Autoridade
Nos campos da sociologia e da ciência política , autoridade é o poder legítimo que uma pessoa ou grupo de pessoas possui e exerce sobre outras pessoas. [1] Em um estado civil , a autoridade é formalizada por meio de um poder judiciário e um poder executivo do governo . [2]
No exercício da governança , os termos autoridade e poder são sinônimos imprecisos. O termo autoridade identifica a legitimidade política , que concede e justifica o direito do governante de exercer o poder de governo; e o termo poder identifica a capacidade de cumprir uma meta autorizada, seja por conformidade ou obediência; portanto, autoridade é o poder de tomar decisões e a legitimidade para tomar tais decisões legais e ordenar sua execução. [3]
História
Antigos entendimentos de autoridade remontam a Roma e depois derivam do pensamento católico ( tomista ) e de outros entendimentos tradicionais . Em termos mais modernos, as formas de autoridade incluem autoridade transitória exibida, por exemplo , no Camboja , [4] autoridade pública na forma de poder popular e, em termos mais administrativos, técnicas burocráticas ou gerenciais. Em termos de governança burocrática, uma limitação dos agentes governamentais do Poder Executivo, conforme descrito por George A. Krause, é que eles não estão tão próximos da vontade popular quanto os representantes eleitos. [5]As reivindicações de autoridade podem se estender à soberania nacional ou individual , que é ampla ou provisoriamente entendida como uma reivindicação de autoridade política legitimada . [6]
As aplicações históricas da autoridade em termos políticos incluem a formação da cidade-estado de Genebra , e os tratados experimentais envolvendo o tópico da autoridade em relação à educação incluem Emile, de Jean-Jacques Rousseau . Como define David Laitin, autoridade é um conceito-chave a ser definido na determinação do alcance e do papel da teoria política, da ciência e da investigação. [7] A relevância de um entendimento fundamentado de autoridade inclui a fundação e formação básicas de instituições ou representantes políticos, civis e / ou eclesiásticos. Nos últimos anos, entretanto, a autoridade em contextos políticos foi desafiada ou questionada.
Filosofia política
Houve várias contribuições para o debate da autoridade política . Entre outros, Hannah Arendt , Carl Joachim Friedrich , Thomas Hobbes , Alexandre Kojève e Carl Schmitt forneceram alguns dos textos mais influentes.
Na filosofia política europeia , a jurisdição da autoridade política, a localização da soberania , o equilíbrio das noções de liberdade e autoridade [8] e os requisitos das obrigações políticas têm sido questões centrais desde o tempo de Platão e Aristóteles até o presente. A maioria das sociedades democráticas está engajada em uma discussão contínua sobre a extensão legítima do exercício da autoridade governamental . Nos Estados Unidos , por exemplo, prevalece a crença de que o sistema político instituído pelos Pais Fundadoresdeve conceder à população tanta liberdade quanto razoável; esse governo deve limitar sua autoridade em conformidade, conhecido como governo limitado .
O anarquismo político é uma filosofia que rejeita a legitimidade da autoridade política e a adesão a qualquer forma de governo soberano ou autonomia de um estado-nação. Um argumento a favor da anarquia política é apresentado por Michael Huemer em seu livro The Problem of Political Authority . Por outro lado, um dos principais argumentos para a legitimidade do Estado é alguma forma da teoria do contrato social desenvolvida por Thomas Hobbes em seu livro de 1668, Leviathan , ou por Jean-Jacques Rousseau em seus escritos políticos sobre o contrato social .
Sociologia
Desde o surgimento das ciências sociais , a autoridade se tornou um assunto de pesquisa em uma variedade de configurações empíricas : a família (autoridade dos pais), pequenos grupos (autoridade informal de liderança ), organizações intermediárias, como escolas, igrejas, exércitos, indústrias e burocracias (autoridade organizacional e burocrática) e organizações abrangentes ou inclusivas da sociedade, que vão desde a sociedade tribal mais primitiva até o estado-nação moderno e organizações intermediárias (autoridade política).
A definição de autoridade nas ciências sociais contemporâneas permanece uma questão de debate. Max Weber, em seu ensaio " Política como vocação " (1919), dividiu a autoridade legítima em três tipos . Outros, como Howard Bloom , sugerem um paralelo entre autoridade e respeito / reverência pelos ancestrais . [9]
Reino Unido e os reinos da Commonwealth
A autoridade política no contexto britânico pode ser rastreada até James VI e I da Escócia, que escreveram dois tratados políticos chamados Basilikon Doron e The Trve Lawe das monarquias livres: Or, The Reciprock e Mvtvall Dvtie Betwixt um rei livre e seus assuntos naturais que defendeu seu direito de governar com base no conceito de direito divino dos reis , conceito teológico que tem base em múltiplas religiões, mas, neste caso, no cristianismo, remetendo esse direito à sucessão apostólica .
Reis e rainhas soberanos no Reino Unido e nos Reinos da Commonwealth são considerados as bases da autoridade judicial, legislativa e executiva.
Estados Unidos
A compreensão da autoridade política e do exercício de poderes políticos no contexto americano remonta aos escritos dos Pais Fundadores , incluindo os argumentos apresentados em The Federalist Papers por James Madison , Alexander Hamilton e o Primeiro Chefe de Justiça dos Estados Unidos John Jay e discursos posteriores do 16º Presidente dos Estados Unidos, Abraham Lincoln . "Nosso governo depende da opinião pública", disse o presidente Abraham Lincoln em 1856. [10]Em seu 1854 Speech em Peoria, Illinois, Lincoln defendido a proposição “que cada homem deve fazer precisamente o que quiser com tudo que é exclusivamente seu," um princípio existente 'na base do senso de justiça.' [11] Este o senso de propriedade pessoal e administração era parte integrante da prática do autogoverno, como Abraham Lincoln via por uma nação republicana e seu povo. Isso porque, como Abraham Lincoln também declarou: "Nenhum homem é bom o suficiente para governar outro homem, sem o consentimento daquele outro. " [12]
O Presidente dos Estados Unidos é chamado a prestar contas ao Parlamento da conduta de todo o governo, incluindo o das agências reguladoras. O Presidente influencia as nomeações, o processo orçamentário e tem o direito e a capacidade de revisar as regras regulatórias caso a caso. Desde o governo Reagan, o presidente foi informado de uma análise de custo-benefício do regulamento. [13]A criação de uma agência reguladora exige uma lei do Congresso que especifique sua jurisdição, a autoridade relacionada e os poderes delegados. As autoridades reguladoras podem ser qualificadas como agências independentes ou agências do Poder Executivo, escolha esta que é motivo de disputa entre o Congresso e o Presidente e também com os Tribunais Americanos. O papel deste último é limitado pelo poder das autoridades de regular os direitos de propriedade sem os direitos do devido processo obrigatoriamente aplicados pelos tribunais. [13]
Veja também
Referências
- ^ Bealey, Frank (1999). The Blackwell Dictionary of Political Science: Um Guia do Usuário para Seus Termos . pp. 22–23 . ISBN 0-631-20694-9.
- ^ The New Fontana Dictionary of Modern Thought Third Edition, Allan Bullock and Stephen Trombley, Eds. p. 115
- ^ The New Fontana Dictionary of Modern Thought Third Edition, Allan Bullock and Stephen Trombley, Eds. pp. 677–678.
- ^ Widyono, Benny (outubro de 2014). "Autoridade de Transição das Nações Unidas no Camboja (UNTAC)".
- ^ Krause, George A. (2010). Durant, Robert F. (ed.). "Delegação Legislativa de Autoridade a Órgãos Burocráticos". The Oxford Handbook of American Bureaucracy . Nova York: Oxford University Press. p. 524.
- ^ Glanville, Luke (2016). Bellamy, Alex J. (ed.). "Soberania". The Oxford Handbook of the Responsibility to Protect . Nova York: Oxford University Press. p. 153
- ^ Laitin, David (1998). "Rumo a uma disciplina de ciência política: padrões de autoridade revisitados". Estudos Políticos Comparados . 31 (4): 423–443. doi : 10.1177 / 0010414098031004002 . S2CID 146736449 .
- ^ Cristi, Renato (2005). Hegel sobre liberdade e autoridade . Cardiff, País de Gales: University of Wales Press.
- ^ Bloom, Howard (2010). O Gênio da Besta: uma revisão radical do capitalismo . Amherst, New York: Prometheus Books. p. 186 . ISBN 978-1-59102-754-6.
Para validar um argumento, nos referimos a nossos ancestrais - ou a alguém que, enquanto ainda vivo, já acumulou o tipo de autoridade que apenas ancestrais normalmente possuem.
- ^ Guelzo, Allen C. (2012). Lincoln Speeches . Nova York: Penguin Books. p. xxi.
- ^ Guelzo, Allen C. (2012). Lincoln Speeches . Nova York: Penguin Books. p. 47
- ^ Guelzo, Allen C. (2012). Lincoln Speeches . Nova York: Penguin Books. p. 48
- ^ a b John Ferejohn (2004). A Autoridade de Regulação e o Controle dos Reguladores . Droit et ecomie de la régulation . Cairn.info . pp. 35–37. ISBN 9782724686463. OCLC 7292576035 . Arquivado do original em 3 de outubro de 2020 - via archive.is .
Outras leituras
- Giorgio Agamben , Estado de exceção (2005)
- Hannah Arendt , "Autoridade no Século XX". Review of Politics (1956)
- Hannah Arendt , On Violence (1970)
- Józef Maria Bocheński , Was ist Autorität ? (1974)
- Renato Cristi, Hegel sobre Liberdade e Autoridade (2005)
- Carl Joachim Friedrich , Autoridade . Cambridge, MA: Harvard University Press (1958)
- Carl Joachim Friedrich , Uma Introdução à Teoria Política: Doze Palestras em Harvard. Nova York: Harper & Row (1967)
- Carl Joachim Friedrich , Tradição e Autoridade . Londres: Macmillan (1972)
- Robert E. Goodin (ed), The Oxford Handbook of Political Science (2011)
- Patrick Hayden, Hannah Arendt: Key Concepts (2014), esp. Capítulo 8
- Alexandre Kojève , "The Notion of Authority" (2014)
- Rafael Domingo Osle , Auctoritas (1999)
- Gail Radford, The Rise of the Public Authority: Statebuilding and Economic Development in Twentieth-Century America (2013)
- Carl Schmitt , Der Begriff des Politischen [ The Concept of the Political ] (1932)
- Max Weber , Economy and Society (1922)
- Max Weber , Politics as a Vocation (1919)
Ligações externas
- "Obrigação Política" . Internet Encyclopedia of Philosophy .
- Apelo à Quebra de Autoridade
- Christiano, Tom. "Autoridade" . Em Zalta, Edward N. (ed.). Stanford Encyclopedia of Philosophy .
- Quatro ensaios publicados no International Journal of Philosophical Studies do Robert Papazian Essay Prize Competition on Authority