คำตัดสินของ CNCD ที่ 323/2549

คำตัดสินของ CNCD ฉบับที่ 323/2006เป็นคำตัดสินของสภาแห่งชาติเพื่อการต่อต้านการเลือกปฏิบัติ (CNCD) ของโรมาเนีย เกี่ยวกับการแสดงสัญลักษณ์ทางศาสนาในโรงเรียนของรัฐ การตัดสินใจดังกล่าวถูกนำไปยัง CNCD โดย Emil Moise ครูและผู้ปกครองจากเทศมณฑล Buzăuซึ่งระบุว่าการแสดงสัญลักษณ์ออร์โธดอกซ์ ต่อสาธารณะ ในห้องเรียนถือเป็นการละเมิดการแยกคริสตจักรและรัฐ ของโรมาเนีย และเลือกปฏิบัติต่อผู้ที่ไม่เชื่อพระเจ้า ไม่เชื่อเรื่องพระเจ้า และไม่ใช่ศาสนา ประชากร.

เมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายน พ.ศ. 2549 CNCD ยืนหยัดต่อคำร้องเรียนของมอยส์ โดยตัดสินว่ากระทรวงศึกษาธิการซึ่งดำเนินการโรงเรียนของรัฐจะต้อง "เคารพลักษณะทางโลกของรัฐและความเป็นอิสระในการนับถือศาสนา" และ "สัญลักษณ์ทางศาสนาจะต้องแสดงเฉพาะในช่วงศาสนาเท่านั้น หรือในสาขาเฉพาะด้านการศึกษาศาสนาเท่านั้น” เมื่อวันที่ 11 มิถุนายน พ.ศ. 2551 ศาลสูงด้าน Cassation และผู้พิพากษาตัดสินว่าการมีไอคอนในโรงเรียนเป็นสิ่งที่ถูกกฎหมาย ซึ่งส่งผลให้การตัดสินใจของ CNCD ล้มล้าง

ประวัติศาสตร์

ในปี พ.ศ. 2548 เอมิล มอยเซ (ซึ่งยืนยันตัวเองว่าเป็นคริสเตียนออร์โธดอกซ์) [ 1]นำผู้ตรวจโรงเรียนเขตบูซาอูขึ้นศาล เนื่องจากมีไอคอนโรมาเนียออร์โธดอกซ์อยู่ในโรงเรียนของลูกสาวของเขา นั่นคือ โรงเรียนมัธยมศิลปะมาร์กาเรตาสเตเรียนในบูซัว เขาอ้างว่าการปรากฏตัวของสัญลักษณ์ทางศาสนาดังกล่าวในสถาบันของรัฐถือเป็นการละเมิดเสรีภาพด้านมโนธรรมและเสรีภาพในการนับถือศาสนาตามรัฐธรรมนูญของโรมาเนีย ศาลเขตBuzău ตัดสินเมื่อวันที่ 27 มีนาคม พ.ศ. 2548 ในคำวินิจฉัยที่ 157/2548 ว่า:

การมีอยู่ของสัญลักษณ์ทางศาสนาบนผนังของสำนักงานอธิการบดี ห้องโถง และห้องเรียนของโรงเรียนไม่ละเมิดสิทธิขั้นพื้นฐานของเสรีภาพด้านมโนธรรม ความคิด และเสรีภาพในความเชื่อทางศาสนา รวมถึงสิทธิที่เท่าเทียมกันในสิทธิของนักเรียน และไม่ได้แสดงถึงสถานการณ์ที่เลือกปฏิบัติสำหรับ ลูกสาวของโจทก์ซึ่งเป็นนักเรียนที่ Margareta Sterian Art High School ใน Buzău ซึ่งเข้าเรียนวิชาศาสนา จะต้องสังเกตว่าในกรณีของสถาบันการศึกษานี้มีสถานการณ์พิเศษเมื่อเปรียบเทียบกับโรงเรียนอื่นที่ดำเนินการโดยผู้ตรวจการโรงเรียน Buzău County โดยที่ไอคอนส่วนใหญ่ที่จัดแสดงในสถาบันนี้เป็นผลงานที่ซับซ้อนของนักเรียนในโรงเรียนมัธยมปลายและเป็น ถือเป็นศิลปวัตถุ”

ด้วยวิธีนี้ ศาลประจำเทศมณฑลปฏิเสธคำร้องของ Moise โดยยืนหยัดรักษาสัญลักษณ์ทางศาสนาในโรงเรียนมัธยมศิลปะ Margareta Sterian Moise ยื่นอุทธรณ์ต่อศาลอุทธรณ์ Ploieşti ซึ่งยืนหยัดตามคำตัดสินของศาลประจำเทศมณฑลเมื่อวันที่ 20 กรกฎาคม พ.ศ. 2549

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2549 มอยซีได้ยื่นเรื่องร้องเรียนต่อสภาแห่งชาติเพื่อการต่อต้านการเลือกปฏิบัติหรือ CNCD ซึ่งเป็นหน่วยงานเฝ้าระวังการต่อต้านการเลือกปฏิบัติและความเท่าเทียมของโรมาเนีย โดยอ้างว่าการเลือกปฏิบัติบนพื้นฐานของศาสนาภายใต้กฎหมายต่อต้านการเลือกปฏิบัติของโรมาเนียในปี พ.ศ. 2543 และขอให้ถอดถอนศาสนา สัญลักษณ์จากสถาบันการศึกษาสาธารณะของโรมาเนียทุกแห่ง

เมื่อวันที่ 13 พฤศจิกายน พ.ศ. 2549 องค์กรพัฒนาเอกชนของโรมาเนียจำนวนหนึ่งได้ส่งจดหมายถึง CNCD ที่สนับสนุนข้อร้องเรียนของ Moise สิ่งเหล่านี้รวมถึง Pro Democratia Association, Noesis Cultural Society , Education 2000+ Centre, Centre for International Studies, Accept , the Agency for Press Monitoring, Pro Europa League, the Centre for Juridical Resources, the Centre for Independent Journalism และ ความสามัคคีเพื่อเสรีภาพแห่งมโนธรรม นักวิเคราะห์ทางการเมืองCristian Pârvulescuนักเคลื่อนไหวด้านสิทธิมนุษยชนRenate Weber และ Indymediaสาขาโรมาเนียก็สนับสนุนการร้องเรียนเช่นกัน [2]

เมื่อวันที่ 14 พฤศจิกายน พ.ศ. 2549 เอมิล มอยเซ่ถูกสัมภาษณ์ที่สำนักงานใหญ่ของ CNCD ในบูคาเรสต์ ในวันเดียวกันนั้น Adrian Lemeni รัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศได้ยื่นคำร้องต่อ CNCD ด้วย โดยขอให้รักษาสัญลักษณ์ทางศาสนาไว้ในโรงเรียน เขาแย้งว่าไอคอนออร์โธดอกซ์ไม่ใช่เป้าหมายของ "ความเคารพทางศาสนา" แต่เป็นสัญลักษณ์ของเสรีภาพ "รวมทั้งมีสัญลักษณ์ประจำชาติที่ทรงพลัง ซึ่งถือเป็นการแสดงออกถึงมรดกทางจิตวิญญาณและวัฒนธรรมของโรมาเนีย" เขาทิ้งท้ายไว้ว่า:

โดยหลักการแล้ว เราพิจารณาว่าการแสดงสัญลักษณ์ทางศาสนาบนผนังสาธารณะของสถาบันการศึกษาไม่ถือเป็นการละเมิดสิทธิและเสรีภาพของบุคคลอื่นจนจำเป็นต้องถอดถอนออก ซึ่งเป็นแนวทางแก้ไขที่ยังไม่ได้นำมาใช้ในรัฐอื่นใดของยุโรปที่มี ประเพณีคล้ายกับของโรมาเนีย [3]

การตัดสินใจ

การตัดสินใจของ CNCD เกี่ยวกับการร้องเรียนของ Moise เกิดขึ้นเมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายน พ.ศ. 2549 ในวันนี้ องค์กรได้เปิดเผยข่าวประชาสัมพันธ์โดยสรุปว่าการตัดสินใจของตนและระบุว่าจะมีคำอธิบายที่สมบูรณ์กว่านี้ภายใน 15 วัน ตามกฎหมาย การตัดสินใจระบุว่า:

กระทรวงศึกษาธิการจะต้องจัดทำและบังคับใช้ระเบียบภายในภายในระยะเวลาอันสมควรซึ่งกำหนดการแสดงสัญลักษณ์ทางศาสนาในสถาบันการศึกษาของรัฐ บรรทัดฐานภายในนี้จะต้องเป็นไปตามหลักการดังต่อไปนี้:

  1. จะต้องรับรองสิทธิในการศึกษาและการเข้าถึงวัฒนธรรมบนพื้นฐานของความเท่าเทียมกัน
  2. จะต้องเคารพสิทธิของผู้ปกครองในการรับรองการศึกษาของบุตรหลานตามความเชื่อทางศาสนาและปรัชญา
  3. ต้องเคารพลักษณะทางโลกของรัฐและความเป็นอิสระของศาสนา
  4. จะต้องรับประกันเสรีภาพในการนับถือศาสนา มโนธรรม และความเชื่อของเด็กทุกคนบนพื้นฐานของความเท่าเทียมกัน
  5. สัญลักษณ์ทางศาสนาอาจแสดงเฉพาะระหว่างชั้นเรียนการศึกษาศาสนาและในพื้นที่ที่มีไว้เพื่อการศึกษาศาสนาเท่านั้น

Csaba Ferenc Asztalosประธาน CNCD กล่าวว่า "[จากการตัดสินใจครั้งนี้] เราตระหนักถึงความสัมพันธ์ระหว่างรัฐและศาสนาในโรมาเนีย เราไม่ได้แตะต้องถึงการยอมรับทางประวัติศาสตร์เกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของศาสนาคริสต์ต่อการก่อตัวของชาวโรมาเนีย ตอนนี้เราขอเรียกร้องให้รัฐผ่านกระทรวงศึกษาธิการรับผิดชอบสิ่งที่เกิดขึ้นในโรงเรียนในส่วนนี้" [4]

การตอบสนอง

การตัดสินใจของ CNCD กระตุ้นให้เกิดการอภิปรายสาธารณะอย่างกว้างขวางในประเด็นสัญลักษณ์ทางศาสนาของโรงเรียนรัฐบาล และบทบาทโดยรวมของศาสนาในสังคมโรมาเนียด้วย

เอมิล มอยส์

เอมิล มอยส์ ยกย่องการตัดสินใจของ CNCD ที่จะสนับสนุนคำร้องเรียนของเขา โดยอ้างว่ามันเป็น "ผลลัพธ์ที่ไม่ธรรมดา" ในการแบ่งแยกระหว่างคริสตจักรและรัฐ และ "นี่คือสิ่งที่กฎหมายสำหรับการต่อสู้กับรัฐที่เลือกปฏิบัติ" นอกจากนี้เขายังประกาศว่า "กระทรวงศึกษาธิการมีสิ่งเดียวที่ต้องทำตอนนี้ คือ เคารพข้อเสนอแนะของ CNCD ไม่เช่นนั้นผมจะกลับขึ้นศาล..." [4 ]

รัฐบาล

หลังจากคำตัดสินของ CNCD กระทรวงศึกษาธิการและการวิจัยตอบว่า "เนื่องจากลักษณะพิเศษของการตัดสินใจที่ต้องดำเนินการ" กระทรวงจะส่งคำตัดสินไปยังคณะกรรมการการศึกษาของรัฐสภาโรมาเนียเพื่ออภิปราย หลังจากที่คำตัดสินของ CNCD ได้รับการเผยแพร่โดยสมบูรณ์แล้ว กระทรวงได้ออกความคิดเห็นโดยระบุว่าจะไม่ปฏิบัติตามคำตัดสินของ CNCD [5]

กลุ่มศาสนา

Patriarchate ของคริสตจักรออร์โธดอกซ์โรมาเนียออกแถลงข่าวเมื่อวันที่ 23 พฤศจิกายน พ.ศ. 2549 โดยวิพากษ์วิจารณ์การตัดสินใจของ CNCD ว่าเป็นการโจมตี "เสรีภาพในการนับถือศาสนา" แถลงการณ์ระบุว่า "การปรากฏตัวของสัญลักษณ์ทางศาสนาในโรงเรียนไม่ได้เป็นผลมาจากการกำหนด แต่เป็นผลจากความปรารถนาและความยินยอมของผู้ปกครอง ครู และนักเรียนให้สอดคล้องกับค่านิยมทางศาสนาและวัฒนธรรมที่พวกเขาแบ่งปัน ด้วยเหตุนี้ การตัดสินใจ การยกเว้น [สัญลักษณ์เหล่านี้] จะแสดงถึงมาตรการที่โหดร้ายและไม่ยุติธรรมในการจำกัดเสรีภาพในการนับถือศาสนา ซึ่งขัดกับหลักการประชาธิปไตยของยุโรป การตัดสินใจดังกล่าวจะนำไปสู่การเลือกปฏิบัติของผู้นับถือ [ศาสนา] ชาวโรมาเนีย" [6]

นอกจากนี้ โฆษกของคริสตจักรออร์โธดอกซ์ คอนสแตนติน สโตอิกา ยังได้ประกาศว่าปัญหาเกี่ยวกับสัญลักษณ์ทางศาสนาในโรงเรียนควรได้รับการแก้ไขโดยชุมชนท้องถิ่น และไม่ได้รับการควบคุมโดย "ทั้งคริสตจักร กระทรวงศึกษาธิการ หรือ CNCD" นอกจากนี้เขายังประกาศว่า "เช่นเดียวกับที่คนส่วนใหญ่ต้องเคารพสิทธิของชนกลุ่มน้อย ชนกลุ่มน้อยก็ต้องเคารพสิทธิของคนส่วนใหญ่ด้วย" [4] สะท้อนแนวความคิดของคริสตจักรที่ว่าการตัดสินใจของ CNCD ขัดแย้งกับเสียงส่วนใหญ่ของโรมาเนียออร์โธด็อกซ์ ซึ่งคิดเป็นประมาณ 87% ของ ประชากรตามการสำรวจสำมะโนประชากร พ.ศ. 2545

กลุ่มศาสนาอื่นๆ ก็วิพากษ์วิจารณ์การตัดสินใจของ CNCD เช่นกัน อัคร สังฆราช นิกายโรมันคาทอลิกแห่งบูคาเรสต์แสดงลักษณะการตัดสินใจดังกล่าวว่า "เป็นการดูหมิ่นและเลือกปฏิบัติ" และขัดต่อ "ความอ่อนไหวและเสรีภาพทางศาสนาของชาวโรมาเนีย" คริสตจักรออร์โธดอกซ์อาร์เมเนียในโรมาเนียเปรียบเทียบการตัดสินใจกับจุดยืนที่เป็นพวกทำลายล้าง และระบุว่าในขณะที่ "เอมิล มอยเซปรารถนาที่จะเป็นผู้ปกป้องสิทธิของเด็กที่ไม่เชื่อพระเจ้า...ผู้ที่ไม่เชื่อพระเจ้านั้นไม่แยแส เป็นกลาง ในเรื่องของสัญลักษณ์แห่งความเป็นพระเจ้า เขาปฏิเสธมากกว่าต่อสู้กับพระเจ้า” [7]

มูรัต ยูซุฟมุฟตีแห่งชุมชนอิสลามเล็กๆ ของโรมาเนียคัดค้านการตัดสินใจดังกล่าว โดยกล่าวว่าโรมาเนียเป็นตัวอย่างของความอดทนทางศาสนาและการอยู่ร่วมกัน และกฎหมายดังกล่าวจึงไม่จำเป็น เขากล่าวว่าชุมชนมุสลิมมีชีวิตอยู่ "มากกว่าแปดศตวรรษในดินแดนเหล่านี้" และ "การมีอยู่ของสัญลักษณ์ทางศาสนาอื่นๆ ในสถาบันสาธารณะไม่เคยรบกวนเราและไม่ได้รบกวนเราในตอนนี้" [7]

ออเรล ไวเนอร์ กล่าวในนามของชุมชนชาวยิวที่มีขนาดเล็กกว่าซึ่งเป็นตัวแทนของสหพันธ์ชุมชนชาวยิวแห่งโรมาเนียในรัฐสภาโดยตั้งข้อสังเกตว่า "ชาวโรมาเนียส่วนใหญ่เป็นชาวคริสต์" และให้ลักษณะการอภิปรายว่า "ไม่มีจุดมุ่งหมาย" ในประเทศของเรา." เขากล่าวถึงการมีอยู่ของไอคอนต่างๆ ว่าเป็น "สิทธิ์ที่ชาวคริสต์ในโรมาเนียได้รับ" และไม่เห็นอุปสรรคใด ๆ ในการจัดแสดงไอคอนเหล่านี้ในโรงเรียนต่อไป [7]

คำร้องของสื่อพลเมือง

เมื่อวันที่ 22 พฤศจิกายน พ.ศ. 2549 คำร้องออนไลน์ได้เริ่มต้นโดย Civic Media ซึ่งเป็นองค์กรพัฒนา เอกชนด้านสื่อสารมวลชน โดยมีจุดประสงค์เพื่อล้มล้างการตัดสินใจของ CNCD [8]คำร้องระบุว่าการตัดสินใจดังกล่าวเป็น "ต่อต้านชาวยุโรป", "ต่อต้านศาสนา" และ "เลือกปฏิบัติ" ต่อเสียงข้างมากของโรมาเนียออร์โธด็อกซ์ นอกจากนี้ยังอ้างถึงคำตัดสินของศาลในอิตาลีและกรีซซึ่งสนับสนุนสิทธิของโรงเรียนรัฐบาลในการแสดงสัญลักษณ์คริสเตียน เช่น ไม้กางเขน คำร้องดังกล่าวได้รับการลงนามโดยคนมากกว่า 3,000 คน [9]สื่อพลเมือง ก่อตั้งในปี 2543 มีส่วนร่วมในการรณรงค์ทางศาสนาแบบอนุรักษ์นิยมมาก่อน เริ่มคำร้องที่คล้ายกันในปี 2549 เพื่อป้องกันการก่อสร้างศูนย์การค้าสมัยใหม่ใกล้กับมหาวิหารเซนต์โจเซฟ (โรมันคาธอลิก) ในบูคาเรสต์ [10]

คำร้องดังกล่าวยังได้รับการสนับสนุนจากองค์กรประมาณ 150 แห่ง เช่น Altermedia และ Romanian Association for Heritage หรือ ROST Association [11] [12] [13] [14] [15]นอกจากนี้ยังมีลายเซ็นสำคัญๆ กระแสหลักหลายฉบับ เช่น คำร้องลงนามโดยนักเขียน วาเลนติน ฮอสซู-ลองกิน สมาชิกเจ็ดคนของ Romanian Academy ( Dan Berindei , Virgil Cândea , Florin Constantiniu , Augustin Buzura , Mariana Nicolesco , Dinu C. Giurescu , Constantin Bălăceanu-Stolnici ) ประธานพรรคริเริ่มแห่งชาติCozmin Guşăและฝ่ายเยาวชนของพรรคประชาชนคริสเตียน-ประชาธิปไตย สหภาพครูหลักสองแห่ง (สหพันธ์การศึกษาแห่งชาติและสหภาพสไปรู ฮาเร็ต ซึ่งมีสมาชิกเกือบ 120,000 คน) และองค์กรสื่อหลักสามแห่งได้รับรองคำร้องนี้ (สหภาพสื่อ MediaSind, สมาคมนักข่าวโรมาเนีย และสหภาพนักข่าวมืออาชีพแห่งโรมาเนีย)

Civic Media ยังระบุด้วยว่าพวกเขาจะอุทธรณ์คำตัดสินของ CNCD ในศาล [16]

การพลิกคว่ำการตัดสินใจของ CNCD

เมื่อวันที่ 11 มิถุนายน พ.ศ. 2551 ศาลสูงด้าน Cassation และผู้พิพากษาตัดสินว่าการมีไอคอนในโรงเรียนเป็นสิ่งที่ถูกกฎหมาย ซึ่งส่งผลให้การตัดสินใจของ CNCD ล้มล้าง [17]

คำตัดสินดังกล่าวได้รับการยืนยันในภายหลังในสาเหตุที่แยกต่างหากซึ่งนำขึ้นต่อศาลโดยองค์กรพัฒนาเอกชนอีกแห่งที่เรียกว่า "โปรวิตา" [18]

ดูสิ่งนี้ด้วย

หมายเหตุ

  1. ↑ เอมิล มอยส์ a dat în judecată Inspectoratul Judeţean ( เอมิล มอยส์ ฟ้องผู้ตรวจเทศมณฑล ), ซิอัว , 18 พฤศจิกายน พ.ศ. 2549
  2. ↑ Adriana Petrescu et al., Scrisoare catre CNCD re: simboluri religioase Archived 2007-01-02 ที่Wayback Machine ("Letter to the CNCD re: christian symbols"), Indymedia Româna, 13 พฤศจิกายน 2549
  3. ↑ Poziţia Secretarului de Stat pentru Culte Adrian Lemeni la audierea din comisia CNCD ( ตำแหน่งรัฐมนตรีต่างประเทศฝ่ายกิจการศาสนา, Adrian Lemeni )
  4. ↑ abc Šcoala - cu sau fără simboluri religiase? ( โรงเรียน - มีหรือไม่มีสัญลักษณ์ทางศาสนา ), BBC Romanian Service, 22 พฤศจิกายน 2549
  5. ↑ Prezenţa simbolurilor religioase în şcoli trebuie să fie decisă de comunitate, de părinţii elevilor şi, nu în ultimul rând, de şcoală), 12 ธันวาคม พ.ศ. 2549
  6. ↑ Comunicat de presă - 23 noiembrie 2006 Archived 2007-01-09 at the Wayback Machine ( ข่าวประชาสัมพันธ์ - 23 พฤศจิกายน 2006 ), Patriarchy of the Romanian Orthodox Church
  7. ↑ abc Doar CNCD şi Moise din Buzău sunt ofensaţi de icoane ( Just the CNCD และ Emil Moise จาก Buzău are offended by Icons ), Ziua , 29 พฤศจิกายน 2549
  8. ↑ Petiţie-scrisoare deschisă pentru păstrarea simbolurilor religiase în şcoli
  9. ↑ Semnaţi pentru icoanele din şcoli! ( ลงนามสัญลักษณ์ในโรงเรียน ) ยื่นคำร้องสื่อประชาสังคม
  10. ↑ Despre Civic Media ( เกี่ยวกับ ซีวิค มีเดีย )
  11. ↑ (ในภาษาโรมาเนีย) Ionel Dâncu, Urmasii lui Zelea Codreanu iau cu asalt Romania, Curentul , 6 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2550
  12. ↑ (ในภาษาโรมาเนีย) Ionut Dulamita, Ura da ใน clocot pe Internet, Cotidianul , 27 มีนาคม 2550
  13. ↑ (ในภาษาโรมาเนีย) Lucian Mîndruţă, Ţara necunoscută. Portret-robot เก็บถาวร 27-09-2007 ที่Wayback Machine , Dilema veche , 9 มิถุนายน 2549
  14. ↑ (ในภาษาโรมาเนีย) Iniţiativă pt. o lume fără discriminare Archived 2007-09-01 at the Wayback Machine , Indymedia
  15. ↑ (ในภาษาโรมาเนีย) Florin Ciornei, Clarice Dinu, Crescut de Securitate, hranit de Vintu Archived 2007-10-07 at the Wayback Machine , Evenimentul Zilei , 27 ตุลาคม 2549
  16. ↑ Civic Media Contestă decizia CNCD anti-religie, inclusiv în instanţă ( Civic Media categorically competitions the CNCD's anti-religious, รวมทั้งในศาล ), Civic Media, 22 พฤศจิกายน 2549
  17. ↑ (ในภาษาโรมาเนีย) "Icoanele rămân în şcoli, prezenţa lor este legală", Mediafax, 12 มิถุนายน พ.ศ. 2551
  18. ↑ (ในภาษาโรมาเนีย) "Decizia anti-simboluri religioase a CNCD, anulată a doua oară", 27 พฤษภาคม 2552

ลิงค์ภายนอก

  • (ภาษาโรมาเนีย)ข่าวประชาสัมพันธ์จาก CNCD สรุปการตัดสินใจ
  • (ในภาษาโรมาเนีย) Salvaţi icoanele copiilor เว็บไซต์รณรงค์ให้มีการบำรุงรักษาสัญลักษณ์ทางศาสนาในโรงเรียน
  • ข้อพิพาทเรื่องสัญลักษณ์ทางศาสนาสาธารณะในโรมาเนีย Ekklesia News
0.12769913673401