北アイルランドの和平交渉

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北アイルランドの和平交渉 には、1994年の暫定アイルランド共和国軍(IRA)の停戦、トラブルのほとんどの暴力の終焉、1998年のベルファスト合意、およびその後の政治的展開に至るまでの出来事が含まれます。[1] [2]

タイムライン

停戦に向けて

1994年、北アイルランドの2つの主要なアイルランド民族主義政党の指導者社会民主労働党(SDLP)ジョンヒュームとシンフェイン党(SF)のジェリーアダムズの間で話し合いが続いた。これらの話し合いは、暴力をどのように終わらせることができるかについての一連の共同声明につながりました。交渉は1980年代後半から続いており、仲介者であるアレック・リード神父を通じてアイルランド政府の支持を確保していた。

11月、英国政府も暫定IRAと協議中で あったことが明らかになったが、彼らは長い間それを否定していた。

1993年12月15日水曜日、平和に関する共同宣言(より一般的にはダウニングストリート宣言として知られる)が、ジョンメージャー、当時の英国首相アルバートレイノルズ、その後のタオイザチ(アイルランド共和国首相)によって発行されました。 、英国およびアイルランド政府に代わって。これには、次のステートメントが含まれていました。

  • 英国政府は北アイルランドに対して「利己的な戦略的または経済的」な関心を持っていませんでした。この声明は、最終的には1920年アイルランド政府法の廃止につながるでしょう[3]
  • 英国政府は、北アイルランドの人々が英国との連合か統一アイルランドかを決定する権利を支持するでしょう。
  • 北と南のアイルランド島の人々は、相互の同意によって南北間の問題を解決する独占的権利を持っていました。[4] [5] [6]
  • アイルランド政府は、同意の原則に従ってアイルランド憲法を改正することにより、統一アイルランドに対する組合員の恐れに対処しようとします。これは、最終的には、第2条と第3条の修正につながります。
  • 統一アイルランドは平和的な手段によってのみもたらされることができました。
  • 平和は、準軍事的暴力の使用または支援を恒久的に終わらせることを含まなければなりません。

民主統一党(DUP)のイアンペイズリーは宣言に反対しアルスター統一党(UUP)のジェームズモリノーはそれは組合員の「売り切れ」ではないと主張し、シンフェイン党のジェリーアダムズは政府との対話を要求し、宣言の明確化。

交渉に向けて

1994年4月6日、暫定IRAは、1994年4月6日水曜日から4月8日金曜日までの3日間の「敵対行為の一時的停止」を発表しました。

5か月後の1994年8月31日水曜日、暫定IRAは深夜からの「軍事作戦の停止」を発表した。アイルランドの首相であるアルバート・レイノルズは、IRAの声明を恒久的な停戦を意味するものとして受け入れたと述べた。多くの組合員は懐疑的でした。UUPのリーダーであるジェームズ・モリノーは、まれなスリップで、「これ(停戦)は私たちにこれまでに起こった中で最悪の事態だ」と宣言した。[7]

次の期間には、停戦の永続性、準軍組織に関連する政党を交渉に含めるべきかどうか、北アイルランドの「正常化」の割合について論争がありました。ロイヤリストによる爆撃と銃撃、および両側からの罰の殴打が続いた。

これは、全当事者交渉に至るまでの重要なイベントの簡略リストです。

  • 1994年10月13日:アルスター義勇軍アルスター防衛同盟、レッドハンドコマンドスを代表する合同ロイヤリスト軍事司令部が、ロイヤリスト準軍事的停戦を発表しました。
  • 1994年12月15日金曜日:アルバート・レイノルズは、共和党と労働党の連立が崩壊した後、アイルランド共和国の首相を辞任した。彼はジョン・ブルトンに引き継がれ、統一アイルランド党労働党民主左翼の「レインボー連立」を率いた
  • 1995年2月22日水曜日:フレームワークドキュメントが公開されました:
  • 1995年8月13日日曜日:シン・フェイン党大統領のジェリー・アダムズがベルファスト市庁舎でのデモについて演説した。群衆のメンバーは、「IRAを取り戻す」ようにアダムズに呼びかけました。アダムズはこれに対して、「彼らは去っていない、あなたが知っている」と言った。
  • 1995年9月8日金曜日:デビッド・トリンブルがジェームズ・モリノーの後任としてUUPのリーダーに選出されました。
  • 1995年11月24日金曜日:離婚を許可するために憲法を変更するためのアイルランド共和国の国民投票は、50.2%が賛成で、狭く承認されました。離婚は国境の北で長い間利用可能でした。共和国での禁止は、(主にプロテスタントの)組合員によって、共和国のカトリック教会による過度の影響の証拠として引用されることがありました。これは、(統一アイルランドの場合)非カトリック教徒の宗教の自由に対する脅威を表しています。
  • 1995年11月28日火曜日:英国政府とアイルランド政府による共同コミュニケは、「廃炉問題と全党交渉を並行して進展させるための「ツイントラック」プロセス」の概要を示した。準備交渉は、1996年2月末までに全党交渉につながることになっていた。米国上院議員の ジョージ・ミッチェルは、廃止措置問題の独立した評価を提供するために国際機関を率いることになっていた。
  • 1995年11月30日木曜日:当時米国大統領だったビル・クリントンが北アイルランドを訪れ、ベルファストの市庁舎での大規模な集会に「和平プロセス」に賛成して話しました。彼はテロリストを「昨日の男たち」と呼んだ。
  • 1995年12月20日水曜日:最近の麻薬の売人の殺害について暫定IRAを非難し、アイルランド政府はさらに10人の共和党の囚人に恒久的な釈放を与えないことを決定した。
  • 1996年1月24日水曜日:1月22日付けの武器廃止措置に関する国際機関の報告書(ミッチェル報告書としても知られる)は、締約国が全党協議に参加できる6つの「ミッチェル原則」を定め、 「選択的プロセス」を含む信頼醸成措置。主な結論は、準軍組織の廃止措置は、「ツイントラック」プロセスで、全党協議の前または後ではなく、その間に行われるべきであるということでした。この報告は、アイルランド政府と英国と共和国の主要な野党、そして社会民主労働党同盟党によって歓迎された。(UDP)、どちらも準軍組織のつながりがありました。穏健派の統一党であるUUPは留保を表明し、より強硬な民主統一党はそれを完全に拒否した。
  • 1996年1月29日月曜日:「ツイントラック」交渉は、SDLP、進歩統一党、およびUDPで始まりました。UUPは招待を断った。
  • 1996年2月9日金曜日:停戦を終了する声明の1時間後、暫定IRAは、ロンドンドックランズのサウスキーDLR駅近くで大型の大型爆弾を爆発させ、 2人を殺し、40人を負傷させ、 1億5,000万ポンド相当の損害を与えた。IRAの停戦は17か月と9日間続いた。IRAの声明によると、停戦は「英国政府は、シン・フェイン党の許可を拒否することにより、メジャー氏と組合指導者がこの前例のない紛争解決の機会を浪費したことに対して悪意を持って行動した」ために終了した。IRAがその武器を廃止するまで交渉に参加しました。アルバート・レイノルズは爆撃を支持していなかったが、IRA分析に同意した。少佐の政府は議会で過半数を失い、政権を維持するために組合員の投票に依存していたため、結果として組合派の偏見で広く非難された。一方、爆撃当日、メジャーはダウニング街でシン・フェイン党の代表と初めて会う準備をしていた。

別の停戦に向けて

  • 1996年2月16日金曜日:ベルファストの市庁舎で大規模な平和集会があり、北アイルランド中の会場で多数の小規模な集会がありました。
  • 1996年2月28日水曜日:ロンドンでの首脳会談後、英国とアイルランドの首相は全党協議の開始日(1996年6月10日)を設定し、参加者は6つのミッチェル原則に従うことに同意する必要があると述べた。準備的な「近接交渉」があるだろうと。
  • 1996年3月4日月曜日:ストーモントで近接交渉が開始されましたアルスター統一党と民主統一党は参加を拒否し、シン・フェイン党は、表面上はIRAの暴力のために、再び参加を拒否された。
  • 1996年3月21日木曜日:誰が全党交渉に参加するかを決定する選挙が発表されました。選挙は110人の代表者からなるフォーラムで行われ、90人が直接選出され、10人の政党から20人の「トップアップ」議席が最も多くの票を集めました。
  • 1996年4月18日木曜日:北アイルランド(交渉への参入)法がウェストミンスターで可決されました。30の政党と個人が選挙に参加することになっていた。
  • 1996年5月20日月曜日:シン・フェイン党のジェリー・アダムズ大統領は、他の党が同意すれば、 SFは6つのミッチェル原則を受け入れる準備ができていると述べた。
  • 1996年5月30日木曜日:フォーラム選挙で、65%の投票率で、UUPは30議席を獲得し、SDLP 21、DUP 24、シン・フェイン党17、同盟党7、英国統一党3、進歩統一党2、アルスター民主党2、北アイルランド女性連合2、労働党2議席。
  • 1996年6月4日火曜日:北アイルランド庁は、ストーモントでの最初の会談に9つの政党を招待しました繰り返しになりますが、シン・フェイン党は会談に招待されませんでした。当時アイルランド共和国の大統領だったメアリー・ロビンソンは、アイルランドの元首による英国への最初の公式公式訪問を開始しました。
  • 1996年6月7日金曜日:IRAメンバーは、共和国のリムリック州アデアの郵便局強盗の最中に、ガルダシオチャナ(アイルランドの警察)の刑事であるジェリーマッケイブを殺害しました。
  • 1996年6月10日月曜日:全党交渉(「ストーモント交渉」)がストーモントで始まった。シン・フェイン党は再び入国を拒否された。
  • 1996年6月14日金曜日:北アイルランドフォーラムはベルファストで初めて会合しました。シン・フェイン党は、ウェストミンスター議会または北アイルランドの地方議会のどちらにも議席をとらないという彼らの政策のために参加を辞退した(後の政策は1998年に変更された)。
  • 1996年6月15日土曜日:IRAはマンチェスターで爆弾を爆発させ、市内中心部の大部分を破壊し、212人を負傷させた。カトリック教徒のNiallDonovan(28)は、ティロンダンガノンの近くで、ロイヤリストのアルスター義勇軍(UVF)によって刺殺されました。
  • 1996年6月20日木曜日:IRA爆弾工場が共和国のガルダイによって発見されました。それに応じて、アイルランド政府はシン・フェイン党とのすべての接触を終了しました。
  • 1996年7月7日日曜日:進行中のドラムクリー紛争の一環としてロイヤルアルスターコンスタビュラリー(RUC)は、ポータダウン オレンジマンによる行進が主にナショナリストのガーバーイーロードを経由してドラムクリー教会から戻ることを阻止しました。この決定に続いて、組合員コミュニティでの広範な抗議と、組合員地域での暴動が起こった。
  • 1996年7月11日木曜日:当時RUCの主任巡査だったヒュー・アンズリーは彼の決定を覆し、ポータダウンのガーバーイー・ロードに沿ってオレンジの行進を許可するように警官に命じました。パレードが紛争地域を通過したため、音楽は演奏されませんでした。これに続いて、ナショナリストの抗議と共和党地域での暴動が起こった。
  • 1996年7月13日土曜日:エニスキレンのホテルに対する共和党の自動車爆弾攻撃が17人を負傷させた。コンティニュイティアイルランド共和党軍は後に責任を主張した。SDLPは、北アイルランドフォーラムから撤退すると発表しました。
  • 1996年7月15日月曜日:北アイルランドのパレードをレビューする委員会(パレードと行進の独立レビュー)が発表されました。
  • 1997年1月30日木曜日:パレードと行進の独立したレビューの報告書(ノースレポート)は、論争のあるパレードをレビューするための独立した委員会を設立することを推奨しました。ほとんどのナショナリストはレビューを歓迎したが、組合員は集会の自由の権利の侵食としてそれを攻撃した「更なる協議」の期間が発表された。
  • 1997年3月5日水曜日:Stormont Talksは6月3日まで延期され、両党が来たる総選挙に異議を唱えることができるようになりました。
  • 1997年4月7日月曜日:ベルファストテレグラフは、クイーンズ大学と共同で実施した世論調査の結果とともに、3日間で3つの記事の最初の記事を公開しました。調査の質問は、北アイルランドの10の主要政党と協力して作成されました。プロテスタントの93%とカトリック教徒の97%が「北アイルランドの政治的未来のための交渉による和解の原則を支持する」と述べたが、プロテスタントの25%とカトリック教徒の28%だけが「協議」が決済。[8]
  • 1997年4月27日日曜日:ポータダウンで、カトリック教徒のロバート・ハミルが、忠誠者のギャングによる宗派間の攻撃でひどく殴打されました。ハミルは後に彼の怪我で亡くなりました。
  • 1997年5月1日木曜日:英国全土で総選挙が行われました。労働党過半数を獲得し、1974年以来初めて政権を樹立しました。北アイルランドでは、シン・フェイン党が投票のシェアを16%に増やし、この地域で3番目に大きな党になり、2議席を獲得しました。ジェリー・アダムズマーティンマクギネスは彼らの新しいMPでした。アルスター統一党は10議席を獲得しました。社会民主労働党3、民主統一党2、英国ユニオニスト1です。
  • 1997年5月16日金曜日:英国の新首相であるトニーブレアは、枠組み文書、廃止措置に関するミッチェル報告書、および全党協議への参加基準を承認しました。彼は、英国における北アイルランドの地位を高く評価し、アイルランド共和国が憲法の第2条と第3条を改正すべきであると提案し、当局者が特定の問題を明確にするためにシン・フェイン党に会うことを示した。
  • 1997年5月21日水曜日:地方自治体の選挙では、UUPは最大の組合党であり、SDLPは最大の国民党でしたが、それぞれベルファストデリーの市議会の支配権を失いました。
  • 1997年6月1日日曜日:非番のRUC執事であるグレゴリー・テイラーは、ロイヤリストの暴徒から受けた殴打を受けて死亡した。後に、テイラーが携帯電話を使って地元の警察署から助けを呼ぼうとしたが、助けに来る車がなかったことが明らかになった。
  • 1997年6月3日火曜日:ストーモントで会談が再開された。Loyalist Volunteer Force(LVF)とContinuity Irish Republican Army (CIRA)の両方が禁止されました。
  • 1997年6月6日金曜日:アイルランド共和国で総選挙が行われました。統一アイルランド党労働党民主左翼の連立政権は、共和党、共和党、独立党員連立政権に敗れた。シン・フェイン党は、1986年に棄権政策を終了して以来、ドイル・エアランの最初の議席を獲得しました。
  • 1997年6月25日水曜日:英国とアイルランドの政府は、明確な停戦を呼びかけるためにIRAに5週間を与えました。6週間後、シン・フェイン党は会談に参加することを許可された(9月15日に再開するため)。
  • 1997年7月6日日曜日:RUCとイギリス陸軍による大規模な作戦の後、ドラムクリーでのオレンジオーダーパレードの進行が再び許可されましたこれに続いて、民族主義地域での暴力的な抗議が行われた。
  • 1997年7月12日土曜日:オレンジオーダーが7つの行進の経路を変更するという以前の決定の後、北アイルランドを横断する12回目のパレードは平和的に通過しました
  • 1997年7月16日水曜日:DUPとUKUPは、廃止措置に関する英国政府による明確化の欠如であると彼らが主張したことに抗議してストーモント会談を去った。
  • 1997年7月18日金曜日:ジョン・ヒュームジェリー・アダムズが共同声明を発表しました。ジェリー・アダムズとマーティン・マクギネスは、停戦を更新するようIRAに呼びかけました。
  • 1997年7月19日土曜日:IRAは、1997年7月20日の午後12時の時点で1994年の停戦の更新を発表しました。[9]

合意に向けて

  • 1997年8月26日火曜日:英国政府とアイルランド政府は共同で、独立した廃止措置に関する国際委員会(IICD)を設立する協定に署名しました。U2はベルファストの植物園で約40,000人の聴衆を集めてコンサートを開催しました。
  • 1997年8月29日金曜日:北アイルランド国務長官のMarjorie Mowlamは、IRAの停戦を本物として受け入れ、シン・フェイン党をストーモントでの複数政党制の会談に招待した。
  • 1997年9月9日火曜日:シン・フェイン党の代表は、党がミッチェル原則に従うという誓約書に署名するためにストーモントに入った。
  • 1997年9月11日木曜日:IRAは、「ミッチェル原則のセクションに問題がある」と述べたが、シン・フェイン党が決定したことは「彼らにとって問題だった」と述べた。
  • 1997年9月11日木曜日:ベルファストテレグラフは、クイーンズカレッジで実施した調査の結果とともに、2日間で2つの記事の最初の記事を公開しました。調査の質問は、北アイルランドの主要な関係者と協力して作成されました。回答者の92%(プロテスタントの86%とカトリック教徒の98%)は、彼らが支持する党がストーモント会談にとどまることを望んでいると述べた。[8]
  • 1997年9月15日月曜日:マルチパーティ協議が再開されました。代わりに、アルスター統一党、進歩統一党、アルスター民主党がUUP本部での特別会合に出席し、水曜日に再び会談に参加した。
  • 1997年9月24日水曜日:複数政党協議で手続きが合意され、準軍事組織の廃炉が回避され、廃炉に関する独立国際委員会が正式に発足した。
  • 1997年10月7日火曜日:ストーモントで実質的な協議が始まった。
  • 1997年10月17日金曜日:パレード委員会が発表されました。そのメンバーシップと権力は、組合員からの批判を集めました。
  • 1997年11月6日木曜日:シン・フェイン党の約12人のメンバーが、ミッチェル原則の承認に抗議して辞任した。
  • 1997年11月9日日曜日:1987年11月8日に11人が死亡したエニスキレン爆弾の10周年のラジオインタビューで、ジェリー・アダムズは「何が起こったのか深く申し訳ない」と述べた。
  • 1997年12月27日土曜日:メイズ刑務所内で、アイルランド民族解放軍のメンバーがロイヤリストボランティアフォースのリーダーであるビリーライトを射殺した。
  • 1998年1月10日土曜日:ベルファストテレグラフは、クイーンズ大学で実施した意見調査の結果とともに、4日間で4つのストーリーの最初の記事を公開しました。質問は、北アイルランドの主要な政党と協力して作成されました。プロテスタントの70%は、永続的な平和を確保するための最も重要なステップは準軍組織を解散することであると述べました。カトリック教徒の78%は、永続的な平和に向けた最も重要なステップは、すべての人の平等を保証する権利章典であると述べました。[8]
  • 1998年1月23日金曜日:アルスター防衛同盟(UDA)のカバーネームであるアルスターフリーダムファイターズ(UFF)は、停戦を復活させました。これは、彼らが数人のカトリック教徒の殺害に責任を負っていたことを認めたものと見なされました。
  • 1998年1月26日月曜日:会談はロンドンのランカスターハウスに移った。UFF / UDPがさらに3人の殺人に関与した後、UDPは交渉から締め出された。政府は、UFFが新たな停戦を維持すれば、UDPが再び交渉に参加できると述べた。
  • 1998年1月29日木曜日:英国首相のトニーブレアは、1972年1月30日デリーでの「血の日曜日事件」に関する新たな調査を発表しました。この調査はサヴィル調査として知られるようになりました。以前の問い合わせは、白塗りと広く見なされていました。
  • 1998年2月20日金曜日:1998年2月9日と10日のベルファストでの2人の殺害にIRAが関与したため、英国政府とアイルランド政府は17日間の交渉からシンフェイン党を除外すると発表した。
  • 1998年3月23日月曜日:シン・フェイン党は、2週間前の3月9日の除外の満了後、会談に再び参加することに合意した。
  • 1998年3月31日火曜日:ベルファストテレグラフは、クイーンズ大学で実施した調査の結果を報告する4日間にわたる4つの記事の最初の記事を公開しました。調査の質問は、北アイルランドの主要な関係者と協力して作成されました。回答者の77%(プロテスタントの74%、カトリック教徒の81%)は、会談に参加している政党の過半数が支持する合意に「賛成」と投票すると述べた。[8]
  • 1998年3月25日水曜日:会談の議長であるジョージ・ミッチェル上院議員は、合意の2週間の期限を設定しました。
  • 1998年4月3日金曜日:英国の法王であるサヴィル卿が議長を務めるブラッディサンデーインクワイアリが開かれました。
  • 1998年4月9日木曜日:交渉は深夜の締め切りを過ぎても続いた。アルスター統一党の会談チームのメンバーだったジェフリー・ドナルドソンが出て行って、党の分裂についての憶測を引き起こした。
  • 1998年4月10日聖金曜日:午後5時30分(締め切り後17時間以上)、ジョージ・ミッチェルは次のように述べています。「北アイルランドの2つの政府と政党が合意に達したと発表できることをうれしく思います」。[10]後になって、米国のクリントン大統領が党首にこの合意に達するように促すために何度も電話をかけたことが明らかになった。[11]
  • 1998年8月15日土曜日:Real IRAによるオマー爆弾テロにより、29人が死亡し、数百人が負傷した。これは、紛争中の北アイルランドでの唯一の最悪の事件でした。[12]

聖金曜日合意として知られるこの合意には、権限委譲された包括的政府、囚人の釈放、軍隊の削減、軍の廃止措置の目標、アイルランドの統一に関する世論調査の規定、および公民権措置と2つのコミュニティの「尊敬の平等」が含まれていました。北アイルランド。

国民投票キャンペーン

合意は北アイルランドの国民投票によって承認され、憲法第2条と第3条の必要な変更を承認するために別の国民投票が共和国で開催されることになりました共和国の人々はこの合意を圧倒的に支持しましたが、北アイルランドでのキャンペーンはより物議を醸し、結果はあまり予測できませんでした。国民投票は、1998年5月22日の同じ日に開催されました。

合意賛成キャンペーンは、一方では解決策のない不寛容な偏見と、他方では建設的な前進で穏健化することの間の闘争として、進歩対膠着状態として質問を組み立てました。合意は、公民権、包括的政府、彼らのアイルランド人の認識、そしてアイルランドの統一への平和的な道筋を提供するものとして、ナショナリストコミュニティに推進されました。組合員コミュニティには、問題を終わらせ、準軍組織とその武器を確実に終わらせ、予見可能な将来に向けて組合を保証するものとして提示された。「はい」の投票のために政府が資金提供した大規模なキャンペーンがあり、北アイルランド全体に大きなポスターが掲示されました。そのようなポスターの1つには、首相による5つの手書きの「誓約」が掲載されていました。トニー・ブレアは、組合員の「はい」の票を獲得しようと試みました。これは、これらの「誓約」からの文言のいずれも、選挙民に提出された合意に実際には含まれていなかったという事実にもかかわらずです。これらの「誓約」は次のとおりです。

  • 国民の明示的な同意なしに北アイルランドの地位に変更はありません
  • 責任ある南北協力により、ロンドンから北アイルランドに返還される決定を下す力
  • すべての人の公平と平等
  • 北アイルランド政府から排除されるために暴力を使用または脅迫する者
  • 暴力が永久に放棄されない限り、囚人は刑務所に入れられる

共和党側では、「ノー」キャンペーンは、英国からの完全かつ絶対的な独立という共和党の理想の純粋さに集中しているように見えた。この見解では、一時的ではあるが、アイルランドの統一(または武力闘争を追求する権利)を目的とした妥協は、アイルランドのために戦って死んだ人々の裏切りとして描かれていました。兵器の廃止と準軍事活動の終了は、英国への降伏として描かれました。同意の原則は、組合員の参加なしには政治的進歩はほとんど不可能であることを意味するため、組合員の拒否権として表されました。合意により分割が認められたことが指摘された州とその機関は共和党のコミュニティに対して敵対的であり続けるだろう、と批評家は主張した。これらの不安にもかかわらず、共和党の大多数は賛成票を投じ、ナショナリスト側の 少数の代表的でない政党(共和党シンフェインなど)だけが反対票を投じました。

組合員側では、「いいえ」キャンペーンははるかに強力であり、共和主義とテロリズムへの譲歩として表されるもの、特に有罪判決を受けた準軍組織の刑務所からの釈放(多くの場合、組合員の政治家の友人や親戚を殺し、「終身刑」に奉仕していた人々)を強調した。 「判決」、政府における「テロリスト」(シン・フェイン党を意味する)の存在、廃止措置の保証の欠如、統一アイルランドへの移行過程の認識された一方通行の性質、すべての人々への信頼の欠如協定を実施する人々、英国のアイデンティティの侵食、ロイヤルアルスター準軍組織の破壊、協定の曖昧な言葉、そして協定が書かれた急いでいる性質。

ナショナリストコミュニティが合意を承認することが広く期待されていました。投票が近づくにつれ、組合員の意見は、合意を支持する人々、原則として合意に反対する人々、合意を歓迎する人々に分かれたように見えたが、囚人の釈放や準軍組織やそれに関連する政党の役割などの側面については依然として大きな不安を抱いていた。 (特にシン・フェイン党)。協定の支持者の間での恐れは、協定に賛成する組合員コミュニティの過半数(またはわずかな過半数)が存在せず、それによってその信頼性が損なわれることでした。

投票

アイルランド共和国では合意に沿って 憲法を変更するための投票の結果は次のとおりでした。

アイルランド憲法国民投票の第19修正[13]
選択 投票
国民投票に合格 はい 1,442,583 94.39
番号 85,748 5.61
有効票 1,528,331 98.90
無効または空白の投票 17,064 1.10
総投票数 1,545,395 100.00
登録有権者と投票率 2,747,088 56.26

北アイルランドでは、合意に対する投票の結果は次のとおりです。

北アイルランド聖金曜日合意国民投票、1998年
選択 投票
国民投票に合格 はい 676,966 71.1
番号 274,979 28.9
無効または空白の投票 1,738 0.18
総投票数 953,683 100.00

ナショナリストユニオニストのコミュニティがどのように投票したかについての公式の内訳はありませんが、インターネット上の紛争アーカイブであるCAINは、北アイルランドの主にカトリックのナショナリストコミュニティのメンバーの圧倒的多数(最大97%)が「はい」と投票したと推定しました。 合意に対する主にプロテスタントの組合員コミュニティの支持の彼らの見積もりは51から53パーセントの間でした。

計算の複雑な問題は投票率であり、多くの伝統的な組合主義地域での選挙よりも大幅に増加しましたが、投票率は堅固なナショナリスト地域での選挙の投票率に近かった。国民投票では、その後の議会選挙よりも約147,000人多くの人が投票しましたが、強硬な共和党の有権者による意図的な棄権もあったと推定されています。

国民投票は中央で計算されたため、投票の地理的な広がりが何であったかは明らかではありませんが、出口調査では、18の選挙区すべてのうち、イアンペイズリーノースアントリム拠点のみが合意に反対票を投じたことがわかりました。

合意賛成の結果は、合意の支持者によって安心してその時に迎えられました。しかし、組合主義コミュニティにおける懐疑的で反合意的な感情の規模、合意の側面に対する彼らの継続的な不安、そして2つのコミュニティの合意との異なる期待は、次の年に困難を引き起こすことになった。

緊張と反体制の脅威

和平プロセスは当初ほとんど問題なく進行しましたが、2001年には宗派間の対立、暴動、政治的不一致、廃炉プロセスの増加に伴い緊張が高まりました。BBCとロンドンの商業地区での本物のIRA爆弾は、和平プロセスを狂わせる恐れがありました。[14] [15] 2001年6月に始まったベルファスト北部で聖十字架紛争は、宗派間の紛争の主要なエピソードになるだろう。広範囲にわたる暴動が7月に発生し[16]、その同じ月、進歩統一党が聖金曜日合意から撤退したロイヤリストのアルスターフリーダムファイターズ(UFF)(PUP)和平プロセスの「現在の段階」から撤退した。[17] 7月26日、2人の強硬派アルスター統一党(UUP)議員、デビッド・バーンサイドジェフリー・ドナルドソンは、どちらも新しいパワーシェアリングのストーモント議会を支持する党の撤退を求めた。[18]

騒動の多くは、聖金曜日合意に続く数年間の支持者の疎外によって引き起こされたと考えられています。彼らは、合意が主にカトリック教徒に有利であり、アイルランドの統一が避けられないことをますます恐れていました。北アイルランドのジョン・リード長官はスピーチの中で組合員に、そう考えるのは「間違っている」と述べ、プロテスタントがもはやくつろげなくなったら協定は失敗するだろうと語った。[19]ロイヤリストの準軍組織の銃撃の数は、協定時の33から2001/02のピークの124に増加した。[20]

2001年9月9日、15人の暫定IRAメンバーのギャングが、2人の若者を殴打して撃った。[21] 9月27日の聖十字架紛争の最中に、大規模なロイヤリストの暴動と暴力が発生した。翌日、ジャーナリストのマーティン・オハガンがロイヤリストボランティアフォース(LVF)のメンバーに殺害されました。[22] 2001年10月13日、リードは2つのロイヤリスト準軍事組織、アルスター防衛同盟(UDA)とLVFの停戦が、彼らの暴力的な銃撃と暴動事件のために終わったと宣言した。[23]シン・フェイン党の指導者ジェリー・アダムズは暫定IRAにストーモントの崩壊寸前の中で武装解除するよう促した。[24] 2001年12月、2つの軍の監視塔南アーマーで共和党員に攻撃され、多くの負傷者を出しました。[25] 2002年を通じて暴動と宗派間の衝突が続き、最も緊張した事件はショートストランドでの衝突であった。[26] [27]

2002年5月6日、進歩統一党の政治家David Ervineは、暴力の継続、忠誠者間の疑念、IRAに関する不確実性により、和平プロセスが「実質的かつ深刻な危機」に陥ったと述べた。[28] 2002年10月14日、北アイルランド議会は中断され、ウェストミンスターからの直接の支配が課された。[29]

実装

エンドゲーム

2005年1月、IRAメンバーによるパブの乱闘の後、ロバート・マッカートニーが殺害されました。彼の姉妹と婚約者による注目を集めたキャンペーンの後、IRAはそのメンバーが責任を負い、彼らに会うことを申し出たことを認めました。マッカートニー姉妹は彼らの申し出を断ったが、エピソードはベルファストのIRAの地位をひどく傷つけた。[31]

2005年4月、ジェリー・アダムズはIRAに武器を置くよう求めました。2005年7月28日、ボランティアに「排他的に平和な手段」を使用するよう求めることに合意した。[32]解散するのではなく、単に平和的な手段を使ってその目的を達成する。

  • ロイヤリストボランティアフォースからのいくつかの摩耗したピストルを除いて、他のロイヤリスト準軍事組織は武器を廃止しておらず、すべてが内部および他のロイヤリストグループの両方での主要な確執を含むいくつかの殺人に関与しています。ほとんどのユニオニストは、暫定アイルランド共和国軍とは異なり、ロイヤリスト準軍事組織との正式なつながりを持つ政党は、その高いレベルにもかかわらず、議会内で重要な選挙で選ばれた代表を持たないため、ロイヤリストの拒否は議会の回復への障害ではないと主張しますサポートの。彼らの存在を通して、ロイヤリストの準軍組織は、一部の人々によって説明されてきました(Taoiseach Albert Reynoldsを含む) )「反動的」として、つまり、共和党グループの攻撃に対応し、一部のコメンテーターは、共和党の暴力的な活動がなければ、ロイヤリストの暴力は存在しなくなると主張している。他の人々は、単に「反動的」なロイヤリスト攻撃のこれらの主張は、公民権時代(すなわち、IRAが休眠状態だったとき)における過激派の忠誠心の出現、および準軍事的関係のないカトリック教徒への攻撃に対する彼らの好みと一致するのは難しいと主張します。共和党組織のより危険なメンバーを攻撃するよりも。共和国の準軍組織による完全に透明な廃止措置が完了した場合、政治評論家は、ロイヤリストの準軍組織がそれに続くよう強い圧力を受けることを広く期待している。
  • 殺害と爆撃はほぼ排除されましたが、特にロイヤリスト地域では、「罰」の殴打、恐喝、麻薬取引を含む「低レベル」の暴力と犯罪が続いています。準軍事組織は、一部の分野、特に裕福でない地域でかなりの支配力を持っていると今でも認識されています。準軍事組織によって認識されている現在の活動レベルの詳細は、独立監視委員会による2005年の報告書で発表されました。[33]

2005年7月28日、IRAはキャンペーンの終了を発表し、カトリック教会とプロテスタント教会の聖職者が目撃するために、すべての武器を完全に廃止することを約束しました。声明は次のとおりです。[要出典]

ÓglaighnahÉireannの指導部は、武装キャンペーンの終了を正式に命じました。これは、今日の午後4時から有効になります。
すべてのIRAユニットは武器を投棄するように命じられました。すべてのボランティアは、もっぱら平和的な手段を通じて、純粋に政治的で民主的なプログラムの開発を支援するように指示されています。ボランティアは、他のいかなる活動にも従事してはなりません。
IRAの指導部はまた、私たちの代表者がIICDと協力して、国民の信頼をさらに高め、可能な限り迅速にこれを結論付ける方法で武器を使用できないようにするプロセスを完了することを承認しました。
私たちは、プロテスタント教会とカトリック教会から、これを証言するために2人の独立した証人を招待しました。陸軍
本部これらの決定は、IRAユニットおよびボランティアとの前例のない内部協議および協議プロセスの後に行われました。
協議プロセスが実施された正直で率直な方法と、提出物の深さと内容に感謝します。私たちは、この真に歴史的な議論が行われた同情的な方法を誇りに思っています。
私たちの協議の結果は、シン・フェイン党の平和戦略に対するIRA志願兵の間で非常に強力な支持を示しています。
また、両国政府と組合員が和平プロセスに完全に関与できないことについても懸念が広まっています。これは本当の困難を生み出しました。
アイルランドの圧倒的多数の人々は、このプロセスを完全に支持しています。
彼らと世界中のアイルランド統一の友人たちは、聖金曜日合意の完全な実施を見たいと思っています。
これらの困難にもかかわらず、統一アイルランドの目標を含む、共和党と民主主義の目標を前進させるために私たちの決定が下されました。私たちは、これを達成し、私たちの国での英国の支配を終わらせるための代替方法があると信じています。
リーダーシップ、決意、勇気を示すことは、すべてのボランティアの責任です。私たちは、愛国者の死者、刑務所に入れられた人々、ボランティア、その家族、そしてより広い共和党の基地の犠牲に非常に注意を払っています。私たちは、武力闘争は完全に正当であるという私たちの見解を繰り返します。
多くの人が紛争で苦しんでいることを私たちは意識しています。公正で永続的な平和を構築するためには、あらゆる面で説得力のある義務があります。
ナショナリストと共和主義のコミュニティの防衛の問題は私たちと一緒に提起されました。1969年と1970年代初頭のポグロムの再発がないことを保証する社会の責任があります。
あらゆる形態の宗派主義に取り​​組むという普遍的な責任もあります。IRAは、アイルランドの統一と独立の目標と、 1916年の布告
で概説された共和国の建設に全力で取り組んでいます。 私たちは、あらゆる場所のアイルランド共和主義者による最大限の団結と努力を求めます。

私たちは、アイルランド共和主義者が協力することで、私たちの目的を達成できると確信しています。
すべてのボランティアは、私たちが下した決定の重要性を認識しており、すべてのÓglaighはこれらの命令に完全に準拠することを余儀なくされています。
今や、和平プロセスのためにあるかなりのエネルギーと善意を利用する前例のない機会があります。この比類のない一連の包括的なイニシアチブは、これに対する私たちの貢献であり、アイルランドの人々に独立と団結をもたらすための継続的な努力への貢献です。

IICDは、2005年9月の最終報告書で、IRAがすべての兵器を廃止したことを確認しました

北アイルランド問題、ひいては和平プロセスの決定的な終焉は2007年に起こった。 [34] 2006年10月のセントアンドリュース合意と2007年3月の選挙に続き民主統一党とシンフェイン党は2007年5月に政権を樹立した。2007年7月、イギリス軍は、1969年に38年前に始まった北アイルランドでの任務であるオペレーションバナーを正式に終了させた。 [35]

2007年12月8日、北アイルランドのイアン・ペイズリー首相と一緒にホワイトハウスでブッシュ大統領を訪問している間、副首相のマーティン・マクギネスはマスコミに次のように述べました。天気についても含めて、何でも話し合います。そして今、私たちは過去7か月間非常に緊密に協力しており、私たちの間に怒りの言葉はありませんでした。...これは私たちが新しいコースに向けて準備ができていることを示しています。」[36] [37]

過去の諮問グループ

過去の諮問グループは、トラブルの遺産に対処するための最良の方法について北アイルランドのコミュニティ全体に相談するために設立された独立したグループでした。

当グループは、その委託条件を次のように述べた。

北アイルランド社会が過去40年間の出来事の遺産にどのように最善のアプローチをとることができるかについてコミュニティ全体に相談すること。そして、過去の出来事に影を落とさない共有された未来を構築する上で北アイルランド社会を支援するためにとられるかもしれないあらゆる措置について、必要に応じて勧告を行うこと。

— 過去の諮問グループ私たちについて、2000年1月28日

このグループは、ロビン・イームズ牧師(イームズ卿)、元アイルランド聖公会のアーマー大司教、およびデニス・ブラッドリーが共同議長を務め、 2009年1月にその報告書を発表した。[38]

グループがMI5UVFに会った間、暫定IRAはグループと会うことを拒否した。[39]

当グループは、2009年1月28日に、30以上の推奨事項を含む、合計3億ポンドの費用が見込まれる190ページのレポートで推奨事項を発表しました。[40]報告書は、5年間のレガシー委員会、犠牲者と生存者のための既存の委員会を支援するための和解フォーラム、および新しい歴史的事件審査機関の設立を推奨した。報告書は、レガシー委員会が「線を引く」方法について提案を行うべきであると結論付けましたが、恩赦の提案は省略しました。さらに、新たな公聴会は開催せず、毎年の反省と和解の日と紛争の記念碑を共有することが提案されました。[40]準軍組織のメンバーの家族を含む、トラブルで殺されたすべての犠牲者の親戚に「表彰金」として12,000ポンドを支払うという物議を醸す提案は、抗議者による報告書の発表に混乱を引き起こした。[40]提案のこの部分のこの推定コストは、4,000万ポンドでした。[38]

も参照してください

参考文献

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さらに読む

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外部リンク

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