พระราชบัญญัติรัฐสภา

พระราชบัญญัติของรัฐสภาซึ่งบางครั้งเรียกว่ากฎหมายเบื้องต้นเป็นตำรากฎหมายที่ผ่านโดยสภานิติบัญญัติในเขตอำนาจศาล (มักเป็นรัฐสภาหรือสภา ) ^[1]ในประเทศส่วนใหญ่ที่มีระบบรัฐสภาของรัฐบาล การกระทำของรัฐสภาเริ่มด้วยร่างกฎหมายซึ่งสภานิติบัญญัติลงมติ ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับโครงสร้างของรัฐบาลข้อความนี้แล้วอาจจะยินยอมหรือเห็นชอบจากผู้บริหารสาขา

บิล

ร่างการกระทำของรัฐสภาเป็นที่รู้จักกันเรียกเก็บเงิน กล่าวอีกนัยหนึ่งร่างกฎหมายเป็นกฎหมายที่เสนอซึ่งจำเป็นต้องหารือในรัฐสภาก่อนจึงจะสามารถกลายเป็นกฎหมายได้

ในประเทศที่มีระบบ Westminsterรัฐบาลเสนอร่างกฎหมายส่วนใหญ่ที่มีความเป็นไปได้ที่จะเป็นกฎหมายเข้าสู่รัฐสภา นี้มักจะเกิดขึ้นหลังจากการตีพิมพ์ของ " กระดาษขาว " กำหนดประเด็นและวิธีการที่กฎหมายใหม่เสนอมีไว้เพื่อจัดการกับพวกเขา ร่างกฎหมายอาจถูกนำเข้าสู่รัฐสภาโดยไม่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลอย่างเป็นทางการ นี้เป็นที่รู้จักกันเรียกเก็บเงินส่วนตัวของสมาชิก

ในดินแดนที่มีmulticameralรัฐสภาค่ามากที่สุดอาจจะนำมาใช้เป็นครั้งแรกในห้องใด อย่างไรก็ตาม กฎหมายบางประเภทจำเป็นต้องนำเสนอโดยอนุสัญญาตามรัฐธรรมนูญหรือโดยกฎหมาย ในห้องเฉพาะ ยกตัวอย่างเช่นค่าใช้จ่ายการจัดเก็บภาษีภาษีหรือที่เกี่ยวข้องกับค่าใช้จ่ายของประชาชนจะถูกนำเข้าสู่สภาในสหราชอาณาจักร , แคนาดา 's สภา , ล๊ของอินเดียและไอร์แลนด์ ' s Dáilเป็นเรื่องของกฎหมาย ในทางกลับกัน ร่างพระราชบัญญัติที่เสนอโดยคณะกรรมการกฎหมายและค่าใช้จ่ายการควบรวมกิจการแบบดั้งเดิมที่เริ่มต้นในสภาขุนนาง

เมื่อมีการแนะนำ ร่างกฎหมายจะต้องผ่านหลายขั้นตอนก่อนที่จะกลายเป็นกฎหมาย ในทางทฤษฎี อนุญาตให้อภิปรายบทบัญญัติของร่างกฎหมายในรายละเอียด และสำหรับการแก้ไขร่างพระราชบัญญัติเดิมจะได้รับการแนะนำ อภิปราย และตกลงด้วย

ในรัฐสภาแบบสองสภา ร่างกฎหมายที่ได้รับการอนุมัติจากสภาที่มีการแนะนำแล้วจะส่งใบเรียกเก็บเงินไปยังอีกสภาหนึ่ง กล่าวโดยกว้าง แต่ละห้องเพาะเลี้ยงต้องยอมรับร่างกฎหมายฉบับเดียวกันแยกกัน ในที่สุด ร่างพระราชบัญญัติที่ได้รับอนุมัติก็ได้รับการยินยอม ในดินแดนส่วนใหญ่ นี่เป็นเพียงพิธีการและมักเป็นหน้าที่ที่ประมุขแห่งรัฐใช้

ในบางประเทศ เช่น ในฝรั่งเศส เบลเยียม ลักเซมเบิร์ก สเปน และโปรตุเกส ระยะการเรียกเก็บเงินจะแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับว่ารัฐบาลเป็นผู้ริเริ่มขึ้นหรือไม่(เมื่อเรียกว่า "ร่าง") หรือโดยรัฐสภา (ก "ข้อเสนอ" กล่าวคือ ร่างพระราชบัญญัติของสมาชิกเอกชน)

ขั้นตอน

ออสเตรเลีย

ในออสเตรเลีย ใบเรียกเก็บเงินจะผ่านขั้นตอนต่อไปนี้:

การอ่านครั้งแรก: ขั้นตอนนี้เป็นเพียงพิธีการเท่านั้น โดยเกี่ยวข้องกับการอ่านชื่อร่างกฎหมายที่เสนอและแจกจ่ายร่างกฎหมายให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
การอ่านครั้งที่สอง: เช่นเดียวกับในสหราชอาณาจักร เวทีเกี่ยวข้องกับการอภิปรายเกี่ยวกับหลักการทั่วไปของร่างกฎหมาย และตามด้วยคะแนนเสียง อีกครั้ง การอ่านร่างกฎหมายของรัฐบาลฉบับที่สองมักจะได้รับการอนุมัติ ความพ่ายแพ้ต่อร่างกฎหมายของรัฐบาลในเรื่องการอ่านนี้หมายถึงการสูญเสียครั้งใหญ่ หากอ่านบิลครั้งที่ 2 ให้พิจารณาอย่างละเอียด
การพิจารณาในรายละเอียด: นี้มักจะเกิดขึ้นบนพื้นของบ้าน. โดยทั่วไป คณะกรรมการจะนั่งอยู่บนพื้นของสภาและพิจารณาร่างพระราชบัญญัติโดยละเอียด
การอ่านครั้งที่สาม: การอภิปรายเกี่ยวกับข้อความสุดท้ายของร่างกฎหมาย ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติม ไม่ค่อยมีการโต้วาทีเกิดขึ้นในขั้นตอนนี้
ทางผ่าน: ร่างพระราชบัญญัติจะถูกส่งไปยังอีกสภาหนึ่ง (ไปยังวุฒิสภา หากมาจากสภาผู้แทนราษฎร ไปยังสภาผู้แทนราษฎร หากเป็นร่างพระราชบัญญัติของวุฒิสภา) ซึ่งอาจแก้ไขเพิ่มเติมได้ หากสภาอื่นแก้ไขร่างพระราชบัญญัติ ร่างพระราชบัญญัติและการแก้ไขจะถูกโพสต์กลับไปที่สภาเดิมในขั้นต่อไป รัฐสภาของรัฐควีนส์แลนด์มีสภาเดียวและข้ามขั้นตอนนี้และขั้นตอนที่เหลือ
การพิจารณาแก้ไขวุฒิสภา/ผู้แทน: สภาที่ร่างกฎหมายถือกำเนิดขึ้นพิจารณาการแก้ไขที่ทำขึ้นในสภาอีกหลัง อาจเห็นด้วยกับพวกเขา แก้ไขพวกเขา เสนอการแก้ไขอื่น ๆ แทนหรือปฏิเสธพวกเขา อย่างไรก็ตาม วุฒิสภาอาจไม่แก้ไขร่างพระราชบัญญัติการเงิน แม้ว่าจะ "ร้องขอ" ให้สภาแก้ไขได้ก็ตาม การเรียกเก็บเงินอาจย้อนกลับและส่งต่อหลายครั้งในขั้นตอนนี้ เนื่องจากแต่ละสภาจะแก้ไขหรือปฏิเสธการเปลี่ยนแปลงที่เสนอโดยอีกฝ่ายหนึ่ง หากแต่ละสภายืนกรานไม่เห็นด้วยกับอีกฝ่ายหนึ่ง บิลก็จะหายไป
ความไม่ลงรอยกันระหว่างบ้าน: บ่อยครั้ง เมื่อบิลไม่สามารถส่งผ่านในรูปแบบเดียวกันโดยทั้งสองบ้าน ก็จะ "วางกัน" กล่าวคือถูกทอดทิ้ง นอกจากนี้ยังมีขั้นตอนตามรัฐธรรมนูญพิเศษที่อนุญาตให้ผ่านร่างพระราชบัญญัติโดยไม่ต้องมีข้อตกลงแยกกันของทั้งสองสภา หากสภาผู้แทนราษฎรผ่านร่างพระราชบัญญัติเดียวกันสองครั้ง และวุฒิสภาไม่ผ่านร่างพระราชบัญญัตินั้นถึงสองครั้ง (ไม่ว่าจะผ่านการปฏิเสธหรือผ่านการแก้ไขที่ไม่อาจยอมรับได้) ผู้ว่าการสูงสุดอาจยุบสภาทั้งสองแห่งพร้อมกันและเรียกให้มีการเลือกตั้งทั้งสภา รัฐสภา. นี้เรียกว่าการละลายสองครั้ง. หลังการเลือกตั้ง หากสภาผ่านร่างกฎหมายอีกครั้ง แต่การหยุดชะงักระหว่างสภายังคงมีอยู่ ผู้ว่าฯ ทั่วไปอาจเรียกประชุมร่วมกันของทั้งสองสภา โดยจะมีการตัดสินขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับร่างกฎหมายดังกล่าว แม้ว่าสภาและวุฒิสภาจะนั่งเป็นร่างเดียว ตั๋วเงินที่ผ่านในการประชุมร่วมกันจะได้รับการปฏิบัติเสมือนว่ามีการผ่านแต่ละห้องแยกกัน ขั้นตอนจะใช้เฉพาะในกรณีที่ร่างกฎหมายมีต้นกำเนิดในสภาผู้แทนราษฎร หกปลดปล่อยตัวคู่ได้เกิดขึ้นแม้ประชุมร่วมกันจัดขึ้นเพียงครั้งเดียวใน1974
ใบเรียกเก็บเงินจะถูกส่งไปยังอุปราช (ผู้ว่าการเครือจักรภพ; ผู้ว่าการรัฐ; ผู้บริหารเขต) เพื่อรับทราบ ตั๋วเงินบางใบต้องสงวนไว้โดยอุปราชเพื่อให้พระราชินียินยอมเป็นการส่วนตัว การดำเนินการในAustralian Capital Territoryไม่ต้องการขั้นตอนนี้

แคนาดา

ในแคนาดา ใบเรียกเก็บเงินจะผ่านขั้นตอนต่อไปนี้:

ขั้นแรกให้อ่าน : ขั้นตอนนี้เป็นเพียงความเป็นทางการเท่านั้น
อ่านที่สอง : ในขณะที่สหราชอาณาจักรเวทีเกี่ยวข้องกับการอภิปรายเกี่ยวกับหลักการทั่วไปของการเรียกเก็บเงินและจะตามด้วยการลงคะแนนเสียง อีกครั้ง การอ่านร่างกฎหมายของรัฐบาลฉบับที่สองมักจะได้รับการอนุมัติ ความพ่ายแพ้ต่อร่างกฎหมายของรัฐบาลในเรื่องการอ่านนี้หมายถึงการสูญเสียครั้งใหญ่ หากบิลอ่านเป็นครั้งที่สอง ก็จะเข้าสู่ขั้นตอนของคณะกรรมการ
ขั้นตอนของคณะกรรมการ: นี้มักจะเกิดขึ้นในคณะกรรมาธิการของคอมมอนส์หรือวุฒิสภา
- คณะกรรมการประจำ : คณะกรรมการประจำเป็นแบบถาวร คณะกรรมการแต่ละคณะจะจัดการกับร่างกฎหมายในสาขาวิชาเฉพาะ คณะกรรมการประจำของแคนาดามีความคล้ายคลึงกับคณะกรรมการคัดเลือกของสหราชอาณาจักร
- คณะกรรมการพิเศษ : คณะกรรมการที่จัดตั้งขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์เฉพาะ ไม่ว่าจะเป็นการตรวจสอบร่างพระราชบัญญัติหรือประเด็นเฉพาะ
- คณะกรรมการนิติบัญญัติ : คล้ายกับคณะกรรมการพิเศษที่จัดตั้งขึ้นเพื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติเฉพาะ ตำแหน่งประธานถูกกำหนดโดยประธานมากกว่าที่จะเลือกโดยสมาชิกของคณะกรรมการ ไม่ได้ใช้ในวุฒิสภา
- คณะกรรมการของทั้งบ้าน : ทั้งบ้านนั่งเป็นคณะกรรมการในสภาหรือวุฒิสภา ส่วนใหญ่มักใช้เพื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติจัดสรรแต่สามารถใช้พิจารณาร่างพระราชบัญญัติใดก็ได้
  คณะกรรมการจะพิจารณาแต่ละข้อของร่างกฎหมาย และอาจทำการแก้ไขเพิ่มเติมได้ อาจมีการแก้ไขที่สำคัญในขั้นตอนของคณะกรรมการ ในบางกรณี อนุประโยคทั้งกลุ่มจะถูกแทรกหรือลบออก อย่างไรก็ตาม หากรัฐบาลถือเสียงข้างมาก การแก้ไขเกือบทั้งหมดที่ตกลงกันในคณะกรรมการจะได้รับตารางโดยรัฐบาลเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องในร่างพระราชบัญญัติหรือเพื่อเปลี่ยนแปลงนโยบายที่ทำขึ้นตั้งแต่มีการแนะนำร่างกฎหมาย (หรือในบางกรณี เพื่อนำเข้าวัสดุที่ไม่พร้อมเมื่อนำเสนอบิล)
ขั้นตอนการรายงาน : นี้เกิดขึ้นบนพื้นของห้องที่เหมาะสมและอนุญาตให้สภาหรือวุฒิสภาอนุมัติการแก้ไขที่ทำในคณะกรรมการหรือเสนอใหม่
การอ่านครั้งที่สาม : การอภิปรายเกี่ยวกับข้อความสุดท้ายของร่างกฎหมาย ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติม
ทางผ่าน: ร่างกฎหมายจะถูกส่งไปยังอีกสภาหนึ่ง (ไปยังวุฒิสภา ถ้ามันมาจากสภา; ไปยังคอมมอนส์ หากเป็นร่างกฎหมายของวุฒิสภา) ซึ่งจะมีกระบวนการที่แทบจะเหมือนกันทุกประการ หากสภาอื่นแก้ไขร่างพระราชบัญญัติ ร่างพระราชบัญญัติและการแก้ไขเพิ่มเติมจะถูกส่งกลับไปยังสภาเดิมในขั้นต่อไป
การพิจารณาแก้ไขวุฒิสภา/สภาสามัญ: สภาที่ร่างพระราชบัญญัตินี้ถือกำเนิดขึ้นจะพิจารณาการแก้ไขที่ทำขึ้นในสภาอีกหลังหนึ่ง อาจเห็นด้วยกับพวกเขา แก้ไขพวกเขา เสนอการแก้ไขอื่น ๆ แทนหรือปฏิเสธพวกเขา หากแต่ละสภายืนกรานไม่เห็นด้วยกับอีกฝ่ายหนึ่ง บิลก็จะหายไป
ความไม่ลงรอยกันระหว่างสภา: ไม่มีขั้นตอนเฉพาะใดที่ความขัดแย้งของวุฒิสภาสามารถลบล้างได้โดยคอมมอนส์ การปฏิเสธของวุฒิสภาถือเป็นที่สิ้นสุด

การอภิปรายในแต่ละขั้นตอนเป็นการถกเถียงกันในเรื่องการเคลื่อนไหวที่เฉพาะเจาะจง สำหรับการอ่านครั้งแรกไม่มีการโต้เถียง สำหรับการอ่านครั้งที่สอง ญัตติคือ "ให้ร่างพระราชบัญญัตินี้อ่านครั้งที่สองและให้อ้างอิงถึง [ชื่อคณะกรรมการ]" และสำหรับการอ่านครั้งที่สาม "ให้อ่านร่างกฎหมายนี้เป็นครั้งที่สามแล้วผ่าน" ในขั้นตอนของคณะกรรมการ แต่ละข้อจะถูกเรียกและเคลื่อนไหวเพื่อแก้ไขข้อเหล่านี้ หรือให้ข้อยืนเป็นส่วนหนึ่งของร่างกฎหมาย ในขั้นตอนรายงาน การอภิปรายจะอยู่ในญัตติของการแก้ไขเฉพาะ

เมื่อเรียกเก็บเงินได้ผ่านบ้านทั้งสองหลังในรูปแบบที่เหมือนกันได้รับสุดท้ายการตรวจสอบอย่างเป็นทางการโดยผู้ว่าราชการทั่วไปที่ให้มันพระราชยินยอมแม้ว่าผู้ว่าฯ ทั่วไปจะปฏิเสธไม่รับร่างพระราชบัญญัติหรือจองร่างพระราชบัญญัติสำหรับราชินีในขั้นตอนนี้ แต่อำนาจนี้ไม่เคยถูกนำมาใช้^[2]

ตั๋วเงินถูกตรวจสอบโดยรัฐสภามีการกำหนดหมายเลข: 2-200 สำหรับค่ารัฐบาล 201-1000 สำหรับค่าใช้จ่ายส่วนตัวของสมาชิกและ 1001 ขึ้นสำหรับค่าใช้จ่ายส่วนตัว พวกเขาจะนำหน้าด้วย C- หากพวกเขามาจากสภาหรือ S- หากพวกเขามาจากวุฒิสภา ตัวอย่างเช่นBill C-250เป็นใบเรียกเก็บเงินของสมาชิกส่วนตัวที่แนะนำในสภา ร่างกฎหมาย C-1 และ S-1เป็นร่างพระราชบัญญัติเสมือนและนำมาใช้ในตอนต้นของแต่ละเซสชันเพื่อยืนยันสิทธิ์ของแต่ละหอการค้าในการจัดการกิจการของตนเอง พวกเขาได้รับการแนะนำให้รู้จักและอ่านครั้งแรกและจากนั้นจะลดลงจากกระดาษสั่งซื้อ

โครเอเชีย

พระราชบัญญัติรัฐธรรมนูญในระบบกฎหมายของโครเอเชียเป็นกฎหมายที่ผ่านและแก้ไขภายใต้เงื่อนไขเดียวกันกับที่รัฐธรรมนูญของโครเอเชียผ่านหรือแก้ไข พระราชบัญญัติรัฐธรรมนูญมีลำดับชั้นภายใต้รัฐธรรมนูญและต้องปฏิบัติตาม แต่อยู่เหนือกฎหมายและคำวินิจฉัยอื่น ๆ ที่ต้องเป็นไปตามพระราชบัญญัติรัฐธรรมนูญ มีทั้งหมดสามพระราชบัญญัติรัฐธรรมนูญในโครเอเชีย พระราชบัญญัติรัฐธรรมนูญฉบับแรกคือพระราชบัญญัติรัฐธรรมนูญว่าด้วยสิทธิของชนกลุ่มน้อยแห่งชาติในสาธารณรัฐโครเอเชียซึ่งตามคำแนะนำของคณะกรรมการอนุญาโตตุลาการของการประชุมสันติภาพในยูโกสลาเวียเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นของประชาคมระหว่างประเทศสำหรับการรับรองเอกราชของโครเอเชียจากสหพันธ์สาธารณรัฐสังคมนิยมยูโกสลาเวีย . รุ่นใหม่ของมันเป็นสิ่งที่จำเป็นต้องเริ่มต้นสำหรับจุดเริ่มต้นของกระบวนการภาคยานุวัติสหภาพยุโรปโครเอเชีย อีกสองคนเป็นรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับการดำเนินการตามรัฐธรรมนูญของโครเอเชียและรัฐธรรมนูญพระราชบัญญัติศาลรัฐธรรมนูญของประเทศโครเอเชีย

อินเดีย

ในรัฐสภาของอินเดียร่างกฎหมายทุกฉบับจะต้องผ่านขั้นตอนต่อไปนี้ก่อนที่จะกลายเป็นพระราชบัญญัติของรัฐสภาอินเดีย : ^[3]

ขั้นแรกในการอ่าน - แนะนำตัว: สมาชิกคนใดหรือสมาชิกที่รับผิดชอบการเรียกเก็บเงินพยายามออกจากบ้านเพื่อแนะนำใบเรียกเก็บเงิน หากร่างพระราชบัญญัตินี้มีความสำคัญ รัฐมนตรีอาจกล่าวสุนทรพจน์สั้นๆ โดยระบุลักษณะสำคัญ
ระยะอ่านที่สอง - อภิปราย: ขั้นตอนนี้ประกอบด้วยการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติโดยละเอียดและเสนอให้แก้ไขเพิ่มเติม
การอ่านครั้งที่สาม - ขั้นตอนการลงคะแนนเสียง: ขั้นตอนนี้จำกัดเฉพาะการโต้แย้งเพื่อสนับสนุนร่างกฎหมายหรือสำหรับการปฏิเสธโดยรวม โดยไม่อ้างอิงถึงรายละเอียด หลังจากผ่านบิลก็จะถูกส่งไปยังบ้านหลังอื่น
บิลในบ้านหลังอื่น ( Rajya Sabha ): หลังจากที่บิลอื่นที่ไม่ใช่บิลเงินถูกส่งไปยังบ้านหลังอื่นแล้วจะผ่านทุกขั้นตอนในบ้านหลังนั้นเหมือนกับในบ้านหลังแรก แต่ถ้าร่างพระราชบัญญัติที่ผ่านโดยบ้านหลังหนึ่งได้รับการแก้ไขโดยบ้านหลังอื่นก็จะกลับไปที่บ้านเดิม
การอนุมัติของประธานาธิบดี: เมื่อบิลผ่านบ้านทั้งสองหลัง บิลจะถูกส่งไปยังประธานาธิบดีเพื่อขออนุมัติ ประธานาธิบดีสามารถยอมรับหรือระงับการยินยอมในร่างพระราชบัญญัติ หรือสามารถคืนใบเรียกเก็บเงินได้ นอกเหนือไปจากใบเรียกเก็บเงินทางการเงิน หากประธานาธิบดีให้ความยินยอม ร่างกฎหมายดังกล่าวจะถูกตีพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษาของอินเดีย^[4]และกลายเป็นพระราชบัญญัติตั้งแต่วันที่เขายินยอม ถ้าเขายอมรับญญานของการเรียกเก็บเงินจะลดลงซึ่งเป็นที่รู้จักกันยับยั้งกระเป๋าการยับยั้งกระเป๋าไม่ได้เขียนไว้ในรัฐธรรมนูญและประธานาธิบดีZail Singhใช้สิทธิเพียงครั้งเดียว: ในปี 1986 เกี่ยวกับพระราชบัญญัติไปรษณีย์ที่รัฐบาลต้องการเปิดจดหมายทางไปรษณีย์โดยไม่มีหมายค้น หากประธานส่งคืนให้พิจารณาใหม่รัฐสภาจะต้องทำเช่นนั้น แต่ถ้าผ่านไปแล้วส่งคืนให้เขา เขาต้องให้ความยินยอม ^[5]

ไอร์แลนด์

ในรัฐสภาไอริช ที่Oireachtasตั๋วเงินผ่านขั้นตอนต่อไปนี้: ^[6] ตั๋วเงินอาจจะริเริ่มใน Dáil หรือ Seanad และต้องผ่านบ้านทั้งสองหลัง

ขั้นตอนแรก - สมาชิกส่วนตัวต้องขออนุญาตจากบ้านเพื่อแนะนำบิล ร่างพระราชบัญญัตินี้ไม่ต้องมีการอนุมัติ ดังนั้นจึงมีการแนะนำในขั้นที่สอง
ขั้นตอนที่สอง – เป็นการอภิปรายเกี่ยวกับหลักการทั่วไปของร่างกฎหมาย มันได้รับการแนะนำโดยรัฐมนตรีผู้อุปถัมภ์ (หรือในกรณีของการเรียกเก็บเงินของสมาชิกส่วนตัวโดยสมาชิก) และตามด้วยเงินสมทบจากพื้นบ้าน ในที่สุด การอภิปรายก็มาถึงข้อสรุปโดยลงคะแนนในข้อเสนอ "ให้ร่างกฎหมายนี้ถูกอ่านเป็นครั้งที่สอง"
ขั้นตอนที่สาม โดยทั่วไปเรียกว่าขั้นตอนของคณะกรรมการ สิ่งนี้เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบบิลและการแก้ไขใด ๆ ที่ได้รับตาราง ใน Dáil สิ่งนี้มักจะเกิดขึ้นในห้องของคณะกรรมการ และจะเกี่ยวข้องกับการตรวจสอบโดยหนึ่งในคณะกรรมการคัดเลือก ใน Seanad เวทีนี้เกิดขึ้นในห้อง Seanad อาจให้คำแนะนำมากกว่าที่จะแก้ไข ในกรณีของการเรียกเก็บเงินทางการเงิน
ขั้นที่สี่ โดยทั่วไปเรียกว่า ขั้นรายงาน ณ จุดนี้ มีการพิมพ์ร่างพระราชบัญญัติที่รวมการเปลี่ยนแปลงใด ๆ ที่ทำไว้ในขั้นตอนของคณะกรรมการเพื่อประกอบการพิจารณา ในบ้านทั้งสองหลัง เวทีนี้ถ่ายบนพื้นห้อง การแก้ไขอาจได้รับการพิจารณาในขั้นตอนนี้ แต่ต้องเกิดจากเรื่องที่กล่าวถึงหรือการเปลี่ยนแปลงที่ทำขึ้นในขั้นของคณะกรรมการ
ขั้นตอนที่ห้า: ในทางปฏิบัติ นี่เป็นขั้นตอนที่เป็นทางการ ใช้กับขั้นตอนที่สี่และเรียกว่า 'รายงานและขั้นตอนสุดท้าย'
ทางผ่านในบ้านหลังอื่น: ขั้นตอนเดียวกันนี้ถูกทำซ้ำในบ้านหลังอื่นและบิลก็ถือว่าผ่าน ยกเว้นบิลที่ริเริ่มใน Dáil และแก้ไขโดย Seanad จะต้องกลับไปที่ Dáil เพื่อการพิจารณาในขั้นสุดท้าย
ลายเซ็น: เมื่อบิลผ่านบ้านทั้งสองแล้วจะถูกส่งไปยังประธานาธิบดีเพื่อลงนาม สำเนาที่ลงนามแล้วจะลงทะเบียนในสำนักงานศาลฎีกา

นิวซีแลนด์

ในนิวซีแลนด์ ใบเรียกเก็บเงินจะผ่านขั้นตอนต่อไปนี้:

การอ่านครั้งแรก: ส.ส. อภิปรายและลงคะแนนเสียงในร่างกฎหมาย หากร่างพระราชบัญญัติได้รับการอนุมัติ ก็จะส่งต่อไปยังขั้นตอนของคณะกรรมการ
ขั้นตอนของคณะกรรมการคัดเลือก: ร่างกฎหมายจะพิจารณาโดยคณะกรรมการคัดเลือก ซึ่งจะพิจารณาร่างกฎหมายอย่างละเอียดและรับฟังการยื่นเรื่องต่อสาธารณะในเรื่องนี้ คณะกรรมการอาจเสนอแนะให้แก้ไขร่างพระราชบัญญัติ
การอ่านครั้งที่สอง: มีการถกเถียงหลักการทั่วไปของร่างกฎหมายและมีการลงคะแนนเสียง หากร่างพระราชบัญญัติได้รับการอนุมัติ ให้ยื่นต่อคณะกรรมการสภาผู้แทนราษฎร
คณะกรรมการของสภา: ร่างกฎหมายนี้มีการอภิปรายและลงคะแนนเสียง ทีละประโยค โดยทั้งสภานั่งเป็นคณะกรรมการ
การอ่านครั้งที่สาม: มีการสรุปข้อโต้แย้งและมีการลงคะแนนเสียงขั้นสุดท้าย หากร่างพระราชบัญญัติได้รับการอนุมัติก็จะถูกส่งต่อไปยังผู้ว่าราชการจังหวัดเพื่อขอพระราชทาน นิวซีแลนด์ไม่มีสภาสูง ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องได้รับการอนุมัติ

ปากีสถาน

สหราชอาณาจักร

รัฐสภาสหราชอาณาจักร

ภาพแสดงขั้นตอนทางกฎหมายในสหราชอาณาจักร

ร่างกฎหมายเรียกว่าร่างกฎหมายเมื่อผ่านรัฐสภาแล้ว จะกลายเป็นพระราชบัญญัติและเป็นส่วนหนึ่งของกฎหมายมาตรา มีสองประเภทของการเรียกเก็บเงินและพระราชบัญญัติการมีประชาชนและภาคเอกชน พระราชบัญญัติสาธารณะมีผลบังคับใช้กับทั้งสหราชอาณาจักรหรือหลายประเทศ — อังกฤษ สกอตแลนด์ เวลส์ และไอร์แลนด์เหนือ การกระทำของเอกชนมีผลในระดับท้องถิ่นและส่วนบุคคล โดยให้อำนาจพิเศษแก่หน่วยงานต่างๆ เช่น หน่วยงานท้องถิ่น หรือยกเว้นกฎหมายในพื้นที่ทางภูมิศาสตร์โดยเฉพาะ ^[7]

ในรัฐสภาแห่งสหราชอาณาจักร ร่างกฎหมายแต่ละฉบับจะผ่านขั้นตอนต่อไปนี้:

การพิจารณาก่อนนิติบัญญัติ: ไม่ได้ดำเนินการสำหรับตั๋วเงินทั้งหมด โดยปกติคณะกรรมการร่วมของทั้งสองสภาจะทบทวนร่างกฎหมายและลงคะแนนเสียงแก้ไขที่รัฐบาลสามารถยอมรับหรือปฏิเสธได้ รายงานจากขั้นตอนนี้สามารถมีอิทธิพลในขั้นตอนต่อๆ ไป เนื่องจากคำแนะนำที่ถูกปฏิเสธจากคณะกรรมการจะได้รับการฟื้นฟูเพื่อโหวต
การอ่านครั้งแรก : นี่เป็นพิธีการ ไม่มีการลงคะแนนเสียง บิลถูกนำเสนอและสั่งให้พิมพ์ และในกรณีของตั๋วเงินของสมาชิกภาคเอกชน จะมีการกำหนดวันที่สำหรับการอ่านครั้งที่สอง
อ่านครั้งที่สอง : การอภิปรายเกี่ยวกับหลักการทั่วไปของร่างกฎหมายตามด้วยคะแนนเสียง
ขั้นตอนของคณะกรรมการ: โดยปกติแล้วจะเกิดขึ้นในคณะกรรมการเรียกเก็บเงินสาธารณะ^[8]ในคอมมอนส์และบนพื้นของสภาขุนนาง คณะกรรมการจะพิจารณาแต่ละข้อของร่างกฎหมาย และอาจทำการแก้ไขเพิ่มเติมได้
ขั้นตอนการพิจารณา (หรือรายงาน): เกิดขึ้นที่พื้นสภาและเป็นโอกาสต่อไปในการแก้ไขร่างกฎหมาย สภาไม่จำเป็นต้องพิจารณาทุกข้อของร่างกฎหมายต่างจากขั้นตอนของคณะกรรมการ เฉพาะส่วนที่แก้ไขเพิ่มเติมเท่านั้น
การอ่านครั้งที่สาม : การอภิปรายเกี่ยวกับข้อความสุดท้ายของร่างกฎหมาย ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมในสภาขุนนาง อาจมีการแก้ไขเพิ่มเติมในขั้นตอนนี้
Passage: บิลจะถูกส่งไปยังอีกบ้านหนึ่ง (ถึงขุนนาง ถ้ามันมาจากคอมมอนส์ ไปยังคอมมอนส์ ถ้าเป็นบิลของลอร์ด) ซึ่งอาจแก้ไขได้
การพิจารณาแก้ไขของลอร์ด/คอมมอนส์: สภาที่ร่างกฎหมายถือกำเนิดขึ้นมาจะพิจารณาการแก้ไขที่ทำขึ้นในสภาอีกหลัง
พระราชยินยอม: การเรียกเก็บเงินจะผ่านพร้อมกับการแก้ไขใด ๆ และกลายเป็นการกระทำของรัฐสภา

Senedd (รัฐสภาเวลส์)

สภาไอร์แลนด์เหนือ

รัฐสภาสกอตแลนด์

ในรัฐสภาสกอตแลนด์ร่างพระราชบัญญัติ^[9]ผ่านขั้นตอนต่อไปนี้:

บทนำ: ร่างกฎหมายได้รับการแนะนำให้รู้จักกับรัฐสภาพร้อมกับเอกสารประกอบ — บันทึกคำอธิบาย บันทึกนโยบายกำหนดนโยบายที่อยู่ภายใต้ร่างกฎหมาย และบันทึกทางการเงินเกี่ยวกับต้นทุนและการประหยัดที่เกี่ยวข้อง แถลงการณ์จากประธานสภาและสมาชิกผู้รับผิดชอบร่างกฎหมายก็ถูกเก็บไว้ด้วย โดยระบุว่าร่างกฎหมายนั้นอยู่ในอำนาจนิติบัญญัติของรัฐสภาหรือไม่
ขั้นที่หนึ่ง: ร่างกฎหมายนี้ได้รับการพิจารณาโดยคณะกรรมการหัวเรื่องของรัฐสภาตั้งแต่หนึ่งคนขึ้นไป ซึ่งปกติแล้วจะใช้หลักฐานจากผู้สนับสนุนร่างกฎหมายและผู้มีส่วนได้เสียอื่น ๆ ก่อนที่จะรายงานต่อรัฐสภาเกี่ยวกับหลักการของร่างกฎหมายนั้น คณะกรรมการอื่นๆ โดยเฉพาะคณะกรรมการด้านการเงินและกฎหมายรองอาจได้รับอาหารในขั้นตอนนี้ด้วย รายงานจากคณะกรรมการตามด้วยการอภิปรายในรัฐสภาเต็มรูปแบบ
ขั้นตอนที่สอง: การเรียกเก็บเงินกลับไปยังคณะกรรมการเรื่องซึ่งอยู่ภายใต้การตรวจสอบข้อเท็จจริงและการแก้ไขทีละบรรทัด ซึ่งคล้ายกับขั้นตอนของคณะกรรมการในรัฐสภาอังกฤษ
ขั้นตอนที่สาม: ร่างกฎหมายที่แก้ไขโดยคณะกรรมการจะกลับสู่รัฐสภาเต็มรูปแบบ มีโอกาสเพิ่มเติมสำหรับการแก้ไข ตามด้วยการอภิปรายในร่างกฎหมายทั้งหมด ในตอนท้ายรัฐสภาจะตัดสินใจว่าจะผ่านร่างกฎหมายนี้หรือไม่
พระราชกรณียกิจ : เมื่อผ่านร่างพระราชบัญญัติแล้ว ประธานสภาฯ ถวายพระราชสาส์นตราตั้งต่อพระมหากษัตริย์ อย่างไรก็ตาม เขาไม่สามารถทำเช่นนั้นได้จนกว่าจะผ่านพ้นช่วงเวลา 4 สัปดาห์ซึ่งเจ้าหน้าที่กฎหมายของรัฐบาลสกอตแลนด์หรือรัฐบาลสหราชอาณาจักรสามารถยื่นร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวต่อศาลฎีกาแห่งสหราชอาณาจักรเพื่อพิจารณาว่ากฎหมายดังกล่าวอยู่ในอำนาจของ รัฐสภา

มีขั้นตอนพิเศษสำหรับร่างพระราชบัญญัติฉุกเฉิน ร่างกฎหมายของสมาชิก (คล้ายกับร่างกฎหมายของสมาชิกเอกชนในรัฐสภาของสหราชอาณาจักร) ร่างกฎหมายของคณะกรรมการ และร่างกฎหมายของเอกชน

สิงคโปร์

ในสิงคโปร์ ร่างกฎหมายจะผ่านขั้นตอนเหล่านี้ก่อนที่จะกลายเป็นพระราชบัญญัติของรัฐสภา

การอ่านครั้งแรก: ร่างกฎหมายนี้ได้รับการแนะนำให้รู้จักกับรัฐบาล โดยปกติแล้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร รัฐสภาที่มีสภาเดียวจะหารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายดังกล่าว แล้วตามด้วยคะแนนเสียง การลงคะแนนต้องมีอย่างน้อย 1/2 ใช่สำหรับตั๋วเงินที่ไม่ขัดแย้งและ 2/3 ใช่สำหรับตั๋วเงินที่มีการโต้เถียง หากร่างกฎหมายผ่านการลงคะแนนเสียงจะดำเนินการอ่านครั้งที่สอง
การอ่านครั้งที่สอง: ในขั้นตอนนี้ ร่างกฎหมายจะมีการหารือเพิ่มเติมและลงคะแนนเสียงครั้งที่สอง หากคะแนนเสียงเกินกึ่งหนึ่งถูกต้อง ร่างกฎหมายจะถูกส่งไปยังคณะกรรมการคัดเลือก
คณะกรรมการคัดเลือก: คณะกรรมการคัดเลือกประกอบด้วยประชาชนไม่เพียง แต่จากรัฐสภาเท่านั้น แต่ยังรวมถึงบุคคลที่อาจได้รับผลกระทบจากร่างกฎหมายด้วย ทั้งนี้เพื่อให้เกิดความเท่าเทียมกันและการเรียกเก็บเงินนั้นยุติธรรมสำหรับทุกคน หากร่างกฎหมายเห็นชอบ จะดำเนินการอ่านครั้งที่สาม
การอ่านครั้งที่สาม: หลังจากที่คณะกรรมการคัดเลือกได้พูดคุยและเห็นชอบร่างกฎหมายนี้แล้ว พวกเขาจะทำการลงคะแนนเสียง ในช่วงหัวเลี้ยวหัวต่อนี้ถ้าคะแนนเสียงมากกว่า 1/2 ตลอดกาลก็จะถูกส่งไปยังประธานาธิบดีสิงคโปร์, ขณะนี้ฮาลิมายาค็อบ สิ่งนี้เรียกว่าการยินยอมของประธานาธิบดี
ประธานาธิบดียอมรับ: ประธานาธิบดีต้องอนุญาตจึงจะผ่านร่างกฎหมายได้ หากเขาเห็นชอบ ก็จะกลายเป็นกฎเกณฑ์ที่ส่งต่อจากสมาชิกรัฐสภาซึ่งเรียกว่าพระราชบัญญัติรัฐสภา

ชื่อเรื่องและการอ้างอิงการกระทำ

พระราชบัญญัติที่ผ่านโดยรัฐสภาแห่งอังกฤษไม่มีชื่อเดิม และสามารถอ้างถึงอย่างเป็นทางการโดยอ้างอิงถึงเซสชันของรัฐสภาที่ผ่านการพิจารณาเท่านั้น โดยแต่ละการกระทำจะถูกระบุโดยปีและหมายเลขบท เสมียนทางการเริ่มเพิ่มชื่อที่เป็นคำอธิบายลงในการกระทำที่ลงทะเบียนไว้เพื่อใช้เป็นข้อมูลอ้างอิง เมื่อเวลาผ่านไป ชื่อเรื่องจะรวมอยู่ในข้อความของแต่ละบิล ตั้งแต่กลางศตวรรษที่สิบเก้า มันก็กลายเป็นเรื่องธรรมดาสำหรับการแสดงที่จะมีชื่อสั้น ๆเป็นทางเลือกที่สะดวกสำหรับชื่อหลักที่ยาวบางครั้งชื่อสั้น Act 1892และทดแทนของชื่อสั้นพระราชบัญญัติ 1896ให้ชื่อสั้น ๆ กับการกระทำหลายอย่างที่ก่อนหน้านี้พวกเขาขาด

การอ้างอิงตัวเลขของการกระทำก็เปลี่ยนไปตามกาลเวลาเช่นกัน วิธีการเดิมขึ้นอยู่กับปีรัชกาล (หรือปี) ที่การประชุมรัฐสภาที่เกี่ยวข้องพบกัน สิ่งนี้ถูกแทนที่ในดินแดนส่วนใหญ่ด้วยการอ้างอิงอย่างง่ายถึงปีปฏิทิน โดยองก์แรกผ่านไปเป็นบทที่ 1 และอื่นๆ

ในสหราชอาณาจักร กฎหมายอ้างอิงตามปีและหมายเลขบท แต่ละการกระทำจะมีหมายเลขตามลำดับตามวันที่ได้รับพระราชทานพระกรุณาโปรดเกล้าฯ ตัวอย่างเช่นการกระทำที่ 43 ที่ผ่านไปในปี 1980 จะเป็น 1980 บทที่ 43 การอ้างอิงแบบเต็มรวมถึงชื่อ (สั้น) และจะเป็น The Magistrate's Court Act 1980 C. 43

จนกระทั่งปี 1980 การกระทำของออสเตรเลียสถานะของวิกตอเรียถูกเลขในลำดับที่ต่อเนื่องมาจาก 1857; ดังนั้นพระราชบัญญัติอายุเสียงข้างมาก พ.ศ. 2520จึงเป็นฉบับที่ 9075 ของปี พ.ศ. 2520

ดูเพิ่มเติม

อ้างอิง

การอ้างอิง

^ กิล Alisdair (18 เมษายน 2013) ระบบกฎหมายอังกฤษ . สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยอ็อกซ์ฟอร์ด. น. 23–25. ISBN 978-0-19-965709-4.
^ สมิธ, เจนนิเฟอร์. Democracy and the Canadian House of Commons at the millennium , Canadian Public Administration, 1 ม.ค. 1999, Vol. 42, ฉบับที่ 4 (ฤดูหนาว 2542), น. 398.
^ "การเรียกเก็บเงินกลายเป็นการกระทำอย่างไร" . รัฐสภาofindia.nic.in เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 2015-05-16 . สืบค้นเมื่อ24 ธันวาคม 2556 .
^ "การแก้ไขพระราชบัญญัติ SEBI ได้รับการยอมรับประธานาธิบดี" ปตท. 18 ก.ย. 2556 . สืบค้นเมื่อ23 กันยายน 2556 . ได้รับการตีพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษาอินเดีย ตอนพิเศษ ตอนที่ 2 ตอนที่ 1 ลงวันที่ 13 กันยายน พ.ศ. 2556 ตามพระราชบัญญัติฉบับที่ 22 พ.ศ. 2556
^ Gupta รองประธาน (26 ส.ค. 2545) "บทบาทของประธานาธิบดี" . เวลาของอินเดีย . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 16 มิถุนายน 2555 . สืบค้นเมื่อ4 มกราคม 2555 .
^ "บทบาทของบ้านของ Oireachtas ในการตรวจสอบข้อเท็จจริงของกฎหมาย" (PDF) สืบค้นเมื่อ22 มกราคม 2559 .
^ หน้า 190วิธีการทำงานของรัฐสภาฉบับที่ 6, Robert Rogers and Rhodri Walters, Pearson Longman, 2006
^ Levy, เจสสิก้า,คณะกรรมการบิลสาธารณะ: การประเมินการตรวจสอบข้อเท็จจริงหา; การตรวจสอบข้อเท็จจริงที่ได้รับ , กิจการรัฐสภา, ฉบับที่. 63 ฉบับที่ 3 (ก.ค. 2553), น. 534.
↑ มิทเชลล์, เจมส์. The Narcissism of Small Differences: Scotland and Westminster , Parliamentary Affairs, 1 ม.ค. 2010, Vol. 63 ครั้งที่ 1 (ม.ค. 2553), น. 98.

ที่มา

ทั่วไป

www.publications.parliament.uk

ลิงค์ภายนอก

พระราชบัญญัติของรัฐสภาและเครื่องมือทางกฎหมายมีให้ฟรีทางออนไลน์ภายใต้เงื่อนไขลิขสิทธิ์ Crownจากหอจดหมายเหตุแห่งชาติ ( law.gov.uk )
ขั้นตอนของรัฐสภาของร่างพระราชบัญญัติรัฐบาล (pdf)จากสำนักงานข้อมูลสภาผู้แทนราษฎร
พระราชบัญญัติของรัฐสภาเครือจักรภพแห่งออสเตรเลีย: ComLaw.gov.au

[Gillespie-1] กิล Alisdair (18 เมษายน 2013) ระบบกฎหมายอังกฤษ . สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยอ็อกซ์ฟอร์ด. น. 23–25. ISBN 978-0-19-965709-4.

[2] สมิธ, เจนนิเฟอร์. Democracy and the Canadian House of Commons at the millennium , Canadian Public Administration, 1 ม.ค. 1999, Vol. 42, ฉบับที่ 4 (ฤดูหนาว 2542), น. 398.

[HOW_A_BILL_BECOMES_AN_ACT-3] "การเรียกเก็บเงินกลายเป็นการกระทำอย่างไร" . รัฐสภาofindia.nic.in เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 2015-05-16 . สืบค้นเมื่อ24 ธันวาคม 2556 .

[Amendments_to_Sebi_Act_gets_Presidential_assent-4] "การแก้ไขพระราชบัญญัติ SEBI ได้รับการยอมรับประธานาธิบดี" ปตท. 18 ก.ย. 2556 . สืบค้นเมื่อ23 กันยายน 2556 . ได้รับการตีพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษาอินเดีย ตอนพิเศษ ตอนที่ 2 ตอนที่ 1 ลงวันที่ 13 กันยายน พ.ศ. 2556 ตามพระราชบัญญัติฉบับที่ 22 พ.ศ. 2556

[india_times-5] Gupta รองประธาน (26 ส.ค. 2545) "บทบาทของประธานาธิบดี" . เวลาของอินเดีย . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 16 มิถุนายน 2555 . สืบค้นเมื่อ4 มกราคม 2555 .

[BrianHunt-6] "บทบาทของบ้านของ Oireachtas ในการตรวจสอบข้อเท็จจริงของกฎหมาย" (PDF) สืบค้นเมื่อ22 มกราคม 2559 .

[rogers2006-7] หน้า 190วิธีการทำงานของรัฐสภาฉบับที่ 6, Robert Rogers and Rhodri Walters, Pearson Longman, 2006

[8] Levy, เจสสิก้า,คณะกรรมการบิลสาธารณะ: การประเมินการตรวจสอบข้อเท็จจริงหา; การตรวจสอบข้อเท็จจริงที่ได้รับ , กิจการรัฐสภา, ฉบับที่. 63 ฉบับที่ 3 (ก.ค. 2553), น. 534.

[9] มิทเชลล์, เจมส์. The Narcissism of Small Differences: Scotland and Westminster , Parliamentary Affairs, 1 ม.ค. 2010, Vol. 63 ครั้งที่ 1 (ม.ค. 2553), น. 98.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]