Educação compulsória

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Anos de escolaridade obrigatória (UNESCO) em 2015
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A educação obrigatória se refere a um período de educação que é exigido de todas as pessoas e imposto pelo governo. Esta educação pode ocorrer em uma escola registrada ou em outros locais .

A frequência escolar obrigatória ou escolaridade obrigatória significa que os pais são obrigados a enviar os seus filhos a uma determinada escola. [1]

O Pacto Internacional sobre Direitos Econômicos, Sociais e Culturais exige, dentro de um número razoável de anos, o princípio da educação obrigatória gratuita para todos. [2] Todos os países, exceto Butão, Omã, Papua Nova Guiné, Ilhas Salomão e Cidade do Vaticano, têm educação obrigatória.

Objetivo [ editar ]

No início do século 20, a educação obrigatória era para dominar as habilidades físicas que são necessárias e podem ser uma contribuição para a nação. Também incutiu valores de ética e habilidades de comunicação social em adolescentes. Além disso, permitiria que os imigrantes se encaixassem na sociedade desconhecida de um novo país. [3] Hoje em dia, a escolaridade obrigatória é considerada um direito de todo cidadão em muitos países. [ por quem? ]

É usado principalmente para promover a educação de todos os cidadãos, minimizar o número de alunos que deixam de ir à escola por razões econômicas familiares e equilibrar as diferenças de educação entre as áreas rurais e urbanas.

A correlação geral entre o nível de acesso à educação em um país e as habilidades de sua população estudantil é fraca. Essa desconexão entre o acesso à educação e a qualidade da educação pode ser consequência da fraca capacidade de implementar políticas educacionais ou da falta de informação por parte dos formuladores de políticas sobre como promover a aprendizagem dos alunos. Em outras situações, os governos podem ser intencionalmente motivados a fornecer educação por motivos que nada têm a ver com a melhoria do conhecimento e das habilidades dos cidadãos. [4] Por outro lado, em países com um sistema de governo republicano, ser educado é necessário e importante para todos os cidadãos. [5]

Ao longo da história, as leis de educação obrigatória têm sido tipicamente a forma mais recente de intervenção educacional promulgada pelos estados. Em geral, os governos da Europa e da América Latina começaram a intervir na educação primária em média 107 anos antes da democratização medida pela Polity. As leis de educação obrigatória, apesar de ser uma das últimas medidas introduzidas pelos governos centrais visando regular a educação primária, foram implementadas em média 52 anos antes da democratização medida pela Polity e 36 anos antes do sufrágio universal masculino. [6]

História [ editar ]

Antiguidade até os tempos medievais [ editar ]

A educação obrigatória não era inédita nos tempos antigos. No entanto, os casos são geralmente ligados a organizações reais, religiosas ou militares - substancialmente diferentes das noções modernas de educação obrigatória.

Platão 's A República (c. 424-c. 348 aC) é creditado por ter popularizado o conceito de educação obrigatória no pensamento intelectual ocidental. A lógica de Platão era direta. A cidade ideal exigiria indivíduos ideais, e indivíduos ideais exigiriam uma educação ideal. A popularização das idéias de Platão começou com o Renascimento mais amplo e a tradução das obras de Platão por Marsilio Ficino (1434-1499), culminando no Iluminismo . O filósofo iluminista Jean-Jacques Rousseau , conhecido por seu próprio trabalho sobre educação (incluindo Emile, ou On Education), disse: 'Para se ter uma boa ideia da educação pública, leia a República de Platão. Não é um tratado político, como pensam aqueles que meramente julgam os livros pelo título, mas é o melhor e mais belo trabalho sobre educação já escrito. ' [7]

Em Esparta, meninos com idades entre 6 e 7 anos deixaram suas casas e foram mandados para a escola militar. Os cursos escolares eram difíceis e descritos como um "período de treinamento brutal". Entre a idade de 18 e 20 anos, os homens espartanos tiveram que passar em um teste que consistia em aptidão, habilidade militar e habilidades de liderança. O fracasso de um aluno significava a perda da cidadania ( perioidos ) e dos direitos políticos. A passagem era um rito de passagem para a masculinidade e a cidadania, no qual continuaria a servir no exército e a treinar como soldado até os 60 anos de idade, quando o soldado poderia se aposentar para viver com sua família. [8]

Todos os pais na Judéia, desde os tempos antigos, eram obrigados a ensinar seus filhos pelo menos informalmente. Ao longo dos séculos, conforme as cidades, vilas e aldeias se desenvolveram, uma classe de professores chamada Rabinos evoluiu. De acordo com o Talmud (tratado Bava Bathra 21a), que elogia o sábio Joshua ben Gamla com a instituição da educação judaica formal no século 1 dC, Ben Gamla instituiu escolas em todas as cidades e tornou a educação formal obrigatória dos 6-8 anos. [9]

A Tríplice Aliança Asteca , que governou de 1428 a 1521 no que hoje é o centro do México , é considerada o primeiro estado a implementar um sistema de ensino obrigatório universal. [10] [11]

Era Moderna [ editar ]

A Reforma Protestante levou ao estabelecimento da educação obrigatória para meninos e meninas, primeiro nas regiões que agora fazem parte da Alemanha , e depois na Europa e nos Estados Unidos .

O texto seminal de Martinho Lutero , An die Ratsherren aller Städte deutschen Landes (Para os vereadores de todas as cidades dos países alemães, 1524) pediu o estabelecimento da escolaridade obrigatória para que todos os paroquianos pudessem ler a Bíblia por si próprios. [12] O sudoeste protestante do Sacro Império Romano logo seguiu o exemplo. Em 1559, o Ducado Alemão Württemberg estabeleceu um sistema de ensino obrigatório para meninos. [13] Em 1592, o Ducado Alemão Palatino Zweibrücken se tornou o primeiro território do mundo com educação obrigatória para meninas e meninos, [14] seguido em 1598 por Estrasburgo, então uma cidade livre do Sacro Império Romano e agora parte da França .

Na Escócia , o School Establishment Act de 1616 ordenou que cada paróquia estabelecesse uma escola para todos, paga pelos paroquianos. O Parlamento da Escócia confirmou isso com a Lei da Educação de 1633 e criou um imposto local com base na terra para fornecer o financiamento necessário. O apoio exigido da maioria dos paroquianos, no entanto, proporcionou uma brecha de evasão fiscal que anunciou a Lei da Educação de 1646 . A turbulência da época significou que em 1661 houve uma reversão temporária para a posição menos obrigatória de 1633. No entanto, em 1696 um novo Atorestabeleceu a provisão obrigatória de uma escola em cada paróquia com um sistema de multas, sequestro e implementação direta do governo como um meio de fiscalização quando necessário.

Nos Estados Unidos, seguindo Lutero e outros reformadores, os congregacionalistas separatistas que fundaram a colônia de Plymouth em 1620, obrigaram os pais a ensinar seus filhos a ler e escrever. [15] As Leis Escolares de Massachusetts , três atos legislativos promulgados na Colônia da Baía de Massachusetts em 1642, 1647 e 1648, são comumente consideradas como os primeiros passos para a educação obrigatória nos Estados Unidos. A lei de 1647, em particular, exigia que todas as cidades com mais de 50 famílias contratassem um professor e que todas as cidades com mais de 100 famílias estabelecessem uma escola. [16]O zelo puritano pelo aprendizado refletiu-se no rápido e precoce crescimento das instituições educacionais; por exemplo, Harvard College foi fundada já em 1636. [17]

A Prússia implementou um sistema moderno de educação obrigatória em 1763. [18] Foi introduzido pelo Generallandschulreglement (Regulamento da Escola Geral), um decreto de Frederico o Grande em 1763-5. [19] O Generallandschulreglement, de autoria de Johann Julius Hecker , pedia que todos os jovens cidadãos, meninas e meninos, fossem educados dos 5 aos 13-14 anos e recebessem uma visão básica sobre a religião (cristã), canto, leitura e redação com base em um currículo de livros didáticos regulamentado e fornecido pelo estado. Os professores, muitas vezes ex-soldados, foram convidados a cultivar bichos-da-seda para ganhar a vida, além das contribuições dos cidadãos locais e municípios. [20] [21]

Na Áustria , Hungria e Terras da Coroa Boêmia (terras tchecas), a educação primária obrigatória foi introduzida pela Imperatriz Maria Theresa em 1774. [19]

Era Moderna Tardia [ editar ]

A frequência escolar obrigatória com base no modelo prussiano se espalhou gradualmente para outros países. Foi rapidamente adotado pelos governos da Dinamarca-Noruega e Suécia , e também da Finlândia , Estônia e Letônia dentro do Império Russo , e mais tarde Inglaterra, País de Gales e França . [22]

França [ editar ]

A França demorou a introduzir a educação obrigatória, desta vez devido aos conflitos entre o Estado laico e a Igreja Católica, [20] e como resultado entre os partidos políticos anticlericais e católicos. Durante a Monarquia de Julho, funcionários do governo propuseram uma variedade de disposições de educação primária pública, culminando na Lei Guizot de 28 de junho de 1833. A lei Guizot determinava que todas as comunas fornecessem educação para meninos e exigia que as escolas implementassem um currículo focado em religião e moral instrução. O primeiro conjunto de Leis de Jules Ferry, aprovado em 1881, estendeu o papel do governo central na educação muito além das provisões da Lei Guizot e tornou a educação primária gratuita para meninas e meninos. Em 1882, o segundo conjunto de Leis de Jules Ferry tornou a educação obrigatória para meninas e meninos até a idade de 13 anos. [23]Em 1936, o limite máximo de idade foi aumentado para 14 anos. Em 1959, foi estendido para 16 anos. [24]

Estados Unidos [ editar ]

Em 1852, Massachusetts foi o primeiro estado dos Estados Unidos a aprovar uma lei de educação pública universal obrigatória. Em particular, o Tribunal Geral de Massachusetts exigiu que cada cidade criasse e administrasse uma escola secundária. Multas foram impostas aos pais que não mandaram seus filhos para a escola, e o governo tomou o poder de tirar os filhos de seus pais e torná-los aprendizes de outros se os funcionários do governo decidissem que os pais eram "inadequados para que os filhos fossem educados adequadamente". [25] Em 1918, o Mississippi se tornou o último estado a promulgar uma lei de comparecimento obrigatório. [26]

Em 1922, uma tentativa foi feita pelos eleitores do Oregon para promulgar a Lei de Educação Obrigatória do Oregon , que exigiria que todas as crianças com idades entre 8 e 16 anos frequentassem escolas públicas , deixando apenas exceções para crianças mentalmente ou fisicamente incapazes, excedendo um certo nível de vida distância de uma escola estadual, ou tendo consentimento por escrito de um superintendente do condado para receber instrução particular. [27] A lei foi aprovada por voto popular, mas mais tarde foi declarada inconstitucional pela Suprema Corte dos Estados Unidos em Pierce v. Society of Sisters , determinando que "uma criança não é uma mera criatura do estado". Este caso resolveu a disputa sobre se as escolas particulares tinham ou não o direito de fazer negócios e educar nos Estados Unidos.

Rússia / URSS [ editar ]

Na União Soviética, uma lei de provisão de educação obrigatória foi implementada em 1930. [28] A educação fornecida pelo Estado durante esta época foi focada principalmente na erradicação do analfabetismo. Em consonância com os objetivos gerais dos Planos Quinquenais do regime , a motivação por trás da oferta de educação e alfabetização era “formar uma nova geração de cidadãos tecnicamente qualificados e cientificamente alfabetizados”. [29] O desenvolvimento industrial precisava de mais trabalhadores qualificados de todos os tipos. Nenhuma fonte possível de talento poderia ser deixada inexplorada, e a única maneira de atender a essas necessidades era pelo rápido desenvolvimento de um sistema planejado de educação de massa ”. [30]As escolas soviéticas “responderam às necessidades econômicas da sociedade” enfatizando “a formação básica em matemática e o conhecimento politécnico relacionado à produção econômica”. [31] A expansão deliberada da supremacia da educação em massa pelo regime soviético foi o que mais impressionou as missões de educação dos EUA na URSS na década de 1950. [4]

China [ editar ]

A educação obrigatória de nove anos na China foi formalmente estabelecida em 1986 como parte de seu programa de modernização econômica. [32] Ele foi projetado para promover a "universalização", o fechamento da lacuna educacional pelo desenvolvimento econômico e entre as áreas rurais e urbanas pela oferta de escolas seguras e de alta qualidade. [33] O programa inicialmente enfrentou escassez devido a uma enorme população e base econômica fraca, mas em 1999 as escolas primárias e secundárias atendiam, respectivamente, 90% e 85% da população nacional. [32]

Devido ao crescimento populacional e à proliferação da educação obrigatória, a UNESCO calculou em 2006 que, nos 30 anos subsequentes, mais pessoas receberiam educação formal do que em toda a história humana anterior. [34]

Cronologia da introdução [ editar ]

1700 [ editar ]

1800 [ editar ]

1900 [ editar ]

2000 [ editar ]

Países sem a escolaridade obrigatória [ editar ]

Por-país variações na faixa etária [ editar ]

A tabela a seguir indica em que idades começa e termina a escolaridade obrigatória, país por país. A idade mais comum para o início da escolaridade obrigatória é 6, embora varie entre 3 e 8. [112] [113]

País / Região
Faixa etária inferior

Faixa etária superior
Notas
Argentina 4 18 [114]
Austrália 5 15/17 O limite superior de idade varia entre os estados. Dispensado se estiver procurando emprego em tempo integral ou educação em tempo integral.
Áustria 6 15 A educação obrigatória requer nove anos passados ​​na escola. Após o término de todos os dias letivos obrigatórios, é obrigatório cursar o ensino médio ou fazer um estágio até os 18 anos. [115]
Bélgica 6 18 Na Bélgica, apenas se aplica a educação obrigatória. A escola não é obrigatória.
Bósnia e Herzegovina 6 15
Bulgária 5 16 Desde 2012, a educação obrigatória inclui dois anos de educação pré-escolar antes de as crianças iniciarem a escola primária. [116] [117]
Brasil 4 17 Última alteração em 2009. [118]
Canadá 5-7 16/18 As crianças que completam cinco anos até 31 de dezembro devem começar a estudar em British Columbia, New Brunswick, Nova Scotia e Yukon. Em Alberta, Terra Nova e Labrador, Territórios do Noroeste, Ontário, Ilha do Príncipe Eduardo e Quebec, uma criança deve frequentar a escola aos seis anos de idade. Manitoba e Saskatchewan são as únicas províncias onde a idade mínima obrigatória é de sete anos. A frequência à escola é obrigatória até que o aluno complete 16 anos em todas as províncias, exceto Manitoba, Ontário e New Brunswick. Nas últimas três províncias, a frequência é obrigatória até o aluno completar 18 anos.
China 6 15
Croácia 6 15
Costa Rica 4 17
Chipre 5 15 A educação obrigatória começa com um ano obrigatório de educação pré-escolar (pré-escolar). [119]
Dinamarca 6 16
Egito 6 14
Inglaterra e Baleias 4 [120] 16 [121] A exigência é para uma educação em tempo integral, mas a frequência na escola não é obrigatória (seção 7 da Lei da Educação de 1996 ).
Estônia 6/7 15/16 As crianças de 6 anos podem entrar se completarem 7 anos até 1 ° de outubro do mesmo ano. [122]
Finlândia 7 18 A idade inicial é negociável ± 1 ano. A lei mudou no final de 2020 dos 15 anos de idade para agora 18.
França 3 16 Educação obrigatória apenas
Alemanha 6 16 Varia ligeiramente entre os estados. [123] [124]
Grécia 5 15 A educação obrigatória começa com um ano obrigatório de educação pré-escolar (pré-escolar).
Haiti 6 11 A Constituição haitiana determina que a educação seja gratuita. No entanto, mesmo as escolas públicas cobram taxas substanciais. 80% das crianças vão para escolas privadas.
Hong Kong 6 17 As leis de Hong Kong estabelecem que a educação é obrigatória por 12 anos (primário e secundário) e gratuita por 15 anos (jardim de infância, primário e secundário), exceto para escolas particulares ou escolas subsidiadas.
Hungria 3 16 Desde 2015, o jardim de infância é obrigatório a partir dos 3 anos, embora haja exceções por motivos de desenvolvimento. [125] [126]
Índia 6 14 A Lei do Direito das Crianças à Educação Gratuita e Obrigatória, em agosto de 2009, tornou a educação gratuita e obrigatória para crianças entre 6 e 14 anos.
Indonésia 7 16
Israel 3 18 A educação obrigatória ocorre do jardim de infância ao 12º ano.
Irã 6 12 [127]
Itália 6 16
Jamaica 5 16 Os pais podem enfrentar acusações de negligência infantil se impedirem seus filhos de ir à escola sem motivos válidos. Não aplicada.
Japão 6 15
Letônia 5 16 [112] [128]
Luxemburgo 4 16 [112]
Malásia 6 12 [129]
Maldivas 6 15
México 6 18 A escolaridade é exigida até o ensino médio (Preparatoria). [130]
Marrocos 6 15
Holanda 5 18 Os alunos estão autorizados a sair mais cedo após obter sua 'qualificação inicial' (MBO nível 2, grau HAVO ou VWO).
Nova Zelândia 6 16 As crianças geralmente começam a escola aos cinco anos. Não há custo direto até a idade de 19 anos. [131]
Noruega 6 15 Um total de dez anos (de estudo, e sem escolaridade, como sugerido aqui), em que a escola primária é do 1º ao 7º ano (sem notas) e o ensino médio inferior (com notas) é do 8º ao 10º ano. [132]
Filipinas 4-6 18 Isso foi modificado de 6-16 devido ao acréscimo do jardim de infância obrigatório e do ensino médio.
Polônia 6 18 A legislação polaca distingue entre a escolaridade obrigatória (obowiązek szkolny) e a escolaridade obrigatória (obowiązek nauki).
Portugal 6 18 É lei que as crianças que vivam em Portugal (se lá for por 4 meses ou mais) tenham de ir à escola. O ensino em casa está disponível com inscrição na escola e exames trimestrais apenas no currículo de português.
Rússia 6 17 O aluno pode sair após os 15 anos com a aprovação dos pais e da autoridade local. [133]
Escócia 5 16 Uma pessoa está em idade escolar se tiver completado cinco anos e não tiver completado dezesseis anos. [134]
Eslovênia 6 15
Cingapura 7 15 [135] Lei de Educação Obrigatória de 2000. Crianças que estudam em casa podem ser isentas da Lei. A partir de 2019, as crianças com necessidades educacionais especiais moderadas a graves não estão mais isentas da Lei (crianças com necessidades educacionais especiais leves já estavam cobertas pela Lei). [136]
Espanha 6 16
Síria 6 15 Idades típicas para 9 anos de escolaridade obrigatória do 1o ao 9o ano.
Suécia 6 16 [137]
Suíça 4-6 15 Varia de acordo com o cantão . [112]
Catar 5 18 A educação deve ser obrigatória e gratuita para todas as crianças, desde o início da fase primária até o final da fase preparatória ou a idade de dezoito anos, o que ocorrer primeiro.
Taiwan 7 18 As idades típicas de 9 anos (6-15) de escolaridade obrigatória (a partir de 1968) e opcional estendem-se aos 18 anos (não obrigatório, a partir de 2014).
Tailândia 4 15 Apenas a educação obrigatória se aplica. A escola não é obrigatória na Tailândia.
Turquia 6 18 Do 1º ao 12º ano, a educação é obrigatória. A partir do ano educacional de 2012–2013, uma reforma educacional entrou em vigor para trazer a escolaridade obrigatória até o final do ensino médio. O sistema é comumente referido como 4 + 4 + 4.
Estados Unidos 5-8 15-18 As idades variam entre os estados. A idade inicial varia de 5 a 8 anos, a idade final varia de 15 a 18 anos. [138] Em Wisconsin v. Yoder , a Suprema Corte determinou em 1972 que as crianças amish não podiam ser colocadas sob as leis de educação obrigatória após a 8ª série .
Uruguai 6 14
Zimbábue 6 16 Idades típicas para 11 anos de escolaridade obrigatória.

Críticas [ editar ]

Embora a educação obrigatória seja geralmente vista como importante e útil, a escolaridade obrigatória é vista por alguns como obsoleta e contraproducente no mundo de hoje e tem sido repetidamente objeto de duras críticas. [139] [140] [141]

Os críticos da escolaridade obrigatória argumentam que essa educação viola a liberdade das crianças , é um método de controle político, é ineficaz para ensinar as crianças a lidar com o "mundo real" fora da escola, não é adequada para pessoas que querem fazer o seu próprio decisões sobre o que, quando, como e com quem eles aprendem e podem ter efeitos negativos nas crianças, levando a taxas mais altas de apatia , bullying , estresse e depressão .

Veja também [ editar ]

Referências [ editar ]

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Outras leituras [ editar ]

Ligações externas [ editar ]