パリ協定

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気候変動に関する国際連合枠組み条約に基づくパリ協定
ParisAgreement.svg
  締約国
  署名者
  欧州連合の批准の対象となる締約国
  契約は適用されません
ドラフト2015年11月30日から12月12日まででル・ブルジェ、フランス
署名済み2016年4月22日
位置パリ、フランス
効果的2016年11月4日[1] [2]
状態世界の温室効果ガス排出量の55%を占める55のUNFCCC締約国による批准と加盟
署名者195 [1]
締約国193 [1]リスト
預託機関国連事務総長
言語アラビア語、中国語、英語、フランス語、ロシア語、スペイン語
全文
パリ協定ウィキソース

パリ協定フランス語アコード・ド・パリ)が多いといい、パリアコードパリ気候アコードは、上の国際条約である気候変動それがカバーする2015年に採用され、気候変動の緩和適応、および資金を。この協定は、フランスのパリ近郊で開催された2015年の国連気候変動会議196の締約国によって交渉されました

パリ協定は、2016年4月22日(アースデイ)にニューヨークで行われた式典で署名のために開かれました。欧州連合が協定を批准した後、2016年11月4日に協定が発効するのに十分な世界の温室効果ガス責任のある協定を十分な国が批准しました。2021年11月の時点で、193人の国連気候変動枠組み条約のメンバー(UNFCCC)は協定の当事者です。協定を批准していない4つのUNFCCC加盟国のうち、主要な排出国はイランだけです。米国は2020年に協定から撤退しましたが、2021年に再び加盟しました。

パリ協定の長期的な気温目標は、世界の平均気温の上昇を産業革命前のレベルよりも2°C(3.6°F)未満に維持し、できれば上昇を1.5°C(2.7°F)に制限することです。これにより、気候変動影響が大幅に軽減されること。排出量はできるだけ早く削減し、21世紀半ばまでにネットゼロに到達する必要があります[3]

これは、気候変動の影響に適応する当事者の能力を高め、十分な資金を動員することを目的としています。協定の下で、各国はその貢献を決定し、計画し、定期的に報告なければなりません。国に特定の排出目標を設定することを強制するメカニズムはありませんが、各目標は以前の目標を超える必要があります。 1997年の京都議定書とは対照的に、先進国と発展途上国の区別があいまいであるため、先進国も排出削減計画を提出する必要があります。

協定は世界の指導者から称賛されたが、一部の環境保護論者やアナリストからは拘束力が不十分であると批判された。協定の有効性については議論があります。一方で、現在の誓約パリ協定の下では、設定温度の目標を達成するには不十分である、のメカニズムがあるの増加野心パリ協定は、気候変動訴訟を強制する国や石油会社気候変動訴訟を強化するために首尾よく使用されてきました

開発

パリで開催れた2015年国連気候変動会議の代表団長

リードアップ

国連気候変動枠組条約1992年に採択(UNFCCC)、地球サミットは、トピックに関する最初の国際条約の一つです。それは、締約国会議またはCOPで、気候変動に対処するために締約国が定期的に会合するべきであると規定している。それは将来の気候協定の基礎を形成します。[4]

京都議定書の規制は1997年に採用され、温室効果ガスの2008年から国の限定セットのための削減は2012年にプロトコルが2012年にドーハ改正で2020年まで延長された[5]米国が議定書を批准しないことを決定し、主にその法的拘束力のある性質のため。これと分布の対立は、その後の国際的な気候交渉の失敗につながりました。 2009年の交渉は、京都の後継条約を作成することを目的としていましたが、交渉は崩壊し、結果として生じたコペンハーゲン合意は法的拘束力がなく、普遍的に採用されませんでした。[6] [7]

アコードは、パリ協定のボトムアップアプローチの枠組みを築きました。[6] UNFCCC事務局長のクリスティアナ・フィゲレスのリーダーシップの下、コペンハーゲンの失敗後、交渉は勢いを取り戻した。[8]中、2011年の国連気候変動会議ダーバン・プラットフォームを規定する法的文書交渉するために設立された気候変動緩和の結果として契約は2015年に採択されることになっていた2020年から対策を[9]は

交渉と採用

パリ協定の正式な採択を合図するローランファビウスを示す映画

パリでの交渉は2週間にわたって行われ、最後の3夜を通して続けられました。[10]前年には、さまざまな草案や提案が議論され、合理化されていました。[11]ある評論家によると、フランス人が成功の可能性を高めた2つの方法は、1つは交渉開始前にINDCが完了したことを確認すること、もう1つは会議の開始のためだけに指導者を招待することでした。[12]

米国の法務チームが土壇場で「すべき」ではなく「すべき」が承認されたことに気付いたとき、交渉はほとんど失敗しました。つまり、先進国は法的に排出量を削減する義務がありました。フランスは「誤植」として変更することによる問題。[13] COP21(第21回締約国会議)の終わりに、2015年12月12日、パリ協定の最終的な文言は、195のUNFCCC参加加盟国と欧州連合によって合意によって採択された。[14] ニカラグアは、協定の弱さを非難したため、養子縁組に反対したいと述べたが、チャンスは与えられなかった。[15] [16]協定では、メンバーは「できるだけ早く」炭素排出量削減し、地球温暖化を「2℃(3.6°F)よりかなり低く」保つために最善を尽くすことを約束しました[17]

署名と発効

パリ協定は、2016年4月22日から2017年4月21日までニューヨークの国連本部でUNFCCC(条約)の締約国である州および地域経済統合組織による署名のために開かれました。[18]協定への署名は批准への第一歩ですが、署名せずに協定加入することは可能です。[19]それは、条約の目的に反して行動しないように当事者を拘束します。[20] 2016年4月1日、世界の排出量のほぼ40%を占める米国と中国は、パリ協定に署名することを確認しました。[21] [22]協定は、署名のために開かれた初日に175の当事者(174の州と欧州連合)によって署名されました。[23] [24] 2021年3月の時点で、194の州と欧州連合が協定に署名しました。[1]

署名ジョン・ケリー国連総会ホール、米国のために

55カ国あれば契約は農産物の少なくとも55%という発効する(したがって、完全に有効になる)だろう、世界の温室効果ガス排出量を(2015年に生産リストによる)[25]が批准あるいは条約に参加します。[a] [27] [19]欧州連合による批准後、協定は2016年11月4日に発効するのに十分な当事者を獲得しました。[28]

EUとその加盟国の両方が、パリ協定の批准に個別に責任を負っています。EUとその28加盟国は、互いに厳密に属する義務を履行することに関与しないことを保証するために同時に批准するという強い選好が報告されており[29]、各加盟国について意見の相違があるというオブザーバーの懸念があった。 EU全体の削減目標に対する州のシェア、およびEU離脱への英国の投票は、パリ協定を遅らせる可能性があります。[30]しかし、EUは、2016年10月5日に、7つのEU加盟国とともに批准書を寄託しました。[30]

締約国

2015年11月30日のCOP21サミットで、インドのナレンドラ・モディ首相がブラジル大統領のジルマ・ルセフ挨拶

EUと192の州、合計で人為的排出の98%以上が、協定を批准または加盟しています。[1] [31] [32]批准していない国は、中東の温室効果ガス排出です。イランでは、世界全体の2%が最大です。[33] エリトリアリビアイエメン も協定を批准していない[1] イラクは、2021年11月1日に協定を批准した最新の国です。

第28条により、当事者は、預託機関に撤回通知を送信した後、契約から撤退することができます協定が国のために発効してから3年以内に通知を行うことができます。引き出しは、預託機関に通知されてから1年後に有効になります。[34]

アメリカ合衆国の撤退と再入国

2017年8月4日、トランプ政権は、温室効果ガスの2番目に大きな排出国である米国[35]が、パリ協定から撤退する資格があるとすぐに撤退する意向であるという公式通知を国連に提出しました。[36]撤回の通知は、2019年11月4日に米国で3年間協定が発効するまで提出できなかった。[37] [38]米国政府は、国連事務総長に通知を寄託し、正式に11月2020 4に一年後に撤回した[39] [40] 大統領のジョー・バイデン2021年1月20日の就任初日に、米国をパリ協定に再承認するための大統領命令に署名した。[41] [42]第21.3条で定められた30日間の後、米国は協定に再入国した。[43] [44] 米国気候特使ジョン・ケリーは仮想イベントに参加し、米国はパリのプロセスで合法性に「戻る」と述べた。[45] 国連事務総長の アントニオ・グテーレスは、「全体を弱体化させた失われたつながり」を回復したとして、米国の復帰を歓迎した。[45]

コンテンツ

パリ協定は、16の導入段落と29の記事からなる短い協定です。これには、手続き(発効の基準など)と運用に関する記事(緩和、適応、財務)が含まれています。これは拘束力のある合意ですが、その記事の多くは義務を暗示していないか、国際協力を促進するためにあります。[46]これはほとんどの温室効果ガス排出をカバーしますが、国際民間航空機関国際海事機関のそれぞれの責任下にある国際航空と海運には適用されません[47]

目的

協定の目的は、第2条に記載されているように、気候変動の危険性に対してより強力な対応をすることです。気候変動に関する国際連合枠組み条約の実施を強化することを目指しています。[48]

(a)世界の平均気温の上昇を産業革命前のレベルより2°Cをはるかに下回る温度に保ち、温度上昇を産業革命前のレベルより1.5°C高く制限する努力を追求すること。これによりリスクが大幅に軽減されることを認識し、気候変動の影響;

(b)食糧生産を脅かさない方法で、気候変動の悪影響に適応し、気候の回復力と低温室効果ガス排出の開発を促進する能力を高める

(c)資金の流れを、低温室効果ガス排出と気候変動に強い開発への道筋と一致させる。

各国はさらに、「温室効果ガス排出量の世界的なピークにできるだけ早く到達する」ことを目指しています。[48]

国が決定する貢献

2000年以降、中国およびその他の国々でのCO 2排出量の増加は、米国およびヨーロッパの排出量を上回っています。
一人当たり、米国が発生CO 2を他の主領域よりもはるかに速い速度で。

各国は、条約の目的を達成するためにどのような貢献をすべきかを自ら決定します。そのため、これらの計画は国が決定する貢献(NDC)と呼ばれます。[49]第3条は、NDCが「本協定の目的の達成」に向けた「野心的な努力」および「時間の経過に伴う進展を表す」ことを要求している。[49]拠出金は5年ごとに設定されるべきであり、UNFCCC事務局によって登録されるべきである[50]さらなる野心はそれぞれ、「進歩」の原則として知られている前の野心よりも野心的でなければならない。[51]国は協力し、国が決定する貢献をプールすることができます。2015年気候変動会議中に約束された国が決定する貢献は、更新を提出しない限り、国がパリ協定を批准したときにNDCに変換されます。[52] [53]

パリ協定は、NDCの正確な性質を規定していません。少なくとも、緩和条項を含める必要がありますが、適応、資金調達、技術移転能力開発、透明性に関する誓約も含めることができます[54] NDCの誓約の一部は無条件ですが、他の公約は、資金や技術支援の取得、他の当事者からの野心、またはまだ設定されていないパリ協定の規則の詳細などの外部要因を条件としています。ほとんどのNDCには条件付きコンポーネントがあります。[55]

NDC自体は拘束力がありませんが、それらを取り巻く手順は拘束力があります。これらの手順には、連続するNDCを準備、伝達、維持し、5年ごとに新しいNDCを設定し、実装に関する情報を提供する義務が含まれます。[56]国に特定の日付までにNDC目標を設定させたり、目標を達成させたりするメカニズムはありません[57][58] [59]名前と恥のシステムのみが存在する[60]、元国連気候変動事務局長補佐のヤノシュ・パーストールが述べたように、「名前と励まし」の計画がある。[61]

グローバルストックテイク

パリ協定の下では、各国は5年ごとに野心を高める必要があります。これを促進するために、協定は、2023年に最初の評価を行い、進捗状況を評価するグローバルストックテイクを設立しました。その結果は、国が決定する貢献の新たな貢献のインプットとして使用されます。[62] 2018年タラノア対話は、世界的な株式取得の例と見なされていた。[63] 1年の議論の後、報告書が発表され、行動の呼びかけがあったが、その後、各国は野心を高めなかった。[64]

株式取得は、排出削減における野心の「ラチェットアップ」を生み出すためのパリ協定の取り組みの一環として機能します。アナリストは2014年に、NDCが気温の上昇を2°C未満に制限しないことに同意したため、世界の株式取得は、国の「可能な限り最高の野心」を継続的に反映するために、新しいNDCがどのように進化しなければならないかを評価するために当事者を再招集します。[65] NDCの野心をラチェットアップすることは世界的な株式取得の主要な目的ですが、緩和を超えた取り組みを評価しています。5年間のレビューでは、適応、気候変動資金の提供、技術開発と移転についても評価します[65]

構造

パリ協定は、その中核的な誓約とレビューのメカニズムにより、各国がトップダウンで目標を課すのではなく、独自のNDCを設定できるため、ボトムアップ構造であると説明されています[66] [67]前任者とは異なり、法的効力のあるコミットメント目標を設定する京都議定書とは異なり、合意形成に重点を置いたパリ協定は、自主的かつ全国的に決定された目標を認めている。[68]したがって、特定の気候目標は、法的に拘束されるのではなく、政治的に奨励されている。これらの目標の報告とレビューを管理するプロセスのみが国際法の下で義務付けられています。この構造は米国で特に注目に値します。法的な緩和策や財政目標がないため、この協定は「条約ではなく執行協定」と見なされます。 1992年のUNFCCC条約は米国上院の同意を得たため、この新しい協定はさらなる立法を必要としません。[68]

パリ協定と京都議定書のもう1つの重要な違いは、その範囲です。京都議定書は、間の区別附属書-I 気候変動のための歴史的責任を持つ豊かな国を、そして非附属書-I国が、すべての関係者が排出量削減計画を提出する必要があるとして、この部門は、パリ協定にぼやけています。[69]パリ協定は、共通だが差別化された責任とそれぞれの能力の原則を依然として強調している-異なる国は気候行動に対する異なる能力と義務を持っているという認識-しかしそれは先進国と発展途上国の間の特定の区分を提供しない。[69]

緩和策と炭素市場

第6条は、パリ協定の主要な条項のいくつかを含むものとしてフラグが立てられています。[70]大まかに言って、国が決定する炭素排出削減を達成するために締約国がとることができる協力的アプローチの概要を示していますそうすることで、それは世界の炭素市場の枠組みとしてパリ​​協定を確立するのに役立ちます。[71]第6条は、まだ解決されていない協定の唯一の重要な部分です。2019年の交渉は結果を生まなかった。[72]このトピックは、グラスゴーでの2021年の交渉中に解決される予定です。[73]

炭素取引システムの連携

パラグラフ6.2および6.3は、緩和成果(ITMO)の国際的移転を管理するための枠組みを確立している。協定は、炭素の会計と取引のシステムにおいて、NDCに向けて自国の国境の外で排出削減を使用する当事者の権利を認めています。[71]この規定は、炭素排出量取引システムの「リンク」を必要とします。測定された排出削減量は「二重計算」を回避する必要があるため、転送された緩和結果は、一方の排出量単位の増加および排出量単位の削減として記録する必要があります。他の。[70] NDCと国内の炭素取引スキームは異質であるため、ITMOはUNFCCCの支援の下でグローバルな連携のためのフォーマットを提供します。[74]したがって、この規定は、各国が排出量管理システムを採用するよう圧力をかけます。国がNDCを達成するためにより費用効果の高い協力的アプローチを使用したい場合、自国の経済の炭素単位を監視する必要があります。[75]

持続可能な開発メカニズム

パラグラフ6.4-6.7は、「温室効果ガスの緩和に貢献し、持続可能な開発を支援する」メカニズムを確立している。[76]メカニズムの正式な名前はまだありませんが、持続可能な開発メカニズムまたはSDMと呼ばれています。[77] [72] SDMは、当事者が協力して排出削減を追求できる京都議定書に基づくメカニズムであるクリーン開発メカニズムの後継であると考えられている[78]

SDMは、世界的なGHG排出削減に貢献し、持続可能な開発を支援するという2つの目標を掲げて、クリーン開発メカニズムにほぼ類似するように設定されています。[79] SDMを管理する構造とプロセスはまだ決定されていないが、クリーン開発メカニズムとの特定の類似点と相違点が明らかになっている。主な違いは、SDMがAnnex-Iパーティだけではなく、すべてのパーティで利用できるようになることです。これにより、SDMの範囲が大幅に広がります。[80]

京都議定書のクリーン開発メカニズムは、ほとんどの場合、意味のある排出削減または持続可能な開発の利益のいずれかを生み出さなかったとして批判されました。[81]そしてその複雑さのために。SDMで問題が発生する可能性があります。[74]

適応規定

適応は、以前の気候条約よりもパリの交渉でより多くの焦点を集めました。集合的で長期的な適応目標は協定に含まれており、各国は適応行動について報告しなければならず、それを緩和と並行した要素にします。[82]適応目標は、適応能力の強化回復力の向上、および脆弱性の制限に焦点を合わせています。[83]

財政の確保

米国、ヨーロッパのさまざまな国、および日本が緑の気候基金に最も貢献したことを示す地図
2018年の緑の気候基金への誓約。数字は年間の署名された誓約を表しています。

先進国は、2020年までに年間1,000億ドルの気候資金を動員するというコミットメントを再確認し、2025年までこのレベルで資金を動員し続けることに合意した。[84]資金は、開発途上国の緩和と適応を支援するためのものである。[85]これには、UNFCCCの一部である緑の気候基金への融資だけでなく、他のさまざまな公的および私的公約への融資も含まれますパリ協定は、2025年までに少なくとも年間1,000億ドルの新たな約束に合意する必要があると述べています。[86]

緩和と適応の両方が気候資金の増加を必要としますが、適応は通常、より低いレベルの支援を受けており、民間部門からの動員は少なくなっています。[82] OECDの報告によると、世界の気候資金の16%は、緩和のための77%と比較して、2013年から2014年の気候適応に向けられていた。[87]パリ協定は、適応と緩和の間の気候資金のバランスを要求し、特に後発開発途上国小島嶼開発途上国を含む、気候変動の影響に対して最も脆弱な当事者に対する適応支援を強化することを求めた。適応策は公共部門からの投資が少ないため、協定はまた、公的助成金の重要性を当事者に思い出させます。[82]

パリでの適応融資への注目の高まりの具体的な成果には、気候リスク保険に4億2,000万米ドルを提供するという、G7諸国の発表、および気候リスクと早期警報システム(CREWS)イニシアチブの立ち上げが含まれます。[88]緑の気候基金を含む多国間気候基金への最大のドナーは、米国、英国、日本、ドイツ、フランス、スウェーデンです。[89]

紛失と破損

気候変動のすべての影響に適応することは不可能です。最適な適応の場合でも、深刻な被害が発生する可能性があります。パリ協定は、この種の損失と損害認めています[90]喪失と被害は、異常気象、または低地の島々の海面上昇による土地の喪失などの遅発性の出来事から生じる可能性があります[68]以前の気候協定は、損失と被害を適応のサブセットとして分類していた。[90]

パリ協定の明確な問題として損失と被害に対処するための推進力は、経済と生計が気候変動の悪影響に対して最も脆弱である小島嶼国と後発開発途上国同盟から来ました[68] 2年前のCOP19中に確立され、2016年に失効する予定ワルシャワメカニズムは、損失と被害を適応のサブセットとして分類しますが、これは多くの国で人気がありませんでした。これは、パリ協定の独立した柱として認識されています。[91]米国はこれに反対し、おそらくこの問題を適応とは別のものとして分類することで、さらに別の気候資金の提供が生まれるのではないかと心配した。[68]結局、協定は「損失と損害の回避、最小化、および対処」[48]を求めていますが、それを責任の根拠として使用することはできないと規定しています。協定は、損失の責任を分類し、対処し、共有する方法に関する質問に対処しようとする機関であるワルシャワメカニズムを採用しています。[90]

透明度

当事者は、NDCに向けた成果を評価し、野心を強化する方法を決定するために、技術専門家のレビューによって進捗状況を追跡することが法的に義務付けられています。[92]パリ協定の第13条は調和のとれた監視、報告、検証(MRV)要件を確立する「行動と支援のための強化された透明性フレームワーク」を明確に述べています。先進国と発展途上国の両方が、緩和努力について2年ごとに報告する必要があり、すべての関係者は技術的およびピアレビューの対象となります。[92]

強化された透明性フレームワークは普遍的ですが、フレームワークは、先進国と発展途上国の能力を区別するための「組み込みの柔軟性」を提供することを目的としています。パリ協定には、能力開発のための強化された枠組みの規定があり、各国のさまざまな状況を認識し、各国の技術専門家によるレビューでは、その国の特定の報告能力が考慮されていることに留意しています。[93]協定の締約国は、最初の隔年透明性報告書(BTR)と温室効果ガスインベントリーの数値を2024年までにUNFCCCに送信し、その後2年ごとに送信します。先進国は2022年に最初のBTRを提出し、その年から毎年在庫を提出します。[94]協定はまた、開発途上国がコンプライアンスに必要な制度とプロセスを構築するのを支援するための透明性のための能力開発イニシアチブを開発します。[93]

柔軟性は、国の能力に基づいて階層化された、報告の範囲、詳細レベル、または頻度を介して、強化された透明性フレームワークに組み込むことができます。国内の技術的レビューの要件は、一部の発展途上国または小さな島の発展途上国では解除される可能性があります。能力を評価する方法には、NDCレビューに必要な国の財政的および人的資源が含まれます。[93]

実装と有効性

パリ協定は国の政策を通じて実施されます。それは、世界経済のエネルギー強度を低下させるためのエネルギー効率の改善を伴うでしょう。実施には、化石燃料の燃焼を削減し、持続可能なエネルギーのシェアを急速に拡大することも必要です。排出量は電力部門で急速に削減されていますが、建築、運輸、暖房部門では削減されていません。一部の産業は脱炭素化が困難であり、それらの場合、正味ゼロの排出量を達成するために二酸化炭素の除去が必要になる場合があります[95]

協定の実施には障壁があります。一部の国は、脱炭素化への投資に必要としばしば考えられる資金を引き付けるのに苦労しています。気候ファイナンスは細分化されており、投資はさらに複雑になっています。もう一つの問題は、政府や他の機関が政策を実施する能力が不足していることです。クリーンテクノロジー知識は、それを必要とする国や場所に移転されないことがよくあります。[95] 2020年12月、COP 21の前議長であるローラン・ファビウスは、パリ協定の実施は環境のための世界協定の採択によって強化される可能性があると主張した[96]後者は、州、個人、企業の環境の権利と義務を定義します。[97]

緩和の有効性

世界の温室効果ガス排出のシナリオ。すべての国が現在のパリ協定の公約を達成した場合でも、2100年までの平均温暖化は協定で設定された最大2°C目標を超えます。

気候目標を達成するためのパリ協定の有効性は議論されており、ほとんどの専門家は、地球の気温上昇を1.5°C未満に保つというより野心的な目標には不十分であると述べています。[98] [99]パリ協定の正確な条項の多くはまだ解決されていないため、有効性を判断するには時期尚早である可能性があります。[98] 2020年の国連環境計画(UNEP)によると、パリ協定の現在の気候変動への取り組みにより、世界の平均気温は21世紀の終わりまでに3°C以上上昇する可能性があります。新しいネットゼロコミットメントはNDCに含まれていなかったため、気温がさらに0.5°C低下する可能性があります。[100]

国による当初の公約が不十分であるため、目標を達成するためには、より迅速でより費用のかかる将来の緩和策が必要となるでしょう。[101]さらに、各国によるNDCの誓約と、これらの誓約の実施との間にはギャップがある。最低コストと実際の排出削減量との間の排出ギャップの3分の1は、既存の誓約を実施することによって埋められます。[102] Natureでの一対の研究によると、2017年の時点で、主要な先進工業国のいずれも、約束した政策を実施しておらず、約束した排出削減目標を達成していなかった[103]。メンバーの誓約(2016年現在)は、世界の気温上昇を「2°Cをはるかに下回る」状態に保つことはありません。[104][105]

2021年に、確率モデルを使用した研究では、パリ協定の2 °Cの上限目標を達成するためには、排出削減率をNDC超えて80%増加させる必要があると結論付けました。 増加は非常に少ないです。現在の傾向では、温暖化が2°C未満にとどまる確率は5%であり、すべての署名者がNDCに適合し、2030年以降も継続した場合は26%であると推定されています。[106]

キャパシティビルディングと適応の有効性

2020年の時点で、能力開発と適応に関するパリ協定の有効性のトピックに関する科学文献はほとんどありませんが、それらはパリ協定で目立つように取り上げられています。入手可能な文献は、喪失と損傷、および適応についての結論にほとんど混ざっています。[98]

国際的な対応

本契約は、フランス大統領によって賞賛されたフランソワ・オランド、国連事務総長潘基文とクリスティアナ・フィゲラス、UNFCCCの事務局長。[107]ブラジルのジルマ・ルセフ大統領は協定を「バランスのとれた長期的な」と呼び[108]、インドのナレンドラ・モディ首相は協定の気候正義を賞賛した[109] [110] 2016年10月に協定が必要な署名を達成したとき、米国大統領バラク・オバマは「すべての目標を達成したとしても、私たちが行く必要のある場所の一部にしか到達しない」と述べた。[111]彼はまた、「この合意は、気候変動の最悪の結果のいくつかを遅らせるか回避するのに役立ち、そして他の国々が時間の経過とともに排出量を削減するのに役立つだろう」と述べた。[111]

一部の環境保護論者とアナリストは慎重に反応し、国をまとめる際の「パリの精神」を認めたが、気候緩和のペースと協定がより貧しい国のためにどれだけできるかについて楽観的ではないと表明した。[112] 元NASAの科学者であり、気候変動の第一人者であるジェームズ・ハンセンは、協定の大部分が「約束」または目的であり、確固たる約束ではないことに怒りを表明し、パリは「行動なし、ただ約束」で詐欺を話していると述べた。[113]気候変動対策に反対する人々からの協定に対する批判は拡散しており、これは協定の弱さによるものかもしれない。この種の批判は通常、国家主権と国際行動の非効率性に焦点を当てています。[114]

訴訟

パリ協定は、気候変動訴訟の焦点となっています。この分野での最初の主要な事例の1つは、パリ協定の前に2030年に計画された排出削減目標を削減した後、オランダ政府に対して提起されたオランダ国対ウルゲンダ財団でした。計画された削減を維持することを要求した2015年の政府に対する最初の判決の後、2019年のオランダ最高裁判所による上訴で決定が支持され、オランダ政府はオランダの法律とヨーロッパの下で人権を支持しなかったとの判決が下されました。排出目標を引き下げることによる人権条約[115] 2 パリ協定の°C温度目標は、判決の法的根拠の一部を提供しました。[116]その目標がドイツの法律に祀られている協定は、ノイバウアーらの議論の一部を形成した。対ドイツ裁判所はその気候目標を再考するドイツを命じました。[117]

その種の最初だった場合には、の地方裁判所ハーグは、石油会社に対する判決を下したロイヤル・ダッチ・シェルで2021年5月にMilieudefensieらVロイヤル・ダッチ・シェル裁判所は、人権を侵害していたため、2030年までに世界の排出量を2019年のレベルから45%削減する必要があるとの判決を下しました。この訴訟は、企業に対するパリ協定の最初の主要な適用と見なされました。[118]

も参照してください

参考文献

  1. ^ 条約に参加する別の方法は、受諾、承認、または加入です。最初の2つは通常、国を条約に拘束するために国家元首が必要ない場合に使用されますが、後者は通常、国がすでに施行されている条約に参加する場合に発生します。[26]
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