ใบอนุญาตออกอากาศ

จากวิกิพีเดีย สารานุกรมเสรี
ข้ามไปที่การนำทาง ข้ามไปที่การค้นหา

ใบอนุญาตกระจายเสียงเป็นใบอนุญาตประเภทหนึ่งที่อนุญาตให้ผู้รับใบอนุญาตใช้คลื่นความถี่ส่วนหนึ่งในพื้นที่ ทางภูมิศาสตร์ที่กำหนดเพื่อการออกอากาศ ใบอนุญาตโดยทั่วไปมีข้อจำกัด ซึ่งแตกต่างกันไปในแต่ละแบนด์ [1]

สเปกตรัมอาจแบ่งตามการใช้งาน ตามที่ระบุในกราฟจากการบริหารโทรคมนาคมและสารสนเทศแห่งชาติ (NTIA) การจัดสรรความถี่อาจแสดงด้วยบริการประเภทต่างๆ ที่มีขนาดแตกต่างกัน [2]มีตัวเลือกมากมายเมื่อสมัครใบอนุญาตออกอากาศ FCC กำหนดจำนวนคลื่นความถี่ที่จะจัดสรรให้กับผู้รับใบอนุญาตในกลุ่มที่กำหนด[3]ตามสิ่งที่จำเป็นสำหรับบริการที่เป็นปัญหา [1]

การกำหนดความถี่ที่ผู้รับอนุญาตใช้ทำได้ผ่านการจัดสรรความถี่ ซึ่งFCC ระบุ ใน สหรัฐอเมริกา ไว้ในตาราง การจัดสรร FCC ได้รับอนุญาตให้ควบคุมการเข้าถึงคลื่นความถี่สำหรับการใช้งานส่วนตัวและของรัฐบาล อย่างไรก็ตาม การบริหารโทรคมนาคมและสารสนเทศแห่งชาติของกระทรวงพาณิชย์ได้จัดสรรคลื่นความถี่สำหรับใช้งานโดยรัฐบาลกลาง (รวมถึงกองทัพ)

ในบางกรณี (เช่น วิทยุ CB ) ประชาชนอาจใช้คลื่นความถี่โดยไม่ต้องมีใบอนุญาต ผู้ใช้เชิงพาณิชย์ (เช่น โทรทัศน์ วิทยุ AM/FM และการสื่อสารสองทางบางประเภท) จะได้รับการกำหนด FCC ให้กับส่วนหนึ่งของสเปกตรัม ซึ่งอาจเป็นความถี่เดียวหรือย่านความถี่ ในการออกใบอนุญาตออกอากาศ FCC อาศัย "การพิจารณาเปรียบเทียบ" โดยที่ผู้ใช้ที่มีคุณสมบัติเหมาะสมที่สุดจะได้รับอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เพื่อให้บริการสาธารณประโยชน์ได้ดีที่สุด นักวิจัยได้ชี้ให้เห็นว่าขั้นตอนนี้สนับสนุนผู้ดำรงตำแหน่ง [4]

การละเมิดข้อกำหนดของใบอนุญาต (เนื่องจากความผิดพลาดทางเทคนิคหรือเนื้อหาที่ผิดกฎหมาย) อาจส่งผลให้ต้องเสียค่าปรับหรือเพิกถอนใบอนุญาต ใบอนุญาตยังได้รับอันตรายจากการสื่อให้เข้าใจผิดในส่วนของเจ้าของหรือความล้มเหลวในการเก็บไฟล์สาธารณะ (ในสหรัฐอเมริกาและแคนาดา) การแพร่ภาพโดยไม่ได้รับอนุญาตหมายถึงอุปกรณ์ทางกฎหมายที่ได้รับอนุญาตให้ส่ง โดย ใช้พลังงานต่ำโดยไม่มีใบอนุญาต และสถานีละเมิดลิขสิทธิ์ซึ่งละเมิดกฎหมาย

เศรษฐศาสตร์

ในสหรัฐอเมริกา ใบอนุญาตออกอากาศออกโดยจ่ายเพียงเล็กน้อย แต่นักเศรษฐศาสตร์Ronald Coaseท้าทายแนวทางของ FCC Coase เสนอว่าสำหรับทรัพยากรอื่นๆ (ที่ดิน โลหะ ฯลฯ) ตลาดควรควบคุมการใช้คลื่นความถี่วิทยุ ข้อเสนอนี้อิงตามทฤษฎีบทของ Coase : ด้วยสิทธิ์ในทรัพย์สินที่กำหนดไว้อย่างดี ตลาดเสรีจะจัดสรรทรัพยากรเพื่อการใช้งานอย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด หากต้นทุนการทำธุรกรรมต่ำ ทฤษฎีของ Coase ระบุว่าใบอนุญาตออกอากาศในคลื่นความถี่ที่มีจำกัดมีมูลค่าทางเศรษฐกิจ สูง ซึ่งควรจ่ายในตลาดเปิด มีการเสนอใบอนุญาตเพิ่มขึ้นผ่านการประมูลคลื่นความถี่ อย่างไรก็ตามสิ่งนี้ไม่ได้พิจารณาถึงการศึกษาที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ผู้ใช้ (ที่ปิดกระบวนการด้วยเหตุผลทางเศรษฐกิจ)

การออกใบอนุญาตดำเนินการโดยหน่วยงานกระจายเสียง (หน่วยงานของรัฐ) เพื่อจัดการคลื่นความถี่วิทยุและดำเนินการตามนโยบายสาธารณะเช่น เกี่ยวกับความเข้มข้นของการเป็นเจ้าของสื่อ ในสหรัฐอเมริกา Federal Communications Commission (FCC) ไม่ได้มอบหมายใบอนุญาตให้กับผู้ใช้ที่เป็นเอกสิทธิ์ แต่อนุญาตให้ผู้ใช้ที่ผ่านการรับรองสามารถยื่นขอใบอนุญาตได้ [1]พระราชบัญญัติวิทยุปี พ.ศ. 2470ได้กำหนดหลักเกณฑ์ว่าคลื่นความถี่นั้นเป็นของสาธารณะ และผู้รับใบอนุญาตไม่มีสิทธิ์ในทรัพย์สินที่จะใช้คลื่นความถี่ดังกล่าว [5]แม้ว่าคลื่นความถี่จะได้รับอนุญาตให้ประมูลได้ แต่การซื้อคลื่นความถี่ไม่ได้นำมาซึ่งความเป็นเจ้าของหรือสิทธิ แต่เป็นเอกสิทธิ์ในการใช้คลื่นความถี่ส่วนนั้น

กระบวนการ

ขั้นตอนการขอใบอนุญาตออกอากาศใหม่อาจใช้เวลานาน ขั้นแรก วิศวกรการ ออกอากาศ จะกำหนดความถี่ที่ใช้ได้ ซึ่งอาจไม่มีในตลาดสื่อ ที่มีผู้คนพลุกพล่าน (เช่นเขตมหานคร ) หากมีความถี่ให้ส่งการศึกษาทางวิศวกรรมพร้อมกับใบสมัครไปยังหน่วยงานกระจายเสียงเพื่อแสดงให้เห็นว่าผู้รับใบอนุญาตจะไม่ก่อให้เกิดการรบกวน RFไปยังสถานีที่มีอยู่ ใบอนุญาตมีระยะเวลาจำกัด เมื่อได้มา ตามที่สำนักงานการพิมพ์ของรัฐบาลสหรัฐอเมริกาในปี 1997 ระยะเวลาอาจเกิน 8 ปี; [6]อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้สั้นลงเหลือห้าปีหรือน้อยกว่านั้น (ขึ้นอยู่กับว่า FCC ต้องการการประเมินเพิ่มเติมหรือไม่) [7]

ใบอนุญาตก่อสร้างจะออกก่อน โดยมีใบอนุญาตที่ได้รับการอนุมัติเมื่อสถานีรับรองว่าได้ดำเนินการใบอนุญาตแล้ว (หลังจากการทดสอบเพื่อให้แน่ใจว่าพารามิเตอร์ทั้งหมดอยู่ในเกณฑ์ความคลาดเคลื่อน ที่อนุญาต ) เมื่อสิ่งอำนวยความสะดวกถูกสร้างขึ้นและใช้งานได้แล้ว อาจได้รับอนุญาตให้ดำเนินการภายใต้อำนาจการทดสอบโปรแกรมจนกว่าจะออกใบอนุญาต (หรือถูกปฏิเสธ) ในกรณีที่สถานีอยู่ใกล้ชายแดนระหว่างประเทศใบอนุญาตอาจต้องได้รับอนุมัติจากหน่วยงานกระจายเสียงของต่างประเทศเพื่อ การประสาน งานความถี่ สิ่งนี้ทำได้แม้ว่าเส้นขอบจะอยู่นอกช่วงการออกอากาศ ที่ คาดการณ์ไว้ ของสถานี เนื่องจากการแพร่กระจายวิทยุบางครั้งทำให้ได้ยินเสียงสถานีนอกพื้นที่ให้บริการ

สถานีที่มีอยู่จะขอใบอนุญาตและการแก้ไขใบอนุญาตเมื่อทำการเปลี่ยนแปลงสิ่งอำนวยความสะดวก (เช่น การย้ายไปยังไซต์อื่น การเปลี่ยนความสูง ของ เสาอากาศวิทยุ การเปลี่ยนแปลงรูปแบบการแผ่รังสีของเสาอากาศแบบกำหนดทิศทางหรือเมื่อเพิ่ม—หรือแปลง— การออกอากาศแบบดิจิทัล ) . สถานการณ์อื่นๆ (เช่น การเปลี่ยนแปลงในเมืองแห่งใบอนุญาต ) จะกล่าวถึงในกระบวนการกำหนดกฎเกณฑ์ในสหรัฐอเมริกา ซึ่งอาจเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นในการย้ายสถานีในระยะทางที่มีนัยสำคัญ (โดยปล่อยให้ชุมชนเดิมอยู่นอกพื้นที่ครอบคลุมใหม่) สถานการณ์ชั่วคราวอยู่ภายใต้อำนาจพิเศษชั่วคราว (STA) เพื่อดำเนินการที่แตกต่างจากใบอนุญาตหรือใบอนุญาตหรือใบอนุญาตบริการ ที่ จำกัด (RSL) เพื่อดำเนินการเป็นระยะเวลาคงที่โดยใช้พลังงานลดลง แม้ว่าเงื่อนไขเหล่านี้เป็นข้อกำหนดของ FCC และOfcomแต่ประเทศอื่นๆ มีกฎระเบียบที่คล้ายคลึงกัน

ในสหรัฐอเมริกา คดีในศาลอาจยืดเยื้อกระบวนการเมื่อได้รับคำขอที่ไม่ยินยอมร่วมกัน FCC จะเปิดหน้าต่างแอปพลิเคชันในช่วงเวลาประมาณหนึ่งสัปดาห์ ใบสมัครบางรายการรอดำเนินการมาหลายปีแล้ว คนอื่นๆ ลงเอยด้วยศาลปกครองหรืออนุญาโตตุลาการบางครั้งมีผู้ยื่นคำร้องรายหนึ่งต้องการขอซื้อจากอีกฝ่ายหนึ่ง

ข้อมูลจำเพาะทางเทคนิค

การจัดการ ข้อกำหนดทางเทคนิค(เช่น ในระบบโทรทัศน์ที่ออกอากาศ ) มักจะดำเนินการเป็นส่วนหนึ่งของการออกใบอนุญาตออกอากาศในแต่ละประเทศ คลื่นวิทยุมีสัญญาณ (เช่นวิดีโอและเสียงดิจิตอลและแอนะล็อก แน ร์โรว์แบนด์บรอดแบนด์และเนื้อหา ) และได้ รับอนุญาตแตกต่างกัน

ใบอนุญาตออกอากาศโดยทั่วไปจะระบุข้อมูลขั้นต่ำดังต่อไปนี้:

นอกจากนี้ มักจะระบุ:

บางประเทศ (เช่นคณะกรรมการวิทยุโทรทัศน์และโทรคมนาคม ของแคนาดา ในแคนาดา ) ระบุรูปแบบวิทยุหรือประเภทของรายการโทรทัศน์เพื่อให้แน่ใจว่ามีความหลากหลาย สถานีชุมชน (เช่น สถานีโทรทัศน์คลาส Aและ สถานี LPFMในสหรัฐอเมริกา) อาจจำเป็นต้องออกอากาศเนื้อหาในท้องถิ่นในแต่ละสัปดาห์ ใบอนุญาตนักแปลที่ออกอากาศ ใน สหรัฐอเมริกาห้ามเนื้อหาในพื้นที่บน FM ในขณะที่ สถานี LPTVสามารถเลือกได้ ยกเว้นสถานีที่เชื่อมโยงกับสถานี DTV ในฐานะนักแปลหรือผู้สนับสนุนเพื่อเอาชนะข้อบกพร่องของ ระบบ ATSCที่ได้รับคำสั่งจาก FCC

การแบ่งปัน

ในบางกรณี สองสถานีอาจใช้ความถี่เดียวกันในพื้นที่เดียวกัน หรือแม้แต่สถานที่เดียวกัน บางครั้งมีการ ใช้การแบ่งปันเวลาเมื่อผู้สมัครสองคนมีคะแนนเท่ากัน ส่วนใหญ่กับสถานี LPFM ในการประมูลของ FCC 1000สำหรับย่านความถี่ 600 MHz นั้นสถานีโทรทัศน์ได้รับการจ่ายให้ออกอากาศในตลาดที่มีผู้คนหนาแน่น (เพื่ออำนวยความสะดวกในการบรรจุสถานีในช่องทีวี 38 ถึง 51 ให้เป็นสถานีที่ใช้ 2 ถึง 36 อยู่แล้ว) แต่ได้รับอนุญาตให้ย้ายใบอนุญาตไป สถานีอื่นที่มีอยู่โดยรักษาหมายเลขช่องสัญญาณเสมือน และ สิทธิ์ที่ต้องพกติดตัว ผู้รับอนุญาตแต่ละรายมีหน้าที่รับผิดชอบเนื้อหาในช่องของตนเอง ในขณะที่ทั้งสองมีหน้าที่ร่วมกันรับผิดชอบในการดำเนินการทางเทคนิคของเครื่องส่งสัญญาณ เสาอากาศ และหอคอย

ในเมืองนิวยอร์ก 89.1 MHz สงวนไว้สำหรับสหประชาชาติ อย่างไรก็ตามWNYU-FMและWNYU-FM1 ใช้แทน เว้นแต่องค์การสหประชาชาติควรนำไปใช้ [8]

ต่ออายุ

ข้อกำหนดด้านใบอนุญาตแตกต่างกันไปสำหรับ วิทยุ และโทรทัศน์สาธารณะ และ สำหรับ วิทยุ และโทรทัศน์ชุมชนเมื่อเปรียบเทียบกับผู้สมัครเชิงพาณิชย์ ผู้รับใบอนุญาตจะต้องตระหนักถึงกำหนดเวลา ตั้งแต่การสมัครเดิมจนถึงการต่ออายุ ซึ่งแตกต่างกันไปตามแต่ละรัฐ[9] [10]และรวมถึงวันหมดอายุของใบอนุญาตและวันที่สำหรับการต่ออายุ แบบฟอร์มการต่ออายุใบอนุญาตออกอากาศในสหรัฐอเมริกาคือ FCC Form 303-S แม้ว่าใบสมัครใบอนุญาต Form 303-S จะมีคำถามและใบรับรองใช่หรือไม่ใช่ แต่กระบวนการต่ออายุใบอนุญาตนั้นซับซ้อน FCC กำหนดให้ผู้รับใบอนุญาตรับรองว่าปฏิบัติตามกฎและข้อบังคับทั้งหมดในช่วงระยะเวลาใบอนุญาตก่อนหน้า หากได้รับใบอนุญาตในระหว่างระยะเวลา ผู้รับใบอนุญาตจะได้รับการประเมินจากจุดนั้นจนถึงสิ้นสุดระยะเวลาใบอนุญาต การบิดเบือนความจริงต่อ FCC อาจทำให้สูญเสียใบอนุญาต (11)

ดูเพิ่มเติม

อ้างอิง

  1. อรรถa b c Nuechterlein, Jonathan; ไวเซอร์, ฟิลิป เจ. (2005). ทาง แยกดิจิตอล . เคมบริดจ์แมสซาชูเซตส์: สำนักพิมพ์ MIT หน้า 235 . ISBN 9780262140911.
  2. "National Telecommunications and Information Administration (NTIA) United States Frequency Allocations The Radio Spectrum" (PDF ) doc.gov . สืบค้นเมื่อ19 มีนาคม 2018 .
  3. นุคเทอร์ลีน, โจนาธาน; ไวเซอร์, ฟิลิป เจ. (2005). ทาง แยกดิจิตอล . เคมบริดจ์แมสซาชูเซตส์: สำนักพิมพ์ MIT หน้า 234 . ISBN 9780262140911.
  4. ^ Krattenmaker, TG & Pwwe, LA Jr. (1994). ควบคุมการเขียนโปรแกรมออกอากาศ
  5. นุคเทอร์ลีน, โจนาธาน; ไวเซอร์, ฟิลิป เจ. (2005). ทาง แยกดิจิตอล . เคมบริดจ์แมสซาชูเซตส์: สำนักพิมพ์ MIT หน้า 232 . ISBN 9780262140911.
  6. ^ "ข้อกำหนดใบอนุญาตออกอากาศของสำนักงานการพิมพ์ของรัฐบาลสหรัฐอเมริกา" (PDF ) gpo.gov _ สืบค้นเมื่อ19 มีนาคม 2018 .
  7. ^ "พิพิธภัณฑ์การสื่อสารกระจายเสียง - สารานุกรมโทรทัศน์" . www.museum.tv . สืบค้นเมื่อ19 มีนาคม 2018 .
  8. ^ "ผลการสืบค้น FM -- Audio Division (FCC) USA " www.fcc.gov . สืบค้นเมื่อ19 มีนาคม 2018 .
  9. Federal Communications Commission Broadcast License Renewal Filing & Expiration Dates Archived 8 April 2005, at the Wayback Machine
  10. ^ "คำขอต่ออายุใบอนุญาตคณะกรรมการการสื่อสารแห่งสหพันธรัฐสำหรับสถานีออกอากาศทางโทรทัศน์ " fcc.gov _ สืบค้นเมื่อ19 มีนาคม 2018 .
  11. "การเตรียมพร้อมสำหรับการต่ออายุใบอนุญาตของสถานีวิทยุ FCC - คำแนะนำและบล็อก - Davis Wright Tremaine " www.dwt.comครับ เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 21 มีนาคม 2555 . สืบค้นเมื่อ19 มีนาคม 2018 .

ลิงค์ภายนอก