สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจ

จากวิกิพีเดีย สารานุกรมเสรี
ข้ามไปที่การนำทาง ข้ามไปที่การค้นหา
สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจ
สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจ.png
ภาพรวมหน่วยงาน
ก่อตัวขึ้นพ.ศ. 2489 ; 77 ปีที่แล้ว (1946)
หน่วยงานก่อนหน้านี้
สำนักงานใหญ่อาคารสำนักงานผู้บริหารไอเซนฮาวร์
พนักงานประมาณ 35
ผู้บริหารหน่วยงาน
หน่วยงานผู้ปกครองสำนักบริหารประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริกา
เว็บไซต์www .whitehouse .gov /cea / แก้ไขสิ่งนี้ที่วิกิสนเทศ

สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจ ( CEA ) เป็น หน่วยงาน ของสหรัฐอเมริกาภายในสำนักงานบริหารของประธานาธิบดีที่จัดตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2489 ซึ่งให้คำปรึกษาแก่ประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริกาเกี่ยวกับนโยบายเศรษฐกิจ [2] CEA จัดทำงานวิจัยเชิงประจักษ์จำนวนมากสำหรับทำเนียบขาว และจัดทำ รายงานเศรษฐกิจประจำปี ของประธานาธิบดีที่เผยแพร่สู่ สาธารณะ [3]

กิจกรรม

รายงานเศรษฐกิจของประธานาธิบดี

รายงานนี้เผยแพร่โดย CEA เป็นประจำทุกปีในเดือนกุมภาพันธ์ ไม่เกิน 10 วันหลังจากส่งงบประมาณของรัฐบาลสหรัฐฯ ประธานาธิบดีมักเขียนจดหมายแนะนำรายงาน ทำหน้าที่เป็นบทสรุปสำหรับผู้บริหารและใช้สำหรับรายงานข่าว รายงานดำเนินการกับการวิจัยเชิงคุณภาพและเชิงปริมาณหลายร้อยหน้าโดยทบทวนผลกระทบของ กิจกรรม ทางเศรษฐกิจในปีที่แล้ว สรุปเป้าหมายทางเศรษฐกิจสำหรับปีที่จะมาถึง (ตามวาระทางเศรษฐกิจของประธานาธิบดี) และจัดทำการคาดการณ์เชิงตัวเลขของประสิทธิภาพและผลลัพธ์ทางเศรษฐกิจ . การวิจารณ์สาธารณะมักมาพร้อมกับการเผยแพร่ บางครั้งโจมตีความสำคัญที่วางหรือไม่วางไว้บนข้อมูลหรือเป้าหมายเฉพาะ ข้อมูลที่อ้างอิงหรือใช้โดยตรงในรายงานมาจากสำนักวิเคราะห์เศรษฐกิจและสำนักงานสถิติแรงงานสหรัฐ [ จำเป็นต้องอ้างอิง ]

ประวัติ

การจัดตั้ง

ฝ่ายบริหารของทรูแมนได้จัดตั้งสภาที่ปรึกษาทางเศรษฐกิจผ่านพระราชบัญญัติการจ้างงานปี 1946เพื่อให้ประธานาธิบดีได้รับการวิเคราะห์ทางเศรษฐกิจตามวัตถุประสงค์และคำแนะนำเกี่ยวกับการพัฒนาและการดำเนินการตามประเด็นนโยบายเศรษฐกิจภายในประเทศและระหว่างประเทศที่หลากหลาย มันเป็นขั้นตอนจาก "การกำหนดนโยบายเศรษฐกิจแบบเฉพาะกิจไปสู่กระบวนการที่เป็นสถาบันและมุ่งเน้นมากขึ้น" การกระทำดังกล่าวทำให้สภามีเป้าหมายดังต่อไปนี้:

1. ช่วยเหลือและให้คำปรึกษาแก่ประธานาธิบดีในการจัดทำรายงานเศรษฐกิจ

2. เพื่อรวบรวมข้อมูลที่ทันท่วงทีและเชื่อถือได้เกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจและแนวโน้มเศรษฐกิจทั้งในปัจจุบันและในอนาคต เพื่อวิเคราะห์และตีความข้อมูลดังกล่าวในแง่ของนโยบายที่ประกาศในส่วนที่ 2 เพื่อจุดประสงค์ในการพิจารณาว่าการพัฒนาและแนวโน้มดังกล่าวกำลังแทรกแซง หรือ มีแนวโน้มที่จะรบกวนการบรรลุผลสำเร็จของนโยบายดังกล่าว และรวบรวมและส่งไปยังประธานาธิบดีเพื่อศึกษาเกี่ยวกับการพัฒนาและแนวโน้มดังกล่าว

3. เพื่อประเมินโปรแกรมและกิจกรรมต่างๆ ของรัฐบาลกลางตามนโยบายที่ประกาศไว้ในส่วนที่ 2 เพื่อวัตถุประสงค์ในการกำหนดขอบเขตที่โปรแกรมและกิจกรรมดังกล่าวมีส่วนร่วม และขอบเขตที่ไม่สนับสนุน บรรลุผลตามนโยบายดังกล่าวและเสนอแนะต่ออธิการบดีในส่วนที่เกี่ยวกับนโยบายนั้น

4. พัฒนาและเสนอแนะนโยบายเศรษฐกิจแห่งชาติต่อประธานาธิบดีเพื่อส่งเสริมและส่งเสริมวิสาหกิจที่มีการแข่งขันอย่างเสรี เพื่อหลีกเลี่ยงความผันผวนทางเศรษฐกิจหรือลดผลกระทบดังกล่าว และรักษาการจ้างงาน การผลิต และกำลังซื้อ

5. จัดทำและจัดทำการศึกษา รายงาน และคำแนะนำเกี่ยวกับนโยบายเศรษฐกิจของรัฐบาลกลางและกฎหมายตามที่ประธานาธิบดีอาจร้องขอ [4]

ในปี 1949 ประธานEdwin NourseและสมาชิกLeon Keyserlingถกเถียงกันว่าคำแนะนำควรเป็นส่วนตัวหรือสาธารณะ และเกี่ยวกับบทบาทของรัฐบาลในการรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ Nourse เชื่อว่าต้องเลือกระหว่าง " ปืนหรือเนย " แต่ Keyserling โต้แย้งเรื่องการใช้จ่ายขาดดุล โดยอ้างว่าเศรษฐกิจที่ขยายตัวสามารถจ่ายค่าใช้จ่ายด้านการป้องกันจำนวนมากโดยไม่ต้องเสียสละมาตรฐานการครองชีพที่เพิ่มขึ้น ในปี 1949 คีย์เซอร์ลิงได้รับการสนับสนุนจากที่ปรึกษาของทรูแมนดีน แอจิสันและคลาร์ก คลิฟฟอร์ด. Nourse ลาออกจากตำแหน่งประธาน เตือนเกี่ยวกับอันตรายของการขาดดุลงบประมาณและการเพิ่มต้นทุนการป้องกัน "สิ้นเปลือง" คีย์เซอร์ลิงประสบความสำเร็จในการดำรงตำแหน่งประธานและมีอิทธิพลต่อ ข้อเสนอข้อ ตกลงที่ยุติธรรม ของทรูแมน และส่วนเศรษฐกิจของNSC 68ซึ่งในเดือนเมษายน พ.ศ. 2493 ยืนยันว่ากองกำลังติดอาวุธขนาดใหญ่ที่อเมริกาต้องการจะไม่ส่งผลกระทบต่อมาตรฐานการครองชีพหรือเสี่ยงต่อ "การเปลี่ยนแปลงลักษณะเสรีของเศรษฐกิจของเรา " [6]

ทศวรรษที่ 1950–80

ในช่วงภาวะเศรษฐกิจถดถอยในปี 1953–54 CEA ซึ่งนำโดยArthur Burns ได้นำ การแทรกแซงแบบนีโอคีย์นีเซียนที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม มาใช้ ซึ่งให้ผลลัพธ์ที่เรียกกันในภายหลังว่า "กลุ่มอายุ 50 ที่มั่นคง" โดยที่หลายครอบครัวอยู่ในสถานะ "ชนชั้นกลาง" ทางเศรษฐกิจโดยมีรายได้เพียงครอบครัวเดียว ผู้มีรายได้ ฝ่ายบริหารของไอเซนฮาวร์สนับสนุนแนวทางที่ขัดแย้งกันของนักกิจกรรมที่ช่วยสร้างลัทธิเคนส์ให้เป็นนโยบายเศรษฐกิจสองฝ่ายที่เป็นไปได้สำหรับประเทศ Arthur F. Burns และ Neil H. Jacoby มีความสำคัญเป็นพิเศษในการกำหนดรูปแบบการตอบสนองต่อภาวะเศรษฐกิจถดถอยของ CEA—การเร่ง โครงการ งานสาธารณะ การผ่อนคลายสินเชื่อ และลดภาษี—คือ Arthur F. Burns และNeil H. Jacoby [7]

จนถึงปี 1963 ในช่วงเจ็ดปีแรก CEA ได้พัฒนาความก้าวหน้าทางเทคนิค 5 ประการในการกำหนดนโยบาย ซึ่งรวมถึงการแทนที่ "แบบจำลองวัฏจักร" ของเศรษฐกิจด้วย "แบบจำลองการเติบโต" การกำหนดเป้าหมายเชิงปริมาณสำหรับเศรษฐกิจ การใช้ทฤษฎีต่างๆ ของงบประมาณและงบประมาณการจ้างงานทั้งหมด การรับรู้ถึงความจำเป็นในการมีความยืดหยุ่นมากขึ้นในการเก็บภาษี และการแทนที่แนวคิดเรื่องการว่างงานในฐานะปัญหาเชิงโครงสร้างโดยการตระหนักถึงความต้องการโดยรวมที่ต่ำ [8]

พระราชบัญญัติการจ้างงานเต็มรูปแบบของฮัมฟรีย์-ฮอว์กินส์พ.ศ. 2521 กำหนดให้ฝ่ายบริหารแต่ละแห่งมุ่งสู่การจ้างงานอย่างเต็มที่และมีเสถียรภาพด้านราคาที่เหมาะสมภายในระยะเวลาที่กำหนด ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์ว่าจัดทำรายงานเศรษฐกิจประจำปีของ CEA ในลักษณะทางการเมืองสูง รวมทั้งไม่น่าเชื่อถืออย่างมากและไม่ถูกต้องในช่วงระยะเวลาประมาณการมาตรฐานสองหรือห้าปี [9]

พ.ศ. 2523–ปัจจุบัน

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2523 CEA ได้ให้ความสำคัญกับแหล่งที่มาของการเติบโตทางเศรษฐกิจ ด้านอุปทานของเศรษฐกิจ และประเด็นระหว่างประเทศ [5]หลังจากเกิดภาวะเศรษฐกิจถดถอยครั้งใหญ่ในปี พ.ศ. 2551-2552 สภาที่ปรึกษาทางเศรษฐกิจมีบทบาทสำคัญในการสนับสนุนพระราชบัญญัติการฟื้นฟูและการลงทุนใหม่ของอเมริกา [10]

องค์กร

ประธานสภาได้รับการเสนอชื่อโดยประธานาธิบดีและได้รับการยืนยันจากวุฒิสภาสหรัฐอเมริกา สมาชิกได้รับการแต่งตั้งจากประธานาธิบดี ณ เดือนกรกฎาคม 2017 เจ้าหน้าที่ 18 คนของสภาประกอบด้วยหัวหน้าเจ้าหน้าที่ (ผู้อำนวยการพยากรณ์เศรษฐกิจมหภาค) นักเศรษฐศาสตร์ 15 คน (อาวุโส 5 คน ฝ่ายวิจัย 4 คน นักเศรษฐศาสตร์ 4 คน นักสถิติเศรษฐกิจ 2 คน) และเจ้าหน้าที่ปฏิบัติการ 2 คน [11]นักเศรษฐศาสตร์ในหน่วยงานหลายคนเป็นนักวิชาการที่ลาพักร้อนหรือนักเศรษฐศาสตร์ของรัฐบาลที่ได้รับมอบหมายชั่วคราวจากหน่วยงานอื่น [10]

องค์ประกอบ

เก้าอี้

  หมายถึงรักษาการประธาน CEA
  หมายถึงผู้ได้รับการเสนอชื่อให้เป็นประธาน CEA
เลขที่ ผู้ดำรงตำแหน่ง เปิดภาคเรียน สิ้นสุดระยะเวลา ประธาน
1 เอ็ดวิน จี. นัวร์ส 9 สิงหาคม 2489 1 พฤศจิกายน 2492 แฮร์รี่ ทรูแมน
ลีออน คีย์เซอร์ลิง 2 พฤศจิกายน 2492 10 พฤษภาคม 2493
2 10 พฤษภาคม 2493 20 มกราคม 2496
3 อาร์เธอร์ เอฟ. เบิร์นส์ 19 มีนาคม 2496 1 ธันวาคม 2499 ดไวท์ ไอเซนฮาวร์
4 เรย์มอนด์ เจ. ซอลเนียร์ 3 ธันวาคม 2499 20 มกราคม 2504
5 วอลเตอร์ เฮลเลอร์ 29 มกราคม 2504 15 พฤศจิกายน 2507 จอห์น เอฟ. เคนเนดี
ลินดอน จอห์นสัน
6 การ์ดเนอร์ แอ็คลีย์ 16 พฤศจิกายน 2507 15 กุมภาพันธ์ 2511
7 อาร์เธอร์ เอ็ม. โอคุน 15 กุมภาพันธ์ 2511 20 มกราคม 2512
8 พอล แมคแคร็กเกน 4 กุมภาพันธ์ 2512 31 ธันวาคม 2514 ริชาร์ด นิกสัน
9 เฮอร์เบิร์ต สไตน์ 1 มกราคม 2515 31 สิงหาคม 2517
เจอรัลด์ ฟอร์ด
10 อลัน กรีนสแปน 4 กันยายน 2517 20 มกราคม 2520
11 ชาลส์ ชูลท์เซ่ 22 มกราคม 2520 20 มกราคม 2524 จิมมี่ คาร์เตอร์
12 เมอร์เรย์ ไวเดนบอม 27 กุมภาพันธ์ 2524 25 สิงหาคม 2525 โรนัลด์ เรแกน
13 มาร์ติน เฟลด์สไตน์ 14 ตุลาคม 2525 10 กรกฎาคม 2527
14 เบริล สปริงเคิล 18 เมษายน 2528 20 มกราคม 2532
15 ไมเคิล บอสกิ้น 2 กุมภาพันธ์ 2532 20 มกราคม 2536 จอร์จ เอช ดับเบิลยู บุช
16 ลอร่า ไทสัน 5 กุมภาพันธ์ 2536 22 เมษายน 2538 บิล คลินตัน
17 โจเซฟ สติกลิตซ์ 28 มิถุนายน 2538 10 กุมภาพันธ์ 2540
18 เจเน็ต เยลเลน 18 กุมภาพันธ์ 2540 3 สิงหาคม 2542
19 มาร์ติน เอ็น. ไบลี่ 12 สิงหาคม 2542 20 มกราคม 2544
20 เกล็นน์ ฮับบาร์ด 11 พฤษภาคม 2544 28 กุมภาพันธ์ 2546 จอร์จ ดับเบิลยู บุช
21 เกร็ก แมนคิว 29 พฤษภาคม 2546 18 กุมภาพันธ์ 2548
22 ฮาร์วีย์ เอส. โรเซ็น 23 กุมภาพันธ์ 2548 10 มิถุนายน 2548
23 เบน เบอร์นันเก้ 21 มิถุนายน 2548 31 มกราคม 2549
24 เอ็ดเวิร์ด ลาเซียร์ 27 กุมภาพันธ์ 2549 20 มกราคม 2552
25 คริสติน่า โรเมอร์ 29 มกราคม 2552 3 กันยายน 2553 บารัคโอบามา
26 ออสตัน กูลสบี 10 กันยายน 2553 5 สิงหาคม 2554
27 อลัน ครูเกอร์ 7 พฤศจิกายน 2554 2 สิงหาคม 2556
28 เจสัน เฟอร์แมน[12] 2 สิงหาคม 2556 20 มกราคม 2017
29 เควิน ฮัสเซ็ตต์[13] 13 กันยายน 2560 วันที่ 28 มิถุนายน 2562 โดนัลด์ทรัมป์
โทมัส เจ. ฟิลิปสัน วันที่ 28 มิถุนายน 2562 วันที่ 23 มิถุนายน 2563
ไทเลอร์ กู๊ดสปีด วันที่ 23 มิถุนายน 2563 7 มกราคม 2564
30 เซซิเลีย เราส์ 12 มีนาคม 2564 หน้าที่ โจ ไบเดน

สมาชิก

อ้างอิง

  1. อรรถเป็น ค่าจ้างและการควบคุมราคา Encyclopedia.com nd
  2. ^ สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจ
  3. ^ "รายงานเศรษฐกิจของประธานาธิบดี" . โกวี อินโฟ
  4. ^ "ประวัติของ CEA" . ทำเนียบขาว. สืบค้นเมื่อ4 พฤษภาคม 2564 .( สาธารณสมบัติ สาธารณสมบัติ )
  5. อรรถเป็น คำพูด ของประธาน อลัน กรีนสแปน การรับเหรียญทรูแมนสำหรับนโยบายเศรษฐกิจ ก่อนการประชุมรางวัลเหรียญทรูแมนและเศรษฐศาสตร์ แคนซัสซิตี้ มิสซูรี 26 ตุลาคม 2548 เว็บไซต์สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจภายใต้ประธานาธิบดีบุช
  6. บรูน 1989
  7. ^ เองเกลบูร์ก 1980
  8. ^ ซาแลนต์ 2516
  9. ^ ซิมบาลาและสเตาต์ 2526
  10. อรรถเป็น ฟลิคเคนไชลด์; ไมเคิล, อฟองโซ, อเล็กซานเดอร์ (2018). "เครือข่ายความเชี่ยวชาญด้านนโยบายเศรษฐกิจในเยอรมนีและสหรัฐอเมริกาท่ามกลางภาวะถดถอยครั้งใหญ่" . วารสารนโยบายสาธารณะแห่งยุโรป . 26 (9): 1292–1311. ดอย : 10.1080/13501763.2018.1518992 .{{cite journal}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)
  11. ^ สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจ Staff Whitehouse.gov, และเข้าถึง 29 กรกฎาคม 2017
  12. "โอบามาเสนอชื่อเฟอร์แมนเป็นหัวหน้านักเศรษฐศาสตร์คนใหม่ของทำเนียบขาว" , Reuters , 2013-06-10
  13. "วุฒิสภายืนยันให้เควิน แฮสเซตต์เป็นประธานที่ปรึกษาเศรษฐกิจของประธานาธิบดี" , The Wall Street Journal , 2017-09-12

แหล่งที่มา

ลิงค์ภายนอก