เอ็ดเวิร์ด วูด เอิร์ลแห่งฮาลิแฟกซ์คนที่ 1
เอิร์ลแห่งฮาลิแฟกซ์ | |
---|---|
เอกอัครราชทูตอังกฤษประจำสหรัฐอเมริกา | |
ดำรงตำแหน่ง 23 ธันวาคม 2483 – 1 พฤษภาคม 2489 | |
ได้รับการเสนอชื่อโดย | วินสตัน เชอร์ชิลล์ |
ได้รับการแต่งตั้งโดย | พระเจ้าจอร์จที่ 6 |
ก่อนหน้าด้วย | ฟิลิป เคร์ มาร์ควิสแห่งโลเธียนคนที่ 11 |
ประสบความสำเร็จโดย | อาร์ชิบัลด์ คลาร์ก เคอร์ บารอนอินเวอร์ชาเปลคนที่ 1 |
ผู้นำสภาขุนนาง | |
ดำรงตำแหน่ง 3 ตุลาคม 2483 – 22 ธันวาคม 2483 | |
นายกรัฐมนตรี | วินสตัน เชอร์ชิลล์ |
ก่อนหน้าด้วย | โทมัส อินสคิป วิสเคานต์คัลเดโคตคนที่ 1 |
ประสบความสำเร็จโดย | จอร์จ ลอยด์ บารอนลอยด์คนที่ 1 |
ดำรงตำแหน่ง ตั้งแต่วันที่ 22 พฤศจิกายน พ.ศ. 2478 – 21 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2481 | |
นายกรัฐมนตรี | |
ก่อนหน้าด้วย | ชาร์ลส์ เวน-เทมเพสต์-สจ๊วร์ต มาร์ควิสแห่งลอนดอนเดอร์รีคนที่ 7 |
ประสบความสำเร็จโดย | เอิร์ลสแตนโฮป |
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ | |
ดำรงตำแหน่ง ตั้งแต่วันที่ 21 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2481 ถึง 22 ธันวาคม พ.ศ. 2483 | |
นายกรัฐมนตรี |
|
ก่อนหน้าด้วย | แอนโธนี่ อีเดน |
ประสบความสำเร็จโดย | แอนโธนี่ อีเดน |
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงคราม | |
ดำรงตำแหน่ง ตั้งแต่วันที่ 7 มิถุนายน พ.ศ. 2478 ถึง 22 พฤศจิกายน พ.ศ. 2478 | |
นายกรัฐมนตรี | สแตนลีย์ บอลด์วิน |
ก่อนหน้าด้วย | ดักลาส ฮอกก์ วิสเคานต์เฮลแชมคนที่ 1 |
ประสบความสำเร็จโดย | ดัฟฟ์ คูเปอร์ |
ท่านประธานสภาฯ | |
ดำรงตำแหน่ง ตั้งแต่วันที่ 28 พฤษภาคม พ.ศ. 2480 ถึง 9 มีนาคม พ.ศ. 2481 | |
นายกรัฐมนตรี | เนวิลล์ แชมเบอร์เลน |
ก่อนหน้าด้วย | แรมซีย์ แมคโดนัลด์ |
ประสบความสำเร็จโดย | ดักลาส ฮอกก์ วิสเคานต์เฮลแชมคนที่ 1 |
ลอร์ดผนึกลับ | |
ดำรงตำแหน่ง ตั้งแต่วันที่ 22 พฤศจิกายน พ.ศ. 2478 ถึง 28 พฤษภาคม พ.ศ. 2480 | |
นายกรัฐมนตรี | สแตนลีย์ บอลด์วิน |
ก่อนหน้าด้วย | ชาร์ลส์ เวน-เทมเพสต์-สจ๊วร์ต มาร์ควิสแห่งลอนดอนเดอร์รีคนที่ 7 |
ประสบความสำเร็จโดย | เฮอร์แบรนด์ แซ็กวิลล์ เอิร์ลเดอลาวาร์คนที่ 9 |
อธิการบดีมหาวิทยาลัยอ็อกซ์ฟอร์ด | |
ดำรงตำแหน่งระหว่าง ปี พ.ศ. 2476–2502 | |
ก่อนหน้าด้วย | เอ็ดเวิร์ด เกรย์ วิสเคานต์เกรย์แห่งฟัลโลดอนคนที่ 1 |
ประสบความสำเร็จโดย | แฮโรลด์ แมคมิลแลน |
อุปราชและผู้ว่าราชการแผ่นดินของอินเดีย | |
ดำรงตำแหน่ง ตั้งแต่วันที่ 3 เมษายน พ.ศ. 2469 – 18 เมษายน พ.ศ. 2474 | |
พระมหากษัตริย์ | จอร์จที่ 5 |
นายกรัฐมนตรี |
|
ก่อนหน้าด้วย | รูฟัส ไอแซ็กส์ เอิร์ลแห่งเรดดิ้งคนที่ 1 |
ประสบความสำเร็จโดย | ฟรีแมน ฟรีแมน-โทมัส มาร์ควิสแห่งวิลลิงดอนคนที่ 1 |
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและประมง | |
ดำรงตำแหน่ง 6 พฤศจิกายน พ.ศ. 2467 – 4 พฤศจิกายน พ.ศ. 2468 | |
นายกรัฐมนตรี | สแตนลีย์ บอลด์วิน |
ก่อนหน้าด้วย | โนเอล บักซ์ตัน |
ประสบความสำเร็จโดย | วอลเตอร์ กินเนสส์ |
ประธานคณะกรรมการการศึกษา | |
ดำรงตำแหน่ง ตั้งแต่วันที่ 24 ตุลาคม พ.ศ. 2465 ถึง 22 มกราคม พ.ศ. 2467 | |
นายกรัฐมนตรี | บอนาร์ลอว์ สแตนลีย์ บอลด์วิน |
ก่อนหน้าด้วย | ฮาล ฟิชเชอร์ |
ประสบความสำเร็จโดย | เซอร์ ชาร์ลส์ เทรเวลยาน บารอนเน็ตที่ 3 |
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงอาณานิคม | |
ดำรงตำแหน่ง ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน พ.ศ. 2464 ถึง 24 ตุลาคม พ.ศ. 2465 | |
นายกรัฐมนตรี | เดวิด ลอยด์ จอร์จ |
ก่อนหน้าด้วย | ลีโอ อเมรี่ |
ประสบความสำเร็จโดย | วิลเลียม ออร์มสบี้-กอร์ |
สมาชิกสภาขุนนาง | |
พระเจ้าชั่วคราว | |
เป็นขุนนางสืบสกุล 5 ธันวาคม 2468 – 23 ธันวาคม 2502 | |
ก่อนหน้าด้วย | ก่อตั้งบารอนเออร์วินในปีพ.ศ. 2468 (สืบทอดตำแหน่งของบิดา ในปีพ.ศ. 2477) |
ประสบความสำเร็จโดย | ชาร์ลส์ วูด เอิร์ลแห่งฮาลิแฟกซ์คนที่ 2 |
สมาชิกรัฐสภา สำหรับริปอน | |
ดำรงตำแหน่ง ตั้งแต่วันที่ 10 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2453 ถึง 5 ธันวาคม พ.ศ. 2468 | |
ก่อนหน้าด้วย | เอชเอฟบี ลินช์ |
ประสบความสำเร็จโดย | จอห์น ฮิลล์ |
รายละเอียดส่วนตัว | |
เกิด | เอ็ดเวิร์ด เฟรเดอริก ลินด์ลีย์ วูด 16 เมษายน 1881 ปราสาท PowderhamเมืองExminsterประเทศอังกฤษ |
เสียชีวิตแล้ว | 23 ธันวาคม 2502 การ์โรว์บีประเทศอังกฤษ | (อายุ 78 ปี)
พรรคการเมือง | ซึ่งอนุรักษ์นิยม |
คู่สมรส | |
เด็ก | 5 คน ได้แก่ชาร์ลส์ วูด เอิร์ลแห่งฮาลิแฟกซ์คนที่ 2และริชาร์ด วูด บารอน โฮลเดอร์เนส |
ผู้ปกครอง | |
โรงเรียนเก่า | คริสตจักร, ออกซ์ฟอร์ด |
Edward Frederick Lindley Wood เอิร์ลที่ 1 แห่งฮาลิแฟกซ์KG OM GCSI GCMG GCIE TD PC ( 16 เมษายน 1881 – 23 ธันวาคม 1959) หรือที่รู้จักในชื่อลอร์ดเออร์วินตั้งแต่ พ.ศ. 2468 จนถึง พ.ศ. 2477 และ วิส เคานต์ฮาลิแฟกซ์ตั้งแต่ พ.ศ. 2477 จนถึง พ.ศ. 2487 เป็น นักการเมือง อนุรักษ์นิยมอาวุโสของอังกฤษในช่วงทศวรรษที่ 1930 เขาเคยดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีอาวุโสหลายตำแหน่งในช่วงเวลานี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งตำแหน่งอุปราชแห่งอินเดียตั้งแต่ พ.ศ. 2469 ถึง พ.ศ. 2474 และตำแหน่ง รัฐมนตรีว่า การกระทรวงต่างประเทศระหว่าง พ.ศ. 2481 ถึง พ.ศ. 2483 เขาเป็นหนึ่งในผู้วางแผนนโยบายการปลอบประโลมอดอล์ฟ ฮิตเลอร์ ในช่วง พ.ศ. 2479–2481 โดยทำงานอย่างใกล้ชิดกับนายกรัฐมนตรีเนวิลล์ แชมเบอร์เลนหลังเหตุการณ์ Kristallnachtในวันที่ 9–10 พฤศจิกายน พ.ศ. 2481 และการยึดครองเชโกสโลวาเกียของเยอรมัน ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2482 เขาเป็นหนึ่งในผู้ที่ผลักดันนโยบายใหม่เพื่อพยายามขัดขวางการรุกรานเพิ่มเติมของเยอรมันโดยสัญญาว่าจะทำ สงคราม เพื่อปกป้องโปแลนด์
เมื่อแชมเบอร์เลนลาออกในช่วงต้นเดือนพฤษภาคม ค.ศ. 1940 แฮลิแฟกซ์ปฏิเสธตำแหน่งนายกรัฐมนตรีโดยสมบูรณ์ เนื่องจากเขารู้สึกว่าวินสตัน เชอร์ชิลล์จะเป็นผู้นำสงครามที่เหมาะสมกว่า (เหตุผลอย่างเป็นทางการคือการเป็นสมาชิกสภาขุนนางของแฮลิแฟกซ์)ไม่กี่สัปดาห์ต่อมา เมื่อฝ่ายพันธมิตรใกล้จะพ่ายแพ้อย่างย่อยยับและกองกำลังอังกฤษถอยกลับไปที่ดันเคิร์กแฮลิแฟกซ์จึงสนับสนุนให้ติดต่ออิตาลีเพื่อดูว่าสามารถเจรจาเงื่อนไขสันติภาพที่ยอมรับได้หรือไม่ เชอร์ชิลล์เข้ามาควบคุมเขาหลังจากการประชุมอันดุเดือดหลายครั้งของคณะรัฐมนตรีสงคราม ตั้งแต่ปี ค.ศ. 1941 ถึงปี ค.ศ. 1946 เขาทำหน้าที่เป็นเอกอัครราชทูตอังกฤษประจำสหรัฐอเมริกา
ชีวิตช่วงแรกและการศึกษา
Wood เกิดเมื่อวันที่ 16 เมษายน 1881 ที่ปราสาท Powderhamใน Devon ที่บ้านของปู่ของเขาWilliam Courtenay เอิร์ลแห่ง Devon ที่ 11เขาเกิดใน ครอบครัว Yorkshireเป็นบุตรคนที่หกและบุตรชายคนที่สี่ของCharles Wood, 2nd Viscount Halifax (1839–1934) และ Lady Agnes Elizabeth Courtenay (1838–1919) พ่อของเขาเป็นประธานของEnglish Church Unionซึ่งผลักดันให้เกิดการรวมตัวของคริสตจักรในปี 1868, 1919 และ 1927–1934 ปู่ทวดของเขาคือCharles Grey, 2 Earl Greyผู้มีชื่อเสียงด้านชาซึ่งเป็นนายกรัฐมนตรีที่นำเสนอGreat Reform Act ในปี 1832 [ 1]
ระหว่างปี 1886 และ 1890 พี่ชายสามคนของวูดเสียชีวิตตั้งแต่ยังเด็ก ทำให้เขาในวัย 9 ขวบกลายเป็นทายาทของมรดกของพ่อและที่นั่งในสภาขุนนาง [ 2]เขาเติบโตมาในโลกแห่งศาสนาและการล่าสัตว์ ความเคร่งศาสนา ในฐานะชาวแองโกลคาทอลิก ที่เคร่ง ศาสนาเช่นเดียวกับพ่อของเขาทำให้เขาได้รับฉายาว่า "จิ้งจอกศักดิ์สิทธิ์" ซึ่งอาจเป็นของเชอร์ชิล เขาเกิดมาพร้อมกับแขนซ้ายที่ฝ่อและไม่มีมือซ้าย ซึ่งไม่ได้ขัดขวางเขาจากการสนุกกับการขี่ม้า ล่าสัตว์ และยิงปืน[1]เขามีมือซ้ายเทียมพร้อมนิ้วหัวแม่มือที่ทำงานด้วยสปริง ซึ่งเขาสามารถใช้จับบังเหียนหรือเปิดประตูได้[3]
วัยเด็กของวูดถูกแบ่งส่วนใหญ่ระหว่างสองบ้านในยอร์กเชียร์: ฮิคเคิลตันฮอลล์ใกล้ดอนคาสเตอร์ และแกร์โรว์บีเขาเข้าเรียนที่โรงเรียนเตรียมอุดมศึกษาเซนต์เดวิดในเดือนกันยายน พ.ศ. 2435 และอีตันคอลเลจในเดือนกันยายน พ.ศ. 2437 เขาไม่มีความสุขในโรงเรียนเพราะเขาไม่มีความสามารถทั้งด้านกีฬาและคลาสสิก เขาเข้าเรียนที่คริสตจักรในอ็อกซ์ฟอร์ดในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2442 เขาไม่ได้มีส่วนร่วมในการเมืองของนักเรียนแต่ก็ประสบความสำเร็จทางวิชาการโดยสำเร็จการศึกษาด้วยเกียรตินิยมอันดับหนึ่งในสาขาประวัติศาสตร์สมัยใหม่[1]ในขณะที่อยู่ที่อ็อกซ์ฟอร์ด เขาเป็นสมาชิกของชมรมรับประทานอาหารชายล้วนส่วนตัวที่ชื่อว่าBullingdon Clubซึ่งเป็นที่รู้จักจากสมาชิกที่ร่ำรวย งานเลี้ยงใหญ่โต และพฤติกรรมที่ไม่ดี[4]
ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2446 ถึง พ.ศ. 2453 เขาเป็นสมาชิกวิทยาลัย All Souls มหาวิทยาลัยอ็อกซ์ฟอร์ด [ 1]หลังจากอยู่ที่ All Souls ได้ 1 ปี เขาก็ไปทัวร์ใหญ่ที่แอฟริกาใต้ อินเดีย ออสเตรเลีย และนิวซีแลนด์กับLudovic Heathcoat-Amoryในปี พ.ศ. 2448 เขากลับไปอังกฤษเพื่อศึกษาที่ All Souls เป็นเวลา 2 ปี[5]เขาไปเยือนแคนาดาในปี พ.ศ. 2450 [6]เขาเขียนชีวประวัติสั้นๆ ของจอห์น เคปเบิ ล นักบวชในสมัยวิกตอเรีย (พ.ศ. 2452) [5]
ช่วงเริ่มต้นอาชีพทางการเมืองและการรับราชการในสงคราม
วูดไม่ได้ลงสมัครในการเลือกตั้งทั่วไปของสหราชอาณาจักรในปี 1906ซึ่งพรรคเสรีนิยมได้รับชัยชนะอย่างถล่มทลาย โดยเลือกที่จะอุทิศพลังงานของตนให้กับ All Souls Fellowship ในปี 1909 กระแสทางการเมืองได้เปลี่ยนไปมากพอที่วูดจะเสนอตัวลงสมัครชิงตำแหน่งผู้แทนพรรคอนุรักษ์นิยมที่ริปอนในยอร์กเชียร์ และเขาได้รับเลือกโดยง่ายผ่านอิทธิพลในท้องถิ่น[7]ริปอนเป็นพรรคเสรีนิยมในปี 1906 วูดชนะด้วยคะแนนเสียงข้างมาก 1,000 เสียงใน เดือน มกราคม1910และรักษาคะแนนเสียงข้างมากไว้ด้วยคะแนนที่ลดลงในเดือนธันวาคม 1910เขาเป็นสมาชิกรัฐสภาแทนริปอนจนกระทั่งได้รับการเลื่อนตำแหน่งเป็นขุนนางในปี 1925 [5]เขาดำรงตำแหน่ง Ditcher (กล่าวคือ ต่อต้านวาระสุดท้ายและพร้อมที่จะ "ตายในคูน้ำสุดท้าย" เพื่อปกป้องสิทธิของสภาขุนนางในการยับยั้งกฎหมาย) ในข้อพิพาทเกี่ยวกับพระราชบัญญัติรัฐสภาปี 1911 แต่แทบไม่มีผลกระทบต่อการเมืองเลยก่อนปี 1914 เขาคัดค้านการยุบ สภาเวลส์อย่างแข็งขัน[5]
ก่อนสงครามโลกครั้งที่หนึ่งวูดเคยเป็นกัปตันใน กองทหารม้า Queen's Own Yorkshire Dragoonsซึ่งเป็น กองทหารอาสาสมัครของ West Ridingเขามักจะเข้าไปแทรกแซงการโต้วาทีอยู่เสมอ โดยเรียกร้องให้มีการเกณฑ์ทหารในทันที เขาถูกส่งไปแนวหน้าในปี 1916 ในเดือนมกราคม 1917 เขาถูกกล่าวถึงในรายงาน ("สวรรค์เท่านั้นที่รู้ว่าเพื่ออะไร" เขาเขียนไว้) เขาเลื่อนยศเป็นพันตรี จากนั้นเขาก็เป็นรองผู้อำนวยการฝ่ายจัดหาแรงงานที่กระทรวงบริการแห่งชาติตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน 1917 จนถึงสิ้นปี 1918 ในตอนแรก เขาเห็นใจ ข้อเสนอ ของลอร์ดแลนส์ดาวน์ในการประนีประนอมสันติภาพแต่ท้ายที่สุดก็เรียกร้องชัยชนะทั้งหมดและสันติภาพที่ลงโทษ[5]
วูดไม่มีฝ่ายค้าน ในการเลือกตั้งทั่วไปของสหราชอาณาจักรในปี1918 1922 1923 และ1924เขาเป็นผู้ลงนามในคำร้อง Lowther ในเดือนเมษายน 1919 ซึ่งเรียกร้องให้มีเงื่อนไขสันติภาพที่เข้มงวดยิ่งขึ้นกับเยอรมนีในสนธิสัญญาแวร์ซายที่กำลังเจรจาอยู่ในขณะนั้น ในรัฐสภาปี 1918–1922 วูดเป็นพันธมิตรของซามูเอล โฮร์ ฟิลิป ลอยด์-กรีมและวอลเตอร์ เอลเลียตซึ่งทั้งหมดเป็น ส.ส. รุ่นเยาว์ที่มีความทะเยอทะยานที่สนับสนุนการปฏิรูปก้าวหน้า[5]
ในปี 1918 วูดและจอร์จ ลอยด์ (ต่อมาคือลอร์ดลอยด์) เขียน "โอกาสอันยิ่งใหญ่" ซึ่งเป็นเอกสารที่มุ่งหวังที่จะกำหนดวาระสำหรับพรรคอนุรักษ์นิยมและสหภาพนิยมที่ฟื้นคืนชีพขึ้นมาใหม่หลังจากการยุติแนวร่วมลอยด์ จอร์จพวกเขาเรียกร้องให้พรรคอนุรักษ์นิยมมุ่งเน้นไปที่สวัสดิการของชุมชนมากกว่าประโยชน์ของปัจเจกบุคคล ในขณะที่ สงครามประกาศอิสรภาพของไอร์แลนด์กำลังดำเนินไป วูดได้เรียกร้องให้มีการแก้ปัญหาระดับรัฐบาลกลาง ในเวลานี้ เขาเน้นไปที่ที่อยู่อาศัย เกษตรกรรม และไอร์แลนด์[8]
อาชีพรัฐมนตรีช่วงต้น
ในเดือนพฤษภาคม ค.ศ. 1920 วูดยอมรับตำแหน่งผู้สำเร็จราชการ แผ่นดิน ของแอฟริกาใต้ข้อเสนอดังกล่าวถูกถอนออกหลังจากที่รัฐบาลแอฟริกาใต้ประกาศว่าต้องการรัฐมนตรีในคณะรัฐมนตรีหรือสมาชิกราชวงศ์[8]ในเดือนเมษายน ค.ศ. 1921 เขาได้รับแต่งตั้งให้เป็นรัฐมนตรีช่วยว่าการอาณานิคมภายใต้การนำของเชอร์ชิลล์ ซึ่งตอนแรกลังเลที่จะพบเขา (ครั้งหนึ่ง เขาบุกเข้าไปในสำนักงานของเชอร์ชิลล์และบอกเขาว่าเขา "คาดหวังว่าจะได้รับการปฏิบัติเหมือนสุภาพบุรุษ") ในช่วงฤดูหนาวของปี ค.ศ. 1921–1922 วูดเดินทางไปเยี่ยมชมหมู่เกาะเวสต์อินดีสของอังกฤษและเขียนรายงานให้กับเชอร์ชิลล์[8]
ในวันที่ 16 ตุลาคม 1922 วูดเข้าร่วมการประชุมของรัฐมนตรีชั้นผู้น้อยซึ่งแสดงความไม่สบายใจที่ Lloyd George Coalition ในวันที่ 19 ตุลาคม 1922 เขาลงคะแนนเสียงในการประชุม Carlton Clubเพื่อให้พรรคอนุรักษ์นิยมต่อสู้ในการเลือกตั้งครั้งต่อไปในฐานะกองกำลังอิสระ พรรคผสมสิ้นสุดลงและBonar Lawได้จัดตั้งรัฐบาลที่เป็นอนุรักษ์นิยมล้วนๆ วูดได้รับการเลื่อนตำแหน่งเป็นคณะรัฐมนตรีในวันที่ 24 ตุลาคม 1922 ในตำแหน่งประธานคณะกรรมการการศึกษาบางคนมองว่านี่เป็นการปรับปรุงลักษณะทางศีลธรรมของรัฐบาล นโยบายรัดเข็มขัดไม่เปิดโอกาสให้มีนโยบายเชิงสร้างสรรค์ วูดซึ่งใช้เวลาสองวันในการล่าสัตว์ในแต่ละสัปดาห์ไม่ได้สนใจหรือมีประสิทธิผลเป็นพิเศษในการทำงาน แต่เห็นว่าเป็นก้าวสำคัญสู่สิ่งที่ยิ่งใหญ่กว่า เขาไม่พอใจเกี่ยวกับการที่Stanley Baldwinยอมรับภาษีศุลกากรในเดือนธันวาคม 1923 ซึ่งทำให้พรรคอนุรักษ์นิยมสูญเสียเสียงข้างมากและหลีกทางให้กับรัฐบาลแรงงานเสียงข้างน้อย[8]
เมื่อพรรคอนุรักษ์นิยมกลับมามีอำนาจอีกครั้งในวันที่ 6 พฤศจิกายน 1924 วูดได้รับแต่งตั้งให้เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรซึ่งเป็นงานที่หนักหนาสาหัสกว่ากระทรวงศึกษาธิการเสียอีก เขานำร่างพระราชบัญญัติเกษตรกรรมและภาษีอากรผ่านสภาสามัญ[8]
อุปราชแห่งอินเดีย
ในเดือนตุลาคม 1925 ลอร์ดเบอร์เคนเฮดรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอินเดียเสนอตำแหน่งอุปราชอินเดีย ให้กับวูด ตามคำแนะนำของกษัตริย์จอร์จที่ 5 เซอร์ชาร์ลส์วูดปู่ของเขาดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอินเดียระหว่างปี 1859–1865 เขาเกือบจะปฏิเสธเพราะเขามีลูกชายสองคนที่อยู่ในวัยเรียนและพ่อที่อายุมากของเขาไม่น่าจะอยู่ได้จนถึงปี 1931 ซึ่งเป็นปีที่วาระของเขาจะสิ้นสุดลง เขาตอบรับตามคำแนะนำของพ่อของเขา (ซึ่งมีชีวิตอยู่เพื่อดูเขากลับมา) เขาได้รับแต่งตั้งให้เป็นบารอนเออร์วินแห่ง เคอร์ บี้อันเดอร์เดลในเคาน์ตี้ยอร์กในเดือนธันวาคม 1925 [9]เขาออกเดินทางไปอินเดียเมื่อวันที่ 17 มีนาคม 1926 [8]และมาถึงบอมเบย์เมื่อวันที่ 1 เมษายน 1926 เออร์วินได้รับเกียรติจาก GCSI และ GCIE ในปี 1926 [10]
เออร์วินชื่นชอบความโอ่อ่าโอ่อ่าของอุปราช เขาเป็นนักขี่ม้าที่เก่งกาจและสูง 6 ฟุต 5 นิ้ว เขามีลักษณะ " ก้มตัว แบบเซซิเลียนและดวงตาที่เมตตากรุณา" และทำให้ดูเหมือนเจ้าชายแห่งคริสตจักร (R. Bernays Naked Fakir 1931) มีการพยายามลอบสังหารเขาหลายครั้ง เขาเห็นอกเห็นใจชาวอินเดียมากกว่าบรรพบุรุษของเขา แม้ว่าเขาจะไม่มีความรู้สึกผิดชอบชั่วดีเกี่ยวกับการลงนามในหมายประหารชีวิตเมื่อเขาคิดว่าการลงนามนั้นถูกต้อง เขาต้องการให้ชาวอินเดียสามัคคีและเป็นมิตรกับสหราชอาณาจักรมากขึ้น สุนทรพจน์สำคัญครั้งแรกของเขาในฐานะอุปราชและอีกหลายครั้งตลอดระยะเวลาดำรงตำแหน่งเรียกร้องให้ยุติความรุนแรงระหว่างศาสนาฮินดูและมุสลิม[8]
คณะกรรมาธิการไซมอน
พระราชบัญญัติ รัฐบาลอินเดีย พ.ศ. 2462ได้รวมการปฏิรูปมอนตากู–เชล์มสฟอร์ด (" Diarchy " – การปกครองร่วมกันระหว่างชาวอังกฤษและชาวอินเดียในระดับท้องถิ่น) และได้สัญญาว่าหลังจากสิบปีจะมีคณะกรรมการเพื่อสอบสวนเกี่ยวกับรัฐธรรมนูญฉบับใหม่และให้คำแนะนำว่าจำเป็นต้องมีการปฏิรูปเพิ่มเติมหรือไม่ เออร์วินยอมรับว่าจำเป็นต้องมีการปกครองตนเองที่มากขึ้น เนื่องจากความปรารถนาของชาติอินเดียเพิ่มขึ้นตั้งแต่ปี พ.ศ. 2462 เบอร์เคนเฮดได้เลื่อนวันจัดตั้งคณะกรรมการขึ้น และจัดให้อยู่ภายใต้การดูแลของเซอร์จอห์น ไซมอนเออร์วินแนะนำให้มีการสอบสวนโดยชาวอังกฤษทั้งหมด เนื่องจากเขาคิดว่ากลุ่มต่างๆ ของอินเดียจะไม่เห็นด้วยกันเอง แต่จะปฏิบัติตามผลของการสอบสวน[8]เดวิด ดัตตันเชื่อว่านี่คือ "ความผิดพลาดครั้งสำคัญที่สุดในยุคอุปราชของเขา และเป็นสิ่งที่เขาต้องเสียใจอย่างสุดซึ้ง" [10]
ในเดือนพฤศจิกายน 1927 ได้มีการประกาศจัดตั้งคณะกรรมาธิการไซมอนพรรคการเมืองชั้นนำของอินเดียทั้งหมด รวมถึงพรรคคองเกรสแห่งชาติอินเดียต่างก็คว่ำบาตรคณะกรรมาธิการนี้ เออร์วินให้คำมั่นกับเบอร์เคนเฮดว่าไซมอนสามารถเอาชนะความคิดเห็นของอินเดียที่เป็นกลางได้ ไซมอนเดินทางมาถึงบอมเบย์เมื่อวันที่ 3 กุมภาพันธ์ 1928 เขาประสบความสำเร็จบ้างในระดับหนึ่ง แต่เออร์วินเชื่อมั่นว่าจำเป็นต้องมีท่าทีใหม่[10]การตอบสนองของอินเดียต่อการมาถึงของไซมอนรวมถึงการประชุมพรรคการเมืองทั้งหมด ซึ่งคณะกรรมการได้จัดทำรายงานเนห์รู (พฤษภาคม 1928) โดยสนับสนุน สถานะ การปกครองของอินเดีย อย่างไรก็ตาม ยังมีความรุนแรงเกิดขึ้นด้วย รวมถึงการเสียชีวิตของลาลา ลัจปัต ไรในเดือนพฤศจิกายน 1928 และการแก้แค้นของภคัต สิงห์ในเดือนธันวาคม 1928 การตอบสนองอื่นๆ รวมถึง14 ประเด็นของมูฮัมหมัด อาลี จินนาห์ผู้นำสันนิบาต มุสลิม (มีนาคม 1929) [ จำเป็นต้องอ้างอิง ]
คำประกาศเออร์วิน
ในเดือนมิถุนายน ค.ศ. 1929รัฐบาลแรงงานชุดใหม่เข้ารับตำแหน่งในสหราชอาณาจักร โดยมีแรมซีย์ แมคโดนัลด์เป็นนายกรัฐมนตรีเป็นครั้งที่สอง และวิลเลียม เวดจ์วูด เบนน์เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของอินเดีย ในวันที่ 13 กรกฎาคม ค.ศ. 1929 เออร์วินเดินทางมาถึงอังกฤษเพื่อลาพักร้อน โดยเลือกลอร์ดกอสเชนเป็นรักษาการอุปราชในอินเดีย[11]แท้จริงแล้ว เมื่อเดินทางกลับลอนดอน เออร์วินนำร่างจดหมายแลกเปลี่ยน "ที่แนะนำ" ระหว่างแมคโดนัลด์และไซมอนมาด้วย แผนของเขาคือให้ไซมอนเขียนเสนอให้มีการประชุมโต๊ะกลมเพื่อหารือเกี่ยวกับผลการค้นพบของคณะกรรมาธิการ จากนั้นแมคโดนัลด์จะตอบกลับโดยชี้ให้เห็นว่าปฏิญญามอนตากูในปี ค.ศ. 1917 แสดงถึงการผูกมัดต่อ สถานะ การปกครองตนเอง (กล่าวคือ อินเดียควรปกครองตนเองอย่างสมบูรณ์ เช่นเดียวกับแคนาดาหรือออสเตรเลีย) ไซมอนเห็นร่างจดหมายดังกล่าวและมีความลังเลใจอย่างมากเกี่ยวกับการประชุมโต๊ะกลมที่วางแผนไว้ การแลกเปลี่ยนจดหมายไม่ได้กล่าวถึงสถานะของโดมินิออน เนื่องจากคณะกรรมาธิการคนอื่นๆ ไม่เห็นด้วยกับเรื่องนี้ แม้ว่าไซมอนจะไม่ได้รายงานความรู้สึกของพวกเขาอย่างลึกซึ้ง ซึ่งเขาได้แบ่งปันว่าการประกาศดังกล่าวจะบั่นทอนผลการค้นพบของคณะกรรมาธิการ และสถานะของโดมินิออนจะกลายเป็นข้อเรียกร้องขั้นต่ำสำหรับผู้นำอินเดียแทนที่จะเป็นเป้าหมายสูงสุด ผู้เขียนเดวิด ดัตตันรู้สึก "แปลกใจ" ที่เออร์วิน ซึ่งเชื่อว่าไซมอนจะไม่คัดค้านสถานะของโดมินิออน กลับไม่เข้าใจเรื่องนี้[10]
คำประกาศของเออร์วินในเดือนตุลาคม ค.ศ. 1929 กำหนดให้บริเตนต้องอยู่ภายใต้สถานะอาณาจักรของอินเดียในที่สุด แม้ว่านโยบายดังกล่าวจะมีผลเป็นนัยมาเป็นเวลาสิบปีแล้ว แต่คำประกาศดังกล่าวกลับถูกประณามจากกลุ่มขวาจัดของพรรคอนุรักษ์นิยมจำนวนมากลอร์ดรีดดิ้ง (ผู้ดำรงตำแหน่งอุปราชก่อนเออร์วิน) ประณามคำประกาศดังกล่าว และไซมอนก็แสดงความไม่พอใจออกมาให้ทุกคนทราบ ความหวังเพียงสั้นๆ ของการพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างอังกฤษและอินเดีย แต่การประชุมนิวเดลีในเดือนธันวาคม ค.ศ. 1929 ระหว่างเออร์วินและผู้นำอินเดียไม่สามารถบรรลุข้อตกลงได้ คานธีเริ่มรณรงค์ต่อต้านการผูกขาดโดยคำนึงถึงความเป็นอิสระโดยสมบูรณ์ เขาเดินทัพไปยังทะเลเป็นเวลา 24 วัน ซึ่งเขาดำเนินการทำเกลือ ซึ่งถือเป็นการละเมิดการผูกขาดทางประวัติศาสตร์ของรัฐบาล เออร์วินสั่งให้จับผู้นำพรรคคองเกรสทั้งหมดขังคุก รวมถึงคานธีในที่สุด[10]
แม้ว่าการวิพากษ์วิจารณ์เออร์วินอาจไม่ยุติธรรมนัก แต่เขาก็ได้ทำผิดพลาดและผลที่ตามมาก็ร้ายแรงและความไม่สงบก็เพิ่มมากขึ้น ลอนดอนมองว่าตำแหน่งของเออร์วินผ่อนปรนเกินไป แต่ในอินเดียกลับมองว่าไม่เต็มใจ เนื่องจากมีพื้นที่ในการดำเนินการน้อยมาก เออร์วินจึงใช้อำนาจฉุกเฉินในการปราบปรามเพื่อห้ามการชุมนุมในที่สาธารณะและปราบปรามฝ่ายค้านที่เป็นกบฏ อย่างไรก็ตาม การกักขังคานธีกลับทำให้สถานการณ์เลวร้ายลง[ ต้องการอ้างอิง ]
ข้อตกลงกับมหาตมะคานธี
ในเดือนพฤศจิกายน ค.ศ. 1930 พระเจ้าจอร์จที่ 5 ได้ทรงเปิดการประชุมโต๊ะกลม ครั้งแรก ในกรุงลอนดอน ไม่มีผู้แทนจากสภาคองเกรสเข้าร่วมเพราะคานธีถูกจำคุก[10]ในเดือนมกราคม ค.ศ. 1931 คานธีได้รับการปล่อยตัว และตามคำเชิญของเออร์วิน พวกเขาได้ประชุมร่วมกันถึงแปดครั้ง เออร์วินเขียนถึงพ่อที่ชราภาพของเขาว่า "มันเหมือนกับการพูดคุยกับใครสักคนที่ก้าวลงมาจากดาวดวงอื่นเพื่อมาเยี่ยมที่นี่เพียงสองสัปดาห์ และทัศนคติทางจิตใจของเขาแตกต่างไปจากที่เคยควบคุมกิจการส่วนใหญ่บนโลกที่เขาเคยลงไป" แต่พวกเขามีความเคารพซึ่งกันและกันตามความเชื่อทางศาสนาของตน[10]
การอภิปรายที่ยาวนานถึงสองสัปดาห์ส่งผลให้เกิดสนธิสัญญาคานธี-เออร์วินในวันที่ 5 มีนาคม 1931 หลังจากนั้น การเคลื่อนไหวต่อต้านการรุกรานและการคว่ำบาตรสินค้าของอังกฤษก็ถูกระงับลง เพื่อแลกกับการประชุมโต๊ะกลมครั้งที่สองซึ่งเป็นตัวแทนของผลประโยชน์ทั้งหมด[10]ประเด็นสำคัญมีดังนี้:
- รัฐสภาจะยุติการเคลื่อนไหวการไม่เชื่อฟังทางแพ่ง
- สภาคองเกรสจะมีส่วนร่วมในการประชุมโต๊ะกลม
- รัฐบาลจะถอนกฎหมายทั้งหมดที่ออกเพื่อควบคุมรัฐสภา
- รัฐบาลจะถอนการดำเนินคดีทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับความผิดที่ไม่เกี่ยวข้องกับความรุนแรง
- รัฐบาลจะปล่อยตัวบุคคลที่ต้องรับโทษจำคุกเนื่องจากกิจกรรมในขบวนการไม่เชื่อฟังกฎหมาย
นอกจากนี้ ยังตกลงกันอีกว่าคานธีจะเข้าร่วมการประชุมโต๊ะกลมครั้งที่สองในฐานะตัวแทนเพียงคนเดียวของสภาคองเกรส เมื่อวันที่ 20 มีนาคม 1931 เออร์วินได้ยกย่องความซื่อสัตย์ ความจริงใจ และความรักชาติของคานธีในงานเลี้ยงอาหารค่ำที่จัดโดยเจ้าชายผู้ปกครอง[ ต้องการการอ้างอิง ]ในตอนเย็นของวันที่ 23 มีนาคม 1931 หลังจากการพิจารณาคดีซึ่งปัจจุบันถือกันว่าผิดกฎหมายและไม่ยุติธรรม นักปฏิวัติชาวอินเดียภคัต สิงห์ศิวาราม ราชคุรุและสุขเทว ทาปาร์ถูกแขวนคอ ซึ่งถูกประหารชีวิตโดยใช้เวลา 12 ชั่วโมง ขอบเขตที่แน่นอนของการแทรกแซงทางการเมืองยังคงต้องเปิดเผย[ ต้องการการอ้างอิง ]
การเมืองอังกฤษ 1931–1935
เออร์วินกลับมายังสหราชอาณาจักรในวันที่ 3 พฤษภาคม 1931 เขาได้รับเกียรติด้วยเครื่องราชอิสริยาภรณ์การ์เตอร์ (เขาดำรงตำแหน่งอธิการบดีของเครื่องราชอิสริยาภรณ์ในปี 1943) ในปี 1931 เขาปฏิเสธตำแหน่งรัฐมนตรีต่างประเทศในรัฐบาลแห่งชาติ ชุดใหม่ ไม่น้อยเพราะพรรคอนุรักษ์นิยมขวาจะไม่ชอบใจ เขาประกาศอย่างเป็นทางการว่าเขาต้องการใช้เวลาอยู่บ้าน เขาเดินทางไปแคนาดาตามคำเชิญของวินเซนต์ แมสซีย์เพื่อไปพูดที่มหาวิทยาลัยโตรอนโต [ 10]เขายังคงเป็นลูกศิษย์คนสำคัญของสแตนลีย์ บอลด์วิน ในเดือนมิถุนายน 1932 เมื่อ เซอร์โดนัลด์ แมคคลีนเสียชีวิตกะทันหันเขากลับเข้าสู่คณะรัฐมนตรีในตำแหน่งประธานคณะกรรมการการศึกษาเป็นครั้งที่สอง โดยเห็นได้ชัดว่าเขาลังเลที่จะรับตำแหน่งนี้จริงๆ ความเห็นของเขาค่อนข้างล้าสมัย เขาประกาศว่า: "เราต้องการโรงเรียนที่จะฝึกพวกเขาให้เป็นคนรับใช้และพ่อบ้าน" [10]
เออร์วินได้รับตำแหน่งมาสเตอร์ของ Middleton Hunt ในปี 1932 และได้รับเลือกเป็นอธิการบดีของมหาวิทยาลัยออกซ์ฟอร์ดในปี 1933 ในปี 1934 เขาได้รับตำแหน่งวิสเคานต์ฮาลิแฟกซ์หลังจากบิดาของเขาเสียชีวิตด้วยวัย 94 ปี[12]เขาช่วยซามูเอล โฮร์ร่างกฎหมายที่กลายมาเป็นพระราชบัญญัติรัฐบาลอินเดียปี 1935ซึ่งเป็นกฎหมายฉบับเดียวที่ใหญ่ที่สุดในรัฐบาลปี 1931–1935 [12]ในเดือนมิถุนายน 1935 บอลด์วินได้รับแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรีเป็นครั้งที่สาม และฮาลิแฟกซ์ได้รับแต่งตั้งให้เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงครามเขายินดีที่จะสละตำแหน่งการศึกษา เขารู้สึกว่าประเทศไม่ได้เตรียมพร้อมสำหรับสงคราม แต่เขาต่อต้านความต้องการของเสนาธิการทหารบกในการเสริมกำลังอาวุธ[12]ในเดือนพฤศจิกายน 1935 หลังจากการเลือกตั้งทั่วไปฮาลิแฟกซ์ได้รับแต่งตั้งเป็นลอร์ดซีลไพรเวทและหัวหน้าสภาขุนนาง [ 12]
นโยบายต่างประเทศ
เพื่อนร่วมงานของอีเดน
ในเวลานี้ แฮลิแฟกซ์เริ่มมีอิทธิพลมากขึ้นในกิจการต่างประเทศ[12]คณะรัฐมนตรีประชุมกันในเช้าวันที่ 18 ธันวาคม 1935 เพื่อหารือถึงการประท้วงของประชาชนเกี่ยวกับสนธิสัญญาโฮร์-ลาวัลแฮลิแฟกซ์ ซึ่งกำลังจะแถลงต่อสภาขุนนางในช่วงบ่ายของวันนั้น ยืนกรานว่าซามูเอล โฮร์รัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศ ต้องลาออกเพื่อรักษาตำแหน่งของรัฐบาล ส่งผลให้เจเอช โธมัสวิลเลียม ออร์มสบี้-กอร์และวอลเตอร์ เอลเลียตต้องออกมาเพื่อขอลาออกเช่นกันแอนโธนี อีเดนได้รับแต่งตั้งเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศแทนโฮร์[13]ปีถัดมา แฮลิแฟกซ์กล่าวว่าบทบัญญัติของสนธิสัญญา "ไม่แตกต่างอย่างน่ากลัวจากที่เสนอโดยคณะกรรมการห้าคน [ของสันนิบาต] แต่บทบัญญัติหลังมีต้นกำเนิดที่น่าเคารพ และบทบัญญัติของปารีสก็คล้ายกับการจัดการนอกเวทีของการทูตในศตวรรษที่ 19 มากเกินไป" [14]แม้ว่าจะไม่เป็นทางการ แฮลิแฟกซ์ก็เป็นรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศของอีเดน เมืองฮาลิแฟกซ์เป็นหนึ่งในประเทศที่ลงนามในสนธิสัญญาแองโกล-อียิปต์เมื่อปีพ.ศ. 2479 [ 15]โดยทั่วไปแล้วพวกเขาเข้ากันได้ดี[12]
เมืองฮาลิแฟกซ์และเมืองอีเดนมีความเห็นตรงกันเกี่ยวกับทิศทางของนโยบายต่างประเทศ (และสอดคล้องกับความเห็นที่แพร่หลายทั่วอังกฤษ) ว่าการ ที่ นาซีเยอรมนีสร้างกองทัพขึ้นใหม่ในไรน์แลนด์ซึ่งเป็น "พื้นที่หลังบ้าน" ของตนนั้น เป็นเรื่องยากที่จะต่อต้าน และควรได้รับการต้อนรับตราบเท่าที่เยอรมนียังคงเดินหน้าไปสู่ภาวะปกติต่อไปหลังจากผ่านความยากลำบากจากการตั้งถิ่นฐานหลังสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง[ ต้องการการอ้างอิง ]ในปี 1936 เนวิลล์ แชมเบอร์เลนบันทึกว่าเมืองฮาลิแฟกซ์พูดอยู่เสมอว่าเขาต้องการเกษียณจากชีวิตสาธารณะ[16]ในเดือนพฤษภาคม 1937 เมื่อเนวิลล์ แชมเบอร์เลนสืบทอดตำแหน่งนายกรัฐมนตรีต่อจากบอลด์วิน เมืองฮาลิแฟกซ์ได้รับเลือกเป็นประธานสภาและยังดำรงตำแหน่งผู้นำสภาขุนนาง[12]แชมเบอร์เลนเริ่มเข้ามาแทรกแซงโดยตรงในนโยบายต่างประเทศมากขึ้น ซึ่งเป็นกิจกรรมที่ภูมิหลังของเขาไม่ได้เตรียมเขาไว้ และทำให้เกิดความตึงเครียดกับเมืองอีเดนมากขึ้น[ ต้องการการอ้างอิง ]
ในเดือนพฤศจิกายน 1937 เมืองฮาลิแฟกซ์ได้ไปเยือนเยอรมนีในฐานะกึ่งทางการ และได้พบกับ อด อล์ฟ ฮิตเลอร์การเยือนครั้งนี้เกิดขึ้นหลังจากที่แฮร์มันน์ เกอริงได้เชิญเมืองฮาลิแฟกซ์ในฐานะผู้ควบคุมการล่าสัตว์มิดเดิลตันเป็นการส่วนตัวให้เข้าร่วมงานนิทรรศการล่าสัตว์ในกรุงเบอร์ลิน และไปล่าสุนัขจิ้งจอกกับเกอริงในปอเมอเรเนียต่อมาเมืองฮาลิแฟกซ์ได้ระบุว่าในตอนแรกเขาไม่กระตือรือร้นเกี่ยวกับสถานการณ์ของการเยือนครั้งนี้[12]แม้ว่าอีเดนจะกดดันให้เขาตอบรับคำเชิญ และการเดินทางไปเยอรมนีของฮาลิแฟกซ์ไม่ได้เป็นความพยายามของแชมเบอร์เลนที่จะเลี่ยงกระทรวงการต่างประเทศ ในเยอรมนี เกอริงได้ให้ชื่อเล่นแก่เมืองฮาลิแฟกซ์ว่า "ฮาลิแฟกซ์" ตามคำเรียกขานของชาวเยอรมันที่ล่าสัตว์ว่า " ฮาลิ! " ที่เมืองเบอร์ชเทสกาเดน มีการพบปะที่ยาวนานและตึงเครียดกับฮิตเลอร์ โดยในตอนแรกเขาพยายามมอบเสื้อคลุมของเขาให้ โดยเข้าใจผิดว่าเขาเป็นคนรับใช้[17]ในการอภิปรายครั้งนี้ ฮาลิแฟกซ์พูดถึง "การเปลี่ยนแปลงที่เป็นไปได้ต่อระเบียบยุโรปซึ่งอาจเกิดขึ้นตามกาลเวลา" โดยไม่สนใจข้อสงวนของอีเดน เขาไม่ได้คัดค้านแผนการของฮิตเลอร์ที่มีต่อออสเตรียและบางส่วนของเชโกสโลวาเกียและโปแลนด์แม้ว่าเขาจะเน้นย้ำว่ากระบวนการเปลี่ยนแปลงโดยสันติเท่านั้นที่จะเป็นที่ยอมรับได้[12]โดยทั่วไปแล้ว ฮาลิแฟกซ์ถูกมองในที่สาธารณะในเวลานั้นว่าดำเนินการในนามของรัฐบาลอังกฤษ และพยายามที่จะฟื้นฟูการเจรจากับรัฐบาลเยอรมัน[18]
ในการเขียนถึง Baldwin เกี่ยวกับหัวข้อการสนทนาระหว่างCarl Jacob Burckhardt (กรรมาธิการสันนิบาตชาติประจำเมืองดานซิก ) กับฮิตเลอร์ Halifax กล่าวว่า "ชาตินิยมและลัทธิเชื้อชาติเป็นพลังที่ทรงพลัง แต่ฉันไม่รู้สึกว่ามันเป็นสิ่งที่ผิดธรรมชาติหรือผิดศีลธรรม! ฉันเองก็ไม่สงสัยเลยว่าคนพวกนี้เป็นผู้เกลียดชังลัทธิคอมมิวนิสต์และอื่นๆ อย่างแท้จริง! และฉันกล้าพูดได้เลยว่าถ้าเราอยู่ในสถานการณ์เดียวกับพวกเขา เราก็อาจรู้สึกเช่นเดียวกัน!" [19]
ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2480 แฮลิแฟกซ์ได้แจ้งต่อคณะรัฐมนตรีว่า "เราควรมีความสัมพันธ์ที่ดีกับเยอรมนี" เนื่องจากแม้เอเดนและแชมเบอร์เลนจะพยายามอย่างเต็มที่แล้ว แต่บริเตนก็ยังต้องเผชิญกับสงครามกับเยอรมนีอิตาลีและญี่ปุ่น[12]ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2481 แฮลิแฟกซ์ได้เตือนแชมเบอร์เลนเกี่ยวกับความตึงเครียดในคณะรัฐมนตรี และพยายามเจรจาข้อตกลงระหว่างแชมเบอร์เลนและอีเดน อีเดนลาออกจากตำแหน่งรัฐมนตรี ว่าการ กระทรวงต่างประเทศเมื่อวันที่ 20 กุมภาพันธ์ เพื่อประท้วงความปรารถนาของแชมเบอร์เลนที่จะประนีประนอมเพิ่มเติมกับเบนิโต มุสโสลินี ซึ่งเอเดนมองว่าเป็นอันธพาลที่ไม่น่าไว้วางใจ[ จำเป็นต้องอ้างอิง ]โดยไม่ได้แสดงท่าทีที่แสดงถึงความสุจริตใจจากฝ่ายเขา แฮลิแฟกซ์ได้รับการแต่งตั้งเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศเมื่อวันที่ 21 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2481 แม้จะมีการวิพากษ์วิจารณ์จากพรรคแรงงานและที่อื่นๆ ว่างานที่สำคัญเช่นนี้ถูกมอบให้กับขุนนาง[12]แฮลิแฟกซ์ได้แสดงความคิดเห็นว่า "ฉันถูกดูหมิ่นมามากพอแล้วสำหรับชีวิตหนึ่ง" (กล่าวคือ ในตำแหน่งอุปราชของอินเดีย) ก่อนที่จะยอมรับการแต่งตั้งเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศ[20]แชมเบอร์เลนชอบเขามากกว่าเอเดนผู้ตื่นเต้นง่าย: "ฉันขอขอบคุณพระเจ้าสำหรับรัฐมนตรีต่างประเทศที่มั่นคงและไม่หวั่นไหว" [12]
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ
การวิเคราะห์
แนวทางทางการเมืองของฮาลิแฟกซ์ในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศต้องพิจารณาในบริบทของนโยบายต่างประเทศของอังกฤษที่มีอยู่ ซึ่งตั้งอยู่บนพื้นฐานฉันทามติกว้างๆ ว่าในระบอบประชาธิปไตยไม่มีการสนับสนุนสงคราม การกดดันทางทหาร หรือแม้แต่การเสริมกำลังอาวุธใหม่จากประชาชน มีการถกเถียงกันถึงขอบเขตที่ผลประโยชน์ที่แยกจากกันของเผด็จการจะถูกแยกออกจากกัน เป็นที่ชัดเจนว่าการจัดแนวร่วมของเยอรมนีและอิตาลีจะแบ่งแยกกองกำลังของอังกฤษในสงครามทั่วไป และหากไม่มีอิตาลีที่เป็นกลางอย่างน้อย อังกฤษก็จะไม่สามารถส่งกองกำลังทางทะเลขนาดใหญ่ไปทางตะวันออกเพื่อเผชิญหน้ากับญี่ปุ่นได้ เนื่องจากความรู้สึกโดดเดี่ยวอย่างแรงกล้าในอเมริกาสำหรับหลายๆ คน โดยเฉพาะในกระทรวงต่างประเทศการประนีประนอมเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อซื้อเวลาสำหรับการเสริมกำลังอาวุธใหม่ ซึ่งเป็นกระบวนการที่อังกฤษมุ่งมั่นอยู่แล้ว[21]คนอื่นๆ โดยเฉพาะเชอร์ชิลล์ หวังว่าพันธมิตรทางทหารที่แข็งแกร่งกับฝรั่งเศสจะช่วยให้มีนโยบายต่างประเทศที่แข็งกร้าวยิ่งขึ้นต่อเผด็จการ หลายๆ คนมีความมั่นใจเช่นเดียวกับเชอร์ชิลล์ในกองทัพขนาดใหญ่ของฝรั่งเศสแม้ว่าจะมีเพียงไม่กี่คนที่เชื่อเช่นเดียวกับเขาว่าฝรั่งเศสจะเป็นพันธมิตรที่เข้มแข็ง[ จำเป็นต้องมีการอ้างอิง ]
แชมเบอร์เลนยอมรับนโยบายการประนีประนอมในฐานะพลังทางศีลธรรมเพื่อความดี เช่นเดียวกับคนอื่นๆ จำนวนมากที่คัดค้านสงครามและการใช้จ่ายด้านการป้องกันประเทศอย่างรุนแรง เมื่อเปรียบเทียบกันแล้ว นโยบายของฮาลิแฟกซ์ดูเหมือนจะทำได้จริงมากกว่า เช่น นโยบายของซามูเอล โฮร์ควบคู่ไปกับความมุ่งมั่นอย่างแน่วแน่ในการเสริมกำลังอาวุธ แม้ว่าจะไม่กระตือรือร้นนักก็ตาม ทุกฝ่ายต่างรับรู้ถึงความเป็นปฏิปักษ์ของความคิดเห็นสาธารณะต่อสงครามหรือการเตรียมการทางทหาร และความยากลำบากในการดำเนินการโดยที่อเมริกาหรือสหภาพโซเวียต ไม่พร้อม ที่จะทำหน้าที่ของตน ( พรรคแรงงานคัดค้านการเสริมกำลังอาวุธจนกระทั่งหลังข้อตกลงมิวนิก ) ถึงกระนั้น ฮาลิแฟกซ์ก็ถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าเป็นการประนีประนอม เช่นเดียวกับแชมเบอร์เลน โฮร์ และอีก 12 คน ในหนังสือGuilty Menซึ่ง ไม่ระบุชื่อในปี 1940 [ ต้องการอ้างอิง ]
มิวนิค
การผนวกออสเตรียของฮิตเลอร์ในเดือนมีนาคม 1938 ทำให้ฮาลิแฟกซ์สนใจการเสริมกำลังทหารของอังกฤษมาก ขึ้น เชโกสโลวาเกียเป็นเป้าหมายต่อไปอย่างชัดเจน แต่ทั้งอังกฤษและฝรั่งเศสต่างไม่เชื่อว่ามีศักยภาพทางการทหารที่จะสนับสนุนเชโกสโลวาเกียได้ และในช่วงฤดูร้อนของปี 1938 ฮาลิแฟกซ์ยังคงต้องการเร่งเร้าให้เชโกสโลวาเกียประนีประนอมกับเยอรมนีเป็นการส่วนตัว ซึ่งกำลังเรียกร้องเกี่ยวกับสถานะของชาวเยอรมันซูเดเตน[22]ฮาลิแฟกซ์ยังคงอยู่ในลอนดอนและไม่ได้ร่วมเดินทางกับแชมเบอร์เลนไปยังเยอรมนีในฤดูใบไม้ร่วงของปี 1938 ซึ่งครั้งหนึ่งเคยถือเป็นสัญญาณของความโดดเด่นของแชมเบอร์เลนเหนือคณะรัฐมนตรีของเขา[22]
ดูเหมือนว่าการสนทนาอย่างตรงไปตรงมากับเซอร์อเล็กซานเดอร์ คาโด แกน เลขาธิการถาวรผู้ชอบ ทะเลาะวิวาทของเขา ทำให้ฮาลิแฟกซ์ตระหนักได้อย่างชัดเจนว่าหนทางสู่การประนีประนอมได้นำพาอังกฤษเข้าสู่การประนีประนอมหลายครั้งซึ่งไม่ฉลาดและไม่น่าจะทำให้เยอรมนีสงบลงได้ เมื่อวันที่ 25 กันยายน 1938 ฮาลิแฟกซ์ได้พูดต่อหน้าคณะรัฐมนตรีต่อต้านข้อเรียกร้องที่เกินจริงที่ฮิตเลอร์เสนอในบันทึกของโกเดสเบิร์กหลังจากการประชุมสุดยอดครั้งที่สองกับแชมเบอร์เลน[23]ปัจจุบันเป็นที่ทราบกันว่าฮาลิแฟกซ์ภายใต้อิทธิพลของคาโดแกนได้โน้มน้าวคณะรัฐมนตรีให้ปฏิเสธเงื่อนไขของโกเดสเบิร์ก อังกฤษและเยอรมนีเกือบจะทำสงครามกันจนกระทั่งแชมเบอร์เลนบินไปมิวนิก แชมเบอร์เลนแทบจะเสียรัฐมนตรีต่างประเทศคนที่สองไปไม่ได้ และการที่เขามีอำนาจเหนือคณะรัฐมนตรีก็ไม่เคยครอบงำเช่นนี้อีกเลย[22]
ข้อตกลงมิวนิก ซึ่งลงนาม ในที่สุดหลังจากการประชุมสุดยอดครั้งที่สามของแชมเบอร์เลนกับฮิตเลอร์ ดูเหมือนจะเป็นที่นิยมทั่วโลกและทำให้หลายคนในรัฐบาลอังกฤษอับอาย แต่ก็ไม่เป็นไปตามความปรารถนาของฮิตเลอร์ (และข้อเสนอประนีประนอมที่แชมเบอร์เลนเสนอ) และทำให้ฮิตเลอร์มุ่งมั่นที่จะกลับมาทำลายเชโกสโลวาเกียในฤดูใบไม้ผลิมากขึ้น เมื่อวันที่ 3 ตุลาคม 1938 ฮาลิแฟกซ์ได้ปกป้องข้อตกลงมิวนิกในสภาขุนนาง โดยใช้ถ้อยคำที่รอบคอบมากกว่าที่นายกรัฐมนตรีเคยทำ ไม่ใช่ในฐานะชัยชนะ แต่เป็นความชั่วร้ายที่น้อยกว่าในสองสิ่ง[22]
วิกฤตมิวนิกทำให้ฮาลิแฟกซ์เริ่มมีท่าทีแข็งกร้าวมากกว่าแชมเบอร์เลนในการต่อต้านการประนีประนอมเพิ่มเติมต่อเยอรมนีแอนดรูว์ โรเบิร์ตส์โต้แย้งว่านับจากนี้เป็นต้นไป ฮาลิแฟกซ์ตั้งหน้าตั้งตาดำเนินนโยบายยับยั้งอย่างแน่วแน่ เขาหวังว่าการเพิ่มกำลังทหาร รวมถึงการเสริมสร้างพันธมิตรและการสนับสนุนทางเศรษฐกิจแก่ประเทศต่างๆ ในยุโรปตะวันออก และการนำการเกณฑ์ทหารกลับมาใช้ใหม่ ควบคู่ไปกับท่าทีที่แข็งกร้าวมากขึ้นต่อเยอรมนี อิตาลี และญี่ปุ่น จะช่วยลดความเสี่ยงที่มหาอำนาจที่เป็นศัตรูทั้งสามจะร่วมมือกันทำสงครามกัน ควรสังเกตว่าเมื่อสงครามเริ่มขึ้น ทั้งญี่ปุ่นและอิตาลีไม่พร้อมที่จะเข้าร่วมจนกว่าลูกตุ้มจะแกว่งไปทางเยอรมนีมากขึ้น[24]
หลังมิวนิก
หลังจากเหตุการณ์ที่มิวนิก ฮาลิแฟกซ์ได้แนะนำแชมเบอร์เลนว่าอย่าหาประโยชน์จากความนิยมของเขาด้วยการเรียกร้องให้มีการเลือกตั้งทั่วไปกะทันหัน แต่กลับขอร้อง (อย่างไร้ผล) ให้แชมเบอร์เลนขยายแนวร่วมแห่งชาติโดยเสนองานไม่เพียงแค่ให้กับเชอร์ชิลและอีเดนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงบุคคลสำคัญจากพรรคแรงงานและพรรคเสรีนิยมด้วย[22]ฮาลิแฟกซ์ยังรู้สึกขยะแขยงต่อการสังหารหมู่ชาวยิวในคืนคริสตมาส (10 พฤศจิกายน) เขาสนับสนุนให้อังกฤษช่วยเหลือทางการเงินแก่ประเทศต่างๆ ในยุโรปกลางและยุโรปตะวันออกเพื่อไม่ให้ตกอยู่ภายใต้อิทธิพลของเยอรมนี[22]เมื่อฮิตเลอร์ไม่มุ่งมั่นต่อข้อตกลงมิวนิกมากขึ้น ฮาลิแฟกซ์จึงพยายามรวบรวมจุดยืนของอังกฤษให้แข็งแกร่งขึ้นโดยผลักดันให้แชมเบอร์เลนดำเนินมาตรการทางเศรษฐกิจเพื่อสนับสนุนผลประโยชน์ของอังกฤษในยุโรปตะวันออกและป้องกันไม่ให้มีการส่งเสบียงทางทหารเพิ่มเติมไปยังเยอรมนี เช่นทังสเตนในเดือนมกราคม พ.ศ. 2482 ฮาลิแฟกซ์เดินทางไปโรมกับแชมเบอร์เลนเพื่อเจรจากับมุสโสลินี เดือนนั้น Halifax ผลักดันให้มีการเจรจากับเจ้าหน้าที่ฝรั่งเศส เนื่องจากมีความเสี่ยงที่จะเกิดสงครามกับทั้งเยอรมนีและอิตาลีในเวลาเดียวกัน หลังจากที่ฮิตเลอร์ละเมิดข้อตกลงมิวนิกและยึดครองดินแดนของ "เชโกสโลวาเกีย" (ซึ่งเพิ่มเครื่องหมายขีดกลางหลังจากมิวนิก) แชมเบอร์เลนได้กล่าวสุนทรพจน์ในเมืองเบอร์มิงแฮมเมื่อวันที่ 17 มีนาคม 1939 โดยให้คำมั่นว่าอังกฤษจะทำสงครามเพื่อปกป้องโปแลนด์ Halifax เป็นหนึ่งในแรงผลักดันในการเปลี่ยนแปลงนโยบายนี้[22]ในเดือนมีนาคม 1939 อีเดนซึ่งพ้นจากตำแหน่งในขณะนั้นได้กล่าวว่าต้องขอบคุณ Halifax ที่ทำให้รัฐบาล "กำลังทำในสิ่งที่เราต้องการ" [16]
แฮลิแฟกซ์ให้การรับประกันกับโปแลนด์ในวันที่ 31 มีนาคม 1939 โดยมีสาเหตุจากข่าวกรองที่น่าตกใจเกี่ยวกับการเตรียมการของเยอรมัน โดยหวังว่าจะส่งสัญญาณที่ชัดเจนไปยังเยอรมนีว่า ตามคำพูดของแฮลิแฟกซ์ จะไม่มีมิวนิกอีกต่อไป[25]กระทรวงต่างประเทศได้รับข่าวกรองในช่วงต้นเดือนเมษายน 1939 ว่าอิตาลีกำลังจะรุกรานแอลเบเนียในการประชุมคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 5 เมษายน 1939 แฮลิแฟกซ์ปฏิเสธรายงานเหล่านี้ สองวันต่อมา อิตาลีรุกรานแอลเบเนีย แฮลิแฟกซ์ได้พบกับเซอร์อเล็กซานเดอร์ คาโดแกนและ "ตัดสินใจว่าเราไม่สามารถทำอะไรเพื่อหยุดยั้งมันได้" [26]แม้ว่าเขาจะไม่ชอบระบอบโซเวียต ซึ่งไม่น้อยก็เพราะความเป็นอเทวนิยมแต่แฮลิแฟกซ์ก็เร็วกว่าแชมเบอร์เลนในการตระหนักว่าอังกฤษควรพยายามเป็นพันธมิตรกับโซเวียต เขากล่าวต่อคณะกรรมการกิจการต่างประเทศว่า “รัสเซียโซเวียตเป็นอะไรบางอย่างที่อยู่ระหว่างเรือบดที่ไม่มีวันพ่ายแพ้และมองว่ารัสเซียไร้ประโยชน์ในด้านการทหาร เราไม่สามารถเพิกเฉยต่อประเทศที่มีประชากร 180,000,000 คนได้” [27] [28]
การเจรจา (ในช่วงฤดูร้อนปี 1939) ล้มเหลว และโซเวียตได้ลงนามข้อตกลงกับเยอรมันแทนในวันที่ 23 สิงหาคม มีการเสนอแนะว่าฮาลิแฟกซ์ควรเป็นผู้นำการเจรจาด้วยตนเอง[22]แต่นั่นคงไม่เหมาะกับวัตถุประสงค์ของฮาลิแฟกซ์ เพราะรัฐบาลของเขาไม่ได้ดำเนินการเจรจาด้วยความสุจริตใจ[29] กระทรวงต่างประเทศได้ยืนยันกับ อุปทูตสหรัฐฯเมื่อวันที่ 8 สิงหาคม 1939 ว่า "คณะผู้แทนทหารซึ่งขณะนี้ได้ออกจากมอสโกว์แล้ว ได้รับคำสั่งให้พยายามทุกวิถีทางเพื่อยืดเวลาการเจรจาออกไปจนถึงวันที่ 1 ตุลาคม 1939" [30]ฮาลิแฟกซ์เปิดเผยต่อคณะกรรมาธิการต่างประเทศเมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม 1939 ว่า "แม้ว่าฝรั่งเศสจะเห็นด้วยกับการเริ่มต้นการสนทนาทางทหาร แต่รัฐบาลฝรั่งเศสคิดว่าการสนทนาทางทหารจะต้องใช้เวลานาน และตราบใดที่การสนทนายังคงเกิดขึ้น เราควรป้องกันไม่ให้โซเวียตรัสเซียเข้าสู่ค่ายของเยอรมัน" [31]
แม้ว่าเฮนรี่ โรเบิร์ตส์จะเคยพูดถึงแม็กซิม ลิทวินอ ฟ รัฐมนตรีต่างประเทศของฮาลิแฟกซ์ (สหภาพโซเวียต) ว่ามีทักษะในการรับรู้ที่เฉียบแหลมและความสามารถ "ในการตรวจจับแนวโน้มสำคัญๆ ในช่วงทศวรรษ 1930 และคาดการณ์แนวโน้มของเหตุการณ์ ซึ่งบ่งชี้ว่าเขาเข้าใจทศวรรษนั้นเป็นอย่างดี" [32]ฮาลิแฟกซ์เข้าใจผิดฮิตเลอร์อย่างสิ้นเชิง[29]ฮาลิแฟกซ์กล่าวว่า "ฮิตเลอร์มีความคิดเห็นเกี่ยวกับสหภาพโซเวียตต่ำมาก และการกระทำของเรา [ในการผูกมิตรกับโซเวียต] จะยืนยันให้เขาเห็นว่าเราเป็นคนอ่อนแอและอ่อนแอ" [33]ในทางกลับกัน สิ่งที่ทำให้ฮิตเลอร์กังวลคือความคิดที่จะทำสนธิสัญญาแบบร่วมกันระหว่างฝรั่งเศส อังกฤษ และสหภาพโซเวียต เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดสนธิสัญญาระหว่างเยอรมนีและสหภาพโซเวียต[29]ฮาลิแฟกซ์ไม่ทราบว่าในเดือนเมษายน พ.ศ. 2482 ฮิตเลอร์บอกเอิร์นสท์ ฟอน ไวซ์แซคเกอร์ว่าเขากำลังคิดที่จะปรองดองกับสหภาพโซเวียต[34]เมื่อวันที่ 2 สิงหาคม 1939 ฮิตเลอร์ถาม