Secretaris van het Comité van de Chinese Communistische Partij
| Secretaris van het Comité van de Chinese Communistische Partij | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Vereenvoudigd Chinees | 党委 书记 | ||||||
| Traditioneel Chinees | 黨委 書記 | ||||||
| |||||||
| korte vorm | |||||||
| Vereenvoudigd Chinees | 书记 | ||||||
| Traditioneel Chinees | 書記 | ||||||
| |||||||
Een secretaris van het partijcomité ( Chinees :党委书记; pinyin : dǎngwěi shūjì ) is de leider van de organisatie van de Chinese Communistische Partij (CCP) in een provincie, stad, dorp of andere administratieve regio. In de meeste gevallen is het de facto het hoogste politieke ambt van zijn rechtsgebied. De term kan ook worden gebruikt voor de leidende positie van CCP-organisaties in staatsbedrijven, particuliere bedrijven, bedrijven in buitenlandse handen, universiteiten, ziekenhuizen en andere staatsinstellingen. [1] [2] [3]
Na de Culturele Revolutie is de CCP verantwoordelijk voor het formuleren van beleid en is de regering verantwoordelijk voor de dagelijkse uitvoering ervan . Op elk rechtsgebied dient een regeringsleider naast de partijsecretaris. In het geval van een provincie is bijvoorbeeld de provinciale partijsecretaris de facto het hoogste ambt, maar de regering wordt geleid door een regeringsleider die een "gouverneur" wordt genoemd ( vereenvoudigd Chinees :省长; traditioneel Chinees : ; pinyin : shěng zhǎng). De gouverneur is meestal de op één na hoogste ambtenaar in het Provinciaal Comité van de partij, en heeft de gelijktijdige titel van " Deputy Party Committee Secretary " ( vereenvoudigd Chinees :省委副书记; traditioneel Chinees :省委副書記; pinyin : shěng wěi fù shū jì ). Een vergelijkbare vergelijking kan worden gemaakt voor gemeentelijke partijsecretarissen en burgemeesters.
Er zijn zeldzame gevallen geweest waarin de functies van zowel partijsecretaris als gouverneur (of burgemeester) door dezelfde persoon werden bekleed, hoewel dit sinds het einde van de Culturele Revolutie niet gebruikelijk is. De partijsecretaris wordt doorgaans bijgestaan door tal van plaatsvervangende partijsecretarissen.
Tot de jaren tachtig heette de leidende positie van een lokale partijorganisatie de eerste secretaris , de plaatsvervanger de "tweede secretaris". De lokale partijorganisaties hadden elk een eigen secretariaat met tal van secretarissen.
Hiërarchie van partij-overheidsorganisatie
Beginnend op provinciaal niveau, regelt het duale administratieve systeem van de Chinese partij en regering een hiërarchie waarbij de partijchef verantwoordelijk is voor het bepalen van de richting van het beleid en voor personeelswisselingen, en de corresponderende regeringsleider is verantwoordelijk voor de uitvoering van het partijbeleid en het regelen van de jaarlijkse begroting, evenals andere alledaagse overheidszaken en ceremoniële taken. De lijst met partijleiders is als volgt:
- Op centraal niveau staat het partijhoofd bekend als secretaris-generaal van het Centraal Comité van de CCP (中央总书记), terwijl het corresponderende regeringsstandpunt bekend staat als premier .
- Op provinciaal niveau staat het partijhoofd bekend als secretaris van het provinciaal comité van de CCP (省委书记), terwijl het corresponderende regeringsstandpunt bekend staat als gouverneur .
- Op prefectuur- of gemeentelijk niveau staat het partijhoofd bekend als secretaris van het gemeentelijk comité van de CCP (市委书记), terwijl het corresponderende regeringsstandpunt bekend staat als burgemeester .
- Op provinciaal niveau staat het partijhoofd bekend als secretaris van het districtscomité van de CCP (县委书记), terwijl het corresponderende regeringsstandpunt bekend staat als de gouverneur van het district .
- Op het niveau van de gemeente staat het partijhoofd bekend als CCP Township/Town Committee Secretary (乡委书记), terwijl de corresponderende regeringspositie bekend staat als de Magistraat .
- Op dorpsniveau leidt het lokale partijhoofd, bekend als de dorpspartijsecretaris (村支部书记) een commissie van ongeveer tien mensen om uitvoerende beslissingen te nemen met betrekking tot het dorp. Het proces is niet helemaal formeel en daarom wordt de partijchef op dit niveau niet beschouwd als onderdeel van het Chinese ambtenarenapparaat.
Over het algemeen zal een topambtenaar (de burgemeester, gouverneur) ook de eerste plaatsvervangende partijleider bekleden.
partijcommissie
Een plaatsvervangend partijsecretaris (党委副书记) assisteert bij het werk van de partijsecretaris. In provinciale en de meeste jurisdicties op prefectuurniveau zijn er twee plaatsvervangende partijleiders. De hoger geplaatste plaatsvervangend partijleider is over het algemeen ook tegelijkertijd het hoofd van de regering van het rechtsgebied van de partijcommissie. De andere plaatsvervangend partijchef staat bekend als de zhuanzhi fushuji (专职副书记), letterlijk, "Specifiek aangewezen plaatsvervangend partijsecretaris." Over het algemeen is de zhuanzhiplaatsvervangend partijhoofd is ook het hoofd van de partijschool van een bepaald rechtsgebied. In de provincie Sichuan staat de partijsecretaris bijvoorbeeld aan het hoofd van het partijcomité, terwijl de gouverneur van Sichuan de plaatsvervangend partijleider van de hoogste rang is, en de "specifiek aangewezen" plaatsvervangend partijleider direct naast de gouverneur in voorrang.
Secretaris partijtak
Een "partijtak" of "partijgroep" (党组; dangzu ) bestaat in bijna alle staatsinstellingen die formeel geen deel uitmaken van de organisatie van de Communistische Partij. Deze omvatten overheidsorganen, Volkscongressen, ministeries, provinciale en gemeentelijke afdelingen, enzovoort. Deze organisaties worden opgericht met mandaat van een partijcommissie en dienen om ervoor te zorgen dat de algemene beleidsrichtlijnen van de partij bij elke respectieve instelling worden gevolgd. Ze kunnen bijeenkomen voor ad- hocvergaderingen om partijdocumenten of toespraken te bestuderen of om "party life meetings" te houden in hun respectieve instellingen, maar ze dienen niet als een uitvoerend orgaan in de domeinen waar ze wonen.
De secretaris van de partijtak of de secretaris van de partijgroep (党组书记; dangzu shuji ) is een ander ambt dan dat van de secretaris van het partijcomité. Ze hebben niet de uitgebreide organisatie en bureaucratie die gebruikelijk is bij een partijcomité. In tegenstelling tot partijcomités, die rapporteren aan de bovenliggende partijcomités op een hoger rechtsgebied, zijn partijafdelingen verantwoordelijk voor het partijcomité dat opdracht heeft gegeven tot de oprichting ervan.
Sommige ministeries hebben geen leden van de Communistische Partij die als ministers dienen. In sommige ministeries is de secretaris van de partijtak ondergeschikt aan de minister. Een partijsecretaris kan worden bijgestaan door een of meer plaatsvervangende partijsecretarissen.
Een prominent voorbeeld van de positie van de partijsecretaris is die van de Staatsraad, de Chinese regering. De premier fungeert bijna altijd tegelijkertijd als partijsecretaris van de Staatsraad (国务院党组书记). De Staatsraad heeft geen partijcommissie.
Zie ook
.svg){kind=link}
_cap_insignia.svg){kind=link}
- Secretaris van het plaatsvervangend comité van de Chinese Communistische Partij
- Provinciaal partij permanent comité
Referenties
- ^ Yan, Xiaojun; Huang, Jie (2017). "Navigeren door onbekende wateren: de nieuwe aanwezigheid van de Chinese Communistische Partij in de particuliere sector". China recensie . 17 (2): 37-63. ISSN 1680-2012 . JSTOR 44440170 .
- ^ Martina, Michael (2017/08/24). "In China wekt het streven van de partij naar invloed binnen buitenlandse bedrijven angst op" . Reuters . Gearchiveerd van het origineel op 13-06-2020 . Ontvangen 2020-06-13 .
- ^ Ng, Eric (25 juli 2018). "Buitenlandse investeerders zullen meer duidelijkheid nodig hebben over de rol van communistische partijorganisaties in beursgenoteerde bedrijven", aldus het rapport . Zuid-Chinese Morning Post . Ontvangen op 13 juni 2020 .
