アフリカ開発のための新パートナーシップ

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アフリカ開発のための新パートナーシップNEPAD)は、アフリカ連合の経済開発プログラムですNEPADは、2001年7月にザンビアのルサカ開催された第37回国家元首会議で採択されましたNEPADは、アフリカ諸国間の経済協力と統合を加速するための包括的なビジョンと政策の枠組みを提供することを目的としています。

起源と機能

NEPADは、アフリカの経済再生のための2つの計画の合併です。南アフリカタボムベキ前大統領とナイジェリアのオルシェグンオバサンジョ前大統領およびアルジェリアアブデルアジズブーテフリカ大統領が率いるアフリカ開発のためのミレニアムパートナーシップ(MAP)です。 ; セネガルアブドゥライ・ワッド大統領が策定したアフリカのオメガ計画2001年3月にリビアのシルテ開催されたサミットで、アフリカ統一機構(OAU)は、MAP計画とオメガ計画を統合することに合意しました。[1]

国連アフリカ経済委員会(UNECA)は、これらの計画と2000年9月の国連ミレニアムサミットで採択されたアフリカに関する決議の両方に基づいて「アフリカの回復のためのコンパクト」を作成し、アフリカ大臣会議に統合文書を提出しました。2001年5月、アルジェの財務および開発計画大臣。 [2]

2001年7月、ザンビアのルサカで開催されたOAUの国家首脳会議は、この文書をNew African Initiative(NAI)の名前で採択しました。G8諸国の指導者たちは、2001年7月20日にこの計画を承認しました。また、欧州連合中国日本を含む他の国際開発パートナーも、プログラムへの支援を示す公式声明を発表しました。プロジェクトの国家および政府実施委員会(HSGIC)の長は、政策の枠組みを完成させ、2001年10月23日にアフリカ開発のための新パートナーシップと名付けました。NEPADは現在、アフリカ連合のプログラムです。(AU)2002年にOAUに取って代わりましたが、プログラムを調整および実施するために南アフリカに拠点を置く独自の事務局があります。

NEPADの4つの主要な目的は、貧困を根絶し、持続可能な成長と発展を促進し、アフリカを世界経済に統合し、女性のエンパワーメントを加速することです。それは、良い統治、民主主義、人権および紛争解決へのコミットメントの基本原則に基づいています。そして、これらの基準の維持は、投資と長期的な経済成長につながる環境を作り出すための基本であるという認識。NEPADは、地域および国際レベルでのパートナーシップの基盤として、アフリカが所有する開発の枠組みを提供し、投資、資本の流れ、資金の増加を呼び込むことを目指しています。

2002年7月、ダーバンAUサミットは、民主主義、政治、経済、企業統治に関する宣言でNEPADを補足しました。宣言によれば、NEPADに参加している州は、「公正で、正直で、透明で、説明責任があり、参加型の政府と公的生活における誠実さを信じている」。したがって、彼らは、とりわけ法の支配を執行するという新たな決意を持って取り組むことを約束します。法の下のすべての市民の平等。個人および集団の自由; 自由で信頼できる民主的な政治プロセスに参加する権利。司法の独立と議会の有効性の保護を含む、権力分立の遵守。

民主主義、政治、経済および企業統治に関する宣言はまた、参加国に対し、その公約の遵守および履行を促進するためのアフリカンピアレビューメカニズム(APRM)を確立することを約束した。ダーバンサミットは、ピアレビューの段階とAPRMが機能するための原則を定めた文書を採択しました。2003年3月にアブジャで開催された会議で、ピアレビューの実施を希望する政府が署名する覚書を含む、 さらなるコア文書が採択されました。

現在の状況

それが設立されて以来、アフリカ連合内のNEPADの場所については、AUの外での起源と、南アフリカの事務局の場所に象徴される南アフリカの継続的な支配的役割を考えると、いくらかの緊張がありました。

継続的なAUサミットとHSGICの会議は、AUの構造とプロセスへのNEPADのより大きな統合を提案しました。2007年3月にアルジェリアで開催されたNEPADに関する「ブレインストーミングセッション」があり、NEPADの将来とAUとの関係が国家元首の臨時委員会によって議論されました。委員会は再び、NEPADとAUのより完全な統合を勧告した。[3] 2008年4月、南アフリカのムベキ大統領、セネガルのウェイド、アルジェリアのブーテフリカ、エジプトのムバラク、ナイジェリアのヤルアドゥアの5つの国家元首のレビューサミットがセネガルで開催され、進捗状況を検討する権限が与えられました。 NEPADを実施し、2008年7月にエジプトで開催される次のAUサミットに報告する。[4]

構造

NEPAD事務局が報告するHSGICは、アフリカ連合の各地域の3つの州で構成され、オバサンジョ前大統領(ナイジェリア)が議長に選出され、ブーテフリカ大統領(アルジェリア)とウェイド大統領(セネガル)が副議長になっています。HSGICは年に数回会合を開き、AUの国家元首および政府首脳会議に報告します。

政策、プログラム、プロジェクトの開発を監督するために、20のAU加盟国で構成される運営委員会もあります。この委員会はHSGICに報告します。

NEPAD事務局現在はNEPAD計画調整機関)は、南アフリカのミッドランドに拠点を置いています。最初のCEOは南アフリカのWisemanNkuhlu(2001–2005)であり、2番目のCEOはモザンビークのFirmino Mucavele(2005–2008)でした。2009年4月1日、Ibrahim HassaneMayakiが3番目のCEOに就任しました。[5]

NEPAD事務局は、開発プログラム自体の実施に責任を負いませんが、アフリカ連合の構成要素であるアフリカ地域経済共同体と協力しています。[6] NEPAD事務局の役割は、調整と資源動員の1つです。

多くの個々のアフリカ諸国はまた、経済改革と開発プログラムに関する大陸のイニシアチブとの連絡を担当する国家NEPAD構造を確立しています。

パートナー

  • アフリカ経済委員会(UNECA)
  • アフリカ開発銀行
  • 南部アフリカ開発銀行(DBSA)
  • 投資気候施設(ICF)
  • アフリカ能力構築財団
  • 国連事務次長およびアフリカ特別顧問室
  • IDC(産業開発公社)-NEPADのスポンサー

プログラム

NEPADの8つの優先分野は次のとおりです。政治、経済、企業統治。農業; インフラストラクチャー; 教育; 健康; 科学技術; 市場アクセスと観光; と環境。

その存在の最初の数年間、NEPAD事務局と主要な支持者の主な任務は、NEPADの主要な原則の普及と、各セクターの優先事項に対する行動計画の策定でした。NEPADはまた、世界銀行、G8、欧州委員会、UNECAなどの国際開発金融機関や民間セクターとのパートナーシップの構築にも取り組みました。[7]

この初期段階の後、次のようなより具体的なプログラムが開発されました。

  • 開発における農業の重要な役割への信念に基づいて、アフリカにおける「緑の革命」の開始を支援することを目的とした包括的アフリカ農業開発プログラム(CAADP)。
  • アフリカのインフラ開発プログラム(PIDA)は、アフリカ内の貿易を促進し、大陸を相互接続することを目的とした、運輸、エネルギー、水、ICTの4つのセクターにおける多数の国境を越えたインフラプロジェクトで構成されています。
  • 水科学やエネルギーなどの分野での研究に重点を置いたNEPAD科学技術プログラム。
  • 2003年にHSGICによって採用された「e-schoolsプログラム」は、アフリカの60万の小中学校すべてに、いくつかの大手IT企業と協力して10年以内にIT機器とインターネットアクセスを装備するイニシアチブです。NEPADE-Schoolプログラムを参照してください
  • 優先度の高い国境を越えたインフラプロジェクトに資金を提供するために、南アフリカの公共投資公社によるパンアフリカンインフラ開発基金(PAIDF)の立ち上げ。
  • アフリカキャパシティビルディング財団、南アフリカトラスト、UNECA、アフリカ開発銀行、およびその他の開発パートナーと協力して、大陸機関のキャパシティビルディング。NEPADの優先事項の1つは、地域経済共同体の能力と連携を強化することでした。
  • NEPADは 、どの程度まで完全に明確ではありませんが、 Timbuktu ManuscriptsProjectに関与していました。

批評

NEPADは当初、経済発展の「ワシントンコンセンサス」モデルに参加したことで、アフリカの市民社会の多くから多くの懐疑論に直面しました。2002年7月、約40のアフリカ社会運動、労働組合、青年および女性組織、NGO、宗教団体などのメンバーが、NEPADに関するアフリカ市民社会宣言[8]を承認し、NEPADを拒否しました。同様の敵対的な見方は、2002年のアフリカの開発課題に関するアクラ宣言でアフリカの学者や活動家の知識人によってとられました。[9]

この拒絶の問題の一部は、NEPADが採用されたプロセスが十分に参加していなかったことでした。市民社会は、それが採用されるようになった議論からほぼ完全に除外されました。[要出典]

最近では、NEPADは、特にセネガルのアブドゥライ・ワッド大統領を含む初期の支持者の一部からも批判されています。彼は、NEPADが数億ドルを浪費し、何も達成していないと非難しました。[10]他の多くの政府間組織と同様に、NEPADは意思決定が遅く[11]、リソースが比較的少なく、しばしば面倒な実装フレームワークに悩まされています。NEPAD事務局の日々の活動に関する情報が非常に不足しているため(ウェブサイトは特に有益ではありません)、そのケースを支援することはできません。[12]

しかし、このプログラムは当初非常に批判的だった人々からもある程度受け入れられており、一般的に、プログラムがより確立され、プログラムがより具体的になるにつれて、そのステータスはあまり議論の余地がなくなりました。NEPADが支持する基本的なマクロ経済原則が争われ続けているにもかかわらず、アフリカ諸国間のより大きな地域統合と貿易を促進するという目的は多くの人々に歓迎されています。[13]

も参照してください

参考文献

  • アフリカ開発のための新パートナーシップ(NEPAD):コーネル大学のRaviKanburによる最初の解説
  • NepadのAPRM:進捗レポート、実用的な制限と課題、Ayesha Kajee
  • 「ファノンの警告:アフリカの発展のための新しいパートナーシップに関する市民社会の読者」、パトリック・ボンド編集、アフリカ・ワールド・プレス、2002年
  • 「アフリカ開発のための新パートナーシップ:課題と開発」、民主主義と開発センター(ナイジェリア)、2003年
  • 「NEPAD:新しい道?」Peter Anyang'Nyong'o、Aseghedech Ghirmazion、Davinder Lamba、Heinrich Boell Foundation、2002年編集
  • ブロンウェン・マンビー著「アフリカ連合、NEPAD、および人権:欠落している議題」、Human Rights Quarterly-第26巻、第4号、2004年11月、983〜1027ページ
  • Journal of Peacebuilding and Development、Vol.2、No.1、2004の「アフリカの経済政策と紛争」。pp。6–20
  • サラ・コールマンによる「パンアフリカ:NEPADの公式」、World Press Review 2002年7月v49i7 p29(1)
  • 「アフリカを限界から脱却させる」、クリスチャンサイエンスモニター2002年7月5日p10

参考文献

  1. ^ [1] WaybackMachineで2010年10月26日にアーカイブ
  2. ^ [2] WaybackMachineで2010年10月26日にアーカイブ
  3. ^ NEPAD、アルジェ、アルジェリア [永久デッドリンク]、NEPAD事務局、2007年3月21日に関するNEPAD国家および政府実施委員会(HSGIC)会議およびブレインストーミングの結論と勧告。
  4. ^ Bathandwa Mbola、「アフリカが直面している世界的な課題について話し合うNEPADサミット」 2011年7月16日、 BuaNews(SA政府)のWaybackMachineでアーカイブ2008年4月15
  5. ^ 「Eエブラヒムはネパッド事務局のCEOから資格を受け取ります」Info.gov.za。2011年6月4日にオリジナルからアーカイブされました2011年1月2日取得
  6. ^ AUによって承認された地域経済共同体は次のとおりです。西アフリカ諸国経済委員会(ECOWAS)、南部アフリカ開発共同体(SADC)、東アフリカ共同体(EAC)、東南部アフリカ共同市場(COMESA) 、サヘル-サハラ諸国共同体(CEN-SAD)、中央アフリカ諸国経済共同体(ECCAS)、政府間開発機構(IGAD-アフリカの角で活動)、およびアラブマグレブ連合(AMU) 。
  7. ^ NEPADの課題と成果の議論については、NEPADを参照してください:7年間の成果と今後の課題[恒久的なデッドリンク]、NEPADの元最高経営責任者であるワイズマンヌクル教授による演説南アフリカのプレトリア大学で、2008年1月25日にNEPAD Dialogue(NEPAD事務局)に掲載されました。
  8. ^ NEPADに関するアフリカ市民社会宣言 2007年8月14日にウェイバックマシンでアーカイブされたNEPADに関するアフリカ市民社会宣言
  9. ^ アフリカの開発課題に関するウェイバックマシン宣言で2005年9月30日にアーカイブされたアクラ宣言 2002年4月23〜26日、アクラで開催されたミレニアムにおけるアフリカの開発課題に関するCODESRIA -TWN-AFRICA合同会議の終わりに採択され
  10. ^ セネガル大統領は2007年6月14日にネパドIOLを非難します。
  11. ^ Dundas、Carl W.(2011年11月8日)。21世紀の民主的選挙の遅れ:アフリカ連合加盟国でアクターハウス。ISBN 978-1-4567-9707-2
  12. ^ Ebai William Egbe(2015年7月26日)。「NEPADACRONYMS」 {{cite journal}}: Cite journal requires |journal= (help)
  13. ^ 江戸、ビクターオサロ; Olanrewaju、Michael Abiodun(2012)。「アフリカ統一機構(Oau)からアフリカ連合(Au)への変革の評価、19632007」。ナイジェリア歴史協会誌21:41–69。ISSN0018-2540_ JSTOR41857189_  

外部リンク