下院歳出委員会
| 常任委員会 | |
|---|---|
アクティブなアメリカ合衆国下院第117議会 | |
| 歴史 | |
| 形成された | 1865年12月11日 |
| リーダーシップ | |
| 椅子 | ロサ・デラウロ（D） 2021年1月3日以降 |
| ランキングメンバー | ケイ・グレンジャー（R） 2019年1月3日以降 |
| 副議長 | ブレンダ・ローレンス（D） 2021年1月3日以降 |
| 構造 | |
| 座席 | 59 |
| 政党 | 多数派（33）
|
| 管轄 | |
| 政策分野 | 予算案、裁量的支出、取消し法案 |
| 監督当局 | アメリカ合衆国連邦政府 |
| 上院議員 | 上院歳出委員会 |
| Webサイト | |
| この記事は、 |
| アメリカ合衆国 下院 |
|---|
| 家の歴史 |
| メンバー |
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| 議会地区 |
| 政治と手続き |
| 場所 |
 米国ポータル |
米国下院歳出委員会は、米国下院の委員会であり、上院議員とともに下院歳出法案を可決する責任があります。[1]歳出委員会で可決された法案は、米国政府による金銭の支出を規制しています。このように、それは委員会の中で最も強力なものの1つであり、そのメンバーは影響力があると見なされています。彼らは、委員会の仕事について重要な決定を下します—委員会がいつ会合するか、どの法案を検討するか、そしてどのくらいの期間か。
歴史
下院歳出委員会の憲法上の根拠は、米国憲法の第1条、第9条、第7条に基づいています。
- 財務省からお金を引き出すことはできませんが、法律によって割り当てられた結果です。そして、すべての公的資金の収支の定期的な声明と説明は、随時公表されるものとします。
これは明らかに資金を議会に割り当てる力を委任しましたが、それを超えて曖昧でした。もともと、流用の力は道と手段の委員会によって奪われましたが、南北戦争は議会に大きな負担をかけ、その紛争の終わりに、再編成が起こりました。
初期
下院歳出委員会は、1865年12月11日、米国下院が方法と手段に関する委員会の任務を3つの部分に分けたときに設立されました。[2]税金に影響を与える法律の可決は、Ways andMeansにとどまりました。銀行を規制する権限は、銀行商取引委員会に移管されました。新たに設立された歳出委員会には、連邦政府の巾着を管理するための適切な資金を提供する権限が与えられました。
作成時、委員会のメンバーは9人でした。現在53人のメンバーがいます。[2]委員会の権限は、設立以来成長してきました。そのメンバーと議長の多くは、さらに高い地位に就いています。サミュエル・ランドール（D - PA）、ジョセフ・キャノン（R - IL）、ジョセフ・バーンズ（D- TN）、ナンシー・ペロシ（D- CA）の4人が、米国下院議長に就任しました。 ; 一人、ジェームズ・ガーフィールドは、米国大統領になりました。
下院歳出委員会の権限の根源は、資金を支払う能力であり、したがって、米国連邦予算が増加するにつれて、下院歳出委員会の権限も増加します。1789年の米国の最初の連邦予算は639,000ドルでした。これは当時は多額の金額でしたが、経済に比べると、後に連邦予算よりもはるかに少ない金額になります。下院歳出委員会が設立されるまでに、南北戦争とインフレにより支出が約13億ドルに増加し、下院歳出委員会の影響力が増大しました。支出は、100年以上の間、このパターンに従い続け、戦争中に落ち着く前に急激に上昇しました。
予算のもう1つの重要な進展は、ウォレンG.ハーディングの大統領職で発生しました。ハーディングは、議会に予算案を提出した最初の米国大統領でした。
最近
1945年5月、米国代表のアルバートJ.エンゲルがマンハッタン計画の追加資金を照会したとき、政権は、エンゲル、マホン、スナイダー、ジョンテイバー、クラレンスキャノン（委員長）。約1か月前に、テーバーとキャノンは支出をほぼ圧倒するようになりました。しかし、オークリッジのクリントンエンジニアワークスを訪れた後、テーバーはグローヴス将軍とニコルズ大佐に「十分なお金を求めているのは確かですか？ キャノンは「まあ、ジョン、あなたからそれを聞くとは思っていなかった」とコメントした。
1970年代初頭、歳出委員会は危機に直面しました。リチャード・ニクソン大統領は、議会が特定の目的のために資金を割り当てたときでさえ、資金を「貯蓄」し始め、それらを使うことを許しませんでした。これは本質的にラインアイテムの拒否権でした。憤慨した分科会や下院議員によって多数の訴訟が提起されました。最終的に、議会が予算プロセスの管理を取り戻す必要があるという感覚は、1974年の議会予算および予算管理法の採択につながり、現在の形で予算プロセスを完成させました。
役割
下院歳出委員会は、財布の力を持っているため、政治学者から「権力委員会」の1つとして広く認識されています[要出典]。下院歳出委員会のオープニングはしばしば熱く要求され、報酬として提供されます。これは、下院の専属委員会の1つであり、そのメンバーは通常、他の委員会には参加していません。下院規則の下では、これに対する例外は、歳出委員会の5人のメンバーが下院予算委員会の委員を務めなければならないということです。—マジョリティ用に3つ、マイノリティ用に2つ。委員会の力の多くは、支出を管理するという固有の効用から来ています。その小委員会の委員長は、予算に対して力を発揮するため、しばしば「枢機卿」と呼ばれます。
議会は小選挙区から選出されるため、メンバーが自分の地区の報酬をどれだけ確保できるかは、彼または彼女が再選されるかどうかを示す最良の指標の1つです。自分の地区で人気を獲得する1つの方法は、連邦政府の支出をもたらし、それによって雇用を創出し、経済的パフォーマンスを向上させることです。この種の支出は、多くの場合、批評家によって利益誘導支出として嘲笑されます。、それに従事する人々は一般的に政府資金の必要かつ適切な支出としてそれを擁護します。下院歳出委員会の委員は、これを他の委員会よりも上手く行うことができるため、任命はプラスと見なされます。この支援は、他のメンバーに向けることもでき、下院の委員会メンバーの地位を高め、指導的地位や他の名誉に対する支持を得るのに役立ちます。
委員会は、他の委員会や下院全体よりも党派的ではない傾向があります。少数党は委員会の検討中に修正案を提出しますが、予算案は委員会と下院の両方で重要な超党派の支持を得ることがよくあります。この雰囲気は、すべての委員会のメンバーが、立法案に自分たちの地区の資金が含まれるようにすることに強い関心を持っているという事実に起因する可能性があります。逆に、この委員会のメンバーは簡単に故郷の地区にお金を振り向けることができるため、選挙でこの委員会のメンバーを解任することは非常に難しいと考えられます。特に彼または彼女が「枢機卿」である場合はそうです。
さらに、資金を適切に配分する能力は、ロビイストや利害関係者グループにとって有用です。そのため、予算枠を使用すると、選挙資金の収集が容易になります（選挙資金を参照）。
管轄
下院歳出委員会は、連邦委員会の中で最大の管轄区域の1つです。ハウスルールのルール10の下では、委員会の管轄は次のように定義されます。
（1）政府の支援のための歳入の充当
（2）歳出法に含まれる歳出の取消し
（3）予想外の残高の移動
（4）1974年議会予算法のセクション3（9）で定義され、第4条（a）（2）に基づいて委員会に付託された、新しい資格権限を提供する他の委員会によって報告された法案および共同決議
メンバー、第117議会
メンバーを選出する決議：H.Res。9（議長）、H.Res。10（ランキングメンバー）、H.Res。62（D）、H.Res。63（R）
小委員会
2007年の再編
2007年には、第110回議会の開始時に小委員会の数が12に増えました。デビッド・オベイ議長とその上院議員であるロバート・バードによって開発されたこの再編成は、両院間の共通の小委員会構造を初めて提供しました。 1994年以来初めて」。[4]
新しい組織は、金融サービスと一般政府に関する小委員会を追加し、立法府の予算の管轄権を、全委員会から、第108回議会以来存在していなかった新しく復活した立法府小委員会に移しました。
小委員会一覧
| 小委員会 | 椅子[5] | ランキングメンバー[6] |
|---|---|---|
| 農業、農村開発、食品医薬品局、および関連機関 | サンフォードビショップ（D-GA） | ジェフ・フォーテンベリー（R-NE） |
| 商務、正義、科学、および関連機関 | マット・カートライト（D-PA） | ロバート・アダーホルト（R–AL） |
| 防衛 | ベティ・マッカラム（D-MN） | ケンカルバート（R-CA） |
| エネルギーと水の開発 | マーシー・キャプター（D-OH） | マイク・シンプソン（R-ID） |
| 金融サービスと一般政府 | マイク・クイグリー（D-IL） | スティーブ・ウォマック（R-AR） |
| 国土安全保障 | ルシールロイバルアラード（D-CA） | チャック・フレイシュマン（R–TN） |
| インテリア、環境、および関連機関 | チェリー・ピングリー（D-ME） | デイブジョイス（R-OH） |
| 労働、健康および福祉サービス、教育、および関連機関 | ロサ・デラウロ（D-CT） | トム・コール（R-OK） |
| 立法府 | ティム・ライアン（D-OH） | ジェイミー・ヘレーラ・ビュートラー（R-WA） |
| 軍事建設、退役軍人、および関連機関 | デビー・ワッサーマン・シュルツ（D-FL） | ジョン・カーター（R-TX） |
| 州、海外事業、および関連プログラム | バーバラ・リー（D-CA） | ハル・ロジャース（R–KY） |
| 輸送、住宅および都市開発、および関連機関 | デビッド・プライス（D-NC） | マリオディアスバラート（R–FL） |
歴史的な名簿
第116回議会
| 多数 | 少数 |
|---|---|
|
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メンバーを選出する決議：H.Res。7（議長）、H.Res。8（ランキングメンバー）、H.Res。42（D）、H.Res。68（R）
- 小委員会
| 小委員会 | 椅子 | ランキングメンバー |
|---|---|---|
| 農業、農村開発、食品医薬品局、および関連機関 | サンフォードビショップ（D-GA） | ジェフ・フォーテンベリー（R-NE） |
| 商務、正義、科学、および関連機関 | ホセ・E・セラーノ（D-NY） | ロバート・アダーホルト（R–AL） |
| 防衛 | ピート・ビスクロスキー（D-IN） | ケンカルバート（R-CA） |
| エネルギーと水の開発 | マーシー・キャプター（D-OH） | マイク・シンプソン（R-ID） |
| 金融サービスと一般政府 | マイク・クイグリー（D-IL） | スティーブ・ウォマック（R-AR） |
| 国土安全保障 | ルシールロイバルアラード（D-CA） | チャック・フレイシュマン（R–TN） |
| インテリア、環境、および関連機関 | ベティ・マッカラム（D-MN） | デイブジョイス（R-OH） |
| 労働、健康および福祉サービス、教育、および関連機関 | ロサ・デラウロ（D-CT） | トム・コール（R-OK） |
| 立法府 | ティム・ライアン（D-OH） | ジェイミー・ヘレーラ・ビュートラー（R-WA） |
| 軍事建設、退役軍人、および関連機関 | デビー・ワッサーマン・シュルツ（D-FL） | ジョン・カーター（R-TX） |
| 州、海外事業、および関連プログラム | ニタ・ロウイ（D-NY） | ハル・ロジャース（R–KY） |
| 輸送、住宅および都市開発、および関連機関 | デビッド・プライス（D-NC） | マリオディアスバラート（R–FL） |
第115回議会
| 多数派[7] | マイノリティ[8] |
|---|---|
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第114回議会
| 多数 | 少数 |
|---|---|
|
|
第113回議会
| 多数 | 少数 |
|---|---|
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椅子のリスト
| 会長 | パーティ | 州 | 年 |
|---|---|---|---|
| タデウス・スティーブンス | 共和党 | ペンシルベニア | 1865〜1868 |
| エリフー・B・ウォッシュバーン | 共和党 | イリノイ | 1868〜1869 |
| ヘンリー・L・ドース | 共和党 | マサチューセッツ | 1869–1871 |
| ジェームズ・A・ガーフィールド | 共和党 | オハイオ | 1871〜1875 |
| サミュエル・J・ランドール | 民主主義 | ペンシルベニア | 1875〜1876 |
| ウィリアム・S・ホルマン | 民主主義 | インディアナ | 1876〜1877 |
| ハイスタークライマー | 民主主義 | ペンシルベニア | 1877年 |
| ジョンDCアトキンス | 民主主義 | テネシー | 1877〜1881 |
| フランク・ヒスコック | 共和党 | ニューヨーク | 1881〜1883 |
| サミュエル・J・ランドール | 民主主義 | ペンシルベニア | 1883〜 1889年 |
| ジョセフ・G・キャノン | 共和党 | イリノイ | 1889〜1891 |
| ウィリアム・S・ホルマン | 民主主義 | インディアナ | 1891〜1893 |
| ジョセフ・D・セイヤーズ | 民主主義 | テキサス | 1893〜1895 |
| ジョセフ・G・キャノン | 共和党 | イリノイ | 1895〜1903 |
| ジェームズA.ヘメンウェイ | 共和党 | インディアナ | 1903〜1905 |
| ジェームズアルベルトゥストーニー | 共和党 | ミネソタ | 1905〜1911 |
| ジョン・J・フィッツジェラルド | 民主主義 | ニューヨーク | 1911〜1917 |
| J.スワガーシャーリー | 民主主義 | ケンタッキー | 1917〜 1919年 |
| ジェイムズ・W・グッド | 共和党 | アイオワ | 1919〜1921 |
| チャールズラッセルデイビス | 共和党 | ミネソタ | 1921〜1923 |
| マーティン・B・マッデン | 共和党 | イリノイ | 1923〜1928 |
| ダニエル・R・アンソニー・ジュニア | 共和党 | カンザス | 1928〜1929 |
| ウィリアム・R・ウッド | 共和党 | インディアナ | 1929〜1931 |
| ジョセフ・W・バーンズ | 民主主義 | テネシー | 1931〜1933 |
| ジェームズ・P・ブキャナン | 民主主義 | テキサス | 1933〜1937 |
| エドワード・T・テイラー | 民主主義 | コロラド | 1937〜1941 |
| クラレンスキャノン | 民主主義 | ミズーリ | 1941〜1947 |
| ジョン・テイバー | 共和党 | ニューヨーク | 1947〜1949 |
| クラレンスキャノン | 民主主義 | ミズーリ | 1949〜1953 |
| ジョン・テイバー | 共和党 | ニューヨーク | 1953〜1955 |
| クラレンスキャノン | 民主主義 | ミズーリ | 1955〜1964 |
| ジョージ・H・マホン | 民主主義 | テキサス | 1964〜 1979年 |
| ジェイミー・L・ウィッテン | 民主主義 | ミシシッピ | 1979–1993 |
| ウィリアム・H・ナッチャー | 民主主義 | ケンタッキー | 1993–1994 |
| デイブ・オベイ | 民主主義 | ウィスコンシン | 1994–1995 |
| ボブ・リビングストン | 共和党 | ルイジアナ | 1995〜 1999年 |
| CWビル・ヤング | 共和党 | フロリダ | 1999〜2005 |
| ジェリー・ルイス | 共和党 | カリフォルニア | 2005〜2007 |
| デイブ・オベイ | 民主主義 | ウィスコンシン | 2007〜 2011年 |
| ハル・ロジャース | 共和党 | ケンタッキー | 2011〜 2017年 |
| ロドニー・フレリングハイセン | 共和党 | ニュージャージー | 2017〜2019 |
| ニタ・ロウイ | 民主主義 | ニューヨーク | 2019–2021 |
| ロサ・デラウロ | 民主主義 | コネチカット | 2021年–現在 |
も参照してください
参考文献
- ^ Tollestrup、ジェシカ。「議会の歳出プロセス：はじめに」。Senate.gov 。2014年11月23日取得。
- ^ ab 「 委員会について」。house.gov 。2012年2月25日取得。
- ^ ニコルス、ケネスD.（1987）。三位一体への道：アメリカの原子力政策がどのように行われたかについての個人的な説明。ニューヨーク：ウィリアムモローアンドカンパニー。p。 174。ISBN 0-688-06910-X。OCLC15223648 。_
- ^ 「上院、下院歳出委員会は新しい議会のための小委員会計画を設定します」。下院歳出委員会。2007年1月4日。2007年1月31日のオリジナルからアーカイブ。2013年1月4日取得。
- ^ 「DeLauroは歳出委員会の名簿を発表します」。2021年1月25日。
- ^ 「Grangerは第117議会のための共和党小委員会の割り当てを発表します」。2021年1月28日。
- ^ H.Res。6（議長）、 H.Res。29
- ^ H.Res。7（ランキングメンバー）、 H.Res。45
- ^ H.Res。6
- ^ 「家の支出パネルに名前を付けられたマットカートライト=モーニングコール」。
- ^ 「下院報告113-724-下院歳出委員会ANNUAL」。www.govinfo.gov 。2021-03-02を取得。
外部リンク
- 予算委員会、米国下院（アーカイブ）
- 予算に関する衆議院委員会の簡潔な歴史（2010年12月）
- 予算小委員会の構造：議会調査局による1920年から2011年までの変化の歴史。
- 下院歳出委員会。立法活動と報告、Congress.gov。
- 下院歳出委員会の公聴会および会議のビデオ。Congress.gov。
