Estado dos EUA

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Estado
  • Também conhecido como:
  • Comunidade
    (a autodesignação de quatro estados)
Mapa dos estados dos EUA com nomes white.svg
CategoriaEstado federado
LocalizaçãoEstados Unidos
Número50
PopulaçõesMenor: Wyoming , 576.851
Maior: Califórnia , 39.538.223 [1]
ÁreasMenor: Rhode Island , 1.545 milhas quadradas (4.000 km 2 )
Maior: Alasca , 665.384 milhas quadradas (1.723.340 km 2 ) [2]
Governo
Subdivisões

Nos Estados Unidos , um estado é uma entidade política constituinte , da qual existem atualmente 50. Juntos em uma união política , cada estado detém jurisdição governamental sobre um território geográfico separado e definido, onde compartilha sua soberania com o governo federal . Devido a essa soberania compartilhada, os americanos são cidadãos tanto da república federal quanto do estado em que residem . [3] Cidadania estadual e residência são flexíveis, e nenhuma aprovação governamental é necessária paramover-se entre estados , exceto para pessoas restringidas por certos tipos de ordens judiciais (como condenados em liberdade condicional e filhos de cônjuges divorciados que compartilham a custódia ).

Os governos estaduais recebem poder do povo (de cada estado respectivo) por meio de suas constituições individuais . Todos são baseados em princípios republicanos e cada um prevê um governo, consistindo de três ramos, cada um com poderes separados e independentes : executivo , legislativo e judicial . [4] Os estados são divididos em condados ou condados equivalentes, aos quais pode ser atribuída alguma autoridade governamental local, mas não são soberanos. A estrutura do condado ou equivalente ao condado varia amplamente por estado, e os estados também criam outros governos locais .

Os estados, ao contrário dos territórios dos EUA , possuem vários poderes e direitos de acordo com a Constituição dos Estados Unidos . Os Estados e seus cidadãos são representados no Congresso dos Estados Unidos , uma legislatura bicameral que consiste no Senado e na Câmara dos Representantes . Cada estado também tem o direito de selecionar um número de eleitores (igual ao número total de deputados e senadores daquele estado) para votar no Colégio Eleitoral , órgão que elege diretamente o presidente dos Estados Unidos . Além disso, cada estado tem a oportunidade de ratificar emendas constitucionaise, com o consentimento do Congresso, dois ou mais estados podem celebrar pactos interestaduais entre si. O poder de polícia de cada estado também é reconhecido.

Historicamente, as tarefas de aplicação da lei local , educação pública , saúde pública , regulamentação do comércio intra-estadual e transporte local e infraestrutura , bem como eleições locais, estaduais e federais, foram geralmente consideradas responsabilidades primordialmente estaduais, embora todas essas agora tenham financiamento federal significativo e regulamentação também. Com o tempo, a Constituição foi emendada e a interpretação e aplicação de suas disposições mudaram. A tendência geral tem sido de centralização e incorporação , com o governo federal desempenhando um papel muito maior do que antes. Há um debate contínuo sobredireitos dos estados , que diz respeito à extensão e natureza dos poderes e soberania dos estados em relação ao governo federal e aos direitos dos indivíduos.

A Constituição concede ao Congresso a autoridade para admitir novos estados na União. Desde o estabelecimento dos Estados Unidos em 1776 por Treze Colônias , o número de estados aumentou dos 13 originais para 50. Cada novo estado foi admitido em pé de igualdade com os estados existentes. [5] A Constituição é omissa sobre a questão de saber se os estados têm o poder de se separar da União. Pouco depois da Guerra Civil , a Suprema Corte dos Estados Unidos , no caso Texas v. White , considerou que um estado não pode fazer isso unilateralmente. [6] [7]

Estados dos estados unidos

Os 50 estados dos EUA, em ordem alfabética, junto com a bandeira de cada estado:


Mapa dos EUA com nomes de estado 2.svg

Fundo

Os 13 estados originais passaram a existir em julho de 1776 durante a Guerra Revolucionária Americana (1775–1783), como os sucessores das Treze Colônias , ao concordar com a Resolução Lee [8] e assinar a Declaração de Independência dos Estados Unidos . [9] Antes desses eventos, cada estado havia sido uma colônia britânica ; [8] cada um então aderiu à primeira União de estados entre 1777 e 1781, ao ratificar os Artigos da Confederação , a primeira constituição dos Estados Unidos. [10] [11]Também durante este período, os novos estados independentes desenvolveram suas próprias constituições estaduais individuais , entre as primeiras constituições escritas do mundo. [12] Embora diferentes em detalhes, essas constituições estaduais compartilhavam características que seriam importantes na ordem constitucional americana: eram republicanas na forma e separavam o poder entre três ramos, a maioria tinha legislaturas bicameral e continham declarações de, ou um projeto de lei de direitos. [13] Mais tarde, de 1787 a 1790, cada um dos estados também ratificou uma nova estrutura de governo federal na Constituição dos Estados Unidos . [14] Em relação aos estados, a Constituição dos Estados Unidos elaborou conceitos defederalismo . [15]

Governos

De acordo com as inúmeras decisões da Suprema Corte dos Estados Unidos , os 50 estados individuais e os Estados Unidos como um todo são, cada um, jurisdições soberanas. [16] Os estados não são divisões administrativas do país; a Décima Emenda da Constituição dos Estados Unidos permite que os estados exerçam todos os poderes do governo não delegados ao governo federal.

Consequentemente, cada um dos 50 estados se reserva o direito de organizar seu governo individual de qualquer forma (dentro dos amplos parâmetros definidos pela Constituição dos Estados Unidos e pela Garantia Republicana imposta pelo Congresso) considerada apropriada por seu povo e de exercer todos os poderes do governo que não delegado ao governo federal pela Constituição. [17] Um estado, ao contrário do governo federal, tem poder policial não enumerado , ou seja, o direito de fazer todas as leis necessárias para o bem-estar de seu povo. [18] Como resultado, embora os governos dos vários estados compartilhem muitas características semelhantes, eles geralmente variam muito no que diz respeito à forma e substância. Não há dois governos estaduais idênticos.

Constituições

O governo de cada estado é estruturado de acordo com sua constituição individual. Muitos desses documentos são mais detalhados e elaborados do que sua contraparte federal. A Constituição do Alabama , por exemplo, contém 310.296 palavras - mais de 40 vezes mais que a Constituição dos Estados Unidos. [19] Na prática, cada estado adotou uma estrutura de governo de três ramos: executivo, legislativo e judiciário (embora isso nunca tenha sido exigido). [19] [20]

No início da história americana, quatro governos estaduais se diferenciaram dos outros em suas primeiras constituições ao escolherem se autoidentificar como Commonwealths em vez de estados : Virginia , em 1776; [21] Pensilvânia , em 1777; Massachusetts , em 1780; e Kentucky , em 1792. Conseqüentemente, embora esses quatro sejam estados como os outros estados, cada um é formalmente uma comunidade porque o termo está contido em sua constituição. [22] O termo, comunidade , que se refere a um estado em que o poder supremo é investido no povo , foi usado pela primeira vez na Virgíniadurante o Interregnum , o período de 1649-60 entre os reinados de Carlos I e Carlos II, durante o qual Oliver Cromwell, como Lorde Protetor do parlamento, estabeleceu um governo republicano conhecido como Comunidade da Inglaterra . A Virgínia tornou-se uma colônia real novamente em 1660, e a palavra foi retirada do título completo; não foi usado até ser reintroduzido em 1776. [21]

Executivo

Em cada estado, o chefe do executivo é chamado de governador, que atua tanto como chefe de estado quanto como chefe de governo . Todos os governadores são escolhidos por eleição direta . O governador pode aprovar ou vetar projetos de lei aprovados pelo Legislativo estadual, bem como recomendar e trabalhar pela aprovação de projetos, geralmente com o apoio de seu partido político. Em 44 estados, os governadores têm poder de veto sobre itens de linha . [23] A maioria dos estados tem um executivo plural , o que significa que o governador não é o único funcionário do governo no estado responsável por seu ramo executivo . Nesses estados, o poder executivo é distribuído entre outros funcionários, [24]eleito pelo povo independentemente do governador - como vice-governador , procurador-geral , controlador , secretário de estado e outros.

As constituições de 19 estados permitem que os cidadãos removam e substituam um funcionário público eleito antes do final de seu mandato por meio de uma eleição revogatória . [25] Cada estado segue seus próprios procedimentos para revogações e define suas próprias restrições sobre a freqüência e o prazo de realização das eleições gerais . Em todos os estados, as legislaturas podem remover funcionários do poder executivo estadual, incluindo governadores, que cometeram abusos graves de seu poder do cargo. O processo de fazê-lo inclui o impeachment (a propositura de acusações específicas) e um julgamento, no qual os legisladores atuam como júri. [25]

Legislativo

As principais responsabilidades das legislaturas estaduais são promulgar leis estaduais e apropriar recursos para a administração de políticas públicas. [23] Em todos os estados, se o governador vetar um projeto de lei (ou parte dele), ele ainda pode se tornar lei se a legislatura anular o veto (repassar o projeto de lei), o que na maioria dos estados exige uma votação de dois terços em cada câmara. [23] Em 49 dos 50 estados, a legislatura consiste em duas câmaras: uma câmara baixa (também chamada de Câmara dos Representantes, Assembleia Estadual, Assembleia Geral ou Câmara dos Delegados) e uma câmara alta menor, em todos os estados chamada Senado. A exceção é a legislatura unicameral de Nebraska , que possui apenas uma câmara. [26]A maioria dos estados tem uma legislatura em tempo parcial (tradicionalmente chamada de legislatura cidadã ). Dez legislaturas estaduais são consideradas em tempo integral ; esses órgãos são mais semelhantes ao Congresso dos Estados Unidos do que os outros. [27]

Os membros da legislatura de cada estado são escolhidos por eleição direta. Em Baker v. Carr (1962) e Reynolds v. Sims (1964), a Suprema Corte dos EUA considerou que todos os estados são obrigados a eleger suas legislaturas de forma a oferecer a cada cidadão o mesmo grau de representação ( uma pessoa, padrão de um voto ). Na prática, a maioria dos estados elege legisladores de distritos com um único membro, cada um dos quais tem aproximadamente a mesma população. Alguns estados, como Maryland e Vermont, dividem o estado em distritos com um e vários membros, caso em que os distritos com vários membros devem ter populações proporcionalmente maiores, por exemplo, um distrito que elege dois representantes deve ter aproximadamente o dobro da população de um distrito elegendo apenas um. Os sistemas de votação usados ​​em todo o país são: primeiro após o posto em distritos com um único membro e voto múltiplo intransferível em distritos com vários membros.

Em 2013, havia um total de 7.383 legisladores nos 50 órgãos legislativos estaduais. Eles ganhavam de $ 0 anualmente (Novo México) a $ 90.526 (Califórnia). Havia várias diárias e compensação de milhagem. [28]

Judicial

Os Estados também podem organizar seus sistemas judiciais de forma diferente do judiciário federal , desde que protejam o direito constitucional federal de seus cidadãos ao devido processo processual . A maioria tem um tribunal de primeira instância, geralmente chamado de Tribunal Distrital , Tribunal Superior ou Tribunal de Circuito , um tribunal de apelação de primeiro nível , geralmente chamado de Tribunal de Apelação (ou Apelações) e uma Suprema Corte . No entanto, Oklahoma e Texas têm tribunais superiores separados para recursos criminais. No estado de Nova York, o tribunal de julgamento é chamado de Suprema Corte; Os recursos são então encaminhados para a Divisão de Apelações da Suprema Corte e, de lá, para o Tribunal de Apelações.

Os sistemas de tribunais estaduais fornecem aos tribunais gerais ampla jurisdição. A esmagadora maioria dos casos criminais e civis nos Estados Unidos são ouvidos em tribunais estaduais. O número anual de processos movidos em tribunais estaduais é de cerca de 30.000.000 e o número de juízes em tribunais estaduais é de cerca de 30.000 - em comparação, os tribunais federais vêem cerca de 1.000.000 de processos abertos com cerca de 1.700 juízes. [29]

A maioria dos estados baseia seu sistema jurídico no direito consuetudinário inglês (com mudanças nativas substanciais e incorporação de certas inovações do direito civil), com a notável exceção da Louisiana, uma ex -colônia francesa , que extrai grande parte de seu sistema jurídico do direito civil francês .

Apenas alguns estados optam por que os juízes dos tribunais estaduais cumpram pena vitalícia. Na maioria dos estados, os juízes, incluindo os da mais alta corte do estado, são eleitos ou nomeados para mandatos de um número limitado de anos e geralmente podem ser reeleitos ou renomeados.

Estados como sistemas unitários

Todos os estados são governos unitários , não federações ou agregados de governos locais . Os governos locais dentro deles são criados e existem em virtude da lei estadual, e os governos locais dentro de cada estado estão sujeitos à autoridade central desse estado específico. Os governos estaduais geralmente delegam alguma autoridade às unidades locais e canalizam as decisões políticas para que elas sejam implementadas. [30] Em alguns estados, as unidades locais de governo podem ter um certo grau de governo interno sobre vários assuntos. A teoria jurídica prevalecente da preeminência do estado sobre os governos locais, conhecida como Regra de Dillon , sustenta que,

Uma empresa municipal possui e pode exercer as seguintes atribuições e nenhuma outra: Primeiro, as outorgadas por expresso; em segundo lugar, aqueles necessariamente implícitos ou necessariamente inerentes aos poderes expressamente outorgados; terceiro, aqueles absolutamente essenciais para os objetivos e propósitos declarados da corporação - não apenas convenientes, mas indispensáveis; quarto, qualquer dúvida justa quanto à existência de um poder é resolvida pelos tribunais contra a corporação - contra a existência dos poderes. [31]

Cada estado define por si mesmo quais poderes concederá aos governos locais. Geralmente, quatro categorias de poder podem ser atribuídas às jurisdições locais:

  • Estrutural - poder de escolher a forma de governo, regulamentar e aprovar revisões da regulamentação,
  • Funcional - poder de exercer o governo autônomo local de maneira ampla ou limitada,
  • Fiscal - autoridade para determinar fontes de receita, definir taxas de impostos, pedir fundos emprestados e outras atividades financeiras relacionadas,
  • Pessoal - autoridade para definir regras de trabalho, taxas de remuneração, condições de emprego e negociação coletiva. [32]

Relacionamentos

Entre estados

Cada estado admitido na União pelo Congresso desde 1789 entrou nela em pé de igualdade com os estados originais em todos os aspectos. [33] Com o crescimento da defesa dos direitos dos estados durante o período anterior à guerra , a Suprema Corte afirmou, em Lessee of Pollard v. Hagan (1845), que a Constituição exigia a admissão de novos estados com base na igualdade. [34] Com o consentimento do Congresso, os estados podem entrar em pactos interestaduais , acordos entre dois ou mais estados. Os compactos são freqüentemente usados ​​para gerenciar um recurso compartilhado, como infraestrutura de transporte ou direitos sobre a água. [35]

De acordo com o Artigo IV da Constituição , que descreve a relação entre os estados, cada estado é obrigado a dar total fé e crédito aos atos das legislaturas e tribunais de cada um, o que geralmente inclui o reconhecimento da maioria dos contratos e julgamentos criminais, e antes de 1865, status de escravidão. De acordo com a Cláusula de Extradição , um estado deve extraditar as pessoas localizadas ali que fugiram das acusações de "traição, crime ou outros crimes" em outro estado, se o outro estado assim exigir. O princípio de perseguição a um presumível criminoso e prisão pelos oficiais da lei de um estado em outro estado é freqüentemente permitido por um estado. [36]

A fé total e expectativa de crédito tem exceções, alguns arranjos legais, como licenciamento profissional e casamentos, podem ser específicos do estado e, até recentemente, os estados não foram considerados pelos tribunais como obrigados a honrar tais acordos de outros estados. [37] No entanto, tais atos jurídicos são frequentemente reconhecidos de um Estado para outro, de acordo com a prática comum de cortesia . Os Estados estão proibidos de discriminar cidadãos de outros Estados no que diz respeito aos seus direitos básicos , de acordo com a Cláusula de Privilégios e Imunidades .

Com o governo federal

De acordo com o Artigo IV, a cada estado é garantida uma forma de governo baseada em princípios republicanos, como o consentimento dos governados . [38] Esta garantia está há muito tempo na vanguarda do debate sobre os direitos dos cidadãos vis-à-vis o governo. Os estados também têm garantia de proteção contra invasão e, mediante a aplicação do legislativo estadual (ou executivo, se o legislativo não puder ser convocado), da violência doméstica. Esta disposição foi discutida durante o motim de 1967 em Detroit , mas não foi invocada.

Propriedade de terras federais nos 50 estados

A Cláusula de Supremacia ( Artigo VI, Cláusula 2 ) estabelece que a Constituição , as leis federais feitas em conformidade com ela e os tratados feitos sob sua autoridade constituem a lei suprema do país. [39] Ele estabelece que os tribunais estaduais estão sujeitos à lei suprema; em caso de conflito entre a lei federal e a estadual, a lei federal deve ser aplicada. Mesmo as constituições estaduais estão subordinadas à lei federal. [40]

Os direitos dos Estados são entendidos principalmente com referência à Décima Emenda . A Constituição delega alguns poderes ao governo nacional e proíbe alguns poderes aos estados. A Décima Emenda reserva todos os outros poderes aos estados ou ao povo. Os poderes do Congresso dos Estados Unidos são enumerados no Artigo I, Seção 8 , por exemplo, o poder de declarar guerra. Fazer tratados é um poder proibido aos estados, sendo listado entre outros poderes no Artigo I, Seção 10 .

Entre os poderes enumerados no Artigo I do Congresso está o poder de regular o comércio. Desde o início do século 20, a interpretação da Suprema Corte dessa " Cláusula de Comércio " expandiu, com o tempo, o escopo do poder federal , às custas de poderes antes considerados assuntos puramente estaduais. A História Econômica de Cambridge dos Estados Unidos diz: "No geral, especialmente depois de meados da década de 1880, o Tribunal interpretou a Cláusula de Comércio em favor de um aumento do poder federal." [41] Em 1941, a Suprema Corte em US v. Darby manteve o Fair Labor Standards Act de 1938 , sustentando que o Congresso tinha o poder de acordo com a Cláusula de Comércio para regular as condições de emprego.[42]Então, um ano depois, no caso Wickard v. Filburn , o Tribunal expandiu o poder federal de regular a economia, sustentando que a autoridade federal sob a cláusula de comércio se estende a atividades que podem parecer de natureza local, mas na realidade afetam toda a economia nacional e são, portanto, de interesse nacional. [43]Por exemplo, o Congresso pode regular o tráfego ferroviário entre as linhas estaduais, mas também pode regular o tráfego ferroviário apenas dentro de um estado, com base na realidade de que o tráfego intra-estadual ainda afeta o comércio interestadual. Por meio de tais decisões, argumenta o professor de direito David F. Forte, "o Tribunal transformou o poder do comércio no equivalente a um poder regulador geral e desfez a estrutura original dos autores de poderes limitados e delegados". Posteriormente, o Congresso invocou a Cláusula de Comércio para expandir a legislação criminal federal, bem como para reformas sociais, como a Lei dos Direitos Civis de 1964 . Apenas nas últimas duas décadas, por meio de decisões em casos como os de US v. Lopez (1995) e US v. Morrison(2000), o Tribunal tentou limitar o poder da Cláusula de Comércio do Congresso. [44]

Outro poder do Congresso enumerado é seu poder de tributação e gasto . [45] Um exemplo disso é o sistema de ajuda federal para rodovias, que inclui o Sistema de Rodovias Interestaduais . O sistema é obrigatório e amplamente financiado pelo governo federal e também atende aos interesses dos estados. Ao ameaçar reter fundos rodoviários federais , o Congresso conseguiu pressionar as legislaturas estaduais a aprovar uma variedade de leis. [ carece de fontes? ] Um exemplo é a idade legal para beber em todo o país de 21, promulgada por cada estado, ocasionada pela Lei Nacional de Idade Mínima para Beber. Embora alguns objetassem que isso infringia os direitos dos estados, a Suprema Corte manteve a prática como um uso permissível da Cláusula de Gastos da Constituição em Dakota do Sul v. Dole 483 U.S. 203 (1987).

Conforme prescrito pelo Artigo I da Constituição, que estabelece o Congresso dos Estados Unidos, cada estado é representado no Senado (independentemente do tamanho da população) por dois senadores, e cada um tem garantido pelo menos um representante na Câmara. Tanto os senadores quanto os deputados são eleitos em eleições populares diretas nos vários estados. (Antes de 1913, os senadores foram eleitos pelos legislativos estaduais.) Existem atualmente 100 senadores, que são eleitos em-grande para mandatos escalonados de seis anos, com um terço deles ser escolhido a cada dois anos. Os representantes são eleitos livremente ou em distritos de um único membro para mandatos de dois anos (não escalonados). O tamanho da Câmara - atualmente 435 membros votantes - é definido por estatuto federal. Os assentos na Câmara são distribuídos entre os estados em proporção ao censo decenal mais recente, determinado pela Constituição . [46] As fronteiras desses distritos são estabelecidas pelos estados individualmente por meio de um processo chamado redistritamento , e dentro de cada estado todos os distritos devem ter populações aproximadamente iguais. [47]

Os cidadãos de cada estado mais os do Distrito de Columbia elegem indiretamente o presidente e o vice-presidente . Ao votar nas eleições presidenciais, eles votam nos eleitores presidenciais , que então, de acordo com os procedimentos previstos na 12ª emenda , elegem o presidente e o vice-presidente. [48] Havia 538 eleitores nas eleições presidenciais mais recentes em 2020 ; a atribuição dos votos eleitorais baseou-se no censo de 2010 . [49]Cada estado tem direito a um número de eleitores igual ao número total de deputados e senadores daquele estado; o Distrito de Columbia tem direito a três eleitores. [50]

Embora a Constituição defina parâmetros para a eleição de funcionários federais, a lei estadual, não federal, regula a maioria dos aspectos das eleições nos EUA, incluindo: primárias, a elegibilidade dos eleitores (além da definição constitucional básica), a disputa eleitoral de cada estado faculdade, bem como a realização de eleições estaduais e locais. Todas as eleições - federais, estaduais e locais - são administradas pelos estados individuais e algumas regras e procedimentos de votação podem diferir entre eles. [51]

O Artigo V da Constituição estabelece um papel fundamental no processo de emenda da Constituição dos Estados Unidos. As emendas podem ser propostas pelo Congresso com uma votação de dois terços na Câmara e no Senado, ou por uma convenção constitucional convocada por dois terços das legislaturas estaduais. [52] Para se tornar parte da Constituição, uma emenda deve ser ratificada - conforme determinado pelo Congresso - pelas legislaturas de três quartos dos estados ou pelas convenções ratificadoras dos estados em três quartos dos estados. [53] A votação em cada estado (para ratificar ou rejeitar uma emenda proposta) tem peso igual, independentemente da população de um estado ou do tempo de permanência na União. [53]

Com outros paises

Estados norte-americanos não são soberanos no sentido de Vestefália em direito internacional que diz que cada Estado tem a soberania sobre o seu território e assuntos internos, com a exclusão de todos os poderes externos, no princípio da não-interferência nos assuntos internos de outro Estado, e que cada O estado (não importa quão grande ou pequeno) é igual no direito internacional. [54] Além disso, os 50 estados norte-americanos não possuem soberania jurídica internacional, o que significa que eles não são reconhecidos por outros Estados soberanos, como, por exemplo, a França , a Alemanha ou o Reino Unido . [54] O governo federal é responsável pelas relações internacionais, mas os líderes do governo estadual e local ocasionalmente viajam para outros países e estabelecem relações econômicas e culturais.

Admissão na União

Estados dos EUA por data de constituição :
  1776-1790    1791-1796
  1803–1819    1820-1837
  1845-1859    1861-1876
  1889-1896    1907-1912
  1959
A ordem em que os 13 estados originais ratificaram a Constituição, depois a ordem em que os outros foram admitidos na União

O Artigo IV também concede ao Congresso a autoridade para admitir novos Estados na União. Desde o estabelecimento dos Estados Unidos em 1776, o número de estados aumentou dos 13 originais para 50. Cada novo estado foi admitido em pé de igualdade com os estados existentes. [34] O Artigo IV também proíbe a criação de novos estados a partir de partes de estados existentes sem o consentimento dos estados afetados e do Congresso. Esta advertência foi projetada para dar aos estados orientais que ainda tinham reivindicações de terras ocidentais (incluindo Geórgia, Carolina do Norte e Virgínia), ter um veto sobre se seus condados ocidentais poderiam se tornar estados, [33] e tem servido esta mesma função desde, sempre que umaA proposta de particionar um estado ou estados existentes para que uma região dentro possa ingressar em outro estado ou para criar um novo estado chegou ao Congresso.

A maioria dos estados admitidos à União após os 13 originais foram formados a partir de um território organizado estabelecido e governado pelo Congresso, de acordo com seu poder plenário nos termos do Artigo IV, Seção 3, Cláusula 2 . [55] O esboço para este processo foi estabelecido pela Portaria do Noroeste (1787), que antecede a ratificação da Constituição. Em alguns casos, todo um território tornou-se um estado; em outros, alguma parte de um território sim.

Quando o povo de um território torna seu desejo de ser um Estado conhecido do governo federal, o Congresso pode aprovar uma lei autorizando o povo desse território a organizar uma convenção constitucionalpara escrever uma constituição estadual como um passo para a admissão à União. Cada ato detalha o mecanismo pelo qual o território será admitido como um estado após a ratificação de sua constituição e eleição de oficiais estaduais. Embora o uso de um ato de habilitação seja uma prática histórica tradicional, vários territórios elaboraram constituições para serem submetidas ao Congresso na ausência de um ato de habilitação e foram posteriormente admitidos. Após a aceitação dessa constituição, e ao cumprir quaisquer estipulações adicionais do Congresso, o Congresso sempre admitiu aquele território como um estado.

Além dos 13 originais, seis estados subsequentes nunca foram um território organizado do governo federal, ou parte de um, antes de serem admitidos na União. Três foram originados de um estado já existente, dois entraram na União após terem sido Estados soberanos e um foi estabelecido a partir de um território não organizado :

O Congresso não tem obrigação de admitir estados, mesmo nas áreas cuja população expressa o desejo de ser um Estado. Esse foi o caso inúmeras vezes durante a história do país. Em uma ocasião, os pioneiros mórmons em Salt Lake City buscaram estabelecer o estado de Deseret em 1849. Ele existiu por pouco mais de dois anos e nunca foi aprovado pelo Congresso dos Estados Unidos . Em outra, os líderes das Cinco Tribos Civilizadas (Cherokee, Chickasaw, Choctaw, Creek e Seminole) no Território Indígena propuseram estabelecer o estado de Sequoyah em 1905, como um meio de manter o controle de suas terras. [63]A constituição proposta acabou falhando no Congresso dos Estados Unidos. Em vez disso, o Território Indiano, junto com o Território de Oklahoma, foram ambos incorporados ao novo estado de Oklahoma em 1907. A primeira instância ocorreu enquanto a nação ainda operava sob os Artigos da Confederação. O Estado de Franklin existiu por vários anos, não muito depois do fim da Revolução Americana, mas nunca foi reconhecido pelo Congresso da Confederação, que acabou reconhecendo a reivindicação de soberania da Carolina do Norte sobre a área. O território que compreendia Franklin mais tarde tornou-se parte do Território do Sudoeste e, em última instância, do estado do Tennessee.

Além disso, a entrada de vários estados na União foi atrasada devido a fatores complicadores distintos. Entre eles, o Território de Michigan , que solicitou ao Congresso a condição de Estado em 1835, não foi admitido na União até 1837, devido a uma disputa de fronteira com o estado vizinho de Ohio. A República do Texas solicitou a anexação aos Estados Unidos em 1837, mas temores sobre um potencial conflito com o México atrasaram a admissão do Texas por nove anos. [64] A condição de Estado para o Território do Kansas foi mantida por vários anos (1854 a 1861) devido a uma série de conflitos violentos internos envolvendo anti-escravidão e pró-escravidãofacções. A candidatura da Virgínia Ocidental ao Estado também foi adiada por causa da escravidão e foi acertada quando ela concordou em adotar um plano de abolição gradual. [65]

Possíveis novos estados

Porto Rico

Porto Rico , um território não incorporado dos Estados Unidos , refere-se a si mesmo como " Comunidade de Porto Rico" na versão em inglês de sua constituição e como "Estado Libre Asociado" (literalmente, Estado Livre Associado) na versão em espanhol. Como acontece com todos os territórios dos Estados Unidos, seus residentes não têm representação total no Congresso dos Estados Unidos. Porto Rico tem representação limitada na Câmara dos Representantes dos Estados Unidos na forma de um Comissário Residente , um delegado com direitos de voto limitados no Comitê de toda a Câmara sobre o Estado da União , mas sem direito de voto de outra forma. [66]

Um referendo não vinculativo sobre o estado, independência ou uma nova opção para um território associado (diferente do status atual) foi realizado em 6 de novembro de 2012. Sessenta e um por cento (61%) dos eleitores escolheram a opção de um estado, enquanto um terço das cédulas foram submetidas em branco. [67] [68]

Em 11 de dezembro de 2012, a Assembleia Legislativa de Porto Rico promulgou uma resolução concorrente solicitando ao Presidente e ao Congresso dos Estados Unidos que respondessem ao referendo do povo de Porto Rico, realizado em 6 de novembro de 2012, para encerrar sua forma atual de status territorial e para iniciar o processo de admissão de Porto Rico como um estado. [69]

Outro referendo de status foi realizado em 11 de junho de 2017, no qual 97% por cento dos eleitores escolheram o estado. A participação foi baixa, já que apenas 23% dos eleitores foram às urnas, com os defensores da continuidade do status territorial e da independência instando os eleitores a boicotá-la. [70]

Em 27 de junho de 2018, a Lei HR 6246 foi introduzida na Câmara dos Estados Unidos com o objetivo de responder e cumprir a vontade democrática dos cidadãos dos Estados Unidos residentes em Porto Rico expressa nos plebiscitos realizados em 6 de novembro de 2012 , e 11 de junho de 2017, ao estabelecer os termos para a admissão do território de Porto Rico como Estado da União. [71] O ato tem 37 co-patrocinadores originais entre republicanos e democratas na Câmara dos Representantes dos Estados Unidos. [72]

Em 3 de novembro de 2020, Porto Rico realizou outro referendo . No referendo não vinculativo, os porto-riquenhos votaram a favor de se tornar um estado. Eles também votaram em um governador pró-estadual , Pedro Pierluisi . [73]

Washington DC

A intenção dos Pais Fundadores era que a capital dos Estados Unidos ficasse em um local neutro, não favorecendo nenhum estado existente; como resultado, o Distrito de Columbia foi criado em 1800 para servir como sede do governo . Por não ser um estado, o distrito não tem representação no Senado e tem delegado sem direito a voto na Câmara; nem tem um governo soberano eleito. Além disso, antes da ratificação da 23ª Emenda em 1961, os cidadãos distritais não tinham o direito de votar nas eleições presidenciais.

A grande maioria dos residentes do Distrito apóia o estado de alguma forma para essa jurisdição - quer o estado para todo o distrito ou para a parte habitada, com o restante permanecendo sob a jurisdição federal . Em novembro de 2016, os residentes de Washington, DC votaram em um referendo estadual no qual 86% dos eleitores apoiaram a criação de um estado para Washington, DC [74] Para que o estado fosse alcançado, ele deve ser aprovado pelo Congresso. [75]

Outros

Outros possíveis novos estados são Guam e as Ilhas Virgens dos Estados Unidos , sendo que ambos são territórios organizados não incorporados dos Estados Unidos. Além disso, tanto a Comunidade das Ilhas Marianas do Norte quanto a Samoa Americana , um território não organizado e sem personalidade jurídica, poderia buscar a condição de Estado.

Secessão da União

A Constituição silencia sobre a questão de saber se um estado pode separar - se da União. Seu predecessor, os Artigos da Confederação , afirmou que os Estados Unidos "serão perpétuos ". A questão de saber se os estados individuais detinham ou não o direito unilateral à secessão foi uma característica debatida apaixonadamente do discurso político das nações desde o início de sua história, e permaneceu um tópico difícil e divisivo até a Guerra Civil Americana . Em 1860 e 1861, 11 estados do sul declararam cada um a secessão dos Estados Unidos e se uniram para formar os Estados Confederados da América(CSA). Após a derrota das forças confederadas pelos exércitos da União em 1865, esses estados foram trazidos de volta à União durante a era de reconstrução que se seguiu . O governo federal nunca reconheceu a soberania da CSA, nem a validade das portarias de secessão adotadas pelos estados separatistas . [6] [76]

Após a guerra, a Suprema Corte dos Estados Unidos, no caso Texas v. White (1869), considerou que os estados não tinham o direito de se separar e que qualquer ato de secessão era legalmente nulo. Com base no Preâmbulo da Constituição , que afirma que a Constituição se destinava a "formar uma união mais perfeita" e fala do povo dos Estados Unidos na prática como um único corpo político, bem como a linguagem dos Artigos da Confederação , a Suprema Corte sustentou que os estados não tinham o direito de se separar. No entanto, a referência do tribunal na mesma decisão à possibilidade de tais mudanças ocorrerem "por revolução, ou por consentimento dos Estados", essencialmente significa que esta decisão sustenta que nenhum Estado tem o direito de decidir unilateralmente deixar a União.[6][76]

Origens dos nomes dos estados

Um mapa mostrando os idiomas de origem dos nomes dos estados

Os 50 estados receberam seus nomes de uma ampla variedade de idiomas. Vinte e quatro nomes de estados originam-se de línguas nativas americanas . Destes, oito são de línguas algonquianas , sete são de línguas siouan , três são de línguas iroquesas , uma é de línguas uto-astecas e cinco outras são de outras línguas indígenas. O nome do Havaí é derivado da língua polinésia havaiana .

Dos nomes restantes, 22 são de línguas europeias. Sete são do latim (principalmente formas latinizadas de nomes em inglês) e o restante é do inglês, espanhol e francês. Onze estados têm o nome de pessoas individuais , incluindo sete com o nome de realeza e um com o nome de um presidente dos Estados Unidos . As origens de seis nomes de estado são desconhecidas ou contestadas. Vários dos estados que derivam seus nomes de nomes (corrompidos) usados ​​para povos nativos mantiveram a terminação plural de "s".

Geografia

Fronteiras

As fronteiras dos 13 estados originais foram amplamente determinadas por cartas coloniais . Suas fronteiras ocidentais foram posteriormente modificadas quando os estados cederam suas reivindicações de terras ocidentais ao governo federal durante as décadas de 1780 e 1790. Muitas fronteiras estaduais além das 13 originais foram definidas pelo Congresso à medida que criava territórios, os dividia e, com o tempo, criava estados dentro deles. As linhas territoriais e de novos estados geralmente seguiam várias características geográficas (como rios ou picos de montanhas) e eram influenciadas por padrões de povoamento ou transporte. Em vários momentos, as fronteiras nacionais com territórios anteriormente controlados por outros países ( América do Norte Britânica , Nova França , Nova Espanhaincluindo a Flórida espanhola e a América russa ) foram institucionalizadas como fronteiras dos estados dos EUA. No oeste, as linhas retas relativamente arbitrárias seguindo latitude e longitude geralmente prevalecem, devido à dispersão de povoamento a oeste do rio Mississippi.

Uma vez estabelecidas, a maioria das fronteiras estaduais, com poucas exceções, são geralmente estáveis. Apenas dois estados, Missouri ( Compra Platte ) e Nevada, cresceram consideravelmente após a conquista do estado. Vários dos estados originais cederam terras , ao longo de um período de vários anos, ao governo federal, que por sua vez se tornou o Território do Noroeste, o Território do Sudoeste e o Território do Mississippi . Em 1791, Maryland e Virginia cederam terras para criar o Distrito de Columbia (a parte de Virginia foi devolvida em 1847). Em 1850, o Texas cedeu uma grande faixa de terra ao governo federal. Além disso, Massachusetts e Virginia (em duas ocasiões), perderam terras, em cada instância para formar um novo estado.

Houve vários outros ajustes menores nas fronteiras estaduais ao longo dos anos devido a levantamentos aprimorados, resolução de definições de fronteira ambíguas ou disputadas ou pequenos ajustes de fronteira mutuamente acordados para conveniência administrativa ou outros fins. [56] Ocasionalmente, o Congresso ou a Suprema Corte dos Estados Unidos teve que resolver disputas de fronteira estaduais. Um exemplo notável é o caso New Jersey v. New York , no qual New Jersey ganhou cerca de 90% da Ellis Island de Nova York em 1998. [77]

Uma vez que um território seja admitido pelo Congresso como um estado da União, o estado deve consentir com quaisquer alterações relativas à jurisdição desse estado e do Congresso. [78] A única violação potencial disso ocorreu quando a legislatura da Virgínia declarou a secessão da Virgínia dos Estados Unidos no início da Guerra Civil Americana e uma legislatura alternativa recém-formada da Virgínia, reconhecida pelo governo federal, consentiu em ter West Virginia separou-se da Virgínia.

Agrupamento regional

Os estados podem ser agrupados em regiões; existem muitas variações e agrupamentos possíveis. Muitos são definidos por lei ou regulamentos do governo federal. Por exemplo, o United States Census Bureau define quatro regiões estatísticas, com nove divisões. [79] A definição da região do Census Bureau ( Nordeste , Centro-Oeste , Sul e Oeste ) é "amplamente usada ... para coleta e análise de dados", [80] e é o sistema de classificação mais comumente usado. [81] [82] [83] Outras regiões multiestaduais não são oficiais e são definidas pela geografia ou afinidade cultural em vez de divisões estaduais.

Veja também

Referências

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Leitura adicional

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links externos