heer kanselier

Van Wikipedia, de gratis encyclopedie
Ga naar navigatie Ga naar zoeken

Lord High Chancellor van Groot-Brittannië
Koninklijk wapen van het Verenigd Koninkrijk (HM regering).svg
Koninklijke wapens gebruikt door de regering van Hare Majesteit
Officieel portret van Rt Hon Dominic Raab MP crop 2.jpg
Zittende
Dominic Raab

sinds 15 september 2021
Stijlde juiste eerwaarde
TypeGrote Officier van Staat
BenoemerThe Monarch
op advies van de premier
VoorloperLord High Chancellor van Engeland
Lord Chancellor of Scotland
Vorming1707 ( Groot-Brittannië )
1066 ( Engeland )
Eerste houderDe 1e Lord Cowper
als Lord High Chancellor van Groot-Brittannië
WebsiteOfficiële website

De Lord Chancellor , formeel de Lord High Chancellor van Groot -Brittannië, is de hoogste onder de Great Officers of State in Engeland [a] in het Verenigd Koninkrijk , nominaal hoger dan de premier . De Lord Chancellor wordt benoemd door de soeverein op advies van de minister-president. Voorafgaand aan hun Unie in het Koninkrijk van Groot-Brittannië , waren er afzonderlijke Lord Chancellors [b] voor het Koninkrijk van Engeland (met inbegrip van het Prinsdom van Wales ) en het Koninkrijk van Schotland ; er warenLord Chancellors van Ierland tot 1922.

De Lord Chancellor is lid van het Kabinet en is volgens de wet verantwoordelijk voor het efficiënt functioneren en de onafhankelijkheid van de rechtbanken. In 2005 waren er een aantal wijzigingen in het rechtssysteem en in het kantoor van de kanselier. Voorheen was de Lord Chancellor ook de voorzitter van het House of Lords , het hoofd van de rechterlijke macht in Engeland en Wales en de voorzitter van de Chancery Division van het High Court of Justice , maar de Constitutional Reform Act 2005 droeg deze rollen over aan de Lord Speaker , de Lord Chief Justice en de Chancellor of the High Courtrespectievelijk. De huidige Lord Chancellor, met ingang van september 2021, is Dominic Raab , die tevens staatssecretaris van Justitie is .

Een van de verantwoordelijkheden van de Lord Chancellor is om op te treden als de bewaarder van het Great Seal of the Realm , dat historisch wordt bewaard in de Lord Chancellor's Purse. Een Lord Keeper van het Grote Zegel kan worden aangesteld in plaats van een Lord Chancellor. De twee kantoren brengen precies dezelfde taken met zich mee; het enige onderscheid is in de wijze van benoeming. Bovendien kan het ambt van Lord Chancellor worden uitgeoefend door een commissie van individuen die bekend staat als Lords Commissioners of the Great Seal [2] , meestal wanneer er een vertraging is tussen een vertrekkende kanselier en hun vervanging. Het kantoor zou dan "in opdracht" zijn. Sinds de 19e eeuw zijn er echter alleen nog kanseliers aangesteld, de overige ambten zijn in onbruik geraakt.

Geschiedenis

Het ambt van kanselier kan zijn oorsprong vinden in de Karolingische monarchie, waarin een kanselier optrad als de bewaarder van het koninklijke zegel. In Engeland dateert het kantoor minstens zo ver terug als de Normandische verovering (1066), en mogelijk eerder. Sommigen noemen de eerste kanselier van Engeland als Angmendus , in 605. Andere bronnen suggereren dat Edward de Belijder de eerste was die een kanselier aanstelde, van wie wordt gezegd dat hij de praktijk heeft aangenomen om documenten te verzegelen in plaats van ze persoonlijk te ondertekenen. Een klerk van Edward's, Regenbald , werd in sommige documenten uit het bewind van Edward "kanselier" genoemd. [3] Hoe dan ook, het kantoor is sinds de Normandische verovering voortdurend bezet. [nodig citaat ]Het personeel van het groeiende bureau werd gescheiden van het huishouden van de koning onderHendrik IIIen in de 14e eeuw gevestigd inChancery Lane. [4]De kanselier leidde het schrijfbureau of dekanselarij. [5]

Vroeger was de kanselier bijna altijd een lid van de geestelijkheid , aangezien de geestelijkheid tijdens de middeleeuwen een van de weinige geletterde mannen van het rijk was. De Lord Chancellor vervulde meerdere functies: hij was de Bewaarder van het Grote Zegel, de belangrijkste koninklijke kapelaan en adviseur in zowel geestelijke als tijdelijke zaken. Zo kwam de positie naar voren als een van de belangrijkste in de regering. Hij werd alleen overtroffen in de regering door de Justiciar (nu achterhaald).

Als een van de ministers van de koning woonde de kanselier de curia regis of het koninklijk hof bij. Indien een bisschop, de Lord Chancellor ontving een dagvaarding ; als een geestelijke van een lagere graad of, als een leek, was hij aanwezig zonder enige oproeping. De curia regis zou later uitgroeien tot het Parlement , waarbij de Lord Chancellor de prolocutor zou worden van het hogerhuis, het House of Lords. Zoals werd bevestigd door een statuut dat werd aangenomen tijdens het bewind van Henry VIII , kon een Lord Chancellor het House of Lords voorzitten, zelfs als hij zelf geen Lord was. [ citaat nodig ]

De gerechtelijke taken van de Lord Chancellor evolueerden ook door zijn rol in de curia regis . Verzoekschriften om gerechtigheid werden normaal gesproken gericht aan de koning en de curie , maar in 1280 droeg Edward I zijn rechters op om verzoekschriften zelf te onderzoeken en af ​​te handelen als het Hof van King's Bench . Belangrijke verzoekschriften moesten voor zijn beslissing naar de Lord Chancellor worden gestuurd; de belangrijkste hiervan moesten ook onder de aandacht van de koning worden gebracht. Tijdens het bewind van Edward III ontwikkelde deze kanselarijfunctie zich tot een apart tribunaal voor de Lord Chancellor. In dit orgaan, dat bekend werd als de High Court of Chancery , zou de Lord Chancellor zaken beslissen op basis van billijkheid (of "gelijkheid ") in plaats van volgens de strikte principes van het gewoonterecht . De Lord Chancellor werd ook bekend als de " bewaarder van het geweten van de koning ". Kerkmensen bleven het kanselierschap domineren tot de 16e eeuw. In 1529, na kardinaal Thomas Wolsey , die was Lord Chancellor en aartsbisschop van York , werd ontslagen omdat hij er niet in was geslaagd de nietigverklaring van het huwelijk van Henry VIII met Catharina van Aragon te bewerkstelligen , leken hadden de neiging om meer de voorkeur te genieten voor benoeming op het kantoor. De geestelijkheid keerde kort terug tijdens het bewind van Mary I , maar daarna waren bijna alle Lord Chancellors leken Anthony Ashley Cooper, 1st Graaf van Shaftesbury(1672-1673) was de laatste Lord Chancellor die geen advocaat was, tot de benoeming van Chris Grayling in 2012. [6] De drie volgende houders van de functie, Michael Gove (2015-16), Elizabeth Truss (2016-2017 ) en David Lidington (2017–2018) zijn ook geen advocaten. De benoeming van David Gauke in januari 2018 betekende echter dat de Lord Chancellor opnieuw advocaat was.

Bij de Unie van Engeland en Schotland werd de Lord Keeper van de Great Seal of England de eerste Lord High Chancellor van Groot-Brittannië, maar Lord Seafield bleef tot 1708 Lord Chancellor van Schotland ; werd herbenoemd in 1713; en zat in die hoedanigheid als buitengewoon Lord of Session tot zijn dood in 1730, sindsdien is het ambt van Lord Chancellor van Schotland opgeschort.

kantoor

Vroeger, toen het ambt werd bekleed door geestelijken, trad een "Bewaarder van het Grote Zegel" op in afwezigheid van de Lord Chancellor. Keepers werden ook aangesteld toen het kantoor van Lord Chancellor vacant kwam, en vervulden de taken van het kantoor totdat een geschikte vervanger kon worden gevonden. Toen Elizabeth I koningin werd, nam het parlement een wet aan waarin werd bepaald dat een heerser van het Grote Zegel recht zou hebben op "plaats, voorrang, jurisdictie, uitvoering van wetten en alle andere gebruiken, goederen en voordelen" als een heer kanselier. Het enige verschil tussen de twee kantoren is de wijze van benoeming - een Lord Chancellor wordt benoemd bij formele brieven, maar een Lord Keeper wordt aangesteld door de levering van het Grote Zegel in hun bewaring.

Vroeger was het gebruikelijk om gewone mensen te benoemen voor het kantoor van Lord Keeper, en peers voor het kantoor van Lord Chancellor. Een Lord Keeper die een adellijke waardigheid verwierf, zou vervolgens worden benoemd tot Lord Chancellor. De laatste Lord Keeper was Robert Henley , die in 1760 tot baron werd gemaakt en in 1761 tot Lord Chancellor werd benoemd. Sindsdien zijn zowel gewone mensen als collega's benoemd tot Lord Chancellor; echter, tot de 21e-eeuwse veranderingen in het kantoor, zou een gewone burger normaal gesproken kort na de benoeming een peer zijn gemaakt.

Het is ook mogelijk om het ambt van kanselier in gebruik te nemen (dat wil zeggen, het ambt aan een groep individuen toevertrouwen in plaats van aan één persoon). De personen die het ambt uitoefenen, worden bekend als 'Lords Commissioners of the Great Seal'. Lords Commissioners of the Great Seal zijn sinds 1850 niet meer benoemd.

Vroeger waren er afzonderlijke kanseliers van Engeland, Schotland en Ierland. Toen het Koninkrijk Engeland en het Koninkrijk Schotland zich verenigden om het Koninkrijk Groot-Brittannië te vormen onder de Act of Union 1707 , werden de ambten van de kanselier van Engeland en de heer kanselier van Schotland samengevoegd tot één kantoor van de heer kanselier voor de nieuwe staat. Een soortgelijke bepaling werd niet getroffen toen Groot-Brittannië en Ierland onder de Act of Union 1800 fuseerden met het Verenigd Koninkrijk . Zo bleef het afzonderlijke ambt van Lord Chancellor van Ierland bestaan ​​tot de vorming van de Ierse Vrijstaatin 1922. Het ambt van Lord Chancellor van Ierland werd afgeschaft en zijn taken werden overgedragen aan de gouverneur van Noord-Ierland en later aan de staatssecretaris voor Noord-Ierland . De Lord Chancellor blijft dus "Lord High Chancellor of Great Britain" en niet "Lord High Chancellor of the United Kingdom".

Functies

Wetgevende

De Lord Chancellor was vroeger de voorzitter van het House of Lords op recept . De Constitutionele Hervormingswet 2005 heeft deze functie opgeheven en de keuze van een voorzittende ambtenaar overgelaten aan het House of Lords zelf. Uiteindelijk kozen de Lords ervoor om een ​​Lord Speaker te kiezen , welke titel al in de Standing Orders werd gebruikt.

Telkens wanneer de soeverein Lords Commissioners benoemt om namens hem of haar bepaalde handelingen uit te voeren (bijvoorbeeld om formeel in het parlement te verklaren dat de koninklijke instemming is verleend, of om het parlement te prorogeren of te ontbinden), fungeert de Lord Chancellor gewoonlijk als de belangrijkste of senior heer commissaris. De andere Lords Commissioners zijn volgens afspraak leden van het House of Lords die ingewijde raadgevers zijn (in het algemeen de leiders van de drie belangrijkste partijen en de convenor van de crossbenches). In deze rol draagt ​​de Lord Chancellor parlementaire gewaden - een lange scharlaken wollen japon versierd met miniverbont . De Lord Chancellor draagt ​​een driehoekige hoed, maar de andere Lords Commissioners dragentweehoekige hoeden. Tijdens de periode dat Jack Straw , een parlementslid, Lord Chancellor was, werd hij officieel genoemd als een van de Lords Commissioners, maar nam hij niet deel aan de formele ceremonies van het verlenen van koninklijke instemming en het uitstellen van het parlement. De Lord Speaker is aangesteld als Lord Commissioner en neemt wel deel aan de ceremonies. De rol van hoofdcommissaris tijdens deze periode is ingenomen door de leider van het Hogerhuis . Er is een uitzondering: toen John Bercow in 2009 werd voorgesteld voor koninklijke goedkeuring voor het ambt van voorzitter van het Lagerhuis, en opnieuw toen Bercow's opvolger Sir Lindsay Hoyle in 2019 ter goedkeuring werd voorgesteld, [7]de Lord Chancellor (respectievelijk Straw en Buckland) was de belangrijkste Lord Commissioner en de Lord Speaker zat niet in de commissie. Dit precedent is sindsdien voortgezet. Het is onduidelijk hoe deze regelingen zouden veranderen als een toekomstige Lord Chancellor zou worden benoemd uit het House of Lords.

Uitvoerende

De Lord Chancellor is lid van de Privy Council en van het kabinet . Het kantoor dat de Lord Chancellor leidt, stond tussen 1885 en 1971 bekend als Lord Chancellor's Office en tussen 1971 en 2003 als Lord Chancellor 's Department . . In 2007 werd deze functie omgedoopt tot staatssecretaris van justitie en werd het departement het ministerie van Justitie .

De afdeling onder leiding van de Lord Chancellor heeft veel verantwoordelijkheden, zoals het bestuur van de rechtbanken. Verder heeft de Lord Chancellor een rol bij het benoemen van veel rechters in de rechtbanken van Engeland en Wales . Hogere rechters (rechters van het Hooggerechtshof van het Verenigd Koninkrijk , Lords Justices of Appeal en de hoofden van de afdelingen van het High Court ) worden officieel benoemd door de soeverein op advies van de Lord Chancellor, maar sinds 2005 is de Lord Chancellor geadviseerd door een onafhankelijke Gerechtelijke Benoemingscommissie en kan alleen kiezen of ze haar aanbevelingen accepteert of verwerpt. Evenzo bepaalt de Lord Chancellor niet langer welkeBarristers moeten worden verheven tot de rang van Queen's Counsel, maar houden alleen toezicht op het selectieproces door een onafhankelijk panel.

De voogdij over het Grote Zegel van het Rijk is toevertrouwd aan de Lord Chancellor. Documenten waarop het Grote Zegel is aangebracht, zijn onder meer octrooibrieven, dagvaardingen en koninklijke proclamaties. De verzegeling wordt feitelijk uitgevoerd onder toezicht van de griffier van de Kroon in Chancery (die het extra ambt van permanent secretaris van de Lord Chancellor bekleedt). De Lord Chancellor heeft geen voogdij over de Great Seal of Scotland (die wordt bewaard door de eerste minister van Schotland ) of de Great Seal of Northern Ireland (die wordt bewaard door de Secretary of State voor Noord-Ierland ).

justitiële

De gerechtelijke functies van de Lord Chancellor (in tegenstelling tot zijn rol in het bestuur van het rechtssysteem) werden verwijderd door de Constitutionele Hervormingswet 2005.

De Lord Chancellor vervulde verschillende gerechtelijke rollen. Hij zat als rechter in de Appellate Committee van het House of Lords (de hoogste nationale rechtbank in het Verenigd Koninkrijk) en was lid van de Judicial Committee van de Privy Council (het hoogste tribunaal van het Britse Rijk (behalve de Verenigde Staten). Koninkrijk) en, recentelijk, delen van het Gemenebest). Hij was de president van het Hooggerechtshof van Engeland en Wales en hield daarom toezicht op het Hof van Beroep van Engeland en Wales, het Hooggerechtshof van Engeland en Wales en het Crown Court van Engeland en Wales. Hij was ook ambtshalve, een rechter in het hof van beroep en de voorzitter van de Chancery Division. In de moderne tijd werden deze gerechtelijke functies zeer spaarzaam uitgeoefend. De functies met betrekking tot het House of Lords en de Judicial Committee van de Privy Council werden gewoonlijk gedelegeerd aan de senior Lord of Appeal in het algemeen. De taak van het voorzitten van de Chancery Division werd gedelegeerd aan de vice-kanselier, een senior rechter (nu bekend als de kanselier van het High Court ). De meeste Lord Chancellors deden tegen het einde van de twintigste eeuw alleen uitspraken in zaken die het House of Lords bereikten. De laatste Lord Chancellor die als rechter voorzat, was Lord Irvine of Lairg (in functie van 1997-2003), die dat deed als lid van de Beroepscommissie van het House of Lords. Er werden echter al zorgen geuit, ook door de rechterlijke macht, over de gepastheid van een minister die als beroepsrechter optreedt, en zijn opvolger, Lord Falconer , heeft nooit een dergelijke rol gespeeld, zelfs voordat zijn recht om dat te doen werd afgeschaft.

Wanneer peers het recht hadden om te worden berecht voor misdrijven of voor hoogverraad door andere collega's in het House of Lords (in plaats van gewone mensen in jury's ), zou de Lord High Steward , in plaats van de Lord Chancellor, voorzitten. Dit gebeurde ook in impeachmentprocessen . Het ambt van lord high steward is sinds 1421 over het algemeen vacant gebleven. Telkens wanneer een edele moest worden berecht in het House of Lords, zou pro hac vice [voor deze gelegenheid] een lord high steward worden aangesteld. In veel gevallen zou de Lord Chancellor slechts tijdelijk worden verheven tot het ambt van Lord High Steward. Rechtszaken tegen gelijken in het House of Lords werden in 1948 afgeschaft en afzetting wordt als achterhaald beschouwd, dus het is onwaarschijnlijk dat dit nog een keer zal gebeuren.

Aan het begin van het juridische jaar treedt de Lord Chancellor op tijdens een ceremonie in Westminster Abbey in het bijzijn van alle rechters. De ceremonie wordt gevolgd door een receptie die bekend staat als het Lord Chancellor's Breakfast en die wordt gehouden in Westminster Hall .

Kerkelijke functies

Lord Chancellors vervullen verschillende functies met betrekking tot de gevestigde Kerk van Engeland . Ze benoemen geestelijken in die kerkelijke levensonderhoud onder het beschermheerschap van de Kroon die officieel worden vermeld als minder dan £ 20 per jaar waard . Bovendien oefenen ze hetzelfde voorrecht uit met betrekking tot de minder waardevolle bezittingen in het hertogdom Cornwall wanneer er geen hertog van Cornwall is, of wanneer de hertog van Cornwall minderjarig is. (De erfgenaam van de Kroon, als hij de oudste zoon van de soeverein is, is automatisch hertog van Cornwall.) Ten slotte is de Lord Chancellor in sommige gevallen de beschermheilige van een kerkelijk leven in zijn eigen recht. In totaal benoemt de kanselier geestelijken in meer dan vierhonderd parochies en twaalf kathedraal -canonries.

Volgens de wet moet de Lord Chancellor worden geraadpleegd voordat benoemingen kunnen worden gedaan aan bepaalde kerkelijke rechtbanken . De rechters van de kerkenraad , de Arches Court van Canterbury, de Chancery Court van York en de Court of Ecclesiastical Causes Reserved worden alleen benoemd na overleg met de Lord Chancellor.

De Lord Chancellor is ambtshalve een van de drieëndertig Church Commissioners , die de activa van de Church of England beheren.

Vroeger dacht men dat rooms-katholieken niet in aanmerking kwamen voor het ambt van Lord Chancellor, omdat het ambt functies met betrekking tot de Kerk van Engeland met zich meebracht. De meeste wettelijke beperkingen voor rooms-katholieken werden opgeheven door de Catholic Relief Act 1829 , die echter bepaalt: "niets hierin vervat zal [...] een persoon in staat stellen, anders dan zoals hij nu door de wet is toegestaan, om de Office of Lord High Chancellor, Lord Keeper of Lord Commissioner of the Great Seal". De woorden "zoals hij nu door de wet is toegestaan", veroorzaakten echter aanzienlijke twijfel, omdat het onduidelijk was of rooms-katholieken in de eerste plaats werden gediskwalificeerd om het ambt te bekleden. Om alle twijfel weg te nemen, heeft het Parlement de Lord Chancellor (Tenure of Office and Discharge of Ecclesiastical Functions) Act 1974 aangenomen,verklaarde dat er nooit een belemmering was voor de benoeming van een rooms-katholiek. De wet bepaalt niettemin dat, indien een rooms-katholiek in het ambt wordt benoemd, de soeverein de kerkelijke functies van de kanselier tijdelijk kan overdragen aan de premier of een andere minister.

Overige functies

Volgens de Regency Act 1937 is de Lord Chancellor een van de vijf personen die deelnemen aan het bepalen van het vermogen van de soeverein om zijn of haar functies uit te voeren - de andere personen die zo bevoegd zijn, zijn de echtgenoot van de soeverein, de voorzitter van het Lagerhuis, de Lord Chief Justice van Engeland en Wales en de meester van de rollen . Indien drie of meer van deze personen, op basis van bewijs dat, zoals vereist door de wet, bewijs van artsen moet bevatten, bepalen en verklaren door middel van een schriftelijke akte, ingediend bij de Privy Council, dat de soeverein lijdt aan een mentale of fysieke ziekte die hem of haar verhindert persoonlijk de taken van staatshoofd te vervullen, de koninklijke functies worden overgedragen aan een regent, die hen in naam en voor rekening van de vorst ontlaadt.

De Lord Chancellor is ook de Keeper of the Queen's Conscience. Als zodanig was de Lord Chancellor ooit ook de opperrechter van de Court of Chancery in Londen, die rechtvaardigheid uitdeelde om de hardheid van de wet te verzachten.

De Lord Chancellor treedt op als bezoeker van vele universiteiten, hogescholen, scholen, ziekenhuizen en andere liefdadigheidsorganisaties in het hele Verenigd Koninkrijk. Wanneer de regels van de organisatie geen bezoeker aanwijzen of, wanneer een vacature in het kantoor ontstaat, fungeert de soeverein als bezoeker, maar delegeert hij de functies aan de Lord Chancellor. Verder bepalen sommige organisaties expliciet dat de kanselier als bezoeker optreedt; deze instanties omvatten St. George's Chapel, Windsor , de Royal Institution , Newcastle University en drie hogescholen van de Universiteit van Oxford (namelijk St. Antony's College , Worcester College enhogeschool ).

De bevoegdheid om leden van bepaalde organisaties te benoemen berust bij de kanselier. Deze organisaties omvatten de bestuursorganen van Harrow School , Rugby School en Charterhouse School .

Voorrang en privileges

De Lord High Chancellor overtreft alle andere grote officieren van de staat , met uitzondering van de Lord High Steward , die sinds de 15e eeuw over het algemeen vacant is. Volgens moderne conventies wordt het ambt van Lord High Steward alleen vervuld op de dag van de kroning van een nieuwe monarch; dus, op alle andere momenten, blijft de Lord Chancellor de hoogste officier. Het belang van het ambt wordt weerspiegeld in de Treason Act 1351 , die het hoogverraad maakt om de Lord Chancellor te doden. Een hoge schatbewaarder zou recht hebben op dezelfde bescherming - maar het ambt wordt nu in commissie gehouden - als een rechter terwijl hij in de rechtbank zit en een zaak beslist.

De positie van de Lord Chancellor in de moderne rangorde is extreem hoog; over het algemeen alleen overtroffen door de koninklijke familie en hoge geestelijken. In Engeland gaat de Lord Chancellor alle niet-koninklijke personen vooraf, behalve de aartsbisschop van Canterbury . In Schotland gaan ze alle niet-koninklijke personen vooraf, behalve de Lord High Commissioner van de Algemene Vergadering van de Church of Scotland . Hoewel Lord Chancellor "van Groot-Brittannië", behouden ze een positie in de rangorde in Noord-Ierland; daar overtreffen ze alle niet-koninklijke individuen, met uitzondering van de anglicaanse en rooms-katholieke aartsbisschoppen van Armagh , de anglicaanse en rooms-katholiekeaartsbisschoppen van Dublin en de moderator van de Presbyterian Church in Ierland . In het hele Verenigd Koninkrijk overtreft de Lord Chancellor technisch gezien de premier, hoewel deze over het algemeen meer macht heeft. De voorrang van een Lord Keeper van het Grote Zegel is gelijk aan die van een Lord Chancellor. De voorrang van Lords Commissioners van de Great Seal is veel lager (zie de rangorde van het Verenigd Koninkrijk ).

De Lord Chancellor heeft recht op een jaarlijkse bezoldiging van £ 227.736 en op een jaarlijks pensioen van £ 106.868. Het salaris van de Lord Chancellor is hoger dan dat van elke andere ambtenaar, zelfs de minister-president, hoewel de ambtsdrager soms vrijwillig kan besluiten om een ​​lager salaris te ontvangen (recente functionarissen hebben het salaris van een staatssecretaris aangenomen).

Officiële

De burggraaf Hailsham draagt ​​het uniform van de Lord High Chancellor, afgebeeld op een sigarettenkaart geproduceerd voor de kroning van koning George VI en koningin Elizabeth in 1937

De Lord Chancellor draagt ​​bij formele staatsaangelegenheden zoals de Staatsopening van het Parlement een jurk voor de rechtbank die bestaat uit een zwarte zijden fluwelen rok met opengewerkte knopen, een vest en broek gedragen met een wit overhemd, kanten kolf en manchetten, zwarte zijden kousen en geslepen stalen lakschoenen met gesp. Hieroverheen wordt een zwart zijden damasten staatskleed gedragen met een lange sleep afgezet met gouden kant en biesjes, met een zwarte zijden 'pruikentas' bevestigd aan de klepkraag aan de achterkant. Er wordt een pruik met een volledige bodem gedragen en, in het verleden, een zwarte tricorne hoed.

Toen de Lord Chancellor in de Lords zat, droegen ze een ontklede versie van de hofjurk, bestaande uit de hofjurk, maar gemaakt van superfijne zwarte stof in plaats van zijdefluweel, en daaroverheen een zwart zijden gewaad met een sleep waaraan de pruikentas was bevestigd. De pruik en tricorne werden ook gedragen.

Nu de Lord Chancellor is aangesteld uit het Lagerhuis in plaats van de Lords, dragen ze een normaal pak en dragen ze alleen volledige ceremoniële kleding voor staatsgelegenheden. Er is een onofficieel precedent dat Lord Chancellors die geen juridische achtergrond hebben geen pruik mogen dragen. Jack Straw (een gekwalificeerde advocaat) droeg er aanvankelijk geen, maar deed dat daarna, net als zijn directe opvolger, Kenneth Clarke (een advocaat en Queen's Counsel ); Chris Grayling , Michael Gove en Liz Truss (die geen van allen een juridische achtergrond hebben) hebben dit niet gedaan. Robert Buckland QC MP , zette de traditie voort van het dragen van de volledige hofjurksamen met de pruik met volledige bodem, want hij is een advocaat . In 2019 droeg hij bij de goedkeuring van de nieuwe spreker van het Lagerhuis, Sir Lindsay Hoyle , een volledige hofjurk samen met de pruik met volledige bodem en een tricorne .

Insigne

Heraldische banier van kardinaal Thomas Wolsey , die de aartsbisschop van York en Lord Chancellor was, met de armen van de Stoel van York gespietst zijn persoonlijke armen , met een kardinaalshoed erboven. De aanhanger van de griffioen houdt de knots van de Lord Chancellor vast

Het historische insigne van de Lord Chancellor is een beurs met het Grote Zegel en een knots of ambtsstaf. [9] Het Elizabethaanse toneelstuk Sir Thomas More opent Scene II als volgt: "Chelsea. A Room in More's House. Een tafel bedekt met een groen tapijt, een staatskussen erop, en de Purse en Mace die daarop liggen, ga Sir Thomas binnen. Meer " .

Hervormen

Jack Straw was de eerste burger die sinds 1578 tot Lord Chancellor werd benoemd.

In het begin van de 21e eeuw beschouwde de New Labour -regering het als onhoudbaar dat alle drie de politieke functies (uitvoerend, wetgevend en gerechtelijk) zouden worden voortgezet in het historische ambt van Lord Chancellor. Volgens de regering was dit in strijd met Montesquieu 's beginsel van scheiding der machten , dat stelde dat niemand toegang mag hebben tot alle drie de politieke functies. De Lord Chancellor kon alle drie de bevoegdheden uitoefenen, en sommigen, zoals Quintin, Lord Hailsham , deden dat vaak. De Labourregering was ook van mening dat deze bevoegdheden in strijd waren met het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens .

De voorstellen van de regering-Blair om het ambt gewoon af te schaffen stuitten echter op tegenstand van degenen die vonden dat een dergelijke ambtenaar nodig was om namens de rechterlijke macht in het kabinet te spreken , evenals van velen die zich verzetten tegen de plotselinge afschaffing van zo'n oud kantoor. In 2003 koos Tony Blair zijn goede vriend en voormalige huisgenoot Lord Falconer uit tot Lord Chancellor en staatssecretaris voor Constitutionele Zaken.. Tegelijkertijd kondigde hij zijn voornemen aan om het ambt van kanselier af te schaffen en vele andere constitutionele hervormingen door te voeren. Na veel verbazing en verwarring werd het duidelijk dat het oude ambt van kanselier niet kon worden afgeschaft zonder een wet . Zo verscheen Lord Falconer de volgende dag naar behoren in het House of Lords om zijn taken vanuit de Woolsack uit te voeren . Het Lord Chancellor's Department werd echter omgedoopt tot het Department for Constitutional Affairs .

In januari 2004 publiceerde het Department of Constitutional Affairs een concordaat waarin de bevoegdheidsverdeling tussen Lord Chancellor en Lord Chief Justice werd geschetst en dat bedoeld was als basis voor hervorming. [10] De regering heeft in februari 2004 de grondwetshervormingswet in het House of Lords ingediend. Het wetsvoorstel had tot doel het ambt van Lord Chancellor af te schaffen en zijn functies over te dragen aan andere functionarissen: wetgevende taken aan een spreker van het House of Lords, uitvoerende functies aan de staatssecretaris voor constitutionele zaken en gerechtelijke functies aan de Lord Chief Justice. Het wetsvoorstel bracht ook andere grondwettelijke hervormingen aan, zoals de overdracht van de gerechtelijke taken van het House of Lords aan eenhooggerechtshof . In tegenstelling tot de verantwoordelijkheden van andere staatssecretarissen, die door een algemene maatregel van bestuur van het ene departement naar het andere kunnen worden overgedragen, zijn verschillende functies van de Lord Chancellor echter statutair gekoppeld aan het kantoor van Lord Chancellor . Die "beschermde functies" van de kanselier kunnen alleen bij de wet worden overgedragen aan andere ministers. [11] Als gevolg daarvan werd het duidelijk dat het buitengewoon moeilijk was om het ambt van kanselier eenvoudigweg "af te schaffen".

In maart 2004 brachten de Lords de plannen van de regering echter in de war door het wetsvoorstel naar een selecte commissie te sturen . Hoewel aanvankelijk gezien als een poging om het wetsvoorstel te vernietigen, kwamen de regering en de oppositie van HM overeen om het wetsvoorstel door het parlementaire proces te laten gaan, onder voorbehoud van eventuele wijzigingen door de commissie. Op 13 juli 2004 wijzigde het Huis de grondwetshervormingswet zodanig dat de titel van Lord Chancellor behouden zou blijven, hoewel de andere voorgestelde hervormingen van de regering intact werden gelaten. Vervolgens voerde de regering in november 2004 een amendement in de Lords in dat verwijzingen naar de staatssecretaris voor constitutionele zaken volledig verwijderde en veranderde in die over de Lord Chancellor, met de functies van staatssecretarisen Lord Chancellor die door dezelfde persoon wordt gehouden. De definitieve Grondwetshervormingswet kreeg op 24 maart 2005 koninklijke goedkeuring en medio 2006 waren de belangrijke overdrachten van de historische functies van de Lord Chancellor aan anderen (zoals de Lord Chief Justice en Lord Speaker ) voltooid. De Lord Chancellor en de staatssecretaris voor constitutionele zaken bleven echter lid van het kabinet van de premier en behielden de meeste van de oorspronkelijke wettelijke functies van het kantoor.

In mei 2007 werd het ministerie van Constitutionele Zaken afgeschaft en werden zijn functies overgedragen aan een nieuw opgericht ministerie van Justitie , dat ook bepaalde taken op zich nam die werden overgedragen van het ministerie van Binnenlandse Zaken. Lord Falconer behield de titel , het salaris en het ambt van Lord Chancellor, en werd ook de inaugurele staatssecretaris van Justitie .

Voorafgaand aan het premierschap van Tony Blair, zou iemand die geen peer was om te worden benoemd in het ambt van Lord Chancellor, bij benoeming in de adelstand worden verheven , hoewel er in 1539 werd voorzien in niet-collega's die grote staatsofficieren zijn om zitting te nemen tussen de banken in het huis . [12] Met de inwerkingtreding van de Constitutional Reform Act 2005 en de daaropvolgende scheiding van de rollen van Lord Chancellor en voorzitter van het House of Lords, is het niet langer nodig dat de Lord Chancellor een peer is of een juridische achtergrond heeft. [c] In juni 2007, Jack Straw MPwerd benoemd tot Lord Chancellor en staatssecretaris van Justitie, en werd zo de eerste Lord Chancellor die lid was van het Lagerhuis, in plaats van het House of Lords of zijn voorganger, de Curia Regis , sinds Christopher Hatton in 1578; [13] [14] echter, zowel Straw als zijn directe opvolger, Ken Clarke , waren advocaten: de eerste minister van Justitie zonder juridische achtergrond was Chris Grayling in 2012; in 2016 werd Liz Truss de eerste vrouw die als kanselier diende.

Fictieve

Een fictieve afbeelding van een Lord Chancellor komt voor in Iolanthe , de vaak nieuw leven ingeblazen komische opera van WS Gilbert en Arthur Sullivan . [15] [16] [17] De Lord Chancellor is het centrale personage in het werk, maar wordt alleen geïdentificeerd door zijn titel.

William Rehnquist , wijlen opperrechter van de Verenigde Staten , werd geïnspireerd om vier gouden strepen aan de mouwen van zijn gerechtsgewaden toe te voegen nadat hij het kostuum van de Lord Chancellor had gezien in een productie van Iolanthe . De huidige opperrechter, John Roberts , heeft de praktijk niet voortgezet.

Een fictieve Lord Chancellor komt ook voor in Charles Dickens ' roman Bleak House (ook alleen geïdentificeerd door de titel), die de eindeloze kanselarijzaak van Jarndyce en Jarndyce voorzit .

De Palliser-romans van Anthony Trollope bevatten een aantal verwijzingen naar fictieve Lord Chancellors. De liberale Lord Wezeling bekleedt het ambt in de liberale regeringen van Mildmay en Gresham in Phineas Finn en Phineas Redux ; de conservatieve Lord Ramsden bekleedt de positie in de coalitieregering van de hertog van Omnium in de premier . In de definitieve regering van Gresham aan het einde van The Prime Minister , krijgt de voormalige liberale procureur-generaal, Sir Gregory Grogram, eindelijk de positie die hij al een tijdje had gewild.

King Hilary and the Beggarman , een kindergedicht van AA Milne , vertelt het verhaal van een fictieve Lord High Chancellor, "Proud Lord Willoughby", die wordt ontslagen omdat hij weigert zijn koning te gehoorzamen.

In David Gurr 's thriller A Woman Called Scylla , die zich afspeelt in 1977, is de hoofdschurk een uiterst meedogenloze en gewetenloze Lord Chancellor, die op grove wijze zijn vele functies en bevoegdheden misbruikt om zijn verraad tijdens de Tweede Wereldoorlog te verdoezelen en als een stapsteen om premier te worden. Zoals de schrijver duidelijk stelt, was dit niet bedoeld om te verwijzen naar de feitelijke houder van het ambt op het moment van schrijven of op enig ander moment.

Chancellors

Zie ook

Referenties

  1. ^ De Lord Chancellor zou alleen worden overtroffen door de Lord High Steward , een ander groot staatsbureau, die alleen is aangesteld voor de dag van kroningen en om afzettingsprocedures van gelijken voor te zitten (een zeldzame gebeurtenis in het House of Lords).
  2. ^ De titel kan in het meervoud 'Lord Chancellors' of 'Lords Chancellor' zijn. De eerste komt vaker voor en wordt gebruikt voor consistentie in het hele artikel. [1]
  3. ^ In zijn memoires Simon 1952 , p. 255 (Lord Chancellor 1940-1945) schrijft: "Het is grondwettelijk niet noodzakelijk dat de Lord Chancellor een Peer zou zijn (Sir Thomas More was dat bijvoorbeeld niet), maar dit is praktisch onvermijdelijk, want anders zou hij beperkt zijn tot de formele zaken. van het voorzitten en "de vraag stellen" en niet in staat zijn om het kleinste deel van het debat te nemen. De theorie is dat de Woolsack zelf, en, denk ik, de ruimte direct ervoor, geen deel uitmaakt van de debatvloer, en dat is de reden waarom, wanneer de Lord Chancellor deelneemt aan een discussie - zelfs wanneer hij alleen de lezing van een wetsvoorstel beweegt - hij behendig naar links stapt en dus spreekt terwijl hij op het volledige grondgebied van Lords staat."
  1. ^ Garner, Bryan A. (2001). Een woordenboek van modern juridisch gebruik . Oxford Universiteit krant. p. 538 . ISBN 978-0-19-514236-5.
  2. ^ Great Seal Act 1688 , sectie 1
  3. ^ Barlow, Frank (1970). Edward de Belijder . Berkeley: University of California Press. p. 164 . ISBN 0-50-01671-8.
  4. ^ Groot-Brittannië. Openbaar Archief. (1963). Gids voor de inhoud van het Openbaar Archief. Deel één. Londen: Her Majesty's Stationery Office . p. 7
  5. ^ Coredon, Christopher; Williams, Ann (2007). Een woordenboek van middeleeuwse termen en zinnen . DS Brouwer. p. 66. ISBN 978-1-84384-138-8.
  6. ^ Pettit, Philip H. (2012). Aandelen en de wet van trusts . Oxford: OP. ISBN 978-0-19-969495-2.
  7. ^ Hansard House of Lords: 4 november 2019, 21.30 uur
  8. ^ "Lord Chancellor (Ambtstermijn en kwijting van kerkelijke functies) Act 1974" , wetgeving.gov.uk , The National Archives , 1974 c. 25
  9. ^ Maandag, Anthony; Chettle, Henry (2002). Sir Thomas Meer . Manchester University Press. p. 120. ISBN 978-0-7190-1632-5.
  10. ^ "De rechterlijke macht-gerelateerde functies van de Lord Chancellor: voorstellen" . Afdeling constitutionele zaken. januari 2004 . Ontvangen 5 maart 2008 . Aangezien aangeduid als 'de overeenkomst' en ook 'het concordaat'
  11. ^ Parlement van het Verenigd Koninkrijk . "Constitutionele Hervormingswet 2005" . wetgeving.gov.uk . Office of Public Sector Information / The National Archives (Verenigd Koninkrijk) en Government Digital Service . Gearchiveerd van het origineel op 9 juni 2019 . Ontvangen 9 juni 2019 .
  12. ^ The House of Lords Precedence Act 1539 , sectie 8
  13. ^ Chisholm, Hugh, uitg. (1911). "Hatton, Sir Christopher"  . Encyclopedie Britannica . vol. 13 (11e ed.). Cambridge University Press. p. 63.
  14. ^ "Constitutionele continuïteit: Jack Straw toespraak op de London School of Economics" . 3 maart 2009. Gearchiveerd van het origineel op 13 maart 2009 . Ontvangen 5 maart 2009 .
  15. ^ "Gilbert en Sullivan zonder copyright" . De Tijden . Londen. 1 januari 1962. p. 14.
  16. ^ "Savoy Opera Prospect in het nieuwe tijdperk" . De Tijden . Londen. 5 januari 1962. p. 4.
  17. ^ "Vermaak". De Tijden . Londen. 9 oktober 1978. p. 11.

Bibliografie