กฎหมายโบนาร์
แอนดรูว์ โบนาร์ ลอว์ | |
---|---|
![]() | |
นายกรัฐมนตรีแห่งสหราชอาณาจักร | |
ดำรงตำแหน่ง 23 ตุลาคม 2465 – 20 พฤษภาคม 2466 | |
พระมหากษัตริย์ | จอร์จ วี |
ก่อนหน้า | เดวิด ลอยด์ จอร์จ |
ประสบความสำเร็จโดย | สแตนลีย์ บอลด์วิน |
หัวหน้าสภา | |
ดำรงตำแหน่ง 23 ตุลาคม 2465 – 20 พฤษภาคม 2466 | |
ก่อนหน้า | ออสเตน แชมเบอร์เลน |
ประสบความสำเร็จโดย | สแตนลีย์ บอลด์วิน |
ดำรงตำแหน่ง 10 ธันวาคม 2459 – 23 มีนาคม 2464 | |
นายกรัฐมนตรี | เดวิด ลอยด์ จอร์จ |
ก่อนหน้า | HH Asquith |
ประสบความสำเร็จโดย | ออสเตน แชมเบอร์เลน |
หัวหน้าพรรคอนุรักษ์นิยม | |
ดำรงตำแหน่ง 23 ตุลาคม 2465 – 28 พฤษภาคม 2466 | |
ก่อนหน้า | ออสเตน แชมเบอร์เลน |
ประสบความสำเร็จโดย | สแตนลีย์ บอลด์วิน |
ดำรงตำแหน่ง 13 พฤศจิกายน 2454 – 21 มีนาคม 2464 | |
ก่อนหน้า | อาร์เธอร์ บัลโฟร์ |
ประสบความสำเร็จโดย | ออสเตน แชมเบอร์เลน |
ผนึกองคมนตรี | |
ดำรงตำแหน่ง 10 มกราคม 2462 – 1 เมษายน 2464 | |
นายกรัฐมนตรี | เดวิด ลอยด์ จอร์จ |
ก่อนหน้า | เอิร์ลแห่งครอว์ฟอร์ด |
ประสบความสำเร็จโดย | ออสเตน แชมเบอร์เลน |
เสนาบดีกระทรวงการคลัง | |
ดำรงตำแหน่ง 10 ธันวาคม 2459 – 10 มกราคม 2462 | |
นายกรัฐมนตรี | เดวิด ลอยด์ จอร์จ |
ก่อนหน้า | Reginald McKenna |
ประสบความสำเร็จโดย | ออสเตน แชมเบอร์เลน |
เลขาธิการแห่งรัฐเพื่ออาณานิคม | |
ดำรงตำแหน่ง 25 พฤษภาคม 2458 – 10 ธันวาคม 2459 | |
นายกรัฐมนตรี | HH Asquith David Lloyd George |
ก่อนหน้า | Lewis Vernon Harcourt |
ประสบความสำเร็จโดย | วอลเตอร์ ลอง |
ผู้นำฝ่ายค้าน | |
ดำรงตำแหน่ง 13 พฤศจิกายน 2454 – 25 พฤษภาคม 2458 | |
นายกรัฐมนตรี | HH Asquith |
ก่อนหน้า | อาร์เธอร์ บัลโฟร์ |
ประสบความสำเร็จโดย | เซอร์ เอ็ดเวิร์ด คาร์สัน[a] |
เลขาธิการสภาหอการค้า | |
ดำรงตำแหน่ง 11 กรกฎาคม พ.ศ. 2445 – 5 ธันวาคม พ.ศ. 2448 | |
นายกรัฐมนตรี | อาร์เธอร์ บัลโฟร์ |
ก่อนหน้า | เอิร์ลแห่งดัดลีย์ |
ประสบความสำเร็จโดย | ฮัดสัน เคียร์ลีย์ |
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สำหรับกลาสโกว์กลาง | |
ดำรงตำแหน่ง 15 ธันวาคม 2461 – 30 ตุลาคม 2466 | |
ก่อนหน้า | John Mackintosh MacLeod |
ประสบความสำเร็จโดย | วิลเลียม อเล็กซานเดอร์ |
สมาชิกรัฐสภา เพื่อBootle | |
ดำรงตำแหน่ง 28 มีนาคม 2454 – 15 ธันวาคม 2461 | |
ก่อนหน้า | Thomas Myles Sandys |
ประสบความสำเร็จโดย | Thomas Royden |
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สำหรับดัลวิช | |
ดำรงตำแหน่ง 16 พฤษภาคม 2449 – 20 ธันวาคม 2453 | |
ก่อนหน้า | เฟรเดอริค รัทเธอร์ฟอร์ด แฮร์ริส |
ประสบความสำเร็จโดย | เซอร์ เฟรเดอริค ฮอลล์ |
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สำหรับกลาสโกว์แฟรเออร์ | |
ดำรงตำแหน่ง 25 ตุลาคม 2443 – 13 มกราคม 2449 | |
ก่อนหน้า | แอนดรูว์ ดรายเบิร์ก โพรแวนด์ |
ประสบความสำเร็จโดย | จอร์จ นิโคล บาร์นส์ |
ข้อมูลส่วนตัว | |
เกิด | แอนดรูว์ โบนาร์ ลอว์ 16 กันยายน พ.ศ. 2401 คิงส์ตัน , แคนาดา |
เสียชีวิต | 30 ตุลาคม พ.ศ. 2466 เคนซิงตันกรุงลอนดอน ประเทศอังกฤษ | (อายุ 65 ปี)
ที่พักผ่อน | เวสต์มินสเตอร์แอบบีย์ |
สัญชาติ | อังกฤษ |
พรรคการเมือง | ซึ่งอนุรักษ์นิยม |
ความ เกี่ยวข้องทางการเมืองอื่น ๆ | สหภาพแรงงาน |
คู่สมรส | แอนนี่ โรบลีย์
( ม. 1891 ; เสียชีวิต 1909 ) |
เด็ก | 6 รวมทั้งริชาร์ด |
วิชาชีพ | พ่อค้าเหล็ก |
ลายเซ็น | ![]() |
NS. ↑สำนักงานว่างตั้งแต่ 25 พฤษภาคม พ.ศ. 2458 ถึง 19 ตุลาคม พ.ศ. 2458 |
แอนดรูกฎหมาย Bonar ( / ข ɒ n ər ลิตร ɔː / ; [1] 16 กันยายน 1858 - 30 ตุลาคม 1923) เป็นอังกฤษหัวโบราณนักการเมืองที่ทำหน้าที่ในฐานะนายกรัฐมนตรีของสหราชอาณาจักรตั้งแต่เดือนตุลาคม 1922 พฤษภาคม 1923
ลอว์เกิดในอาณานิคมของอังกฤษในนิวบรันสวิก (ปัจจุบันเป็นจังหวัดของแคนาดา) ซึ่งเป็นนายกรัฐมนตรีคนแรกของอังกฤษที่เกิดนอกเกาะอังกฤษ เขาเป็นชาวสก็อตและUlster Scotsและย้ายไปสกอตแลนด์ในปี 2413 เขาออกจากโรงเรียนเมื่ออายุสิบหกปีเพื่อทำงานในอุตสาหกรรมเหล็ก กลายเป็นเศรษฐีเมื่ออายุสามสิบ เขาเข้าสู่สภาในการเลือกตั้งทั่วไปปี 1900ซึ่งค่อนข้างจะล่าช้าสำหรับนักการเมืองระดับแนวหน้า เขาเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงจูเนียร์เลขาธิการรัฐสภาคณะกรรมการการค้าในปี 1902 กฎหมายเข้าร่วมคณะรัฐมนตรีเงาในความขัดแย้งหลังการเลือกตั้งทั่วไป 1906พ.ศ. 2454 ได้รับแต่งตั้งเป็นองคมนตรีก่อนยืนเป็นหัวหน้าพรรคว่าง แม้จะไม่เคยทำงานในคณะรัฐมนตรีและแม้จะตามหลังวอลเตอร์ ลองและออสเตน แชมเบอร์เลนก็ตาม ลอว์ก็กลายเป็นผู้นำเมื่อนักวิ่งหน้าสองคนถอนตัวแทนที่จะเสี่ยงที่จะแยกพรรคออกจากกัน
ในฐานะที่เป็นผู้นำของพรรคอนุรักษ์นิยมและผู้นำฝ่ายค้าน , กฎหมายที่มุ่งเน้นความสนใจของเขาในความโปรดปรานของการปฏิรูปภาษีและต่อต้านชาวไอริชกฎบ้านการรณรงค์ของเขาช่วยเปิดเสรีนิยมความพยายามในการที่จะผ่านสามกฎบ้านบิลลงไปในการต่อสู้สามปีในที่สุดก็หยุดโดยจุดเริ่มต้นของสงครามโลกครั้งที่มีการโต้แย้งมากขึ้นกว่าสถานะของหกมณฑลในเสื้อคลุมซึ่งต่อมาจะกลายเป็นไอร์แลนด์เหนือสี่ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นโปรเตสแตนต์
กฎหมายดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศอาณานิคมในรัฐบาลผสมของHH Asquithเป็นครั้งแรก(พฤษภาคม 2458 – ธันวาคม 2459) เมื่อแอสควิธตกจากอำนาจ เขาปฏิเสธที่จะจัดตั้งรัฐบาล แทนที่จะทำหน้าที่เป็นนายกรัฐมนตรีของกระทรวงการคลังในรัฐบาลผสมของเดวิด ลอยด์ จอร์จเขาลาออกเพราะสุขภาพไม่ดีในช่วงต้นปี 2464 ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2465 โดยกลุ่มพันธมิตรของลอยด์ จอร์จไม่เป็นที่นิยมในหมู่พรรคอนุรักษ์นิยม เขาเขียนจดหมายถึงสื่อมวลชนเพียงแต่สนับสนุนการกระทำของรัฐบาลต่อชานักเท่านั้น หลังส.ส.พรรคอนุรักษ์นิยมลงมติยุติพรรคร่วมรัฐบาลกลับมาเป็นหัวหน้าพรรคอีกครั้ง และครั้งนี้เป็นนายกรัฐมนตรี โบนาร์ ลอว์ชนะเสียงข้างมากอย่างชัดเจนในการเลือกตั้งทั่วไปในปี 2465และตำแหน่งนายกรัฐมนตรีโดยสังเขปของเขาก็มีการเจรจากับสหรัฐฯ ในเรื่องเงินกู้สงครามของอังกฤษ ลอว์ลาออกในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2466 ป่วยหนักด้วยโรคมะเร็งในลำคอ และเสียชีวิตในปีนั้น เขาเป็นนายกรัฐมนตรีที่อายุสั้นที่สุดคนที่สามของสหราชอาณาจักร (ดำรงตำแหน่ง 211 วัน) และบางครั้งถูกเรียกว่า "นายกรัฐมนตรีนิรนาม"
ชีวิตในวัยเด็กและการศึกษา
เขาเกิดเมื่อวันที่ 16 กันยายน พ.ศ. 2401 ในเมืองคิงส์ตัน (ปัจจุบันคือเร็กซ์ตัน) นิวบรันสวิกเป็นกฎหมายของเอลิซา คิดสตัน และสาธุคุณเจมส์ ลอว์ รัฐมนตรีของคริสตจักรอิสระแห่งสกอตแลนด์โดยมีบรรพบุรุษเป็นชาวสก็อตและไอริช (ส่วนใหญ่เป็นชาวสก็อตแลนด์ ) [2]ในช่วงเวลาที่เขาเกิด นิวบรันสวิกยังคงเป็นอาณานิคมที่แยกจากกัน เนื่องจากสมาพันธ์ของแคนาดาไม่ได้เกิดขึ้นจนกระทั่งปี พ.ศ. 2410 [2]
เดิมแม่ของเขาต้องการตั้งชื่อเขาตามโรเบิร์ต เมอร์เรย์ เอ็มไชน์นักเทศน์ที่เธอชื่นชมอย่างมาก แต่เมื่อพี่ชายของเขาถูกเรียกว่าโรเบิร์ตแล้ว เขาจึงถูกตั้งชื่อตามแอนดรูว์โบนาร์ นักเขียนชีวประวัติของเอ็มเชย์นแทน ตลอดชีวิตของเขา เขามักถูกเรียกว่าโบนาร์ (คล้องจองเกียรติ) โดยครอบครัวและเพื่อนสนิทของเขาเสมอ ไม่เคยใช้แอนดรูว์ เดิมเขาลงนามในชื่อของเขาในชื่อ AB Law โดยเปลี่ยนเป็น A. Bonar Law เมื่ออายุสามสิบ และเขาก็ถูกเรียกว่า Bonar Law จากสาธารณชนเช่นกัน [3]
เจมส์ ลอว์เป็นรัฐมนตรีประจำเมืองต่างๆ ที่โดดเดี่ยวหลายแห่ง และต้องเดินทางระหว่างพวกเขาด้วยม้า เรือ และเดินเท้า เพื่อเสริมรายได้ของครอบครัว เขาซื้อฟาร์มเล็กๆ แห่งหนึ่งบนแม่น้ำริชิบักโต ซึ่งโบนาร์ช่วยดูแลร่วมกับโรเบิร์ต วิลเลียม และจอห์น น้องชายของเขา และแมรี่ น้องสาวของเขา[3]เรียนที่โรงเรียนในหมู่บ้าน[4] ลอว์ทำได้ดีในการศึกษาของเขา และที่นี่เป็นที่ที่เขาขึ้นชื่อเป็นครั้งแรกสำหรับความทรงจำอันยอดเยี่ยมของเขา[5]หลังจากที่เอลิซา ลอว์เสียชีวิตในปี พ.ศ. 2404 เจเน็ตน้องสาวของเธอเดินทางไปนิวบรันสวิกจากบ้านของเธอในสกอตแลนด์เพื่อดูแลลูกกฎหมาย เมื่อเจมส์ ลอว์แต่งงานใหม่ในปี 2413 ภรรยาคนใหม่ของเขาเข้ารับตำแหน่งแทนเจเน็ต และเจเน็ตตัดสินใจกลับบ้านที่สกอตแลนด์ เธอแนะนำว่าโบนาร์ลอว์ควรไปกับเธอ เนื่องจากครอบครัว Kidston นั้นมั่งคั่งและมีความสัมพันธ์กันดีกว่ากฎหมาย และโบนาร์ก็จะได้รับการเลี้ยงดูที่พิเศษกว่า[6]ทั้งเจมส์และโบนาร์ยอมรับสิ่งนี้ และโบนาร์จากไปกับเจเน็ต จะไม่กลับไปคิงส์ตันอีก[7]
กฎหมายไปอยู่ที่บ้านของเจเน็ตในเบิร์กใกล้กับกลาสโกว์ชาร์ลส์ ริชาร์ด และวิลเลียม น้องชายของเธอเป็นหุ้นส่วนในธนาคารธุรกิจครอบครัวKidston & Sonsและเนื่องจากมีเพียงคนเดียวเท่านั้นที่แต่งงาน (และไม่มีทายาท) เป็นที่ยอมรับกันโดยทั่วไปว่าลอว์จะสืบทอดบริษัท หรืออย่างน้อยก็มีบทบาทใน การบริหารเมื่อตอนเขาโต[8]ทันทีที่มาจากคิงส์ตัน, กฎหมายเริ่มเข้าGilbertfield โรงเรียนบ้าน , [9]โรงเรียนเตรียมอุดมศึกษาในแฮมิลตัน [10]ในปี พ.ศ. 2416 เมื่ออายุได้สิบสี่ปี เขาย้ายไปเรียนที่โรงเรียนมัธยมกลาสโกว์ที่ซึ่งด้วยความทรงจำที่ดีของเขา เขาได้แสดงความสามารถทางภาษา เก่งในภาษากรีก เยอรมัน และฝรั่งเศส [8]ในช่วงเวลานี้ เขาเริ่มเล่นหมากรุกเป็นครั้งแรก– เขาจะถือกระดานบนรถไฟระหว่างเฮเลนส์บะระและกลาสโกว์ ท้าทายผู้โดยสารคนอื่นๆ ให้เข้าร่วมการแข่งขัน ในที่สุดเขาก็กลายเป็นผู้เล่นมือสมัครเล่นที่ดีมาก และแข่งขันกับผู้เชี่ยวชาญหมากรุกที่มีชื่อเสียงระดับนานาชาติ [11]แม้จะมีผลการเรียนดีของเขามันก็กลายเป็นที่เห็นได้ชัดในกลาสโกว์ว่าเขากำลังดีเหมาะกับธุรกิจมากกว่าที่จะมหาวิทยาลัยและเมื่อเขาอายุสิบหก, กฎหมายออกจากโรงเรียนที่จะกลายเป็นเสมียนใน Kidston & Sons [8]
อาชีพธุรกิจ
ที่ Kidston & Sons ลอว์ได้รับเงินเดือนเพียงเล็กน้อย เนื่องจากเข้าใจว่าเขาจะได้รับ "การศึกษาด้านการค้า" จากการทำงานที่นั่นซึ่งจะเป็นประโยชน์ต่อเขาในฐานะนักธุรกิจ[12] 1885 พี่น้อง Kidston ตัดสินใจที่จะเกษียณอายุและตกลงที่จะรวม บริษัท กับธนาคาร Clydesdale [13]
การควบรวมกิจการจะทำให้ลอว์ไม่มีงานทำและมีโอกาสทางอาชีพที่ย่ำแย่ แต่พี่น้องที่เกษียณอายุพบว่าเขาทำงานให้กับวิลเลียม แจ็คส์ พ่อค้าเหล็กที่เริ่มใฝ่หาอาชีพรัฐสภา[14]พี่น้อง Kidston ยืมเงินลอว์เพื่อซื้อหุ้นส่วนในบริษัทของแจ็คส์ และแจ็คเองไม่ได้มีส่วนร่วมในบริษัทอีกต่อไป ลอว์จึงกลายเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการอย่างมีประสิทธิภาพ[15]ทำงานเป็นเวลานาน (และยืนยันว่าพนักงานของเขาทำเช่นเดียวกัน) ลอว์เปลี่ยนบริษัทให้เป็นหนึ่งในพ่อค้าเหล็กที่ทำกำไรได้มากที่สุดในตลาดกลาสเวเจียและสก็อต[15]
ในช่วงเวลานี้ กฎหมายกลายเป็น "ผู้ปรับปรุงตนเอง"; แม้ว่าเขาจะขาดการศึกษาในมหาวิทยาลัยอย่างเป็นทางการ เขาพยายามทดสอบสติปัญญาของเขา เข้าร่วมการบรรยายที่มหาวิทยาลัยกลาสโกว์และเข้าร่วมสมาคมโต้วาทีรัฐสภากลาสโกว์[14]ซึ่งปฏิบัติตามรูปแบบของรัฐสภาที่แท้จริงของสหราชอาณาจักรอย่างใกล้ชิดที่สุดและไม่ต้องสงสัย ช่วยลอว์ฝึกฝนทักษะที่รับใช้เขาเป็นอย่างดีในเวทีการเมือง[16]
เมื่ออายุได้สามสิบปี ลอว์ก็ได้สถาปนาตนเองเป็นนักธุรกิจที่ประสบความสำเร็จ และมีเวลาที่จะอุทิศตนเพื่อแสวงหาความบันเทิงแบบสบายๆ มากขึ้น เขายังคงเป็นนักเล่นหมากรุกตัวยงซึ่งแอนดรูว์ ฮาร์ลีย์เรียกว่า "ผู้เล่นที่แข็งแกร่ง สัมผัสได้ถึงระดับมือสมัครเล่นระดับเฟิร์สคลาส ซึ่งเขาได้ผ่านการฝึกฝนที่กลาสโกว์คลับในสมัยก่อน" [17]กฎหมายยังทำงานร่วมกับรัฐสภาสมาคมโต้วาทีและเอาขึ้นกอล์ฟ , เทนนิสและการเดิน[18]ใน 1888 เขาย้ายออกจากครัวเรือน Kidston และการตั้งค่าที่บ้านของเขาเองที่ Seabank กับน้องสาวของเขาแมรี่ (ที่มีก่อนหน้านี้มาจากแคนาดา) ทำหน้าที่เป็นแม่บ้าน[ ต้องการการอ้างอิง ]
ในปี 1890 ลอว์ได้พบกับแอนนี่ พิตแคร์น โรบลีย์ ลูกสาววัย 24 ปีของแฮร์ริงตัน โรบลีย์ พ่อค้าชาวกลาสเวเจีย(19)พวกเขาตกหลุมรักกันอย่างรวดเร็ว และแต่งงานกันในวันที่ 24 มีนาคม พ.ศ. 2434 ภรรยาของลอว์ไม่ค่อยมีใครรู้จัก เนื่องจากจดหมายส่วนใหญ่ของเธอได้สูญหายไป เป็นที่ทราบกันดีว่าเธอชอบทั้งในเมืองกลาสโกว์และลอนดอน และการตายของเธอในปี 2452 ส่งผลกระทบต่อลอว์อย่างหนัก แม้ว่าเขาจะอายุยังน้อยและมีอาชีพที่เจริญรุ่งเรือง เขาไม่เคยแต่งงานใหม่[19]ทั้งคู่มีลูกหกคน: James Kidston (1893–1917), Isabel Harrington (1895–1969), Charles John (1897–1917), Harrington (1899–1958), Richard Kidston (1901–1980) และ Catherine อีดิธ (1905–1992).
ลูกชายคนที่สอง ชาร์ลี ซึ่งเป็นผู้หมวดในเขตแดนชาวสก็อตของกษัตริย์เองถูกสังหารในยุทธการกาซาครั้งที่สองในเดือนเมษายน พ.ศ. 2460 [20]ลูกชายคนโต เจมส์ ซึ่งเป็นกัปตันในราชวงศ์ฟูซิลิเยร์ ถูกยิงเสียชีวิต และเสียชีวิตเมื่อวันที่ 21 กันยายน พ.ศ. 2460 และการเสียชีวิตทำให้ลอว์เศร้าโศกและหดหู่ยิ่งกว่าเดิม[21]ลูกชายคนสุดท้อง ริชาร์ด ภายหลังทำหน้าที่เป็นส.ส. และรัฐมนตรีหัวโบราณ อิซาเบลแต่งงานกับเซอร์ เฟรเดอริค ไซค์ (ในช่วงปีแรกๆ ของสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง เธอเคยหมั้นกับคีธ เมอร์ด็อกนักข่าวสงครามชาวออสเตรเลียมาระยะหนึ่ง) [22]และแคทเธอรีนแต่งงาน ครั้งแรกกับเคนท์ คอลเวลล์ และต่อมาในปี 25041 บารอนมิสซิส (12)
เข้าสู่การเมือง
ในปี 1897, กฎหมายก็ถามว่าจะกลายเป็นพรรคอนุรักษ์นิยมผู้สมัครสำหรับที่นั่งในรัฐสภาของกลาสโกว์บริดจ์ไม่นานหลังจากที่เขาได้รับตำแหน่งอื่น ที่นั่งนี้ในกลาสโกว์ Blackfriars และ Hutchesontownซึ่งเขารับแทนกลาสโกว์บริดจ์ตัน(23) Blackfriars ไม่ใช่ที่นั่งที่มีแนวโน้มสูงติดอยู่ เขตชนชั้นกรรมกร ได้คืนส.ส. พรรคเสรีนิยมตั้งแต่ก่อตั้งในปี พ.ศ. 2427 และผู้ดำรงตำแหน่งแอนดรูว์ โพรแวนด์ ได้รับความนิยมอย่างสูง[23]แม้ว่าการเลือกตั้งจะยังไม่ครบกำหนดจนถึงปี พ.ศ. 2445 เหตุการณ์ในสงครามโบเออร์ครั้งที่สองได้บังคับให้รัฐบาลอนุรักษ์นิยมเรียกการเลือกตั้งทั่วไปในปี พ.ศ. 2443ต่อมารู้จักกันในขณะที่การเลือกตั้งสีกากี [24]การรณรงค์ไม่เป็นที่พอใจของทั้งสองฝ่าย โดยนักรณรงค์ต่อต้านและสนับสนุนสงครามต่อสู้กันอย่างดุเดือด แต่ลอว์ทำให้ตัวเองโดดเด่นด้วยวาทศิลป์และไหวพริบของเขา เมื่อผลการพิจารณาออกมาในวันที่ 4 ตุลาคม ลอว์ก็ถูกคืนสู่รัฐสภาด้วยคะแนนเสียงข้างมาก 1,000 เสียง พลิกคว่ำเสียงข้างมากของโพรแวนด์ 381 รายการ[25]เขายุติงานประจำที่แจ็คส์แอนด์คอมปะนีทันที (แม้ว่าเขาจะดำรงตำแหน่งกรรมการต่อไป) และย้ายไปลอนดอน . (26)
ลอว์เริ่มหงุดหงิดกับความเร็วที่ช้าของรัฐสภาเมื่อเทียบกับความเร็วของตลาดเหล็กในกลาสโกว์[26]และออสเตน แชมเบอร์เลนเล่าว่าเขาพูดกับแชมเบอร์เลนว่า "เป็นการดีสำหรับผู้ชายที่ สภายังหนุ่มเพื่อปรับตัวให้เข้ากับอาชีพรัฐสภา แต่ถ้าเขารู้ว่าสภาคืออะไร เขาจะไม่มีวันเข้ามาในสภานี้" [27]ในไม่ช้าเขาก็เรียนรู้ที่จะอดทน และในวันที่ 18 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2444 ได้กล่าวสุนทรพจน์ครั้งแรกของเขา ลอว์ตอบส.ส.ต่อต้านสงครามโบเออร์ รวมทั้งเดวิด ลอยด์ จอร์จลอว์ใช้ความทรงจำอันยอดเยี่ยมของเขาอ้างคำพูดของแฮนซาร์ดกลับไปที่ฝ่ายค้านซึ่งมีสุนทรพจน์ก่อนหน้านี้ที่สนับสนุนและยกย่องนโยบายที่พวกเขาประณามในขณะนี้ [26]แม้ว่าจะกินเวลาเพียงสิบห้านาทีและไม่ใช่ฝูงชนหรือสื่อมวลชนเช่นสุนทรพจน์ครั้งแรกของFE SmithหรือWinston Churchillมันดึงดูดความสนใจของผู้นำพรรคอนุรักษ์นิยม [28] [29]
การปฏิรูปอัตราภาษี
โอกาสของกฎหมายที่จะทำเครื่องหมายของเขามากับปัญหาของการปฏิรูปภาษีเพื่อให้ครอบคลุมค่าใช้จ่ายของสองสงครามโบเออ , ลอร์ดซอลส์ 's เสนาบดีกระทรวงการคลัง ( ไมเคิลฮิกส์บีช ) ปัญหาแนะนำภาษีนำเข้าหรือภาษีโลหะต่างประเทศแป้งและข้าวเข้ามาในราชอาณาจักร ภาษีศุลกากรดังกล่าวเคยมีในสหราชอาณาจักร แต่ภาษีสุดท้ายเหล่านี้ถูกยกเลิกในปี 1870 เนื่องจากการเคลื่อนไหวทางการค้าเสรีตอนนี้มีการแนะนำหน้าที่เกี่ยวกับข้าวโพดนำเข้า[30]ปัญหากลายเป็น "ระเบิด", [30]หารโลกทางการเมืองของอังกฤษและต่อเนื่องแม้หลังจากเกษียณ Salisbury และถูกแทนที่เป็นนายกรัฐมนตรีโดยหลานชายอาร์เธอร์ฟอร์
ลอว์ใช้ประโยชน์จากสิ่งนี้ โดยกล่าวสุนทรพจน์ครั้งแรกเมื่อวันที่ 22 เมษายน พ.ศ. 2445 โดยเขาโต้แย้งว่าในขณะที่เขารู้สึกว่าภาษีทั่วไปไม่จำเป็น แต่สหภาพศุลกากรของจักรวรรดิ (ซึ่งจะเก็บภาษีสินค้าจากนอกจักรวรรดิอังกฤษ แทนที่จะเป็น ทุกประเทศยกเว้นสหราชอาณาจักร) เป็นความคิดที่ดี โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากประเทศอื่นๆ เช่น (เยอรมนี) และสหรัฐอเมริกามีอัตราภาษีที่สูงขึ้น[31]ใช้ประสบการณ์ทางธุรกิจของเขา เขาทำ "กรณีที่น่าเชื่อถือ" ว่าไม่มีหลักฐานว่าภาษีนำไปสู่การเพิ่มค่าครองชีพ ตามที่ Liberals ได้โต้เถียง อีกครั้งทรงจำของเขาเข้ามาใช้ที่ดี - เมื่อวิลเลียมฮาร์คอร์ตกล่าวหาว่ากฎหมายของ misquoting เขา, กฎหมายก็สามารถที่จะให้แม่นยำขึ้นในHansardที่คำพูดของฮาร์คอร์ตก็จะพบว่า[31]
จากประสบการณ์ที่พิสูจน์แล้วของลอว์ในเรื่องธุรกิจและทักษะของเขาในฐานะโฆษกเศรษฐกิจของรัฐบาล บัลโฟร์ได้เสนอตำแหน่งเลขาธิการรัฐสภาให้กับคณะกรรมการการค้าเมื่อเขาก่อตั้งรัฐบาลซึ่งลอว์ยอมรับ[32]และเขาเป็น ได้รับการแต่งตั้งอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 11 สิงหาคม พ.ศ. 2445 [33] [34]
ในฐานะเลขาธิการรัฐสภางานของเขาคือการช่วยประธานคณะกรรมการการค้า , เจอราลด์ฟอร์ในขณะที่การโต้เถียงเรื่องการปฏิรูปภาษีกำลังก่อตัว นำโดยเลขาธิการอาณานิคมโจเซฟ เชมเบอร์เลนนักปฏิรูปภาษีที่กระตือรือร้นที่ "ประกาศสงคราม" กับการค้าเสรี และผู้ที่ชักชวนคณะรัฐมนตรีว่าจักรวรรดิควรได้รับการยกเว้นจากหน้าที่ข้าวโพดใหม่[32]หลังจากกลับจากการพูดทัวร์ของแอฟริกาใต้ในปี พ.ศ. 2446 แชมเบอร์เลนพบว่านายกรัฐมนตรีคนใหม่ของกระทรวงการคลัง ( ซีที ริตชี ) ได้ยกเลิกหน้าที่ข้าวโพดของฮิกส์บีชโดยสิ้นเชิงในงบประมาณของเขา(32) ด้วยความโกรธ แชมเบอร์เลนจึงพูดที่ศาลากลางเบอร์มิงแฮมเมื่อวันที่ 15 พฤษภาคมโดยไม่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาล โต้เถียงกันเรื่องระบบภาษีทั่วทั้งจักรวรรดิซึ่งจะปกป้องเศรษฐกิจของจักรวรรดิ หลอมจักรวรรดิอังกฤษให้เป็นหน่วยงานทางการเมืองเดียว และอนุญาตให้พวกเขาแข่งขันกับโลกอื่น อำนาจ [35]
คำปราศรัยและความคิดของพรรคได้แยกพรรคอนุรักษ์นิยมและพันธมิตรที่เป็นพันธมิตรของพรรคสหภาพเสรีนิยมออกเป็นสองฝ่าย คือ กลุ่มอาหารอิสระซึ่งสนับสนุนการค้าเสรีและกลุ่มปฏิรูปภาษี ซึ่งสนับสนุนการปฏิรูปภาษีของแชมเบอร์เลน ลอว์เป็นนักปฏิรูปภาษีโดยเฉพาะ แต่ในขณะที่แชมเบอร์เลนฝันถึงยุคทองของอังกฤษ ลอว์มุ่งเน้นไปที่เป้าหมายทางโลกและในทางปฏิบัติมากกว่า เช่น การลดการว่างงาน[35] แอล. เอส.อเมรีกล่าวกับกฎหมายว่า โครงการปฏิรูปภาษีคือ "คำถามเกี่ยวกับตัวเลขทางการค้า ไม่ใช่นโยบายระดับชาติและจักรวรรดิในการขยายและควบรวมกิจการ ซึ่งการค้าเป็นเพียงปัจจัยทางเศรษฐกิจ" [35]Keith Laybourn ให้ความสำคัญกับกฎหมายในการปฏิรูปภาษีไม่เฉพาะกับการดำเนินธุรกิจที่ดีเท่านั้น แต่ยังเป็นเพราะสถานที่เกิดของเขาด้วย[36]คนละกฎหมายในแฟรเออร์ไม่ได้มากเกินไปความกระตือรือร้นเกี่ยวกับการปฏิรูปภาษี - กลาสโกว์เป็นพื้นที่ยากจนในเวลาที่ได้รับประโยชน์จากการค้าเสรี[35]
ในรัฐสภา, กฎหมายทำงานอย่างหนักเหลือเกินที่ผลักดันให้มีการปฏิรูปภาษีประจำที่พูดในสภาและการเอาชนะ debaters เช่นตำนานวินสตันเชอร์ชิล , ชาร์ลส์ดิลเกและเอชอดีตรัฐมนตรีกระทรวงมหาดไทยและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงภายหลังนายก[37]สุนทรพจน์ของเขาในเวลานั้นเป็นที่รู้จักสำหรับความชัดเจนและสามัญสำนึกของพวกเขา; เซอร์ เอียน มัลคอล์มกล่าวว่า เขาทำให้ "สิ่งที่เกี่ยวข้องดูเหมือนเข้าใจได้" และแอลเอส อเมรีกล่าวว่าข้อโต้แย้งของเขา "เหมือนกับการตอกหมุดที่มีทักษะ ทุกครั้งที่ตอกตะปูที่ศีรษะ" [37]แม้ว่าลอว์จะพยายามสร้างฉันทามติภายในพรรคอนุรักษ์นิยม แต่บัลโฟร์ก็ยังไม่สามารถรวมทั้งสองฝ่ายของพรรคไว้ด้วยกันได้ และลาออกจากตำแหน่งนายกรัฐมนตรีในเดือนธันวาคม ค.ศ. 1905 ทำให้พรรคเสรีนิยมสามารถจัดตั้งรัฐบาลได้ [37]
เป็นฝ่ายค้าน
นายกรัฐมนตรีคนใหม่เสรีนิยม Henry Campbell-Bannermanยุบสภาทันที แม้จะมีการรณรงค์ที่แข็งแกร่งและการเข้าชมโดยอาร์เธอร์ฟอร์ , กฎหมายสูญเสียที่นั่งต่อมาในการเลือกตั้งทั่วไป [38]รวมพรรคอนุรักษ์นิยมและเสรีนิยมลัทธิหายไป 245 ที่นั่งปล่อยให้พวกเขามีเพียง 157 สมาชิกรัฐสภาส่วนใหญ่ของพวกเขาปฏิรูปภาษี[39]แม้เขาจะสูญเสีย ลอว์ก็อยู่ในขั้นนี้เป็นทรัพย์สินของพรรคอนุรักษ์นิยมที่มีความพยายามในทันทีเพื่อนำเขากลับเข้าสู่รัฐสภา การเกษียณอายุของFrederick Rutherfoord Harrisส.ส. สำหรับที่นั่งอนุรักษ์นิยมที่ปลอดภัยของDulwich, ให้โอกาสเขา[40]กฎหมายถูกส่งกลับไปยังรัฐสภาในการเลือกตั้งโดย-ตามมาโดยเพิ่มพรรคอนุรักษ์นิยมเสียงข้างมากถึง 1,279 [39]
งานเลี้ยงเกิดระเบิดขึ้นในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2449 เมื่อสองวันหลังจากฉลองวันเกิดอายุครบเจ็ดสิบของเขาโจเซฟ เชมเบอร์เลนป่วยด้วยโรคหลอดเลือดสมองและถูกบังคับให้ลาออกจากงานสาธารณะ[41]เขาประสบความสำเร็จในฐานะผู้นำของการปฏิรูปภาษีโดยลูกชายของออสเตนแชมเบอร์เลนที่แม้จะมีประสบการณ์มาก่อนเป็นเสนาบดีกระทรวงการคลังและความกระตือรือร้นในการปฏิรูปภาษีไม่ได้เป็นฝีมือลำโพงเป็นกฎหมาย[42]ผลที่ตามมา ลอว์เข้าร่วมกับคณะรัฐมนตรีเงาของบัลโฟร์ในฐานะโฆษกหลักของการปฏิรูปภาษี[42]การเสียชีวิตของภรรยาของลอว์เมื่อวันที่ 31 ตุลาคม พ.ศ. 2452 ทำให้เขาต้องทำงานหนักขึ้น การรักษาอาชีพทางการเมืองของเขาไม่เพียงแต่เป็นงานเท่านั้น แต่ยังเป็นกลยุทธ์ในการรับมือกับความเหงาของเขาอีกด้วย[42]
งบประมาณประชาชนและสภาขุนนาง
แคมป์เบล Bannerman ฐานะนายกรัฐมนตรีลาออกในเดือนเมษายนปี 1908 ก็ถูกแทนที่ด้วยเอช [43]ในปี พ.ศ. 2452 เขาและนายกรัฐมนตรีของกระทรวงการคลัง เดวิด ลอยด์ จอร์จ ได้แนะนำงบประมาณประชาชนซึ่งค้นหาผ่านภาษีทางตรงและทางอ้อมที่เพิ่มขึ้นเพื่อแจกจ่ายความมั่งคั่งและกองทุนเพื่อการปฏิรูปสังคม [44]โดยการประชุมรัฐสภา การเงินและงบประมาณบิลไม่ได้ท้าทายโดยสภาขุนนางแต่ในกรณีนี้ ขุนนางฝ่ายอนุรักษ์นิยมส่วนใหญ่ปฏิเสธร่างกฎหมายเมื่อวันที่ 30 เมษายน ทำให้เกิดวิกฤตการณ์ตามรัฐธรรมนูญ [44]
พวกเสรีนิยมเรียกการเลือกตั้งทั่วไปในเดือนมกราคม ค.ศ. 1910และลอว์ใช้เวลาเกือบเดือนก่อนหน้าในการรณรงค์หาเสียงและลงสมัครรับเลือกตั้งทั่วประเทศสำหรับผู้สมัครรับเลือกตั้งและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสายอนุรักษนิยมคนอื่นๆ ตรวจสอบให้แน่ใจว่าที่นั่งดัลวิชของเขาปลอดภัย เขาได้รับเสียงข้างมากเพิ่มขึ้น 2,418 [45]ผลลัพธ์โดยรวมสับสนมากขึ้น: พรรคอนุรักษ์นิยมได้ 116 ที่นั่ง นำทั้งหมด 273 ที่นั่ง แต่ก็ยังน้อยกว่าพรรคเสรีนิยม และผลิตแขวนรัฐสภาเนื่องจากไม่มีที่นั่งส่วนใหญ่ ( รัฐสภาไอริช พรรคที่พรรคแรงงานและทั้งหมดสำหรับไอร์แลนด์ลีกเอาที่นั่งมากกว่า 120 ทั้งหมด) [45]พวกเสรีนิยมยังคงดำรงตำแหน่งโดยได้รับการสนับสนุนจากพรรครัฐสภาไอริช งบประมาณดังกล่าวผ่านสภาเป็นครั้งที่สอง และขณะนี้ได้รับมอบอำนาจจากการเลือกตั้ง ได้รับการอนุมัติจากสภาขุนนางโดยไม่มีแผนกใดฝ่ายหนึ่ง [45]

อย่างไรก็ตาม วิกฤตการณ์ด้านงบประมาณได้เน้นย้ำถึงคำถามเกี่ยวกับรัฐธรรมนูญที่มีมายาวนาน: สภาขุนนางควรจะสามารถคว่ำร่างกฎหมายที่ผ่านสภาผู้แทนราษฎรได้หรือไม่? รัฐบาลเสรีนิยมได้เสนอร่างกฎหมายในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2453 ซึ่งจะป้องกันไม่ให้สภาขุนนางคัดค้านร่างกฎหมายการเงิน และจะบังคับให้พวกเขาผ่านร่างกฎหมายใดๆ ที่ผ่านสภาผู้แทนราษฎรในสามสมัยของรัฐสภา [45]
สิ่งนี้ถูกคัดค้านโดยสหภาพแรงงานในทันที และทั้งสองฝ่ายใช้เวลาหลายเดือนข้างหน้าในการต่อสู้เพื่อร่างกฎหมาย พรรคอนุรักษ์นิยมนำโดยArthur BalfourและLord Lansdowneซึ่งเป็นหัวหน้าพรรคอนุรักษ์นิยมในสภาขุนนาง ในขณะที่ลอว์ใช้เวลาจดจ่อกับปัญหาการปฏิรูปภาษีอย่างต่อเนื่อง[45]การขาดความคืบหน้าทำให้นักอนุรักษ์นิยมอาวุโสบางคนเชื่อว่าจะเป็นความคิดที่ดีที่จะยกเลิกการปฏิรูปภาษีทั้งหมด ลอว์ไม่เห็นด้วย และโต้เถียงกันสำเร็จว่าการปฏิรูปภาษี "เป็นงานสร้างสรรค์ครั้งแรกของ [พรรคอนุรักษ์นิยม]" และการเลิกราจะ "แบ่งพรรคจากบนลงล่าง" [46]
ด้วยความสำเร็จนี้ ลอว์จึงกลับไปสู่วิกฤตการณ์ทางรัฐธรรมนูญที่อยู่รายรอบสภาขุนนาง การสิ้นพระชนม์ของสมเด็จพระเจ้าเอ็ดเวิร์ดที่ 7เมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม พ.ศ. 2453 กระตุ้นให้ผู้นำพรรคการเมืองสำคัญ ๆ พบปะกันอย่างลับ ๆ ใน "การสู้รบของพระเจ้า" เพื่อหารือเกี่ยวกับขุนนาง การประชุมถูกเก็บเป็นความลับเกือบทั้งหมด นอกจากตัวแทนของพรรคแล้ว มีเพียงFE Smith , JL Garvin , Edward Carsonและ Law [47]กลุ่มพบประมาณยี่สิบครั้งที่พระราชวังบักกิ้งแฮมระหว่างเดือนมิถุนายนและเดือนพฤศจิกายนปี 1910 กับพรรคอนุรักษ์นิยมแสดงโดยอาร์เธอร์ฟอร์ , พระเจ้า Cawdor , ลอร์ด Lansdowneและออสเตนแชมเบอร์เลน. [46]ข้อเสนอที่นำเสนอในที่ประชุมโดยเดวิดลอยด์จอร์จเป็นพรรคร่วมรัฐบาลกับสมาชิกของทั้งสองฝ่ายที่สำคัญในคณะรัฐมนตรีและโปรแกรมที่เกี่ยวข้องกับกฎบ้าน , กฎหมายน่าสงสารปฏิรูปการปฏิรูปของจักรพรรดิและอาจจะมีการปฏิรูปภาษี [47]ข้อเสนอกฎบ้านจะได้ทำให้สหราชอาณาจักรเป็นพันธมิตรกับ "กฎบ้านรอบทั้งหมด" สกอตแลนด์ไอร์แลนด์และอังกฤษและเวลส์ [47]ในท้ายที่สุด แผนการก็ล้มเหลว: บัลโฟร์บอกกับลอยด์ จอร์จเมื่อวันที่ 2 พฤศจิกายนว่าข้อเสนอจะไม่เป็นผล และการประชุมก็ถูกยกเลิกในอีกไม่กี่วันต่อมา[47]
การเลือกตั้งทั่วไปในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2453
กับความล้มเหลวในการสร้างฉันทามติทางการเมืองหลังการเลือกตั้งทั่วไปมกราคม 1910 , Liberals ที่เรียกว่าการเลือกตั้งทั่วไปครั้งที่สองในเดือนธันวาคม ผู้นำอนุรักษ์นิยมตัดสินใจว่าการทดสอบความนิยมของโครงการปฏิรูปภาษีที่ดีคือการมีนักปฏิรูปภาษีที่โดดเด่นยืนหยัดเพื่อการเลือกตั้งในที่นั่งที่มีข้อพิพาท (48)พวกเขาถือว่าลอว์เป็นผู้สมัครหลัก และหลังจากโต้เถียงกันเป็นเวลาหนึ่งเดือน เขาก็เห็นด้วยอย่างไม่ลดละ กระตือรือร้นกับแนวคิดนี้แต่กังวลเกี่ยวกับผลกระทบของความพ่ายแพ้ต่อพรรค [48] ลอว์ได้รับเลือกให้เป็นผู้สมัครชิงตำแหน่งแมนเชสเตอร์ นอร์ธเวสต์และกลายเป็นการอภิปรายของพรรคว่าควรวางนโยบายการปฏิรูปภาษีที่แข็งแกร่งเพียงใดในแถลงการณ์[49] โดยส่วนตัว ลอว์รู้สึกว่าควรละเว้นหน้าที่เกี่ยวกับอาหาร สิ่งที่เห็นพ้องต้องกันโดยอเล็กซานเดอร์ แอคแลนด์-ฮู้ดเอ็ดเวิร์ด คาร์สัน และคนอื่นๆ ในการประชุมของสโมสรรัฐธรรมนูญเมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน พ.ศ. 2453 แต่พวกเขาล้มเหลวในการบรรลุฉันทามติและแนวคิดเรื่อง รวมถึงหรือไม่รวมหน้าที่ด้านอาหารยังคงเป็นสิ่งที่ทำให้พรรคแบ่งแยก[49]
ในระหว่างการพูดคุยเรื่องรัฐธรรมนูญ พรรคอนุรักษ์นิยมได้เรียกร้องให้ถ้าการยับยั้งของลอร์ดถูกถอนออก กฎบ้านของไอร์แลนด์ควรได้รับอนุญาตก็ต่อเมื่อได้รับอนุมัติจากการลงประชามติทั่วสหราชอาณาจักร ในการตอบสนองLord Creweผู้นำเสรีนิยมในขุนนางได้เสนอแนะอย่างประชดประชันว่าการปฏิรูปภาษี - นโยบายความนิยมที่น่าสงสัยเนื่องจากแนวโน้มที่ราคาอาหารนำเข้าจะเพิ่มขึ้น - ควรส่งไปยังการลงประชามติอาร์เธอร์ บัลโฟร์ได้ประกาศต่อฝูงชนจำนวน 10,000 คนที่รอยัล อัลเบิร์ต ฮอลล์ว่าหลังการเลือกตั้งที่จะมาถึง รัฐบาลอนุรักษ์นิยมจะส่งการปฏิรูปภาษีเพื่อการลงประชามติอย่างแท้จริง ซึ่งเขาอธิบายว่าเป็น "ข้อเสนอของกฎหมายโบนาร์" หรือ "คำมั่นในการลงประชามติ" [50]ข้อเสนอแนะนี้ไม่ใช่ของลอว์มากกว่าที่พรรคอนุรักษ์นิยมหลายสิบคนได้เสนอเรื่องนี้แก่บัลโฟร์ และความคิดเห็นของเขาเป็นเพียงความพยายามที่จะ "ผ่านพ้นไป" และหลีกเลี่ยงความโกรธของออสเตน แชมเบอร์เลนผู้ซึ่งโกรธจัดที่ประกาศดังกล่าว ได้ทำขึ้นโดยไม่ปรึกษาเขาหรือพรรคพวก[50]ขณะที่ลอว์ได้เขียนจดหมายถึงบัลโฟร์แนะนำว่าการลงประชามติจะดึงดูดพวกอนุรักษ์นิยมที่ร่ำรวย เขากล่าวว่า "การประกาศจะไม่เป็นผลดีกับ [ชนชั้นแรงงาน] และอาจทำให้ความกระตือรือร้นของคนงานที่ดีที่สุดลดลง" [51]
รัฐสภาถูกยุบเมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน โดยจะมีการเลือกตั้งและสิ้นสุดการเลือกตั้งในวันที่ 19 ธันวาคม[51]พรรคอนุรักษ์นิยมและพรรคเสรีนิยมมีกำลังเท่ากัน และด้วยการสนับสนุนอย่างต่อเนื่องของพรรคชาตินิยมไอริช พรรคเสรีนิยมยังคงอยู่ในรัฐบาล ลอว์เรียกการหาเสียงของเขาในแมนเชสเตอร์ทางตะวันตกเฉียงเหนือว่ายากที่สุดในอาชีพการงานของเขา คู่ต่อสู้ของเขา George Kemp เป็นวีรบุรุษสงครามที่เคยต่อสู้ในสงครามโบเออร์ครั้งที่สองและอดีตอนุรักษ์นิยมที่เข้าร่วมพรรคเสรีนิยมเนื่องจากไม่เห็นด้วยกับการปฏิรูปภาษี[52]
ในท้ายที่สุด ลอว์ก็แพ้อย่างหวุดหวิด ด้วยคะแนนเสียง 5,114 ต่อเคมพ์ที่ 5,559 คะแนน แต่การเลือกตั้งทำให้เขากลายเป็น "วีรบุรุษ [อนุรักษ์นิยม] ที่แท้จริง" และในเวลาต่อมาเขากล่าวว่าความพ่ายแพ้นั้น "สำหรับเขาในงานปาร์ตี้มากกว่าชัยชนะนับร้อย" [53]ในปี 1911 กับพรรคอนุรักษ์นิยมไม่สามารถจ่ายเขาถูกออกจากรัฐสภากฎหมายได้รับการเลือกตั้งในการเลือกตั้งโดยที่นั่งอนุรักษ์นิยมที่ปลอดภัยของBootle [53]ในช่วงสั้น ๆ ของเขาไม่มีข้อเสนอแนะสำหรับการปฏิรูปสภาขุนนางเสรีนิยมในขณะที่รัฐสภาทำ 2454ยุติข้อพิพาทโดยเฉพาะ [54]
หัวหน้าพรรคอนุรักษ์นิยม
ในวันพิธีบรมราชาภิเษกของจอร์จที่ 22 มิถุนายน 1911 กฎหมายได้รับการแต่งตั้งเป็นองคมนตรีในคำแนะนำของนายกรัฐมนตรีเอชและอาร์เธอร์ฟอร์ [55]นี่เป็นหลักฐานของความอาวุโสและความสำคัญของเขาในพรรคอนุรักษ์นิยม[55]ฟอร์กลายเป็นที่นิยมมากขึ้นในฐานะผู้นำของพรรคอนุรักษ์นิยมตั้งแต่การเลือกตั้งทั่วไป 2449 ; นักปฏิรูปภาษีเห็นว่าความเป็นผู้นำของเขาเป็นสาเหตุของการสูญเสียการเลือกตั้ง และ "ผู้ให้อาหารอิสระ" ก็รู้สึกแปลกแยกจากความพยายามของบัลโฟร์ที่จะควบคุมความกระตือรือร้นของฝ่ายปฏิรูปภาษี[56]บัลโฟร์ปฏิเสธข้อเสนอแนะทั้งหมดเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างพรรคจนกระทั่งการประชุมของพรรคอนุรักษ์นิยมอาวุโสที่นำโดยลอร์ดซอลส์บรีหลังจากความพ่ายแพ้ในการเลือกตั้งในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2453ได้ออกคำขาดเรียกร้องให้มีการทบทวนโครงสร้างพรรค[57]
ความพ่ายแพ้ในประเด็นสภาขุนนางทำให้พรรคอนุรักษ์นิยมซึ่งนำโดยเฮนรี เพจ ครอฟต์และขบวนการเรเวลล์ของเขากับบัลโฟร์[57] Leo Maxseเริ่มแคมเปญ Balfour Must Go ในหนังสือพิมพ์ของเขา the National Reviewและเมื่อเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2454 บัลโฟร์กำลังใคร่ครวญการลาออก[58] ลอว์เองก็ไม่มีปัญหากับความเป็นผู้นำของบัลโฟร์ และเอ็ดเวิร์ด คาร์สันก็พยายามที่จะสนับสนุนเขาอีกครั้ง[59]โดยพฤศจิกายน 1911 ได้รับการยอมรับว่าฟอร์มีแนวโน้มที่จะลาออกกับคู่แข่งหลักในการเป็นผู้นำที่ถูกกฎหมาย, คาร์สัน, วอลเตอร์ยาวและออสเตนแชมเบอร์เลน [59]เมื่อการเลือกตั้งเริ่มต้น ลองและแชมเบอร์เลนเป็นผู้นำ แชมเบอร์เลนได้รับคำสั่งให้สนับสนุนนักปฏิรูปภาษีจำนวนมาก และพรรคพวกของสหภาพไอริช [59]คาร์สันประกาศทันทีว่าเขาจะไม่ยืนและกฎหมายในที่สุดก็ประกาศว่าเขาจะวิ่งไปหาผู้นำวันก่อนฟอร์ลาออกวันที่ 7 พฤศจิกายน [60]
ในช่วงเริ่มต้นของการเลือกตั้ง กฎหมายสนับสนุนสมาชิกรัฐสภาไม่เกิน 40 คนจากทั้งหมด 270 คน ส่วนที่เหลืออีก 230 ถูกแบ่งระหว่างลองและแชมเบอร์เลน แม้ว่า Long เชื่อว่าเขามีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรมากที่สุด แต่การสนับสนุนของเขาส่วนใหญ่มาจากแบ็คเบนเชอร์ และแส้และกองหน้าส่วนใหญ่ชอบแชมเบอร์เลน [60]
ด้วย Long และ Chamberlain เกือบจะคอและคอพวกเขาเรียกประชุมเมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายนเพื่อหารือเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของการหยุดชะงัก เชมเบอร์เลนแนะนำว่าเขาจะถอนตัวหากสิ่งนี้กลายเป็นความเป็นไปได้ที่แข็งแกร่ง สมมติว่าลองทำเช่นเดียวกัน ตอนนี้ยาวกังวลว่าสุขภาพที่อ่อนแอของเขาจะไม่ช่วยให้เขารอดจากความเครียดจากการเป็นผู้นำพรรคได้ตกลงกัน[61]ทั้งสองถอนตัวในวันที่ 10 พฤศจิกายน และในวันที่ 13 พฤศจิกายน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจำนวน 232 คนรวมตัวกันที่สโมสรคาร์ลตันและลอว์ได้รับการเสนอชื่อให้เป็นผู้นำโดยลองและแชมเบอร์เลน ด้วยการสนับสนุนอย่างเป็นเอกฉันท์ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ลอว์กลายเป็นผู้นำของพรรคอนุรักษ์นิยมแม้จะไม่เคยนั่งในคณะรัฐมนตรีก็ตาม[62]โรเบิร์ต เบลค ผู้เขียนชีวประวัติของลอว์ เขียนว่าเขาเป็นตัวเลือกที่ไม่ธรรมดาในการเป็นผู้นำพรรคอนุรักษ์นิยม ในฐานะนักธุรกิจชาวแคนาดา-สกอตเพรสไบทีเรียนที่เพิ่งกลายเป็นผู้นำของ "พรรคอังกฤษโบราณ พรรคนิกายแองกลิกัน และเสนาบดีชนบท พรรค ของเนื้อที่กว้างและชื่อทางกรรมพันธุ์" [63]
ในฐานะผู้นำ ลอว์ก่อน "ชุบเครื่องปาร์ตี้" โดยเลือกแส้และเลขานุการที่ใหม่กว่า อายุน้อยกว่า และเป็นที่นิยมมากขึ้น ยกFE SmithและLord Robert Cecilขึ้นเป็น Shadow Cabinet และใช้ความเฉียบแหลมทางธุรกิจของเขาในการจัดงานเลี้ยงใหม่ ส่งผลให้มีความสัมพันธ์ที่ดีขึ้นกับ สื่อมวลชนและสาขาท้องถิ่น พร้อมกับการเพิ่ม "หีบสงคราม" มูลค่า 671,000 ปอนด์สำหรับการเลือกตั้งทั่วไปครั้งต่อไป: เกือบสองเท่าที่มีอยู่ในคราวก่อน[64]
ที่ 12 กุมภาพันธ์ 2455 ในที่สุดเขาก็รวมสองพรรคสหภาพ (อนุรักษ์นิยมและเสรีนิยม Unionists) เข้าชื่ออย่างเชื่องช้าสมาคมอนุรักษ์นิยมแห่งชาติ จากนั้นจึงเรียกทุกคนว่า "สหภาพแรงงาน" จนกระทั่งการให้สัตยาบันสนธิสัญญาแองโกล - ไอริชในปี 2465 หลังจากนั้นพวกเขาก็กลายเป็นพรรคอนุรักษ์นิยมอีกครั้ง (แม้ว่าชื่อ "สหภาพแรงงาน" ยังคงใช้อยู่ในสกอตแลนด์และไอร์แลนด์เหนือ) [65]
ในรัฐสภา ลอว์ได้แนะนำสิ่งที่เรียกว่า "รูปแบบใหม่" ของการพูด โดยใช้วาทศิลป์ที่รุนแรงและกล่าวหา ซึ่งครอบงำการเมืองอังกฤษมาจนถึงทุกวันนี้[66]นี่เป็นการตอบโต้อาเธอร์ บัลโฟร์ ซึ่งเป็นที่รู้จักในเรื่อง "ไหวพริบที่เฉียบแหลม" เพราะพรรครู้สึกว่าพวกเขาต้องการหุ่นที่เหมือนนักรบ ลอว์ไม่ชอบท่าทีที่ดุร้ายของเขาเป็นพิเศษ และในการเปิดรัฐสภาในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2455 ได้ขอโทษแอสควิทโดยตรงสำหรับการกล่าวสุนทรพจน์ของเขา โดยกล่าวว่า "ฉันเกรงว่าฉันจะต้องแสดงตัวว่าร้ายกาจมาก คุณแอสควิธ เซสชั่นนี้ ฉัน หวังว่าคุณจะเข้าใจ" [67]ร่าง "ราชานักรบ" ของลอว์ช่วยรวมกลุ่มอนุรักษ์นิยมที่ถูกแบ่งแยกออกเป็นร่างเดียว โดยมีเขาเป็นผู้นำ[68]
นโยบายสังคม
ในช่วงแรกที่เขาเป็นผู้นำพรรคอนุรักษ์นิยม นโยบายทางสังคมของพรรคมีความซับซ้อนและเห็นด้วยยากที่สุด ในสุนทรพจน์เปิดของเขาในฐานะผู้นำ เขากล่าวว่างานเลี้ยงจะเป็นหนึ่งในหลักการ และจะไม่ตอบโต้ แทนที่จะยึดมั่นในปืนของพวกเขาและถือนโยบายที่แน่วแน่[69]อย่างไรก็ตาม เขาปล่อยให้ผู้หญิงมีสิทธิออกเสียงลงคะแนนตามลำพัง ออกจากงานเลี้ยง unwhipped และบอกว่า "ส่วนน้อยที่เราใช้ในคำถามนี้ดีกว่า" [70]ในแง่ของการปฏิรูปสังคม (การออกกฎหมายเพื่อปรับปรุงสภาพของคนจนและชนชั้นแรงงาน) กฎหมายก็ไม่กระตือรือร้นเช่นเดียวกัน โดยเชื่อว่าพื้นที่นั้นเป็นเขตเสรีนิยม ซึ่งพวกเขาไม่สามารถแข่งขันได้สำเร็จ[70]การตอบสนองของเขาต่อคำขอของลอร์ดบัลการ์เรสสำหรับโครงการทางสังคมก็เพียง "ในขณะที่ [พรรคเสรีนิยม] ปฏิเสธที่จะกำหนดนโยบายของพวกเขาล่วงหน้า เราก็ควรได้รับการยกโทษให้เท่าเทียมกัน" [71] การที่เขาปฏิเสธที่จะเข้าร่วมอาจทำให้เขามีอำนาจเหนือพรรคอนุรักษ์นิยม ส.ส. ซึ่งหลายคนไม่สนใจการปฏิรูปสังคมในทำนองเดียวกัน[71]
ในการกล่าวสุนทรพจน์ในที่สาธารณะครั้งแรกของเขาในฐานะผู้นำที่รอยัล อัลเบิร์ต ฮอลล์เมื่อวันที่ 26 มกราคม ค.ศ. 1912 เขาได้ระบุข้อกังวลที่ใหญ่ที่สุดสามข้อของเขา: การโจมตีรัฐบาลเสรีนิยมเนื่องจากล้มเหลวในการส่งกฎของบ้านไปสู่การลงประชามติ การปฏิรูปภาษี ; และพรรคอนุรักษ์นิยมปฏิเสธที่จะให้ Ulster Unionists ถูก "เหยียบย่ำ" โดยบิลบ้านที่ไม่เป็นธรรม [72]ทั้งการปฏิรูปภาษีและเสื้อคลุมครอบงำงานการเมืองของเขา กับออสเตนแชมเบอร์เลนกล่าวว่าลอว์ "ครั้งหนึ่งเคยพูดกับฉันว่าเขาห่วงใยอย่างเข้มข้นเพียงสองสิ่ง: การปฏิรูปภาษีและเสื้อคลุม; ส่วนที่เหลือทั้งหมดเป็นเพียงส่วนหนึ่งของเกม" [72]
การปฏิรูปภาษีเพิ่มเติม
หลังจากตรวจสอบเพิ่มเติมกับสมาชิกในพรรคแล้ว ลอว์ได้เปลี่ยนความเชื่อเบื้องต้นเกี่ยวกับการปฏิรูปภาษีและยอมรับแพคเกจทั้งหมด รวมถึงหน้าที่เกี่ยวกับอาหาร เมื่อวันที่ 29 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2455 สมาชิกรัฐสภาหัวโบราณ (กล่าวคือ ทั้งส.ส. และเพื่อน) พบกันที่บ้านแลนส์ดาวน์ โดยมีลอร์ดแลนส์ดาวน์เป็นประธาน[73] Lansdowne แย้งว่าแม้ว่าผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งอาจชอบพรรคอนุรักษ์นิยมมากกว่าหากพวกเขาละทิ้งหน้าที่ด้านอาหารจากแผนปฏิรูปภาษีของพวกเขา มันจะเปิดให้พวกเขาถูกกล่าวหาว่าไม่สุจริตและ " poltroonery " [73]กฎหมายรับรองข้อโต้แย้งของแลนส์ดาวน์ โดยชี้ให้เห็นว่าความพยายามใดๆ ที่จะหลีกเลี่ยงหน้าที่ด้านอาหารจะทำให้เกิดการต่อสู้กันภายในพรรคและสามารถช่วยเหลือพวกเสรีนิยมได้เท่านั้น และแคนาดาซึ่งเป็นอาณานิคมที่มีความสำคัญทางเศรษฐกิจที่สุด[ ต้องการการอ้างอิง ]และผู้ส่งออกอาหารรายใหญ่จะไม่มีวันตกลง ไปยังภาษีศุลกากรโดยไม่ได้รับการสนับสนุนด้านภาษีอาหารของอังกฤษ [73]
ลอร์ดซอลส์บรีผู้ต่อต้านหน้าที่ด้านอาหารได้เขียนจดหมายถึงลอว์หลายสัปดาห์ต่อมาโดยเสนอแนะว่าพวกเขาแยกอาหารออกจากการปฏิรูปภาษีสำหรับการลงประชามติ หากผู้มีสิทธิเลือกตั้งชอบหน้าที่ด้านอาหาร พวกเขาจะลงคะแนนให้ทั้งชุด ถ้าไม่พวกเขาไม่จำเป็นต้อง[74] ลอว์ตอบโต้เถียงว่ามันเป็นไปไม่ได้ที่จะทำอย่างมีประสิทธิภาพ และด้วยต้นทุนที่เพิ่มขึ้นของการป้องกันและโครงการทางสังคม มันจะเป็นไปไม่ได้ที่จะเพิ่มทุนที่จำเป็นยกเว้นโดยการปฏิรูปภาษีอย่างครอบคลุม เขาแย้งว่าความล้มเหลวในการเสนอแพ็คเกจการปฏิรูปภาษีทั้งหมดจะทำให้พรรคอนุรักษ์นิยมแตกแยกออกไปตรงกลาง ละเมิดฝ่ายปฏิรูปภาษี และหากการแบ่งดังกล่าวเกิดขึ้น "ฉันไม่สามารถเป็นผู้นำต่อไปได้" [74]
กฎหมายเลื่อนการถอนปฏิรูปภาษี "คำมั่นประชามติ" เนื่องจากการเยือนของโรเบิร์ต บอร์เดนนายกรัฐมนตรีฝ่ายอนุรักษ์นิยมที่ เพิ่งได้รับการเลือกตั้งใหม่ของแคนาดาไปลอนดอนซึ่งวางแผนไว้สำหรับเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2455 [74]พบกับบอร์เดนเมื่อมาถึง ลอว์ทำให้เขาตกลง ออกแถลงการณ์เกี่ยวกับความจำเป็นของการปฏิรูปภาษีศุลกากรของจักรวรรดิ สัญญาข้อตกลงซึ่งกันและกัน และกล่าวว่าความล้มเหลวของลอนดอนในการตกลงที่จะปฏิรูปภาษีจะส่งผลให้เกิด "แรงกดดันที่ไม่อาจต้านทานได้" สำหรับแคนาดาในการทำสนธิสัญญากับอีกประเทศหนึ่ง ซึ่งเห็นได้ชัดที่สุดคือสหรัฐอเมริกา[75]
ลอว์ตัดสินใจว่าการประชุมปาร์ตี้เดือนพฤศจิกายนเป็นเวลาที่เหมาะสมที่สุดในการประกาศการถอนคำปฏิญาณประชามติ และลอร์ดแลนส์ดาวน์ก็ควรทำ เพราะเขาเคยเป็นผู้นำในสภาขุนนางเมื่อคำมั่นสัญญาเกิดขึ้นและเนื่องจากโปรไฟล์ที่ค่อนข้างต่ำของเขา ระหว่างข้อพิพาทการปฏิรูปอัตราภาษีเดิม[76]เมื่อการประชุมเปิดโลกการเมืองของอังกฤษเป็นไข้; เมื่อวันที่ 12 พฤศจิกายน ฝ่ายค้านเอาชนะรัฐบาลอย่างหวุดหวิดในการแก้ไขร่างกฎหมายบ้าน และในเย็นวันถัดมา ท่ามกลางเสียงโห่ร้องอย่างบ้าคลั่งจากฝ่ายค้านแอสควิธพยายามเสนอญัตติกลับการลงคะแนนครั้งก่อน เมื่อสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรยื่นคำร้องในตอนท้ายของวันWinston Churchillเริ่มเยาะเย้ยฝ่ายค้านและด้วยความโกรธของเขาRonald McNeilขว้างStanding Orders of the Houseที่ Churchill ตีเขาที่ศีรษะ[76] ลอว์ปฏิเสธที่จะประณามเหตุการณ์ และดูเหมือนว่าในขณะที่เขาไม่ได้มีส่วนร่วมในการจัดระเบียบพวกเขาได้รับการวางแผนโดยพรรคแส้ ในฐานะหัวหน้าพรรค เขามักจะรู้แผนแม้ว่าเขาจะไม่ได้มีส่วนร่วมอย่างแข็งขัน[76]
การประชุมเปิดขึ้นเมื่อวันที่ 14 พฤศจิกายน พ.ศ. 2455 โดยลอร์ดฟาร์คูฮาร์ผู้แนะนำลอร์ดแลนส์ดาวน์ในทันที[77] Lansdowne เพิกถอนการลงประชามติจำนำ โดยบอกว่าในขณะที่รัฐบาลล้มเหลวในการส่งกฎของบ้านไปสู่การลงประชามติ ข้อเสนอว่าการปฏิรูปภาษีก็จะส่งเป็นโมฆะ Lansdowne สัญญาว่าเมื่อสหภาพแรงงานเข้ารับตำแหน่งพวกเขาจะ "ทำอย่างอิสระเพื่อจัดการกับภาษีตามที่เห็นสมควร" [77]กฎหมายแล้วลุกขึ้นมาพูดและสอดคล้องกับข้อตกลงของเขาที่จะให้พูด Lansdowne สำหรับการปฏิรูปภาษีกล่าวว่าเพียงสั้น ๆ เมื่อเขากล่าวว่า "ผมเห็นในคำซึ่งได้ลดลงจากพระเจ้า Lansdowne ทุก" [77]เขากลับสัญญาว่าจะเปลี่ยนนโยบายเสรีนิยมหลายประการเมื่อสหภาพแรงงานเข้ามามีอำนาจ รวมถึงการยุบคริสตจักรเวลส์ภาษีที่ดิน และกฎบ้านของชาวไอริช ฝูงชน "โห่ร้องเฮฮา" ขณะกล่าวสุนทรพจน์ของลอว์[77]
อย่างไรก็ตาม ปฏิกิริยาจากงานเลี้ยงนอกหอประชุมนั้นไม่เป็นไปในทางบวก ลอว์ไม่ได้ปรึกษาสาขาการเลือกตั้งในท้องถิ่นเกี่ยวกับแผนของเขา และผู้นำเขตเลือกตั้งที่สำคัญหลายคนนำโดยอาร์ชิบัลด์ ซัลวิดจ์และลอร์ดดาร์บีวางแผนสำหรับการประชุมของพรรคแลงคาเชียร์ซึ่งเป็นศูนย์กลางของความไม่พอใจในวันที่ 21 ธันวาคม[78]กฎหมายกำลังหมกมุ่นอยู่กับปัญหาของกฎบ้านไอริช และไม่สามารถให้ความไม่พอใจอย่างเต็มที่ เขายังคงเชื่อว่าแนวทางของเขาในการแก้ไขปัญหาการปฏิรูปภาษีนั้นถูกต้อง และเขียนถึงJohn Stracheyเมื่อวันที่ 16 พฤศจิกายน โดยกล่าวว่า "เป็นกรณีของการเลือกสองสิ่งชั่วร้าย และสิ่งเดียวที่ทำได้คือรับเอา น้อยกว่าทั้งสองและฉันแน่ใจว่าเราได้ทำ ".[78]พูดคุยกับ Edward Carson , FE Smith , Austen Chamberlainและ Lord Balcarresในเดือนธันวาคมหลังจากสองสัปดาห์หลังจากได้รับจดหมายเชิงลบจากสมาชิกพรรคเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลง ลอว์ระบุว่าเขาจะไม่รังเกียจที่จะกลับไปใช้นโยบายก่อนหน้านี้เมื่อพิจารณาถึงแง่ลบ ความรู้สึกจากงานปาร์ตี้ แต่รู้สึกว่าเรื่องนี้จะต้องลาออกจากตัวเองและแลนส์ดาวน์ [78]
ลอว์เขียนจดหมายถึง Strachey อีกครั้งโดยบอกว่าเขายังคงรู้สึกว่านโยบายนี้เป็นนโยบายที่ถูกต้อง และเสียใจเพียงอย่างเดียวที่ประเด็นนี้ทำให้พรรคแตกแยกในเวลาที่จำเป็นต้องมีความสามัคคีเพื่อต่อสู้กับปัญหาHome Rule [78]ในการประชุมของพรรคแลงคาเชียร์ กลุ่มภายใต้ดาร์บี้ประณามการกระทำของลอว์และเรียกร้องให้มีงานเลี้ยงสังสรรค์เป็นเวลาสามสัปดาห์ก่อนที่จะตัดสินใจว่าจะทำอย่างไรกับการยกเลิกคำให้การลงประชามติ[79]นี่เป็นคำขาดที่ชัดเจนของลอว์ ทำให้เขามีเวลาสามสัปดาห์ในการเปลี่ยนความคิด[79]ลอว์เชื่อว่าดาร์บี้ "ไร้หลักการและทรยศ" โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเขาได้เผยแพร่แบบสอบถามในหมู่สมาชิกพรรคแลงคาเชียร์ด้วยคำถามชั้นนำเช่น "คุณคิดว่าการละทิ้งการลงประชามติจะเป็นอันตรายหรือไม่" [79]กฎหมายพบพรรคแลงคาเชียร์เมื่อวันที่ 2 มกราคม พ.ศ. 2456 และสั่งให้พวกเขาต้องแทนที่มติใด ๆ ตามอัตราค่าอาหารด้วยคะแนนความเชื่อมั่นในตัวเขาในฐานะผู้นำ และทางเลือกอื่นใดจะส่งผลให้เขาลาออก[80]
หลังจากการพบกันโดยบังเอิญซึ่งเอ็ดเวิร์ด คาร์สันได้เรียนรู้เกี่ยวกับลอว์และการยอมรับของแลนส์ดาวน์ถึงความเป็นไปได้ที่จะลาออก เขาถูกกระตุ้นให้ขอให้เอ็ดเวิร์ด โกลด์ดิงขอร้องลอว์และแลนส์ดาวน์ให้ประนีประนอมกับนโยบายและยังคงเป็นผู้นำ[81]การประนีประนอม รู้จักกันในนามอนุสรณ์สถานมกราคม ได้รับการเห็นชอบจากคาร์สันเจมส์ เครกลอว์และแลนส์ดาวน์ที่บ้านของลอว์ ระหว่างวันที่ 6-8 มกราคม พ.ศ. 2456 โดยยืนยันว่าได้รับการสนับสนุนจากผู้ลงนามในกฎหมายและนโยบายของเขา และสังเกตว่าการลาออกของเขา ไม่ต้องการ[82]
ภายในสองวัน 231 จาก 280 ส.ส. อนุรักษ์นิยมได้ลงนาม; ไม่ได้รับเชิญผู้นำหน้าใหม่ 27 คน ไม่มีทั้งห้าคนที่ไม่ได้อยู่ในลอนดอน เจ็ดคนป่วย โฆษก และคนอื่นๆ อีกสองสามคนที่ไม่สามารถหาตัวได้ ส.ส. มีเพียงแปดคนเท่านั้นที่ไม่ยอมลงนาม [82]กฎหมายตอบสนองอย่างเป็นทางการในรูปแบบของจดหมายเปิดผนึกที่ตีพิมพ์เมื่อวันที่ 13 มกราคม พ.ศ. 2456 ซึ่งกฎหมายเสนอให้มีการประนีประนอมว่าหน้าที่ด้านอาหารจะไม่ถูกวางไว้ก่อนที่รัฐสภาจะลงคะแนนเสียงจนกว่าจะผ่านไปหนึ่งวินาที การเลือกตั้งที่อนุมัติเกิดขึ้น [83]
กฎบ้านของชาวไอริช
การเลือกตั้งในเดือนมกราคมและธันวาคมในปี ค.ศ. 1910 ได้ทำลายเสียงข้างมากที่เป็นเสรีนิยม ซึ่งหมายความว่าพวกเขาต้องพึ่งพากลุ่มชาตินิยมชาวไอริชเพื่อรักษารัฐบาล[84]เป็นผลให้พวกเขาถูกบังคับให้พิจารณาHome Ruleและด้วยการผ่านของรัฐสภา Act 1911ซึ่งแทนที่การยับยั้งของลอร์ดด้วยอำนาจสองปีของความล่าช้าในประเด็นส่วนใหญ่พรรคอนุรักษ์นิยมก็ตระหนักว่าเว้นแต่พวกเขาจะ สามารถยุบสภาหรือก่อวินาศกรรมร่างกฎหมายของบ้านซึ่งเปิดตัวในปี 2455 เป็นไปได้มากว่าจะกลายเป็นกฎหมายภายในปี 2457 [84]
ในฐานะลูกของครอบครัว Ulster ซึ่งใช้เวลามากในพื้นที่ (พ่อของเขาย้ายกลับไปที่นั่นหลายปีหลังจากที่ Law ย้ายไปสกอตแลนด์) ลอว์เชื่อว่าช่องว่างระหว่าง Ulster Unionism และ Irish Nationalism จะไม่มีวันข้ามได้ อย่างไรก็ตาม เรื่องนี้ เขาพูดเพียงเล็กน้อยเกี่ยวกับ Home Rule จนกระทั่งการผ่านของพระราชบัญญัติรัฐสภาในปี 1911 เรียกมันว่า "Home Rule in Disguise Act" และกล่าวว่ามันเป็นความพยายามที่จะเปลี่ยนขั้นตอนของรัฐสภาเพื่อให้กฎของบ้าน "ผ่านประตูหลัง" . [85]
หลังจากการกระทำนั้นผ่านไป เขาได้ปราศรัยในคอมมอนส์ว่าถ้าพวกเสรีนิยมต้องการผ่านร่างกฎหมายของบ้าน พวกเขาควรจะยื่นเรื่องดังกล่าวให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งโดยการเรียกให้มีการเลือกตั้งทั่วไป การยกระดับความเป็นผู้นำของพรรคอนุรักษ์นิยมทำให้เขามีเวทีในการแสดงความคิดเห็นต่อสาธารณชน และสุนทรพจน์ของเขา (ปิดท้ายด้วยการปราศรัยในเดือนมกราคม ค.ศ. 1912 ที่รอยัล อัลเบิร์ต ฮอลล์ ) มีศูนย์กลางอยู่ที่กฎของบ้านมากเท่ากับการปฏิรูปภาษี . [85]ตรงกันข้ามกับ "นมและน้ำ" ของ Balfour ที่ต่อต้าน Home Rule กฎหมายเสนอ "ไฟและเลือด" ฝ่ายค้าน Home Rule ซึ่งบางครั้งดูเหมือนจะแนะนำว่าเขาเต็มใจที่จะพิจารณาสงครามกลางเมืองเพื่อหยุด Home Rule [86]ลอว์กล่าวว่าเขาจะไม่หยุด "จากการกระทำใดๆ...เราคิดว่าจำเป็นต้องเอาชนะการสมรู้ร่วมคิดที่ต่ำช้าที่สุด...ซึ่งเคยก่อขึ้นเพื่อต่อต้านเสรีภาพของมนุษย์ที่เกิดมาอย่างอิสระ" [86]ขณะที่พรรคอนุรักษ์นิยมถูกแบ่งอย่างไม่ดีด้วยประเด็นภาษี ลอว์ได้ตัดสินใจที่จะคัดค้านกฎบ้านของเขา ซึ่งเป็นวิธีที่ดีที่สุดในการรวมพรรคอนุรักษ์นิยมเป็นหนึ่งเดียว[86]รูปแบบที่ถูกต้องในการเริ่มต้น ลอว์นำเสนอจุดยืนต่อต้านการปกครองของบ้านในแง่ของการปกป้องส่วนใหญ่ของโปรเตสแตนต์คลุมจากการถูกปกครองโดยรัฐสภาในดับลินซึ่งจะถูกครอบงำโดยชาวคาทอลิกมากกว่าในแง่ของการรักษาสหภาพ ของสหภาพแรงงานจำนวนมาก[86]
ลอว์ได้รับการสนับสนุนจากเอ็ดเวิร์ด คาร์สัน หัวหน้าสหภาพอัลสเตอร์[85]แม้ว่ากฎหมายเห็นด้วยกับเสื้อคลุมสหภาพการเมือง เขาไม่เห็นด้วยกับการไม่ยอมรับศาสนาที่แสดงให้ชาวคาทอลิกเห็น[85]ความสนใจที่ปลดปล่อยโดยการอภิปรายของ Home Rule มักขู่ว่าจะหลุดพ้นจากมือ ในเดือนมกราคม ค.ศ. 1912 เมื่อวินสตัน เชอร์ชิลล์วางแผนที่จะกล่าวสุนทรพจน์เพื่อสนับสนุน Home Rule ที่อัลสเตอร์ฮอลล์ในเบลฟาสต์ สภาสหภาพอุลสเตอร์ (UUC) ได้ขู่ว่าจะใช้ความรุนแรงหากจำเป็นเพื่อหยุดเชอร์ชิลล์ไม่ให้พูด[87] AV Diceyนักวิชาการด้านกฎหมายตัวเองเป็นฝ่ายตรงข้ามของ Home Rule เขียนในจดหมายถึง Law ว่าการคุกคามของความรุนแรงเป็น "ความผิดพลาดที่เลวร้ายที่สุด" ที่บ่อนทำลาย "ความแข็งแกร่งทางศีลธรรมทั้งหมด" ของขบวนการสหภาพ[87]แต่ดังที่คาร์สันยอมรับในจดหมายถึงลอว์ สถานการณ์ในเบลฟัสต์อยู่เหนือการควบคุมของเขา เนื่องจากสมาชิก UUC หลายคนเป็นสมาชิกของ Loyal Orange Order และโอกาสที่เชอร์ชิลล์จะมาเยือนเบลฟาสต์ทำให้ผู้ติดตามของเขาไม่พอใจมากจน เขารู้สึกว่าเขาต้องข่มขู่ความรุนแรงเป็นวิธีที่ดีที่สุดที่จะหยุดคำพูดที่วางแผนไว้แทนที่จะปล่อยให้ผู้ติดตามของเขาที่อาจก่อจลาจล[87]เหมือนเดิม เชอร์ชิลล์ตกลงที่จะยกเลิกคำพูดของเขาเพื่อตอบสนองต่อคำเตือนว่าตำรวจจะไม่สามารถรับประกันความปลอดภัยของเขาได้[87]นอกเหนือจากความกังวลของเขาเกี่ยวกับความรุนแรง Dicey ยังกังวลเกี่ยวกับวิธีที่ Law สนใจที่จะหยุด Home Rule จากการถูกบังคับใน Ulster แทนที่จะเป็นไอร์แลนด์ทั้งหมดซึ่งดูเหมือนจะบอกเป็นนัยว่าเขาเต็มใจที่จะยอมรับการแบ่งแยกไอร์แลนด์ . [87]ชาวไอริชสหภาพหลายคนนอกเสื้อคลุมรู้สึกว่าถูกทอดทิ้งโดยกฎหมาย ซึ่งดูเหมือนจะสนใจแค่เสื้อคลุมเท่านั้น [88]
ร่างกฎหมายบ้านที่สาม
เซสชั่นของรัฐสภา 2455 เปิดเมื่อวันที่ 14 กุมภาพันธ์โดยมีเจตนาระบุโดยพรรคเสรีนิยมในสุนทรพจน์ของกษัตริย์เพื่อแนะนำร่างกฎหมายบ้านใหม่[89]บิลจะถูกนำมาใช้ในวันที่ 11 เมษายน และสี่วันก่อนนั้นลอว์เดินทางไปที่เสื้อคลุมเพื่อเที่ยวชมพื้นที่ จุดสุดยอดของการประชุมครั้งนี้คือการประชุมเมื่อวันที่ 9 เมษายน ในบริเวณRoyal Agricultural Societyใกล้เมืองบัลมอรัล (พื้นที่หนึ่งของเบลฟัสต์) โดยมีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหภาพจำนวนเจ็ดสิบคน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแห่งออลไอร์แลนด์เข้าร่วมและมี " สหภาพแจ็คที่ใหญ่ที่สุดเท่าที่เคยมีมา" – 48 ฟุตคูณ 25 ฟุต บนเสาธงสูง 90 ฟุต[90]
ในการประชุมทั้งลอว์และคาร์สันได้สาบานกับฝูงชนว่า "เราจะไม่ยอมให้อยู่ภายใต้สถานการณ์ใดๆ ทั้งสิ้น" [90]อย่างไรก็ตาม พระราชบัญญัติรัฐสภาและรัฐบาลเสียงข้างมากทำให้ชัยชนะต่อร่างกฎหมายดังกล่าวไม่น่าเป็นไปได้ เว้นแต่รัฐบาลจะถูกโค่นล้มหรือรัฐสภาถูกยุบ[91]ปัญหาที่สองคือการที่สหภาพแรงงานไม่ต่อต้าน Home Rule ในระดับเดียวกันทั้งหมด สหภาพแรงงานไม่ยอมใครง่ายๆบางคนจะต่อต้านความพยายามใดๆ ก็ตามที่ Home Rule คนอื่น ๆ คิดว่ามันหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่บิลจะผ่านและเพียงแค่พยายามให้ได้ข้อตกลงที่ดีที่สุดสำหรับ Ulster อสุรกายของสงครามกลางเมืองก็ถูกยกขึ้นเช่นกัน - พวก Ulstermen เริ่มจัดตั้งกลุ่มกึ่งทหารเช่นUlster Volunteersและมีความเป็นไปได้สูงว่าหากเป็นการสู้รบกับกองทัพอังกฤษ จะต้องส่งทหารไปสนับสนุนกองตำรวจ Royal Irish Constabulary ที่ขาดแคลนทุนทรัพย์และไม่เพียงพอ [91]
ข้อโต้แย้งของกฎหมายและสหภาพแรงงานระหว่างปี ค.ศ. 1912 และ ค.ศ. 1914 มีพื้นฐานมาจากข้อร้องเรียนสามข้อ ประการแรก Ulster จะไม่ยอมรับการบังคับ Home Rule และเป็นหนึ่งในสี่ของไอร์แลนด์ ถ้าพวกเสรีนิยมต้องการบังคับปัญหานี้ กองกำลังทหารจะเป็นทางเดียว ลอว์สะดุ้งว่า "เจ้ามีแผนจะทุ่มสุดกำลังและอำนาจของกฎหมาย สนับสนุนด้วยดาบปลายปืนของกองทัพอังกฤษ ต่อต้านทหาร Ulstermen นับล้านที่เดินขบวนภายใต้ธงยูเนี่ยนและร้องเพลง 'God Save The King' หรือไม่ กองทัพจะยึดไว้หรือไม่? คนอังกฤษ - มกุฎราชกุมาร - จะยืนหยัดในการสังหารเช่นนี้หรือไม่" [92]ข้อร้องเรียนที่สองคือ จนถึงตอนนี้รัฐบาลปฏิเสธที่จะยื่นเสนอชื่อในการเลือกตั้งทั่วไปตามที่ลอว์ได้เสนอไว้ตั้งแต่ปี 2453 ลอว์เตือนว่า "คุณจะไม่พกร่างพระราชบัญญัตินี้โดยไม่ยื่นต่อประชาชนในประเทศนี้ และหาก คุณพยายาม คุณจะประสบความสำเร็จในการทำลายกลไกรัฐสภาของเราเท่านั้น" [92]ข้อร้องเรียนที่สามคือพวกเสรีนิยมยังไม่เคารพคำนำของพระราชบัญญัติรัฐสภา พ.ศ. 2454ซึ่งสัญญาว่า "เพื่อแทนที่สภาขุนนางในขณะที่ปัจจุบันมีห้องที่สองที่ได้รับความนิยมแทนที่จะเป็นพื้นฐานทางพันธุกรรม" . [93]ข้อโต้แย้งของสหภาพคือพวกเสรีนิยมกำลังพยายามเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญครั้งใหญ่ในขณะที่รัฐธรรมนูญถูกระงับ[93]ในเดือนพฤษภาคม ค.ศ. 1912 ลอว์ได้รับการบอกเล่าจากลอร์ด บัลการ์เรสแส้หัวโบราณว่านอกประเทศไอร์แลนด์ "ผู้มีสิทธิเลือกตั้งไม่แยแส" เกี่ยวกับกฎหลักในบ้าน โดยบอกว่าเขาไม่ควรเน้นหัวข้อนี้ [94]
ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2455 แอสควิธเดินทางไปดับลิน (นายกรัฐมนตรีคนแรกที่ทำเช่นนั้นในรอบกว่าศตวรรษ) เพื่อกล่าวสุนทรพจน์เยาะเย้ยสหภาพเรียกร้องให้มีการลงประชามติในประเด็นนี้ผ่านการเลือกตั้งและเรียกการรณรงค์ของพวกเขาว่า "การทำลายล้างอย่างหมดจดในวัตถุอนาธิปไตย และวุ่นวายในวิถีทางของมัน" [95]เพื่อตอบโต้สหภาพแรงงานมีการประชุม 27 กรกฏาคมที่วังเบลนไฮม์บ้านเกิดของวินสตันเชอร์ชิลล์รัฐมนตรีคนหนึ่งของแอสควิธ[95]มีผู้เข้าร่วมมากกว่า 13,000 คน รวมถึงเพื่อนร่วมงานมากกว่า 40 คน ในสุนทรพจน์ของลอว์ ท่านกล่าวว่า “ข้าพเจ้าได้พูดเช่นนั้นกับ [พวกเสรีนิยม] และข้าพเจ้ากล่าวเช่นนั้นด้วยสำนึกในความรับผิดชอบที่ยึดติดอยู่กับจุดยืนของข้าพเจ้าอย่างเต็มที่ว่า หากพยายามภายใต้สภาวะปัจจุบัน ข้าพเจ้านึกไม่ออกเลยว่าการต่อต้านจะยืดเยื้อ อัลสเตอร์จะไปที่ไหน ซึ่งผมจะไม่พร้อมที่จะสนับสนุนพวกเขา และพวกเขาจะไม่ได้รับการสนับสนุนจากชาวอังกฤษส่วนใหญ่อย่างท่วมท้น" [96] ลอว์เสริมว่า ถ้าแอสควิธยังคงใช้ร่างกฎหมายบ้าน รัฐบาลจะ "จุดไฟสงครามกลางเมือง" [94]คำพูดนี้เป็นที่รู้จักและวิพากษ์วิจารณ์มากกว่าคนอื่น ๆ มันบอกเป็นนัยว่าทั้งเขาและคนอังกฤษจะสนับสนุน Ulstermen ในทุกสิ่ง รวมทั้งการก่อกบฏด้วยอาวุธ[96]
แม้จะมีความขัดแย้งและการต่อต้านอย่างรุนแรง ร่างกฎหมายก็ยังผ่านรัฐสภาต่อไป หนังสือเลื่อนขึ้นสู่การอ่านครั้งที่สองในวันที่ 9 มิถุนายน และการพิจารณาของคณะกรรมการในวันที่ 11 มิถุนายน ซึ่งเต็มไปด้วยความขัดแย้งหลังจากโธมัส อาการ์-โรบาร์เตสรุ่นเยาว์วัยหนุ่มเสนอการแก้ไข ยกเว้นสี่มณฑลอัลสเตอร์ (ลอนดอนเดอร์รี ดาวน์ แอนทริม และอาร์มาห์ ) จากรัฐสภาไอร์แลนด์[97]สิ่งนี้ทำให้ลอว์ตกอยู่ในสถานการณ์ที่ละเอียดอ่อน เนื่องจากก่อนหน้านี้เขาเคยกล่าวว่าเขาจะสนับสนุนระบบที่อนุญาตให้แต่ละเขตอยู่ "นอกรัฐสภาไอริช" ในขณะเดียวกันก็บอกว่าเขาจะไม่สนับสนุนการแก้ไขใด ๆ ที่ไม่ได้ ให้ความร่วมมืออย่างเต็มที่กับ Ulster [97]หากเขายอมรับข้อแก้ไข เขาจะถือว่าละทิ้งสหภาพสหภาพไอริช แต่ในทางกลับกัน หากการแก้ไขถูกดำเนินการ มันอาจจะขัดขวางรัฐบาลโดยทำให้เกิดความแตกแยกระหว่างพวกเสรีนิยมและชาตินิยมไอริช นำรัฐบาลลงมาและบังคับ การเลือกตั้ง. [98]
หากสหภาพแรงงานต้องการที่จะชนะการเลือกตั้งที่ตามมา พวกเขาจะต้องแสดงให้เห็นว่าพวกเขาเต็มใจที่จะประนีประนอม ในท้ายที่สุด การแก้ไขล้มเหลว แต่ด้วยเสียงข้างมากของเสรีนิยมลดลง 40 และเมื่อมีการเสนอการแก้ไขประนีประนอมยอมความโดยส.ส. เสรีนิยมอีกคนหนึ่ง รัฐบาลแส้ก็ถูกบังคับให้ลากอวนลากเพื่อลงคะแนนเสียง ลอว์เห็นว่านี่เป็นชัยชนะ เนื่องจากเป็นการเน้นย้ำถึงความแตกแยกในรัฐบาล[98] เอ็ดเวิร์ด คาร์สันเสนอการแก้ไขเพิ่มเติมในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2456 ซึ่งจะไม่รวมทั้งเก้ามณฑลของอัลสเตอร์ เพื่อทดสอบการแก้ไขของรัฐบาลมากกว่าสิ่งอื่นใด แม้ว่าจะล้มเหลว แต่ก็อนุญาตให้สหภาพแรงงานแสดงภาพตนเองว่าเป็นฝ่ายประนีประนอมและพวกเสรีนิยมเป็นคนดื้อรั้นและดื้อรั้น[98]
สหภาพแรงงานในอัลสเตอร์มุ่งมั่นที่จะเป็นอิสระจากกฎบ้านของชาวไอริช พวกเขาแอบอนุญาตให้คณะกรรมาธิการห้าคนเขียนรัฐธรรมนูญสำหรับ "รัฐบาลเฉพาะกาลของ Ulster... เพื่อเริ่มดำเนินการในวันที่มีการผ่านร่างกฎหมาย Home Rule ใด ๆ ให้ยังคงมีผลใช้บังคับจนกว่า Ulster จะกลับมาเป็นพลเมืองที่บกพร่องอีกครั้งใน ประเทศอังกฤษ". [99]
ที่ 28 กันยายน 2455 คาร์สันนำ 237,638 ผู้ติดตามของเขาในการลงนามในลีกเคร่งขรึมและพันธสัญญาโดยบอกว่าเสื้อคลุมจะปฏิเสธที่จะยอมรับอำนาจของรัฐสภาแห่งไอร์แลนด์ที่เกิดจากกฎบ้าน[99] "อัลสเตอร์ Covenant" เป็นสันนิบาตเคร่งขรึมและพันธสัญญาถูกเรียกอย่างแพร่หลายว่าเป็นการระลึกถึงกติกาแห่งชาติที่ลงนามโดยชาวสก็อตในปี ค.ศ. 1638 เพื่อต่อต้านกษัตริย์ชาร์ลที่ 1 ซึ่งชาวสก็อตเพรสไบทีเรียนมองว่าเป็น crypto-Catholic และถูกมองว่าเป็น เอกสารนิกายที่ส่งเสริม "โปรเตสแตนต์ครูเสด" [100]พรรค MP อัลเฟรด Cripps เขียนไว้ในจดหมายถึงกฎหมายที่คาทอลิกภาษาอังกฤษเหมือนตัวเองเป็นศัตรูกับกฎบ้าน แต่เขาก็มีความสุขโดยวิธีการที่กฎหมายดูเหมือนจะใช้ปัญหาเป็น "โอกาสที่จะโจมตีศาสนาของพวกเขา."[100]ในการตอบของเขาในวันที่ 7 ตุลาคม พ.ศ. 2455 ลอว์เขียนว่าเขาต่อต้านความคลั่งไคล้ทางศาสนาและอ้างว่าเท่าที่เขาสามารถบอกได้ว่าไม่มีผู้นำสหภาพ "ที่รับผิดชอบ" ในไอร์แลนด์โจมตีนิกายโรมันคาธอลิก [100]อันที่จริง ส.ส.หัวโบราณลอร์ดฮิวจ์ เซซิลได้ให้สุนทรพจน์ต่อต้านกฎบ้านในฤดูร้อนปี 2455 ในไอร์แลนด์ ซึ่งเขาตะโกนว่า "ไปนรกกับพระสันตปาปา!" และไม่ถูกตำหนิโดยกฎหมาย [100]เมื่อรัฐสภากลับมาดำเนินการในเดือนตุลาคมหลังจากช่วงปิดภาคเรียนฤดูร้อน บ้าน Rule Bill ก็ผ่านสภา ตามที่คาดไว้ สภาขุนนางปฏิเสธ 326 ถึง 69 และภายใต้บทบัญญัติของพระราชบัญญัติรัฐสภา สภาจะผ่านได้ก็ต่อเมื่อผ่านสภาร่วมกันอีก 2 ครั้งในรัฐสภาติดต่อกัน [11]ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2455 ประธานพรรคอนุรักษ์นิยมArthur Steel-Maitlandได้เขียนถึง Law ว่าปัญหา Home Rule ไม่ค่อยได้รับความสนใจมากนักในอังกฤษ และขอให้เขาย้ายออกจากหัวข้อที่เขายืนยันว่ากำลังทำลายภาพลักษณ์ของ อนุรักษ์นิยม. [102]
ตอนที่สอง
ปลายปี พ.ศ. 2455 ถือเป็นการสิ้นสุดปีแห่งการต่อสู้ทางการเมืองเพื่อกฎหมาย เช่นเดียวกับปัญหาของ Home Rule มีการต่อสู้กันภายในพรรค ผู้สนับสนุนนิกายเชิร์ชออฟอิงแลนด์หรือการปฏิรูปทางทหารได้ประนีประนอมกฎหมายเพราะไม่สนใจสาเหตุของพวกเขา และนักปฏิรูปภาษีก็โต้เถียงกับเขาเกี่ยวกับการประนีประนอมเรื่องหน้าที่ด้านอาหารของเขาก่อนหน้านี้ อย่างไรก็ตาม พรรคอนุรักษ์นิยมส่วนใหญ่ตระหนักดีว่าในฐานะผู้นำการต่อสู้ ลอว์ไม่สามารถดีขึ้นได้[103]ผลของการเลือกตั้งโดยตลอด 2456 ยังคงสนับสนุนพวกเขา แต่ความคืบหน้าในกฎบ้านก็ให้กำลังใจน้อยกว่า; เมื่อวันที่ 7 กรกฎาคม สภาผู้แทนราษฎรได้ผ่านอีกครั้งหนึ่ง และพระเจ้าปฏิเสธอีกครั้งในวันที่ 15 กรกฎาคม[104]ในการตอบสนอง UUC ได้สร้างกลุ่มกึ่งทหาร นั่นคือ Ulster Volunteer Force (UVF) เพื่อต่อสู้กับรัฐบาลอังกฤษหากจำเป็นต้องหยุด Home Rule [105]สหายหัวโบราณ ลอร์ด Hythe เขียนถึงกฎหมายเพื่อเสนอแนะพรรคอนุรักษ์นิยมจำเป็นต้องนำเสนอทางเลือกที่สร้างสรรค์เพื่อปกครองบ้านและเขามี "หน้าที่ที่จะบอกเสื้อคลุมเหล่านี้" ว่าไม่จำเป็นต้องใช้ UVF [105]ลอร์ดเซลส์เบอรี ผู้ทรงคุณวุฒิอีกคนของ Tory เขียนถึงลอว์ว่าเท่าที่เขาต่อต้าน Home Rule ว่า: "ฉันไม่สามารถสนับสนุนความไร้ระเบียบทางการเมืองและฉันจะเพิกถอนสิทธิ์ของตนเองหรือลงคะแนนเสรีนิยม...แทนที่จะสนับสนุนการต่อต้านด้วยอาวุธในอัลสเตอร์ ." [105]ลอร์ดบัลการ์เรสเขียนถึงลอว์ว่าพรรคอนุรักษ์นิยมส่วนใหญ่ "สับสนและไม่แน่ใจอย่างยิ่ง" และ "นโยบายแห่งการท้าทายโดยประมาท" ไม่เป็นที่นิยมในหมู่สมาชิกพรรคในอังกฤษ[105] Balcarres เขียนว่า "...ตื่นตระหนกมากเกรงว่าจะมีการระบาดประปรายโดย Orangemen ... แบ่งแยกความเห็นอกเห็นใจภาษาอังกฤษ" [106] ลอร์ดแลนส์ดาวน์แนะนำให้ลอว์ "ระมัดระวังอย่างยิ่งในความสัมพันธ์ของเรากับคาร์สันและเพื่อนๆ ของเขา" และหาวิธีที่จะหยุด"นิสัยที่แสดงอารมณ์ค่อนข้างรุนแรงของเอฟอีสมิธในหน้ากากของข้อความจากพรรคสหภาพ" [16]บัลโฟร์เขียนถึงลอว์ว่า "มีความวิตกอย่างมากเกี่ยวกับการคลายความสัมพันธ์ทั่วไปของภาระผูกพันทางสังคม...ฉันรู้สึกอย่างที่สุดว่าไม่มีสิ่งใดที่จะทำให้สังคมเสื่อมเสียได้มากไปกว่าการที่สมาชิกที่ภักดีที่สุดบางคน... จงใจจัดระเบียบตนเองเพื่อเสนอ...การต่อต้านด้วยอาวุธต่อบุคคล...ซึ่งเป็นตัวแทนของอำนาจที่ชอบด้วยกฎหมาย" [16]
ในระหว่างการอภิปรายเรื่อง Home Rule บิล คาร์สันส่งการแก้ไขที่จะยกเว้น 9 มณฑลของ Ulster จากเขตอำนาจของรัฐสภาที่เสนอว่าจะปกครองจากดับลินซึ่งพ่ายแพ้โดยส.ส. เสรีนิยม[107]อย่างไรก็ตาม การแก้ไขของคาร์สันซึ่งจะนำไปสู่การแบ่งแยกไอร์แลนด์ทำให้เกิดความตื่นตระหนกกับสหภาพแรงงานไอริชนอกเสื้อคลุมและนำไปสู่หลายคนในการเขียนจดหมายจากกฎหมายเพื่อขอคำรับรองว่าเขาจะไม่ละทิ้งพวกเขาเพื่อเห็นแก่การปกป้องเสื้อคลุมจากกฎบ้าน[108]คาร์สันบอกว่ากฎหมายว่าเขาได้รับการสนับสนุนการประนีประนอมภายใต้กฎบ้านจะได้รับไปยังตอนใต้ของไอร์แลนด์ แต่ไม่คลุมและในเวลาเดียวกันการจัดเรียงของกฎบ้านบางส่วนได้รับการสกอตแลนด์และเวลส์เช่นกัน[108]กฎหมายในจดหมายถึงเพื่อนคนหนึ่งระบุว่าประชาชนชาวอังกฤษ "เบื่อกับคำถามของชาวไอริชทั้งหมด" ซึ่งคนส่วนใหญ่อาจเห็นด้วยกับการประนีประนอมของ Home Rule for Ireland sans Ulster [108]
รัฐสภามีขึ้นในช่วงพักร้อนในวันที่ 15 สิงหาคม และลอว์และสหภาพแรงงานใช้เวลาช่วงฤดูร้อนนี้เพื่อพยายามเกลี้ยกล่อมให้พระมหากษัตริย์ทรงแสดงความเห็นในประเด็นนี้ คำแนะนำแรกของพวกเขาคือว่าเขาควรจะหักพระราชยินยอมที่มันเป็นสิ่งที่หวาดกลัวของกฎหมายกฎหมายรัฐธรรมนูญที่ปรึกษาAV เสี่ยงอันตราย อย่างที่สองมีเหตุผลมากกว่า – พวกเขาแย้งว่าพวกเสรีนิยมทำให้กษัตริย์อยู่ในตำแหน่งที่เป็นไปไม่ได้โดยขอให้เขาให้สัตยาบันร่างกฎหมายที่จะทำให้ประชาชนครึ่งหนึ่งโกรธเคือง [104]ทางเลือกเดียวของเขาคือเขียนบันทึกให้ Asquith พูดเรื่องนี้และขอให้ปัญหาของการปกครองที่บ้านถูกส่งไปยังผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งผ่านการเลือกตั้งทั่วไป หลังจากพิจารณาเรื่องนี้แล้ว พระมหากษัตริย์ทรงเห็นชอบ และทรงส่งจดหมายถึงอัสควิธเมื่อวันที่ 11 สิงหาคม เพื่อขอให้มีการเลือกตั้งหรือการประชุมทุกฝ่าย [104]

แอสควิธตอบด้วยข้อความสองฉบับ ข้อแรกโต้แย้งกับสหภาพอ้างว่าเป็นการยอมที่พระมหากษัตริย์จะเลิกจ้างรัฐสภาหรือระงับการยินยอมร่างกฎหมายเพื่อบังคับให้มีการเลือกตั้ง และการโต้เถียงครั้งที่สองว่าการเลือกตั้งตามกฎของบ้านจะไม่พิสูจน์อะไร เนื่องจาก ชัยชนะของสหภาพแรงงานจะเกิดจากปัญหาและเรื่องอื้อฉาวอื่นๆ เท่านั้น และจะไม่รับรองกับผู้สนับสนุนรัฐบาลปัจจุบันว่า Home Rule ถูกต่อต้านอย่างแท้จริง[104]
กษัตริย์จอร์จทรงประนีประนอม โดยเรียกผู้นำทางการเมืองหลายคนไปที่ปราสาทบัลมอรัลทีละคนเพื่อพูดคุย กฎหมายมาถึงเมื่อวันที่ 13 กันยายน และชี้ให้เห็นอีกครั้งกับกษัตริย์ว่าหากรัฐบาลยังคงปฏิเสธการเลือกตั้งที่ต่อสู้กับ Home Rule และบังคับให้ใช้ Ulster แทน Ulstermen จะไม่ยอมรับและความพยายามใด ๆ ที่จะบังคับใช้ก็จะไม่ได้รับการปฏิบัติตาม โดยกองทัพอังกฤษ[19]
เมื่อต้นเดือนตุลาคม พระมหากษัตริย์ทรงกดดันโลกการเมืองของอังกฤษให้มีการประชุมทุกฝ่าย เพื่อป้องกันสิ่งนี้ ลอว์ได้พบกับสมาชิกพรรคอาวุโสเพื่อหารือเกี่ยวกับการพัฒนา Law, Balfour , SmithและLongพูดคุยกันในเรื่องนี้ ยกเว้น Long ที่ยอมประนีประนอมกับ Liberals [110]เป็นตัวแทนต่อต้านบ้าน-กฎองค์ประกอบในไอร์แลนด์ใต้ และตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไปทัศนคติที่มีต่อกฎบ้านทางใต้ และทางเหนือเริ่มแตกต่าง[110] ลอว์ได้พบกับเอ็ดเวิร์ด คาร์สันและหลังจากนั้นได้แสดงความเห็นว่า "พวกผู้ชายใน Ulster ปรารถนาที่จะตกลงบนพื้นฐานของการออกจาก Ulster และ Carson คิดว่าการจัดการดังกล่าวสามารถทำได้โดยไม่ต้องมีการโจมตีที่รุนแรงจากสหภาพแรงงานในภาคใต้" [110]
เมื่อวันที่ 8 ตุลาคม แอสควิธได้เขียนจดหมายถึงลอว์เพื่อเสนอให้มีการประชุมผู้นำทั้งสองฝ่ายอย่างไม่เป็นทางการ ซึ่งลอว์ยอมรับ[111]ทั้งสองพบกันที่Cherkley ศาลบ้านของกฎหมายของพันธมิตรเซอร์แม็กซ์เอตเคน MP (ภายหลัง Lord Beaverbrook) , 14 ตุลาคม[112]การประชุมกินเวลาหนึ่งชั่วโมง และลอว์บอกแอสควิทว่าเขาจะพยายามให้รัฐสภายุบต่อไป และในการเลือกตั้งครั้งต่อๆ ไป สหภาพแรงงานจะยอมรับผลแม้ว่าจะขัดกับพวกเขาก็ตาม[113]ต่อมาแสดงความกลัวของเขาที่จะ Lansdowne ที่สควิทจะชักชวนเจ็บแค้นไอริชที่จะยอมรับกฎบ้านด้วยการยกเว้นสี่คลุมมณฑลกับโปรเตสแตนต์ / เสียงข้างมากสหภาพแรงงานกฎหมาย[113]คาร์สันจะไม่ยอมรับสิ่งนี้ กำหนดให้หกในเก้าเสื้อคลุมของมณฑลจะต้องได้รับการยกเว้น (กล่าวคือ สี่กับพรรคพวกที่มีเสียงข้างมากของสหภาพและสองเสียงข้างมากของชาตินิยม ทิ้งสามมณฑลที่มีกลุ่มใหญ่ชาตินิยมขนาดใหญ่ นำไปสู่เสียงข้างมากในสหภาพโดยรวมในหก) การเคลื่อนไหวดังกล่าวอาจทำให้สหภาพแรงงานแตกแยก[113] ลอว์รู้ว่าแอสควิธไม่น่าจะยินยอมให้มีการเลือกตั้งทั่วไป เพราะเขาเกือบจะพ่ายแพ้ และความพยายามใดๆ ที่จะผ่านร่างกฎหมายบ้าน "โดยไม่มีการอ้างอิงถึงผู้มีสิทธิเลือกตั้ง" จะนำไปสู่ความวุ่นวายทางแพ่ง[114]เช่นนี้ แอสควิทจึงติดอยู่ "ระหว่างก้อนหินกับที่แข็ง" และแน่ใจว่าจะเจรจาต่อรอง[14]
แอสควิธและลอว์ได้พบกันในการประชุมส่วนตัวครั้งที่สองในวันที่ 6 พฤศจิกายน[115]ซึ่งแอสควิธได้ยกความเป็นไปได้สามประการ ครั้งแรก เสนอโดยเซอร์เอ็ดเวิร์ด เกรย์ประกอบด้วย "กฎของบ้านภายในกฎของบ้าน" – กฎหลักซึ่งครอบคลุมเสื้อคลุม แต่มีความเป็นอิสระบางส่วนสำหรับเสื้อคลุม[116]ประการที่สองคือการที่ Ulster จะถูกแยกออกจาก Home Rule เป็นเวลาหลายปีก่อนที่จะกลายเป็นส่วนหนึ่งของมัน และที่สามคือ Ulster จะถูกแยกออกจาก Home Rule ตราบเท่าที่ชอบโดยมีโอกาสเข้าร่วมเมื่อ มันต้องการ ลอว์ทำให้แอสควิธเห็นชัดเจนว่าสองตัวเลือกแรกนั้นยอมรับไม่ได้ แต่ตัวเลือกที่สามอาจเป็นที่ยอมรับในบางวงการ[116]
จากนั้นผู้นำได้หารือเกี่ยวกับคำจำกัดความทางภูมิศาสตร์ของพื้นที่ที่จะถูกแยกออกจาก Home Rule; เสื้อคลุมอย่างเป็นทางการประกอบด้วยเก้ามณฑล ซึ่งมีเพียงสี่แห่งเท่านั้นที่มีเสียงข้างมากของสหภาพแรงงานที่ชัดเจน สามส่วนที่ชัดเจนของชาตินิยมที่ชัดเจน และสองส่วนเล็กๆ ของชาตินิยมเล็กๆ อย่างไรก็ตาม ปัญหาในทางปฏิบัติโดยรวมคือเก้ามณฑลของเสื้อคลุมนั้นเป็นชาตินิยมเสียงข้างมาก คาร์สันมักกล่าวถึงเก้ามณฑลของอัลสเตอร์เสมอ แต่ลอว์บอกกับแอสควิทว่าหากสามารถตกลงกันได้อย่างเหมาะสมด้วยจำนวนที่น้อยกว่า คาร์สัน "จะพบประชาชนของเขาและอาจจะแม้ว่าข้าพเจ้าไม่สามารถให้คำมั่นสัญญาใดๆ กับผลดังกล่าวได้ พยายามชักจูงพวกเขา ที่จะยอมรับมัน". [116]
การประชุมครั้งที่สามมีขึ้นในวันที่ 10 ธันวาคม และลอว์ ที่โหมกระหน่ำเพราะแอสควิธยังไม่ได้นำเสนอวิธีที่เป็นรูปธรรมในการยกเว้นอัลสเตอร์ คืบหน้าไปเล็กน้อย[117] ลอว์ปัดคำแนะนำของแอสควิทออกไปและยืนยันว่ามีเพียงการยกเว้นอัลสเตอร์เท่านั้นที่ควรค่าแก่การพิจารณา[118]เขาเขียนในภายหลังว่า "อย่างไรก็ตาม ความรู้สึกของฉันคือ Asquith ไม่มีความหวังใด ๆ ในการจัดเตรียมดังกล่าวและความคิดปัจจุบันของเขาเป็นเพียงปล่อยให้สิ่งต่าง ๆ ล่องลอยไปในระหว่างนี้ .. ฉันไม่เข้าใจว่าทำไมเขาถึงมีปัญหา ของการเห็นฉันเลยคำอธิบายเดียวที่ฉันสามารถให้ได้คือฉันคิดว่าเขาอยู่ในความฉุนเฉียวเกี่ยวกับตำแหน่งทั้งหมดและคิดว่าการพบฉันอาจทำให้เรื่องนี้เปิดกว้างขึ้นอย่างน้อย " [118]
ด้วยความล้มเหลวของการเจรจาเหล่านี้ ลอว์ยอมรับว่าไม่น่าจะมีการประนีประนอม และตั้งแต่มกราคม 2457 เขากลับมาอยู่ในตำแหน่งที่สหภาพแรงงาน[119]การรณรงค์ครั้งนี้เพียงพอแล้วที่จะนำลอร์ดมิลเนอร์ผู้จัดงานที่มีชื่อเสียงกลับมาสู่การเมืองเพื่อสนับสนุนสหภาพและเขาขอให้LS Ameryเขียนข้อตกลงของอังกฤษในทันทีโดยบอกว่าผู้ลงนามจะ ถ้า Home Rule Bill ผ่าน "รู้สึกชอบธรรมใน การดำเนินการหรือสนับสนุนการดำเนินการใด ๆ ที่อาจมีประสิทธิภาพในการป้องกันไม่ให้ถูกนำไปใช้งาน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่อป้องกันไม่ให้กองกำลังติดอาวุธของมงกุฎถูกใช้เพื่อกีดกันผู้คนใน Ulster แห่งสิทธิของพวกเขาในฐานะพลเมืองของสหราชอาณาจักร" [120]มีการประกาศกติกาในการชุมนุมครั้งใหญ่ในไฮด์ปาร์คเมื่อวันที่ 4 เมษายน พ.ศ. 2457 โดยมีผู้คนหลายแสนคนมารวมตัวกันเพื่อฟังคำพูดของมิลเนอร์ ลอง และคาร์สัน ช่วงกลางฤดูร้อน Long อ้างว่ามีผู้ลงนามในพันธสัญญามากกว่า 2,000,000 คน [120]
นักวิจารณ์ของลอว์ รวมถึงจอร์จ แดนเจอร์ฟิลด์ประณามการกระทำของเขาในการให้ความมั่นใจแก่สหภาพอัลสเตอร์ของพรรคอนุรักษ์นิยมสนับสนุนในการต่อต้านด้วยอาวุธต่อ Home Rule ซึ่งขัดต่อรัฐธรรมนูญ ซึ่งเกือบจะส่งเสริมสงครามกลางเมือง [121]ผู้สนับสนุนกฎหมายแย้งว่าเขาทำหน้าที่ตามรัฐธรรมนูญโดยบังคับให้รัฐบาลเสรีนิยมเรียกการเลือกตั้งที่หลีกเลี่ยงมา เพื่อให้ได้มาซึ่งอาณัติสำหรับการปฏิรูป [122]
พรบ.กองทัพบก (ประจำปี)
ลอว์ไม่ได้เกี่ยวข้องโดยตรงกับการรณรงค์ของบริติชโคเวแนนท์ในขณะที่เขากำลังมุ่งเน้นไปที่วิธีปฏิบัติเพื่อเอาชนะร่างกฎหมายของบ้าน ความพยายามครั้งแรกของเขาคือผ่านพระราชบัญญัติกองทัพบก (ประจำปี) ซึ่ง "ละเมิดหลักการพื้นฐานและเก่าแก่ของรัฐธรรมนูญ" [123]ทุกปีนับตั้งแต่การปฏิวัติอันรุ่งโรจน์พระราชบัญญัติได้กำหนดจำนวนทหารสูงสุดในกองทัพอังกฤษ การปฏิเสธในทางเทคนิคจะทำให้กองทัพอังกฤษเป็นสถาบันที่ผิดกฎหมาย[124]
ลอร์ดเซลบอร์นเขียนถึงกฎหมายในปี 2455 เพื่อชี้ให้เห็นว่าการยับยั้งหรือแก้ไขพระราชบัญญัติในสภาขุนนางอย่างมีนัยสำคัญจะบังคับให้รัฐบาลลาออก และแนวทางการดำเนินการดังกล่าวได้รับการแนะนำโดยผู้อื่นในปี 2456-14 ด้วย[124] ลอว์เชื่อว่าการส่งเสื้อคลุมให้รัฐบาลที่ตั้งอยู่ในดับลินซึ่งพวกเขาไม่ยอมรับว่าเป็นการสร้างความเสียหายต่อรัฐธรรมนูญ และการแก้ไขพระราชบัญญัติกองทัพบก (ประจำปี) เพื่อป้องกันการใช้กำลังในเสื้อคลุม (เขาไม่เคยแนะนำให้คัดค้าน) จะไม่ละเมิด รัฐธรรมนูญมากกว่าการกระทำที่รัฐบาลได้ดำเนินการไปแล้ว[124]
ภายในวันที่ 12 มีนาคม เขาได้กำหนดไว้ว่า หากร่างกฎหมายบ้านถูกผ่านภายใต้พระราชบัญญัติรัฐสภา พ.ศ. 2454 พระราชบัญญัติกองทัพบก (ประจำปี) ควรได้รับการแก้ไขในเจ้านายเพื่อกำหนดว่ากองทัพไม่สามารถ "ใช้ Ulster เพื่อป้องกันหรือแทรกแซงได้ ขั้นตอนใด ๆ ที่อาจดำเนินการในภายหลังใน Ulster เพื่อจัดระเบียบการต่อต้านการบังคับใช้กฎหมาย Home Rule ใน Ulster หรือเพื่อปราบปรามการต่อต้านดังกล่าวจนกว่าและเว้นแต่รัฐสภาปัจจุบันจะถูกยุบและระยะเวลาสามเดือนจะสิ้นสุดลงหลังจากการประชุมของ รัฐสภาใหม่” [124]คณะรัฐมนตรีเงาปรึกษาผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมาย ซึ่งเห็นด้วยกับข้อเสนอแนะของกฎหมายอย่างสุดใจ[124]แม้ว่าสมาชิกหลายคนแสดงความไม่เห็นด้วย คณะรัฐมนตรีเงาตัดสินใจ "ชั่วคราวเพื่อตกลงที่จะแก้ไขพระราชบัญญัติกองทัพ แต่จะทิ้งรายละเอียดและการตัดสินใจเกี่ยวกับช่วงเวลาของการดำเนินการต่อแลนส์ดาวน์และลอว์" [125]ในท้ายที่สุดไม่มีการแก้ไขพระราชบัญญัติกองทัพแม้ว่า; แบ็คเบนเชอร์และผู้ภักดีในพรรคหลายคนรู้สึกไม่สบายใจกับแผนนี้และเขียนถึงเขาว่าไม่เป็นที่ยอมรับ - เอียน มัลคอล์มผู้สนับสนุนอัลสเตอร์ที่คลั่งไคล้ บอกกับลอว์ว่าการแก้ไขพระราชบัญญัติกองทัพจะขับไล่เขาออกจากพรรค [125]
สงครามโลกครั้งที่หนึ่ง
เมื่อวันที่ 30 กรกฎาคม พ.ศ. 2457 ก่อนสงครามโลกครั้งที่หนึ่งลอว์ได้พบกับแอสควิธและตกลงที่จะระงับปัญหาของโฮมรูลชั่วคราวเพื่อหลีกเลี่ยงความไม่พอใจภายในประเทศในช่วงสงคราม ในวันรุ่งขึ้นผู้นำทั้งสองได้โน้มน้าวให้ฝ่ายของตนเห็นด้วยกับการย้ายครั้งนี้ เมื่อวันที่ 3 สิงหาคม ลอว์สัญญาอย่างเปิดเผยในคอมมอนส์ว่าพรรคอนุรักษ์นิยมของเขาจะ "สนับสนุนอย่างไม่ลังเล" ต่อนโยบายการทำสงครามของรัฐบาล เมื่อวันที่ 4 สิงหาคม เยอรมนีปฏิเสธข้อเรียกร้องของอังกฤษในการถอนตัวจากเบลเยียม และอังกฤษประกาศสงคราม[126]
ในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า กลุ่มนักเสรีนิยม แรงงาน และพรรคอนุรักษ์นิยมได้ยุติการสู้รบเพื่อระงับการเผชิญหน้าทางการเมืองจนถึงวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2458 หรือจนกว่าจะสิ้นสุดสงคราม เมื่อวันที่ 4 สิงหาคม ทั้ง Asquith และ Law ได้กล่าวสุนทรพจน์ร่วมกันที่ Middlesex Guildhall และได้พบปะสังสรรค์กันอย่างไม่สบายใจกับงานปาร์ตี้ของกันและกัน เมื่อวันที่ 6 สิงหาคม พรรคอนุรักษ์นิยมได้เรียนรู้ว่า Asquith วางแผนที่จะนำร่างกฎหมาย Home Rule Bill ลงในหนังสือธรรมนูญ ลอว์เขียนจดหมายแสดงความไม่พอใจถึงแอสควิธ คำตอบคือ แอสควิธสามารถส่งใบเรียกเก็บเงินได้ทันที ระงับการเรียกเก็บเงินไว้ตลอดระยะเวลาของความขัดแย้ง หรือกำหนดให้เป็นกฎหมายโดยล่าช้าไปหกเดือนและยกเว้นเสื้ออัลสเตอร์เป็นเวลาสามปี . ลอว์ตอบโต้ด้วยการปราศรัยในคอมมอนส์ว่า "รัฐบาลปฏิบัติกับเราอย่างน่ารังเกียจ... แต่เราอยู่ท่ามกลางการต่อสู้ครั้งใหญ่ จนกว่าการต่อสู้นั้นจะจบลงเท่าที่เรากังวล ในทุกสิ่งที่เกี่ยวโยงกับมันจะไม่มีฝ่ายใด ก็จะมีชาติอย่างเปิดเผย ในการโต้วาทีนี้ ข้าพเจ้าได้ประท้วงอย่างสุดความสามารถ แต่เมื่อข้าพเจ้าพูดจบ เราจะไม่มีส่วนร่วมในการอภิปรายอีกต่อไป” จากนั้นทั้งพรรคก็ออกจากคอมมอนส์อย่างเงียบๆ และถึงแม้จะเป็นการประท้วงที่รุนแรง (แอสควิทยอมรับในภายหลังว่า "มันไม่เหมือนใครในประสบการณ์ของฉันหรือฉันคิดว่าใครก็ตาม") การเรียกเก็บเงินยังคงผ่านแม้ว่าจะมีการระงับในช่วงสงครามก็ตามและแม้ว่าจะมีการประท้วงที่รุนแรง (ภายหลัง Asquith ยอมรับว่า "มันเป็นประสบการณ์ที่ไม่เหมือนใครของฉันหรือฉันคิดว่าใครก็ตาม") การเรียกเก็บเงินยังคงผ่านแม้ว่าจะมีการระงับในช่วงสงครามก็ตามและแม้ว่าจะมีการประท้วงที่รุนแรง (ภายหลัง Asquith ยอมรับว่า "มันเป็นประสบการณ์ที่ไม่เหมือนใครของฉันหรือฉันคิดว่าใครก็ตาม") การเรียกเก็บเงินยังคงผ่านแม้ว่าจะมีการระงับในช่วงสงครามก็ตาม[127]
ในไม่ช้าพวกอนุรักษ์นิยมก็เริ่มหงุดหงิดที่พวกเขาไม่สามารถวิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลได้ และนำเรื่องนี้เข้าสู่รัฐสภา แทนที่จะวิพากษ์วิจารณ์นโยบาย พวกเขาจะโจมตีรัฐมนตรีแต่ละคน รวมทั้งนายกรัฐมนตรี (ซึ่งพวกเขาถือว่า "หลงใหลในวัฒนธรรมเยอรมันมากเกินไป") และรัฐมนตรีมหาดไทยซึ่ง "อ่อนโยนเกินไปสำหรับมนุษย์ต่างดาว" [128]ในวันคริสต์มาสปี 1914 พวกเขากังวลเรื่องสงคราม ในความเห็นของพวกเขา ไม่เป็นไปด้วยดี และพวกเขาก็ยังถูกจำกัดให้ทำหน้าที่ในคณะกรรมการและกล่าวสุนทรพจน์เกี่ยวกับการสรรหาบุคลากร ในเวลาเดียวกัน ลอว์และเดวิด ลอยด์ จอร์จประชุมหารือความเป็นไปได้ของรัฐบาลผสม กฎหมายสนับสนุนแนวคิดนี้ในบางแง่มุม โดยมองว่ามีความเป็นไปได้ที่ "รัฐบาลผสมจะมาทันเวลา" [129]
รัฐบาลผสม
ความเป็นมาและข้อมูล
วิกฤตการณ์ที่บีบบังคับให้พันธมิตรมีสองเท่า แรกเชลล์วิกฤติ 1915และจากนั้นลาออกของพระเจ้าฟิชเชอร์ที่ทะเลครั้งแรกลอร์ดวิกฤตการณ์เปลือกหอยเป็นการขาดแคลนกระสุนปืนใหญ่ในแนวรบด้านตะวันตก แสดงให้เห็นถึงความล้มเหลวในการจัดระเบียบอุตสาหกรรมของอังกฤษอย่างเต็มที่[130]แอสควิธพยายามปัดป้องการวิจารณ์ในวันก่อนการอภิปราย ยกย่องความพยายามของรัฐบาลของเขาและกล่าวว่า "ฉันไม่เชื่อว่ากองทัพใดเคยเข้าร่วมในการรณรงค์หรือได้รับการบำรุงรักษาในระหว่างการหาเสียงด้วยอุปกรณ์ที่ดีกว่าหรือเพียงพอ ". พรรคอนุรักษ์นิยมซึ่งมีแหล่งข้อมูลรวมถึงเจ้าหน้าที่ เช่นเซอร์ จอห์น เฟรนช์ไม่ได้ถูกเลื่อนออกไป และกลับกลายเป็นโกรธเคือง[131]
ในอีกไม่กี่วันข้างหน้า กลุ่มแบ็คเบนเชอร์กลุ่มอนุรักษ์นิยมขู่ว่าจะทำลายการสู้รบและโจมตีรัฐบาลเกี่ยวกับสถานการณ์อาวุธยุทโธปกรณ์ ลอว์บังคับให้พวกเขาถอยกลับในวันที่ 12 พฤษภาคม แต่ในวันที่ 14 มีบทความหนึ่งปรากฏในเดอะไทมส์ โดยโทษความล้มเหลวของอังกฤษที่ยุทธการโอเบอร์สริดจ์เรื่องการขาดอาวุธยุทโธปกรณ์ สิ่งนี้กระตุ้นแบ็คเบนเชอร์ซึ่งเพิ่งอยู่ในแถวเท่านั้น คณะรัฐมนตรีเงาก็มีแนวความคิดที่คล้ายคลึงกัน สิ่งต่างๆ ดำเนินไปอย่างที่เป็นอยู่ไม่ได้ วิกฤตหยุดลงได้ก็ต่อเมื่อลอร์ดฟิชเชอร์ลาออก ฟิชเชอร์คัดค้านWinston Churchillเหนือแคมเปญ Gallipoliและรู้สึกว่าเขาไม่สามารถดำรงตำแหน่งต่อไปได้หากทั้งสองจะขัดแย้งกัน ลอว์รู้ดีว่าสิ่งนี้จะผลักบัลลังก์อนุรักษ์นิยมให้อยู่เหนือขอบ และได้พบกับเดวิด ลอยด์ จอร์จในวันที่ 17 พฤษภาคมเพื่อหารือเกี่ยวกับการลาออกของฟิชเชอร์ Lloyd George ตัดสินใจว่า "วิธีเดียวที่จะรักษาแนวร่วมคือจัดให้มีความร่วมมือที่สมบูรณ์มากขึ้นระหว่างฝ่ายต่างๆ ในทิศทางของสงคราม" [132]ลอยด์ จอร์จรายงานการประชุมกับแอสควิธ ซึ่งเห็นพ้องกันว่าพันธมิตรจะหลีกเลี่ยงไม่ได้ เขาและลอว์ตกลงที่จะจัดตั้งรัฐบาลผสม[133]
งานต่อไปของลอว์คือช่วยพรรคเสรีนิยมในการจัดตั้งรัฐบาลใหม่ ในการหารือเมื่อวันที่ 17 พฤษภาคม ทั้งลอว์และลอยด์ จอร์จเห็นพ้องกันว่าลอร์ดคิทเชนเนอร์ไม่ควรอยู่ในสำนักงานการสงคราม และการถอดถอนเขากลายเป็นสิ่งสำคัญลำดับต้นๆ น่าเสียดายที่สื่อมวลชนเริ่มรณรงค์สนับสนุนคิทเชนเนอร์เมื่อวันที่ 21 พฤษภาคม และความรู้สึกว่าเรื่องนี้ทำให้ลอว์เชื่อมั่นว่า ลอยด์ จอร์จและแอสควิธไม่สามารถลบคิทเชนเนอร์ได้ เพื่อรักษาเขาและในขณะเดียวกัน ให้ถอดเสบียงอาวุธออกจากมือเพื่อป้องกัน "วิกฤตกระสุนปืน" ซ้ำกระทรวงอาวุธยุทโธปกรณ์จึงถูกสร้างขึ้น โดยลอยด์ จอร์จกลายเป็นรัฐมนตรีกระทรวงยุทโธปกรณ์[134]
ในที่สุดกฎหมายก็รับตำแหน่งเลขาธิการอาณานิคมซึ่งเป็นตำแหน่งที่ไม่สำคัญในยามสงคราม Asquith ได้ชี้แจงอย่างชัดเจนว่าเขาจะไม่อนุญาตให้รัฐมนตรีอนุรักษ์นิยมเป็นหัวหน้ากระทรวงการคลัง และกับ Kitchener (ซึ่งเขาถือว่าเป็นอนุรักษ์นิยม) ในสำนักงานการสงคราม เขาจะไม่อนุญาตให้พรรคอนุรักษ์นิยมคนอื่นดำรงตำแหน่งที่สำคัญเช่นเดียวกัน ลอว์ยอมรับตำแหน่งนี้เพราะกลัวความสมบูรณ์ของพันธมิตร[135]นอกตำแหน่งของกฎหมาย พรรคอนุรักษ์นิยมอื่น ๆ ยังได้รับตำแหน่งในการบริหารใหม่; อาร์เธอร์ฟอร์กลายเป็นพระเจ้าแรกของกองทัพเรือ , ออสเตนแชมเบอร์เลนกลายเป็นรัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศของอินเดียและเอ็ดเวิร์ดคาร์สันกลายเป็นอัยการสูงสุด . [136]
เลขาธิการอาณานิคม
ระหว่างที่ลอว์เป็นเลขาธิการอาณานิคม ประเด็นหลักสามประเด็นคือคำถามเกี่ยวกับกำลังคนของกองทัพอังกฤษวิกฤตในไอร์แลนด์ และการรณรงค์ดาร์ดาแนล. ดาร์ดาแนลส์ให้ความสำคัญกับเรื่องนี้ ดังที่เห็นได้จากการปรับโครงสร้างสภาสงครามของแอสควิทให้เป็นคณะกรรมการดาร์ดาแนลส์ สมาชิกประกอบด้วย คิทเชนเนอร์ ลอว์ เชอร์ชิลล์ ลอยด์ จอร์จ และแลนส์ดาวน์ โดยแบ่งพรรคการเมืองออกเป็นสองส่วนเพื่อคลายความตึงเครียดและวิจารณ์นโยบาย การอภิปรายหลักเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการเสริมกำลังกองกำลังที่ลงจอดแล้ว ซึ่งลอว์ไม่เห็นด้วย อย่างไรก็ตาม ด้วยการสนับสนุนของ Asquith และกองทัพบก เขารู้สึกว่าเขาไม่พร้อมที่จะต่อสู้กับข้อเสนอนี้ กองพลขึ้นบกอีกห้ากองพล แต่ต้องเผชิญกับการบาดเจ็บล้มตายจำนวนมากเพื่อผลประโยชน์เพียงเล็กน้อย ด้วยเหตุนี้ ลอว์จึงได้ต่อต้านแนวคิดนี้อย่างเข้มแข็งในการประชุมคณะกรรมการครั้งต่อไปในวันที่ 18 สิงหาคม แนวคิดนี้เลี่ยงไม่ให้ถูกทิ้งเพราะคำมั่นสัญญาของฝรั่งเศสที่จะส่งกองกำลังในช่วงต้นเดือนกันยายน และการโต้เถียงก็กลายเป็นความตึงเครียดครั้งใหญ่ต่อรัฐบาล[137]
ลอว์เข้าสู่รัฐบาลผสมในฐานะเลขาธิการอาณานิคมในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2458 ซึ่งเป็นตำแหน่งรัฐมนตรีคนแรกของเขา และหลังจากการลาออกของนายกรัฐมนตรีและแอสควิธหัวหน้าพรรคเสรีนิยมในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2459 ได้รับเชิญจากกษัตริย์จอร์จที่ 5ให้จัดตั้งรัฐบาล แต่เขาเลื่อนเวลาให้ลอยด์ จอร์จรัฐมนตรีต่างประเทศด้านสงครามและอดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุทโธปกรณ์ ซึ่งเขาเชื่อว่าน่าจะเป็นผู้นำกระทรวงพันธมิตรได้ดีกว่า เขาทำหน้าที่ในคณะรัฐมนตรีสงครามลอยด์จอร์จครั้งแรกในฐานะเสนาบดีกระทรวงการคลังและผู้นำของสภา [ ต้องการการอ้างอิง ]
ในขณะที่นายกรัฐมนตรี เขาได้เพิ่มอากรแสตมป์ในเช็คจากหนึ่งเพนนีเป็นสองเพนนีในปี 2461 การเลื่อนตำแหน่งของเขาสะท้อนให้เห็นถึงความไว้วางใจซึ่งกันและกันอย่างมากระหว่างผู้นำทั้งสองและทำให้เป็นหุ้นส่วนทางการเมืองที่มีการประสานงานกันอย่างดี พันธมิตรของพวกเขาได้รับการเลือกตั้งใหม่โดยแผ่นดินถล่มภายหลังการสงบศึก ลูกชายคนโตสองคนของลอว์ถูกฆ่าตายขณะต่อสู้ในสงคราม ในการเลือกตั้งทั่วไปปี 1918 กฎหมายกลับไปกลาสโกว์และได้รับเลือกตั้งเป็นสมาชิกกลาสโกว์กลาง [ ต้องการการอ้างอิง ]
หลังสงครามและนายกรัฐมนตรี
เมื่อสงครามสิ้นสุดลง ลอว์ก็เลิกจ้างกระทรวงการคลังเพื่อขอตำแหน่งลอร์ดองคมนตรีที่มีความต้องการน้อยกว่าแต่ยังคงเป็นผู้นำของคอมมอนส์ ในปี 1921, สุขภาพไม่ดีบังคับให้ลาออกของเขาเป็นอนุรักษ์นิยมผู้นำและผู้นำของคอมมอนส์ในความโปรดปรานของออสเตนแชมเบอร์เลนการจากไปของเขาทำให้พวกหัวรุนแรงในคณะรัฐมนตรีอ่อนแอลงซึ่งไม่เห็นด้วยกับการเจรจากับกองทัพสาธารณรัฐไอริชและสงครามแองโกล-ไอริชสิ้นสุดลงในฤดูร้อน[ ต้องการการอ้างอิง ]
โดยปีค.ศ. 1921–22 พันธมิตรได้เข้าไปพัวพันกับการทุจริตทางการเงินและศีลธรรม (เช่น การขายเกียรติยศ) [138]นอกจากสนธิสัญญาไอริชเมื่อเร็วๆ นี้และความเคลื่อนไหวของเอ็ดวิน มอนตากู ที่มีต่อการปกครองตนเองในอินเดียที่มากขึ้นซึ่งทั้งสองอย่างนี้ทำให้ความเห็นของพรรคอนุรักษ์นิยมย่ำแย่แล้ว ความเต็มใจของรัฐบาลที่จะเข้าไปแทรกแซงระบอบคอมมิวนิสต์ในรัสเซียก็ดูเหมือนไม่ก้าว ด้วยอารมณ์ใหม่และสงบมากขึ้น[ ต้องการอ้างอิง ]การตกต่ำอย่างรุนแรงในปี 2464 และกระแสการนัดหยุดงานในอุตสาหกรรมถ่านหินและการรถไฟยังเพิ่มความไม่เป็นที่นิยมของรัฐบาล เช่นเดียวกับความล้มเหลวที่ชัดเจนของการประชุมเจนัวซึ่งจบลงด้วยการสร้างสายสัมพันธ์ที่ชัดเจนระหว่างเยอรมนีและโซเวียตรัสเซีย กล่าวอีกนัยหนึ่ง มันไม่ใช่กรณีที่ลอยด์ จอร์จเป็นทรัพย์สินในการเลือกตั้งของพรรคอนุรักษ์นิยมอีกต่อไป [138]
Lloyd George, Birkenhead และWinston Churchill (ยังคงไม่ไว้วางใจจากพรรคอนุรักษ์นิยมหลายคน) ต้องการใช้กองกำลังติดอาวุธกับตุรกี ( วิกฤต Chanak ) แต่ต้องถอยกลับเมื่อเสนอการสนับสนุนจากนิวซีแลนด์และนิวฟันด์แลนด์เท่านั้น ไม่ใช่แคนาดา ออสเตรเลีย หรือแอฟริกาใต้ ; ลอว์เขียนจดหมายถึงเดอะไทมส์ที่สนับสนุนรัฐบาล แต่ระบุว่าอังกฤษไม่สามารถ "ทำหน้าที่เป็นตำรวจเพื่อโลก" ได้ [139] [140]
ในการประชุมที่ Carlton Club กลุ่มอนุรักษ์นิยมแบ็คเบนเชอร์ นำโดยประธานคณะกรรมการการค้าสแตนลีย์ บอลด์วินและได้รับอิทธิพลจากการเลือกตั้งโดยนิวพอร์ตล่าสุดซึ่งชนะจากพรรคเสรีนิยมโดยพรรคอนุรักษ์นิยม โหวตให้ยุติกลุ่มพันธมิตรลอยด์ จอร์จและต่อสู้ การเลือกตั้งครั้งต่อไปในฐานะพรรคอิสระ ออสเตน เชมเบอร์เลนลาออกจากตำแหน่งหัวหน้าพรรค ลอยด์ จอร์จลาออกจากตำแหน่งนายกรัฐมนตรีและลอว์เข้ารับตำแหน่งทั้งสองในวันที่ 23 ตุลาคม พ.ศ. 2465 [141]
พรรคอนุรักษ์นิยมชั้นนำหลายคน (e กรัม Birkenhead, Arthur Balfour , Austen Chamberlain, Robert Horne) ไม่ได้เป็นสมาชิกของคณะรัฐมนตรีชุดใหม่ ซึ่ง Birkenhead เรียกอย่างดูถูกเหยียดหยามว่า "The Second Eleven" [142] [143]แม้ว่าพรรคอนุรักษ์นิยมแบบผสมมีจำนวนไม่เกินสามสิบคน แต่พวกเขาก็หวังว่าจะครองรัฐบาลผสมในอนาคตในลักษณะเดียวกับที่กลุ่มพีไลต์ที่มีขนาดใกล้เคียงกันครองรัฐบาลผสมในปี พ.ศ. 2395–1855ซึ่งเป็นการเปรียบเทียบที่ใช้กันมากใน เวลา. [144]
รัฐสภาถูกยุบทันที และการเลือกตั้งทั่วไปก็เกิดขึ้น นอกจากสองฝ่ายอนุรักษ์นิยมแล้วพรรคแรงงานยังต่อสู้กันในฐานะพรรคใหญ่ระดับชาติเป็นครั้งแรก และกลายเป็นฝ่ายค้านหลักหลังการเลือกตั้งอย่างแท้จริง พวกเสรีนิยมยังคงแยกออกเป็นกลุ่มแอสควิธและลอยด์ จอร์จ โดยที่ลอยด์ จอร์จ ลิเบอรัลส์จำนวนมากยังคงค้านโดยผู้สมัครพรรคอนุรักษ์นิยม (รวมถึงเชอร์ชิลล์ ผู้พ่ายแพ้ที่ดันดีด้วย ) แม้จะมีความสับสนในเวทีการเมืองพรรคอนุรักษ์นิยมได้รับเลือกใหม่ด้วยเสียงข้างมากที่สะดวกสบาย[145]
มีคำถามว่าลอร์ด Farquharเหรัญญิกของพรรคอนุรักษ์นิยมสูงอายุได้ส่งต่อให้ลอยด์ จอร์จ (ซึ่งในระหว่างดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีของเขาได้รวบรวมกองทุนจำนวนมาก ซึ่งส่วนใหญ่มาจากการขายเกียรติยศ) เงินใดๆ ที่ตั้งใจไว้สำหรับพรรคอนุรักษ์นิยม กลุ่มอนุรักษ์นิยมยังหวังที่จะได้รับเงินจากพรรคอนุรักษ์นิยมจากฟาร์คูฮาร์ โบนาร์ลอว์พบว่าฟาร์คูฮาร์ "กาก้า" เกินไปที่จะอธิบายอย่างถูกต้องว่าเกิดอะไรขึ้น และปฏิเสธเขา[146]
คำถามหนึ่งที่เรียกเก็บภาษีจากรัฐบาลโดยย่อของกฎหมายคือคำถามเกี่ยวกับหนี้สงครามระหว่างฝ่ายสัมพันธมิตร อังกฤษเป็นหนี้เงินของสหรัฐ และในทางกลับกัน ฝรั่งเศส อิตาลี และมหาอำนาจฝ่ายพันธมิตรอื่นๆ ก็ติดหนี้เงินสี่เท่า แม้ว่าภายใต้รัฐบาลลอยด์ จอร์จ บัลโฟร์ได้สัญญาว่าอังกฤษจะไม่เก็บเงินจากพันธมิตรอื่นมากไปกว่าที่เธอต้องการ เพื่อชำระคืนสหรัฐอเมริกา หนี้นั้นยากที่จะชำระคืนเนื่องจากการค้า (การส่งออกจำเป็นต้องได้รับเงินตราต่างประเทศ) ยังไม่กลับสู่ระดับก่อนสงคราม
ในการเดินทางไปสหรัฐอเมริกา สแตนลีย์ บอลด์วินนายกรัฐมนตรีผู้ไม่มีประสบการณ์ของกระทรวงการคลังตกลงที่จะจ่ายเงิน 40 ล้านปอนด์ต่อปีให้กับสหรัฐอเมริกา แทนที่จะเป็น 25 ล้านปอนด์ที่รัฐบาลอังกฤษคิดว่าเป็นไปได้ และเมื่อเขากลับมาก็ประกาศข้อตกลงกับ เมื่อเรือของเขาเทียบท่าที่เซาแธมป์ตันก่อนที่คณะรัฐมนตรีจะได้มีโอกาสพิจารณา [147]กฎหมายไตร่ตรองลาออกและหลังจากที่ถูกพูดออกมาได้โดยรัฐมนตรีอาวุโสระบายความรู้สึกของเขาในจดหมายระบุชื่อไปยังไทม์ [148]
การลาออกและการเสียชีวิต
กฎหมายได้รับการวินิจฉัยเร็ว ๆ นี้กับขั้วโรคมะเร็งลำคอและร่างกายไม่สามารถที่จะพูดในรัฐสภาลาออกเมื่อวันที่ 20 พฤษภาคม 1923 จอร์จวีส่งบอลด์วินซึ่งกฎหมายเป็นข่าวลือที่ได้รับการสนับสนุนมากกว่าลอร์ดเคอร์ซันอย่างไรก็ตาม ลอว์ไม่ได้ให้คำแนะนำแก่พระมหากษัตริย์[149] ลอว์เสียชีวิตในปีเดียวกันนั้นเองที่ลอนดอนเมื่ออายุได้ 65 ปี งานศพของเขาถูกจัดขึ้นที่เวสต์มินสเตอร์แอบบีย์ซึ่งต่อมาเถ้าถ่านของเขาถูกฝังไว้ ที่ดินของเขาถูกคุมประพฤติที่ 35,736 ปอนด์ (ประมาณ 2,100,000 ปอนด์ในปี 2564) [150]
โบนาร์ลอว์เป็นนายกรัฐมนตรีที่อายุสั้นที่สุดในศตวรรษที่ 20 เขามักถูกเรียกว่า "นายกรัฐมนตรีที่ไม่รู้จัก" ไม่น้อยเพราะชีวประวัติของชื่อนั้นโดยRobert Blake ; ชื่อนี้มาจากคำกล่าวของ Asquith ที่งานศพของ Bonar Law ว่าพวกเขากำลังฝังนายกรัฐมนตรีนิรนามข้างสุสานทหารนิรนามมีรายงานว่าเซอร์สตีเวน รันซิมาน กล่าวว่าเขารู้จักนายกรัฐมนตรีอังกฤษทุกคนในช่วงชีวิตของเขา ยกเว้นโบนาร์ลอว์ "ซึ่งไม่มีใครรู้จัก" [ ต้องการการอ้างอิง ]
หมู่บ้านเล็กๆ (หมู่บ้านนอกหน่วยงาน) ในเขตเทศบาลเมืองสเตอร์ลิง-รอว์ดอนรัฐออนแทรีโอประเทศแคนาดา ตั้งชื่อว่าโบนาร์ลอว์ตามชื่อนายกรัฐมนตรีอังกฤษ มันถูกเรียกว่า "บิ๊กสปริง" แล้วก็ "เบลล์วิว" อนุสรณ์โรงเรียน Bonar กฎหมายสูงในบ้านเกิด Bonar กฎหมายของRexton, New Brunswick , แคนาดา, นอกจากนี้ยังมีการตั้งชื่อเป็นเกียรติแก่เขา
รัฐบาลกฎหมายโบนาร์ ตุลาคม 2465 – พฤษภาคม 2466
- กฎหมายโบนาร์ – นายกรัฐมนตรีและผู้นำสภา
- ถ้ำลอร์ด – อธิการบดี
- ลอร์ดซอลส์บรี – ประธานสภาและนายกรัฐมนตรีแห่งดัชชีแห่งแลงคาสเตอร์
- สแตนลีย์ บอลด์วิน – นายกรัฐมนตรีของกระทรวงการคลัง
- William Clive Bridgeman – รัฐมนตรีต่างประเทศกระทรวงมหาดไทย
- Lord Curzon of Kedleston – เลขาธิการแห่งรัฐเพื่อการต่างประเทศและผู้นำสภาขุนนาง
- ดยุคแห่งเดวอนเชียร์ – เลขาธิการแห่งรัฐอาณานิคม
- ลอร์ดดาร์บี้ – เลขาธิการแห่งรัฐเพื่อการสงคราม
- Lord Peel – เลขาธิการแห่งรัฐอินเดีย
- ลอร์ด โนวาร์ – เลขาธิการสกอตแลนด์
- Leo Amery – ลอร์ดคนแรกของกองทัพเรือ
- Sir Philip Lloyd-Greame – ประธานคณะกรรมการการค้า
- เซอร์โรเบิร์ต แซนเดอร์ส – รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและการประมง
- Edward Wood – ประธานคณะกรรมการการศึกษา
- Sir Montague Barlow – รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน
- Sir Arthur Griffith-Boscawen – รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข
การเปลี่ยนแปลง
- เมษายน 1923 - กริฟฟิ Boscawen ลาออกจากตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขหลังจากการสูญเสียที่นั่งของเขาและถูกแทนที่โดยเนวิลล์แชมเบอร์เลน
การแสดงภาพวัฒนธรรม
อ้างอิง
- ^ "Bonar กฎหมาย - ความหมาย, รูปภาพ, การออกเสียงและการใช้งานบันทึก Oxford Advanced Learner พจนานุกรมที่ OxfordLearnersDictionaries.com" สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยอ็อกซ์ฟอร์ด. สืบค้นเมื่อ21 พฤษภาคม 2558 .
- ^ a b R.JQ Adams (1999) น. 3
- ^ ข อดัมส์ (1999) พี 4
- ^ เลย์บอร์น (2001) น. 37
- ^ อดัมส์ (1999) น. 5
- ^ อดัมส์ (1999) น. 6
- ^ Sforza (1969) น. 193
- ^ a b c Adams (1999) น. 7
- ^ เบอร์เคนเฮด (1977) น. 1
- ^ เทย์เลอร์ (2007) น. 6
- ^ อดัมส์ (1999) น. 9
- ^ ข อดัมส์ (1999) พี 293
- ^ อดัมส์ (1999) น. 12
- ^ a b Adams (1999) หน้า 10
- ^ ข อดัมส์ (1999) พี 13
- ^ อดัมส์ (1999) น. 11
- ^ เอ็ดเวิร์ดวินเทอร์ ,แอนดรู Bonar กฎหมายและการหมากรุก ,หมากรุกหมายเหตุ สืบค้นเมื่อ 21 เมษายน 2010.
- ^ อดัมส์ (1999) น. 16
- ^ ข อดัมส์ (1999) พี 17
- ^ เทย์เลอร์ (2007) น. 11
- ^ เทย์เลอร์ (2007) น.12
- ^ อิสระ "คี ธ เมอร์ด็: หนังสือเล่มใหม่ตรวจสอบพ่อของรูเพิร์ตเมอร์ด็แกลและการเกิดของราชวงศ์สื่อ" 20 ตุลาคม 2015 สืบค้นเมื่อ 7 ตุลาคม 2017
- ^ ข อดัมส์ (1999) พี 18
- ^ อดัมส์ (1999) หน้า 19
- ^ The Times 5 ตุลาคม 1900 หน้า 8
- ^ a b c Adams (1999) น. 20
- ^ เทย์เลอร์ (2007) หน้า 8
- ^ อดัมส์ (1999) หน้า 21
- ^ Sforza (1969) หน้า 194
- ^ a b Adams (1999) หน้า 22
- ^ a b Adams (1999) หน้า 23
- ^ a b c Adams (1999) หน้า 24
- ^ "กระทรวงของนายบัลโฟร์ – รายชื่อการนัดหมายทั้งหมด". เดอะไทมส์ (36842) ลอนดอน. 9 สิงหาคม 2445 น. 5.
- ^ เทย์เลอร์ (2007) น. 9
- ^ a b c d Adams (1999) หน้า 25
- ^ เลย์บอร์น (2001) น.38
- ^ a b c Adams (1999) หน้า 26
- ^ อดัมส์ (1999) หน้า 27
- ^ a b Adams (1999) หน้า 28
- ^ เบอร์เคนเฮด (1977) น. 4
- ^ อดัมส์ (1999) น.30
- ^ a b c Adams (1999) หน้า 31
- ^ อดัมส์ (1999) หน้า 37
- ^ ข อดัมส์ (1999) หน้า 38
- อรรถa b c d e อดัมส์ (1999) p.39
- ^ ข อดัมส์ (1999) หน้า 40
- อรรถa b c d อดัมส์ (1999) p.41
- ^ ข อดัมส์ (1999) พี 42
- ^ a b Adams (1999) หน้า 43
- ^ a b Adams (1999) หน้า 43-4
- ^ a b Adams (1999) หน้า 45
- ^ อดัมส์ (1999) น. 46
- ^ a b Adams (1999) หน้า 47
- ^ อดัมส์ (1999) หน้า 48
- ^ a b Adams (1999) หน้า 49
- ^ อดัมส์ (1999) หน้า 54
- ^ a b Adams (1999) หน้า 55
- ^ อดัมส์ (1999) หน้า 56
- ^ a b c Adams (1999) หน้า 57
- ^ a b Adams (1999) หน้า 59
- ^ อดัมส์ (1999) น. 63
- ^ อดัมส์ (1999) หน้า 64
- ^ เบลค (1955) น. 86.
- ^ อดัมส์ (1999) น. 67
- ^ อดัมส์ (1999) น. 68
- ^ อดัมส์ (1999) น. 61
- ^ อดัมส์ (1999) น. 73
- ^ อดัมส์ (1999) น. 72
- ^ อดัมส์ (1999) น. 70
- ^ ข อดัมส์ (1999) พี 74
- ^ ข อดัมส์ (1999) หน้า 75
- ^ ข อดัมส์ (1999) พี 76
- ^ a b c Adams (1999) หน้า 79
- ^ a b c Adams (1999) น.80
- ^ อดัมส์ (1999) หน้า 81
- ^ a b c Adams (1999) น. 82
- อรรถa b c d อดัมส์ (1999) p.83
- อรรถa b c d อดัมส์ (1999) p.84
- ^ a b c Adams (1999) น. 86
- ^ อดัมส์ (1999) น. 87
- ^ อดัมส์ (1999) หน้า 89
- ^ ข อดัมส์ (1999) พี 90
- ^ อดัมส์ (1999) น. 91
- ^ ข อดัมส์ (1999) พี 99
- อรรถa b c d อดัมส์ (1999) น. 98
- ^ a b c d Kennedy (2007) p.575.
- ^ a b c d e Kennedy (2007) p.577.
- ^ เคนเนดี (2007) น.578.
- ^ อดัมส์ (1999) หน้า 102
- ^ ข อดัมส์ (1999) พี 103
- ^ ข อดัมส์ (1999) หน้า 104
- ^ ข อดัมส์ (1999) p.105
- ^ ข อดัมส์ (1999) พี 106
- ^ a b Kennedy (2007) p.579
- ^ ข อดัมส์ (1999) p.107
- ^ ข อดัมส์ (1999) พี 109
- ^ a b Adams (1999) หน้า 111
- ^ a b c Adams (1999) น. 112
- ^ ข อดัมส์ (1999) พี 113
- ^ a b c d Kennedy (2007) p.580
- ^ อดัมส์ (1999) หน้า 116
- ^ เคนเนดี (2007) น.581
- ^ อดัมส์ (1999) หน้า 118
- ^ a b c d Adams (1999) หน้า 124
- ^ a b c d Kennedy (2007) p.581.
- ^ a b c Kennedy (2007) p.583.
- ^ เคนเนดี (2007) หน้า 583-584.
- ^ a b c Kennedy (2007) p.584.
- ^ อดัมส์ (1999) น. 126
- ^ a b c Adams (1999) น. 129
- ^ อดัมส์ (1999) หน้า 132
- ^ อดัมส์ (1999) น. 133
- ^ a b c Adams (1999) น. 134
- ^ ข อดัมส์ (1999) พี 136
- ^ เคนเดิล (1992) น. 80
- ^ a b c Adams (1999) น. 137
- ^ เคนเดิล (1992) น. 82
- ^ ข อดัมส์ (1999) พี 141
- ^ อดัมส์ (1999) น. 145
- ^ ข อดัมส์ (1999) พี 146
- ^ จอร์จอร,แปลกตายของเสรีนิยมอังกฤษ (นิวยอร์ก: สมิ ธ และฮาส, 1935)
- ↑ สตีเฟน อีแวนส์, "The Conservatives and the Redefinition of Unionism 1912–21", Twentieth-Century British History (1998) 9#1, pp 1–27.
- ^ อดัมส์ (1999) น. 147
- อรรถa b c d e อดัมส์ (1999) p.149
- ^ a b Adams (1999) หน้า 150
- ^ อดัมส์ (1999) น. 171
- ^ อดัมส์ (1999) น. 172–74
- ^ อดัมส์ (1999) หน้า 175
- ^ อดัมส์ (1999) น. 178
- ↑ เดวิด เฟรนช์, "ภูมิหลังทางการทหารของ 'วิกฤตเปลือกหอย' ในเดือนพฤษภาคม ค.ศ. 1915" วารสารการศึกษายุทธศาสตร์ 2.2 (1979): 192–205
- ^ อดัมส์ (1999) น. 180
- ^ อดัมส์ (1999) น. 184
- ^ อดัมส์ (1999) น. 185
- ^ อดัมส์ (1999) น. 187
- ^ อดัมส์ (1999) น. 188
- ^ อดัมส์ (1999) น. 189
- ^ อดัมส์ (1999) น. 196
- ↑ a b Beaverbrook 1963
- ^ Beaverbrook 1963 , PP. 164-9
- ^ กฎหมายโบนาร์ (7 ตุลาคม 2465) "การออกเสียงตะวันออกใกล้โดยคุณโบนาร์ ลอว์ "เราไม่สามารถทำคนเดียวได้" ทางเลือกก่อนฝรั่งเศสจากคุณโบนาร์ ลอว์" จดหมายโต้ตอบ ไทม์ส (43156) ลอนดอน. โคล เอฟ, พี. 11.
- ^ Beaverbrook 1963 , PP. 200-2
- ^ บอล, สจ๊วต (2013). "รัฐมนตรี". ภาพเหมือนของพรรค: พรรคอนุรักษ์นิยมในอังกฤษ 2461-2488 . สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยอ็อกซ์ฟอร์ด. NS. 415. ISBN 9780199667987.
- ^ Beaverbrook 1963พี 216
- ^ Beaverbrook 1963 , PP. 209-214
- ^ Beaverbrook 1963พี 222
- ^ Beaverbrook 1963 , PP. 203-4
- ^ Beaverbrook 1963พี 231
- ^ Ahamed, Liaquat:ขุนนางการคลังพี 144; ISBN 978-0-14-311680-6
- ↑ อลัน คลาร์ก , The Tories: Conservatives and the Nation State 1922–1997 ( Weidenfeld & Nicolson , 1998), p. 25; ไอเอสบีเอ็น0-7538-0765-3
- ^ ตัวเลขเงินเฟ้อดัชนีราคาขายปลีกของสหราชอาณาจักรอ้างอิงข้อมูลจากคลาร์ก เกรกอรี (2017) " RPI ประจำปีและรายได้เฉลี่ยสำหรับสหราชอาณาจักร 1209 ถึงปัจจุบัน (ซีรี่ส์ใหม่)" . วัดค่า. สืบค้นเมื่อ2 กุมภาพันธ์ 2020 .
บรรณานุกรม
- อดัมส์, RJQ (1999). กฎหมายโบนาร์ . จอห์น เมอร์เรย์. ISBN 0-7195-5422-5.
- Adams, RJQ '"Andrew Bonar Law และการล่มสลายของ Asquith Coalition: วิกฤตการณ์คณะรัฐมนตรีในเดือนธันวาคมปี 1916" Canadian Journal of History (1997) 32#2 หน้า 185–200 ออนไลน์
- ลอร์ด บีเวอร์บรู๊ค (1963) และการล่มสลายของลอยด์จอร์จ ลอนดอน: คอลลินส์.
- เบอร์เคนเฮด, เฟรเดอริค อี. (1977) บุคลิกภาพร่วมสมัย . สำนักพิมพ์เอเยอร์. ISBN 0-8369-0061-8.
- เบลค, โรเบิร์ต. The Unknown Prime Minister: The Life and Times of Andrew Bonar Law, 1858–1923 (ลอนดอน: Eyre and Spottiswoode, 1955) ออนไลน์
- ชาร์มลีย์, จอห์น. ประวัติศาสตร์การเมืองอนุรักษ์นิยม พ.ศ. 2443-2539ลอนดอน: มักมิลลัน พ.ศ. 2539)
- คลาร์ก, อลัน. The Tories: Conservatives and the Nation State, 1922–1997, (ลอนดอน: Weidenfeld and Nicolson, 1998)
- เอคเคิลฮอลล์, โรเบิร์ต (1998). พจนานุกรมชีวประวัติของนายกรัฐมนตรีอังกฤษ เลดจ์ ISBN 0-415-10830-6.
- เอนเซอร์, โรเบิร์ต (1936). อังกฤษ 2413 – 2457 . คลาเรนดอนกด. สพ ฐ . 400389 . ให้ยืมออนไลน์ฟรี
- เคนเดิล, จอห์น (1992). วอลเตอร์ยาว, ไอร์แลนด์และสหภาพ 1905-1920 สำนักพิมพ์แมคกิลล์-ควีนส์. ISBN 0-7735-0908-9.
- เคนเนดี, โธมัส (กรกฎาคม 2550) "Troubled Tories: Dissent and Confusion about the Party's Ulster Policy, 1910-1914". วารสารอังกฤษศึกษา . 43 (3): 575–593.
- เลย์บอร์น, คีธ (2001). ผู้นำทางการเมืองของอังกฤษ: พจนานุกรมชีวประวัติ . เอบีซี-คลีโอ ISBN 1-57607-043-3.
- แมคอินทอช, จอห์น พิตแคร์น (1981) คณะรัฐมนตรีอังกฤษ (ฉบับที่ 3) เทย์เลอร์ & ฟรานซิส. ISBN 0-416-31380-9.
- มัลคอล์ม, เอียน แซคคารี (1977) บัลลังก์ว่าง . สำนักพิมพ์เอเยอร์. ISBN 0-8369-0672-1.
- โมวัต, ชาร์ลส์ ล็อค (1978) สหราชอาณาจักรระหว่างสงคราม: พ.ศ. 2461-2483 (ฉบับที่ 2) เทย์เลอร์ & ฟรานซิส. ISBN 0-416-29510-X. ให้ยืมออนไลน์ฟรี
- พิวจ์, มาร์ติน (1974). "แอสควิธ กฎหมายโบนาร์ และกลุ่มพันธมิตรที่หนึ่ง" วารสารประวัติศาสตร์ . 17 (4): 813–836. ดอย : 10.1017/S0018246X00007925 . ISSN 0018-246X .
- เรย์มอนด์ ET (2007). ดาราที่ไม่เซ็นเซอร์ . อ่านหนังสือ. ISBN 978-1-4067-7397-2.
- สฟอร์ซา, คาร์โล (1969). ผู้สร้างยุโรปสมัยใหม่: ภาพบุคคลและความประทับใจส่วนตัวและความทรงจำ . สำนักพิมพ์เอเยอร์. ISBN 0-8369-1064-8.
- สมิธ, เจเรมี (1993). "บลัฟ พูดพล่าม และเฉียบขาด: กฎหมายแอนดรูว์ โบนาร์ และร่างกฎหมายบ้านที่สาม" วารสารประวัติศาสตร์ . 36 (1): 161–178. ดอย : 10.1017/S0018246X00016150 . ISSN 0018-246X .
- เทย์เลอร์, แอนดรูว์ (2006). กฎหมายโบนาร์ . สำนักพิมพ์เฮาส์. ISBN 1-904950-59-0.
- เทย์เลอร์ เอเจพี (1965) ประวัติศาสตร์อังกฤษ 2457-2488 . คลาเรนดอนกด. สพ ฐ . 174762876 .
- เทิร์นเนอร์, จอห์น (1988). สหราชอาณาจักรและสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง . เลดจ์ ISBN 0-04-445109-1.
ลิงค์ภายนอก
- Hansard 1803–2005: การมีส่วนร่วมในรัฐสภาโดย Andrew Bonar Law
- ข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับกฎหมาย Andrew Bonarบนเว็บไซต์ Downing Street
- เอกสารกฎหมาย Bonarที่หอจดหมายเหตุรัฐสภาอังกฤษ
- 1903 บทความภาพประกอบพร้อมรูปถ่ายของกฎหมายโบนาร์
- Stuart Ball: Bonar Law, Andrewใน: 1914-1918-online. สารานุกรมระหว่างประเทศของสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง .
- ภาพเหมือนของ Andrew Bonar Lawที่National Portrait Gallery, London
- "เอกสารสำคัญที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายโบนาร์" . สหราชอาณาจักรหอจดหมายเหตุแห่งชาติ
- ตัดจากหนังสือพิมพ์เกี่ยวกับกฎหมาย Bonarในศตวรรษที่ 20 กดจดหมายเหตุของZBW
- หอจดหมายเหตุรัฐสภา เอกสารกฎหมายโบนาร์
- พ.ศ. 2401 เกิด
- เสียชีวิต 2466
- นายกรัฐมนตรีแห่งสหราชอาณาจักรในศตวรรษที่ 20
- นักหมากรุกอังกฤษ
- ชาวอังกฤษเพรสไบทีเรียน
- เลขาธิการแห่งรัฐอังกฤษ
- เสียชีวิตด้วยโรคมะเร็งในอังกฤษ
- ผู้อพยพชาวแคนาดาไปสหราชอาณาจักร
- เสนาบดีกระทรวงการคลังแห่งสหราชอาณาจักร
- ส.ส. ส.ส. สก็อต (ก่อน 2455)
- ส.ส. พรรคสหภาพ (สกอตแลนด์)
- เสียชีวิตจากมะเร็งหลอดอาหาร
- ผู้ที่ได้รับการศึกษาจากโรงเรียนมัธยมแห่งกลาสโกว์
- ผู้นำพรรคอนุรักษ์นิยม (สหราชอาณาจักร)
- ผู้นำสภาแห่งสหราชอาณาจักร
- ตราประทับองคมนตรี
- ส.ส. พรรคอนุรักษ์นิยม (สหราชอาณาจักร) ในเขตเลือกตั้งภาษาอังกฤษ
- สมาชิกรัฐสภาแห่งสหราชอาณาจักรในเขตเลือกตั้งกลาสโกว์
- บุคคลจากเทศมณฑลเคนท์ นิวบรันสวิก
- บุคคลจากเฮเลนส์บะระ
- การเมืองของ London Borough of Southwark
- อธิการบดีมหาวิทยาลัยกลาสโกว์
- ส.ส.สหราชอาณาจักร 1900–1906
- ส.ส.สหราชอาณาจักร 2449-2453
- ส.ส.สหราชอาณาจักร 2453
- ส.ส.สหราชอาณาจักร 2453-2461
- ส.ส.สหราชอาณาจักร 2461-2465
- ส.ส.สหราชอาณาจักร 2465-2466
- นายกรัฐมนตรีพรรคอนุรักษ์นิยมของสหราชอาณาจักร
- สมาชิกคณะองคมนตรีแห่งสหราชอาณาจักร
- ชาวแคนาดาเชื้อสายสก็อต
- ชาวแคนาดาเชื้อสายอัลสเตอร์-สก็อต
- เลขาธิการแห่งรัฐเพื่ออาณานิคม
- เลขาธิการสภาหอการค้า
- การฝังศพที่ Westminster Abbey