดที่มีในหนังสือ รวมถึงการไม่กำหนดให้สถานีต้องเปิดเผยข้อมูลของตนเกี่ยวกับการรับพนักงานและการว่าจ้างของชนกลุ่มน้อยอีกต่อไป ในช่วงครึ่งหลังของปี 2549 กลุ่มต่างๆ เช่น National Hispanic Media Coalition, National Latino Media Council, National Association of Hispanic Journalists, the National Institute for Latino Policy , the League of United Latin American Citizens (LULAC) และอื่นๆ ยึดเมือง ห้องประชุม[40]ในแคลิฟอร์เนีย นิวยอร์ก และเท็กซัส เกี่ยวกับความหลากหลายของสื่อที่ส่งผลกระทบต่อชาวละตินและชุมชนชนกลุ่มน้อย พวกเขาบันทึกความกังวลของชุมชนอย่างกว้างขวางและลึกซึ้งเกี่ยวกับผลกระทบเชิงลบของความเข้มข้นของสื่อและการรวมกลุ่มต่อความหลากหลายทางเชื้อชาติและชาติพันธุ์ในการจัดบุคลากรและการเขียนโปรแกรม [41]ในการประชุมศาลากลางของลาติน ประเด็นเรื่องการตรวจสอบเนื้อหาลามกอนาจารและลามกอนาจารของ FCC ในวิทยุภาษาสเปนและการขาดความหลากหลายทางเชื้อชาติและระดับชาติในหมู่เจ้าหน้าที่ลาตินในโทรทัศน์ภาษาสเปนเป็นหัวข้อสำคัญอื่นๆ

ประธานาธิบดีบารัค โอบามา แต่งตั้งมาร์ค ลอยด์ให้กับ FCC ในตำแหน่งผู้ช่วยที่ปรึกษาทั่วไป/หัวหน้าเจ้าหน้าที่ด้านความหลากหลายที่เพิ่งสร้างใหม่ [42]

ท้องถิ่นนิยม

หลังจากประสบความสำเร็จในการเปิดวงดนตรี FM เป็นทางเลือกที่ดีกว่าวงดนตรี AM โดยอนุญาตให้วิทยาลัยและโรงเรียนอื่น ๆ เริ่มสถานีLPFMขนาดสิบวัตต์FCC ได้สั่งห้ามสถานีใหม่ในปี 2521 ยกเว้นในอลาสก้า [ ต้องการการอ้างอิง ]

การโต้เถียงมากมายล้อมรอบเมืองแห่งแนวคิดใบอนุญาตเนื่องจากอินเทอร์เน็ตทำให้สามารถออกอากาศสัญญาณเดียวไปยังทุกสถานีที่เป็นเจ้าของในประเทศได้ในคราวเดียว โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อ Clear Channel ซึ่งปัจจุบันคือIHeartMediaกลายเป็นบริษัทกระจายเสียง FM ที่ใหญ่ที่สุดในสหรัฐอเมริกาหลังจากพระราชบัญญัติโทรคมนาคม พ.ศ. 2539กลายเป็นกฎหมาย - เป็นเจ้าของสถานีกว่า 1,200 สถานีที่จุดสูงสุด ส่วนหนึ่งของใบอนุญาตในการซื้อสถานีวิทยุเพิ่มเติม Clear Channel ถูกบังคับให้ขายสถานีโทรทัศน์ทั้งหมด

การเปลี่ยนผ่านโทรทัศน์ระบบดิจิตอล

เพื่ออำนวยความสะดวกในการนำโทรทัศน์ดิจิทัลไปใช้ FCC ได้ออกช่องทีวีดิจิทัลช่องที่สอง(DTV) ให้กับผู้ถือใบอนุญาตสถานีโทรทัศน์แอนะล็อกแต่ละราย ทุกสถานีจำเป็นต้องซื้อและติดตั้งอุปกรณ์ใหม่ทั้งหมด ( เครื่องส่งเสาอากาศทีวี และแม้แต่เสากระจายเสียงใหม่ทั้งหมด) และใช้งานได้นานหลายปีสำหรับทั้งสองช่อง ผู้รับใบอนุญาตแต่ละรายต้องส่งคืนหนึ่งในสองช่องหลังจากสิ้นสุดการเปลี่ยนผ่านโทรทัศน์ดิจิทัล

หลังจากเลื่อนกำหนดส่งดั้งเดิมของปี 2549, 2551 และในที่สุด 17 กุมภาพันธ์ 2552 ด้วยความกังวลเกี่ยวกับผู้สูงอายุและชาวบ้านในชนบท เมื่อวันที่ 12 มิถุนายน 2552 ใบอนุญาตทีวีภาคพื้นดินแบบแอนะล็อกแบบเต็มกำลังทั้งหมดในสหรัฐอเมริกาถูกยกเลิกโดยเป็นส่วนหนึ่งของการเปลี่ยนผ่าน DTV , ปล่อยให้โทรทัศน์ภาคพื้นดินใช้ได้เฉพาะจากช่องดิจิตอลและสถานีLPTVพลังงานต่ำไม่กี่แห่ง เพื่อช่วยผู้บริโภคในสหรัฐอเมริกาผ่านการแปลง สภาคองเกรสได้จัดตั้งโปรแกรมคูปองกล่องแปลง DTV Converter ที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลกลางสำหรับตัวแปลงฟรีสองตัวต่อครัวเรือน

นโยบายทางสาย

FCC ควบคุมบริการโทรคมนาคมภายใต้หัวข้อ II ของพระราชบัญญัติการสื่อสารปี 1934 หัวข้อ II กำหนดระเบียบข้อบังคับของผู้ให้บริการขนส่งทั่วไป ซึ่งผู้ให้บริการที่ให้บริการของตนแก่ประชาชนทั่วไปจะต้องให้บริการแก่ลูกค้าทุกคนและต้องไม่เลือกปฏิบัติตามข้อมูลประจำตัวของลูกค้าหรือ เนื้อหาของการสื่อสาร ซึ่งคล้ายคลึงกันและดัดแปลงมาจากข้อบังคับของผู้ให้บริการขนส่ง (รถไฟ สายการบิน การขนส่ง ฯลฯ) และสาธารณูปโภคบางอย่าง ผู้ให้บริการเครือข่ายไร้สายที่ให้บริการโทรคมนาคมโดยทั่วไปยังอยู่ภายใต้ระเบียบ Title II ยกเว้นได้รับการยกเว้นโดย FCC [43]

โทรศัพท์

FCC ควบคุมบริการโทรศัพท์ระหว่างรัฐภายใต้หัวข้อ II พระราชบัญญัติโทรคมนาคม พ.ศ. 2539 เป็นการปฏิรูปกฎหมายครั้งสำคัญครั้งแรกนับตั้งแต่ พ.ศ. 2477 และดำเนินการหลายขั้นตอนเพื่อยกเลิกการควบคุมตลาดโทรศัพท์และส่งเสริมการแข่งขันทั้งในตลาดท้องถิ่นและตลาดทางไกล

จากการผูกขาดสู่การแข่งขัน

ความสัมพันธ์ที่สำคัญของ FCC กับบริษัท American Telephone and Telegraph (AT&T) ได้พัฒนาขึ้นตลอดหลายทศวรรษ สำหรับหลาย ๆ ปีที่ผ่าน FCC และเจ้าหน้าที่รัฐตกลงที่จะควบคุมระบบโทรศัพท์เป็นผูกขาดธรรมชาติ [44] FCC ควบคุมอัตราค่าโทรศัพท์และกำหนดข้อจำกัดอื่น ๆ ภายใต้หัวข้อ II เพื่อจำกัดผลกำไรของ AT&T และรับประกันราคาที่ไม่เลือกปฏิบัติ

ในปี 1960 FCC เริ่มอนุญาตให้บริษัททางไกลอื่น ๆ ได้แก่ MCI ให้บริการเฉพาะทาง ในปี 1970 FCC อนุญาตให้บริษัทอื่นๆ ขยายการเสนอขายสู่สาธารณะ[45] คดีความในปี 2525 นำโดยกระทรวงยุติธรรมหลังจากเอทีแอนด์ทีตีราคาบริษัทอื่นต่ำกว่าราคา ส่งผลให้ระบบเบลล์แตกออกจากเอทีแอนด์ที เริ่มต้นในปี 1984 FCC ได้ดำเนินการตามเป้าหมายใหม่ที่บริษัททางไกลทุกแห่งสามารถเข้าถึงลูกค้าของบริษัทโทรศัพท์ในท้องถิ่นได้อย่างเท่าเทียมกัน[46]ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2527 บริษัทสมาชิกของ Bell System จำนวนมากถูกรวมเข้าเป็น "Regional Holding Companies" ที่เป็นอิสระ 7 แห่ง หรือที่รู้จักในชื่อRegional Bell Operating Companies(RBOCs) หรือ "Baby Bells" การขายกิจการครั้งนี้ทำให้มูลค่าทางบัญชีของ AT&T ลดลงประมาณ 70% [47]

อินเทอร์เน็ต

ในขั้นต้น FCC ได้รับการยกเว้น "บริการข้อมูล" เช่น การเข้าถึงอินเทอร์เน็ตบรอดแบนด์จากข้อบังคับภายใต้หัวข้อ II FCC ถือได้ว่าบริการข้อมูลแตกต่างจากบริการโทรคมนาคมที่อยู่ภายใต้ข้อบังคับของผู้ให้บริการทั่วไป

อย่างไรก็ตาม มาตรา 706 ของพระราชบัญญัติโทรคมนาคมปี 1996 กำหนดให้ FCC ช่วยเร่งการปรับใช้ "ความสามารถด้านโทรคมนาคมขั้นสูง" ซึ่งรวมถึงเสียง ข้อมูล กราฟิก และวิดีโอคุณภาพสูง และเพื่อประเมินความพร้อมใช้งานอย่างสม่ำเสมอ ในเดือนสิงหาคม 2015 FCC กล่าวว่าชาวอเมริกันเกือบ 55 ล้านคนไม่สามารถเข้าถึงบรอดแบนด์ที่สามารถนำเสนอเสียง ข้อมูล กราฟิก และวิดีโอคุณภาพสูงได้[48]

เมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2558 FCC ได้จัดประเภทการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตบรอดแบนด์ใหม่เป็นบริการโทรคมนาคม ดังนั้นจึงอยู่ภายใต้ระเบียบ Title II แม้ว่าจะมีการยกเว้นหลายประการ การจัดประเภทใหม่นี้ทำขึ้นเพื่อให้ FCC มีพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการกำหนดกฎความเป็นกลางสุทธิ (ดูด้านล่าง) หลังจากที่ความพยายามก่อนหน้านี้ในการบังคับใช้กฎดังกล่าวใน "บริการข้อมูล" ได้ถูกพลิกกลับในศาล

ความเป็นกลางสุทธิ

ในปี 2548 FCC ได้กำหนดหลักการดังต่อไปนี้อย่างเป็นทางการ: เพื่อสนับสนุนการปรับใช้บรอดแบนด์และรักษาและส่งเสริมลักษณะที่เปิดกว้างและเชื่อมต่อถึงกันของอินเทอร์เน็ตสาธารณะ ผู้บริโภคมีสิทธิ์เข้าถึงเนื้อหาอินเทอร์เน็ตที่ถูกต้องตามกฎหมายที่พวกเขาเลือก ผู้บริโภคมีสิทธิ์เรียกใช้แอปพลิเคชันและใช้บริการที่ตนเลือกได้ ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับความต้องการของการบังคับใช้กฎหมาย ผู้บริโภคมีสิทธิ์เชื่อมต่ออุปกรณ์ทางกฎหมายที่เลือกได้ซึ่งไม่เป็นอันตรายต่อเครือข่าย ผู้บริโภคมีสิทธิ์แข่งขันระหว่างผู้ให้บริการเครือข่าย ผู้ให้บริการแอปพลิเคชันและผู้ให้บริการ และผู้ให้บริการเนื้อหา อย่างไรก็ตาม ผู้ให้บริการบรอดแบนด์ได้รับอนุญาตให้มีส่วนร่วมใน "การจัดการเครือข่ายที่เหมาะสม" [ ต้องการการอ้างอิง ]

เมื่อวันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2551 FCC ได้ลงมติอย่างเป็นทางการ 3 ต่อ 2 เพื่อสนับสนุนการร้องเรียนต่อComcastซึ่งเป็น บริษัท เคเบิลที่ใหญ่ที่สุดในสหรัฐอเมริกาโดยตัดสินว่าได้ยับยั้งผู้ใช้บริการอินเทอร์เน็ตความเร็วสูงอย่างผิดกฎหมายจากการใช้ซอฟต์แวร์แชร์ไฟล์ . FCC ไม่ได้กำหนดโทษปรับ แต่ Comcast จำเป็นต้องยุติการบล็อกดังกล่าวในปี 2008 Kevin J. Martinประธาน FCCกล่าวว่าคำสั่งนี้มีขึ้นเพื่อกำหนดแบบอย่างว่าผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตและบริษัทสื่อสารทั้งหมดไม่สามารถป้องกันลูกค้าจากการใช้เครือข่ายตามที่เห็นสมควรได้ เว้นแต่จะมีเหตุผลที่ดี ในการให้สัมภาษณ์ Martin กล่าวว่า "เรากำลังรักษาลักษณะเปิดของอินเทอร์เน็ต" และ "เรากำลังบอกว่าผู้ให้บริการเครือข่ายไม่สามารถบล็อกผู้คนจากการเข้าถึงเนื้อหาและแอปพลิเคชันใด ๆ ได้" Julius Genachowskiผู้สืบทอดตำแหน่งของ Martin ยืนยันว่า FCC ไม่มีแผนที่จะควบคุมอินเทอร์เน็ต โดยกล่าวว่า "ฉันชัดเจนแล้วหลายครั้งว่าเราจะไม่ควบคุมอินเทอร์เน็ต"[49]กรณี Comcast เน้นประเด็นที่กว้างขึ้นว่าจำเป็นต้องมีกฎหมายใหม่หรือไม่เพื่อบังคับให้ผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตรักษาความเป็นกลางสุทธิกล่าวคือปฏิบัติต่อการใช้งานเครือข่ายของตนอย่างเท่าเทียมกัน การร้องเรียนทางกฎหมายต่อComcastที่เกี่ยวข้องกับBitTorrentซอฟต์แวร์ที่ใช้กันทั่วไปในการดาวน์โหลดไฟล์ขนาดใหญ่[50]

ในเดือนธันวาคม 2010 โครงสร้างการปรับปรุงหลักการจากแถลงนโยบายอินเทอร์เน็ตเดิมและนำเปิด Internet สั่งซื้อประกอบด้วยสามกฎ[51]เกี่ยวกับอินเทอร์เน็ต: ความโปร่งใสผู้ให้บริการบรอดแบนด์โทรศัพท์พื้นฐานและมือถือต้องเปิดเผยวิธีปฏิบัติในการจัดการเครือข่าย ลักษณะการทำงาน และข้อกำหนดและเงื่อนไขของบริการบรอดแบนด์ของตนไม่มีการปิดกั้นผู้ให้บริการบรอดแบนด์แบบตายตัวต้องไม่บล็อกเนื้อหา แอปพลิเคชัน บริการ หรืออุปกรณ์ที่ไม่เป็นอันตราย ผู้ให้บริการบรอดแบนด์มือถือต้องไม่บล็อกเว็บไซต์ที่ถูกกฎหมาย หรือบล็อกแอปพลิเคชันที่แข่งขันกับบริการโทรศัพท์ด้วยเสียงหรือวิดีโอ และไม่มีการเลือกปฏิบัติที่ไม่สมควร

เมื่อวันที่ 14 มกราคม 2014 Verizon ชนะคดีความเหนือ FCC ในศาลอุทธรณ์ศาลแขวงโคลัมเบียแห่งสหรัฐอเมริกา Verizon ฟ้องกฎระเบียบที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตโดยอ้างว่า "แม้ว่าคณะกรรมาธิการจะมีอำนาจทั่วไปในการควบคุมในเวทีนี้ แต่ก็ไม่อาจกำหนดข้อกำหนดที่ขัดต่อคำสั่งทางกฎหมายที่แสดงออกอย่างชัดเจน เนื่องจากคณะกรรมการได้เลือกที่จะจัดประเภทผู้ให้บริการบรอดแบนด์ใน ในลักษณะที่ยกเว้นพวกเขาจากการปฏิบัติเหมือนเป็นพาหะทั่วไป พระราชบัญญัติการสื่อสารห้ามอย่างชัดแจ้งจากคณะกรรมการไม่ให้ควบคุมพวกเขาในลักษณะดังกล่าว" [52]

หลังจากความพ่ายแพ้เหล่านี้ในศาล ในเดือนเมษายน 2014 FCC ได้ออกหนังสือแจ้งการสร้างกฎที่เสนอเกี่ยวกับเส้นทางไปข้างหน้าสำหรับคำสั่ง Open Internet Order วันที่ 10 พฤศจิกายน 2014 ประธานาธิบดีโอบามาสร้างวิดีโอ YouTube [53]แนะนำว่าเอฟซีจัดกลุ่มใหม่บริการบรอดแบนด์อินเทอร์เน็ตเป็นโทรคมนาคมบริการเพื่อที่จะรักษาความเป็นกลางสุทธิ [54] [55] [56]

เมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2015 ที่FCCปกครองในความโปรดปรานของสุทธิเป็นกลางโดยใช้เรื่องที่สอง (ผู้ให้บริการทั่วไป)ของพระราชบัญญัติการสื่อสาร พ.ศ. 1934และมาตรา 706ของกฎหมายโทรคมนาคมของปี 1996ไปยังอินเทอร์เน็ต [57] [58] [59]

กฎดังกล่าวกระตุ้นให้เกิดการถกเถียงเกี่ยวกับการบังคับใช้การป้องกันการแก้ไขครั้งแรกกับผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตและผู้ให้บริการ Edge Ajit Paiกรรมาธิการของพรรครีพับลิกันกล่าวว่าคำสั่ง Open Internet Order "ก่อให้เกิดอันตรายเป็นพิเศษ" ต่อ "สุนทรพจน์ในการแก้ไขครั้งแรก เสรีภาพในการแสดงออก [และ] แม้แต่เสรีภาพในการสมาคม" [60]สมาชิกพรรคประชาธิปัตย์และประธานในตอนนั้นทอม วีลเลอร์กล่าวในการตอบโต้ว่ากฎเหล่านี้ "ไม่มีแผนควบคุมอินเทอร์เน็ตอีกต่อไปแล้ว มากไปกว่าการแก้ไขครั้งแรกคือแผนเพื่อควบคุมเสรีภาพในการพูด พวกเขาทั้งสองยืนหยัดในแนวคิดเดียวกัน" [61]จากผลสำรวจของ Washington Post พบว่า 81% ของชาวอเมริกันสนับสนุนความเป็นกลางสุทธิในปี 2014 โดย 81% ของพรรคเดโมแครตและ 85% ของพรรครีพับลิกันกล่าวว่าพวกเขาไม่เห็นด้วยกับการอนุญาตให้ผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตเรียกเก็บเงินจากเว็บไซต์เพื่อความเร็วที่เร็วขึ้น [62]

เมื่อวันที่ 12 มีนาคม 2558 FCC ได้เปิดเผยรายละเอียดเฉพาะของกฎความเป็นกลางสุทธิ [63] [64] [65]เมื่อวันที่ 13 เมษายน 2558 FCC ได้เผยแพร่กฎขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับข้อบังคับ " ความเป็นกลางสุทธิ " ใหม่ [66] [67]

เมื่อวันที่ 27 เมษายน พ.ศ. 2560 Ajit Pai ประธาน FCC ได้ออกร่างหนังสือแจ้งกฎเกณฑ์ที่เสนอซึ่งจะแก้ไขพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับข้อบังคับเกี่ยวกับอินเทอร์เน็ตแบบเปิดของหน่วยงาน NPRM ได้รับการโหวตในการประชุมเปิดวันที่ 18 พฤษภาคม [68]เมื่อวันที่ 14 ธันวาคม คณะกรรมาธิการโหวต 3–2 เพื่อสนับสนุนการยกเลิกกฎ 2015 [69]การยกเลิกมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการในวันที่ 11 มิถุนายน 2018 เมื่อกฎปี 2015 หมดอายุลง [70]

ในเดือนสิงหาคม 2018 FCC ยอมรับว่าการกล่าวอ้างก่อนหน้านี้ว่าระบบแสดงความคิดเห็นที่ใช้ในระหว่างการแจ้งความเป็นกลางสุทธิของการสร้างกฎที่เสนอถูกแฮ็กนั้นเป็นเท็จ [71]

การดักฟังโทรศัพท์ของ NSA

เมื่อปรากฏในปี 2549 ว่า AT&T, BellSouth และ Verizon อาจละเมิดกฎหมายของสหรัฐฯ โดยการช่วยเหลือNational Security Agencyในการดักฟังโทรศัพท์ที่ผิดกฎหมายของลูกค้า ผู้แทนรัฐสภาเรียกร้องให้มีการสอบสวนของ FCC ว่าบริษัทเหล่านั้นทำผิดกฎหมายหรือไม่ อย่างไรก็ตาม FCC ปฏิเสธที่จะสอบสวน โดยอ้างว่าไม่สามารถสอบสวนได้เนื่องจากลักษณะที่เป็นความลับของโครงการ ซึ่งเป็นการเคลื่อนไหวที่กระตุ้นให้เกิดการวิพากษ์วิจารณ์จากสมาชิกสภาคองเกรส

“วันนี้หน่วยงานเฝ้าระวังที่ดูแลอุตสาหกรรมโทรคมนาคมของประเทศปฏิเสธที่จะสอบสวนบริษัทโทรศัพท์ที่ใหญ่ที่สุดของประเทศที่มีการเปิดเผยบันทึกทางโทรศัพท์ต่อ NSA” ตัวแทนEdward Markey (D-Mass.) กล่าวเพื่อตอบสนองต่อการตัดสินใจดังกล่าว “FCC ซึ่งดูแลการคุ้มครองความเป็นส่วนตัวของผู้บริโภคภายใต้พระราชบัญญัติการสื่อสารปี 1934 ได้ผ่านการตรวจสอบสิ่งที่คาดว่าจะเป็นการละเมิดความเป็นส่วนตัวของผู้บริโภคที่ใหญ่ที่สุดของประเทศที่เคยเกิดขึ้น หากหน่วยงานกำกับดูแลที่ตรวจสอบการสื่อสารของประเทศเราเป็น ก้าวออกไปแล้วสภาคองเกรสต้องก้าวเข้ามา” [72]

นโยบายไร้สาย

FCC ควบคุมการใช้คลื่นความถี่วิทยุที่ไม่ใช่ของรัฐบาลกลางทั้งหมดในสหรัฐอเมริกาภายใต้หัวข้อ III ของพระราชบัญญัติการสื่อสารปี 1934 นอกเหนือจากสถานีโทรทัศน์และวิทยุกระจายเสียงแบบ over-the-air แล้ว ซึ่งรวมถึงโทรศัพท์มือถือเชิงพาณิชย์ (เช่น โทรศัพท์มือถือ) บริการวิทยุสมัครเล่น วิทยุวงดนตรีพลเมือง การติดตั้งไมโครโฟนไร้สายสำหรับโรงละคร และบริการอื่น ๆ ที่หลากหลายมาก การใช้คลื่นความถี่วิทยุโดยรัฐบาลสหรัฐมีการประสานงานโดยการสื่อสารโทรคมนาคมและสารสนเทศแห่งชาติบริหารหน่วยงานภายในที่กระทรวงพาณิชย์

บริการมือถือเชิงพาณิชย์

ผู้ให้บริการวิทยุเคลื่อนที่เชิงพาณิชย์ (CMRS) ซึ่งรวมถึงผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ทุกราย อยู่ภายใต้ข้อกำหนดคลื่นความถี่และไร้สายภายใต้หัวข้อ III (คล้ายกับผู้แพร่ภาพกระจายเสียง) รวมถึงระเบียบของผู้ให้บริการทั่วไปภายใต้หัวข้อ II (คล้ายกับผู้ให้บริการโทรศัพท์แบบมีสาย) ยกเว้นตามที่ได้กำหนดไว้ โดย กฟผ. [73]

การประมูลคลื่นความถี่

เริ่มต้นในปี 2537 FCC ได้มอบหมายใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เชิงพาณิชย์โดยปกติโดยใช้การประมูลแข่งขัน กล่าวคือ การประมูลคลื่นความถี่ การประมูลเหล่านี้ได้ระดมเงินหลายหมื่นล้านดอลลาร์ให้กับกระทรวงการคลังสหรัฐฯ และวิธีการประมูลของ FCC ได้รับการเลียนแบบอย่างกว้างขวางทั่วโลก โดยทั่วไปแล้ว FCC จะได้รับคลื่นความถี่สำหรับการประมูลที่ได้รับการเรียกคืนจากการใช้งานอื่นๆ เช่น คลื่นความถี่ที่ส่งคืนโดยผู้แพร่ภาพกระจายเสียงทางโทรทัศน์หลังการเปลี่ยนผ่านของโทรทัศน์ระบบดิจิตอล หรือคลื่นความถี่ที่หน่วยงานของรัฐบาลกลางจัดหาให้สามารถเปลี่ยนการทำงานของตนไปยังคลื่นความถี่อื่นได้

สเปกตรัมที่ไม่มีใบอนุญาต

โดยปกติ การส่งสัญญาณวิทยุโดยเจตนาต้องมีใบอนุญาต FCC ตามหัวข้อ III อย่างไรก็ตาม ในช่วงไม่กี่สิบปีที่ผ่านมา FCC ได้เปิดแถบคลื่นความถี่บางส่วนสำหรับการดำเนินงานที่ไม่มีใบอนุญาต ซึ่งโดยทั่วไปจะจำกัดคลื่นความถี่เหล่านี้ไว้ที่ระดับพลังงานต่ำซึ่งเอื้อต่อการใช้งานระยะสั้น สิ่งนี้อำนวยความสะดวกในการพัฒนาเทคโนโลยีทั่วไปที่หลากหลายตั้งแต่ที่เปิดประตูโรงรถแบบไร้สาย โทรศัพท์ไร้สาย และจอภาพสำหรับเด็ก ไปจนถึง Wi-Fi และ Bluetooth เป็นต้น อย่างไรก็ตาม อุปกรณ์ที่ไม่มีใบอนุญาต — เช่นเดียวกับอุปกรณ์ส่งสัญญาณวิทยุส่วนใหญ่ — จะต้องได้รับการอนุมัติทางเทคนิคจาก FCC ก่อนที่จะขายออกสู่ตลาด รวมถึงการรับรองว่าผู้ใช้ปลายทางจะไม่สามารถแก้ไขได้โดยการเพิ่มกำลังส่งเกินขีดจำกัดของ FCC

พื้นที่สีขาว

"ช่องว่างสีขาว" คือความถี่วิทยุที่ไม่ได้ใช้หลังจากการแปลงสัญญาณทีวีแอนะล็อกเป็นดิจิทัลตามที่ได้รับคำสั่งจากรัฐบาลกลาง เมื่อวันที่ 15 ตุลาคม 2551 Kevin Martin ประธาน FCC ได้ประกาศสนับสนุนการใช้พื้นที่สีขาวโดยไม่ได้รับอนุญาต มาร์ตินกล่าวว่าเขา "หวังว่าจะใช้ประโยชน์จากคลื่นวิทยุเหล่านี้สำหรับบริการบรอดแบนด์เพื่อให้ใช้เทคโนโลยีที่ไม่มีใบอนุญาตและนวัตกรรมใหม่ ๆ ในพื้นที่นั้น" [74]

Google , Microsoftและ บริษัท อื่น ๆ vying สำหรับการใช้งานนี้พื้นที่สีขาวเพื่อสนับสนุนนวัตกรรมในการเชื่อมต่อ Wi-Fiเทคโนโลยี ผู้แพร่ภาพกระจายเสียงและผู้ผลิตไมโครโฟนไร้สายกลัวว่าการใช้พื้นที่สีขาวจะ "รบกวนการออกอากาศและสัญญาณที่ใช้ในการแข่งขันกีฬาและคอนเสิร์ต" [75]ผู้ให้บริการโทรศัพท์มือถือเช่น T-Mobile US ได้กดดัน FCC ให้เสนอพื้นที่สีขาวเพื่อขายแทนเพื่อเพิ่มการแข่งขันและการใช้ประโยชน์จากตลาด

เมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายน พ.ศ. 2551 คณะกรรมาธิการ FCC ได้ตกลงอย่างเป็นเอกฉันท์ที่จะเปิดคลื่นความถี่โทรทัศน์ที่ไม่ได้ใช้เพื่อการใช้งานโดยไม่ได้รับอนุญาต [76] [77]

วิทยุสมัครเล่น

ผู้ประกอบการวิทยุสมัครเล่นในสหรัฐอเมริกาต้องได้รับอนุญาตจาก FCC ก่อนทำการส่งสัญญาณ แม้ว่า FCC จะคงการควบคุมมาตรฐานการทดสอบข้อเขียนไว้ แต่ก็ไม่ได้จัดการสอบอีกต่อไป โดยได้มอบหมายหน้าที่นั้นให้กับองค์กรอาสาสมัครเอกชน [78]ไม่มีใบอนุญาตระดับมือสมัครเล่นต้องสอบรหัสมอร์ส; ทั้ง FCC และองค์กรอาสาสมัครไม่ทดสอบทักษะด้านรหัสสำหรับใบอนุญาตมือสมัครเล่น

ฐานข้อมูลหอกระจายเสียง

ฐานข้อมูล FCC ให้ข้อมูลเกี่ยวกับความสูงและปีที่สร้างหอกระจายเสียงในสหรัฐอเมริกา [79]มันไม่ได้มีข้อมูลเกี่ยวกับประเภทของโครงสร้างของอาคารหรือเกี่ยวกับความสูงของอาคารใช้โดยหน่วยงานของรัฐบาลกลางเช่นที่สุดNDBs , LORAN-Cเสาส่งหรือVLFสิ่งอำนวยความสะดวกในการส่งของกองทัพเรือสหรัฐหรือประมาณอาคารส่วนใหญ่ไม่ได้ใช้ สำหรับการส่งเช่นBREN ทาวเวอร์ เหล่านี้มีการติดตามแทนจากสหพันธ์บริหารการบินเป็นสิ่งกีดขวางในการเดินอากาศ

คำติชมสำหรับการใช้มาตรฐานที่เป็นกรรมสิทธิ์

FCC ถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าละเลยมาตรฐานเปิดสากลและแทนที่จะเลือกมาตรฐานปิดที่เป็นกรรมสิทธิ์ หรืออนุญาตให้บริษัทด้านการสื่อสารทำเช่นนั้นและใช้แนวปฏิบัติในการต่อต้านการแข่งขันของการล็อคอินผู้ขายจึงเป็นการป้องกันตลาดเสรี[ ต้องการการอ้างอิง ]

ในกรณีของทีวีดิจิทัลได้เลือกมาตรฐาน ATSCถึงแม้ว่าDVBจะถูกใช้งานไปทั่วโลกแล้ว รวมถึงทีวีดาวเทียมDVB-S ในสหรัฐอเมริกา ต่างจากมาตรฐานคู่แข่งตรงที่ระบบ ATSC ถูกรบกวนด้วยสิทธิบัตรมากมาย ดังนั้น ค่าลิขสิทธิ์ที่ ทำให้ชุดทีวีและตัวแปลง DTVมีราคาแพงกว่าในประเทศอื่นๆ มาก นอกจากนี้ผลประโยชน์ที่อ้างว่าดีกว่าการรับสัญญาณในพื้นที่ชนบทมากกว่าเมื่อตะกี้ในพื้นที่เขตเมืองโดยการแทรกแซง multipathซึ่งระบบอื่น ๆ เกือบภูมิคุ้มกัน จึงไม่สามารถรับได้ในขณะเคลื่อนที่ด้วยเหตุนี้ ในขณะที่ระบบอื่นๆ ทั้งหมดสามารถทำได้ แม้จะไม่มีทีวีสำหรับมือถือโดยเฉพาะก็ตามสัญญาณหรือเครื่องรับ[ ต้องการการอ้างอิง ]

สำหรับวิทยุดิจิทัล FCC เลือกวิทยุ HD ที่เป็นเอกสิทธิ์ซึ่งรวบรวมย่านความถี่ออกอากาศ FMที่มีอยู่และแม้แต่แบนด์การออกอากาศ AM ที่มีแถบด้านข้างของช่องสัญญาณที่อยู่ติดกันในวง ซึ่งสร้างเสียงรบกวนในสถานีอื่น นี้เป็นในทางตรงกันข้ามกับทั่วโลกDABซึ่งใช้ช่องทีวีที่ไม่ได้ใช้ในVHF วงที่สามช่วง สิ่งนี้มีค่าธรรมเนียมสิทธิบัตรเช่นกันในขณะที่ DAB ไม่มี ในขณะที่iBiquityมีความพยายามในการลดค่าใช้จ่าย[80]ค่าธรรมเนียมสำหรับวิทยุ HDยังคงเป็นค่าใช้จ่ายมหาศาลเมื่อทำการแปลงแต่ละสถานี และโครงสร้างค่าธรรมเนียมนี้ทำให้มีค่าใช้จ่ายสูง barrier to entry for community radio and other non-commercial educational stations when entering the HD Radio market.[81] (Under the subsidiary communications authority principle, FM stations could in theory use any in-band on-channel digital system of their choosing; a competing service, FMeXtra, briefly gained some traction in the early 21st century but has since been discontinued.)

วิทยุดาวเทียม (หรือที่เรียกว่าSDARSโดย FCC) ใช้สองมาตรฐานที่เป็นกรรมสิทธิ์แทนDAB-Sซึ่งกำหนดให้ผู้ใช้เปลี่ยนอุปกรณ์เมื่อเปลี่ยนจากผู้ให้บริการรายหนึ่งไปยังอีกรายหนึ่ง และป้องกันไม่ให้คู่แข่งรายอื่นเสนอทางเลือกใหม่ตามที่สถานีสามารถทำได้บนวิทยุภาคพื้นดิน . มี FCC หยิบDAB-Tวิทยุบกไม่รับสัญญาณดาวเทียมที่แยกจากกันจะได้รับการจำเป็นที่ทุกคนและที่แตกต่างจากเครื่องรับ DAB ในส่วนที่เหลือของโลกจะจำเป็นที่จะต้องปรับแต่งS วงแทนL วง[ ต้องการการอ้างอิง ]

In mobile telephony, the FCC abandoned the "any lawful device" principle decided against AT&T landlines, and has instead allowed each mobile phone company to dictate what its customers can use.[82][83]

Public consultation

As the public interest standard has always been important to the FCC when determining and shaping policy, so too has the relevance of public involvement in U.S. communication policy making.[84] The FCC Record is the comprehensive compilation of decisions, reports, public notices, and other documents of the FCC, published since 1986.[85][86]

ประวัติของปัญหา

พ.ร.บ.วิทยุ พ.ศ. 2470

ในพระราชบัญญัติวิทยุ พ.ศ. 2470 ซึ่งกำหนดขึ้นโดยบรรพบุรุษของ FCC (คณะกรรมการวิทยุแห่งสหพันธรัฐ) มาตรา 4 (k) ระบุว่าคณะกรรมการได้รับอนุญาตให้จัดให้มีการพิจารณาคดีเพื่อจุดประสงค์ในการพัฒนาความเข้าใจมากขึ้นเกี่ยวกับประเด็นต่างๆ ที่กฎเกณฑ์ ถูกประดิษฐ์ขึ้น มาตรา 4(k) ระบุว่า:

เว้นแต่จะบัญญัติไว้เป็นอย่างอื่นในพระราชบัญญัตินี้ คณะกรรมการเป็นครั้งคราวตามความสะดวก ความสนใจ หรือความจำเป็นของสาธารณชน จะ...มีอำนาจในการไต่สวน เรียกพยาน ให้คำสาบาน บังคับผลิตหนังสือ เอกสาร และ และเพื่อทำการสอบสวนตามความจำเป็นในการปฏิบัติหน้าที่

ดังนั้นจึงเป็นที่ชัดเจนว่าการปรึกษาหารือสาธารณะหรืออย่างน้อยการปรึกษาหารือกับหน่วยงานภายนอกถือเป็นหัวใจสำคัญของงานของคณะกรรมาธิการตั้งแต่ต้น แม้ว่าจะไม่น่าแปลกใจ แต่การกระทำดังกล่าวยังระบุว่าคณะกรรมาธิการควรสื่อสารกับผู้ที่ได้รับใบอนุญาตด้วยวาจา มาตรา 11 แห่งพระราชบัญญัติระบุไว้ว่า:

ถ้าเมื่อตรวจสอบคำขอใบอนุญาตสถานีใด หรือการต่ออายุหรือแก้ไขใบอนุญาตของสถานีแล้ว ผู้อนุญาตต้องกำหนดว่าการอนุญาตจะเป็นประโยชน์ต่อสาธารณะ ความสะดวก หรือความจำเป็น ให้อนุญาตออก ต่ออายุ หรือ การปรับเปลี่ยนตามการค้นพบดังกล่าว ในกรณีที่ผู้อนุญาตเมื่อตรวจสอบคำขอดังกล่าวแล้วไม่สามารถตัดสินใจได้ จะต้องแจ้งให้ผู้ยื่นคำขอทราบ กำหนดและแจ้งเวลาและสถานที่เพื่อรับฟังคำวินิจฉัยดังกล่าว และให้โอกาสผู้ยื่นคำขอดังกล่าว ให้เป็นไปตามระเบียบและข้อบังคับตามที่บัญญัติไว้

ประชาพิจารณ์

เร็วเท่าที่ปี 2470 มีหลักฐานว่ามีการรับฟังความคิดเห็นของประชาชน ในหมู่พวกเขา การพิจารณาเพื่อประเมินการขยายตัวของคลื่นวิทยุกระจายเสียง[87]ในการพิจารณาในช่วงต้นเหล่านี้เป้าหมายของการมีความหลากหลายของมุมมองที่นำเสนอก็เห็นได้ชัดในขณะที่ไม่เพียง แต่การแพร่ภาพกระจายเสียง แต่ยังวิศวกรวิทยุและผู้ผลิตที่อยู่ในงาน โดยมีกลุ่มตัวแทนประชาชนจำนวนมากเข้าร่วมรับฟังการพิจารณา รวมทั้งผู้ดำเนินการวิทยุสมัครเล่นและนักประดิษฐ์ ตลอดจนผู้แทนองค์กรผู้ฟังวิทยุ

While some speakers at the 1927 hearings referred to having received "invitations," Herbert Hoover's assistant observed in a letter at the time that "the Radio Commission has sent out a blanket invitation to all people in the country who desire either to appear in person or to submit their recommendations in writing. I do not understand that the commission has sent for any particular individuals, however" [Letter from George Akerson, assistant to Sec. Hoover, to Mrs. James T. Rourke, Box 497, Commerce Period Papers, Herbert Hoover Presidential Library (March 29, 1927)] (FN 14)[87]

การรวมสมาชิกของสาธารณชนทั่วไปในการอภิปรายถูกมองว่า (หรืออย่างน้อยก็พูดชัดแจ้ง) ว่ามีความสำคัญมากต่อการพิจารณาของคณะกรรมาธิการ อันที่จริง Bellows กรรมาธิการ FCC ตั้งข้อสังเกตในขณะนั้นว่า "เป็นผู้ฟังวิทยุที่เราต้องพิจารณาเหนือสิ่งอื่นใด" [87]แม้ว่าจะมีผู้แทนจากประชาชนทั่วไปในการพิจารณาคดีเป็นจำนวนมาก แต่บางคนก็แสดงความคิดเห็นต่อคณะกรรมาธิการด้วยวาจา โดยรวมแล้วไม่มีผู้เข้ามาฟังทุกวันในการพิจารณาคดีมากนัก

แม้ว่าจะไม่ใช่กระบวนการกำหนดนโยบายการสื่อสารอย่างสม่ำเสมอ แต่ก็มีการจัดประชาพิจารณ์เป็นครั้งคราวโดยเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการพิจารณาต่างๆ เมื่อเวลาผ่านไปหลายปี ตัวอย่างเช่น เจ็ดปีหลังจากการตราพระราชบัญญัติวิทยุ พระราชบัญญัติการสื่อสารปี 1934ก็ได้ผ่านพ้นไป ทำให้เกิด FCC ในปีนั้นหน่วยงานกู้คืนแห่งชาติของรัฐบาลกลาง (ซึ่งเกี่ยวข้องกับช่วงข้อตกลงใหม่) ได้จัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นในที่สาธารณะโดยเป็นส่วนหนึ่งของการพิจารณาเกี่ยวกับการสร้างรหัสการแพร่ภาพกระจายเสียงใหม่[88]

ไม่กี่ปีต่อมา[ เมื่อไหร่? ] , FCC จัดให้มีการพิจารณาคดีเพื่อแก้ไขปัญหาความเป็นเจ้าของระหว่างกันก่อนกำหนด; โดยเฉพาะบริษัทหนังสือพิมพ์ที่เป็นเจ้าของสถานีวิทยุเป็นสาธารณประโยชน์หรือไม่[89] "การพิจารณาคดีหย่าในหนังสือพิมพ์" เหล่านี้จัดขึ้นระหว่างปี 2484 และ 2487 แม้ว่าจะดูเหมือนว่าการพิจารณาคดีเหล่านี้ส่วนใหญ่มุ่งสู่การอภิปรายโดยผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในอุตสาหกรรม ในช่วงเวลาเดียวกัน คณะกรรมาธิการได้จัดให้มีการพิจารณาขึ้นซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการประเมินมาตรฐานโทรทัศน์แห่งชาติ[90]และในปี 2501 ได้จัดให้มีการพิจารณาเพิ่มเติมเกี่ยวกับกฎการแพร่ภาพทางเครือข่ายโทรทัศน์[91] Though public hearings were organized somewhat infrequently, there was an obvious public appeal. In his now famous "vast wasteland" speech in 1961, FCC chairman Newton Minow noted that the commission would hold a "well advertised public hearing" in each community to assure broadcasters were serving the public interest,[92] clearly a move to reconnect the commission with the public interest (at least rhetorically).

See also

อ้างอิง

  1. ^ "ประวัติพนักงานที่ FCC" . เอฟซีซี 4 มกราคม 2559 . สืบค้นเมื่อ10 พฤษภาคม 2017 .
  2. ^ ประมาณการงบประมาณ FCCประมาณการงบประมาณปี 2559 เอฟซีซี
  3. ^ a b Cecilia Kang (31 ตุลาคม 2554) “โอบามาตั้งชื่อกรรมการ FCC ทั้งเอเจนซี่ ทหารผ่านศึก Hill” . เดอะวอชิงตันโพสต์ ; โพสต์เทค สืบค้นเมื่อ1 พฤศจิกายน 2011 .
  4. ^ "ผลการดำเนินงานปี 2008 และรายงานความรับผิดชอบ" (PDF) คณะกรรมการการสื่อสารแห่งสหพันธรัฐ กันยายน 2551
  5. ^ "ประวัติพนักงานที่ FCC" . คณะกรรมการการสื่อสารแห่งสหพันธรัฐ . 1 พฤษภาคม 2554
  6. ^ a b "Strategic Plan 2018-2022". Federal Communications Commission. February 12, 2018. Retrieved September 19, 2018.
  7. ^ "FCC Commissioners". FCC. Retrieved July 18, 2007.
  8. ^ 47 USC 154(c)
  9. ^ a b "FCC Bureaus & Offices". Retrieved June 6, 2013.
  10. ^ "FCC Opens Bureau of Public Safety and Homeland Security". PCMAG. Retrieved November 19, 2015.
  11. ^ เนลสัน, จอห์น. "Trammell อีกาหมึก 473,000 SF เซ้งสำหรับ FCC สำนักงานใหญ่ใหม่ใน DC" Rebusinessonline.com สื่อฝรั่งเศส. สืบค้นเมื่อ10 พฤศจิกายน 2020 .
  12. ^ Balderston ไมเคิล "FCC ย้ายสำนักงานใหญ่แห่งใหม่อย่างเป็นทางการ" . วิทยุโลก . จำกัด การประกาศอนาคต สืบค้นเมื่อ10 พฤศจิกายน 2020 .
  13. ^ ต่อสู้ FCC Ends ยาวจะย้ายไปที่ภาคตะวันตกเฉียงใต้ DC วอชิงตันโพสต์ 24 มกราคม 2539 การเงิน F01 สืบค้นเมื่อ 5 มีนาคม 2010.
  14. ^ "ระเบียบว่าด้วยการกำกับดูแล" รายงานการแพร่ภาพแบบลูกโซ่: พฤษภาคม 1941 , หน้า 91-92.
  15. ^ บอดี้, วิลเลียม. Fifties Television: อุตสาหกรรมและนักวิจารณ์ สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยอิลลินอยส์ พ.ศ. 2535 ISBN 978-0-252-06299-5 
  16. ^ คล๊าร์คอินแกรมว่า "ดูมองต์เครือข่ายโทรทัศน์: ประวัติศาสตร์ Web Site" ที่จัดเก็บ 4 สิงหาคม 2009 ที่เครื่อง Wayback สืบค้นเมื่อ 1 กุมภาพันธ์ 2552.
  17. ^ Gomery ดักลาส "Television Sweeps the Nation: The Story Behind the Pioneering Post-"Freeze" Stations" (From the WD "Dub" Rogers, Jr. Television Collection)" . South Plains College . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 16 มกราคม 2552 . สืบค้นเมื่อเดือนมิถุนายน 21, 2008 .
  18. ^ "โรเบิร์ต ดับเบิลยู. แครนดัล" . Brookings สถาบัน เก็บจากต้นฉบับเมื่อ 2 พฤศจิกายน 2550
  19. ^ "พระราชบัญญัติวิทยุชุมชนท้องถิ่น พ.ศ. 2552" . Govtrack.us. 29 ตุลาคม 2552
  20. ^ FCC Oversight Hearing (17 กันยายน 2552) "เอฟซี: เป็นเอกฉันท์สนับสนุนพรรคสำหรับ LPFM"
  21. ราเชล เอ็ม. สติลเวลล์, "ซึ่งสาธารณะ - ความสนใจของใคร - การละเมิดกฎข้อบังคับของการเป็นเจ้าของสถานีวิทยุของ FCC ส่งผลเสียต่อผลประโยชน์สาธารณะอย่างไร และเราจะหลบหนีจากหนองน้ำได้อย่างไร" 26 ลอย แอลเอ เอนเตอร์เทน L. Rev. 369 1 มีนาคม 2549
  22. ^ Oxenford, David (February 9, 2011). "Broadcast Law Blog: On the 15th Anniversary of the Telecommunications Act of 1996, The Effect on Broadcasters is Still Debated".
  23. ^ See Rachel M. Stilwell, 26 Loy. L.A. Ent. L. Rev. 369, supra.
  24. ^ "FCC's CIO started young". FCW.com. Retrieved June 12, 2019.
  25. ^ "FCC Names New CIO and Acting Director". FedScoop Magazine.
  26. ^ "Harvard University's Leadership for a Networked World Program" (PDF). Harvard University's Leadership for a Networked World Program. Harvard University's Leadership for a Networked World Program. Retrieved June 12, 2019.
  27. ^ "Case in Point: Building an Agile Workforce and Enterprise at the FCC". Case in Point: Building an Agile Workforce and Enterprise at the FCC. Harvard University's Leadership for a Networked World Program. Archived from the original on December 22, 2015. Retrieved June 12, 2019.
  28. ^ a b "FCC Commissioners 1934-present". FCC. Retrieved May 6, 2016.
  29. ^ Commissioner from March 9, 1935
  30. ^ Acting Chairman Nov 3, 1947 – Dec 28, 1947, Chairman Feb 28, 1952 – Apr 17, 1953
  31. ^ Skretvedt, Randy (October 5, 2018). "Radio: The Need for Regulation". Encyclopædia Britannica. Retrieved October 24, 2018.
  32. ^ "Cable Television". FCC Media Bureau, Engineering Division. Retrieved November 30, 2016.
  33. ^ See, e.g., Red Lion Broadcasting Co. vs. FCC, 395 U.S. 367 (1969)
  34. ^ "Program Content Regulations". FCC Media Bureau. Retrieved November 30, 2016.
  35. ^ Bensky, Larry (June 4, 1997), Living Room : Interview With Comedian George Carlin, Pacifica Radio Archives, retrieved February 18, 2014
  36. ^ Bensky, Larry (June 4, 1997), PZ0624b Radical Comedians Box Set DISC TWO, Pacifica Radio Archives, retrieved February 18, 2014
  37. ^ Nekesa Mumbi Moody (February 3, 2004). "Janet Jackson Apologizes for Bared Breast". Associated Press. Archived from the original on February 3, 2004.
  38. ^ Ahrens, Frank (June 8, 2006). "The Price for On-Air Indecency Goes Up". The Washington Post. Retrieved June 27, 2009.
  39. ^ "Bill Number S. 193". Broadcast Decency Enforcement Act of 2005 (Introduced in Senate) from Congressional THOMAS DB. Archived from the original on September 16, 2005. Retrieved April 11, 2005.
  40. ^ Ferris, David (October 20, 2006). "publish.nyc.indymedia.org | FCC Town Hall Meeting Marked by Concerns over Media Consolidation". Nyc.indymedia.org. Retrieved March 4, 2012.
  41. ^ See El Diario La Prensas editorial on media diversity.
  42. ^ SSRC Archived August 18, 2009, at the Wayback Machine.
  43. ^ 41 USC 332(c)
  44. ^ "The End of AT&T". Celnet. Celnet. Archived from the original on October 6, 2014. Retrieved October 3, 2014.
  45. ^ Frum, David (2000). How We Got Here: The '70s. New York, New York: Basic Books. p. 327. ISBN 0-465-04195-7.
  46. ^ "Bell Telephone System".
  47. ^ "AT&T BREAKUP II : Highlights in the History of a Telecommunications Giant". latimes.
  48. ^ FCC Launches Inquiry For Annual Broadband Progress Report, FCC, August 6, 2015, Mark Wigfield
  49. ^ The FCC Doesn't Need to Be by Peter Suderman, Reason
  50. ^ Hansell, Saul (August 2, 2008). "F.C.C. Vote Sets Precedent on Unfettered Web Usage". The New York Times.
  51. ^ "Preserving the Open Internet". fcc.gov. Archived from the original on April 27, 2014.
  52. ^ United States Court of Appeals. Verizon v. Federal Communications Commission, January 14, 2014
  53. ^ The Obama White House, President Obama's Statement on Keeping the Internet Open and Free, retrieved December 11, 2018
  54. ^ Wyatt, Edward (November 10, 2014). "Obama Asks F.C.C. to Adopt Tough Net Neutrality Rules". The New York Times. Retrieved November 15, 2014.
  55. ^ NYT Editorial Board (November 14, 2014). "Why the F.C.C. Should Heed President Obama on Internet Regulation". The New York Times. Retrieved November 15, 2014.
  56. ^ Sepulveda, Ambassador Daniel A. (January 21, 2015). "The World Is Watching Our Net Neutrality Debate, So Let's Get It Right". Wired. Retrieved January 20, 2015.
  57. ^ Staff (February 26, 2015). "FCC Adopts Strong, Sustainable Rules To Protect The Open Internet" (PDF). Federal Communications Commission. Retrieved February 26, 2015.
  58. ^ Ruiz, Rebecca R.; Lohr, Steve (February 26, 2015). "In Net Neutrality Victory, F.C.C. Classifies Broadband Internet Service as a Public Utility". The New York Times. Retrieved February 26, 2015.
  59. ^ Flaherty, Anne (February 25, 2015). "FACT CHECK: Talking heads skew 'net neutrality' debate". AP News. Retrieved February 26, 2015.
  60. ^ Takala, Rudy (May 9, 2016). "Is online free speech under attack?". Washington Examiner.
  61. ^ Liebelson, Dana (February 26, 2015). "Net Neutrality Prevails In Historic FCC Vote". The Huffington Post. Retrieved February 27, 2015.
  62. ^ Ehrenfreund, Max. "New poll: Republicans and Democrats both overwhelmingly support net neutrality". Washington Post.
  63. ^ Ruiz, Rebecca R. (March 12, 2015). "F.C.C. Sets Net Neutrality Rules". The New York Times. Retrieved March 13, 2015.
  64. ^ Sommer, Jeff (March 12, 2015). "What the Net Neutrality Rules Say". The New York Times. Retrieved March 13, 2015.
  65. ^ FCC Staff (March 12, 2015). "Federal Communications Commission - FCC 15-24 - In the Matter of Protecting and Promoting the Open Internet - GN Docket No. 14-28 - Report and Order on Remand, Declaratory Ruling, and Order" (PDF). Federal Communications Commission. Retrieved March 13, 2015.
  66. ^ Reisinger, Don (April 13, 2015). "Net neutrality rules get published -- let the lawsuits begin". CNET. Retrieved April 13, 2015.
  67. ^ Federal Communications Commission (April 13, 2015). "Protecting and Promoting the Open Internet - A Rule by the Federal Communications Commission on 04/13/2015". Federal Register. Retrieved April 13, 2015.
  68. ^ Federal Communications Commission (April 27, 2017). "Fact Sheet: Restoring Internet Freedom" (PDF). FCC. Retrieved May 17, 2017.
  69. ^ Kang, Cecilia (December 14, 2017). "F.C.C. Repeals Net Neutrality Rules". The New York Times. ISSN 0362-4331. Retrieved December 14, 2017.
  70. ^ Walker, Dale; Hopping, Clare (June 12, 2018). "Net neutrality laws are now officially dead". IT Pro. Retrieved June 18, 2018.
  71. ^ "FCC admits it was never actually hacked". TechCrunch. Retrieved August 7, 2018.
  72. ^ FCC Refuses to Investigate NSA Program, Predicting Likely Administration Road Blocks Edward J. Markey. May 23, 2006.
  73. ^ 47 USC 332(c)
  74. ^ Olga Kharif (October 15, 2008). "FCC's Kevin Martin Supports Freeing White Spaces". Business Week. Retrieved October 15, 2008.
  75. ^ David Gonzalez (October 15, 2008). "FCC Chairman Kevin Martin wants to allow the use of portable devices on white spaces". UnWiredView.com. Archived from the original on October 17, 2008. Retrieved October 15, 2008.
  76. ^ Marguerite Reardon (November 4, 2008). "FCC opens free 'white space' spectrum". CNET. Retrieved November 5, 2008.
  77. ^ FCC opens up wireless 'white spaces;' Assessing winners, losers and wild-cards November 5, 2008.
  78. ^ "NCVEC - History of NCVEC". www.ncvec.org.
  79. ^ ASR Registration Search. Retrieved November 4, 2009.
  80. ^ Stimson, Leslie (November 6, 2013). "IBiquity Illuminates License Fees". Radio World. Archived from the original on November 11, 2013. Retrieved November 11, 2013.
  81. ^ Greer, Clarke; Ferguson, Douglas (2008). "Factors Influencing the Adoption of HD Radio by Local Radio Station Managers". The International Journal on Media Management. doi:10.1080/14241270802426725. S2CID 168008856. Archived from the original on November 11, 2013. Retrieved November 11, 2013.
  82. ^ McCullagh D (November 7, 2008) Democratic win could herald wireless Net neutrality. CNET, viewed 2010-06-01.
  83. ^ Brodkin, Jon (September 20, 2013). "Verizon blocks Nexus 7 and will probably get away with it". Ars Technica. Retrieved November 11, 2013.
  84. ^ Obar, Jonathan, A.; Schejter, A.M. (2010). "Inclusion or illusion? An analysis of the FCC's". Journal of Broadcasting and Electronic Media. 54 (2): 212–227. doi:10.1080/08838151003735000. S2CID 143835343.
  85. ^ "Legal Websites and Information". Federal Communications Commission. Retrieved March 3, 2014.
  86. ^ "Federal Communications Commission Record". University of North Texas Libraries. Retrieved March 3, 2014.
  87. ^ a b c Moss, D.A.; Lackow, J.B. "Rethinking the role of history in law & economics: the case of the Federal Radio Commission in 1927 (working paper)". SSRN 1220743. Cite journal requires |journal= (help)
  88. ^ Mazzocco, D (2005). "Radio's New Deal: The NRA and U.S. Broadcasting, 1933–1935". Journal of Radio Studies. 12 (1): 32–46. doi:10.1207/s15506843jrs1201_4. S2CID 154636781.
  89. ^ Risley, F. (1995). "A First Step: The FCC's Investigation Into Newspaper Ownership of Radio Stations". Journal of Radio Studies. 3: 118–129. doi:10.1080/19376529509361978.
  90. ^ Slotten, H. (2000). Radio and Television Regulation. Baltimore: Johns Hopkins University Press. doi:10.1017/S0007087402404700. S2CID 144156784.
  91. ^ Barrow, R (1957). "Network Broadcasting – The Report of the FCC Network Study Staff". Law and Contemporary Problems. 22 (4): 611–625. doi:10.2307/1190368. JSTOR 1190368.
  92. ^ Minow, N (2003). "Television and the Public Interest". Federal Communications Law Journal. 55: 395–406.

Further reading

External links