国連総会オブザーバー

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国連総会は、国際機関、団体、および非加盟国にオブザーバーの地位を付与し、制限はありますが、国連総会の活動に参加できるようにしています。総会は、1986年の国家と国際機関間の条約に関する会議で定められた特権を超えて、各オブザーバーに付与する特権を決定します。[1]例外的に、欧州連合（EU）は、2011年に、討論で発言する権利、提案と修正を提出する権利、反論権、秩序のポイントを上げる権利、文書を回覧する権利などを付与されました。2011年5月現在、EUは、これらの強化された権利を保持する唯一の国際組織であり、これは完全なメンバーシップの権利に例えられており[2]、投票権はありません。

オブザーバーの地位は、国連総会決議によって付与される場合があります。常任オブザーバーの地位は、純粋に総会の慣行に基づいており、国連憲章にはその規定はありません。[3]実践は、状態オブザーバーと非状態オブザーバーを区別することです。非加盟国は、1つ以上の専門機関のメンバーであり、恒久的なオブザーバー州のステータスを申請することができます。[3]非国家オブザーバーは、国際機関およびその他の組織です。

非会員オブザーバー

総会は、非加盟国を正式な加盟国なしで国連の活動に参加するよう招待することができ、これまで何度もそうしてきました。このような参加者はオブザーバーとして説明され、その一部はさらに非加盟国のオブザーバーとして分類される場合があります。ほとんどの元非加盟オブザーバー国家は、加盟を申請したときにオブザーバーの地位を受け入れたが、安全保障理事会の常任理事国の1人以上による（実際のまたは脅迫された）拒否権のためにそれを達成できなかった。オブザーバーの地位の付与は、総会によってのみ行われます。安全保障理事会の拒否権の対象ではありません。

状況によっては、州は正会員ではなくオブザーバーになることを選択する場合があります。たとえば、スイスはその活動に参加している間中立性を維持するために、1948年から2002年に加盟するまで、恒久的な非加盟国のオブザーバーであり続けることを選択しました。

非会員オブザーバーを提示する

2019年の時点で、国連総会には2つの恒久的な非加盟オブザーバーの地位があります。聖座とパレスチナです。どちらも「非加盟国は、総会と総会の作業にオブザーバーとして参加するための常設の招待を受け、本部で恒久的なオブザーバー任務を維持している」と説明された。[4]聖座は、1964年に非加盟国のオブザーバーの地位を議論の余地なく取得しました。ラテラノ条約の、特に精神的地位と可能な力の使用への参加に関して。」[5] 1964年4月6日以来、聖座はバチカンが国連の人道活動と平和の促進に参加できるようにするために、外交の礼儀と見なされていた恒久的なオブザーバー国家の地位を受け入れました。

2012年、パレスチナのオブザーバーの地位は「非会員オブザーバーの地位」から「非会員オブザーバーの地位」に変更され、多くの人が「象徴的」と呼んだ。[6]この変更は、パレスチナ人がイスラエルとの取引において追加の力を提供するために、パレスチナ194キャンペーンの一環として2011年に完全な国連加盟を申請した[7] 。[8]申請は国連安全保障理事会の投票にかけられていなかった。[9]

地位の変化に伴い、国連事務局は、パレスチナは国連事務総長が寄託者である条約の締約国になる権利があると判断しました。[10] 2012年12月17日、国連議定書長のYeocheol Yoonは、「「パレスチナ国家」の指定は、すべての公式国連文書で事務局によって使用されるものとする」と宣言した。[11]

総会ホールの座席は、非加盟国のオブザーバー国が国連加盟国の直後、他のオブザーバーの前に着席するように配置されています。[12] 2015年9月10日、総会は、193の国連加盟国の旗と並んで非加盟のオブザーバー国の旗を国連で掲げることを承認することを決議した。[13]

非加盟国[14] オブザーバーの地位が付与された日付 追加のタイムラインと詳細
  聖座 1964年4月6日：恒久的なオブザーバー国家の地位を付与2004年7月1日：投票権、共催なしの決議案の提出、候補者の提案を
除く、完全なメンバーシップのすべての権利を取得（A / RES / 58/314）[12] 		バチカン市国の領土を統治する主権国家。
 パレスチナの状態 1974年11月22日：パレスチナ解放機構（PLO）の非国家オブザーバーの地位（A / RES / 3237（XXIX）） [15]
1988年12月9日：仲介なしに通信を回覧する権利（A / RES / 43/160）[ 16]
1988年12月15日：指定「パレスチナ」（A / RES / 43/177）[17]
1998年7月7日：一般討論に参加する権利および追加の権利（A / RES / 52/250）[18]
2012年11月29日：非加盟国のオブザーバー国家の地位（A / RES / 67/19）：[19] [20]
2018年10月16日：パレスチナのおかげで、/ A / RES / 73/5に記載されている参加の追加の権利と特権を提供2019年の77のグループの議長である。 [21] 		1974年10月28日：PLOは、第7回アラブ首脳会談の州によって（そして後に外交関係を保持している100以上の州によって、そしてイスラエルによって） 「パレスチナ人の唯一の正当な代表者」として認められた。[22] [23] [24] [25] 1974年11月22日：PLOは、パレスチナのパレスチナ人の国家の独立と主権に対する権利に加えて、国連総会によってパレスチナの問題に関するすべての問題について有能であると認められた。1988年11月15日：PLOが一方的に宣言

パレスチナの状態。
1994年5月4日：PLOは、PLO自体、イスラエル、米国、ロシアが署名したオスロ合意の結果として、パレスチナ自治政府の 領土管理を確立しました。1998年7月7日：PLOは、非加盟国の直後で他のオブザーバーの前に総会ホールの座席を割り当てられました。[18] [26] 2011年9月23日：パレスチナは国連加盟を申請します[27]


2012年12月17日：国連議定書長のYeocheol Yoonは、「「パレスチナ国家」の指定は、すべての公式の国連文書で事務局によって使用される」と決定しました。[28]
ノート

元非会員オブザーバー

16の元非加盟国にもオブザーバーの地位が与えられました。[38] [39]これらの州のうち14州は、最終的に国連の加盟国となった。他の2つは、1つの特殊なケースを構成します。【注1】

以前の非加盟オブザーバー国家のほとんどは、加盟を申請したときにこの地位を受け入れたが、安全保障理事会の常任理事国の1人以上の（実際のまたは脅迫された）拒否権のためにそれを達成できなかった。拒否権はその後、地政学的状況の変化、または1955年に12か国、1973年に東西ドイツで行われたように、安全保障理事会が同時に複数の新しい加盟国を承認する「パッケージ取引」のいずれかによって克服されました。 。[引用が必要]

州 承諾する 正会員になりました 限目
 オーストリア 1952年 1955年 3年
 バングラデシュ 1973年 1974 1年
朝鮮民主主義人民共和国 1973年 1991 18年
 ベトナム民主共和国 1975 1977a— [注1] 1年
 ドイツ連邦共和国 1952年 1973年 21年
 フィンランド 1952年 1955年 3年
 ドイツ民主共和国 1972年 1973年 1年
 イタリア 1952年 1955年 3年
 日本 1952年 1956年 4年
 クウェート 1962年 1963年 1年
 モナコ 1956年 1993年 37年
大韓民国 1949年 1991 42年
 ベトナム共和国 1952年 1976年— [注1] 24年
 スペイン 1955年 1955年 0年
  スイス 1946年 2002年 56年
 ベトナム 1976年[注1] 1977b1977 1年
ノート
  1. ^ a b c d 1975年4月30日、南ベトナムは北ベトナム軍に占領され、1976年7月2日、北ベトナムと統合して近代ベトナムを形成し、1976年にオブザーバーの地位を与えられました。 30回目と31回目のセッションでは、オブザーバーの地位を付与する決定は記録されていませんが、1976年11月26日の決議31/21は、「ベトナム社会主義共和国の国連への恒久的オブザーバー」に言及しています。ベトナムは1977年9月20日に国連の加盟国になりました。[40]

エンティティと国際機関

多くの政府間組織および他のいくつかの組織（非政府組織およびさまざまな程度の国家または主権を持つその他の組織）は、総会のオブザーバーになるよう招待されています。それらのいくつかはニューヨーク市の国連本部に常設の事務所を維持していますが、他の人はそうではありません。ただし、これは組織の選択であり、ステータスの違いを意味するものではありません。[41]

加盟国が彼らに代わって話すことを許可された地域組織

EUはオブザーバーですが、唯一の非国家参加者として約50の国際国連協定の締約国です。持続可能な開発委員会、森林フォーラム、食糧農業機関の完全な参加者です。また、サミットの開催を含め、気候変動に関するリオや京都のサミットなど、特定の国連サミットにも全面的に参加しています。さらに、EU代表団は国連の援助機関と緊密な関係を維持しています。[42]2011年、EUは総会で強化された権限を付与されました。討論で発言する権利、提案や修正案を提出する権利、反論権、秩序のポイントを上げる権利、文書を回覧する権利。これらの権利は、メンバーが彼らに代わって話す権利を与えた場合、それらを要求した他の国際機関にも公開された[43] [2] 。[44]

欧州連合に追加の権利を付与する2011年5月に採択された決議において、UNGAは、加盟国を代表して発言することを許可されている他の地域組織にも同様の取り決めを採用できると決定しました。[44]

組織またはエンティティ オブザーバーの地位が付与された日付 エンティティタイプ
 欧州連合[注1] 1974年10月11日（A / RES / 3208（XXIX））：オブザーバーの地位
2011年5月10日（A / RES / 65/276）：[44] 追加の権利 		政府間主義と超国家主義のハイブリッドシステムを通じて活動し、国家のような特質を与えている唯一のオブザーバー。

政府間組織

組織 オブザーバーの地位が付与された日付
アフリカ・カリブ海・太平洋諸国グループ 1981年10月15日（A / RES / 36/4）
アフリカ開発銀行 1987年10月28日（A / RES / 42/10）
 アフリカ連合（旧アフリカ統一機構） 1965年10月11日（A / RES / 2011（XX））
2002年8月15日（総会決定56/475）
ラテンアメリカおよびカリブ海における核兵器禁止庁 1988年10月17日（A / RES / 43/6）
 アンデス共同体（CAN） 1997年10月22日（A / RES / 52/6）
 アラブ連盟、以前は アラブ連盟 1950年11月1日（A / RES / 477（V））
アジア・アフリカ法律諮問機関（旧アジア・アフリカ法律諮問委員会） 1980年10月13日（A / RES / 35/2）
アジア開発銀行 2002年11月19日（A / RES / 57/30）
アジア森林協力機構（AFoCO） 2020年12月15日（A / RES / 75/149）
Bandera.AEC.jpg カリブ諸国連合 1998年10月15日（A / RES / 53/17）[45]
 東南アジア諸国連合（ASEAN） 2006年12月4日（A / RES / 61/44）
 カリブ共同体（CARICOM） 1991年10月17日（A / RES / 46/8）
中米統合機構の旗.svg 中米統合システム 1995年10月19日（A / RES / 50/2）
集団安全保障条約Organization.svgの旗 集団安全保障条約機構 2004年12月2日（A / RES / 59/50）
一次産品共通基金 2005年11月23日（A / RES / 60/26）
 独立国家共同体 1994年3月24日（A / RES / 48/237）
連邦事務局 1976年10月18日（A / RES / 31/3）
フラグCPLP.svg ポルトガル語諸国共同体 1999年10月26日（A / RES / 54/10）
サヘル・サハラ諸国共同体（CEN-SAD） 2001年12月12日（A / RES / 56/92）
アジアにおける相互作用と信頼醸成措置に関する会議 2007年12月6日（A / RES / 62/77）
欧州評議会 1989年10月17日（A / RES / 44/6）[46]
 東アフリカ共同体 2003年12月9日（A / RES / 58/86）
中部アフリカ諸国経済共同体 2000年12月12日（A / RES / 55/161）
西アフリカ諸国経済共同体 2004年12月2日（A / RES / 59/51）
経済協力機構 1993年10月13日（A / RES / 48/2）
エネルギー憲章会議 2007年12月6日（A / RES / 62/75）
ユーラシア開発銀行 2007年12月6日（A / RES / 62/76）
ユーラシア経済連合の旗.svg ユーラシア経済連合 （旧ユーラシア経済共同体） 2003年12月9日（A / RES / 58/84）
マネーロンダリングとテロ資金供与との闘いに関するユーラシアグループ（EAG） 2017年12月7日（A / RES / 72/127）
欧州核研究機構（CERN） 2012年12月14日（A / RES / 67/102）
AIDS、結核、マラリアと闘うための世界基金 2009年12月16日（A / RES / 64/122）
グローバルグリーン成長研究所（GGGI） 2013年8月16日（A / RES / 68/191）
セブンプラスのグループ（g7 +） 2019年12月18日（A / RES / 74/196）
民主主義と経済開発のためのGUAM組織 2003年12月9日（A / RES / 58/85）
 湾岸協力会議（GCC） 2007年12月6日（A / RES / 62/78）
ハーグ国際私法会議 2005年11月23日（A / RES / 60/27）
イベロアメリカ会議 2005年11月23日（A / RES / 60/28）
インド洋委員会 2006年12月4日（A / RES / 61/43）
米州開発銀行 2000年12月12日（A / RES / 55/160）
移民政策発展国際センター 2002年11月19日（A / RES / 57/31）
五大湖沼地域に関する国際会議（ICGLR） 2009年12月16日（A / RES / 64/123）
国際刑事裁判所 2004年9月13日（A / RES / 58/318）[47]
国際刑事警察機構（インターポール） 1996年10月15日（A / RES / 51/1）
国際開発法機構（IDLO） 2001年12月12日（A / RES / 56/90）
アラル海を救うための国際基金（IFAS） 2008年12月11日（A / RES / 63/133）
国際水路機関 2001年12月12日（A / RES / 56/91）
民主主義と選挙支援のための国際研究所 2003年12月9日（A / RES / 58/83）
国際私法統一研究所（UNIDROIT） 2013年12月18日（A / RES / 68/121）
竹と籐のための国際ネットワーク 2017年12月7日（A / RES / 72/125）
国際移住機関 1992年10月16日（A / RES / 47/4）
 フランコフォニー国際機関 1978年11月10日（A / RES / 33/18） [48]
1998年12月18日（総会決定53/453）
国際海底機構 1996年10月24日（A / RES / 51/6）
海の法則のための国際法廷 1996年12月17日（A / RES / 51/204）
国際自然保護連合（IUCN、または世界自然保護連合） 1999年12月17日（A / RES / 54/195）
イスラム開発銀行グループ（IDB） 2007年3月28日（A / RES / 61/259）
イタリア-ラテンアメリカ研究所 2007年12月6日（A / RES / 62/74）
ラテンアメリカ経済機構（SELA） 1980年10月13日（A / RES / 35/3）
ラテンアメリカ統合連合 2005年11月23日（A / RES / 60/25）
Bandera Parlamento Latinoamericano.jpg ラテンアメリカ議会 1993年10月13日（A / RES / 48/4）
OPEC OPEC国際開発基金 2006年12月4日（A / RES / 61/42）
経済協力開発機構（OECD） 1998年10月15日（A / RES / 53/6）
東カリブ諸国機構 2004年12月2日（A / RES / 59/52）
 イスラム協力機構（旧イスラム会議機構） 1975年10月10日（A / RES / 3369（XXX））
黒海経済協力機構（BSEC） 1999年10月8日（A / RES / 54/5）
 欧州安全保障協力機構（OSCE） 1993年10月13日（A / RES / 48/5）
 米州機構（OASまたはOEA） 1948年10月16日（A / RES / 253（III））
 太平洋諸島フォーラム 1994年10月17日（A / RES / 49/1）
地中海議員会議 2009年12月16日（A / RES / 64/124）
人口開発パートナーズ 2002年11月19日（A / RES / 57/29）
常設仲裁裁判所 1993年10月13日（A / RES / 48/3）
五大湖地域、アフリカの角および国境を接する国々の小型武器および軽兵器に関する地域センター（RECSA） 2007年12月6日（A / RES / 62/73）
上海協力機構 2004年12月2日（A / RES / 59/48）
南アジア地域協力連合 2004年12月2日（A / RES / 59/53）
サウスセンター 2008年12月11日（A / RES / 63/131）
 南部アフリカ開発共同体（SADC） 2004年12月2日（A / RES / 59/49）
地中海連合（UfM） 2015年12月18日（ARES / 70/124）
南米諸国連合 南米諸国連合（UNASUR） 2011年12月9日（A / RES / 66/484）[49]
平和大学 2008年12月11日（A / RES / 63/132）
世界税関機構（旧税関機構） 1999年3月23日（A / RES / 53/216）
国際太陽光同盟 2021年12月10日（A / RES / 76/123）[50]

その他のエンティティ

組織またはエンティティ オブザーバーの地位が付与された日付
国際商業会議所 2016年12月21日（A / RES / 71/156）[51]
国際赤十字および赤新月運動 赤十字国際委員会 1990年10月16日（A / RES / 45/6）[52]
国際赤十字および赤新月運動 国際赤十字赤新月社連盟 1994年10月19日（A / RES / 49/2）[53]
列国議会同盟 2002年11月19日（A / RES / 57/32）[54]
 国際オリンピック委員会 2009年10月20日（A / RES / 64/3）[55]
 マルタ騎士団 1994年8月24日（A / RES / 48/265）[56]

元オブザーバー

も参照してください

メモ

  1. ^ 元々は欧州共同体の指定の下にあります。ECは2009年12月1日に正式にEUになり、2011年までに承認されました。

参考文献

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外部リンク

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