Equidade intergeracional

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Avô e neto
A dívida nacional dos EUA é frequentemente citada como um exemplo de desigualdade entre gerações, pois as gerações futuras terão a responsabilidade de saldá-la. A dívida nacional dos EUA cresceu substancialmente nas últimas décadas. Em relação ao PIB total, o peso da dívida piorou nos últimos anos.

Equidade intergeracional em contextos econômicos, psicológicos e sociológicos, é o conceito ou ideia de equidade ou justiça entre gerações. O conceito pode ser aplicado à equidade na dinâmica entre crianças , jovens , adultos e idosos , em termos de tratamento e interações. Também pode ser aplicado à justiça entre as gerações que vivem atualmente e as gerações futuras . [1]

As conversas sobre a equidade intergeracional ocorrem em vários campos. [2] É frequentemente discutido na economia pública, especialmente em relação à economia de transição , [3] política social , e orçamento de tomada de governo . [4] Muitos citam a crescente dívida nacional dos EUA como um exemplo de desigualdade entre gerações, já que as gerações futuras arcarão com as consequências. A equidade intergeracional também é explorada em questões ambientais , [5] incluindo o desenvolvimento sustentável , [6] o aquecimento global e as mudanças climáticas. O esgotamento contínuo dos recursos naturais que ocorreu no século passado provavelmente será um fardo significativo para as gerações futuras. A equidade intergeracional também é discutida no que diz respeito aos padrões de vida , com foco nas desigualdades nos padrões de vida vivenciados por pessoas de diferentes idades e gerações. [7] [8] [9] Questões de equidade intergeracional também surgem nas arenas de cuidado ao idoso e justiça social .

Uso de economia pública [ editar ]

História [ editar ]

Desde a primeira emissão de dívida registrada em Sumaria em 1796 aC, [10] uma das penalidades para o não pagamento de um empréstimo tem sido a servidão por dívida . Em alguns casos, esse reembolso da dívida financeira com trabalho incluía os filhos do devedor, essencialmente condenando a família do devedor à escravidão perpétua. Cerca de um milênio após a criação de contratos de dívida por escrito, o conceito de perdão de dívidas aparece no Antigo Testamento, chamado Jubileu ( Levítico 25), e na lei grega quando Sólon introduz a Seisachtheia . Ambos os exemplos históricos de perdão de dívidas envolveram a libertação de crianças da escravidão causada pela dívida de seus pais.

Embora a escravidão seja ilegal em todos os países hoje, a Coréia do Norte tem uma política chamada "Três Gerações de Punição" [11], que foi documentada por Shin Dong-hyuk e usada como um modelo moral de punir as crianças pelos erros dos pais. Stanley Druckenmiller e Geoffrey Canada aplicaram esse conceito (chamando-o de "Roubo Geracional" [12] ) ao grande aumento da dívida governamental que está sendo deixada pelos Baby Boomers para seus filhos.

Gestão de investimentos [ editar ]

No contexto da gestão de investimentos institucionais , patrimônio líquido intergeracional é o princípio de que a taxa de gastos de uma instituição dotada não deve exceder sua taxa de retorno composto após a inflação, de modo que os ganhos de investimento sejam gastos igualmente nos constituintes atuais e futuros dos ativos dotados. Este conceito foi originalmente estabelecido em 1974 pelo economista James Tobin , que escreveu que, "Os curadores das instituições dotadas são os guardiões do futuro contra as reivindicações do presente. Sua tarefa ao administrar a dotação é preservar a equidade entre as gerações." [13] em termos de um contexto econômico. Equidade intergeracionalrefere-se à relação que uma família particular tem sobre os recursos. Um exemplo são os civis que vivem na floresta em Papua-Nova Guiné, que por gerações viveram em uma certa parte da floresta que se tornou sua terra. A população adulta vende as árvores por óleo de palma para ganhar dinheiro. Se não conseguirem fazer um desenvolvimento sustentável na gestão de seus recursos, suas próximas ou futuras gerações perderão esse recurso.

Dívida nacional dos EUA [ editar ]

Um debate sobre a dívida nacional diz respeito à equidade intergeracional. Por exemplo, se uma geração está recebendo o benefício de programas governamentais ou empregos proporcionados por gastos deficitários e acumulação de dívidas, até que ponto a dívida mais alta resultante impõe riscos e custos às gerações futuras? Há vários fatores a serem considerados:

  • Para cada dólar de dívida em poder do público, há uma obrigação do governo (geralmente títulos do Tesouro negociáveis) contabilizada como um ativo pelos investidores. As gerações futuras se beneficiam na medida em que esses ativos são repassados ​​a elas, o que por definição deve corresponder ao nível de dívida repassado. [14]
  • Em 2010, aproximadamente 72% dos ativos financeiros pertenciam aos 5% mais ricos da população. [15] Isso apresenta uma questão de distribuição de riqueza e renda, já que apenas uma fração das pessoas nas gerações futuras receberá o principal ou os juros dos investimentos relacionados à dívida contraída hoje.
  • Na medida em que a dívida dos EUA é devida a investidores estrangeiros (aproximadamente metade da "dívida em poder do público" durante 2012), o principal e os juros não são recebidos diretamente pelos herdeiros dos EUA. [14]
  • Níveis mais altos de dívida implicam em pagamentos de juros mais altos, que criam custos para os futuros contribuintes (por exemplo, impostos mais altos, benefícios governamentais mais baixos, inflação mais alta ou maior risco de crise fiscal). [16]
  • Na medida em que os fundos emprestados são investidos hoje para melhorar a produtividade a longo prazo da economia e de seus trabalhadores, por exemplo, por meio de projetos de infraestrutura úteis, as gerações futuras podem se beneficiar. [17]
  • Para cada dólar de dívida intragovernamental, há uma obrigação para com os destinatários do programa específico, geralmente títulos não negociáveis, como os mantidos no Fundo Fiduciário da Previdência Social. Os ajustes que reduzem os déficits futuros nesses programas também podem aplicar custos às gerações futuras, por meio de impostos mais altos ou gastos mais baixos com o programa.

O economista Paul Krugman escreveu em março de 2013 que, ao negligenciar o investimento público e ao não criar empregos, estamos causando muito mais danos às gerações futuras do que meramente repassar dívidas: "A política fiscal é, de fato, uma questão moral, e devemos ter vergonha de o que estamos fazendo com as perspectivas econômicas da próxima geração. Mas nosso pecado envolve investir muito pouco, não tomar muito emprestado. " Os jovens trabalhadores enfrentam alto índice de desemprego e, como resultado, os estudos mostram que sua renda pode diminuir ao longo de suas carreiras. Os empregos para professores foram cortados, o que pode afetar a qualidade da educação e a competitividade dos americanos mais jovens. [18]

A política australiana Christine Milne fez declarações semelhantes na preparação para a Lei de Revogação do Preço do Carbono de 2014, nomeando o Partido Liberal Nacional (eleito para o parlamento em 2013) e inerentemente seus ministros, como ladrões intergeracionais; sua declaração foi baseada nas tentativas do partido de reverter a política de imposto progressivo sobre o carbono e o impacto que isso teria sobre a equidade intergeracional das gerações futuras.

Segurança Social dos EUA [ editar ]

O sistema de Previdência Social dos Estados Unidos proporcionou um benefício líquido maior para aqueles que atingiram a aposentadoria mais perto da primeira implementação do sistema. O sistema é carente de financiamento, ou seja, os idosos que se aposentaram logo após a implantação do sistema não pagaram nenhum imposto da previdência social, mas colheram os benefícios. O professor Michael Doran estima que as coortes nascidas antes de 1938 receberão mais em benefícios do que pagam em impostos, enquanto o inverso é verdadeiro para as coortes nascidas depois. Além disso, ele admite que a insolvência de longo prazo da Previdência Social provavelmente levará a novas transferências intergeracionais não intencionais. [19]No entanto, Broad admite que outros benefícios foram introduzidos na sociedade dos EUA por meio do sistema de bem-estar, como o Medicare e pesquisas médicas financiadas pelo governo, que beneficiam coortes de idosos atuais e futuras. [19]

Uso Ambiental [ editar ]

O aquecimento global é um exemplo de desigualdade entre gerações, veja justiça climática

A equidade intergeracional é freqüentemente referida em contextos ambientais, uma vez que coortes de idades mais jovens sofrerão desproporcionalmente as consequências negativas dos danos ambientais. Duas perspectivas podem ser tomadas sobre o que deve ser feito para melhorar a equidade ambiental intergeracional: a " sustentabilidade fraca"perspectiva e a perspectiva da" sustentabilidade forte ". Da perspectiva" fraca ", a equidade intergeracional seria alcançada se as perdas ambientais que as gerações futuras enfrentam fossem compensadas por ganhos no progresso econômico. Da perspectiva" forte ", nada de econômico o progresso pode justificar deixar as gerações futuras com um meio ambiente degradado. Segundo a professora Sharon Beder, a perspectiva "fraca" é prejudicada pela falta de conhecimento do futuro, pois não sabemos quais recursos intrinsecamente valiosos não poderão ser substituídos por tecnologia. [20] Também não sabemos até que ponto os danos ambientais são irreversíveis. Além disso, mais danos não podem ser evitados para muitas espécies de plantas e animais. [20]Outros estudiosos contestam o ponto de vista de Beder. O professor Wilfred Beckerman insiste que a "sustentabilidade forte" é "moralmente repugnante", especialmente quando se sobrepõe a outras preocupações morais sobre os que vivem hoje. [21] Beckerman insiste que a escolha ideal para a sociedade é priorizar o bem-estar das gerações atuais acima das gerações futuras. Ele sugere colocar uma taxa de desconto nos resultados para as gerações futuras ao contabilizar o patrimônio geracional. [21] Beckerman é amplamente criticado por Brian Barry [22] e Nicholas Vrousalis . [23]

Relacionadas com o clima-ação [ editar ]

Em setembro de 2015, um grupo de jovens ativistas ambientais entrou com uma ação contra o governo federal dos Estados Unidos por proteção insuficiente contra as mudanças climáticas, o processo é conhecido como Juliana x Estados Unidos . A declaração deles enfatizou o custo desproporcional dos danos relacionados ao clima que as gerações mais jovens suportariam. [24]Afirmou que “os Requerentes Jovens representam a geração mais jovem viva, beneficiária da confiança pública. Os Requerentes Jovens têm um interesse substancial, direto e imediato em proteger a atmosfera, outros recursos naturais vitais, sua qualidade de vida, seus interesses de propriedade e suas liberdades. Eles também têm interesse em garantir que o sistema climático permaneça estável o suficiente para garantir seus direitos constitucionais à vida, liberdade e propriedade, direitos que dependem de um futuro habitável. ” [25]Em novembro de 2016, o caso foi levado a julgamento depois que a juíza do Tribunal Distrital dos EUA, Ann Aiken, negou a moção do governo federal para encerrar o caso. Em sua opinião e ordem, ela disse: “Exercendo meu 'julgamento fundamentado', não tenho dúvidas de que o direito a um sistema climático capaz de sustentar a vida humana é fundamental para uma sociedade livre e ordenada.” [26] Em abril de 2017 , o julgamento foi suspenso com uma suspensão. O Nono Circuito ouviu as alegações orais sobre a suspensão em novembro de 2017 e uma decisão é esperada para fevereiro de 2018.

Normas de uso de vida [ editar ]

As discussões sobre a igualdade intergeracional nos padrões de vida referiram diferenças entre pessoas de diferentes idades, bem como diferenças entre pessoas de gerações diferentes. Duas perspectivas sobre a igualdade intergeracional nos padrões de vida foram distinguidas por Rice, Temple e McDonald. A primeira perspectiva - uma perspectiva "transversal" - enfoca os padrões de vida em um determinado momento e como esses padrões de vida variam entre pessoas de diferentes idades. A questão relevante é até que ponto, em um determinado momento, pessoas de diferentes idades desfrutam de padrões de vida iguais. A segunda perspectiva - uma perspectiva de "coorte" - enfoca os padrões de vida ao longo da vida e como esses padrões de vida variam entre pessoas de diferentes gerações. Para equidade intergeracional,a questão relevante passa a ser o grau em que pessoas de diferentes gerações desfrutam de padrões de vida iguais ao longo de suas vidas.[9] Três indicadores de equidade intergeracional nos fluxos econômicos, como renda, foram propostos por D'Albis, Badji, El Mekkaoui e Navaux. O seu primeiro indicador tem origem numa perspetiva transversal e descreve a situação relativa de um grupo etário (reformados) relativamente à situação de outro grupo etário (jovens). Seu segundo indicador origina-se de uma perspectiva de coorte e compara os padrões de vida de gerações sucessivas na mesma idade. O terceiro indicador de D'Albis, Badji, El Mekkaoui e Navaux é uma combinação dos dois critérios anteriores e é tanto um indicador entre idades quanto entre gerações. [8]

Na Austrália, uma igualdade notável foi alcançada nos padrões de vida, medidos pelo consumo, entre pessoas com idades entre 20 e 75 anos. No entanto, existem desigualdades substanciais entre as diferentes gerações, com as gerações mais velhas experimentando padrões de vida mais baixos em termos reais em idades específicas do que as gerações mais jovens. Uma forma de ilustrar essas desigualdades é observar quanto tempo diferentes gerações levaram para atingir um nível de consumo de $ 30.000 por ano (dólares australianos de 2009-10). Em um extremo, as pessoas nascidas em 1935 alcançaram esse nível de consumo quando tinham cerca de 50 anos de idade, em média. No outro extremo, a geração do milênio nascida em 1995 havia alcançado esse nível de consumo por volta dos 10 anos de idade. [9]

Considerações como essa levaram alguns estudiosos a argumentar que os padrões de vida tendem a aumentar de geração em geração na maioria dos países, à medida que o desenvolvimento e a tecnologia progridem. Ao levar isso em consideração, as gerações mais jovens podem ter privilégios inerentes sobre as gerações mais velhas, o que pode compensar a redistribuição da riqueza para as gerações mais velhas. [27]

O uso de cuidados a idosos [ editar ]

Alguns estudiosos consideram as mudanças nas tendências culturais que afastam a sociedade da norma de filhos adultos que cuidam de pais idosos como uma questão de igualdade intergeracional. A geração mais velha teve que cuidar de seus pais, bem como de seus próprios filhos, enquanto a geração mais jovem deve cuidar apenas de seus filhos. Isso é especialmente verdadeiro em países com sistemas de seguridade social fracos. O professor Sang-Hyop Lee descreve a presença desse fenômeno na Coréia do Sul, explicando que os idosos atuais agora têm a maior taxa de pobreza entre qualquer país desenvolvido. Ele observa que é particularmente frustrante porque os idosos geralmente investem muito na educação dos filhos e agora se sentem traídos. [28]

Outros estudiosos expressam opiniões diferentes sobre qual geração é realmente prejudicada pelo cuidado de idosos. O professor Steven Wisensale descreve a carga sobre os adultos em idade produtiva nas economias desenvolvidas, que devem cuidar de pais e parentes mais idosos por um longo período de tempo. Esse problema é agravado pelo crescente envolvimento das mulheres na força de trabalho e pela queda na taxa de fertilidade, deixando o fardo de cuidar dos pais, bem como de tias, tios e avós, para menos filhos. [29]

Uso de justiça social [ editar ]

As conversas sobre a igualdade intergeracional também são relevantes para as arenas de justiça social , onde questões como saúde [30] são iguais em importância aos direitos dos jovens e a voz dos jovens são prementes e urgentes. Há um grande interesse dentro da comunidade jurídica pela aplicação da equidade intergeracional na lei. [31]

Grupos de defesa [ editar ]

A Generation Squeeze é uma organização canadense sem fins lucrativos que defende a igualdade entre gerações.

Veja também [ editar ]

Referências [ editar ]

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  2. ^ (nd) Valores EPE: Ética intergeracional arquivada em 2010-07-03 no site Wayback Machine Earth and Peace Education Associates International.
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Outras leituras [ editar ]

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Ligações externas [ editar ]