กฎหมายโบนาร์

จากวิกิพีเดีย สารานุกรมเสรี
ข้ามไปที่การนำทาง ข้ามไปที่การค้นหา

แอนดรูว์ โบนาร์ ลอว์
ก. กฎหมายโบนาร์ LCCN2014715818 (ครอบตัด).jpg
นายกรัฐมนตรีแห่งสหราชอาณาจักร
ดำรงตำแหน่ง
23 ตุลาคม 2465 – 20 พฤษภาคม 2466
พระมหากษัตริย์จอร์จ วี
ก่อนหน้าเดวิด ลอยด์ จอร์จ
ประสบความสำเร็จโดยสแตนลีย์ บอลด์วิน
หัวหน้าสภา
ดำรงตำแหน่ง
23 ตุลาคม 2465 – 20 พฤษภาคม 2466
ก่อนหน้าออสเตน แชมเบอร์เลน
ประสบความสำเร็จโดยสแตนลีย์ บอลด์วิน
ดำรงตำแหน่ง
10 ธันวาคม 2459 – 23 มีนาคม 2464
นายกรัฐมนตรีเดวิด ลอยด์ จอร์จ
ก่อนหน้าHH Asquith
ประสบความสำเร็จโดยออสเตน แชมเบอร์เลน
หัวหน้าพรรคอนุรักษ์นิยม
ดำรงตำแหน่ง
23 ตุลาคม 2465 – 28 พฤษภาคม 2466
ก่อนหน้าออสเตน แชมเบอร์เลน
ประสบความสำเร็จโดยสแตนลีย์ บอลด์วิน
ดำรงตำแหน่ง
13 พฤศจิกายน 2454 – 21 มีนาคม 2464
ก่อนหน้าอาร์เธอร์ บัลโฟร์
ประสบความสำเร็จโดยออสเตน แชมเบอร์เลน
ผนึกองคมนตรี
ดำรงตำแหน่ง
10 มกราคม 2462 – 1 เมษายน 2464
นายกรัฐมนตรีเดวิด ลอยด์ จอร์จ
ก่อนหน้าเอิร์ลแห่งครอว์ฟอร์ด
ประสบความสำเร็จโดยออสเตน แชมเบอร์เลน
เสนาบดีกระทรวงการคลัง
ดำรงตำแหน่ง
10 ธันวาคม 2459 – 10 มกราคม 2462
นายกรัฐมนตรีเดวิด ลอยด์ จอร์จ
ก่อนหน้าReginald McKenna
ประสบความสำเร็จโดยออสเตน แชมเบอร์เลน
เลขาธิการแห่งรัฐเพื่ออาณานิคม
ดำรงตำแหน่ง
25 พฤษภาคม 2458 – 10 ธันวาคม 2459
นายกรัฐมนตรีHH Asquith
David Lloyd George
ก่อนหน้าLewis Vernon Harcourt
ประสบความสำเร็จโดยวอลเตอร์ ลอง
ผู้นำฝ่ายค้าน
ดำรงตำแหน่ง
13 พฤศจิกายน 2454 – 25 พฤษภาคม 2458
นายกรัฐมนตรีHH Asquith
ก่อนหน้าอาร์เธอร์ บัลโฟร์
ประสบความสำเร็จโดยเซอร์ เอ็ดเวิร์ด คาร์สัน[a]
เลขาธิการสภาหอการค้า
ดำรงตำแหน่ง
11 กรกฎาคม พ.ศ. 2445 – 5 ธันวาคม พ.ศ. 2448
นายกรัฐมนตรีอาร์เธอร์ บัลโฟร์
ก่อนหน้าเอิร์ลแห่งดัดลีย์
ประสบความสำเร็จโดยฮัดสัน เคียร์ลีย์
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
สำหรับกลาสโกว์กลาง
ดำรงตำแหน่ง
15 ธันวาคม 2461 – 30 ตุลาคม 2466
ก่อนหน้าJohn Mackintosh MacLeod
ประสบความสำเร็จโดยวิลเลียม อเล็กซานเดอร์
สมาชิกรัฐสภา
เพื่อBootle
ดำรงตำแหน่ง
28 มีนาคม 2454 – 15 ธันวาคม 2461
ก่อนหน้าThomas Myles Sandys
ประสบความสำเร็จโดยThomas Royden
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
สำหรับดัลวิช
ดำรงตำแหน่ง
16 พฤษภาคม 2449 – 20 ธันวาคม 2453
ก่อนหน้าเฟรเดอริค รัทเธอร์ฟอร์ด แฮร์ริส
ประสบความสำเร็จโดยเซอร์ เฟรเดอริค ฮอลล์
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
สำหรับกลาสโกว์แฟรเออร์
ดำรงตำแหน่ง
25 ตุลาคม 2443 – 13 มกราคม 2449
ก่อนหน้าแอนดรูว์ ดรายเบิร์ก โพรแวนด์
ประสบความสำเร็จโดยจอร์จ นิโคล บาร์นส์
ข้อมูลส่วนตัว
เกิด
แอนดรูว์ โบนาร์ ลอว์

(1858-09-16)16 กันยายน พ.ศ. 2401
คิงส์ตัน , แคนาดา
เสียชีวิต30 ตุลาคม พ.ศ. 2466 (1923-10-30)(อายุ 65 ปี)
เคนซิงตันกรุงลอนดอน ประเทศอังกฤษ
ที่พักผ่อนเวสต์มินสเตอร์แอบบีย์
สัญชาติอังกฤษ
พรรคการเมืองซึ่งอนุรักษ์นิยม
ความ
เกี่ยวข้องทางการเมืองอื่น ๆ
สหภาพแรงงาน
คู่สมรส
แอนนี่ โรบลีย์
( ม.  1891 ; เสียชีวิต  1909 )
เด็ก6 รวมทั้งริชาร์ด
วิชาชีพพ่อค้าเหล็ก
ลายเซ็นลายมือชื่อในหมึก
NS. สำนักงานว่างตั้งแต่ 25 พฤษภาคม พ.ศ. 2458 ถึง 19 ตุลาคม พ.ศ. 2458

แอนดรูกฎหมาย Bonar ( / ɒ n ər ลิตร ɔː / ; [1] 16 กันยายน 1858 - 30 ตุลาคม 1923) เป็นอังกฤษหัวโบราณนักการเมืองที่ทำหน้าที่ในฐานะนายกรัฐมนตรีของสหราชอาณาจักรตั้งแต่เดือนตุลาคม 1922 พฤษภาคม 1923

ลอว์เกิดในอาณานิคมของอังกฤษในนิวบรันสวิก (ปัจจุบันเป็นจังหวัดของแคนาดา) ซึ่งเป็นนายกรัฐมนตรีคนแรกของอังกฤษที่เกิดนอกเกาะอังกฤษ เขาเป็นชาวสก็อตและUlster Scotsและย้ายไปสกอตแลนด์ในปี 2413 เขาออกจากโรงเรียนเมื่ออายุสิบหกปีเพื่อทำงานในอุตสาหกรรมเหล็ก กลายเป็นเศรษฐีเมื่ออายุสามสิบ เขาเข้าสู่สภาในการเลือกตั้งทั่วไปปี 1900ซึ่งค่อนข้างจะล่าช้าสำหรับนักการเมืองระดับแนวหน้า เขาเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงจูเนียร์เลขาธิการรัฐสภาคณะกรรมการการค้าในปี 1902 กฎหมายเข้าร่วมคณะรัฐมนตรีเงาในความขัดแย้งหลังการเลือกตั้งทั่วไป 1906พ.ศ. 2454 ได้รับแต่งตั้งเป็นองคมนตรีก่อนยืนเป็นหัวหน้าพรรคว่าง แม้จะไม่เคยทำงานในคณะรัฐมนตรีและแม้จะตามหลังวอลเตอร์ ลองและออสเตน แชมเบอร์เลนก็ตาม ลอว์ก็กลายเป็นผู้นำเมื่อนักวิ่งหน้าสองคนถอนตัวแทนที่จะเสี่ยงที่จะแยกพรรคออกจากกัน

ในฐานะที่เป็นผู้นำของพรรคอนุรักษ์นิยมและผู้นำฝ่ายค้าน , กฎหมายที่มุ่งเน้นความสนใจของเขาในความโปรดปรานของการปฏิรูปภาษีและต่อต้านชาวไอริชกฎบ้านการรณรงค์ของเขาช่วยเปิดเสรีนิยมความพยายามในการที่จะผ่านสามกฎบ้านบิลลงไปในการต่อสู้สามปีในที่สุดก็หยุดโดยจุดเริ่มต้นของสงครามโลกครั้งที่มีการโต้แย้งมากขึ้นกว่าสถานะของหกมณฑลในเสื้อคลุมซึ่งต่อมาจะกลายเป็นไอร์แลนด์เหนือสี่ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นโปรเตสแตนต์

กฎหมายดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศอาณานิคมในรัฐบาลผสมของHH Asquithเป็นครั้งแรก(พฤษภาคม 2458 – ธันวาคม 2459) เมื่อแอสควิธตกจากอำนาจ เขาปฏิเสธที่จะจัดตั้งรัฐบาล แทนที่จะทำหน้าที่เป็นนายกรัฐมนตรีของกระทรวงการคลังในรัฐบาลผสมของเดวิด ลอยด์ จอร์จเขาลาออกเพราะสุขภาพไม่ดีในช่วงต้นปี 2464 ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2465 โดยกลุ่มพันธมิตรของลอยด์ จอร์จไม่เป็นที่นิยมในหมู่พรรคอนุรักษ์นิยม เขาเขียนจดหมายถึงสื่อมวลชนเพียงแต่สนับสนุนการกระทำของรัฐบาลต่อชานักเท่านั้น หลังส.ส.พรรคอนุรักษ์นิยมลงมติยุติพรรคร่วมรัฐบาลกลับมาเป็นหัวหน้าพรรคอีกครั้ง และครั้งนี้เป็นนายกรัฐมนตรี โบนาร์ ลอว์ชนะเสียงข้างมากอย่างชัดเจนในการเลือกตั้งทั่วไปในปี 2465และตำแหน่งนายกรัฐมนตรีโดยสังเขปของเขาก็มีการเจรจากับสหรัฐฯ ในเรื่องเงินกู้สงครามของอังกฤษ ลอว์ลาออกในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2466 ป่วยหนักด้วยโรคมะเร็งในลำคอ และเสียชีวิตในปีนั้น เขาเป็นนายกรัฐมนตรีที่อายุสั้นที่สุดคนที่สามของสหราชอาณาจักร (ดำรงตำแหน่ง 211 วัน) และบางครั้งถูกเรียกว่า "นายกรัฐมนตรีนิรนาม"

ชีวิตในวัยเด็กและการศึกษา

เขาเกิดเมื่อวันที่ 16 กันยายน พ.ศ. 2401 ในเมืองคิงส์ตัน (ปัจจุบันคือเร็ซ์ตัน) นิวบรันสวิกเป็นกฎหมายของเอลิซา คิดสตัน และสาธุคุณเจมส์ ลอว์ รัฐมนตรีของคริสตจักรอิสระแห่งสกอตแลนด์โดยมีบรรพบุรุษเป็นชาวสก็อตและไอริช (ส่วนใหญ่เป็นชาวสก็อตแลนด์ ) [2]ในช่วงเวลาที่เขาเกิด นิวบรันสวิกยังคงเป็นอาณานิคมที่แยกจากกัน เนื่องจากสมาพันธ์ของแคนาดาไม่ได้เกิดขึ้นจนกระทั่งปี พ.ศ. 2410 [2]

เดิมแม่ของเขาต้องการตั้งชื่อเขาตามโรเบิร์ต เมอร์เรย์ เอ็มไชน์นักเทศน์ที่เธอชื่นชมอย่างมาก แต่เมื่อพี่ชายของเขาถูกเรียกว่าโรเบิร์ตแล้ว เขาจึงถูกตั้งชื่อตามแอนดรูว์โบนาร์ นักเขียนชีวประวัติของเอ็มเชย์นแทน ตลอดชีวิตของเขา เขามักถูกเรียกว่าโบนาร์ (คล้องจองเกียรติ) โดยครอบครัวและเพื่อนสนิทของเขาเสมอ ไม่เคยใช้แอนดรูว์ เดิมเขาลงนามในชื่อของเขาในชื่อ AB Law โดยเปลี่ยนเป็น A. Bonar Law เมื่ออายุสามสิบ และเขาก็ถูกเรียกว่า Bonar Law จากสาธารณชนเช่นกัน [3]

บ้านของโบนาร์ ลอว์ในนิวบรันสวิก ซึ่งเขาอาศัยอยู่จนถึงอายุสิบสอง บ้านมองเห็นแม่น้ำริชิบักโต

เจมส์ ลอว์เป็นรัฐมนตรีประจำเมืองต่างๆ ที่โดดเดี่ยวหลายแห่ง และต้องเดินทางระหว่างพวกเขาด้วยม้า เรือ และเดินเท้า เพื่อเสริมรายได้ของครอบครัว เขาซื้อฟาร์มเล็กๆ แห่งหนึ่งบนแม่น้ำริชิบักโต ซึ่งโบนาร์ช่วยดูแลร่วมกับโรเบิร์ต วิลเลียม และจอห์น น้องชายของเขา และแมรี่ น้องสาวของเขา[3]เรียนที่โรงเรียนในหมู่บ้าน[4] ลอว์ทำได้ดีในการศึกษาของเขา และที่นี่เป็นที่ที่เขาขึ้นชื่อเป็นครั้งแรกสำหรับความทรงจำอันยอดเยี่ยมของเขา[5]หลังจากที่เอลิซา ลอว์เสียชีวิตในปี พ.ศ. 2404 เจเน็ตน้องสาวของเธอเดินทางไปนิวบรันสวิกจากบ้านของเธอในสกอตแลนด์เพื่อดูแลลูกกฎหมาย เมื่อเจมส์ ลอว์แต่งงานใหม่ในปี 2413 ภรรยาคนใหม่ของเขาเข้ารับตำแหน่งแทนเจเน็ต และเจเน็ตตัดสินใจกลับบ้านที่สกอตแลนด์ เธอแนะนำว่าโบนาร์ลอว์ควรไปกับเธอ เนื่องจากครอบครัว Kidston นั้นมั่งคั่งและมีความสัมพันธ์กันดีกว่ากฎหมาย และโบนาร์ก็จะได้รับการเลี้ยงดูที่พิเศษกว่า[6]ทั้งเจมส์และโบนาร์ยอมรับสิ่งนี้ และโบนาร์จากไปกับเจเน็ต จะไม่กลับไปคิงส์ตันอีก[7]

กฎหมายไปอยู่ที่บ้านของเจเน็ตในเบิร์กใกล้กับกลาสโกว์ชาร์ลส์ ริชาร์ด และวิลเลียม น้องชายของเธอเป็นหุ้นส่วนในธนาคารธุรกิจครอบครัวKidston & Sonsและเนื่องจากมีเพียงคนเดียวเท่านั้นที่แต่งงาน (และไม่มีทายาท) เป็นที่ยอมรับกันโดยทั่วไปว่าลอว์จะสืบทอดบริษัท หรืออย่างน้อยก็มีบทบาทใน การบริหารเมื่อตอนเขาโต[8]ทันทีที่มาจากคิงส์ตัน, กฎหมายเริ่มเข้าGilbertfield โรงเรียนบ้าน , [9]โรงเรียนเตรียมอุดมศึกษาในแฮมิลตัน [10]ในปี พ.ศ. 2416 เมื่ออายุได้สิบสี่ปี เขาย้ายไปเรียนที่โรงเรียนมัธยมกลาสโกว์ที่ซึ่งด้วยความทรงจำที่ดีของเขา เขาได้แสดงความสามารถทางภาษา เก่งในภาษากรีก เยอรมัน และฝรั่งเศส [8]ในช่วงเวลานี้ เขาเริ่มเล่นหมากรุกเป็นครั้งแรก– เขาจะถือกระดานบนรถไฟระหว่างเฮเลนส์บะระและกลาสโกว์ ท้าทายผู้โดยสารคนอื่นๆ ให้เข้าร่วมการแข่งขัน ในที่สุดเขาก็กลายเป็นผู้เล่นมือสมัครเล่นที่ดีมาก และแข่งขันกับผู้เชี่ยวชาญหมากรุกที่มีชื่อเสียงระดับนานาชาติ [11]แม้จะมีผลการเรียนดีของเขามันก็กลายเป็นที่เห็นได้ชัดในกลาสโกว์ว่าเขากำลังดีเหมาะกับธุรกิจมากกว่าที่จะมหาวิทยาลัยและเมื่อเขาอายุสิบหก, กฎหมายออกจากโรงเรียนที่จะกลายเป็นเสมียนใน Kidston & Sons [8]

อาชีพธุรกิจ

ที่ Kidston & Sons ลอว์ได้รับเงินเดือนเพียงเล็กน้อย เนื่องจากเข้าใจว่าเขาจะได้รับ "การศึกษาด้านการค้า" จากการทำงานที่นั่นซึ่งจะเป็นประโยชน์ต่อเขาในฐานะนักธุรกิจ[12] 1885 พี่น้อง Kidston ตัดสินใจที่จะเกษียณอายุและตกลงที่จะรวม บริษัท กับธนาคาร Clydesdale [13]

การควบรวมกิจการจะทำให้ลอว์ไม่มีงานทำและมีโอกาสทางอาชีพที่ย่ำแย่ แต่พี่น้องที่เกษียณอายุพบว่าเขาทำงานให้กับวิลเลียม แจ็คส์ พ่อค้าเหล็กที่เริ่มใฝ่หาอาชีพรัฐสภา[14]พี่น้อง Kidston ยืมเงินลอว์เพื่อซื้อหุ้นส่วนในบริษัทของแจ็คส์ และแจ็คเองไม่ได้มีส่วนร่วมในบริษัทอีกต่อไป ลอว์จึงกลายเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการอย่างมีประสิทธิภาพ[15]ทำงานเป็นเวลานาน (และยืนยันว่าพนักงานของเขาทำเช่นเดียวกัน) ลอว์เปลี่ยนบริษัทให้เป็นหนึ่งในพ่อค้าเหล็กที่ทำกำไรได้มากที่สุดในตลาดกลาสเวเจียและสก็อต[15]

ในช่วงเวลานี้ กฎหมายกลายเป็น "ผู้ปรับปรุงตนเอง"; แม้ว่าเขาจะขาดการศึกษาในมหาวิทยาลัยอย่างเป็นทางการ เขาพยายามทดสอบสติปัญญาของเขา เข้าร่วมการบรรยายที่มหาวิทยาลัยกลาสโกว์และเข้าร่วมสมาคมโต้วาทีรัฐสภากลาสโกว์[14]ซึ่งปฏิบัติตามรูปแบบของรัฐสภาที่แท้จริงของสหราชอาณาจักรอย่างใกล้ชิดที่สุดและไม่ต้องสงสัย ช่วยลอว์ฝึกฝนทักษะที่รับใช้เขาเป็นอย่างดีในเวทีการเมือง[16]

เมื่ออายุได้สามสิบปี ลอว์ก็ได้สถาปนาตนเองเป็นนักธุรกิจที่ประสบความสำเร็จ และมีเวลาที่จะอุทิศตนเพื่อแสวงหาความบันเทิงแบบสบายๆ มากขึ้น เขายังคงเป็นนักเล่นหมากรุกตัวยงซึ่งแอนดรูว์ ฮาร์ลีย์เรียกว่า "ผู้เล่นที่แข็งแกร่ง สัมผัสได้ถึงระดับมือสมัครเล่นระดับเฟิร์สคลาส ซึ่งเขาได้ผ่านการฝึกฝนที่กลาสโกว์คลับในสมัยก่อน" [17]กฎหมายยังทำงานร่วมกับรัฐสภาสมาคมโต้วาทีและเอาขึ้นกอล์ฟ , เทนนิสและการเดิน[18]ใน 1888 เขาย้ายออกจากครัวเรือน Kidston และการตั้งค่าที่บ้านของเขาเองที่ Seabank กับน้องสาวของเขาแมรี่ (ที่มีก่อนหน้านี้มาจากแคนาดา) ทำหน้าที่เป็นแม่บ้าน[ ต้องการการอ้างอิง ]

ในปี 1890 ลอว์ได้พบกับแอนนี่ พิตแคร์น โรบลีย์ ลูกสาววัย 24 ปีของแฮร์ริงตัน โรบลีย์ พ่อค้าชาวกลาสเวเจีย(19)พวกเขาตกหลุมรักกันอย่างรวดเร็ว และแต่งงานกันในวันที่ 24 มีนาคม พ.ศ. 2434 ภรรยาของลอว์ไม่ค่อยมีใครรู้จัก เนื่องจากจดหมายส่วนใหญ่ของเธอได้สูญหายไป เป็นที่ทราบกันดีว่าเธอชอบทั้งในเมืองกลาสโกว์และลอนดอน และการตายของเธอในปี 2452 ส่งผลกระทบต่อลอว์อย่างหนัก แม้ว่าเขาจะอายุยังน้อยและมีอาชีพที่เจริญรุ่งเรือง เขาไม่เคยแต่งงานใหม่[19]ทั้งคู่มีลูกหกคน: James Kidston (1893–1917), Isabel Harrington (1895–1969), Charles John (1897–1917), Harrington (1899–1958), Richard Kidston (1901–1980) และ Catherine อีดิธ (1905–1992).

ลูกชายคนที่สอง ชาร์ลี ซึ่งเป็นผู้หมวดในเขตแดนชาวสก็อตของกษัตริย์เองถูกสังหารในยุทธการกาซาครั้งที่สองในเดือนเมษายน พ.ศ. 2460 [20]ลูกชายคนโต เจมส์ ซึ่งเป็นกัปตันในราชวงศ์ฟูซิลิเยร์ ถูกยิงเสียชีวิต และเสียชีวิตเมื่อวันที่ 21 กันยายน พ.ศ. 2460 และการเสียชีวิตทำให้ลอว์เศร้าโศกและหดหู่ยิ่งกว่าเดิม[21]ลูกชายคนสุดท้อง ริชาร์ด ภายหลังทำหน้าที่เป็นส.ส. และรัฐมนตรีหัวโบราณ อิซาเบลแต่งงานกับเซอร์ เฟรเดอริค ไซค์ (ในช่วงปีแรกๆ ของสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง เธอเคยหมั้นกับคีธ เมอร์ด็อกนักข่าวสงครามชาวออสเตรเลียมาระยะหนึ่ง) [22]และแคทเธอรีนแต่งงาน ครั้งแรกกับเคนท์ คอลเวลล์ และต่อมาในปี 25041 บารอนมิสซิส (12)

เข้าสู่การเมือง

ในปี 1897, กฎหมายก็ถามว่าจะกลายเป็นพรรคอนุรักษ์นิยมผู้สมัครสำหรับที่นั่งในรัฐสภาของกลาสโกว์บริดจ์ไม่นานหลังจากที่เขาได้รับตำแหน่งอื่น ที่นั่งนี้ในกลาสโกว์ Blackfriars และ Hutchesontownซึ่งเขารับแทนกลาสโกว์บริดจ์ตัน(23) Blackfriars ไม่ใช่ที่นั่งที่มีแนวโน้มสูงติดอยู่ เขตชนชั้นกรรมกร ได้คืนส.ส. พรรคเสรีนิยมตั้งแต่ก่อตั้งในปี พ.ศ. 2427 และผู้ดำรงตำแหน่งแอนดรูว์ โพรแวนด์ ได้รับความนิยมอย่างสูง[23]แม้ว่าการเลือกตั้งจะยังไม่ครบกำหนดจนถึงปี พ.ศ. 2445 เหตุการณ์ในสงครามโบเออร์ครั้งที่สองได้บังคับให้รัฐบาลอนุรักษ์นิยมเรียกการเลือกตั้งทั่วไปในปี พ.ศ. 2443ต่อมารู้จักกันในขณะที่การเลือกตั้งสีกากี [24]การรณรงค์ไม่เป็นที่พอใจของทั้งสองฝ่าย โดยนักรณรงค์ต่อต้านและสนับสนุนสงครามต่อสู้กันอย่างดุเดือด แต่ลอว์ทำให้ตัวเองโดดเด่นด้วยวาทศิลป์และไหวพริบของเขา เมื่อผลการพิจารณาออกมาในวันที่ 4 ตุลาคม ลอว์ก็ถูกคืนสู่รัฐสภาด้วยคะแนนเสียงข้างมาก 1,000 เสียง พลิกคว่ำเสียงข้างมากของโพรแวนด์ 381 รายการ[25]เขายุติงานประจำที่แจ็คส์แอนด์คอมปะนีทันที (แม้ว่าเขาจะดำรงตำแหน่งกรรมการต่อไป) และย้ายไปลอนดอน . (26)

ลอว์เริ่มหงุดหงิดกับความเร็วที่ช้าของรัฐสภาเมื่อเทียบกับความเร็วของตลาดเหล็กในกลาสโกว์[26]และออสเตน แชมเบอร์เลนเล่าว่าเขาพูดกับแชมเบอร์เลนว่า "เป็นการดีสำหรับผู้ชายที่ สภายังหนุ่มเพื่อปรับตัวให้เข้ากับอาชีพรัฐสภา แต่ถ้าเขารู้ว่าสภาคืออะไร เขาจะไม่มีวันเข้ามาในสภานี้" [27]ในไม่ช้าเขาก็เรียนรู้ที่จะอดทน และในวันที่ 18 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2444 ได้กล่าวสุนทรพจน์ครั้งแรกของเขา ลอว์ตอบส.ส.ต่อต้านสงครามโบเออร์ รวมทั้งเดวิด ลอยด์ จอร์จลอว์ใช้ความทรงจำอันยอดเยี่ยมของเขาอ้างคำพูดของแฮนซาร์ดกลับไปที่ฝ่ายค้านซึ่งมีสุนทรพจน์ก่อนหน้านี้ที่สนับสนุนและยกย่องนโยบายที่พวกเขาประณามในขณะนี้ [26]แม้ว่าจะกินเวลาเพียงสิบห้านาทีและไม่ใช่ฝูงชนหรือสื่อมวลชนเช่นสุนทรพจน์ครั้งแรกของFE SmithหรือWinston Churchillมันดึงดูดความสนใจของผู้นำพรรคอนุรักษ์นิยม [28] [29]

การปฏิรูปอัตราภาษี

โอกาสของกฎหมายที่จะทำเครื่องหมายของเขามากับปัญหาของการปฏิรูปภาษีเพื่อให้ครอบคลุมค่าใช้จ่ายของสองสงครามโบเออ , ลอร์ดซอลส์ 's เสนาบดีกระทรวงการคลัง ( ไมเคิลฮิกส์บีช ) ปัญหาแนะนำภาษีนำเข้าหรือภาษีโลหะต่างประเทศแป้งและข้าวเข้ามาในราชอาณาจักร ภาษีศุลกากรดังกล่าวเคยมีในสหราชอาณาจักร แต่ภาษีสุดท้ายเหล่านี้ถูกยกเลิกในปี 1870 เนื่องจากการเคลื่อนไหวทางการค้าเสรีตอนนี้มีการแนะนำหน้าที่เกี่ยวกับข้าวโพดนำเข้า[30]ปัญหากลายเป็น "ระเบิด", [30]หารโลกทางการเมืองของอังกฤษและต่อเนื่องแม้หลังจากเกษียณ Salisbury และถูกแทนที่เป็นนายกรัฐมนตรีโดยหลานชายอาร์เธอร์ฟอร์

ลอว์ใช้ประโยชน์จากสิ่งนี้ โดยกล่าวสุนทรพจน์ครั้งแรกเมื่อวันที่ 22 เมษายน พ.ศ. 2445 โดยเขาโต้แย้งว่าในขณะที่เขารู้สึกว่าภาษีทั่วไปไม่จำเป็น แต่สหภาพศุลกากรของจักรวรรดิ (ซึ่งจะเก็บภาษีสินค้าจากนอกจักรวรรดิอังกฤษ แทนที่จะเป็น ทุกประเทศยกเว้นสหราชอาณาจักร) เป็นความคิดที่ดี โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากประเทศอื่นๆ เช่น (เยอรมนี) และสหรัฐอเมริกามีอัตราภาษีที่สูงขึ้น[31]ใช้ประสบการณ์ทางธุรกิจของเขา เขาทำ "กรณีที่น่าเชื่อถือ" ว่าไม่มีหลักฐานว่าภาษีนำไปสู่การเพิ่มค่าครองชีพ ตามที่ Liberals ได้โต้เถียง อีกครั้งทรงจำของเขาเข้ามาใช้ที่ดี - เมื่อวิลเลียมฮาร์คอร์ตกล่าวหาว่ากฎหมายของ misquoting เขา, กฎหมายก็สามารถที่จะให้แม่นยำขึ้นในHansardที่คำพูดของฮาร์คอร์ตก็จะพบว่า[31]

จากประสบการณ์ที่พิสูจน์แล้วของลอว์ในเรื่องธุรกิจและทักษะของเขาในฐานะโฆษกเศรษฐกิจของรัฐบาล บัลโฟร์ได้เสนอตำแหน่งเลขาธิการรัฐสภาให้กับคณะกรรมการการค้าเมื่อเขาก่อตั้งรัฐบาลซึ่งลอว์ยอมรับ[32]และเขาเป็น ได้รับการแต่งตั้งอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 11 สิงหาคม พ.ศ. 2445 [33] [34]

ในฐานะเลขาธิการรัฐสภางานของเขาคือการช่วยประธานคณะกรรมการการค้า , เจอราลด์ฟอร์ในขณะที่การโต้เถียงเรื่องการปฏิรูปภาษีกำลังก่อตัว นำโดยเลขาธิการอาณานิคมโจเซฟ เชมเบอร์เลนนักปฏิรูปภาษีที่กระตือรือร้นที่ "ประกาศสงคราม" กับการค้าเสรี และผู้ที่ชักชวนคณะรัฐมนตรีว่าจักรวรรดิควรได้รับการยกเว้นจากหน้าที่ข้าวโพดใหม่[32]หลังจากกลับจากการพูดทัวร์ของแอฟริกาใต้ในปี พ.ศ. 2446 แชมเบอร์เลนพบว่านายกรัฐมนตรีคนใหม่ของกระทรวงการคลัง ( ซีที ริตชี ) ได้ยกเลิกหน้าที่ข้าวโพดของฮิกส์บีชโดยสิ้นเชิงในงบประมาณของเขา(32) ด้วยความโกรธ แชมเบอร์เลนจึงพูดที่ศาลากลางเบอร์มิงแฮมเมื่อวันที่ 15 พฤษภาคมโดยไม่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาล โต้เถียงกันเรื่องระบบภาษีทั่วทั้งจักรวรรดิซึ่งจะปกป้องเศรษฐกิจของจักรวรรดิ หลอมจักรวรรดิอังกฤษให้เป็นหน่วยงานทางการเมืองเดียว และอนุญาตให้พวกเขาแข่งขันกับโลกอื่น อำนาจ [35]

กฎหมายโบนาร์ล้อเลียนโดยSpy for Vanity Fair , 1905

คำปราศรัยและความคิดของพรรคได้แยกพรรคอนุรักษ์นิยมและพันธมิตรที่เป็นพันธมิตรของพรรคสหภาพเสรีนิยมออกเป็นสองฝ่าย คือ กลุ่มอาหารอิสระซึ่งสนับสนุนการค้าเสรีและกลุ่มปฏิรูปภาษี ซึ่งสนับสนุนการปฏิรูปภาษีของแชมเบอร์เลน ลอว์เป็นนักปฏิรูปภาษีโดยเฉพาะ แต่ในขณะที่แชมเบอร์เลนฝันถึงยุคทองของอังกฤษ ลอว์มุ่งเน้นไปที่เป้าหมายทางโลกและในทางปฏิบัติมากกว่า เช่น การลดการว่างงาน[35] แอล. เอส.อเมรีกล่าวกับกฎหมายว่า โครงการปฏิรูปภาษีคือ "คำถามเกี่ยวกับตัวเลขทางการค้า ไม่ใช่นโยบายระดับชาติและจักรวรรดิในการขยายและควบรวมกิจการ ซึ่งการค้าเป็นเพียงปัจจัยทางเศรษฐกิจ" [35]Keith Laybourn ให้ความสำคัญกับกฎหมายในการปฏิรูปภาษีไม่เฉพาะกับการดำเนินธุรกิจที่ดีเท่านั้น แต่ยังเป็นเพราะสถานที่เกิดของเขาด้วย[36]คนละกฎหมายในแฟรเออร์ไม่ได้มากเกินไปความกระตือรือร้นเกี่ยวกับการปฏิรูปภาษี - กลาสโกว์เป็นพื้นที่ยากจนในเวลาที่ได้รับประโยชน์จากการค้าเสรี[35]

ในรัฐสภา, กฎหมายทำงานอย่างหนักเหลือเกินที่ผลักดันให้มีการปฏิรูปภาษีประจำที่พูดในสภาและการเอาชนะ debaters เช่นตำนานวินสตันเชอร์ชิล , ชาร์ลส์ดิลเกและเอชอดีตรัฐมนตรีกระทรวงมหาดไทยและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงภายหลังนายก[37]สุนทรพจน์ของเขาในเวลานั้นเป็นที่รู้จักสำหรับความชัดเจนและสามัญสำนึกของพวกเขา; เซอร์ เอียน มัลคอล์มกล่าวว่า เขาทำให้ "สิ่งที่เกี่ยวข้องดูเหมือนเข้าใจได้" และแอลเอส อเมรีกล่าวว่าข้อโต้แย้งของเขา "เหมือนกับการตอกหมุดที่มีทักษะ ทุกครั้งที่ตอกตะปูที่ศีรษะ" [37]แม้ว่าลอว์จะพยายามสร้างฉันทามติภายในพรรคอนุรักษ์นิยม แต่บัลโฟร์ก็ยังไม่สามารถรวมทั้งสองฝ่ายของพรรคไว้ด้วยกันได้ และลาออกจากตำแหน่งนายกรัฐมนตรีในเดือนธันวาคม ค.ศ. 1905 ทำให้พรรคเสรีนิยมสามารถจัดตั้งรัฐบาลได้ [37]

เป็นฝ่ายค้าน

นายกรัฐมนตรีคนใหม่เสรีนิยม Henry Campbell-Bannermanยุบสภาทันที แม้จะมีการรณรงค์ที่แข็งแกร่งและการเข้าชมโดยอาร์เธอร์ฟอร์ , กฎหมายสูญเสียที่นั่งต่อมาในการเลือกตั้งทั่วไป [38]รวมพรรคอนุรักษ์นิยมและเสรีนิยมลัทธิหายไป 245 ที่นั่งปล่อยให้พวกเขามีเพียง 157 สมาชิกรัฐสภาส่วนใหญ่ของพวกเขาปฏิรูปภาษี[39]แม้เขาจะสูญเสีย ลอว์ก็อยู่ในขั้นนี้เป็นทรัพย์สินของพรรคอนุรักษ์นิยมที่มีความพยายามในทันทีเพื่อนำเขากลับเข้าสู่รัฐสภา การเกษียณอายุของFrederick Rutherfoord Harrisส.ส. สำหรับที่นั่งอนุรักษ์นิยมที่ปลอดภัยของDulwich, ให้โอกาสเขา[40]กฎหมายถูกส่งกลับไปยังรัฐสภาในการเลือกตั้งโดย-ตามมาโดยเพิ่มพรรคอนุรักษ์นิยมเสียงข้างมากถึง 1,279 [39]

งานเลี้ยงเกิดระเบิดขึ้นในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2449 เมื่อสองวันหลังจากฉลองวันเกิดอายุครบเจ็ดสิบของเขาโจเซฟ เชมเบอร์เลนป่วยด้วยโรคหลอดเลือดสมองและถูกบังคับให้ลาออกจากงานสาธารณะ[41]เขาประสบความสำเร็จในฐานะผู้นำของการปฏิรูปภาษีโดยลูกชายของออสเตนแชมเบอร์เลนที่แม้จะมีประสบการณ์มาก่อนเป็นเสนาบดีกระทรวงการคลังและความกระตือรือร้นในการปฏิรูปภาษีไม่ได้เป็นฝีมือลำโพงเป็นกฎหมาย[42]ผลที่ตามมา ลอว์เข้าร่วมกับคณะรัฐมนตรีเงาของบัลโฟร์ในฐานะโฆษกหลักของการปฏิรูปภาษี[42]การเสียชีวิตของภรรยาของลอว์เมื่อวันที่ 31 ตุลาคม พ.ศ. 2452 ทำให้เขาต้องทำงานหนักขึ้น การรักษาอาชีพทางการเมืองของเขาไม่เพียงแต่เป็นงานเท่านั้น แต่ยังเป็นกลยุทธ์ในการรับมือกับความเหงาของเขาอีกด้วย[42]

งบประมาณประชาชนและสภาขุนนาง

แคมป์เบล Bannerman ฐานะนายกรัฐมนตรีลาออกในเดือนเมษายนปี 1908 ก็ถูกแทนที่ด้วยเอช [43]ในปี พ.ศ. 2452 เขาและนายกรัฐมนตรีของกระทรวงการคลัง เดวิด ลอยด์ จอร์จ ได้แนะนำงบประมาณประชาชนซึ่งค้นหาผ่านภาษีทางตรงและทางอ้อมที่เพิ่มขึ้นเพื่อแจกจ่ายความมั่งคั่งและกองทุนเพื่อการปฏิรูปสังคม [44]โดยการประชุมรัฐสภา การเงินและงบประมาณบิลไม่ได้ท้าทายโดยสภาขุนนางแต่ในกรณีนี้ ขุนนางฝ่ายอนุรักษ์นิยมส่วนใหญ่ปฏิเสธร่างกฎหมายเมื่อวันที่ 30 เมษายน ทำให้เกิดวิกฤตการณ์ตามรัฐธรรมนูญ [44]

พวกเสรีนิยมเรียกการเลือกตั้งทั่วไปในเดือนมกราคม ค.ศ. 1910และลอว์ใช้เวลาเกือบเดือนก่อนหน้าในการรณรงค์หาเสียงและลงสมัครรับเลือกตั้งทั่วประเทศสำหรับผู้สมัครรับเลือกตั้งและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสายอนุรักษนิยมคนอื่นๆ ตรวจสอบให้แน่ใจว่าที่นั่งดัลวิชของเขาปลอดภัย เขาได้รับเสียงข้างมากเพิ่มขึ้น 2,418 [45]ผลลัพธ์โดยรวมสับสนมากขึ้น: พรรคอนุรักษ์นิยมได้ 116 ที่นั่ง นำทั้งหมด 273 ที่นั่ง แต่ก็ยังน้อยกว่าพรรคเสรีนิยม และผลิตแขวนรัฐสภาเนื่องจากไม่มีที่นั่งส่วนใหญ่ ( รัฐสภาไอริช พรรคที่พรรคแรงงานและทั้งหมดสำหรับไอร์แลนด์ลีกเอาที่นั่งมากกว่า 120 ทั้งหมด) [45]พวกเสรีนิยมยังคงดำรงตำแหน่งโดยได้รับการสนับสนุนจากพรรครัฐสภาไอริช งบประมาณดังกล่าวผ่านสภาเป็นครั้งที่สอง และขณะนี้ได้รับมอบอำนาจจากการเลือกตั้ง ได้รับการอนุมัติจากสภาขุนนางโดยไม่มีแผนกใดฝ่ายหนึ่ง [45]

เอ็ดเวิร์ด คาร์สันผู้ซึ่งร่วมกับลอว์เป็นหนึ่งในไม่กี่คนที่ไม่เป็นตัวแทนที่จะตระหนักถึง "การสู้รบของพระเจ้า"

อย่างไรก็ตาม วิกฤตการณ์ด้านงบประมาณได้เน้นย้ำถึงคำถามเกี่ยวกับรัฐธรรมนูญที่มีมายาวนาน: สภาขุนนางควรจะสามารถคว่ำร่างกฎหมายที่ผ่านสภาผู้แทนราษฎรได้หรือไม่? รัฐบาลเสรีนิยมได้เสนอร่างกฎหมายในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2453 ซึ่งจะป้องกันไม่ให้สภาขุนนางคัดค้านร่างกฎหมายการเงิน และจะบังคับให้พวกเขาผ่านร่างกฎหมายใดๆ ที่ผ่านสภาผู้แทนราษฎรในสามสมัยของรัฐสภา [45]

สิ่งนี้ถูกคัดค้านโดยสหภาพแรงงานในทันที และทั้งสองฝ่ายใช้เวลาหลายเดือนข้างหน้าในการต่อสู้เพื่อร่างกฎหมาย พรรคอนุรักษ์นิยมนำโดยArthur BalfourและLord Lansdowneซึ่งเป็นหัวหน้าพรรคอนุรักษ์นิยมในสภาขุนนาง ในขณะที่ลอว์ใช้เวลาจดจ่อกับปัญหาการปฏิรูปภาษีอย่างต่อเนื่อง[45]การขาดความคืบหน้าทำให้นักอนุรักษ์นิยมอาวุโสบางคนเชื่อว่าจะเป็นความคิดที่ดีที่จะยกเลิกการปฏิรูปภาษีทั้งหมด ลอว์ไม่เห็นด้วย และโต้เถียงกันสำเร็จว่าการปฏิรูปภาษี "เป็นงานสร้างสรรค์ครั้งแรกของ [พรรคอนุรักษ์นิยม]" และการเลิกราจะ "แบ่งพรรคจากบนลงล่าง" [46]

ด้วยความสำเร็จนี้ ลอว์จึงกลับไปสู่วิกฤตการณ์ทางรัฐธรรมนูญที่อยู่รายรอบสภาขุนนาง การสิ้นพระชนม์ของสมเด็จพระเจ้าเอ็ดเวิร์ดที่ 7เมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม พ.ศ. 2453 กระตุ้นให้ผู้นำพรรคการเมืองสำคัญ ๆ พบปะกันอย่างลับ ๆ ใน "การสู้รบของพระเจ้า" เพื่อหารือเกี่ยวกับขุนนาง การประชุมถูกเก็บเป็นความลับเกือบทั้งหมด นอกจากตัวแทนของพรรคแล้ว มีเพียงFE Smith , JL Garvin , Edward Carsonและ Law [47]กลุ่มพบประมาณยี่สิบครั้งที่พระราชวังบักกิ้งแฮมระหว่างเดือนมิถุนายนและเดือนพฤศจิกายนปี 1910 กับพรรคอนุรักษ์นิยมแสดงโดยอาร์เธอร์ฟอร์ , พระเจ้า Cawdor , ลอร์ด Lansdowneและออสเตนแชมเบอร์เลน. [46]ข้อเสนอที่นำเสนอในที่ประชุมโดยเดวิดลอยด์จอร์จเป็นพรรคร่วมรัฐบาลกับสมาชิกของทั้งสองฝ่ายที่สำคัญในคณะรัฐมนตรีและโปรแกรมที่เกี่ยวข้องกับกฎบ้าน , กฎหมายน่าสงสารปฏิรูปการปฏิรูปของจักรพรรดิและอาจจะมีการปฏิรูปภาษี [47]ข้อเสนอกฎบ้านจะได้ทำให้สหราชอาณาจักรเป็นพันธมิตรกับ "กฎบ้านรอบทั้งหมด" สกอตแลนด์ไอร์แลนด์และอังกฤษและเวลส์ [47]ในท้ายที่สุด แผนการก็ล้มเหลว: บัลโฟร์บอกกับลอยด์ จอร์จเมื่อวันที่ 2 พฤศจิกายนว่าข้อเสนอจะไม่เป็นผล และการประชุมก็ถูกยกเลิกในอีกไม่กี่วันต่อมา[47]

การเลือกตั้งทั่วไปในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2453

กับความล้มเหลวในการสร้างฉันทามติทางการเมืองหลังการเลือกตั้งทั่วไปมกราคม 1910 , Liberals ที่เรียกว่าการเลือกตั้งทั่วไปครั้งที่สองในเดือนธันวาคม ผู้นำอนุรักษ์นิยมตัดสินใจว่าการทดสอบความนิยมของโครงการปฏิรูปภาษีที่ดีคือการมีนักปฏิรูปภาษีที่โดดเด่นยืนหยัดเพื่อการเลือกตั้งในที่นั่งที่มีข้อพิพาท (48)พวกเขาถือว่าลอว์เป็นผู้สมัครหลัก และหลังจากโต้เถียงกันเป็นเวลาหนึ่งเดือน เขาก็เห็นด้วยอย่างไม่ลดละ กระตือรือร้นกับแนวคิดนี้แต่กังวลเกี่ยวกับผลกระทบของความพ่ายแพ้ต่อพรรค [48] ​​ลอว์ได้รับเลือกให้เป็นผู้สมัครชิงตำแหน่งแมนเชสเตอร์ นอร์ธเวสต์และกลายเป็นการอภิปรายของพรรคว่าควรวางนโยบายการปฏิรูปภาษีที่แข็งแกร่งเพียงใดในแถลงการณ์[49] โดยส่วนตัว ลอว์รู้สึกว่าควรละเว้นหน้าที่เกี่ยวกับอาหาร สิ่งที่เห็นพ้องต้องกันโดยอเล็กซานเดอร์ แอคแลนด์-ฮู้ดเอ็ดเวิร์ด คาร์สัน และคนอื่นๆ ในการประชุมของสโมสรรัฐธรรมนูญเมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน พ.ศ. 2453 แต่พวกเขาล้มเหลวในการบรรลุฉันทามติและแนวคิดเรื่อง รวมถึงหรือไม่รวมหน้าที่ด้านอาหารยังคงเป็นสิ่งที่ทำให้พรรคแบ่งแยก[49]

ในระหว่างการพูดคุยเรื่องรัฐธรรมนูญ พรรคอนุรักษ์นิยมได้เรียกร้องให้ถ้าการยับยั้งของลอร์ดถูกถอนออก กฎบ้านของไอร์แลนด์ควรได้รับอนุญาตก็ต่อเมื่อได้รับอนุมัติจากการลงประชามติทั่วสหราชอาณาจักร ในการตอบสนองLord Creweผู้นำเสรีนิยมในขุนนางได้เสนอแนะอย่างประชดประชันว่าการปฏิรูปภาษี - นโยบายความนิยมที่น่าสงสัยเนื่องจากแนวโน้มที่ราคาอาหารนำเข้าจะเพิ่มขึ้น - ควรส่งไปยังการลงประชามติอาร์เธอร์ บัลโฟร์ได้ประกาศต่อฝูงชนจำนวน 10,000 คนที่รอยัล อัลเบิร์ต ฮอลล์ว่าหลังการเลือกตั้งที่จะมาถึง รัฐบาลอนุรักษ์นิยมจะส่งการปฏิรูปภาษีเพื่อการลงประชามติอย่างแท้จริง ซึ่งเขาอธิบายว่าเป็น "ข้อเสนอของกฎหมายโบนาร์" หรือ "คำมั่นในการลงประชามติ" [50]ข้อเสนอแนะนี้ไม่ใช่ของลอว์มากกว่าที่พรรคอนุรักษ์นิยมหลายสิบคนได้เสนอเรื่องนี้แก่บัลโฟร์ และความคิดเห็นของเขาเป็นเพียงความพยายามที่จะ "ผ่านพ้นไป" และหลีกเลี่ยงความโกรธของออสเตน แชมเบอร์เลนผู้ซึ่งโกรธจัดที่ประกาศดังกล่าว ได้ทำขึ้นโดยไม่ปรึกษาเขาหรือพรรคพวก[50]ขณะที่ลอว์ได้เขียนจดหมายถึงบัลโฟร์แนะนำว่าการลงประชามติจะดึงดูดพวกอนุรักษ์นิยมที่ร่ำรวย เขากล่าวว่า "การประกาศจะไม่เป็นผลดีกับ [ชนชั้นแรงงาน] และอาจทำให้ความกระตือรือร้นของคนงานที่ดีที่สุดลดลง" [51]

รัฐสภาถูกยุบเมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน โดยจะมีการเลือกตั้งและสิ้นสุดการเลือกตั้งในวันที่ 19 ธันวาคม[51]พรรคอนุรักษ์นิยมและพรรคเสรีนิยมมีกำลังเท่ากัน และด้วยการสนับสนุนอย่างต่อเนื่องของพรรคชาตินิยมไอริช พรรคเสรีนิยมยังคงอยู่ในรัฐบาล ลอว์เรียกการหาเสียงของเขาในแมนเชสเตอร์ทางตะวันตกเฉียงเหนือว่ายากที่สุดในอาชีพการงานของเขา คู่ต่อสู้ของเขา George Kemp เป็นวีรบุรุษสงครามที่เคยต่อสู้ในสงครามโบเออร์ครั้งที่สองและอดีตอนุรักษ์นิยมที่เข้าร่วมพรรคเสรีนิยมเนื่องจากไม่เห็นด้วยกับการปฏิรูปภาษี[52]

ในท้ายที่สุด ลอว์ก็แพ้อย่างหวุดหวิด ด้วยคะแนนเสียง 5,114 ต่อเคมพ์ที่ 5,559 คะแนน แต่การเลือกตั้งทำให้เขากลายเป็น "วีรบุรุษ [อนุรักษ์นิยม] ที่แท้จริง" และในเวลาต่อมาเขากล่าวว่าความพ่ายแพ้นั้น "สำหรับเขาในงานปาร์ตี้มากกว่าชัยชนะนับร้อย" [53]ในปี 1911 กับพรรคอนุรักษ์นิยมไม่สามารถจ่ายเขาถูกออกจากรัฐสภากฎหมายได้รับการเลือกตั้งในการเลือกตั้งโดยที่นั่งอนุรักษ์นิยมที่ปลอดภัยของBootle [53]ในช่วงสั้น ๆ ของเขาไม่มีข้อเสนอแนะสำหรับการปฏิรูปสภาขุนนางเสรีนิยมในขณะที่รัฐสภาทำ 2454ยุติข้อพิพาทโดยเฉพาะ [54]

หัวหน้าพรรคอนุรักษ์นิยม

ในวันพิธีบรมราชาภิเษกของจอร์จที่ 22 มิถุนายน 1911 กฎหมายได้รับการแต่งตั้งเป็นองคมนตรีในคำแนะนำของนายกรัฐมนตรีเอชและอาร์เธอร์ฟอร์ [55]นี่เป็นหลักฐานของความอาวุโสและความสำคัญของเขาในพรรคอนุรักษ์นิยม[55]ฟอร์กลายเป็นที่นิยมมากขึ้นในฐานะผู้นำของพรรคอนุรักษ์นิยมตั้งแต่การเลือกตั้งทั่วไป 2449 ; นักปฏิรูปภาษีเห็นว่าความเป็นผู้นำของเขาเป็นสาเหตุของการสูญเสียการเลือกตั้ง และ "ผู้ให้อาหารอิสระ" ก็รู้สึกแปลกแยกจากความพยายามของบัลโฟร์ที่จะควบคุมความกระตือรือร้นของฝ่ายปฏิรูปภาษี[56]บัลโฟร์ปฏิเสธข้อเสนอแนะทั้งหมดเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างพรรคจนกระทั่งการประชุมของพรรคอนุรักษ์นิยมอาวุโสที่นำโดยลอร์ดซอลส์บรีหลังจากความพ่ายแพ้ในการเลือกตั้งในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2453ได้ออกคำขาดเรียกร้องให้มีการทบทวนโครงสร้างพรรค[57]

ความพ่ายแพ้ในประเด็นสภาขุนนางทำให้พรรคอนุรักษ์นิยมซึ่งนำโดยเฮนรี เพจ ครอฟต์และขบวนการเรเวลล์ของเขากับบัลโฟร์[57] Leo Maxseเริ่มแคมเปญ Balfour Must Go ในหนังสือพิมพ์ของเขา the National Reviewและเมื่อเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2454 บัลโฟร์กำลังใคร่ครวญการลาออก[58] ลอว์เองก็ไม่มีปัญหากับความเป็นผู้นำของบัลโฟร์ และเอ็ดเวิร์ด คาร์สันก็พยายามที่จะสนับสนุนเขาอีกครั้ง[59]โดยพฤศจิกายน 1911 ได้รับการยอมรับว่าฟอร์มีแนวโน้มที่จะลาออกกับคู่แข่งหลักในการเป็นผู้นำที่ถูกกฎหมาย, คาร์สัน, วอลเตอร์ยาวและออสเตนแชมเบอร์เลน [59]เมื่อการเลือกตั้งเริ่มต้น ลองและแชมเบอร์เลนเป็นผู้นำ แชมเบอร์เลนได้รับคำสั่งให้สนับสนุนนักปฏิรูปภาษีจำนวนมาก และพรรคพวกของสหภาพไอริช [59]คาร์สันประกาศทันทีว่าเขาจะไม่ยืนและกฎหมายในที่สุดก็ประกาศว่าเขาจะวิ่งไปหาผู้นำวันก่อนฟอร์ลาออกวันที่ 7 พฤศจิกายน [60]

ในช่วงเริ่มต้นของการเลือกตั้ง กฎหมายสนับสนุนสมาชิกรัฐสภาไม่เกิน 40 คนจากทั้งหมด 270 คน ส่วนที่เหลืออีก 230 ถูกแบ่งระหว่างลองและแชมเบอร์เลน แม้ว่า Long เชื่อว่าเขามีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรมากที่สุด แต่การสนับสนุนของเขาส่วนใหญ่มาจากแบ็คเบนเชอร์ และแส้และกองหน้าส่วนใหญ่ชอบแชมเบอร์เลน [60]

ด้วย Long และ Chamberlain เกือบจะคอและคอพวกเขาเรียกประชุมเมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายนเพื่อหารือเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของการหยุดชะงัก เชมเบอร์เลนแนะนำว่าเขาจะถอนตัวหากสิ่งนี้กลายเป็นความเป็นไปได้ที่แข็งแกร่ง สมมติว่าลองทำเช่นเดียวกัน ตอนนี้ยาวกังวลว่าสุขภาพที่อ่อนแอของเขาจะไม่ช่วยให้เขารอดจากความเครียดจากการเป็นผู้นำพรรคได้ตกลงกัน[61]ทั้งสองถอนตัวในวันที่ 10 พฤศจิกายน และในวันที่ 13 พฤศจิกายน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจำนวน 232 คนรวมตัวกันที่สโมสรคาร์ลตันและลอว์ได้รับการเสนอชื่อให้เป็นผู้นำโดยลองและแชมเบอร์เลน ด้วยการสนับสนุนอย่างเป็นเอกฉันท์ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ลอว์กลายเป็นผู้นำของพรรคอนุรักษ์นิยมแม้จะไม่เคยนั่งในคณะรัฐมนตรีก็ตาม[62]โรเบิร์ต เบลค ผู้เขียนชีวประวัติของลอว์ เขียนว่าเขาเป็นตัวเลือกที่ไม่ธรรมดาในการเป็นผู้นำพรรคอนุรักษ์นิยม ในฐานะนักธุรกิจชาวแคนาดา-สกอตเพรสไบทีเรียนที่เพิ่งกลายเป็นผู้นำของ "พรรคอังกฤษโบราณ พรรคนิกายแองกลิกัน และเสนาบดีชนบท พรรค ของเนื้อที่กว้างและชื่อทางกรรมพันธุ์" [63]

ในฐานะผู้นำ ลอว์ก่อน "ชุบเครื่องปาร์ตี้" โดยเลือกแส้และเลขานุการที่ใหม่กว่า อายุน้อยกว่า และเป็นที่นิยมมากขึ้น ยกFE SmithและLord Robert Cecilขึ้นเป็น Shadow Cabinet และใช้ความเฉียบแหลมทางธุรกิจของเขาในการจัดงานเลี้ยงใหม่ ส่งผลให้มีความสัมพันธ์ที่ดีขึ้นกับ สื่อมวลชนและสาขาท้องถิ่น พร้อมกับการเพิ่ม "หีบสงคราม" มูลค่า 671,000 ปอนด์สำหรับการเลือกตั้งทั่วไปครั้งต่อไป: เกือบสองเท่าที่มีอยู่ในคราวก่อน[64]

ที่ 12 กุมภาพันธ์ 2455 ในที่สุดเขาก็รวมสองพรรคสหภาพ (อนุรักษ์นิยมและเสรีนิยม Unionists) เข้าชื่ออย่างเชื่องช้าสมาคมอนุรักษ์นิยมแห่งชาติ จากนั้นจึงเรียกทุกคนว่า "สหภาพแรงงาน" จนกระทั่งการให้สัตยาบันสนธิสัญญาแองโกล - ไอริชในปี 2465 หลังจากนั้นพวกเขาก็กลายเป็นพรรคอนุรักษ์นิยมอีกครั้ง (แม้ว่าชื่อ "สหภาพแรงงาน" ยังคงใช้อยู่ในสกอตแลนด์และไอร์แลนด์เหนือ) [65]

ในรัฐสภา ลอว์ได้แนะนำสิ่งที่เรียกว่า "รูปแบบใหม่" ของการพูด โดยใช้วาทศิลป์ที่รุนแรงและกล่าวหา ซึ่งครอบงำการเมืองอังกฤษมาจนถึงทุกวันนี้[66]นี่เป็นการตอบโต้อาเธอร์ บัลโฟร์ ซึ่งเป็นที่รู้จักในเรื่อง "ไหวพริบที่เฉียบแหลม" เพราะพรรครู้สึกว่าพวกเขาต้องการหุ่นที่เหมือนนักรบ ลอว์ไม่ชอบท่าทีที่ดุร้ายของเขาเป็นพิเศษ และในการเปิดรัฐสภาในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2455 ได้ขอโทษแอสควิทโดยตรงสำหรับการกล่าวสุนทรพจน์ของเขา โดยกล่าวว่า "ฉันเกรงว่าฉันจะต้องแสดงตัวว่าร้ายกาจมาก คุณแอสควิธ เซสชั่นนี้ ฉัน หวังว่าคุณจะเข้าใจ" [67]ร่าง "ราชานักรบ" ของลอว์ช่วยรวมกลุ่มอนุรักษ์นิยมที่ถูกแบ่งแยกออกเป็นร่างเดียว โดยมีเขาเป็นผู้นำ[68]

นโยบายสังคม

แอนดรูว์ โบนาร์ ลอว์

ในช่วงแรกที่เขาเป็นผู้นำพรรคอนุรักษ์นิยม นโยบายทางสังคมของพรรคมีความซับซ้อนและเห็นด้วยยากที่สุด ในสุนทรพจน์เปิดของเขาในฐานะผู้นำ เขากล่าวว่างานเลี้ยงจะเป็นหนึ่งในหลักการ และจะไม่ตอบโต้ แทนที่จะยึดมั่นในปืนของพวกเขาและถือนโยบายที่แน่วแน่[69]อย่างไรก็ตาม เขาปล่อยให้ผู้หญิงมีสิทธิออกเสียงลงคะแนนตามลำพัง ออกจากงานเลี้ยง unwhipped และบอกว่า "ส่วนน้อยที่เราใช้ในคำถามนี้ดีกว่า" [70]ในแง่ของการปฏิรูปสังคม (การออกกฎหมายเพื่อปรับปรุงสภาพของคนจนและชนชั้นแรงงาน) กฎหมายก็ไม่กระตือรือร้นเช่นเดียวกัน โดยเชื่อว่าพื้นที่นั้นเป็นเขตเสรีนิยม ซึ่งพวกเขาไม่สามารถแข่งขันได้สำเร็จ[70]การตอบสนองของเขาต่อคำขอของลอร์ดบัลการ์เรสสำหรับโครงการทางสังคมก็เพียง "ในขณะที่ [พรรคเสรีนิยม] ปฏิเสธที่จะกำหนดนโยบายของพวกเขาล่วงหน้า เราก็ควรได้รับการยกโทษให้เท่าเทียมกัน" [71] การที่เขาปฏิเสธที่จะเข้าร่วมอาจทำให้เขามีอำนาจเหนือพรรคอนุรักษ์นิยม ส.ส. ซึ่งหลายคนไม่สนใจการปฏิรูปสังคมในทำนองเดียวกัน[71]

ในการกล่าวสุนทรพจน์ในที่สาธารณะครั้งแรกของเขาในฐานะผู้นำที่รอยัล อัลเบิร์ต ฮอลล์เมื่อวันที่ 26 มกราคม ค.ศ. 1912 เขาได้ระบุข้อกังวลที่ใหญ่ที่สุดสามข้อของเขา: การโจมตีรัฐบาลเสรีนิยมเนื่องจากล้มเหลวในการส่งกฎของบ้านไปสู่การลงประชามติ การปฏิรูปภาษี ; และพรรคอนุรักษ์นิยมปฏิเสธที่จะให้ Ulster Unionists ถูก "เหยียบย่ำ" โดยบิลบ้านที่ไม่เป็นธรรม [72]ทั้งการปฏิรูปภาษีและเสื้อคลุมครอบงำงานการเมืองของเขา กับออสเตนแชมเบอร์เลนกล่าวว่าลอว์ "ครั้งหนึ่งเคยพูดกับฉันว่าเขาห่วงใยอย่างเข้มข้นเพียงสองสิ่ง: การปฏิรูปภาษีและเสื้อคลุม; ส่วนที่เหลือทั้งหมดเป็นเพียงส่วนหนึ่งของเกม" [72]

การปฏิรูปภาษีเพิ่มเติม

หลังจากตรวจสอบเพิ่มเติมกับสมาชิกในพรรคแล้ว ลอว์ได้เปลี่ยนความเชื่อเบื้องต้นเกี่ยวกับการปฏิรูปภาษีและยอมรับแพคเกจทั้งหมด รวมถึงหน้าที่เกี่ยวกับอาหาร เมื่อวันที่ 29 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2455 สมาชิกรัฐสภาหัวโบราณ (กล่าวคือ ทั้งส.ส. และเพื่อน) พบกันที่บ้านแลนส์ดาวน์ โดยมีลอร์ดแลนส์ดาวน์เป็นประธาน[73] Lansdowne แย้งว่าแม้ว่าผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งอาจชอบพรรคอนุรักษ์นิยมมากกว่าหากพวกเขาละทิ้งหน้าที่ด้านอาหารจากแผนปฏิรูปภาษีของพวกเขา มันจะเปิดให้พวกเขาถูกกล่าวหาว่าไม่สุจริตและ " poltroonery " [73]กฎหมายรับรองข้อโต้แย้งของแลนส์ดาวน์ โดยชี้ให้เห็นว่าความพยายามใดๆ ที่จะหลีกเลี่ยงหน้าที่ด้านอาหารจะทำให้เกิดการต่อสู้กันภายในพรรคและสามารถช่วยเหลือพวกเสรีนิยมได้เท่านั้น และแคนาดาซึ่งเป็นอาณานิคมที่มีความสำคัญทางเศรษฐกิจที่สุด[ ต้องการการอ้างอิง ]และผู้ส่งออกอาหารรายใหญ่จะไม่มีวันตกลง ไปยังภาษีศุลกากรโดยไม่ได้รับการสนับสนุนด้านภาษีอาหารของอังกฤษ [73]

Lord Lansdowneโฆษกหลักของ Law ในการเพิกถอนคำปฏิญาณประชามติ

ลอร์ดซอลส์บรีผู้ต่อต้านหน้าที่ด้านอาหารได้เขียนจดหมายถึงลอว์หลายสัปดาห์ต่อมาโดยเสนอแนะว่าพวกเขาแยกอาหารออกจากการปฏิรูปภาษีสำหรับการลงประชามติ หากผู้มีสิทธิเลือกตั้งชอบหน้าที่ด้านอาหาร พวกเขาจะลงคะแนนให้ทั้งชุด ถ้าไม่พวกเขาไม่จำเป็นต้อง[74] ลอว์ตอบโต้เถียงว่ามันเป็นไปไม่ได้ที่จะทำอย่างมีประสิทธิภาพ และด้วยต้นทุนที่เพิ่มขึ้นของการป้องกันและโครงการทางสังคม มันจะเป็นไปไม่ได้ที่จะเพิ่มทุนที่จำเป็นยกเว้นโดยการปฏิรูปภาษีอย่างครอบคลุม เขาแย้งว่าความล้มเหลวในการเสนอแพ็คเกจการปฏิรูปภาษีทั้งหมดจะทำให้พรรคอนุรักษ์นิยมแตกแยกออกไปตรงกลาง ละเมิดฝ่ายปฏิรูปภาษี และหากการแบ่งดังกล่าวเกิดขึ้น "ฉันไม่สามารถเป็นผู้นำต่อไปได้" [74]

กฎหมายเลื่อนการถอนปฏิรูปภาษี "คำมั่นประชามติ" เนื่องจากการเยือนของโรเบิร์ต บอร์เดนนายกรัฐมนตรีฝ่ายอนุรักษ์นิยมที่ เพิ่งได้รับการเลือกตั้งใหม่ของแคนาดาไปลอนดอนซึ่งวางแผนไว้สำหรับเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2455 [74]พบกับบอร์เดนเมื่อมาถึง ลอว์ทำให้เขาตกลง ออกแถลงการณ์เกี่ยวกับความจำเป็นของการปฏิรูปภาษีศุลกากรของจักรวรรดิ สัญญาข้อตกลงซึ่งกันและกัน และกล่าวว่าความล้มเหลวของลอนดอนในการตกลงที่จะปฏิรูปภาษีจะส่งผลให้เกิด "แรงกดดันที่ไม่อาจต้านทานได้" สำหรับแคนาดาในการทำสนธิสัญญากับอีกประเทศหนึ่ง ซึ่งเห็นได้ชัดที่สุดคือสหรัฐอเมริกา[75]

ลอว์ตัดสินใจว่าการประชุมปาร์ตี้เดือนพฤศจิกายนเป็นเวลาที่เหมาะสมที่สุดในการประกาศการถอนคำปฏิญาณประชามติ และลอร์ดแลนส์ดาวน์ก็ควรทำ เพราะเขาเคยเป็นผู้นำในสภาขุนนางเมื่อคำมั่นสัญญาเกิดขึ้นและเนื่องจากโปรไฟล์ที่ค่อนข้างต่ำของเขา ระหว่างข้อพิพาทการปฏิรูปอัตราภาษีเดิม[76]เมื่อการประชุมเปิดโลกการเมืองของอังกฤษเป็นไข้; เมื่อวันที่ 12 พฤศจิกายน ฝ่ายค้านเอาชนะรัฐบาลอย่างหวุดหวิดในการแก้ไขร่างกฎหมายบ้าน และในเย็นวันถัดมา ท่ามกลางเสียงโห่ร้องอย่างบ้าคลั่งจากฝ่ายค้านแอสควิธพยายามเสนอญัตติกลับการลงคะแนนครั้งก่อน เมื่อสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรยื่นคำร้องในตอนท้ายของวันWinston Churchillเริ่มเยาะเย้ยฝ่ายค้านและด้วยความโกรธของเขาRonald McNeilขว้างStanding Orders of the Houseที่ Churchill ตีเขาที่ศีรษะ[76] ลอว์ปฏิเสธที่จะประณามเหตุการณ์ และดูเหมือนว่าในขณะที่เขาไม่ได้มีส่วนร่วมในการจัดระเบียบพวกเขาได้รับการวางแผนโดยพรรคแส้ ในฐานะหัวหน้าพรรค เขามักจะรู้แผนแม้ว่าเขาจะไม่ได้มีส่วนร่วมอย่างแข็งขัน[76]

การประชุมเปิดขึ้นเมื่อวันที่ 14 พฤศจิกายน พ.ศ. 2455 โดยลอร์ดฟาร์คูฮาร์ผู้แนะนำลอร์ดแลนส์ดาวน์ในทันที[77] Lansdowne เพิกถอนการลงประชามติจำนำ โดยบอกว่าในขณะที่รัฐบาลล้มเหลวในการส่งกฎของบ้านไปสู่การลงประชามติ ข้อเสนอว่าการปฏิรูปภาษีก็จะส่งเป็นโมฆะ Lansdowne สัญญาว่าเมื่อสหภาพแรงงานเข้ารับตำแหน่งพวกเขาจะ "ทำอย่างอิสระเพื่อจัดการกับภาษีตามที่เห็นสมควร" [77]กฎหมายแล้วลุกขึ้นมาพูดและสอดคล้องกับข้อตกลงของเขาที่จะให้พูด Lansdowne สำหรับการปฏิรูปภาษีกล่าวว่าเพียงสั้น ๆ เมื่อเขากล่าวว่า "ผมเห็นในคำซึ่งได้ลดลงจากพระเจ้า Lansdowne ทุก" [77]เขากลับสัญญาว่าจะเปลี่ยนนโยบายเสรีนิยมหลายประการเมื่อสหภาพแรงงานเข้ามามีอำนาจ รวมถึงการยุบคริสตจักรเวลส์ภาษีที่ดิน และกฎบ้านของชาวไอริช ฝูงชน "โห่ร้องเฮฮา" ขณะกล่าวสุนทรพจน์ของลอว์[77]

อย่างไรก็ตาม ปฏิกิริยาจากงานเลี้ยงนอกหอประชุมนั้นไม่เป็นไปในทางบวก ลอว์ไม่ได้ปรึกษาสาขาการเลือกตั้งในท้องถิ่นเกี่ยวกับแผนของเขา และผู้นำเขตเลือกตั้งที่สำคัญหลายคนนำโดยอาร์ชิบัลด์ ซัลวิดจ์และลอร์ดดาร์บีวางแผนสำหรับการประชุมของพรรคแลงคาเชียร์ซึ่งเป็นศูนย์กลางของความไม่พอใจในวันที่ 21 ธันวาคม[78]กฎหมายกำลังหมกมุ่นอยู่กับปัญหาของกฎบ้านไอริช และไม่สามารถให้ความไม่พอใจอย่างเต็มที่ เขายังคงเชื่อว่าแนวทางของเขาในการแก้ไขปัญหาการปฏิรูปภาษีนั้นถูกต้อง และเขียนถึงJohn Stracheyเมื่อวันที่ 16 พฤศจิกายน โดยกล่าวว่า "เป็นกรณีของการเลือกสองสิ่งชั่วร้าย และสิ่งเดียวที่ทำได้คือรับเอา น้อยกว่าทั้งสองและฉันแน่ใจว่าเราได้ทำ ".[78]พูดคุยกับ Edward Carson , FE Smith , Austen Chamberlainและ Lord Balcarresในเดือนธันวาคมหลังจากสองสัปดาห์หลังจากได้รับจดหมายเชิงลบจากสมาชิกพรรคเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลง ลอว์ระบุว่าเขาจะไม่รังเกียจที่จะกลับไปใช้นโยบายก่อนหน้านี้เมื่อพิจารณาถึงแง่ลบ ความรู้สึกจากงานปาร์ตี้ แต่รู้สึกว่าเรื่องนี้จะต้องลาออกจากตัวเองและแลนส์ดาวน์ [78]

James Craigผู้ช่วยร่างบันทึกข้อตกลงเดือนมกราคม

ลอว์เขียนจดหมายถึง Strachey อีกครั้งโดยบอกว่าเขายังคงรู้สึกว่านโยบายนี้เป็นนโยบายที่ถูกต้อง และเสียใจเพียงอย่างเดียวที่ประเด็นนี้ทำให้พรรคแตกแยกในเวลาที่จำเป็นต้องมีความสามัคคีเพื่อต่อสู้กับปัญหาHome Rule [78]ในการประชุมของพรรคแลงคาเชียร์ กลุ่มภายใต้ดาร์บี้ประณามการกระทำของลอว์และเรียกร้องให้มีงานเลี้ยงสังสรรค์เป็นเวลาสามสัปดาห์ก่อนที่จะตัดสินใจว่าจะทำอย่างไรกับการยกเลิกคำให้การลงประชามติ[79]นี่เป็นคำขาดที่ชัดเจนของลอว์ ทำให้เขามีเวลาสามสัปดาห์ในการเปลี่ยนความคิด[79]ลอว์เชื่อว่าดาร์บี้ "ไร้หลักการและทรยศ" โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเขาได้เผยแพร่แบบสอบถามในหมู่สมาชิกพรรคแลงคาเชียร์ด้วยคำถามชั้นนำเช่น "คุณคิดว่าการละทิ้งการลงประชามติจะเป็นอันตรายหรือไม่" [79]กฎหมายพบพรรคแลงคาเชียร์เมื่อวันที่ 2 มกราคม พ.ศ. 2456 และสั่งให้พวกเขาต้องแทนที่มติใด ๆ ตามอัตราค่าอาหารด้วยคะแนนความเชื่อมั่นในตัวเขาในฐานะผู้นำ และทางเลือกอื่นใดจะส่งผลให้เขาลาออก[80]

หลังจากการพบกันโดยบังเอิญซึ่งเอ็ดเวิร์ด คาร์สันได้เรียนรู้เกี่ยวกับลอว์และการยอมรับของแลนส์ดาวน์ถึงความเป็นไปได้ที่จะลาออก เขาถูกกระตุ้นให้ขอให้เอ็ดเวิร์ด โกลด์ดิงขอร้องลอว์และแลนส์ดาวน์ให้ประนีประนอมกับนโยบายและยังคงเป็นผู้นำ[81]การประนีประนอม รู้จักกันในนามอนุสรณ์สถานมกราคม ได้รับการเห็นชอบจากคาร์สันเจมส์ เครกลอว์และแลนส์ดาวน์ที่บ้านของลอว์ ระหว่างวันที่ 6-8 มกราคม พ.ศ. 2456 โดยยืนยันว่าได้รับการสนับสนุนจากผู้ลงนามในกฎหมายและนโยบายของเขา และสังเกตว่าการลาออกของเขา ไม่ต้องการ[82]

ภายในสองวัน 231 จาก 280 ส.ส. อนุรักษ์นิยมได้ลงนาม; ไม่ได้รับเชิญผู้นำหน้าใหม่ 27 คน ไม่มีทั้งห้าคนที่ไม่ได้อยู่ในลอนดอน เจ็ดคนป่วย โฆษก และคนอื่นๆ อีกสองสามคนที่ไม่สามารถหาตัวได้ ส.ส. มีเพียงแปดคนเท่านั้นที่ไม่ยอมลงนาม [82]กฎหมายตอบสนองอย่างเป็นทางการในรูปแบบของจดหมายเปิดผนึกที่ตีพิมพ์เมื่อวันที่ 13 มกราคม พ.ศ. 2456 ซึ่งกฎหมายเสนอให้มีการประนีประนอมว่าหน้าที่ด้านอาหารจะไม่ถูกวางไว้ก่อนที่รัฐสภาจะลงคะแนนเสียงจนกว่าจะผ่านไปหนึ่งวินาที การเลือกตั้งที่อนุมัติเกิดขึ้น [83]

กฎบ้านของชาวไอริช

การเลือกตั้งในเดือนมกราคมและธันวาคมในปี ค.ศ. 1910 ได้ทำลายเสียงข้างมากที่เป็นเสรีนิยม ซึ่งหมายความว่าพวกเขาต้องพึ่งพากลุ่มชาตินิยมชาวไอริชเพื่อรักษารัฐบาล[84]เป็นผลให้พวกเขาถูกบังคับให้พิจารณาHome Ruleและด้วยการผ่านของรัฐสภา Act 1911ซึ่งแทนที่การยับยั้งของลอร์ดด้วยอำนาจสองปีของความล่าช้าในประเด็นส่วนใหญ่พรรคอนุรักษ์นิยมก็ตระหนักว่าเว้นแต่พวกเขาจะ สามารถยุบสภาหรือก่อวินาศกรรมร่างกฎหมายของบ้านซึ่งเปิดตัวในปี 2455 เป็นไปได้มากว่าจะกลายเป็นกฎหมายภายในปี 2457 [84]

ในฐานะลูกของครอบครัว Ulster ซึ่งใช้เวลามากในพื้นที่ (พ่อของเขาย้ายกลับไปที่นั่นหลายปีหลังจากที่ Law ย้ายไปสกอตแลนด์) ลอว์เชื่อว่าช่องว่างระหว่าง Ulster Unionism และ Irish Nationalism จะไม่มีวันข้ามได้ อย่างไรก็ตาม เรื่องนี้ เขาพูดเพียงเล็กน้อยเกี่ยวกับ Home Rule จนกระทั่งการผ่านของพระราชบัญญัติรัฐสภาในปี 1911 เรียกมันว่า "Home Rule in Disguise Act" และกล่าวว่ามันเป็นความพยายามที่จะเปลี่ยนขั้นตอนของรัฐสภาเพื่อให้กฎของบ้าน "ผ่านประตูหลัง" . [85]

หลังจากการกระทำนั้นผ่านไป เขาได้ปราศรัยในคอมมอนส์ว่าถ้าพวกเสรีนิยมต้องการผ่านร่างกฎหมายของบ้าน พวกเขาควรจะยื่นเรื่องดังกล่าวให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งโดยการเรียกให้มีการเลือกตั้งทั่วไป การยกระดับความเป็นผู้นำของพรรคอนุรักษ์นิยมทำให้เขามีเวทีในการแสดงความคิดเห็นต่อสาธารณชน และสุนทรพจน์ของเขา (ปิดท้ายด้วยการปราศรัยในเดือนมกราคม ค.ศ. 1912 ที่รอยัล อัลเบิร์ต ฮอลล์ ) มีศูนย์กลางอยู่ที่กฎของบ้านมากเท่ากับการปฏิรูปภาษี . [85]ตรงกันข้ามกับ "นมและน้ำ" ของ Balfour ที่ต่อต้าน Home Rule กฎหมายเสนอ "ไฟและเลือด" ฝ่ายค้าน Home Rule ซึ่งบางครั้งดูเหมือนจะแนะนำว่าเขาเต็มใจที่จะพิจารณาสงครามกลางเมืองเพื่อหยุด Home Rule [86]ลอว์กล่าวว่าเขาจะไม่หยุด "จากการกระทำใดๆ...เราคิดว่าจำเป็นต้องเอาชนะการสมรู้ร่วมคิดที่ต่ำช้าที่สุด...ซึ่งเคยก่อขึ้นเพื่อต่อต้านเสรีภาพของมนุษย์ที่เกิดมาอย่างอิสระ" [86]ขณะที่พรรคอนุรักษ์นิยมถูกแบ่งอย่างไม่ดีด้วยประเด็นภาษี ลอว์ได้ตัดสินใจที่จะคัดค้านกฎบ้านของเขา ซึ่งเป็นวิธีที่ดีที่สุดในการรวมพรรคอนุรักษ์นิยมเป็นหนึ่งเดียว[86]รูปแบบที่ถูกต้องในการเริ่มต้น ลอว์นำเสนอจุดยืนต่อต้านการปกครองของบ้านในแง่ของการปกป้องส่วนใหญ่ของโปรเตสแตนต์คลุมจากการถูกปกครองโดยรัฐสภาในดับลินซึ่งจะถูกครอบงำโดยชาวคาทอลิกมากกว่าในแง่ของการรักษาสหภาพ ของสหภาพแรงงานจำนวนมาก[86]

ลอว์ได้รับการสนับสนุนจากเอ็ดเวิร์ด คาร์สัน หัวหน้าสหภาพอัลสเตอร์[85]แม้ว่ากฎหมายเห็นด้วยกับเสื้อคลุมสหภาพการเมือง เขาไม่เห็นด้วยกับการไม่ยอมรับศาสนาที่แสดงให้ชาวคาทอลิกเห็น[85]ความสนใจที่ปลดปล่อยโดยการอภิปรายของ Home Rule มักขู่ว่าจะหลุดพ้นจากมือ ในเดือนมกราคม ค.ศ. 1912 เมื่อวินสตัน เชอร์ชิลล์วางแผนที่จะกล่าวสุนทรพจน์เพื่อสนับสนุน Home Rule ที่อัลสเตอร์ฮอลล์ในเบลฟาสต์ สภาสหภาพอุลสเตอร์ (UUC) ได้ขู่ว่าจะใช้ความรุนแรงหากจำเป็นเพื่อหยุดเชอร์ชิลล์ไม่ให้พูด[87] AV Diceyนักวิชาการด้านกฎหมายตัวเองเป็นฝ่ายตรงข้ามของ Home Rule เขียนในจดหมายถึง Law ว่าการคุกคามของความรุนแรงเป็น "ความผิดพลาดที่เลวร้ายที่สุด" ที่บ่อนทำลาย "ความแข็งแกร่งทางศีลธรรมทั้งหมด" ของขบวนการสหภาพ[87]แต่ดังที่คาร์สันยอมรับในจดหมายถึงลอว์ สถานการณ์ในเบลฟัสต์อยู่เหนือการควบคุมของเขา เนื่องจากสมาชิก UUC หลายคนเป็นสมาชิกของ Loyal Orange Order และโอกาสที่เชอร์ชิลล์จะมาเยือนเบลฟาสต์ทำให้ผู้ติดตามของเขาไม่พอใจมากจน เขารู้สึกว่าเขาต้องข่มขู่ความรุนแรงเป็นวิธีที่ดีที่สุดที่จะหยุดคำพูดที่วางแผนไว้แทนที่จะปล่อยให้ผู้ติดตามของเขาที่อาจก่อจลาจล[87]เหมือนเดิม เชอร์ชิลล์ตกลงที่จะยกเลิกคำพูดของเขาเพื่อตอบสนองต่อคำเตือนว่าตำรวจจะไม่สามารถรับประกันความปลอดภัยของเขาได้[87]นอกเหนือจากความกังวลของเขาเกี่ยวกับความรุนแรง Dicey ยังกังวลเกี่ยวกับวิธีที่ Law สนใจที่จะหยุด Home Rule จากการถูกบังคับใน Ulster แทนที่จะเป็นไอร์แลนด์ทั้งหมดซึ่งดูเหมือนจะบอกเป็นนัยว่าเขาเต็มใจที่จะยอมรับการแบ่งแยกไอร์แลนด์ . [87]ชาวไอริชสหภาพหลายคนนอกเสื้อคลุมรู้สึกว่าถูกทอดทิ้งโดยกฎหมาย ซึ่งดูเหมือนจะสนใจแค่เสื้อคลุมเท่านั้น [88]

ร่างกฎหมายบ้านที่สาม

เซสชั่นของรัฐสภา 2455 เปิดเมื่อวันที่ 14 กุมภาพันธ์โดยมีเจตนาระบุโดยพรรคเสรีนิยมในสุนทรพจน์ของกษัตริย์เพื่อแนะนำร่างกฎหมายบ้านใหม่[89]บิลจะถูกนำมาใช้ในวันที่ 11 เมษายน และสี่วันก่อนนั้นลอว์เดินทางไปที่เสื้อคลุมเพื่อเที่ยวชมพื้นที่ จุดสุดยอดของการประชุมครั้งนี้คือการประชุมเมื่อวันที่ 9 เมษายน ในบริเวณRoyal Agricultural Societyใกล้เมืองบัลมอรัล (พื้นที่หนึ่งของเบลฟัสต์) โดยมีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหภาพจำนวนเจ็ดสิบคน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแห่งออลไอร์แลนด์เข้าร่วมและมี " สหภาพแจ็คที่ใหญ่ที่สุดเท่าที่เคยมีมา" – 48 ฟุตคูณ 25 ฟุต บนเสาธงสูง 90 ฟุต[90]

ในการประชุมทั้งลอว์และคาร์สันได้สาบานกับฝูงชนว่า "เราจะไม่ยอมให้อยู่ภายใต้สถานการณ์ใดๆ ทั้งสิ้น" [90]อย่างไรก็ตาม พระราชบัญญัติรัฐสภาและรัฐบาลเสียงข้างมากทำให้ชัยชนะต่อร่างกฎหมายดังกล่าวไม่น่าเป็นไปได้ เว้นแต่รัฐบาลจะถูกโค่นล้มหรือรัฐสภาถูกยุบ[91]ปัญหาที่สองคือการที่สหภาพแรงงานไม่ต่อต้าน Home Rule ในระดับเดียวกันทั้งหมด สหภาพแรงงานไม่ยอมใครง่ายๆบางคนจะต่อต้านความพยายามใดๆ ก็ตามที่ Home Rule คนอื่น ๆ คิดว่ามันหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่บิลจะผ่านและเพียงแค่พยายามให้ได้ข้อตกลงที่ดีที่สุดสำหรับ Ulster อสุรกายของสงครามกลางเมืองก็ถูกยกขึ้นเช่นกัน - พวก Ulstermen เริ่มจัดตั้งกลุ่มกึ่งทหารเช่นUlster Volunteersและมีความเป็นไปได้สูงว่าหากเป็นการสู้รบกับกองทัพอังกฤษ จะต้องส่งทหารไปสนับสนุนกองตำรวจ Royal Irish Constabulary ที่ขาดแคลนทุนทรัพย์และไม่เพียงพอ [91]

ข้อโต้แย้งของกฎหมายและสหภาพแรงงานระหว่างปี ค.ศ. 1912 และ ค.ศ. 1914 มีพื้นฐานมาจากข้อร้องเรียนสามข้อ ประการแรก Ulster จะไม่ยอมรับการบังคับ Home Rule และเป็นหนึ่งในสี่ของไอร์แลนด์ ถ้าพวกเสรีนิยมต้องการบังคับปัญหานี้ กองกำลังทหารจะเป็นทางเดียว ลอว์สะดุ้งว่า "เจ้ามีแผนจะทุ่มสุดกำลังและอำนาจของกฎหมาย สนับสนุนด้วยดาบปลายปืนของกองทัพอังกฤษ ต่อต้านทหาร Ulstermen นับล้านที่เดินขบวนภายใต้ธงยูเนี่ยนและร้องเพลง 'God Save The King' หรือไม่ กองทัพจะยึดไว้หรือไม่? คนอังกฤษ - มกุฎราชกุมาร - จะยืนหยัดในการสังหารเช่นนี้หรือไม่" [92]ข้อร้องเรียนที่สองคือ จนถึงตอนนี้รัฐบาลปฏิเสธที่จะยื่นเสนอชื่อในการเลือกตั้งทั่วไปตามที่ลอว์ได้เสนอไว้ตั้งแต่ปี 2453 ลอว์เตือนว่า "คุณจะไม่พกร่างพระราชบัญญัตินี้โดยไม่ยื่นต่อประชาชนในประเทศนี้ และหาก คุณพยายาม คุณจะประสบความสำเร็จในการทำลายกลไกรัฐสภาของเราเท่านั้น" [92]ข้อร้องเรียนที่สามคือพวกเสรีนิยมยังไม่เคารพคำนำของพระราชบัญญัติรัฐสภา พ.ศ. 2454ซึ่งสัญญาว่า "เพื่อแทนที่สภาขุนนางในขณะที่ปัจจุบันมีห้องที่สองที่ได้รับความนิยมแทนที่จะเป็นพื้นฐานทางพันธุกรรม" . [93]ข้อโต้แย้งของสหภาพคือพวกเสรีนิยมกำลังพยายามเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญครั้งใหญ่ในขณะที่รัฐธรรมนูญถูกระงับ[93]ในเดือนพฤษภาคม ค.ศ. 1912 ลอว์ได้รับการบอกเล่าจากลอร์ด บัลการ์เรสแส้หัวโบราณว่านอกประเทศไอร์แลนด์ "ผู้มีสิทธิเลือกตั้งไม่แยแส" เกี่ยวกับกฎหลักในบ้าน โดยบอกว่าเขาไม่ควรเน้นหัวข้อนี้ [94]

พระราชวังเบลนไฮม์ที่ซึ่งฝ่ายต่อต้านเจ้าบ้านจัดประชุมเมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม พ.ศ. 2455

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2455 แอสควิธเดินทางไปดับลิน (นายกรัฐมนตรีคนแรกที่ทำเช่นนั้นในรอบกว่าศตวรรษ) เพื่อกล่าวสุนทรพจน์เยาะเย้ยสหภาพเรียกร้องให้มีการลงประชามติในประเด็นนี้ผ่านการเลือกตั้งและเรียกการรณรงค์ของพวกเขาว่า "การทำลายล้างอย่างหมดจดในวัตถุอนาธิปไตย และวุ่นวายในวิถีทางของมัน" [95]เพื่อตอบโต้สหภาพแรงงานมีการประชุม 27 กรกฏาคมที่วังเบลนไฮม์บ้านเกิดของวินสตันเชอร์ชิลล์รัฐมนตรีคนหนึ่งของแอสควิธ[95]มีผู้เข้าร่วมมากกว่า 13,000 คน รวมถึงเพื่อนร่วมงานมากกว่า 40 คน ในสุนทรพจน์ของลอว์ ท่านกล่าวว่า “ข้าพเจ้าได้พูดเช่นนั้นกับ [พวกเสรีนิยม] และข้าพเจ้ากล่าวเช่นนั้นด้วยสำนึกในความรับผิดชอบที่ยึดติดอยู่กับจุดยืนของข้าพเจ้าอย่างเต็มที่ว่า หากพยายามภายใต้สภาวะปัจจุบัน ข้าพเจ้านึกไม่ออกเลยว่าการต่อต้านจะยืดเยื้อ อัลสเตอร์จะไปที่ไหน ซึ่งผมจะไม่พร้อมที่จะสนับสนุนพวกเขา และพวกเขาจะไม่ได้รับการสนับสนุนจากชาวอังกฤษส่วนใหญ่อย่างท่วมท้น" [96] ลอว์เสริมว่า ถ้าแอสควิธยังคงใช้ร่างกฎหมายบ้าน รัฐบาลจะ "จุดไฟสงครามกลางเมือง" [94]คำพูดนี้เป็นที่รู้จักและวิพากษ์วิจารณ์มากกว่าคนอื่น ๆ มันบอกเป็นนัยว่าทั้งเขาและคนอังกฤษจะสนับสนุน Ulstermen ในทุกสิ่ง รวมทั้งการก่อกบฏด้วยอาวุธ[96]

แม้จะมีความขัดแย้งและการต่อต้านอย่างรุนแรง ร่างกฎหมายก็ยังผ่านรัฐสภาต่อไป หนังสือเลื่อนขึ้นสู่การอ่านครั้งที่สองในวันที่ 9 มิถุนายน และการพิจารณาของคณะกรรมการในวันที่ 11 มิถุนายน ซึ่งเต็มไปด้วยความขัดแย้งหลังจากโธมัส อาการ์-โรบาร์เตสรุ่นเยาว์วัยหนุ่มเสนอการแก้ไข ยกเว้นสี่มณฑลอัลสเตอร์ (ลอนดอนเดอร์รี ดาวน์ แอนทริม และอาร์มาห์ ) จากรัฐสภาไอร์แลนด์[97]สิ่งนี้ทำให้ลอว์ตกอยู่ในสถานการณ์ที่ละเอียดอ่อน เนื่องจากก่อนหน้านี้เขาเคยกล่าวว่าเขาจะสนับสนุนระบบที่อนุญาตให้แต่ละเขตอยู่ "นอกรัฐสภาไอริช" ในขณะเดียวกันก็บอกว่าเขาจะไม่สนับสนุนการแก้ไขใด ๆ ที่ไม่ได้ ให้ความร่วมมืออย่างเต็มที่กับ Ulster [97]หากเขายอมรับข้อแก้ไข เขาจะถือว่าละทิ้งสหภาพสหภาพไอริช แต่ในทางกลับกัน หากการแก้ไขถูกดำเนินการ มันอาจจะขัดขวางรัฐบาลโดยทำให้เกิดความแตกแยกระหว่างพวกเสรีนิยมและชาตินิยมไอริช นำรัฐบาลลงมาและบังคับ การเลือกตั้ง. [98]

หากสหภาพแรงงานต้องการที่จะชนะการเลือกตั้งที่ตามมา พวกเขาจะต้องแสดงให้เห็นว่าพวกเขาเต็มใจที่จะประนีประนอม ในท้ายที่สุด การแก้ไขล้มเหลว แต่ด้วยเสียงข้างมากของเสรีนิยมลดลง 40 และเมื่อมีการเสนอการแก้ไขประนีประนอมยอมความโดยส.ส. เสรีนิยมอีกคนหนึ่ง รัฐบาลแส้ก็ถูกบังคับให้ลากอวนลากเพื่อลงคะแนนเสียง ลอว์เห็นว่านี่เป็นชัยชนะ เนื่องจากเป็นการเน้นย้ำถึงความแตกแยกในรัฐบาล[98] เอ็ดเวิร์ด คาร์สันเสนอการแก้ไขเพิ่มเติมในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2456 ซึ่งจะไม่รวมทั้งเก้ามณฑลของอัลสเตอร์ เพื่อทดสอบการแก้ไขของรัฐบาลมากกว่าสิ่งอื่นใด แม้ว่าจะล้มเหลว แต่ก็อนุญาตให้สหภาพแรงงานแสดงภาพตนเองว่าเป็นฝ่ายประนีประนอมและพวกเสรีนิยมเป็นคนดื้อรั้นและดื้อรั้น[98]

สหภาพแรงงานในอัลสเตอร์มุ่งมั่นที่จะเป็นอิสระจากกฎบ้านของชาวไอริช พวกเขาแอบอนุญาตให้คณะกรรมาธิการห้าคนเขียนรัฐธรรมนูญสำหรับ "รัฐบาลเฉพาะกาลของ Ulster... เพื่อเริ่มดำเนินการในวันที่มีการผ่านร่างกฎหมาย Home Rule ใด ๆ ให้ยังคงมีผลใช้บังคับจนกว่า Ulster จะกลับมาเป็นพลเมืองที่บกพร่องอีกครั้งใน ประเทศอังกฤษ". [99]

ที่ 28 กันยายน 2455 คาร์สันนำ 237,638 ผู้ติดตามของเขาในการลงนามในลีกเคร่งขรึมและพันธสัญญาโดยบอกว่าเสื้อคลุมจะปฏิเสธที่จะยอมรับอำนาจของรัฐสภาแห่งไอร์แลนด์ที่เกิดจากกฎบ้าน[99] "อัลสเตอร์ Covenant" เป็นสันนิบาตเคร่งขรึมและพันธสัญญาถูกเรียกอย่างแพร่หลายว่าเป็นการระลึกถึงกติกาแห่งชาติที่ลงนามโดยชาวสก็อตในปี ค.ศ. 1638 เพื่อต่อต้านกษัตริย์ชาร์ลที่ 1 ซึ่งชาวสก็อตเพรสไบทีเรียนมองว่าเป็น crypto-Catholic และถูกมองว่าเป็น เอกสารนิกายที่ส่งเสริม "โปรเตสแตนต์ครูเสด" [100]พรรค MP อัลเฟรด Cripps เขียนไว้ในจดหมายถึงกฎหมายที่คาทอลิกภาษาอังกฤษเหมือนตัวเองเป็นศัตรูกับกฎบ้าน แต่เขาก็มีความสุขโดยวิธีการที่กฎหมายดูเหมือนจะใช้ปัญหาเป็น "โอกาสที่จะโจมตีศาสนาของพวกเขา."[100]ในการตอบของเขาในวันที่ 7 ตุลาคม พ.ศ. 2455 ลอว์เขียนว่าเขาต่อต้านความคลั่งไคล้ทางศาสนาและอ้างว่าเท่าที่เขาสามารถบอกได้ว่าไม่มีผู้นำสหภาพ "ที่รับผิดชอบ" ในไอร์แลนด์โจมตีนิกายโรมันคาธอลิก [100]อันที่จริง ส.ส.หัวโบราณลอร์ดฮิวจ์ เซซิลได้ให้สุนทรพจน์ต่อต้านกฎบ้านในฤดูร้อนปี 2455 ในไอร์แลนด์ ซึ่งเขาตะโกนว่า "ไปนรกกับพระสันตปาปา!" และไม่ถูกตำหนิโดยกฎหมาย [100]เมื่อรัฐสภากลับมาดำเนินการในเดือนตุลาคมหลังจากช่วงปิดภาคเรียนฤดูร้อน บ้าน Rule Bill ก็ผ่านสภา ตามที่คาดไว้ สภาขุนนางปฏิเสธ 326 ถึง 69 และภายใต้บทบัญญัติของพระราชบัญญัติรัฐสภา สภาจะผ่านได้ก็ต่อเมื่อผ่านสภาร่วมกันอีก 2 ครั้งในรัฐสภาติดต่อกัน [11]ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2455 ประธานพรรคอนุรักษ์นิยมArthur Steel-Maitlandได้เขียนถึง Law ว่าปัญหา Home Rule ไม่ค่อยได้รับความสนใจมากนักในอังกฤษ และขอให้เขาย้ายออกจากหัวข้อที่เขายืนยันว่ากำลังทำลายภาพลักษณ์ของ อนุรักษ์นิยม. [102]

ตอนที่สอง

ปลายปี พ.ศ. 2455 ถือเป็นการสิ้นสุดปีแห่งการต่อสู้ทางการเมืองเพื่อกฎหมาย เช่นเดียวกับปัญหาของ Home Rule มีการต่อสู้กันภายในพรรค ผู้สนับสนุนนิกายเชิร์ชออฟอิงแลนด์หรือการปฏิรูปทางทหารได้ประนีประนอมกฎหมายเพราะไม่สนใจสาเหตุของพวกเขา และนักปฏิรูปภาษีก็โต้เถียงกับเขาเกี่ยวกับการประนีประนอมเรื่องหน้าที่ด้านอาหารของเขาก่อนหน้านี้ อย่างไรก็ตาม พรรคอนุรักษ์นิยมส่วนใหญ่ตระหนักดีว่าในฐานะผู้นำการต่อสู้ ลอว์ไม่สามารถดีขึ้นได้[103]ผลของการเลือกตั้งโดยตลอด 2456 ยังคงสนับสนุนพวกเขา แต่ความคืบหน้าในกฎบ้านก็ให้กำลังใจน้อยกว่า; เมื่อวันที่ 7 กรกฎาคม สภาผู้แทนราษฎรได้ผ่านอีกครั้งหนึ่ง และพระเจ้าปฏิเสธอีกครั้งในวันที่ 15 กรกฎาคม[104]ในการตอบสนอง UUC ได้สร้างกลุ่มกึ่งทหาร นั่นคือ Ulster Volunteer Force (UVF) เพื่อต่อสู้กับรัฐบาลอังกฤษหากจำเป็นต้องหยุด Home Rule [105]สหายหัวโบราณ ลอร์ด Hythe เขียนถึงกฎหมายเพื่อเสนอแนะพรรคอนุรักษ์นิยมจำเป็นต้องนำเสนอทางเลือกที่สร้างสรรค์เพื่อปกครองบ้านและเขามี "หน้าที่ที่จะบอกเสื้อคลุมเหล่านี้" ว่าไม่จำเป็นต้องใช้ UVF [105]ลอร์ดเซลส์เบอรี ผู้ทรงคุณวุฒิอีกคนของ Tory เขียนถึงลอว์ว่าเท่าที่เขาต่อต้าน Home Rule ว่า: "ฉันไม่สามารถสนับสนุนความไร้ระเบียบทางการเมืองและฉันจะเพิกถอนสิทธิ์ของตนเองหรือลงคะแนนเสรีนิยม...แทนที่จะสนับสนุนการต่อต้านด้วยอาวุธในอัลสเตอร์ ." [105]ลอร์ดบัลการ์เรสเขียนถึงลอว์ว่าพรรคอนุรักษ์นิยมส่วนใหญ่ "สับสนและไม่แน่ใจอย่างยิ่ง" และ "นโยบายแห่งการท้าทายโดยประมาท" ไม่เป็นที่นิยมในหมู่สมาชิกพรรคในอังกฤษ[105] Balcarres เขียนว่า "...ตื่นตระหนกมากเกรงว่าจะมีการระบาดประปรายโดย Orangemen ... แบ่งแยกความเห็นอกเห็นใจภาษาอังกฤษ" [106] ลอร์ดแลนส์ดาวน์แนะนำให้ลอว์ "ระมัดระวังอย่างยิ่งในความสัมพันธ์ของเรากับคาร์สันและเพื่อนๆ ของเขา" และหาวิธีที่จะหยุด"นิสัยที่แสดงอารมณ์ค่อนข้างรุนแรงของเอฟอีสมิธในหน้ากากของข้อความจากพรรคสหภาพ" [16]บัลโฟร์เขียนถึงลอว์ว่า "มีความวิตกอย่างมากเกี่ยวกับการคลายความสัมพันธ์ทั่วไปของภาระผูกพันทางสังคม...ฉันรู้สึกอย่างที่สุดว่าไม่มีสิ่งใดที่จะทำให้สังคมเสื่อมเสียได้มากไปกว่าการที่สมาชิกที่ภักดีที่สุดบางคน... จงใจจัดระเบียบตนเองเพื่อเสนอ...การต่อต้านด้วยอาวุธต่อบุคคล...ซึ่งเป็นตัวแทนของอำนาจที่ชอบด้วยกฎหมาย" [16]

ในระหว่างการอภิปรายเรื่อง Home Rule บิล คาร์สันส่งการแก้ไขที่จะยกเว้น 9 มณฑลของ Ulster จากเขตอำนาจของรัฐสภาที่เสนอว่าจะปกครองจากดับลินซึ่งพ่ายแพ้โดยส.ส. เสรีนิยม[107]อย่างไรก็ตาม การแก้ไขของคาร์สันซึ่งจะนำไปสู่การแบ่งแยกไอร์แลนด์ทำให้เกิดความตื่นตระหนกกับสหภาพแรงงานไอริชนอกเสื้อคลุมและนำไปสู่หลายคนในการเขียนจดหมายจากกฎหมายเพื่อขอคำรับรองว่าเขาจะไม่ละทิ้งพวกเขาเพื่อเห็นแก่การปกป้องเสื้อคลุมจากกฎบ้าน[108]คาร์สันบอกว่ากฎหมายว่าเขาได้รับการสนับสนุนการประนีประนอมภายใต้กฎบ้านจะได้รับไปยังตอนใต้ของไอร์แลนด์ แต่ไม่คลุมและในเวลาเดียวกันการจัดเรียงของกฎบ้านบางส่วนได้รับการสกอตแลนด์และเวลส์เช่นกัน[108]กฎหมายในจดหมายถึงเพื่อนคนหนึ่งระบุว่าประชาชนชาวอังกฤษ "เบื่อกับคำถามของชาวไอริชทั้งหมด" ซึ่งคนส่วนใหญ่อาจเห็นด้วยกับการประนีประนอมของ Home Rule for Ireland sans Ulster [108]

รัฐสภามีขึ้นในช่วงพักร้อนในวันที่ 15 สิงหาคม และลอว์และสหภาพแรงงานใช้เวลาช่วงฤดูร้อนนี้เพื่อพยายามเกลี้ยกล่อมให้พระมหากษัตริย์ทรงแสดงความเห็นในประเด็นนี้ คำแนะนำแรกของพวกเขาคือว่าเขาควรจะหักพระราชยินยอมที่มันเป็นสิ่งที่หวาดกลัวของกฎหมายกฎหมายรัฐธรรมนูญที่ปรึกษาAV เสี่ยงอันตราย อย่างที่สองมีเหตุผลมากกว่า – พวกเขาแย้งว่าพวกเสรีนิยมทำให้กษัตริย์อยู่ในตำแหน่งที่เป็นไปไม่ได้โดยขอให้เขาให้สัตยาบันร่างกฎหมายที่จะทำให้ประชาชนครึ่งหนึ่งโกรธเคือง [104]ทางเลือกเดียวของเขาคือเขียนบันทึกให้ Asquith พูดเรื่องนี้และขอให้ปัญหาของการปกครองที่บ้านถูกส่งไปยังผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งผ่านการเลือกตั้งทั่วไป หลังจากพิจารณาเรื่องนี้แล้ว พระมหากษัตริย์ทรงเห็นชอบ และทรงส่งจดหมายถึงอัสควิธเมื่อวันที่ 11 สิงหาคม เพื่อขอให้มีการเลือกตั้งหรือการประชุมทุกฝ่าย [104]

กษัตริย์จอร์จที่ 5ผู้ซึ่งหลังจากแรงกดดันจากสหภาพแรงงานขอให้พวกเสรีนิยมนำกฎของบ้านมาทดสอบการเลือกตั้งทั่วไป

แอสควิธตอบด้วยข้อความสองฉบับ ข้อแรกโต้แย้งกับสหภาพอ้างว่าเป็นการยอมที่พระมหากษัตริย์จะเลิกจ้างรัฐสภาหรือระงับการยินยอมร่างกฎหมายเพื่อบังคับให้มีการเลือกตั้ง และการโต้เถียงครั้งที่สองว่าการเลือกตั้งตามกฎของบ้านจะไม่พิสูจน์อะไร เนื่องจาก ชัยชนะของสหภาพแรงงานจะเกิดจากปัญหาและเรื่องอื้อฉาวอื่นๆ เท่านั้น และจะไม่รับรองกับผู้สนับสนุนรัฐบาลปัจจุบันว่า Home Rule ถูกต่อต้านอย่างแท้จริง[104]

กษัตริย์จอร์จทรงประนีประนอม โดยเรียกผู้นำทางการเมืองหลายคนไปที่ปราสาทบัลมอรัลทีละคนเพื่อพูดคุย กฎหมายมาถึงเมื่อวันที่ 13 กันยายน และชี้ให้เห็นอีกครั้งกับกษัตริย์ว่าหากรัฐบาลยังคงปฏิเสธการเลือกตั้งที่ต่อสู้กับ Home Rule และบังคับให้ใช้ Ulster แทน Ulstermen จะไม่ยอมรับและความพยายามใด ๆ ที่จะบังคับใช้ก็จะไม่ได้รับการปฏิบัติตาม โดยกองทัพอังกฤษ[19]

เมื่อต้นเดือนตุลาคม พระมหากษัตริย์ทรงกดดันโลกการเมืองของอังกฤษให้มีการประชุมทุกฝ่าย เพื่อป้องกันสิ่งนี้ ลอว์ได้พบกับสมาชิกพรรคอาวุโสเพื่อหารือเกี่ยวกับการพัฒนา Law, Balfour , SmithและLongพูดคุยกันในเรื่องนี้ ยกเว้น Long ที่ยอมประนีประนอมกับ Liberals [110]เป็นตัวแทนต่อต้านบ้าน-กฎองค์ประกอบในไอร์แลนด์ใต้ และตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไปทัศนคติที่มีต่อกฎบ้านทางใต้ และทางเหนือเริ่มแตกต่าง[110] ลอว์ได้พบกับเอ็ดเวิร์ด คาร์สันและหลังจากนั้นได้แสดงความเห็นว่า "พวกผู้ชายใน Ulster ปรารถนาที่จะตกลงบนพื้นฐานของการออกจาก Ulster และ Carson คิดว่าการจัดการดังกล่าวสามารถทำได้โดยไม่ต้องมีการโจมตีที่รุนแรงจากสหภาพแรงงานในภาคใต้" [110]

เมื่อวันที่ 8 ตุลาคม แอสควิธได้เขียนจดหมายถึงลอว์เพื่อเสนอให้มีการประชุมผู้นำทั้งสองฝ่ายอย่างไม่เป็นทางการ ซึ่งลอว์ยอมรับ[111]ทั้งสองพบกันที่Cherkley ศาลบ้านของกฎหมายของพันธมิตรเซอร์แม็กซ์เอตเคน MP (ภายหลัง Lord Beaverbrook) , 14 ตุลาคม[112]การประชุมกินเวลาหนึ่งชั่วโมง และลอว์บอกแอสควิทว่าเขาจะพยายามให้รัฐสภายุบต่อไป และในการเลือกตั้งครั้งต่อๆ ไป สหภาพแรงงานจะยอมรับผลแม้ว่าจะขัดกับพวกเขาก็ตาม[113]ต่อมาแสดงความกลัวของเขาที่จะ Lansdowne ที่สควิทจะชักชวนเจ็บแค้นไอริชที่จะยอมรับกฎบ้านด้วยการยกเว้นสี่คลุมมณฑลกับโปรเตสแตนต์ / เสียงข้างมากสหภาพแรงงานกฎหมาย[113]คาร์สันจะไม่ยอมรับสิ่งนี้ กำหนดให้หกในเก้าเสื้อคลุมของมณฑลจะต้องได้รับการยกเว้น (กล่าวคือ สี่กับพรรคพวกที่มีเสียงข้างมากของสหภาพและสองเสียงข้างมากของชาตินิยม ทิ้งสามมณฑลที่มีกลุ่มใหญ่ชาตินิยมขนาดใหญ่ นำไปสู่เสียงข้างมากในสหภาพโดยรวมในหก) การเคลื่อนไหวดังกล่าวอาจทำให้สหภาพแรงงานแตกแยก[113] ลอว์รู้ว่าแอสควิธไม่น่าจะยินยอมให้มีการเลือกตั้งทั่วไป เพราะเขาเกือบจะพ่ายแพ้ และความพยายามใดๆ ที่จะผ่านร่างกฎหมายบ้าน "โดยไม่มีการอ้างอิงถึงผู้มีสิทธิเลือกตั้ง" จะนำไปสู่ความวุ่นวายทางแพ่ง[114]เช่นนี้ แอสควิทจึงติดอยู่ "ระหว่างก้อนหินกับที่แข็ง" และแน่ใจว่าจะเจรจาต่อรอง[14]

แอสควิธและลอว์ได้พบกันในการประชุมส่วนตัวครั้งที่สองในวันที่ 6 พฤศจิกายน[115]ซึ่งแอสควิธได้ยกความเป็นไปได้สามประการ ครั้งแรก เสนอโดยเซอร์เอ็ดเวิร์ด เกรย์ประกอบด้วย "กฎของบ้านภายในกฎของบ้าน" – กฎหลักซึ่งครอบคลุมเสื้อคลุม แต่มีความเป็นอิสระบางส่วนสำหรับเสื้อคลุม[116]ประการที่สองคือการที่ Ulster จะถูกแยกออกจาก Home Rule เป็นเวลาหลายปีก่อนที่จะกลายเป็นส่วนหนึ่งของมัน และที่สามคือ Ulster จะถูกแยกออกจาก Home Rule ตราบเท่าที่ชอบโดยมีโอกาสเข้าร่วมเมื่อ มันต้องการ ลอว์ทำให้แอสควิธเห็นชัดเจนว่าสองตัวเลือกแรกนั้นยอมรับไม่ได้ แต่ตัวเลือกที่สามอาจเป็นที่ยอมรับในบางวงการ[116]

จากนั้นผู้นำได้หารือเกี่ยวกับคำจำกัดความทางภูมิศาสตร์ของพื้นที่ที่จะถูกแยกออกจาก Home Rule; เสื้อคลุมอย่างเป็นทางการประกอบด้วยเก้ามณฑล ซึ่งมีเพียงสี่แห่งเท่านั้นที่มีเสียงข้างมากของสหภาพแรงงานที่ชัดเจน สามส่วนที่ชัดเจนของชาตินิยมที่ชัดเจน และสองส่วนเล็กๆ ของชาตินิยมเล็กๆ อย่างไรก็ตาม ปัญหาในทางปฏิบัติโดยรวมคือเก้ามณฑลของเสื้อคลุมนั้นเป็นชาตินิยมเสียงข้างมาก คาร์สันมักกล่าวถึงเก้ามณฑลของอัลสเตอร์เสมอ แต่ลอว์บอกกับแอสควิทว่าหากสามารถตกลงกันได้อย่างเหมาะสมด้วยจำนวนที่น้อยกว่า คาร์สัน "จะพบประชาชนของเขาและอาจจะแม้ว่าข้าพเจ้าไม่สามารถให้คำมั่นสัญญาใดๆ กับผลดังกล่าวได้ พยายามชักจูงพวกเขา ที่จะยอมรับมัน". [116]

การประชุมครั้งที่สามมีขึ้นในวันที่ 10 ธันวาคม และลอว์ ที่โหมกระหน่ำเพราะแอสควิธยังไม่ได้นำเสนอวิธีที่เป็นรูปธรรมในการยกเว้นอัลสเตอร์ คืบหน้าไปเล็กน้อย[117] ลอว์ปัดคำแนะนำของแอสควิทออกไปและยืนยันว่ามีเพียงการยกเว้นอัลสเตอร์เท่านั้นที่ควรค่าแก่การพิจารณา[118]เขาเขียนในภายหลังว่า "อย่างไรก็ตาม ความรู้สึกของฉันคือ Asquith ไม่มีความหวังใด ๆ ในการจัดเตรียมดังกล่าวและความคิดปัจจุบันของเขาเป็นเพียงปล่อยให้สิ่งต่าง ๆ ล่องลอยไปในระหว่างนี้ .. ฉันไม่เข้าใจว่าทำไมเขาถึงมีปัญหา ของการเห็นฉันเลยคำอธิบายเดียวที่ฉันสามารถให้ได้คือฉันคิดว่าเขาอยู่ในความฉุนเฉียวเกี่ยวกับตำแหน่งทั้งหมดและคิดว่าการพบฉันอาจทำให้เรื่องนี้เปิดกว้างขึ้นอย่างน้อย " [118]

ด้วยความล้มเหลวของการเจรจาเหล่านี้ ลอว์ยอมรับว่าไม่น่าจะมีการประนีประนอม และตั้งแต่มกราคม 2457 เขากลับมาอยู่ในตำแหน่งที่สหภาพแรงงาน[119]การรณรงค์ครั้งนี้เพียงพอแล้วที่จะนำลอร์ดมิลเนอร์ผู้จัดงานที่มีชื่อเสียงกลับมาสู่การเมืองเพื่อสนับสนุนสหภาพและเขาขอให้LS Ameryเขียนข้อตกลงของอังกฤษในทันทีโดยบอกว่าผู้ลงนามจะ ถ้า Home Rule Bill ผ่าน "รู้สึกชอบธรรมใน การดำเนินการหรือสนับสนุนการดำเนินการใด ๆ ที่อาจมีประสิทธิภาพในการป้องกันไม่ให้ถูกนำไปใช้งาน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่อป้องกันไม่ให้กองกำลังติดอาวุธของมงกุฎถูกใช้เพื่อกีดกันผู้คนใน Ulster แห่งสิทธิของพวกเขาในฐานะพลเมืองของสหราชอาณาจักร" [120]มีการประกาศกติกาในการชุมนุมครั้งใหญ่ในไฮด์ปาร์คเมื่อวันที่ 4 เมษายน พ.ศ. 2457 โดยมีผู้คนหลายแสนคนมารวมตัวกันเพื่อฟังคำพูดของมิลเนอร์ ลอง และคาร์สัน ช่วงกลางฤดูร้อน Long อ้างว่ามีผู้ลงนามในพันธสัญญามากกว่า 2,000,000 คน [120]

นักวิจารณ์ของลอว์ รวมถึงจอร์จ แดนเจอร์ฟิลด์ประณามการกระทำของเขาในการให้ความมั่นใจแก่สหภาพอัลสเตอร์ของพรรคอนุรักษ์นิยมสนับสนุนในการต่อต้านด้วยอาวุธต่อ Home Rule ซึ่งขัดต่อรัฐธรรมนูญ ซึ่งเกือบจะส่งเสริมสงครามกลางเมือง [121]ผู้สนับสนุนกฎหมายแย้งว่าเขาทำหน้าที่ตามรัฐธรรมนูญโดยบังคับให้รัฐบาลเสรีนิยมเรียกการเลือกตั้งที่หลีกเลี่ยงมา เพื่อให้ได้มาซึ่งอาณัติสำหรับการปฏิรูป [122]

พรบ.กองทัพบก (ประจำปี)

ลอว์ไม่ได้เกี่ยวข้องโดยตรงกับการรณรงค์ของบริติชโคเวแนนท์ในขณะที่เขากำลังมุ่งเน้นไปที่วิธีปฏิบัติเพื่อเอาชนะร่างกฎหมายของบ้าน ความพยายามครั้งแรกของเขาคือผ่านพระราชบัญญัติกองทัพบก (ประจำปี) ซึ่ง "ละเมิดหลักการพื้นฐานและเก่าแก่ของรัฐธรรมนูญ" [123]ทุกปีนับตั้งแต่การปฏิวัติอันรุ่งโรจน์พระราชบัญญัติได้กำหนดจำนวนทหารสูงสุดในกองทัพอังกฤษ การปฏิเสธในทางเทคนิคจะทำให้กองทัพอังกฤษเป็นสถาบันที่ผิดกฎหมาย[124]

ลอร์ดเซลบอร์นเขียนถึงกฎหมายในปี 2455 เพื่อชี้ให้เห็นว่าการยับยั้งหรือแก้ไขพระราชบัญญัติในสภาขุนนางอย่างมีนัยสำคัญจะบังคับให้รัฐบาลลาออก และแนวทางการดำเนินการดังกล่าวได้รับการแนะนำโดยผู้อื่นในปี 2456-14 ด้วย[124] ลอว์เชื่อว่าการส่งเสื้อคลุมให้รัฐบาลที่ตั้งอยู่ในดับลินซึ่งพวกเขาไม่ยอมรับว่าเป็นการสร้างความเสียหายต่อรัฐธรรมนูญ และการแก้ไขพระราชบัญญัติกองทัพบก (ประจำปี) เพื่อป้องกันการใช้กำลังในเสื้อคลุม (เขาไม่เคยแนะนำให้คัดค้าน) จะไม่ละเมิด รัฐธรรมนูญมากกว่าการกระทำที่รัฐบาลได้ดำเนินการไปแล้ว[124]

ภายในวันที่ 12 มีนาคม เขาได้กำหนดไว้ว่า หากร่างกฎหมายบ้านถูกผ่านภายใต้พระราชบัญญัติรัฐสภา พ.ศ. 2454 พระราชบัญญัติกองทัพบก (ประจำปี) ควรได้รับการแก้ไขในเจ้านายเพื่อกำหนดว่ากองทัพไม่สามารถ "ใช้ Ulster เพื่อป้องกันหรือแทรกแซงได้ ขั้นตอนใด ๆ ที่อาจดำเนินการในภายหลังใน Ulster เพื่อจัดระเบียบการต่อต้านการบังคับใช้กฎหมาย Home Rule ใน Ulster หรือเพื่อปราบปรามการต่อต้านดังกล่าวจนกว่าและเว้นแต่รัฐสภาปัจจุบันจะถูกยุบและระยะเวลาสามเดือนจะสิ้นสุดลงหลังจากการประชุมของ รัฐสภาใหม่” [124]คณะรัฐมนตรีเงาปรึกษาผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมาย ซึ่งเห็นด้วยกับข้อเสนอแนะของกฎหมายอย่างสุดใจ[124]แม้ว่าสมาชิกหลายคนแสดงความไม่เห็นด้วย คณะรัฐมนตรีเงาตัดสินใจ "ชั่วคราวเพื่อตกลงที่จะแก้ไขพระราชบัญญัติกองทัพ แต่จะทิ้งรายละเอียดและการตัดสินใจเกี่ยวกับช่วงเวลาของการดำเนินการต่อแลนส์ดาวน์และลอว์" [125]ในท้ายที่สุดไม่มีการแก้ไขพระราชบัญญัติกองทัพแม้ว่า; แบ็คเบนเชอร์และผู้ภักดีในพรรคหลายคนรู้สึกไม่สบายใจกับแผนนี้และเขียนถึงเขาว่าไม่เป็นที่ยอมรับ - เอียน มัลคอล์มผู้สนับสนุนอัลสเตอร์ที่คลั่งไคล้ บอกกับลอว์ว่าการแก้ไขพระราชบัญญัติกองทัพจะขับไล่เขาออกจากพรรค [125]

สงครามโลกครั้งที่หนึ่ง

เมื่อวันที่ 30 กรกฎาคม พ.ศ. 2457 ก่อนสงครามโลกครั้งที่หนึ่งลอว์ได้พบกับแอสควิธและตกลงที่จะระงับปัญหาของโฮมรูลชั่วคราวเพื่อหลีกเลี่ยงความไม่พอใจภายในประเทศในช่วงสงคราม ในวันรุ่งขึ้นผู้นำทั้งสองได้โน้มน้าวให้ฝ่ายของตนเห็นด้วยกับการย้ายครั้งนี้ เมื่อวันที่ 3 สิงหาคม ลอว์สัญญาอย่างเปิดเผยในคอมมอนส์ว่าพรรคอนุรักษ์นิยมของเขาจะ "สนับสนุนอย่างไม่ลังเล" ต่อนโยบายการทำสงครามของรัฐบาล เมื่อวันที่ 4 สิงหาคม เยอรมนีปฏิเสธข้อเรียกร้องของอังกฤษในการถอนตัวจากเบลเยียม และอังกฤษประกาศสงคราม[126]

ในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า กลุ่มนักเสรีนิยม แรงงาน และพรรคอนุรักษ์นิยมได้ยุติการสู้รบเพื่อระงับการเผชิญหน้าทางการเมืองจนถึงวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2458 หรือจนกว่าจะสิ้นสุดสงคราม เมื่อวันที่ 4 สิงหาคม ทั้ง Asquith และ Law ได้กล่าวสุนทรพจน์ร่วมกันที่ Middlesex Guildhall และได้พบปะสังสรรค์กันอย่างไม่สบายใจกับงานปาร์ตี้ของกันและกัน เมื่อวันที่ 6 สิงหาคม พรรคอนุรักษ์นิยมได้เรียนรู้ว่า Asquith วางแผนที่จะนำร่างกฎหมาย Home Rule Bill ลงในหนังสือธรรมนูญ ลอว์เขียนจดหมายแสดงความไม่พอใจถึงแอสควิธ คำตอบคือ แอสควิธสามารถส่งใบเรียกเก็บเงินได้ทันที ระงับการเรียกเก็บเงินไว้ตลอดระยะเวลาของความขัดแย้ง หรือกำหนดให้เป็นกฎหมายโดยล่าช้าไปหกเดือนและยกเว้นเสื้ออัลสเตอร์เป็นเวลาสามปี . ลอว์ตอบโต้ด้วยการปราศรัยในคอมมอนส์ว่า "รัฐบาลปฏิบัติกับเราอย่างน่ารังเกียจ... แต่เราอยู่ท่ามกลางการต่อสู้ครั้งใหญ่ จนกว่าการต่อสู้นั้นจะจบลงเท่าที่เรากังวล ในทุกสิ่งที่เกี่ยวโยงกับมันจะไม่มีฝ่ายใด ก็จะมีชาติอย่างเปิดเผย ในการโต้วาทีนี้ ข้าพเจ้าได้ประท้วงอย่างสุดความสามารถ แต่เมื่อข้าพเจ้าพูดจบ เราจะไม่มีส่วนร่วมในการอภิปรายอีกต่อไป” จากนั้นทั้งพรรคก็ออกจากคอมมอนส์อย่างเงียบๆ และถึงแม้จะเป็นการประท้วงที่รุนแรง (แอสควิทยอมรับในภายหลังว่า "มันไม่เหมือนใครในประสบการณ์ของฉันหรือฉันคิดว่าใครก็ตาม") การเรียกเก็บเงินยังคงผ่านแม้ว่าจะมีการระงับในช่วงสงครามก็ตามและแม้ว่าจะมีการประท้วงที่รุนแรง (ภายหลัง Asquith ยอมรับว่า "มันเป็นประสบการณ์ที่ไม่เหมือนใครของฉันหรือฉันคิดว่าใครก็ตาม") การเรียกเก็บเงินยังคงผ่านแม้ว่าจะมีการระงับในช่วงสงครามก็ตามและแม้ว่าจะมีการประท้วงที่รุนแรง (ภายหลัง Asquith ยอมรับว่า "มันเป็นประสบการณ์ที่ไม่เหมือนใครของฉันหรือฉันคิดว่าใครก็ตาม") การเรียกเก็บเงินยังคงผ่านแม้ว่าจะมีการระงับในช่วงสงครามก็ตาม[127]

ในไม่ช้าพวกอนุรักษ์นิยมก็เริ่มหงุดหงิดที่พวกเขาไม่สามารถวิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลได้ และนำเรื่องนี้เข้าสู่รัฐสภา แทนที่จะวิพากษ์วิจารณ์นโยบาย พวกเขาจะโจมตีรัฐมนตรีแต่ละคน รวมทั้งนายกรัฐมนตรี (ซึ่งพวกเขาถือว่า "หลงใหลในวัฒนธรรมเยอรมันมากเกินไป") และรัฐมนตรีมหาดไทยซึ่ง "อ่อนโยนเกินไปสำหรับมนุษย์ต่างดาว" [128]ในวันคริสต์มาสปี 1914 พวกเขากังวลเรื่องสงคราม ในความเห็นของพวกเขา ไม่เป็นไปด้วยดี และพวกเขาก็ยังถูกจำกัดให้ทำหน้าที่ในคณะกรรมการและกล่าวสุนทรพจน์เกี่ยวกับการสรรหาบุคลากร ในเวลาเดียวกัน ลอว์และเดวิด ลอยด์ จอร์จประชุมหารือความเป็นไปได้ของรัฐบาลผสม กฎหมายสนับสนุนแนวคิดนี้ในบางแง่มุม โดยมองว่ามีความเป็นไปได้ที่ "รัฐบาลผสมจะมาทันเวลา" [129]

รัฐบาลผสม

ความเป็นมาและข้อมูล

วิกฤตการณ์ที่บีบบังคับให้พันธมิตรมีสองเท่า แรกเชลล์วิกฤติ 1915และจากนั้นลาออกของพระเจ้าฟิชเชอร์ที่ทะเลครั้งแรกลอร์ดวิกฤตการณ์เปลือกหอยเป็นการขาดแคลนกระสุนปืนใหญ่ในแนวรบด้านตะวันตก แสดงให้เห็นถึงความล้มเหลวในการจัดระเบียบอุตสาหกรรมของอังกฤษอย่างเต็มที่[130]แอสควิธพยายามปัดป้องการวิจารณ์ในวันก่อนการอภิปราย ยกย่องความพยายามของรัฐบาลของเขาและกล่าวว่า "ฉันไม่เชื่อว่ากองทัพใดเคยเข้าร่วมในการรณรงค์หรือได้รับการบำรุงรักษาในระหว่างการหาเสียงด้วยอุปกรณ์ที่ดีกว่าหรือเพียงพอ ". พรรคอนุรักษ์นิยมซึ่งมีแหล่งข้อมูลรวมถึงเจ้าหน้าที่ เช่นเซอร์ จอห์น เฟรนช์ไม่ได้ถูกเลื่อนออกไป และกลับกลายเป็นโกรธเคือง[131]

ในอีกไม่กี่วันข้างหน้า กลุ่มแบ็คเบนเชอร์กลุ่มอนุรักษ์นิยมขู่ว่าจะทำลายการสู้รบและโจมตีรัฐบาลเกี่ยวกับสถานการณ์อาวุธยุทโธปกรณ์ ลอว์บังคับให้พวกเขาถอยกลับในวันที่ 12 พฤษภาคม แต่ในวันที่ 14 มีบทความหนึ่งปรากฏในเดอะไทมส์ โดยโทษความล้มเหลวของอังกฤษที่ยุทธการโอเบอร์สริดจ์เรื่องการขาดอาวุธยุทโธปกรณ์ สิ่งนี้กระตุ้นแบ็คเบนเชอร์ซึ่งเพิ่งอยู่ในแถวเท่านั้น คณะรัฐมนตรีเงาก็มีแนวความคิดที่คล้ายคลึงกัน สิ่งต่างๆ ดำเนินไปอย่างที่เป็นอยู่ไม่ได้ วิกฤตหยุดลงได้ก็ต่อเมื่อลอร์ดฟิชเชอร์ลาออก ฟิชเชอร์คัดค้านWinston Churchillเหนือแคมเปญ Gallipoliและรู้สึกว่าเขาไม่สามารถดำรงตำแหน่งต่อไปได้หากทั้งสองจะขัดแย้งกัน ลอว์รู้ดีว่าสิ่งนี้จะผลักบัลลังก์อนุรักษ์นิยมให้อยู่เหนือขอบ และได้พบกับเดวิด ลอยด์ จอร์จในวันที่ 17 พฤษภาคมเพื่อหารือเกี่ยวกับการลาออกของฟิชเชอร์ Lloyd George ตัดสินใจว่า "วิธีเดียวที่จะรักษาแนวร่วมคือจัดให้มีความร่วมมือที่สมบูรณ์มากขึ้นระหว่างฝ่ายต่างๆ ในทิศทางของสงคราม" [132]ลอยด์ จอร์จรายงานการประชุมกับแอสควิธ ซึ่งเห็นพ้องกันว่าพันธมิตรจะหลีกเลี่ยงไม่ได้ เขาและลอว์ตกลงที่จะจัดตั้งรัฐบาลผสม[133]

งานต่อไปของลอว์คือช่วยพรรคเสรีนิยมในการจัดตั้งรัฐบาลใหม่ ในการหารือเมื่อวันที่ 17 พฤษภาคม ทั้งลอว์และลอยด์ จอร์จเห็นพ้องกันว่าลอร์ดคิทเชนเนอร์ไม่ควรอยู่ในสำนักงานการสงคราม และการถอดถอนเขากลายเป็นสิ่งสำคัญลำดับต้นๆ น่าเสียดายที่สื่อมวลชนเริ่มรณรงค์สนับสนุนคิทเชนเนอร์เมื่อวันที่ 21 พฤษภาคม และความรู้สึกว่าเรื่องนี้ทำให้ลอว์เชื่อมั่นว่า ลอยด์ จอร์จและแอสควิธไม่สามารถลบคิทเชนเนอร์ได้ เพื่อรักษาเขาและในขณะเดียวกัน ให้ถอดเสบียงอาวุธออกจากมือเพื่อป้องกัน "วิกฤตกระสุนปืน" ซ้ำกระทรวงอาวุธยุทโธปกรณ์จึงถูกสร้างขึ้น โดยลอยด์ จอร์จกลายเป็นรัฐมนตรีกระทรวงยุทโธปกรณ์[134]

ในที่สุดกฎหมายก็รับตำแหน่งเลขาธิการอาณานิคมซึ่งเป็นตำแหน่งที่ไม่สำคัญในยามสงคราม Asquith ได้ชี้แจงอย่างชัดเจนว่าเขาจะไม่อนุญาตให้รัฐมนตรีอนุรักษ์นิยมเป็นหัวหน้ากระทรวงการคลัง และกับ Kitchener (ซึ่งเขาถือว่าเป็นอนุรักษ์นิยม) ในสำนักงานการสงคราม เขาจะไม่อนุญาตให้พรรคอนุรักษ์นิยมคนอื่นดำรงตำแหน่งที่สำคัญเช่นเดียวกัน ลอว์ยอมรับตำแหน่งนี้เพราะกลัวความสมบูรณ์ของพันธมิตร[135]นอกตำแหน่งของกฎหมาย พรรคอนุรักษ์นิยมอื่น ๆ ยังได้รับตำแหน่งในการบริหารใหม่; อาร์เธอร์ฟอร์กลายเป็นพระเจ้าแรกของกองทัพเรือ , ออสเตนแชมเบอร์เลนกลายเป็นรัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศของอินเดียและเอ็ดเวิร์ดคาร์สันกลายเป็นอัยการสูงสุด . [136]

เลขาธิการอาณานิคม

ระหว่างที่ลอว์เป็นเลขาธิการอาณานิคม ประเด็นหลักสามประเด็นคือคำถามเกี่ยวกับกำลังคนของกองทัพอังกฤษวิกฤตในไอร์แลนด์ และการรณรงค์ดาร์ดาแนล. ดาร์ดาแนลส์ให้ความสำคัญกับเรื่องนี้ ดังที่เห็นได้จากการปรับโครงสร้างสภาสงครามของแอสควิทให้เป็นคณะกรรมการดาร์ดาแนลส์ สมาชิกประกอบด้วย คิทเชนเนอร์ ลอว์ เชอร์ชิลล์ ลอยด์ จอร์จ และแลนส์ดาวน์ โดยแบ่งพรรคการเมืองออกเป็นสองส่วนเพื่อคลายความตึงเครียดและวิจารณ์นโยบาย การอภิปรายหลักเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการเสริมกำลังกองกำลังที่ลงจอดแล้ว ซึ่งลอว์ไม่เห็นด้วย อย่างไรก็ตาม ด้วยการสนับสนุนของ Asquith และกองทัพบก เขารู้สึกว่าเขาไม่พร้อมที่จะต่อสู้กับข้อเสนอนี้ กองพลขึ้นบกอีกห้ากองพล แต่ต้องเผชิญกับการบาดเจ็บล้มตายจำนวนมากเพื่อผลประโยชน์เพียงเล็กน้อย ด้วยเหตุนี้ ลอว์จึงได้ต่อต้านแนวคิดนี้อย่างเข้มแข็งในการประชุมคณะกรรมการครั้งต่อไปในวันที่ 18 สิงหาคม แนวคิดนี้เลี่ยงไม่ให้ถูกทิ้งเพราะคำมั่นสัญญาของฝรั่งเศสที่จะส่งกองกำลังในช่วงต้นเดือนกันยายน และการโต้เถียงก็กลายเป็นความตึงเครียดครั้งใหญ่ต่อรัฐบาล[137]

ลอว์เข้าสู่รัฐบาลผสมในฐานะเลขาธิการอาณานิคมในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2458 ซึ่งเป็นตำแหน่งรัฐมนตรีคนแรกของเขา และหลังจากการลาออกของนายกรัฐมนตรีและแอสควิธหัวหน้าพรรคเสรีนิยมในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2459 ได้รับเชิญจากกษัตริย์จอร์จที่ 5ให้จัดตั้งรัฐบาล แต่เขาเลื่อนเวลาให้ลอยด์ จอร์จรัฐมนตรีต่างประเทศด้านสงครามและอดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุทโธปกรณ์ ซึ่งเขาเชื่อว่าน่าจะเป็นผู้นำกระทรวงพันธมิตรได้ดีกว่า เขาทำหน้าที่ในคณะรัฐมนตรีสงครามลอยด์จอร์จครั้งแรกในฐานะเสนาบดีกระทรวงการคลังและผู้นำของสภา [ ต้องการการอ้างอิง ]

ในขณะที่นายกรัฐมนตรี เขาได้เพิ่มอากรแสตมป์ในเช็คจากหนึ่งเพนนีเป็นสองเพนนีในปี 2461 การเลื่อนตำแหน่งของเขาสะท้อนให้เห็นถึงความไว้วางใจซึ่งกันและกันอย่างมากระหว่างผู้นำทั้งสองและทำให้เป็นหุ้นส่วนทางการเมืองที่มีการประสานงานกันอย่างดี พันธมิตรของพวกเขาได้รับการเลือกตั้งใหม่โดยแผ่นดินถล่มภายหลังการสงบศึก ลูกชายคนโตสองคนของลอว์ถูกฆ่าตายขณะต่อสู้ในสงคราม ในการเลือกตั้งทั่วไปปี 1918 กฎหมายกลับไปกลาสโกว์และได้รับเลือกตั้งเป็นสมาชิกกลาสโกว์กลาง [ ต้องการการอ้างอิง ]

หลังสงครามและนายกรัฐมนตรี

Andrew Bonar LawโดยJames Guthrie (1924)

เมื่อสงครามสิ้นสุดลง ลอว์ก็เลิกจ้างกระทรวงการคลังเพื่อขอตำแหน่งลอร์ดองคมนตรีที่มีความต้องการน้อยกว่าแต่ยังคงเป็นผู้นำของคอมมอนส์ ในปี 1921, สุขภาพไม่ดีบังคับให้ลาออกของเขาเป็นอนุรักษ์นิยมผู้นำและผู้นำของคอมมอนส์ในความโปรดปรานของออสเตนแชมเบอร์เลนการจากไปของเขาทำให้พวกหัวรุนแรงในคณะรัฐมนตรีอ่อนแอลงซึ่งไม่เห็นด้วยกับการเจรจากับกองทัพสาธารณรัฐไอริชและสงครามแองโกล-ไอริชสิ้นสุดลงในฤดูร้อน[ ต้องการการอ้างอิง ]

โดยปีค.ศ. 1921–22 พันธมิตรได้เข้าไปพัวพันกับการทุจริตทางการเงินและศีลธรรม (เช่น การขายเกียรติยศ) [138]นอกจากสนธิสัญญาไอริชเมื่อเร็วๆ นี้และความเคลื่อนไหวของเอ็ดวิน มอนตากู ที่มีต่อการปกครองตนเองในอินเดียที่มากขึ้นซึ่งทั้งสองอย่างนี้ทำให้ความเห็นของพรรคอนุรักษ์นิยมย่ำแย่แล้ว ความเต็มใจของรัฐบาลที่จะเข้าไปแทรกแซงระบอบคอมมิวนิสต์ในรัสเซียก็ดูเหมือนไม่ก้าว ด้วยอารมณ์ใหม่และสงบมากขึ้น[ ต้องการอ้างอิง ]การตกต่ำอย่างรุนแรงในปี 2464 และกระแสการนัดหยุดงานในอุตสาหกรรมถ่านหินและการรถไฟยังเพิ่มความไม่เป็นที่นิยมของรัฐบาล เช่นเดียวกับความล้มเหลวที่ชัดเจนของการประชุมเจนัวซึ่งจบลงด้วยการสร้างสายสัมพันธ์ที่ชัดเจนระหว่างเยอรมนีและโซเวียตรัสเซีย กล่าวอีกนัยหนึ่ง มันไม่ใช่กรณีที่ลอยด์ จอร์จเป็นทรัพย์สินในการเลือกตั้งของพรรคอนุรักษ์นิยมอีกต่อไป [138]

Lloyd George, Birkenhead และWinston Churchill (ยังคงไม่ไว้วางใจจากพรรคอนุรักษ์นิยมหลายคน) ต้องการใช้กองกำลังติดอาวุธกับตุรกี ( วิกฤต Chanak ) แต่ต้องถอยกลับเมื่อเสนอการสนับสนุนจากนิวซีแลนด์และนิวฟันด์แลนด์เท่านั้น ไม่ใช่แคนาดา ออสเตรเลีย หรือแอฟริกาใต้ ; ลอว์เขียนจดหมายถึงเดอะไทมส์ที่สนับสนุนรัฐบาล แต่ระบุว่าอังกฤษไม่สามารถ "ทำหน้าที่เป็นตำรวจเพื่อโลก" ได้ [139] [140]

ในการประชุมที่ Carlton Club กลุ่มอนุรักษ์นิยมแบ็คเบนเชอร์ นำโดยประธานคณะกรรมการการค้าสแตนลีย์ บอลด์วินและได้รับอิทธิพลจากการเลือกตั้งโดยนิวพอร์ตล่าสุดซึ่งชนะจากพรรคเสรีนิยมโดยพรรคอนุรักษ์นิยม โหวตให้ยุติกลุ่มพันธมิตรลอยด์ จอร์จและต่อสู้ การเลือกตั้งครั้งต่อไปในฐานะพรรคอิสระ ออสเตน เชมเบอร์เลนลาออกจากตำแหน่งหัวหน้าพรรค ลอยด์ จอร์จลาออกจากตำแหน่งนายกรัฐมนตรีและลอว์เข้ารับตำแหน่งทั้งสองในวันที่ 23 ตุลาคม พ.ศ. 2465 [141]

พรรคอนุรักษ์นิยมชั้นนำหลายคน (e กรัม Birkenhead, Arthur Balfour , Austen Chamberlain, Robert Horne) ไม่ได้เป็นสมาชิกของคณะรัฐมนตรีชุดใหม่ ซึ่ง Birkenhead เรียกอย่างดูถูกเหยียดหยามว่า "The Second Eleven" [142] [143]แม้ว่าพรรคอนุรักษ์นิยมแบบผสมมีจำนวนไม่เกินสามสิบคน แต่พวกเขาก็หวังว่าจะครองรัฐบาลผสมในอนาคตในลักษณะเดียวกับที่กลุ่มพีไลต์ที่มีขนาดใกล้เคียงกันครองรัฐบาลผสมในปี พ.ศ. 2395–1855ซึ่งเป็นการเปรียบเทียบที่ใช้กันมากใน เวลา. [144]

รัฐสภาถูกยุบทันที และการเลือกตั้งทั่วไปก็เกิดขึ้น นอกจากสองฝ่ายอนุรักษ์นิยมแล้วพรรคแรงงานยังต่อสู้กันในฐานะพรรคใหญ่ระดับชาติเป็นครั้งแรก และกลายเป็นฝ่ายค้านหลักหลังการเลือกตั้งอย่างแท้จริง พวกเสรีนิยมยังคงแยกออกเป็นกลุ่มแอสควิธและลอยด์ จอร์จ โดยที่ลอยด์ จอร์จ ลิเบอรัลส์จำนวนมากยังคงค้านโดยผู้สมัครพรรคอนุรักษ์นิยม (รวมถึงเชอร์ชิลล์ ผู้พ่ายแพ้ที่ดันดีด้วย ) แม้จะมีความสับสนในเวทีการเมืองพรรคอนุรักษ์นิยมได้รับเลือกใหม่ด้วยเสียงข้างมากที่สะดวกสบาย[145]

มีคำถามว่าลอร์ด Farquharเหรัญญิกของพรรคอนุรักษ์นิยมสูงอายุได้ส่งต่อให้ลอยด์ จอร์จ (ซึ่งในระหว่างดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีของเขาได้รวบรวมกองทุนจำนวนมาก ซึ่งส่วนใหญ่มาจากการขายเกียรติยศ) เงินใดๆ ที่ตั้งใจไว้สำหรับพรรคอนุรักษ์นิยม กลุ่มอนุรักษ์นิยมยังหวังที่จะได้รับเงินจากพรรคอนุรักษ์นิยมจากฟาร์คูฮาร์ โบนาร์ลอว์พบว่าฟาร์คูฮาร์ "กาก้า" เกินไปที่จะอธิบายอย่างถูกต้องว่าเกิดอะไรขึ้น และปฏิเสธเขา[146]

คำถามหนึ่งที่เรียกเก็บภาษีจากรัฐบาลโดยย่อของกฎหมายคือคำถามเกี่ยวกับหนี้สงครามระหว่างฝ่ายสัมพันธมิตร อังกฤษเป็นหนี้เงินของสหรัฐ และในทางกลับกัน ฝรั่งเศส อิตาลี และมหาอำนาจฝ่ายพันธมิตรอื่นๆ ก็ติดหนี้เงินสี่เท่า แม้ว่าภายใต้รัฐบาลลอยด์ จอร์จ บัลโฟร์ได้สัญญาว่าอังกฤษจะไม่เก็บเงินจากพันธมิตรอื่นมากไปกว่าที่เธอต้องการ เพื่อชำระคืนสหรัฐอเมริกา หนี้นั้นยากที่จะชำระคืนเนื่องจากการค้า (การส่งออกจำเป็นต้องได้รับเงินตราต่างประเทศ) ยังไม่กลับสู่ระดับก่อนสงคราม

ในการเดินทางไปสหรัฐอเมริกา สแตนลีย์ บอลด์วินนายกรัฐมนตรีผู้ไม่มีประสบการณ์ของกระทรวงการคลังตกลงที่จะจ่ายเงิน 40 ล้านปอนด์ต่อปีให้กับสหรัฐอเมริกา แทนที่จะเป็น 25 ล้านปอนด์ที่รัฐบาลอังกฤษคิดว่าเป็นไปได้ และเมื่อเขากลับมาก็ประกาศข้อตกลงกับ เมื่อเรือของเขาเทียบท่าที่เซาแธมป์ตันก่อนที่คณะรัฐมนตรีจะได้มีโอกาสพิจารณา [147]กฎหมายไตร่ตรองลาออกและหลังจากที่ถูกพูดออกมาได้โดยรัฐมนตรีอาวุโสระบายความรู้สึกของเขาในจดหมายระบุชื่อไปยังไทม์ [148]

การลาออกและการเสียชีวิต

กฎหมายได้รับการวินิจฉัยเร็ว ๆ นี้กับขั้วโรคมะเร็งลำคอและร่างกายไม่สามารถที่จะพูดในรัฐสภาลาออกเมื่อวันที่ 20 พฤษภาคม 1923 จอร์จวีส่งบอลด์วินซึ่งกฎหมายเป็นข่าวลือที่ได้รับการสนับสนุนมากกว่าลอร์ดเคอร์ซันอย่างไรก็ตาม ลอว์ไม่ได้ให้คำแนะนำแก่พระมหากษัตริย์[149] ลอว์เสียชีวิตในปีเดียวกันนั้นเองที่ลอนดอนเมื่ออายุได้ 65 ปี งานศพของเขาถูกจัดขึ้นที่เวสต์มินสเตอร์แอบบีย์ซึ่งต่อมาเถ้าถ่านของเขาถูกฝังไว้ ที่ดินของเขาถูกคุมประพฤติที่ 35,736 ปอนด์ (ประมาณ 2,100,000 ปอนด์ในปี 2564) [150]

โบนาร์ลอว์เป็นนายกรัฐมนตรีที่อายุสั้นที่สุดในศตวรรษที่ 20 เขามักถูกเรียกว่า "นายกรัฐมนตรีที่ไม่รู้จัก" ไม่น้อยเพราะชีวประวัติของชื่อนั้นโดยRobert Blake ; ชื่อนี้มาจากคำกล่าวของ Asquith ที่งานศพของ Bonar Law ว่าพวกเขากำลังฝังนายกรัฐมนตรีนิรนามข้างสุสานทหารนิรนามมีรายงานว่าเซอร์สตีเวน รันซิมาน กล่าวว่าเขารู้จักนายกรัฐมนตรีอังกฤษทุกคนในช่วงชีวิตของเขา ยกเว้นโบนาร์ลอว์ "ซึ่งไม่มีใครรู้จัก" [ ต้องการการอ้างอิง ]

หมู่บ้านเล็กๆ (หมู่บ้านนอกหน่วยงาน) ในเขตเทศบาลเมืองสเตอร์ลิง-รอว์ดอนรัฐออนแทรีโอประเทศแคนาดา ตั้งชื่อว่าโบนาร์ลอว์ตามชื่อนายกรัฐมนตรีอังกฤษ มันถูกเรียกว่า "บิ๊กสปริง" แล้วก็ "เบลล์วิว" อนุสรณ์โรงเรียน Bonar กฎหมายสูงในบ้านเกิด Bonar กฎหมายของRexton, New Brunswick , แคนาดา, นอกจากนี้ยังมีการตั้งชื่อเป็นเกียรติแก่เขา

รัฐบาลกฎหมายโบนาร์ ตุลาคม 2465 – พฤษภาคม 2466

การเปลี่ยนแปลง

  • เมษายน 1923 - กริฟฟิ Boscawen ลาออกจากตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขหลังจากการสูญเสียที่นั่งของเขาและถูกแทนที่โดยเนวิลล์แชมเบอร์เลน

การแสดงภาพวัฒนธรรม

อ้างอิง

  1. ^ "Bonar กฎหมาย - ความหมาย, รูปภาพ, การออกเสียงและการใช้งานบันทึก Oxford Advanced Learner พจนานุกรมที่ OxfordLearnersDictionaries.com" สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยอ็อกซ์ฟอร์ด. สืบค้นเมื่อ21 พฤษภาคม 2558 .
  2. ^ a b R.JQ Adams (1999) น. 3
  3. ^ อดัมส์ (1999) พี 4
  4. ^ เลย์บอร์น (2001) น. 37
  5. ^ อดัมส์ (1999) น. 5
  6. ^ อดัมส์ (1999) น. 6
  7. ^ Sforza (1969) น. 193
  8. ^ a b c Adams (1999) น. 7
  9. ^ เบอร์เคนเฮด (1977) น. 1
  10. ^ เทย์เลอร์ (2007) น. 6
  11. ^ อดัมส์ (1999) น. 9
  12. ^ อดัมส์ (1999) พี 293
  13. ^ อดัมส์ (1999) น. 12
  14. ^ a b Adams (1999) หน้า 10
  15. ^ อดัมส์ (1999) พี 13
  16. ^ อดัมส์ (1999) น. 11
  17. ^ เอ็ดเวิร์ดวินเทอร์ ,แอนดรู Bonar กฎหมายและการหมากรุก ,หมากรุกหมายเหตุ สืบค้นเมื่อ 21 เมษายน 2010.
  18. ^ อดัมส์ (1999) น. 16
  19. ^ อดัมส์ (1999) พี 17
  20. ^ เทย์เลอร์ (2007) น. 11
  21. ^ เทย์เลอร์ (2007) น.12
  22. ^ อิสระ "คี ธ เมอร์ด็: หนังสือเล่มใหม่ตรวจสอบพ่อของรูเพิร์ตเมอร์ด็แกลและการเกิดของราชวงศ์สื่อ" 20 ตุลาคม 2015 สืบค้นเมื่อ 7 ตุลาคม 2017
  23. ^ อดัมส์ (1999) พี 18
  24. ^ อดัมส์ (1999) หน้า 19
  25. ^ The Times 5 ตุลาคม 1900 หน้า 8
  26. ^ a b c Adams (1999) น. 20
  27. ^ เทย์เลอร์ (2007) หน้า 8
  28. ^ อดัมส์ (1999) หน้า 21
  29. ^ Sforza (1969) หน้า 194
  30. ^ a b Adams (1999) หน้า 22
  31. ^ a b Adams (1999) หน้า 23
  32. ^ a b c Adams (1999) หน้า 24
  33. ^ "กระทรวงของนายบัลโฟร์ – รายชื่อการนัดหมายทั้งหมด". เดอะไทมส์ (36842) ลอนดอน. 9 สิงหาคม 2445 น. 5.
  34. ^ เทย์เลอร์ (2007) น. 9
  35. ^ a b c d Adams (1999) หน้า 25
  36. ^ เลย์บอร์น (2001) น.38
  37. ^ a b c Adams (1999) หน้า 26
  38. ^ อดัมส์ (1999) หน้า 27
  39. ^ a b Adams (1999) หน้า 28
  40. ^ เบอร์เคนเฮด (1977) น. 4
  41. ^ อดัมส์ (1999) น.30
  42. ^ a b c Adams (1999) หน้า 31
  43. ^ อดัมส์ (1999) หน้า 37
  44. ^ อดัมส์ (1999) หน้า 38
  45. อรรถa b c d e อดัมส์ (1999) p.39
  46. ^ อดัมส์ (1999) หน้า 40
  47. อรรถa b c d อดัมส์ (1999) p.41
  48. ^ อดัมส์ (1999) พี 42
  49. ^ a b Adams (1999) หน้า 43
  50. ^ a b Adams (1999) หน้า 43-4
  51. ^ a b Adams (1999) หน้า 45
  52. ^ อดัมส์ (1999) น. 46
  53. ^ a b Adams (1999) หน้า 47
  54. ^ อดัมส์ (1999) หน้า 48
  55. ^ a b Adams (1999) หน้า 49
  56. ^ อดัมส์ (1999) หน้า 54
  57. ^ a b Adams (1999) หน้า 55
  58. ^ อดัมส์ (1999) หน้า 56
  59. ^ a b c Adams (1999) หน้า 57
  60. ^ a b Adams (1999) หน้า 59
  61. ^ อดัมส์ (1999) น. 63
  62. ^ อดัมส์ (1999) หน้า 64
  63. ^ เบลค (1955) น. 86.
  64. ^ อดัมส์ (1999) น. 67
  65. ^ อดัมส์ (1999) น. 68
  66. ^ อดัมส์ (1999) น. 61
  67. ^ อดัมส์ (1999) น. 73
  68. ^ อดัมส์ (1999) น. 72
  69. ^ อดัมส์ (1999) น. 70
  70. ^ อดัมส์ (1999) พี 74
  71. ^ อดัมส์ (1999) หน้า 75
  72. ^ อดัมส์ (1999) พี 76
  73. ^ a b c Adams (1999) หน้า 79
  74. ^ a b c Adams (1999) น.80
  75. ^ อดัมส์ (1999) หน้า 81
  76. ^ a b c Adams (1999) น. 82
  77. อรรถa b c d อดัมส์ (1999) p.83
  78. อรรถa b c d อดัมส์ (1999) p.84
  79. ^ a b c Adams (1999) น. 86
  80. ^ อดัมส์ (1999) น. 87
  81. ^ อดัมส์ (1999) หน้า 89
  82. ^ อดัมส์ (1999) พี 90
  83. ^ อดัมส์ (1999) น. 91
  84. ^ อดัมส์ (1999) พี 99
  85. อรรถa b c d อดัมส์ (1999) น. 98
  86. ^ a b c d Kennedy (2007) p.575.
  87. ^ a b c d e Kennedy (2007) p.577.
  88. ^ เคนเนดี (2007) น.578.
  89. ^ อดัมส์ (1999) หน้า 102
  90. ^ อดัมส์ (1999) พี 103
  91. ^ อดัมส์ (1999) หน้า 104
  92. ^ อดัมส์ (1999) p.105
  93. ^ อดัมส์ (1999) พี 106
  94. ^ a b Kennedy (2007) p.579
  95. ^ อดัมส์ (1999) p.107
  96. ^ อดัมส์ (1999) พี 109
  97. ^ a b Adams (1999) หน้า 111
  98. ^ a b c Adams (1999) น. 112
  99. ^ อดัมส์ (1999) พี 113
  100. ^ a b c d Kennedy (2007) p.580
  101. ^ อดัมส์ (1999) หน้า 116
  102. ^ เคนเนดี (2007) น.581
  103. ^ อดัมส์ (1999) หน้า 118
  104. ^ a b c d Adams (1999) หน้า 124
  105. ^ a b c d Kennedy (2007) p.581.
  106. ^ a b c Kennedy (2007) p.583.
  107. ^ เคนเนดี (2007) หน้า 583-584.
  108. ^ a b c Kennedy (2007) p.584.
  109. ^ อดัมส์ (1999) น. 126
  110. ^ a b c Adams (1999) น. 129
  111. ^ อดัมส์ (1999) หน้า 132
  112. ^ อดัมส์ (1999) น. 133
  113. ^ a b c Adams (1999) น. 134
  114. ^ อดัมส์ (1999) พี 136
  115. ^ เคนเดิล (1992) น. 80
  116. ^ a b c Adams (1999) น. 137
  117. ^ เคนเดิล (1992) น. 82
  118. ^ อดัมส์ (1999) พี 141
  119. ^ อดัมส์ (1999) น. 145
  120. ^ อดัมส์ (1999) พี 146
  121. ^ จอร์จอร,แปลกตายของเสรีนิยมอังกฤษ (นิวยอร์ก: สมิ ธ และฮาส, 1935)
  122. สตีเฟน อีแวนส์, "The Conservatives and the Redefinition of Unionism 1912–21", Twentieth-Century British History (1998) 9#1, pp 1–27.
  123. ^ อดัมส์ (1999) น. 147
  124. อรรถa b c d e อดัมส์ (1999) p.149
  125. ^ a b Adams (1999) หน้า 150
  126. ^ อดัมส์ (1999) น. 171
  127. ^ อดัมส์ (1999) น. 172–74
  128. ^ อดัมส์ (1999) หน้า 175
  129. ^ อดัมส์ (1999) น. 178
  130. เดวิด เฟรนช์, "ภูมิหลังทางการทหารของ 'วิกฤตเปลือกหอย' ในเดือนพฤษภาคม ค.ศ. 1915" วารสารการศึกษายุทธศาสตร์ 2.2 (1979): 192–205
  131. ^ อดัมส์ (1999) น. 180
  132. ^ อดัมส์ (1999) น. 184
  133. ^ อดัมส์ (1999) น. 185
  134. ^ อดัมส์ (1999) น. 187
  135. ^ อดัมส์ (1999) น. 188
  136. ^ อดัมส์ (1999) น. 189
  137. ^ อดัมส์ (1999) น. 196
  138. a b Beaverbrook 1963
  139. ^ Beaverbrook 1963 , PP. 164-9
  140. ^ กฎหมายโบนาร์ (7 ตุลาคม 2465) "การออกเสียงตะวันออกใกล้โดยคุณโบนาร์ ลอว์ "เราไม่สามารถทำคนเดียวได้" ทางเลือกก่อนฝรั่งเศสจากคุณโบนาร์ ลอว์" จดหมายโต้ตอบ ไทม์ส (43156) ลอนดอน. โคล เอฟ, พี. 11.
  141. ^ Beaverbrook 1963 , PP. 200-2
  142. ^ บอล, สจ๊วต (2013). "รัฐมนตรี". ภาพเหมือนของพรรค: พรรคอนุรักษ์นิยมในอังกฤษ 2461-2488 . สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยอ็อกซ์ฟอร์ด. NS. 415. ISBN 9780199667987.
  143. ^ Beaverbrook 1963พี 216
  144. ^ Beaverbrook 1963 , PP. 209-214
  145. ^ Beaverbrook 1963พี 222
  146. ^ Beaverbrook 1963 , PP. 203-4
  147. ^ Beaverbrook 1963พี 231
  148. ^ Ahamed, Liaquat:ขุนนางการคลังพี 144; ISBN 978-0-14-311680-6 
  149. อลัน คลาร์ก , The Tories: Conservatives and the Nation State 1922–1997 ( Weidenfeld & Nicolson , 1998), p. 25; ไอเอสบีเอ็น0-7538-0765-3 
  150. ^ ตัวเลขเงินเฟ้อดัชนีราคาขายปลีกของสหราชอาณาจักรอ้างอิงข้อมูลจากคลาร์ก เกรกอรี (2017) " RPI ประจำปีและรายได้เฉลี่ยสำหรับสหราชอาณาจักร 1209 ถึงปัจจุบัน (ซีรี่ส์ใหม่)" . วัดค่า. สืบค้นเมื่อ2 กุมภาพันธ์ 2020 .

บรรณานุกรม

  • อดัมส์, RJQ (1999). กฎหมายโบนาร์ . จอห์น เมอร์เรย์. ISBN 0-7195-5422-5.
  • Adams, RJQ '"Andrew Bonar Law และการล่มสลายของ Asquith Coalition: วิกฤตการณ์คณะรัฐมนตรีในเดือนธันวาคมปี 1916" Canadian Journal of History (1997) 32#2 หน้า 185–200 ออนไลน์
  • ลอร์ด บีเวอร์บรู๊ค (1963) และการล่มสลายของลอยด์จอร์จ ลอนดอน: คอลลินส์.
  • เบอร์เคนเฮด, เฟรเดอริค อี. (1977) บุคลิกภาพร่วมสมัย . สำนักพิมพ์เอเยอร์. ISBN 0-8369-0061-8.
  • เบลค, โรเบิร์ต. The Unknown Prime Minister: The Life and Times of Andrew Bonar Law, 1858–1923 (ลอนดอน: Eyre and Spottiswoode, 1955) ออนไลน์
  • ชาร์มลีย์, จอห์น. ประวัติศาสตร์การเมืองอนุรักษ์นิยม พ.ศ. 2443-2539ลอนดอน: มักมิลลัน พ.ศ. 2539)
  • คลาร์ก, อลัน. The Tories: Conservatives and the Nation State, 1922–1997, (ลอนดอน: Weidenfeld and Nicolson, 1998)
  • เอคเคิลฮอลล์, โรเบิร์ต (1998). พจนานุกรมชีวประวัติของนายกรัฐมนตรีอังกฤษ เลดจ์ ISBN 0-415-10830-6.
  • เอนเซอร์, โรเบิร์ต (1936). อังกฤษ 2413 – 2457 . คลาเรนดอนกด. สพ  . 400389 . ให้ยืมออนไลน์ฟรี
  • เคนเดิล, จอห์น (1992). วอลเตอร์ยาว, ไอร์แลนด์และสหภาพ 1905-1920 สำนักพิมพ์แมคกิลล์-ควีนส์. ISBN 0-7735-0908-9.
  • เคนเนดี, โธมัส (กรกฎาคม 2550) "Troubled Tories: Dissent and Confusion about the Party's Ulster Policy, 1910-1914". วารสารอังกฤษศึกษา . 43 (3): 575–593.
  • เลย์บอร์น, คีธ (2001). ผู้นำทางการเมืองของอังกฤษ: พจนานุกรมชีวประวัติ . เอบีซี-คลีโอ ISBN 1-57607-043-3.
  • แมคอินทอช, จอห์น พิตแคร์น (1981) คณะรัฐมนตรีอังกฤษ (ฉบับที่ 3) เทย์เลอร์ & ฟรานซิส. ISBN 0-416-31380-9.
  • มัลคอล์ม, เอียน แซคคารี (1977) บัลลังก์ว่าง . สำนักพิมพ์เอเยอร์. ISBN 0-8369-0672-1.
  • โมวัต, ชาร์ลส์ ล็อค (1978) สหราชอาณาจักรระหว่างสงคราม: พ.ศ. 2461-2483 (ฉบับที่ 2) เทย์เลอร์ & ฟรานซิส. ISBN 0-416-29510-X. ให้ยืมออนไลน์ฟรี
  • พิวจ์, มาร์ติน (1974). "แอสควิธ กฎหมายโบนาร์ และกลุ่มพันธมิตรที่หนึ่ง" วารสารประวัติศาสตร์ . 17 (4): 813–836. ดอย : 10.1017/S0018246X00007925 . ISSN  0018-246X .
  • เรย์มอนด์ ET (2007). ดาราที่ไม่เซ็นเซอร์ . อ่านหนังสือ. ISBN 978-1-4067-7397-2.
  • สฟอร์ซา, คาร์โล (1969). ผู้สร้างยุโรปสมัยใหม่: ภาพบุคคลและความประทับใจส่วนตัวและความทรงจำ . สำนักพิมพ์เอเยอร์. ISBN 0-8369-1064-8.
  • สมิธ, เจเรมี (1993). "บลัฟ พูดพล่าม และเฉียบขาด: กฎหมายแอนดรูว์ โบนาร์ และร่างกฎหมายบ้านที่สาม" วารสารประวัติศาสตร์ . 36 (1): 161–178. ดอย : 10.1017/S0018246X00016150 . ISSN  0018-246X .
  • เทย์เลอร์, แอนดรูว์ (2006). กฎหมายโบนาร์ . สำนักพิมพ์เฮาส์. ISBN 1-904950-59-0.
  • เทย์เลอร์ เอเจพี (1965) ประวัติศาสตร์อังกฤษ 2457-2488 . คลาเรนดอนกด. สพ  . 174762876 .
  • เทิร์นเนอร์, จอห์น (1988). สหราชอาณาจักรและสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง . เลดจ์ ISBN 0-04-445109-1.

ลิงค์ภายนอก

สำนักงานการเมือง
ก่อนหน้า
เลขาธิการสภาการค้า พ.ศ.
2445–1905
ประสบความสำเร็จโดย
ก่อนหน้า
ผู้นำฝ่ายค้าน
2454-2458
ประสบความสำเร็จโดย
ก่อนหน้า
เลขาธิการแห่งรัฐอาณานิคม
2458-2459
ประสบความสำเร็จโดย
ก่อนหน้า
เสนาบดีกระทรวงการคลัง
2459-2462
ประสบความสำเร็จโดย
ก่อนหน้า
หัวหน้าสภา ค.ศ.
1916–1921
ก่อนหน้า
ตราองค์องคมนตรี
2462-2464
ก่อนหน้า
นายกรัฐมนตรีแห่งสหราชอาณาจักร
23 ตุลาคม 2465 – 20 พฤษภาคม 2466
ประสบความสำเร็จโดย
ก่อนหน้า
หัวหน้าสภา ค.ศ.
1922–1923
รัฐสภาแห่งสหราชอาณาจักร
ก่อนหน้า
สมาชิกรัฐสภาของ
กลาสโกว์ Blackfriars และ Hutchesontown

19001906
ประสบความสำเร็จโดย
ก่อนหน้า
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของดัลวิช
24492453
ประสบความสำเร็จโดย
ก่อนหน้า
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสำหรับBootle
24542461
ประสบความสำเร็จโดย
ก่อนหน้า
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในกลาสโกว์เซ็นทรัล
24612466
ประสบความสำเร็จโดย
ตำแหน่งพรรคการเมือง
ก่อนหน้า
หัวหน้าพรรคอนุรักษ์นิยมอังกฤษ
2454-2464
กับมาร์ควิสแห่งแลนส์ดาวน์ (2454-2459)
ประสบความสำเร็จโดย
ผู้นำอนุรักษ์นิยมในคอมมอนส์ ค.ศ.
1911–1921
ประสบความสำเร็จโดย
ก่อนหน้า
หัวหน้าพรรคอนุรักษ์นิยมอังกฤษ ค.ศ.
1922–1923
ประสบความสำเร็จโดย
สำนักวิชาการ
ก่อนหน้า
อธิการบดีมหาวิทยาลัยกลาสโกว์ ค.ศ.
1919–1922
ประสบความสำเร็จโดย
0.091607093811035