アメリカ合衆国国防長官

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アメリカ合衆国国防長官
アメリカ合衆国国防総省Seal.svg
部門の印章[1]
アメリカ合衆国国防長官の旗.svg
秘書の旗[2]
国防長官ロイドJ.オースティンIII（50885754687）.jpg


2021年1月22日以来の現職ロイドオースティン
米国国防総省国防長官
事務所
スタイル秘書さん
（非公式）
名誉ある
（公式）
状態リーダー兼最高経営責任者
略語国防長官
のメンバー内閣
国家安全保障会議
に報告するアメリカ合衆国大統領
シートペンタゴン、アーリントン郡、バージニア州
アポインター社長
と上院の 助言と同意
任期の長さ期間はありません
構成機器10 USC  §113
前駆陸軍長官
海軍長官
形成1947年9月17日 （1947-09-17）
最初のホルダージェームズフォレスタル
継承6番目[3]
副国防副長官
給料エグゼクティブスケジュール、レベルI [4]
Webサイトwww .defense .gov

防衛の米国の秘書（SecDefは）指導者とされる最高経営責任者（CEO）の米国国防省、執行部門の米軍。[5] [6] [7]国防長官の軍に対する指揮権と権威の位置は、最高司令官である米国大統領に次ぐものである。この立場は、他の多くの国で一般的に国防大臣として知られているものに対応しています。[8]国防長官は、大統領によって任命され、上院の助言と同意であり、慣習により内閣のメンバーであり、法律により国家安全保障会議のメンバーである。[9]

国防長官は、法定オフィス、および一般引当金10 USC  §113は、「社長の方向に対象」、その乗員が「権威、方向、および国防総省のコントロールを」持っていることを提供します。同法はさらに、秘書を「国防総省に関連するすべての事項における大統領の主任補佐官」として指定している。[10]軍の文民統制を確保するために、通常の軍事部隊（すなわち、非予備軍）の任命された将校を務めてから7年以内に国防長官として任命することはできません。[11]

唯一の大統領の命令に従うことを条件に、国防長官はしているコマンドのチェーンと演習コマンドと制御を国防総省によって管理しているすべてのサービスの枝の上に、両方の運用および管理上の目的のために、 -陸軍、海兵隊、海軍、空軍、宇宙軍、およびその指揮統制が国防総省に移管された場合 の沿岸警備隊。[12] [13] [14] [15] [16]国防長官（または大統領または議会）のみが、3つの軍事部門（陸軍、海軍、および空軍の部門）と11の統合軍司令部の間の軍の作戦統制の移転を承認することができます。[12]国防長官は、任命された将校の権限を超える法的権限を与えられており、軍の階層で大統領に次ぐため、その現職は非公式に「副最高司令官」と呼ばれることがある。 。[17] [18] [19]アメリカ統合参謀本部議長国防長官と大統領の主要な軍事顧問です。議長は秘書と大統領の指揮機能を支援することができますが、議長は指揮の連鎖には含まれていません。[20]

財務長官、国務長官、検事総長、および国防長官は、一般的にあるため、それぞれの部門の大きさと重要性の4人の最も重要なキャビネット職員とみなされています。[21] 現在の国防長官は、引退したロイド・オースティン将軍 であり、この役職に就いた最初のアフリカ系アメリカ人である。[22]

歴史

国家軍事施設の封印（1947–1949）

アメリカ独立戦争に伴い、1775年に陸軍、海軍、海兵隊が設立されました。陸軍省が率いる、戦争の秘書は、によって作成された議会の行為1789年に、別の設立まで、陸軍と海軍の両方を担当した海軍省1798インチ

ドナルド・ラムズフェルドは宣誓-にされた国防長官のようで准最高裁判事 ポッター・スチュワートなど米大統領 ジェラルドR.フォードとアメリカ統合参謀本部議長一般ジョージ・S.ブラウンの時計ペンタゴン1975年11月20日に。

第二次世界大戦の経験に基づいて、大規模な合同軍事施設をより効果的に管理する方法についての提案がすぐに行われました。陸軍は一般的に中央集権化を支持しましたが、海軍は地方分権化と現状を制度的に好みました。結果として生じた1947年の国家安全保障法は、主にこれらの異なる視点の間の妥協案でした。これは、名前を変更戦争の省陸軍省を、それとの両方を追加海軍省新たに設立されたに国立軍事設立（NME）。この法律はまた、陸軍航空軍を陸軍から分離し、独自の軍種、アメリカ合衆国空軍。

新しい称号は、国防長官というNMEの長のための法律によって造られました。当初、各サービス秘書はキャビネットのステータスを維持していました。海軍長官としての彼の以前の立場で新しい地位の創設に反対していた最初の国防長官、ジェームズ・フォレスタルは、彼の事務所が当時持っていた限られた力で他の支部に対して権限を行使するのが難しいことに気づきました。この問題やその他の問題に対処するために、1949年に国家安全保障法が改正され、軍種対立を減らし、陸軍長官、海軍長官、空軍長官を直接従属させるために国防構造をさらに強化しました。指揮系統の防衛長官に任命し、国防総省の名前を国防総省に変更して、1つの執行部門にします。位置防衛の副書記、部門の2位は、また、この時点で作成されました。

1949年以降の一般的な傾向は、国防総省の管理をさらに一元化し、軍事部門とその中のサービスを犠牲にして、民間のOSD任命者と国防総省の組織の地位と権限を高めることでした。ポジションに関する法定枠組みの最後の主要な改訂は、1986年のゴールドウォーターニコルズ国防総省再編法で行われました。特に、それは任命された将校のための共同サービスの地位を高め、将官と海軍将官の等級への任命がなされる前にそれを実際に要件にしました。

国防長官は現役の指導者から独立することを目的とした文民の立場であるため、国防長官は、議会によって免除が承認されない限り、少なくとも7年間（当初は10年間）退任する必要があります。[23] 1947年の地位の創設以来、そのような免除は1950年にジョージマーシャル陸軍大将、2017年に海兵隊ジムマティス将軍、2021年にロイドJ.オースティンIII陸軍大将に3回しか承認されていない。[24] [25]

力と機能

国防総省の組織図（2013年12月）

任命された国防長官、社長の助言と同意を得て、上院は、連邦法である（10 USC  §113）国防総省の頭、「部門に関連するすべての事項の社長に校長補佐防衛」、および「国防総省に対する権限、指示および管理」を持っています。ので憲法は、内のすべての軍事的権威をベスト議会そして大統領、国防長官の法定権限は彼らの憲法上の権限から派生しています。国防総省のすべての業務に議会または大統領が参加することは非現実的であるため、国防長官および国防長官の部下は一般に軍事的権限を行使します。

国防総省の長として、すべての役人、従業員、およびサービスメンバーは国防長官の「下」にいます。これらの高官、市民と軍（OSDと統合幕僚の外側）には次のものがあります陸軍長官、海軍の秘書、および空軍長官、スタッフの陸軍長官、海兵隊の司令官、アメリカ海軍作戦部長、空軍参謀長、宇宙事業の責任者、および州兵局のチーフとの戦闘指揮官戦闘員コマンド。民間および軍のこれらすべての高位の地位には、上院の確認が必要です。

国防総省は、国防長官府（OSD）、統合参謀本部（JCS）および統合参謀本部（JS）、検査総局（DODIG）、戦闘司令部、軍事部門で構成されています。 （陸軍省（DA）、海軍省（DON）および空軍省（DAF））、国防総省および国防総省の野外活動、州兵総局（NGB）、およびその他の事務所、機関、法律によって、または大統領または国防長官によって確立または指定された活動、組織、および命令。

国防総省指令5100.01は、国防総省内の組織的関係を説明しており、国防総省の主要な機能を説明するための基本的な発行物です。2010年12月に元国防長官ロバート・ゲーツによって署名された最新版は、1987年以来の最初の主要な書き直しです。[26] [27]

国防長官府

秘書の主に民間のスタッフ要素は国防長官府（OSD）と呼ばれ、国防副長官（DEPSECDEF）と、取得と維持、研究とエンジニアリング、コントローラー/の分野で国防長官の下にいる5人で構成されています。最高財務責任者、諜報機関、人員と準備、および政策; 国防長官補佐官数名; 他の取締役とその下のスタッフ。

統合参謀本部議長の下で組織された主に軍事スタッフ組織の名前は、統合参謀本部（JS）です。

賞と装飾

防衛サービスメダル区別さ（DDSM）、防衛優れたサービスメダル（DSSM）、防衛功労メダル（DMSM）は、共同サービス表彰メダル（JSCM）と共同サービス達成メダル（JSAM）が軍人に授与されています防衛長官の名において、共同任務での奉仕のために。さらに、ジョイントメリトリアスユニットアワード（JMUA）があります。これは、国防長官の名前で発行される、共同DoD活動に対して発行される唯一のリボン（非メダル）およびユニットアワードです。

DDSMは、軍事部門が発行した功績メダルに類似している（つまり、軍はサービスメダルを区別、海軍はサービスメダル区別さ＆空軍はサービスメダル区別）、へDSSMの対応レジオン・オブ・メリット、にDMSM功労メダル、 JSCMはサービス表彰メダルに、JSAMはサービスによって発行された達成メダルに。 DSSM、DMSM、JSCM、JSAM、およびJMUAの承認権限は、国防総省の下位職員に委任されていますが、DDSMは国防長官のみが授与できます。

関係する軍事部門の長官と統合参謀本部議長によって正式に書面で承認された名誉勲章（MOH）の勧告は、国防長官の下で人員と準備のために処理され、そのような勧告は必須です。国防長官によって承認された後、議会の名誉で授与されますが、MOHの最終承認機関である大統領に引き渡されることができます。

同意を得国防長官、国務長官は、の受け入れと摩耗のための承認権限であるNATOのによって発行されたメダルNATOの事務局長とに提供されるNATOに米国の永久的な代表会う米国のservicemembersの認識にNATOによって指定された適格基準。[28]

議会委員会

国防長官は国防総省の長として、国防総省を監督する責任を持つ議会委員会の主な証人です。部門全体に関して最も重要な委員会は、2つの承認委員会は、上院軍事委員会（SASC）とハウス軍事委員会（HASC）、および2つの歳出委員会、上院歳出委員会と下院歳出委員会。

国防総省の諜報プログラムでは、上院諜報委員会と下院諜報活動委員会が主な監督の役割を担っています。

国家安全保障会議

国防長官は国家安全保障会議の法定メンバーです。[29]校長の一人として、秘書は副大統領、国務長官、国家安全保障問題の大統領補佐とともに隔週の校長委員会（PC）の会議に参加し、問題が完全に解決される前に準備と調整を行う。大統領が議長を務めるNSCセッション。

軍法制度における役割

秘書はわずか五、六人の市民の一つである-他の人が社長であること、3「サービス秘書」（陸軍長官、海軍の秘書、および空軍長官）、および国土安全保障長官（とき米国沿岸警備隊は、下にあるアメリカ合衆国国土安全保障省とに転送されていない海軍省）国防総省の下で-として行動する権限権限を招集して、軍事司法制度のための一般的な裁判所、マーシャル（10 USC  §822：記事22、UCMJ）、特殊なコート・マーシャル（10 USC  §823：記事23、UCMJ）、および要約裁判所・マーシャル（10 USC  §824：記事24 UCMJ）。

給料

国防長官は、エグゼクティブのスケジュールで、レベルIの位置、[4]これの給料稼ぐUS $ 1月2021のように、221400を[30]

国防長官のリスト

国防長官として最も長く勤務しているのはロバート・マクナマラで、合計7 年39日間勤務しました。国防長官としての彼の2つの非連続的なサービスを組み合わせると、2番目に長いサービングは、マクナマラよりわずか10日少ないドナルドラムズフェルドです。 2番目に長い途切れのない在職期間は、6 年306日であるCasparWeinbergerのものでした。

最短で国防長官を務めるのはエリオット・リチャードソンで、114日間務めた後、ウォーターゲート事件の辞任の中で米国司法長官に任命されました。（これは、国防副長官のウィリアムP.クレメンツとウィリアムハワードタフト4世を数えていません。彼らはそれぞれ数週間国防長官代理を務めました）。

国防総省が設立される前のこの地位の前身については、1947年以前の海軍長官と陸軍長官のリストを参照してください。

締約国

  民主主義   共和党   独立/不明

状態
  意味演技国防長官
いいえ。 ポートレート 国防長官 就任 退社 在職時間 パーティ 居住国 下で奉仕する大統領
 参照
1
ジェームズフォレスタル
フォレスタル、ジェームズジェームズ・フォレスタル
（1892–1949）		1947年9月17日1949年3月28日1年192日民主主義ニューヨークトルーマン、ハリーハリーSトルーマン （民主党）[31]
2
ルイス・A・ジ​​ョンソン
ジョンソン、ルイルイス・A・ジ​​ョンソン
（1891–1966）		1949年3月28日1950年9月19日1年175日民主主義ウェストバージニアトルーマン、ハリーハリーSトルーマン （民主党）[32]
3
ジョージC.マーシャル
マーシャル、ジョージジョージC.マーシャル
（1880–1959）		1950年9月21日1951年9月12日356日独立ペンシルベニアトルーマン、ハリーハリーSトルーマン （民主党）[33]
4
ロバートA.ラヴェット
Lovett、Robertロバート・A・ラヴェット
（1895–1986）		1951年9月17日1953年1月20日1年125日共和党ニューヨークトルーマン、ハリーハリーSトルーマン （民主党）[34]
5
チャールズアーウィンウィルソン
ウィルソン、チャールズチャールズ・アーウィン・ウィルソン
（1890–1961）		1953年1月28日1957年10月8日4年253日共和党ミシガンアイゼンハワー、ドワイトドワイト・D・アイゼンハワー （共和党）[35]
6
ニール・H・マッケルロイ
マケルロイ、ニールニール・H・マッケルロイ
（1904–1972）		1957年10月9日1959年12月1日2年53日共和党オハイオアイゼンハワー、ドワイトドワイト・D・アイゼンハワー （共和党）[36]
7
トーマス・S・ゲイツ・ジュニア
ゲイツ、トーマストーマス・S・ゲイツ・ジュニア
（1906–1983）		1959年12月2日1961年1月20日1年49日共和党ペンシルベニアアイゼンハワー、ドワイトドワイト・D・アイゼンハワー （共和党）[37]
8
ロバートマクナマラ
マクナマラ、ロバートロバート・マクナマラ
（1916–2009）		1961年1月21日1968年2月29日7年39日共和党ミシガンケネディ、ジョンジョン・F・ケネディ （民主党）
リンドン・B・ジョンソン （民主党）		[38]
9
クラーククリフォード
クリフォード、クラーククラーククリフォード
（1906–1998）		1968年3月1日1969年1月20日325日民主主義メリーランドジョンソン、リンドンリンドン・B・ジョンソン （民主党）[39]
10
メルヴィン・R・レアード
レアード、メルヴィンメルヴィン・R・レアード
（1922–2016）		1969年1月22日1973年1月29日4年7日共和党ウィスコンシンニクソン、リチャードリチャードニクソン （担当者）[40]
11
エリオット・リチャードソン
リチャードソン、エリオットエリオット・リチャードソン
（1920–1999）		1973年1月30日1973年5月24日114日共和党マサチューセッツニクソン、リチャードリチャードニクソン （担当者）[41]
–
ビルクレメンツ
クレメンツ、ビルビル・クレメンツ
（1917–2011）
演技		1973年5月24日1973年7月2日[要出典]39日共和党テキサスニクソン、リチャードリチャードニクソン （担当者）[42]
12
ジェームズ・R・シュレシンガー
シュレシンガー、ジェームズジェームズ・R・シュレシンジャー
（1929–2014）		1973年7月2日1975年11月19日2年140日共和党バージニアニクソン、リチャードリチャードニクソン （担当者）
ジェラルドフォード （担当者）		[43]
13
ドナルド・ラムズフェルド
ラムズフェルド、ドナルドドナルド・ラムズフェルド
（1932–2021）		1975年11月20日1977年1月20日1年61日共和党イリノイフォード、ジェラルドジェラルドフォード （共和党）[44]
14
ハロルド・ブラウン
ブラウン、ハロルドハロルド・ブラウン
（1927–2019）		1977年1月20日1981年1月20日4年0日独立カリフォルニアカーター、ジミージミー・カーター （民主党）[45]
15
キャスパーワインバーガー
ワインバーガー、キャスパーキャスパー・ワインバーガー
（1917–2006）		1981年1月21日1987年11月23日6年306日共和党カリフォルニアレーガン、ロナルドロナルド・レーガン （共和党）[46]
16
フランク・カールッチ
カールッチ、フランクフランク・カールッチ
（1930–2018）		1987年11月23日1989年1月20日1年58日共和党バージニアレーガン、ロナルドロナルド・レーガン （共和党）[47]
–
ウィリアムハワードタフト4世
タフト、ウィリアムウィリアムハワードタフト4世
（1945年生まれ）
演技		1989年1月20日1989年3月21日60日共和党オハイオブッシュ、ジョージジョージHWブッシュ （共和党）[48]
17
ディック・チェイニー
チェイニー、ディックディック・チェイニー
（1941年生まれ）		1989年3月21日1993年1月20日3年305日共和党ワイオミングブッシュ、ジョージジョージHWブッシュ （共和党）[49]
18
レス・アスピン
アスピン、レスレス・アスピン
（1938–1995）		1993年1月20日[50] [51]1994年2月3日1年14日民主主義ウィスコンシンクリントン、ビルビル・クリントン （デム）[52]
19
ウィリアムペリー
ペリー、ウィリアムウィリアム・ペリー
（1927年生まれ）		1994年2月3日1997年1月23日[53] / 1997年1月24日[50] [54]2年356日独立ペンシルベニアクリントン、ビルビル・クリントン （デム）。
20
ウィリアムコーエン
コーエン、ウィリアムウィリアム・コーエン
（1940年生まれ）		1997年1月24日2001年1月20日3年362日共和党メインクリントン、ビルビル・クリントン （デム）[55]
21
ドナルド・ラムズフェルド
ラムズフェルド、ドナルドドナルド・ラムズフェルド
（1932–2021）		2001年1月20日2006年12月18日5年332日
（7年合計29日）		共和党イリノイブッシュ、ジョージW。ジョージWブッシュ （共和党）[56]
22
ロバートゲーツ
ゲイツ、ロバートロバート・ゲーツ
（1943年生まれ）		2006年12月18日2011年6月30日[57] / 2011年7月1日[50]4年194日共和党テキサスブッシュ、ジョージW。ジョージ・W・ブッシュ （議員）
バラク・オバマ （民主党）		。
23
レオン・パネッタ
パネッタ、レオンレオン・パネッタ
（1938年生まれ）		2011年7月1日2013年2月26日1年240日民主主義カリフォルニアオバマ、バラクバラク・オバマ （民主党）[58]
24
チャック・ヘーゲル
ヘーゲル、チャックチャック・ヘーゲル
（1946年生まれ）		2013年2月27日2015年2月17日1年355日共和党ネブラスカオバマ、バラクバラク・オバマ （民主党）[59]
25
アシュカーター
カーター、アッシュアシュ・カーター
（1954年生まれ）		2015年2月17日2017年1月20日1年338日民主主義マサチューセッツオバマ、バラクバラク・オバマ （民主党）[60] [50]
26
ジム・マティス
マティス、ジムジム・マティス
（1950年生まれ）		2017年1月20日2019年1月1日1年345日独立ワシントントランプ、ドナルドドナルド・トランプ （共和党）[61]
–
パトリック・M・シャナハン
シャナハン、パトリックパトリック・M・シャナハン
（1962年生まれ）
演技		2019年1月1日2019年6月23日173日独立ワシントントランプ、ドナルドドナルド・トランプ （共和党）[62]
–
マークエスパー
エスパー、マークマーク・エスパー
（1964年生まれ）
演技		2019年6月24日2019年7月15日21日共和党バージニアトランプ、ドナルドドナルド・トランプ （共和党）[63]
–
リチャード・V・スペンサー
エスパー、マークリチャード・V・スペンサー
（1954年生まれ）
演技		2019年7月15日2019年7月23日8日共和党ワイオミングトランプ、ドナルドドナルド・トランプ （共和党）[64]
27
マークエスパー
エスパー、マークマーク・エスパー
（1964年生まれ）		2019年7月23日2020年11月9日1年109日共和党バージニアトランプ、ドナルドドナルド・トランプ （共和党）[63]
–
クリストファーC.ミラー
ミラー、クリストファーC。クリストファーC.ミラー
（1965年生まれ）
演技		2020年11月9日2021年1月20日72日共和党アイオワトランプ、ドナルドドナルド・トランプ （共和党）[63]
–
デビッド・ノルキスト
Norquist、DavidL。デビッド・ノルキスト
（1966年生まれ）
演技		2021年1月20日2021年1月22日2日共和党マサチューセッツバイデン、ジョージョー・バイデン （民主党）[65]
28
ロイドオースティン
オースティン、ロイドロイド・オースティン
（1953年生まれ）		2021年1月22日現職290日独立ジョージアバイデン、ジョージョー・バイデン （民主党）[66]

継承

大統領の継承

国防長官は、財務長官に続き、司法長官に先立って、大統領の継承順位で6番目です。[67]

秘書の後継

2020年12月10日、ドナルド・トランプ大統領は大統領令（2020年12月15日現在番号なし）で国防長官室の継承順序を変更しました。継承の順序は次のとおりです。[68]

＃ オフィス
1 国防副長官
2 * 陸軍長官

海軍長官

空軍長官

3 国防長官の下で
4 インテリジェンスとセキュリティのための国防長官の下で
5 国防総省の最高経営責任者
6 取得技術兵站長官の下
7 研究工学国防長官の下
8 国防長官（コントローラー）の下
9 人事と準備のための国防長官の下で
10 国防長官次官補
11 インテリジェンスとセキュリティのための国防長官の下の副;
12 取得技術兵站長官代理;
13 研究工学国防長官次官
14 国防長官代理（コントローラー）
15 人事と準備のための防衛長官の下の副
16 * 国防総省の顧問

国防長官補佐官

コスト評価およびプログラム評価のディレクター

運用試験評価部長

国防総省の最高情報責任者

17 * 陸軍次官の下で

海軍次官の下で

空軍長官の下で

18 * 陸軍次官補

海軍次官補

空軍長官補佐

陸軍の顧問

海軍の顧問

空軍の顧問

*承継の順序は、その役割を担う役人の年功序列によって決定されます。

も参照してください

参考文献

引用

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  10. ^ 10 USC  §113
  11. ^ 1947年の国家安全保障法は、当初、現役からの救済後10年の間隔を必要としていましたが、これはSecによって7年に短縮されました。2008年国防認可法の903（a）。1950年、議会は特別法（公法81-788）を可決し、ジョージC.マーシャルが国防長官を務めると同時に、陸軍の現役リストに任命された将校を務めることを許可しました（陸軍の規制により、すべての5つ星将軍が現役になりました）生涯）、しかし警告：

    この法律によって付与された権限は、国防長官府への軍人の継続的な任命の議会による承認として解釈されるべきではないことは、議会の意図としてここに表明されます。マーシャル将軍が国防長官府を去った後、その役職への軍人の追加の任命は承認されないということは、議会の感覚としてここに表現されます。

    Defenselink bio、2010年2月8日取得。およびMarshallFoundation bio、2010年2月8日取得。

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一般的な情報源

連邦法

指令、規制、マニュアル

参考文献

主な史料

オンラインソース

外部リンク

米国の優先順位（儀式）
前任者

財務長官として 		国防長官としての米国の優先順位
 		成功

司法長官として
米国大統領の継承順位
前任者
 6列目 成功
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