การปฏิรูปคาร์ดเวลล์

เอ็ดเวิร์ด การ์ดเวลล์ ไวเคานต์คาร์ดเวลล์ที่ 1

การปฏิรูปคาร์ดเวลล์เป็นชุดของการปฏิรูปกองทัพอังกฤษที่ดำเนินการโดยเลขาธิการแห่งรัฐสำหรับสงคราม เอ็ดเวิร์ด คาร์ดเวลล์ระหว่างปี พ.ศ. 2411 ถึง พ.ศ. 2417 โดยได้รับการสนับสนุนจากนายกรัฐมนตรีเสรีนิยมวิลเลียม อีวาร์ต แกลดสโตน แกลดสโตนให้ความสนใจเพียงเล็กน้อยต่อกิจการทางทหาร แต่เขาสนใจในประสิทธิภาพ ในปี พ.ศ. 2413 เขาผลักดันการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในรัฐสภาในการจัดกองทัพ ชัยชนะอันน่าทึ่งของจักรวรรดิเยอรมันเหนือจักรวรรดิฝรั่งเศสครั้งที่สองในสงครามฝรั่งเศส-ปรัสเซียพิสูจน์ให้เห็นว่าระบบทหารอาชีพของปรัสเซียพร้อมอาวุธที่ทันสมัยนั้นเหนือกว่าระบบสุภาพบุรุษ-ทหารแบบดั้งเดิมที่อังกฤษใช้อยู่มาก [1]

การปฏิรูปไม่รุนแรง พวกเขาต้มเบียร์มาหลายปีแล้ว และแกลดสโตนก็ฉวยจังหวะนั้นในการออกกฎหมาย เป้าหมายคือการรวมศูนย์อำนาจของสำนักงานสงครามยกเลิกการซื้อค่าคอมมิชชั่นของเจ้าหน้าที่และสร้างกองกำลังสำรองประจำการในอังกฤษโดยกำหนดเงื่อนไขการให้บริการระยะสั้นสำหรับทหารเกณฑ์ การยุติระบบการซื้อเป็นเรื่องที่ขัดแย้งกัน ครอบครัวของเจ้าหน้าที่ได้ลงทุนเงินหลายล้านปอนด์ไปกับค่าคอมมิชชั่น และเมื่อชายคนหนึ่งได้รับการเลื่อนตำแหน่ง เขาก็ขายค่าคอมมิชชั่นระดับรองลงมาเพื่อช่วยจ่ายค่าคอมมิชชั่นระดับอาวุโสที่มีราคาแพงกว่า การออกกฎหมายในคอมมอนส์จะคืนเงินให้เจ้าหน้าที่ตามราคาซื้อเต็มจำนวน แต่มาตรการดังกล่าวก็พ่ายแพ้ ดังนั้นรัฐบาลจึงประกาศว่าการซื้อทั้งหมดถูกยกเลิก ซึ่งเป็นการทำลายมูลค่าของค่าคอมมิชชันเหล่านั้น สภาขุนนางผ่านกฎหมายแก้ไขและค่าใช้จ่ายขั้นสุดท้ายที่ทำโดยเจ้าหน้าที่ได้รับการชดใช้ [2]

พื้นหลัง

คณะกรรมาธิการห้าชุดที่เกี่ยวข้องกับการปฏิรูปกองทัพก่อนปี พ.ศ. 2413 งานหนึ่งในปี พ.ศ. 2400 เป็นที่ถกเถียงกันมากที่สุด โดยเซอร์ชาร์ลส์ เทรเวเลียนรณรงค์ให้ยกเลิกการซื้อค่านายหน้า อัตราการไปคือ 2,400 ปอนด์สเตอลิงก์สำหรับตำแหน่งกัปตันและ 7,000 ปอนด์สำหรับการเลื่อนตำแหน่งเป็นพันโท อุดมคติของชนชั้นกลางในการคัดเลือกตามบุญและการศึกษาพบได้เฉพาะในปืนใหญ่และวิศวกรเท่านั้น โดยที่สาขาอื่นๆ อยู่ในมือของผู้ดีที่มีที่ดินร่ำรวย [3] สระว่ายน้ำมีจำกัด ดังนั้นการจัดหากองทัพเพียง 25,000 นายในแหลมไครเมียทำให้อังกฤษสูญเสียทหารที่ได้รับการฝึกฝนเกือบทุกคน บทเรียนนี้ได้รับการเสริมโดยIndian Mutinyซึ่งเป็นอีกครั้งที่ต้องใช้กองทัพอังกฤษเกือบทั้งหมดในการปราบปราม คณะกรรมาธิการรายงานในปี พ.ศ. 2405 แต่มีเพียงไม่กี่บทเรียนที่ถูกนำมาใช้ทันที อุปสรรคสำคัญคือการคัดค้านโดยบริษัทอินเดียตะวันออกของอังกฤษและผู้ดำเนินการ ซึ่งต้องการรักษาฐานทัพของตนเองไว้ และโดยเจ้าหน้าที่อาวุโส " หัวแข็ง " ที่คัดค้านการปฏิรูปเกือบทั้งหมดตามหลักการ กลุ่มอนุรักษ์นิยมในหมู่ เจ้าหน้าที่ของกองทัพบกนำโดยผู้บัญชาการทหารสูงสุดเจ้าชายจอร์จ ดยุกแห่งเคมบริดจ์ซึ่งเป็น ลูกพี่ลูกน้องของ สมเด็จพระราชินีวิกตอเรียและ:

... เกือบจะเป็นตัวละครฮันโนเวอร์ตัวสุดท้ายที่ถูกโยนทิ้งโดยราชวงศ์ปกครองอังกฤษ และได้รับแนวคิดเกี่ยวกับการฝึกฝนและระเบียบวินัยจากบุตเชอร์ คัมเบอร์แลนด์และโรงเรียนปรัสเซียนของเฟรดเดอริกมหาราช [4]

เมื่อวันที่ 2 สิงหาคม พ.ศ. 2413 รัฐสภาได้ลงมติให้มีกำลังพลเพิ่มอีก 20,000 นายสำหรับกองทัพและอีก 2 ล้านปอนด์จากการลงคะแนนเครดิต ตามด้วยหนึ่งในจุลสารทางทหารที่ประสบความสำเร็จมากที่สุดที่ปรากฏในอังกฤษยุควิกตอเรียทั้งหมด[ 5]ชื่อThe Battle of Dorking เขียนโดยพันเอก (ต่อมาเป็นนายพล) เซอร์จอร์จ เชสนีย์หัวหน้าวิทยาลัยวิศวกรรมโยธาแห่งอินเดียทำให้เกิดแนวคิดที่ว่า แม้จะมีการดำเนินการของรัฐสภาในช่วงปีที่แล้วในเรื่องเกี่ยวกับกองทัพ แต่อังกฤษก็เผชิญกับความเป็นไปได้ที่จะถูกเยอรมันรุกราน

Cardwell บุตรบุญธรรมของ Gladstone และรัฐมนตรีกระทรวงการสงครามตั้งแต่ปี 1868 ไม่เพียงมุ่งมั่นที่จะเพิ่มกำลังทหารของอังกฤษเท่านั้น แต่ยังจะปฏิรูปกองทัพอีกด้วย ทั้งสองจะต้องเป็นการต่อสู้ที่ยากเย็นแสนเข็ญ แต่ความต้องการนั้นยิ่งใหญ่มาก แม้แต่บทเรียนอันหนักหน่วงของแหลมไครเมียก็ยังถูกละเลย เพิกเฉย หรือลืมเลือนไปในเวลานี้ ทำให้ความต้องการที่สำคัญยิ่งไม่ได้รับการตอบสนอง

ดังที่RCK Ensorเขียนเกี่ยวกับยุคนั้น: [6]

ถ้า...คำวิจารณ์ [ใดๆ] ก้าวหน้า แสดงว่าอังกฤษไม่มีความคิดเกี่ยวกับศิลปะแห่งสงคราม เจ้าหน้าที่อังกฤษถูกคาดหวังให้เป็นสุภาพบุรุษและนักกีฬา แต่นอกสนามค่ายทหาร พวกเขา... 'ต้องการความรู้ทางการทหารโดยสิ้นเชิง' การไม่มีสิ่งนี้ถือว่าไม่มีข้อเสีย เนื่องจากเจ้าหน้าที่ของมาร์ลโบโรห์และเวลลิงตันเข้ากันได้ดีโดยไม่มีสิ่งนี้ มีเพียงการผงาดขึ้นของกองทหารปรัสเซียนเท่านั้น...ที่พร้อมจะสั่นคลอนความพึงพอใจนี้"

การปฏิรูปครั้งแรก

คาร์ดเวลล์ตั้งเป้าหมายด้วยการปฏิรูปเบื้องต้นสามประการ:

  • ในปี พ.ศ. 2411 เขายกเลิกการเฆี่ยนตีและมาตรการทางวินัยที่รุนแรงอื่น ๆ ในกองทัพในช่วงเวลาสงบ การกระทำนี้ถูกต่อต้านโดยเจ้าหน้าที่อาวุโสเกือบทุกคน ซึ่งใช้ความคิดเห็นของดยุคแห่งเวลลิงตันเพื่อตรวจสอบการคัดค้านของพวกเขา ถึงกระนั้น จำเป็นต้องดึงดูดทหารเกณฑ์ที่มีคุณภาพดีโดยทำให้แน่ใจว่าชีวิตของทหารส่วนตัวนั้นดีกว่าการเป็นทาสทางอาญา การเฆี่ยนยังคงไว้เป็นการลงโทษในหน้าที่ประจำการ โดยอ้างว่าอาจต้องใช้อำนาจพิเศษในการลงโทษในสนาม จนกระทั่งถูกยกเลิกในที่สุดในปี พ.ศ. 2423
  • ในปี พ.ศ. 2412 กองทหารถูกถอนออกจาก อาณานิคมที่ปกครองตนเองซึ่งได้รับการสนับสนุนให้สร้างกองกำลังในท้องถิ่นของตนเอง การกระจัดกระจายของกองกำลังไปยังอาณานิคมที่ห่างไกลนี้เป็นนโยบายของเวลลิงตันเช่นเดียวกัน แรงจูงใจเริ่มแรกคือการหลีกเลี่ยงความสงสัยแบบดั้งเดิมของอังกฤษเกี่ยวกับกองทัพที่ยืนอยู่ (นำโดยWhigs ) นโยบายดังกล่าวล้มเหลวในการปฏิบัติจริงทางเศรษฐกิจ และยังป้องกันการฝึกอบรมในระดับที่สูงกว่าระดับกองพันอีกด้วย ในปี พ.ศ. 2414 กองทัพอังกฤษจำนวน 26,000 นายถูกถอนออกจากดินแดนโพ้นทะเลและกลับสู่บริเตนใหญ่
  • พ.ศ. 2413 เห็นการยกเลิกเงินค่าหัวสำหรับทหารเกณฑ์ และการกำหนดแนวทางสำหรับการปลดประจำการอย่างรวดเร็วของตัวละครที่ไม่ดีที่เป็นที่รู้จักจากทั้งกองทัพและกองทัพเรือ

พ.ร.บ.การเกณฑ์ทหาร

ในฐานะที่เป็นขั้นตอนทางกฎหมายที่สำคัญก้าวแรกสู่การปฏิรูปกองทัพ คาร์ดเวลล์ได้แนะนำการเกณฑ์ทหาร (บริการระยะสั้น) พ.ศ. 2413 [7] [8]ซึ่งมาถึงชั้นสภาในปลายฤดูใบไม้ผลิ พ.ศ. 2413 [9]

ตั้งแต่สิ้นสุดสงครามนโปเลียนจนถึงปี พ.ศ. 2390 ผู้ชายถูกเกณฑ์ทหารเป็นเวลา 21 ปี ตลอดชีพ (ตัวเลือกการประจำการระยะสั้น 7 ปีที่มีให้ในช่วงสงครามสิ้นสุดลงเมื่อสงครามสิ้นสุดลง) เมื่อรวมกับการเฆี่ยนตีอย่างต่อเนื่อง ทำให้กองทัพมีลักษณะเหมือนอยู่ในคุก จำนวนกองทัพที่ขาดแคลนส่งผลให้เวลาให้บริการในกองทัพ พ.ศ. 2390 ซึ่งอยู่ภายใต้การเกณฑ์ทหารเป็นเวลาสิบปี ต่อมาเพิ่มเป็นสิบสอง; แต่นี่ยังนานเกินไป [10]เมื่อเสร็จสิ้นการเกณฑ์ ทหารมีทางเลือกระหว่างการยอมรับการปลดประจำการโดยไม่มีเงินบำนาญหรือลงนามในวาระอีกสิบหรือสิบสองปี [11]หากพวกเขาเลือกอย่างหลัง พวกเขาจะได้รับรางวัลเป็นการพักงานสองเดือน ค่าหัวในการเกณฑ์ทหารอีกครั้ง และเงินบำนาญเมื่อครบวาระ หลังจากผ่านไปหลายปีโดยไม่มีการแลกเปลี่ยนนอกจากการเป็นทหาร ทหารมากกว่าครึ่งที่ปลดประจำการทั้งหมดเลือกที่จะเกณฑ์ทหารใหม่ทันที ในบรรดาผู้ที่ปลดประจำการโดยสมัครใจ หนึ่งในห้าเต็มจำนวนได้ลงนามอีกครั้งภายในหกเดือน [12]

ระบบการเกณฑ์ทหารที่มีอยู่ของกองทัพบกจึงผลิตกองทัพที่มีประสบการณ์หรือแม้แต่ทหารผ่านศึก แต่ไม่มีกองหนุนประเภทใดที่สามารถเรียกกลับเข้าประจำการได้ในกรณีฉุกเฉินระดับชาติ บทเรียนจากสงครามฝรั่งเศส-ปรัสเซียคือความจำเป็นอย่างยิ่งยวดของทหารกองหนุน ที่ไว้ใจได้ ซึ่งได้รับการฝึกฝนมาอย่างดีและมีสุขภาพแข็งแรง ทหารอังกฤษเกือบทุกคนทำหน้าที่เกณฑ์ทหารมากกว่าครึ่งหนึ่งในต่างประเทศ ส่วนใหญ่มักอยู่ใน ภูมิ อากาศเขตร้อนเช่นอินเดีย หลังจากกลับมาที่อังกฤษ ร่างกายก็ไม่ค่อยดีนัก

ภายใต้พระราชบัญญัติกำลังสำรอง พ.ศ. 2410 มีการสร้าง "กองหนุนชั้นหนึ่ง" ของทหารที่ถูกปลดออกจากประจำการซึ่งยังไม่ครบวาระการประจำการ เพื่อให้มีกำลังพล 20,000 นายในทางทฤษฎี ในทางปฏิบัติในปี พ.ศ. 2411 มีเพียง 2,033 คนเท่านั้นที่อยู่ในร่างของผู้ชายคนนี้ [13] "กองทัพสำรองชั้นสอง" จะประกอบด้วยทหารบำนาญของกองทัพและทหารปลดประจำการที่มีประจำการอย่างน้อยห้าปี [14]กองหนุนชั้นหนึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบในการให้บริการในต่างประเทศในกรณีเกิดสงคราม ในขณะที่กองหนุนชั้นสองมีหน้าที่รับใช้ในบ้านเพื่อป้องกันการรุกราน [15]

การ์ดเวลล์จึงนำแนวคิดเรื่อง "บริการสั้น" ต่อหน้ารัฐสภา พระราชบัญญัติ พ.ศ. 2413 อนุญาตให้ทหารเลือกที่จะใช้เวลาในกองหนุนมากกว่าทหารประจำการ และได้รับค่าจ้างสี่เพนนีต่อวัน เพื่อแลกกับการฝึกช่วงสั้นๆ ในแต่ละปี และภาระหน้าที่ที่ต้องรับใช้เมื่อถูกเรียกตัว ตอนนี้ผู้ชายเกณฑ์สูงสุดสิบสองปี ระยะเวลาขั้นต่ำของการให้บริการจริงต้องแตกต่างกันไปตามสาขา: หกปีสำหรับทหารราบ, [16] [17] [18]แปดปีสำหรับทหารม้าและปืนใหญ่แนวราบ, สิบสองปีสำหรับทหารม้าในครัวเรือน, สามปีสำหรับกองทัพบก [19] [20]เมื่อปลดประจำการ ทหารในกองพลใดๆ ก็ตามจะยังคงอยู่กับกองหนุนตลอดระยะเวลาที่เหลือของวาระสิบสองปีภายใต้ร่มกองหนุนของกองทัพชั้นที่หนึ่ง (ในปีต่อๆ มา ทหารที่เข้ากองหนุนเพื่อเข้าประจำการที่เหลือจะถูกจัดอยู่ในหมวด ก. หรือหมวด ข. กองหนุน[21] ) ส่วนสัดส่วนของเวลาเข้าประจำการที่มีสีกับดุลใน กองหนุนนี้จะถูกวางลงเป็นครั้งคราวโดยรัฐมนตรีกระทรวงการสงคราม [16] [22] [23]ในปี พ.ศ. 2424 บริการสั้นสำหรับทหารราบเพิ่มขึ้นเป็นเจ็ดปีด้วยสี และห้าปีสำหรับกองหนุน ระยะเวลาการเกณฑ์ทหารสิบสองปี [24] [25] [26]

มีการต่อต้านการเกณฑ์ทหารระยะสั้นทั้งในรัฐสภาและในหมู่เจ้าหน้าที่ระดับสูงของกองทัพบก กล่าวกันว่าสมเด็จพระราชินีทรงลงนามในกฎหมาย "อย่างไม่เต็มใจที่สุด", [27]แต่ระบบทำงาน ทำให้กองทัพมีกำลังวังชาเพิ่มขึ้นในทันที ในขณะที่ NCOs ที่ประจำการมานานจำนวนหนึ่งยังคงเลือกสีสำหรับประจำการสูงสุดที่ได้รับอนุญาตเป็นเวลา 21 ปี แต่ทหารส่วนใหญ่ถูกส่งไปเป็นทหารกองหนุนเมื่อสิ้นสุดการเกณฑ์ทหารครั้งแรก เมื่อถึงปี 1900 ทหารกองหนุนมีจำนวนทหารที่ได้รับการฝึกแล้วประมาณ 80,000 นาย ซึ่งยังค่อนข้างหนุ่มและพร้อมที่จะถูกเรียกกลับหน่วยของตนในเวลาอันสั้นในกรณีที่มีการระดมพลทั่วไป [28]

รูปแบบการแปล

จากนั้นคาร์ดเวลล์ได้ผ่านระเบียบที่ครอบคลุมของพรบ. กองกำลัง พ.ศ. 2414 [29]ก่อนหน้านี้ ทหารได้สมัครเข้ารับราชการทหารและมีแนวโน้มที่จะถูกเกณฑ์ทหารโดยไม่คำนึงถึงความชอบของตนเอง ซึ่งเป็นอีกปัจจัยหนึ่งที่ทำให้การบริการรุนแรงและไม่เป็นที่นิยม ลอร์ดพาลเมอร์สตันได้รับการยอมรับตั้งแต่ต้นปี 1829 ว่า:

... มีความไม่ชอบมาพากลอย่างมากในส่วนของคำสั่งที่ต่ำกว่าในการเกณฑ์ทหารสำหรับบริการทั่วไป; พวกเขาต้องการรู้ว่าพวกเขาจะต้องอยู่ในกรมทหารบางหน่วย เชื่อมโยงกับเขตของตนและเพื่อนของพวกเขาเอง และกับเจ้าหน้าที่ที่สร้างสายสัมพันธ์กับเขตนั้น มีการตั้งค่าบ่อยครั้งในส่วนของประชาชนสำหรับกองทหารหนึ่งซึ่งตรงข้ามกับอีกกองหนึ่ง และฉันคิดว่าคงจะพบว่าผู้ชายมีความไม่เต็มใจอย่างมากที่จะสมัครเข้ารับราชการทั่วไป และมีแนวโน้มที่จะถูกเกณฑ์ทหารและส่งไปยังกองทหารใด ๆ หรือสถานี. [30]

อย่างไรก็ตาม กองทัพบกได้ยืนกรานมาเป็นเวลาหลายปีแล้วว่าจะสามารถบริหารจัดการได้บนพื้นฐานของการบริการทั่วไปเท่านั้น

ภายใต้โครงการโลคัลไลเซชันของคาร์ดเวลล์ ประเทศถูกแบ่งออกเป็น 66 เขตกองพลน้อย (ภายหลังเปลี่ยนชื่อเป็นเขตกรมทหาร) ตามเขตแดนและความหนาแน่นของประชากร กองทหารราบทุกแนวตอนนี้จะประกอบด้วยสองกองพัน ใช้ คลังเก็บของและพื้นที่รับสมัคร ที่เกี่ยวข้องร่วม กัน กองพันหนึ่งจะประจำการในต่างประเทศ ในขณะที่อีกกองหนึ่งประจำการที่บ้านเพื่อการฝึก กองทหารรักษาการณ์ของพื้นที่นั้น (ปกติ) กลายเป็นกองพันที่สาม มีข้อ จำกัด ในขอบเขตที่สามารถใช้การแปลเป็นภาษาท้องถิ่นได้ ภูมิภาคการสรรหาบางแห่ง (เช่น ลอนดอนและส่วนใหญ่ของไอร์แลนด์) เสนอการรับสมัครมากกว่าที่กองทหารที่เชื่อมโยงจะรับได้ พื้นที่ชนบทที่มีประชากรเบาบางในบางเทศมณฑลของอังกฤษหรือที่ราบสูงสกอตติชไม่สามารถระบุจำนวนที่ต้องการได้เสมอไป

กองทหารอาวุโสยี่สิบห้าแห่งของแนวประกอบด้วยสองกองพัน แต่กองทหารที่มีหมายเลขสูงกว่าเกือบทั้งหมดมีเพียงหนึ่งกองพันเท่านั้น กองทหารหลายกองมีความเชื่อมโยงกันเพื่อสร้างกองทหารสองกองพัน ซึ่งเป็นกระบวนการภายในที่ซับซ้อนซึ่งเกี่ยวข้องกับการถกเถียงอย่างมากเกี่ยวกับประเพณีของกองร้อยและความอาวุโส ซึ่งในที่สุดก็ไม่เสร็จสมบูรณ์จนกระทั่งการปฏิรูปChildersในปี 1881 ที่ ตามมา

การปฏิรูปอื่น ๆ

นอกจากกฎหมายหลักสองชิ้นของเขาแล้ว คาร์ดเวลล์ยังได้นำเสนอการปฏิรูปจำนวนมากผ่านคำ สั่งในสภาหรือตราสารทางกฎหมาย อื่นๆ

  • คำสั่งของ 1871 ยกเลิกแนวทางปฏิบัติทางวินัยบางอย่างที่ใช้น้อยเช่นการสร้างตราสินค้า
  • การขายค่าคอมมิชชันถูกยกเลิก เช่นเดียวกับ ตำแหน่ง รองของทหารม้าคอร์เนตและทหารราบ ธงแทนที่ด้วยร้อยตรี (ในทางปฏิบัติ รูปแบบ "Cornet" ยังคงใช้กับร้อยตรีในBlues and RoyalsและRoyal Hussarsและคำว่า "Ensign" ยังคงใช้โดย กอง ทหารรักษาพระองค์เช่นในพิธีTrooping the Color )
  • หน่วยได้รับมอบหมายให้อยู่ในสถานประกอบการเดียวกันไม่ว่าจะให้บริการที่บ้าน (คำจำกัดความซึ่งรวมถึงสหราชอาณาจักรเท่านั้น แต่ยังรวมถึงหมู่เกาะแชนเนล ยิบรอลตาร์ และมอลตา) หรือในต่างประเทศ (ในขอบเขตนี้เป็นไปได้โดยการขนส่งทางเรือกลไฟและคลองสุเอซ ) หน่วยที่ให้บริการในต่างประเทศก่อนหน้านี้มีกำลังทหารที่ได้รับอนุญาตที่ใหญ่กว่า เพื่อรองรับการสูญเสียต่อโรคหรือสภาพอากาศ ซึ่งเป็นเรื่องยากที่จะทดแทน แต่สิ่งนี้ทำให้ หน่วยที่บ้านขาดกำลังพลอย่างเรื้อรังขณะที่พวกเขาถูกปลดทหารเพื่อนำหน่วยที่ออกไปต่างประเทศขึ้นสู่ความแข็งแกร่งที่ได้รับอนุญาต เมื่อถอดสถานประกอบการที่แยกออกไปออกไปแล้ว ตอนนี้หน่วยบ้านสามารถใช้เพื่อสร้างกองกำลังสำรวจ ที่มีประสิทธิภาพ ได้

คาร์ดเวลล์ยังได้ปฏิรูปการบริหารงานของสำนักงานสงครามป้องกันการสู้รบและการทะเลาะวิวาทระหว่างแผนกต่าง ๆ และยกเลิกการบริหารที่แยกจากกันของกองหนุนและอาสาสมัคร นโยบายการป้องกันของแคนาดาอาณานิคมของออสเตรเลียและนิวซีแลนด์ตกเป็นของอาณาจักรเหล่านั้น และกองทหารขนาดเล็กหลายแห่งถูกแทนที่ด้วยหน่วยที่ยกขึ้นในท้องถิ่น [31]

บทบาทของ Garnet Wolseley

จากนั้นพันเอก (ต่อมาเป็นจอมพลลอร์ด) การ์เน็ต โวลเซลีย์ได้รับแต่งตั้งเป็นผู้ช่วยผู้ช่วยนายพลในสำนักงานการสงครามในปี พ.ศ. 2414 และได้รับการยกย่องจากคาร์ดเวลล์ให้เป็นที่ปรึกษาทางทหารหลักและบุตรบุญธรรม [32] [33]เขามีบทบาทสำคัญในแผนการปฏิรูปกองทัพของคาร์ดเวลล์ [34] [35]ขณะที่เขาก้าวขึ้นสู่ตำแหน่งอย่างรวดเร็ว โวลส์ลีย์ยังคงต่อสู้เพื่อสิ่งที่เขาเห็นว่าเป็นเสาหลักของการปฏิรูป: จัดให้มีกรอบสองเท่าสำหรับการขยายตัวขนาดใหญ่ในสงคราม กล่าวคือ กองหนุนปกติ ซึ่งเกิดจากการประจำการระยะสั้น ร่วมกับกองทหารอาสาสมัครที่ได้รับการฟื้นฟูซึ่งรวมเข้ากับโครงสร้างกองทหารทางภูมิศาสตร์ใหม่

คาร์ดเวลล์กล่อมให้เขาสั่งคณะสำรวจ Ashantiในปี พ.ศ. 2416 [36]เมื่อเขากลับมา เขาได้รับแต่งตั้งให้เป็นผู้ตรวจการทั่วไปของกองกำลังเสริมในเดือนเมษายน พ.ศ. 2417 [37]ในบทบาทนี้ เขาสั่งการความพยายามของเขาในการสร้างกองกำลังอาสาสมัครสำรองที่เพียงพอ พบว่าตัวเองถูกต่อต้านจากทหารอาวุโส[38]เขาเขียนบันทึกที่หนักแน่นและพูดถึงการลาออกเมื่อพวกเขาพยายามเกลี้ยกล่อมให้เขาถอนตัว เขา กลายเป็นผู้สนับสนุนอาสาสมัครกองหนุนมาตลอดชีวิต โดยแสดงความคิดเห็นว่าการปฏิรูปกองทัพทั้งหมดตั้งแต่ปี พ.ศ. 2403 ในกองทัพอังกฤษได้รับการแนะนำโดยอาสาสมัครเป็นครั้งแรก [40]นานหลังจากการจากไปของคาร์ดเวลล์ เมื่อเขาได้รับการแต่งตั้งให้กลับมาที่สำนักงานสงครามในฐานะพลาธิการ-นายพลของกองกำลังในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2423 [41]เขาพบว่ายังคงมีการต่อต้านอย่างมากต่อระบบบริการระยะสั้น และใช้บุคลิกสาธารณะที่เพิ่มขึ้นของเขาเพื่อกลับไปสู่ ต่อสู้รวมทั้งกล่าวสุนทรพจน์ในงานเลี้ยงในแมนชั่นเฮาส์ซึ่งเขาแสดงความคิดเห็นว่า: '...กองทัพที่ยกขึ้นภายใต้ระบบบริการที่ยาวนานหายไปได้อย่างไรในไม่กี่เดือนใต้กำแพงเมืองเซวาสโทพอล' [39]กองกำลังขนาดใหญ่อย่างคาดไม่ถึงที่จำเป็นสำหรับช่วงแรกของสงครามโบเออร์ครั้งที่สองในปีพ.ศ. 2442 ส่วนใหญ่ได้รับการตกแต่งโดยใช้ระบบสำรองที่คาร์ดเวลล์ออกแบบและโวลส์ลีย์สร้างขึ้น บริเตนสามารถรวบรวมกองทัพขนาดใหญ่ที่สุดเท่าที่เคยมีการส่งไปยังต่างประเทศได้ด้วยการดึงกองหนุนประจำและกองหนุนอาสาสมัคร [42]

การประเมิน

การปฏิรูปเหล่านี้เริ่มเปลี่ยนกองกำลังอังกฤษให้กลายเป็นกองกำลังจักรวรรดิที่มีประสิทธิภาพ การเปลี่ยนแปลงของรัฐบาลทำให้คาร์ดเวลล์ออกจากตำแหน่งในปี พ.ศ. 2417 แต่การปฏิรูปของเขายังคงอยู่แม้จะมีความพยายามจากกองทัพประจำที่จะยกเลิกและกลับไปสู่สถานการณ์หลังปี พ.ศ. 2358 ที่สะดวกสบายและคุ้นเคย

พระราชบัญญัติกำลังสำรองปี พ.ศ. 2410 ล้มเหลวในการบรรลุเป้าหมายในการสรรหาจำนวนกองหนุนที่จำเป็น จึงมีอัตราการจ่ายที่ต่ำสำหรับกองหนุนกองทัพบกชั้นหนึ่งซึ่งมีเพียงไม่กี่คนเข้าร่วม เพื่อแก้ไขปัญหานี้ ค่าจ้างของพวกเขาจะเพิ่มเป็นสองเท่า ขึ้นอยู่กับการยอมรับเงื่อนไขการให้บริการใหม่ที่มีอยู่ในพระราชบัญญัติการเกณฑ์ทหารปี 1870 [43]การสรรหาภายใต้พระราชบัญญัติใหม่นี้เป็นที่น่าพอใจอย่างมาก[44]และได้ผลตามที่ต้องการ ซึ่งแตกต่างจากรุ่นก่อน ในการเติมจำนวนให้เต็มกำลังที่กำหนด [43] [45]

นักประวัติศาสตร์ของกองทัพอังกฤษมักยกย่องการปฏิรูปของคาร์ดเวลล์ว่าจำเป็นต่อการทำให้ทันสมัยอย่างสมบูรณ์ พวกเขาชี้ให้เห็นว่าดยุคแห่งเคมบริดจ์ขัดขวางการปฏิรูปอื่น ๆ อีกมากมาย เช่น การนำระบบเสนาธิการทั่วไปมาใช้ตามที่กองทัพปรัสเซียนประสบความสำเร็จเป็นหัวหอก [2] [46] [47] [48]

อย่างไรก็ตาม นักประวัติศาสตร์ส่วนน้อย ซึ่งส่วนใหญ่เป็นผู้เชี่ยวชาญทางการเมือง ได้วิพากษ์วิจารณ์ถึงลักษณะที่จำกัดของการปฏิรูป Theodore Hoppen กล่าวว่าการปฏิรูปเหล่านี้ทำได้ดีที่สุดบางส่วน แต่แย่ที่สุดไม่ได้ผล.... ไม่มีการจัดตั้งแผนกวางแผนและไม่มีการแต่งตั้งเสนาธิการเพื่อกำหนดเป้าหมายและยุทธศาสตร์ของกองทัพโดยรวม เพราะนักการเมือง ข้าราชการ และทหารล้วน ได้รับการพิสูจน์แล้วว่าไม่เต็มใจที่จะจริงจังกับความคิดที่ว่าอังกฤษอาจมีส่วนร่วมในสงครามขนาดใหญ่ในยุโรปอีกครั้ง [49]

ดูสิ่งนี้ด้วย

การปฏิรูปเพิ่มเติมของกองทัพอังกฤษ

เชิงอรรถ

  1. เอ็นเซอร์ 1936, หน้า 7–17.
  2. ↑ ab Albert V. Tucker, "Army and Society in England 1870–1900: A Reassessment of the Cardwell Reforms", Journal of British Studies (1963) 2#2 pp. 110–141 ใน JSTOR
  3. จอห์น ลาฟฟิน, Tommy Atkins: The story of the English Soldier (2003) หน้า 176–79.
  4. แมคเอลวี 1974, น. 73.
  5. อรรถ เอนเซอร์ 1936, น. 7.
  6. อรรถ เอนเซอร์ 1936, น. 10.
  7. อรรถ เอนเซอร์ 1936, น. 16.
  8. ^ "พระราชบัญญัติการเกณฑ์ทหาร (บริการสั้น)" รัฐสภาแห่งสหราชอาณาจักร พ.ศ. 2414 (ค.ศ. 1871) – ผ่านจดหมายเหตุของรัฐสภา เก็บรายละเอียดแคตตาล็อก
  9. ดู HL Deb, 3 มีนาคม 1870 เล่ม 199 cc1175-1177 Supply-Army Estimates คุณคาร์ดเวลล์: 'ตอนนี้ ท่านครับ ผมขอส่งต่อจากกองกำลังปกติของเราไปยังหัวข้ออื่น ซึ่งผมรู้ว่าหลายคนที่ได้ยินผมสนใจมากกว่าพวกเขาในกองกำลังปกติด้วยซ้ำ ฉันพูดถึงกองหนุน... [เซอร์ จอห์น ปาคิงตัน: ​​การบริการสำหรับหกปีแรกจะถูกบังคับหรือไม่?] แน่นอน การเกณฑ์ทหารจะมีอายุสิบสองปี หกมาตรฐานและหกรายการขึ้นอยู่กับการเตรียมการเช่นเดียวกับที่ได้รับในกองหนุนกองทัพเรือและกองทัพบก ตอนนี้ฉันกำลังพูดถึงทหารราบเท่านั้น'
  10. ^ Rough 2004 หน้า 209.
  11. สเกลลีย์ 1977, น. 251.
  12. แมคเอลวี 1974, น. 81.
  13. Goodenough & Dalton 1893, น. 50.
  14. Goodenough & Dalton 1893, หน้า 49–50.
  15. บิดดัลฟ์ 1904, หน้า 32–33.
  16. ↑ ab บิด ดัลฟ์ 1904, p. 58.
  17. สเกลลีย์ 1977, น. 253.
  18. สเปียร์ส 1992, p. 9.
  19. เดวิด วูดเวิร์ด, หน้า 116, "Armies of the World 1854–1914", SBN: 399-12252-4, GP Putman's Sons New York 1978
  20. รัจ 2004, หน้า 80–82.
  21. ^ เบเกอร์, คริส. "กองกำลังสำรองและกองหนุนของกองทัพอังกฤษ". เส้นทางยาวไกล. สืบค้นเมื่อ14 สิงหาคม 2564 .
  22. ^ ดู HL Deb, 26 กรกฎาคม พ.ศ. 2413 เล่มที่ 203 c930 การอ่านค่าเกณฑ์ทหารครั้งที่สอง (ฉบับที่ 236) ลอร์ด นอร์ธบรูก: 'เป้าหมายของมาตรการนี้คือการขยายพื้นที่การเกณฑ์ทหารโดยลดระยะเวลาการประจำการ และจัดตั้งกองกำลังสำรอง ซึ่งอาจถูกเรียกเข้าประจำการในยามฉุกเฉิน เพื่อจุดประสงค์นี้ ข้อ 2 และ 3 กำหนดว่าบุคคลไม่ควรถูกเกณฑ์เป็นเวลานานกว่า 12 ปี; และการเกณฑ์ทหารอาจเป็นไปตลอดช่วงเวลานั้นในการรับราชการทหาร หรือบางส่วน จะได้รับการแก้ไขเป็นครั้งคราวโดยเลขาธิการแห่งรัฐ และระบุไว้ในเอกสารรับรองในราชการกองทัพ และสำหรับสิ่งตกค้าง ของช่วงเวลาในกองกำลังสำรองชั้นหนึ่ง [กองทัพบก] ซึ่งจัดตั้งขึ้นภายใต้พระราชบัญญัติ พ.ศ. 2410 วิธีที่จะใช้อำนาจในทางปฏิบัติ จะมีการเกณฑ์ทหารเป็นระยะเวลา 12 ปี โดยหกในนั้นจะเป็นของกองทัพบก และอีกหกสำหรับทหารกองหนุนชั้นหนึ่ง แผนการเกณฑ์ทหารนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อใช้กับทหารราบเท่านั้น ไม่ใช่ทหารม้าและปืนใหญ่ โดยข้อที่ 4 มอบอำนาจให้เลขาธิการแห่งรัฐ ไม่ว่าจะโดยข้อบังคับทั่วไปหรือข้อบังคับพิเศษ — แต่ทั้งสองกรณีด้วยความยินยอมอย่างเสรีของทหาร — ในการเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขการให้บริการ เพื่อให้ทหาร... สำรองทันทีสำหรับส่วนที่เหลือของระยะเวลา 12 ปีที่ยังไม่หมดอายุหรือเพื่อขยายการรับราชการทหารของเขาไปจนครบวาระ
  23. ดู HL Deb, 17 July 1871 vol 207 c1818 Second reading of Army Regulation Bill (No. 237.) นายอำเภอแฮลิแฟกซ์: 'พระราชบัญญัติ [การเกณฑ์ทหารในปี พ.ศ. 2413] ของปีที่แล้วช่วยให้เลขาธิการแห่งรัฐสามารถส่งคนเข้ากองหนุนได้หลังจากรับราชการสามปีด้วยสีต่างๆ'
  24. ^ Rough 2004 หน้า 298.
  25. สเกลลีย์ 1977, น. 256.
  26. ^ ดู HC Deb, 3 March 1881 vol 259 c200 Lord Childers: 'ประการที่สอง เราเสนอว่าเงื่อนไขของการเกณฑ์ทหารควรคงอยู่ 12 ปีเช่นปัจจุบัน แต่ระยะเวลาที่มีสีควรเป็นเจ็ดแทนที่จะเป็นหกปี ..'.
  27. วิลเลียมสัน 1931, น. 107.
  28. แชนด์เลอร์, เดวิด (1996). ประวัติอ็อกซ์ฟอ ร์ดของกองทัพอังกฤษ หน้า 188. ไอเอสบีเอ็น 0-19-285333-3.
  29. ^ "พระราชบัญญัติระเบียบกองกำลัง". รัฐสภาแห่งสหราชอาณาจักร พ.ศ. 2414 (ค.ศ. 1871) – ผ่านจดหมายเหตุของรัฐสภา เก็บรายละเอียดแคตตาล็อก
  30. แมคเอลวี 1974, น. 79.
  31. แชนด์เลอร์, เดวิด (1996). ประวัติอ็อกซ์ฟอ ร์ดของกองทัพอังกฤษ หน้า 187. ไอเอสบีเอ็น 0-19-285333-3.
  32. เลห์มันน์ 1964, น. 158.
  33. Sir Edmund Gosse, Aspects and Impressions , Scribner's Sons (นิวยอร์ก 1922) หน้า 283
  34. ^ Lehmann 1964, หลายหน้า – ดูดัชนี
  35. ฮีธโคต, โทนี่ (1999) The British Field Marshals 1736–1997 . Pen & Sword Books Ltd. ISBN 0-85052-696-5หน้า 312 
  36. เลห์มันน์ 1964, น. 164.
  37. ^ "ฉบับที่ 24085". ราชกิจจานุเบกษาแห่งลอนดอน . 10 เมษายน 2417 น. 2061.
  38. ^ แมคเอลวี 1974
  39. ↑ อับ เล ห์มันน์ 1964, p. 224.
  40. เกรกอรี, แบร์รี (2549). ประวัติของปืนไรเฟิลศิลปิน 2402-2490 ปากกาและดาบ ISBN 978-1844155033 , หน้า 103 
  41. ^ No. 24838". The London Gazette. 27 เมษายน 1880. p. 2727
  42. ^ "สงครามโบเออร์". familyhistory.co.uk . สืบค้นเมื่อ 26 มกราคม 2564 .
  43. ↑ ab บิด ดัลฟ์ 1904, หน้า 68–69.
  44. บิดดัลฟ์ 1904, น. 154.
  45. ^ "บันทึกสุนทรพจน์ขององค์การกองทัพที่จัดส่งที่ปอนเตแฟรกต์เมื่อวันที่ 19 มกราคม พ.ศ. 2425 โดยท่านที่รัก ฮิวจ์ ซีอี ชิลเดอร์ส ส.ส. รัฐมนตรีกระทรวงการสงคราม" ลอนดอน: สำนักงานสงคราม. สืบค้นเมื่อ16 สิงหาคม 2564 – ผ่าน rootweb.com ในปี พ.ศ. 2410 นายพลพีล รัฐมนตรีกระทรวงสงครามอนุรักษนิยม กล่าวว่า มันกลายเป็นคำถามว่ากองทัพอังกฤษควรได้รับอนุญาตให้ล่มสลายหรือไม่ เฉพาะเมื่อ [ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2413] เมื่อสิบเอ็ดปีที่แล้ว มีการจัดตั้งกองประจำการระยะสั้นขึ้น... กองทัพเริ่มจัดหากำลังพลให้เพียงพอต่อความต้องการในปัจจุบันของประเทศ และสำรองไว้สำหรับภาวะฉุกเฉินของสงครามร้ายแรง
  46. Allan Mallinson การสร้างกองทัพอังกฤษ (Random House, 2009) หน้า 218–223.
  47. คอร์เรลลี บาร์เน็ตต์, England and her Army 1509-1970: a military, Political and Social Survey (1970) pp 299-324.
  48. Edward Spiers, “The late Victorian Army 1868-1914” ใน David Chandler, ed, The Oxford history of the British Army (1996) หน้า 187-210
  49. K. Theodore Hoppen คนรุ่นวิกตอเรียตอนกลาง 1846–1886 (1998) p. 171.
  • บิดดัลฟ์ นายพลเซอร์โรเบิร์ต (1904) Lord Cardwell at the War Office: a History of his Administration 1868 – 1874. ลอนดอน: จอห์น เมอร์เรย์. อคส.  316005611.
  • เอนเซอร์, โรเบิร์ต (1936). อังกฤษ 2413-2457 ประวัติศาสตร์อ็อกซ์ฟอร์ดของอังกฤษ สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยอ็อกซ์ฟอร์ด
  • เลห์มันน์, โจเซฟ (1964). All Sir Garnet: ชีวิตของจอมพล Lord Wolseley โจนาธาน เคป.
  • แมคเอลวี, วิลเลียม (1974). ศิลปะแห่งสงคราม: Waterloo ถึง Mons ไวเดนเฟลด์ & นิโคลสัน ไอเอสบีเอ็น 0-297-76865-4.
  • วิลเลียมสัน, เจมส์ อเล็กซานเดอร์ (พ.ศ. 2474). วิวัฒนาการของอังกฤษ: คำอธิบายข้อเท็จจริง สำนักพิมพ์คลาเรนดอน

อ่านเพิ่มเติม

  • ไบล์ส, โฮเวิร์ด. "รูปแบบความคิดในกองทัพยุควิกตอเรียตอนปลาย" วารสารยุทธศาสตร์ศึกษา 4.1 (2524): 29–45.
  • บาร์เน็ตต์, คอร์เรลลี (1970). อังกฤษและกองทัพของเธอ 1509-1970: การสำรวจทางทหาร การเมือง และสังคมหน้า 299–324
  • บอนด์ บี "ผลของการปฏิรูปคาร์ดเวลล์ในการจัดทัพ พ.ศ. 2417-2447" Royal United Services Institute Vol. 105 (2503), น. 515 – 524.
  • Erickson, Arvel B. "Edward T. Cardwell: Peelite" Transactions of the American Philosophical Society (1959) 49#2 หน้า 1–107 ออนไลน์
  • ฝรั่งเศส, เดวิด (2548). อัตลักษณ์ทางทหาร: ระบบกองร้อย กองทัพอังกฤษ และประชาชนอังกฤษ ค.ศ. 1870-2000 สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยอ็อกซ์ฟอร์ด ไอเอสบีเอ็น 0-19-925803-1.
  • Gallagher, Thomas F. "'Cardwellian Mysteries': The Fate of the British Army Regulation Bill, 1871" วารสารประวัติศาสตร์ 18#2 (1975): 327-348. ออนไลน์
  • กอสลิง, เอ็ดเวิร์ด ปีเตอร์ โจชัว. "ทอมมี่ แอตกินส์, การปฏิรูปสำนักงานสงครามและการแสดงตนทางสังคมและวัฒนธรรมของกองทัพวิคตอเรียตอนปลายในอังกฤษ, ค.ศ. 1868-1899" (วิทยานิพนธ์ปริญญาเอก, Plymouth U. 2016). บรรณานุกรม หน้า 375–95.online
  • ดีพอ, WH; ดาลตัน เจ.จี. (2436) หนังสือกองทัพบกสำหรับจักรวรรดิอังกฤษ ลอนดอน: แฮร์ริสันและลูกชาย อคส.  1013373372.
  • ราจ, แฮโรลด์ อี. (2547). ชาววิกตอเรียในสงคราม 2358-2457: สารานุกรมประวัติศาสตร์การทหารของอังกฤษ (ภาพประกอบ ed.) เอบีซี-CLIO. ไอเอสบีเอ็น 1-57607-926-0.
  • สเกลลีย์, อลัน แรมเซย์ (1977). กองทัพวิกตอเรียที่บ้าน: การเกณฑ์ทหารและข้อกำหนดและเงื่อนไขของกองประจำการอังกฤษ ค.ศ. 1859-1899 (ภาพประกอบ ed.) เทย์เลอร์ & ฟรานซิส ไอเอสบีเอ็น 978-0-85664-335-4.
  • สไปร์ส, เอ็ดเวิร์ด เอ็ม. (1992). กองทัพวิคตอเรียตอนปลาย 2411-2457 สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยแมนเชสเตอร์ ไอเอสบีเอ็น 978-0-71-902659-1.
  • สเปียร์, เอ็ดเวิร์ด. “The late Victorian Army 1868-1914” ใน David Chandler, ed, The Oxford history of the British Army (1996) หน้า 187–210
  • ถุงน่อง, เครก (2558). Britannia's Shield: พลโท Sir Edward Hutton และ Imperial Defense Cambridge UP, .
  • Tucker, Albert V. "Army and Society in England 1870–1900: A Reassesment of the Cardwell Reforms" Journal of British Studies (1963) 2#2 หน้า 110–141 ใน JSTOR

ลิงก์ภายนอก

  • กองทหารที่ราบสูง [1]
0.058945894241333