立法院
立法院 立法院 | |
|---|---|
| 第10回中華民国立大学 | |
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| タイプ | |
| タイプ | |
| 歴史 | |
| 設立 | |
| 解散 | |
| リーダーシップ | |
多数党の指導者 | |
野党指導者 | |
事務総長 | |
| 構造 | |
| 座席 | 113 |
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政党 | 政府
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任期の長さ | 4年 |
| 選挙 | |
| 小選挙区比例代表並上： | |
前回の選挙 | 2020年1月11日 |
次の選挙 | 2024年までに |
| 待ち合わせ場所 | |
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| 立法院ビル、 第1、中正南路 中正区、台北、台湾 | |
| Webサイト | |
| www.ly.gov.tw （英語） | |
| 憲法 | |
| 追加の記事と中華民国憲法 | |
| 立法院 | |||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 中国語 | 立法院 | ||||||||||||||||||||||||||
| ありのままの意味 | 法定裁判所 | ||||||||||||||||||||||||||
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 台湾ポータル |
立法院は、台北にある中華民国（台湾）の一院制 議会です。1991年の憲法改正まで、立法院は、国会（選挙人団）および監察院（参議院）とともに、元の1947年憲法の下で三院制議会を形成していました。
もともと南京に位置していた立法院は113人の議員で構成されており、4年間の小選挙区比例代表並上により、自由地域の人々によって直接選出されます（以前は、立法院には各州、地方自治体、チベットを代表する759人の議員がいました。 、外モンゴルおよび他の職業）。他の国の議会や議会のように、立法院は立法の通過に責任があり、それはその後大統領に送られます署名のため。これらの類似点については、立法院を「議会」と呼ぶこともよくあります（國會; Guóhuì ; Kok-hōe）。
現在の改正憲法の下で、権力分立に従って、唯一の議会機関としての立法元は、憲法改正の開始（その後、国民投票によって決定される）を含むいくつかの憲法プロセスを開始する権限も保持しています。大統領（その後、国民投票によって決定される）、および大統領の弾劾（その後、憲法裁判所によって判断される）。
作曲
議員
2008年の立法選挙以降、2005年に可決された憲法改正に従って、立法院に変更が加えられました。立法院には、4年間の任期を務める113人のメンバーがいます。現在の立法院は2020年2月1日に発足し、その任期は2024年1月31日に満了します。
| 党/党員集会 | 党員集会のリーダー | 座席 | |
|---|---|---|---|
| 民主進歩党（DPP） 党員集会 | 柯建銘 （過半数） | 63 | |
| 国民党（KMT）党員集会 | アレックスファイ （マイノリティ） | 40 | |
| 台湾民衆党（TPP） | Lai Hsiang-lin （サードパーティ） | 5 | |
| 時代力量（NPP） | 邱顕智 | 3 | |
| 独立 | なし | 2 | |
| （2022年1月現在） | 合計 | 113 | |
3議席以上の5大政党が党員集会を結成することができます。そのような政党が5つ未満の場合、他の政党の議員または政党に所属していない議員は、少なくとも4人の議員で党員集会を結成することができます。[3]
リーダーシップ
立法院の大統領と副大統領は、4年間の任期の初めの準備セッション中に113人の議員によって選出されます。立法院の大統領と副大統領は、英語でそれぞれ議長と副議長に翻訳されることがあります。[4]
関数
パワーズ
他の国の議会や議会と同様に、立法院は現在の改正憲法に従って次の権限を持っています[5]
- 法律を制定し、大統領が発行した国家予算、条約、緊急法令を承認する
- 行政命令を確認する
- 政府関係者への質問
- 行政院に対して不信任決議を開始する
- 考試院、監察院、大裁判官、監査役、検察総長、国家通訊委員会、公正取引委員会、中央選挙管理委員会への任命を承認します。
- 大統領または副大統領のリコール、および大統領または副大統領の弾劾を開始する
- 国民投票を参照しなければならない憲法改正を開始する
他の政府機関は立法院に立法案を提案する権限があります。立法院に提案された立法案は、一定数の議員によって共同署名されなければなりません。法案が立法府に到達すると、3回の読み取りのプロセスが適用されます。
委員会
- 常任委員会
- 内部管理委員会
- 社会福祉環境衛生委員会
- 司法および基本法および法令委員会
- 運輸委員会
- 教育文化委員会
- 財務委員会
- 経済委員会
- 外国および国防委員会
- アドホック委員会
- 手続き委員会
- 支出審査委員会
- 憲法改正委員会
- 規律委員会
歴史
憲法学
立法院の概念は、孫文の三民主義によって導入されました。理論は、権力分立を5つの枝に分けることを提案しました（五院; wǔyuàn ; gō͘-īⁿ）。立法院は、サンの政治理論の下で、国会によって選出された政府の支部であり、国会が開かれていないときに常設の立法機関として機能します。
1947年の中華民国憲法は、中国国民党（国民党）と中国共産党の間で開催された政治協商会議の決議から多くの影響を受けています。議員は直接選挙を通じて選出されます。憲法では、立法院は、国会および監察院とともに、司法院の憲法解釈番号76（1957）に従って、三院制議会の3つの会議室を形成しています。[6]
しかし、1990年代のその後の憲法改正により、議会の役割は国会および監察院から削除され、立法院に移され、一院制議会となった。
台湾への設立と移転
元の立法院は、北伐の完了後、元の首都である南京で結成されました。その51人のメンバーは2年の任期に任命されました。この時期の第4立法院は、その議員を194名に拡大し、日中戦争（1937〜45年）により任期を14年に延長した。KMTの政治理論によると、これらの最初の4つのセッションは政治指導の期間を示しました。
中華民国の現在の憲法は1947年12月25日に発効し、最初の立法会議は1948年5月18日に南京で開催され、760人のメンバーが参加しました。1948年5月8日に6回の準備会議が開催され、その間に孫科と陳立夫が体の大統領と副大統領に選出された。1949年、本土は共産党に転落し、立法院は（中華民国政府全体とともに）台北に移植されました。1950年2月24日、380人のメンバーが台北の孫文ホールに集まりました。
最初の立法院は1951年までの3年間の任期で選出されることになっていた。しかし、中国本土の崩壊により、新たな選挙を行うことは不可能になりました。[7]その結果、司法院は、立法院の議員が本土で新しい選挙が行われるまで在任し続けることを決定した。この決定は、国民党が短期間で本土を奪還するという信念に基づいて行われました。しかし、何年にもわたって、本土を取り戻す見込みが薄れるにつれて、これは、本土地区の議員（および与党KMTのメンバー）が一党制で生涯の議席を保持することを意味しました。このようにして、この機関は「再選されなかった議会」と呼ばれるようになりました。[7]
何年にもわたって、本土で選出された故人のメンバーは交代せず、1969年に11議席から台湾に追加の議席が作成されました。 -1980年に7人、1983年に98人、1986年に100人、1989年に130人。立法元の選出されたメンバーは立法を打ち負かす過半数を持っていなかったが、立法元を政治的反対を表明するためのプラットフォーム。野党は1991年まで正式に違法でしたが、1970年代に立法院の候補者はタンワイ（「党外」）として立法院に立候補し、1985年に立法院の候補者は民主進歩党。
民主化
延長された任期の立法院のメンバーは1991年12月31日まで残り、その後の司法院の判決の一部として彼らは引退を余儀なくされ、1989年に選出されたメンバーは1992年12月に第2立法院の161人のメンバーが選出されるまで残った。 1995年に選出された3番目のLYには、3年間の任期を務める157人のメンバーがいました。1998年に選出された4番目のLYは、一部は225のメンバーに拡大され、台湾省の廃止された州議会の議員が含まれるようになりました。立法院は、行政院と大統領が民主進歩党によって支配されていた2000年の台湾総統選挙後、その知名度を大幅に高めました。一方、立法院には国民党議員の大多数がいた。2001年後半の立法選挙では、泛藍連盟が立法府の泛藍連盟を圧倒する過半数を占めるという論争の的となった[ 8 ]ため、法案の可決は少数の脱北者の投票に依存することが多い。と独立。党の状況のために、立法院と行政府の間で首相の任命の過程と大統領が特別会期を召集する権限を持っている かどうかをめぐって憲法上の対立があった。
70％の国民の支持の中で、立法院は2004年8月23日に次の修正案に217–1票を投じました。
- 座席数を225から113に半減
- 小選挙区の小選挙区比例代表選挙制度に切り替える
- 立法選挙と大統領選挙を同期させるために、メンバーの任期を3年から4年に延長します。（2008年1月に立法選挙が行われ、3月に大統領選挙が行われたため、次の選挙サイクルに向けて変更が実施されました。）
2008年に導入された新しい選挙制度には、73の複数議席（各選挙区に1つ）、先住民の6議席が含まれ、残りの34議席は政党名簿から記入されます。すべての郡には最低1つの選挙区があり、それによって議会の少なくとも1つの議席が保証されますが、政党名簿から引き出された比例代表議席の半分は女性でなければなりません。
さらに、立法院は国会を廃止することを提案した。将来の修正案は、議会の全議員の少なくとも4分の3の定足数からの4分の3の投票によって、LYによって提案されます。強制的な180日間の公布期間の後、投票率に関係なく、ROCのすべての有権者の絶対過半数が修正案を承認する必要があります。後者の要件は、 2004年の大統領選挙に関連する国民投票で国民党が行ったように、投票者に投票をボイコットするよう求めることで、国民投票の提案を破棄することを当事者に許可します。
市民が憲法上の国民投票を開始する権利を認めるというDPPの提案は、支持がなかったためにテーブルから外された。この提案は、憲法改正を検討するための閾値を危険なほど下げたとして批判された。LYの4分の3の投票では、提案された憲法改正案の背後に幅広い政治的コンセンサスが必要ですが、市民のイニシアチブにより、選挙民の一部が憲法国民投票を強制することができます。これを許可すると、台湾独立に関する国民投票が行われ、中華人民共和国との危機につながる可能性が高いと懸念されていました。
立法院はまた、毎年の「国民投票」演説のために大統領を召喚し、大統領と副大統領のリコールを開始する権限を与えることを提案した（4分の1が提案し、3分の2の議員が承認して提出する）多数決による承認または却下のための全国的な国民投票へ）。立法院はまた、大統領または副大統領の弾劾を大法務評議会に提案する権限を持ちます。
改正案を批准するために、2005年に臨時の国民議会が選出されて結成された。縮小された立法院は2008年の選挙後に発効した。
2007年7月20日、立法院はロビー活動法を可決しました。[9]
選挙と条件
国民党主導の中華民国政府は 、1947年憲法制定後の最初の立法選挙（1948年）の翌年の1949年に台湾に撤退した。国民党政府が中国本土の主権を主張し続けているため、元の議員の任期は「元の選挙区で再選が可能になる」まで延長された。台湾での民主主義運動の高まりに対応して、1969年から台湾と福建省の一部で限定的な補足選挙が行われました。これらの補足選挙で選出された議員は、1948年に選出された議員と一緒に奉仕しました。この状況は、1991年6月21日に憲法裁判所（司法院）が、 1991年。[10]
| 学期 | 長さ | 実際に提供 | 選挙 | 座席 | ノート |
|---|---|---|---|---|---|
| 1位 | 最初は3年、その後一時的な規定 により制限が削除されました |
1948年5月8日〜1993年1月31日 （詳細な用語 については注記の列を参照） |
1948年の選挙 | 759 | 中国本土で行われた唯一の選挙。台湾では8議席が選出されました。 509人のメンバーが政府とともに台湾に撤退した。1991年末まで提供。 |
| 1969年のsupp | 11 | 台湾で選出。1948年に選出されたメンバーに等しい条件 | |||
| 1972年第1回補給 | 51 | フリーエリアで3年の任期で 選出されます。 | |||
| 1975年第2回補給 | 52 | フリーエリアで3年の任期で選出されます。その後、5年に延長されました。 | |||
| 1980年第3回補給 | 97 | フリーエリアで3年の任期で 選出されます。 | |||
| 1983年第4回補給 | 98 | フリーエリアで3年の任期で 選出されます。 | |||
| 1986年第5回補給 | 100 | フリーエリアで3年の任期で 選出されます。 | |||
| 1989年第6回補給 | 130 | フリーエリアで3年の任期で選出されます。1993年1月31日まで提供。 | |||
| 2位 | 3年 | 1993年2月1日-1996年1月31日 | 1992年の選挙 | 161 | フリーエリアでの完全再選 |
| 3位 | 1996年2月1日-1999年1月31日 | 1995年の選挙 | 164 | ||
| 4位 | 1999年2月1日-2002年1月31日 | 1998年の選挙 | 225 | ||
| 5位 | 2002年2月1日-2005年1月31日 | 2001年の選挙 | |||
| 6日 | 2005年2月1日-2008年1月31日 | 2004年の選挙 | |||
| 7日 | 4年 | 2008年2月1日-2012年1月31日 | 2008年の選挙 | 113 | 選挙制度、任期の長さ、および議席数 の変更が導入されました。 |
| 8日 | 2012年2月1日-2016年1月31日 | 2012年の選挙 | |||
| 9日 | 2016年2月1日-2020年1月31日 | 2016年の選挙 | |||
| 10日 | 2020年2月1日〜2024年1月31日 | 2020年の選挙 | 現職 |
立法院の選挙と条件のタイムライン
立法府には、第4期、第5期、および第6期に225人の議員がいた。議員は次のように選出されました。
- 168は、複数メンバーの一貫性における単記非移譲投票による一般投票によって選出されました。
- 41名は、参加政党が受け取った全国投票の割合に基づいて選出されました。
- 8名は海外市民に割り当てられ、全国の得票率に基づいて政党が選出した。
- 先住民のために8席が予約されました。
第7期以降、113人の議員が次のように選出されます。
- 73は、小選挙区制の単純小選挙区制の下で選出されます。
- 34名は、全国投票に基づいて2回投票で補助会員制の下で選出され、ヘアクォータによる最大剰余方式を使用して計算されます。[11]党の投票の5％以上を受け取った党は、議会に入ることができます。各党について、このシステムの下で選出された議員の少なくとも半分は女性でなければなりません。
- 6議席は、2つの3人の構成員による単記非移譲投票を通じて先住民の有権者によって選出されます。
用語別構成
国民党（KMT）は、1948年から1991年にかけて立法院で過半数の議席を獲得しましたが、一部の議席は中国青年党（CYP）と中国民主社会党（CDSP）によって保持されました。1970年代以降に行われた限定的な補足選挙を通じて、タンワイ運動は議席のシェアを増やしました。タンワイ運動のほとんどのメンバーは、1980年代後半の創設後、 民主進歩党（DPP）に参加しました。
多数 複数のみ 最大の少数派
| 学期 | 過半数[a] | スピーカー | マイノリティ[a] | 総 座席数 | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| パーティ | 党首 | 党員集会のリーダー | 座席 | 座席 | 党員集会のリーダー | 党首 | パーティ | |||||
| 1日 （1992） |
KMT | 李登輝 | 94 | 劉ソンパン | 21 | 許信良 | DPP | 130 | ||||
| 1 | 該当なし | CYP | ||||||||||
| 2位 | KMT | 李登輝 | 95 | 劉ソンパン | 51 | 施明徳 | 許信良（1992-1993） 施明徳（1993-1995） |
DPP | 162 | |||
| 1 | 該当なし | ジュガウジェン | CSDP | |||||||||
| 3位 | KMT | 李登輝 | 85 | 劉ソンパン | 54 | 施明徳 | 施明徳（1995-1996） 許信良（1996-1998） 林義雄（1998） |
DPP | 164 | |||
| 21 | チョウヤンシャン | チェン・クエイミャオ | NP | |||||||||
| 4位 | KMT | 李登輝（1998-2000） 連戦（2000-2001） |
ホン・ユチン | 123 | 王金平 | 70 | 施明徳 | 林義雄（1998-2000） 謝長廷（2000-2001） |
DPP | 225 | ||
| 11 | Hsieh Chi-ta（2001） | チョウヤンシャン | NP | |||||||||
| 4 | DUT | |||||||||||
| 3 | 葉啟田 | DNPA | ||||||||||
| 1 | 該当なし | NNA | ||||||||||
| 1 | 該当なし | ヒント | ||||||||||
| 5位 | DPP | 謝長廷（2001-2002） 陳水扁（2002-2004） |
柯建銘 | 87 | 王金平 | 68 | ホン・ユチン | 連戦 | KMT | 225 | ||
| 46 | チョン・シャオホ | ジェームス・スン | PFP | |||||||||
| 13 | 遼ペン円 | 黄中文 | TSU | |||||||||
| 1 | 該当なし | 郁慕明 | NP | |||||||||
| 6日 | DPP | 蘇貞昌（2005） 游錫兒（2006-2007） 陳水扁（2007-2008） |
柯建銘 | 89 | 王金平 | 79 | 曽永権 | 連戦（2004-2005） 馬英九（2005-2007） 呉伯雄（2007）江丙崙 （ 2007 ）呉伯雄 （ 2007-2008） |
KMT | 225 | ||
| 34 | ダニエル・ファン | ジェームス・スン | PFP | |||||||||
| 12 | Huang Chu-wen（2004） Shu Chin- chiang （2005-2006） Huang Kun-huei（2007-2008） |
TSU | ||||||||||
| 6 | 顔清標 | チャンポヤ | NPSU | |||||||||
| 1 | 該当なし | 郁慕明 | NP | |||||||||
| 7日 | KMT | 呉伯雄（2008-2009） 馬英九（2009-2012） |
曽永権（2008） 林義士（2008-2012） |
81→74 [b] | 王金平 | 27→33 [b] | 柯建銘 | 陳水扁（2008） 蔡英文（2008-2012） |
DPP | 113 | ||
| 3 | リン・ピンクアン | NPSU | ||||||||||
| 0→1 [b] | 該当なし | 独立 | ||||||||||
| 1 | 該当なし | ジェームス・スン | PFP | |||||||||
| 8日 | KMT | 馬英九（2012-2014） 呉敦義（2014-2015） 朱立倫（2015-2016） |
リン・フンチ（2012-2014） アレックス・ファイ・ロンタイ（2014-2015） 頼士葆（2015-2016） |
64→66 [b] [c] | 王金平 | 40 | 柯建銘 | 蔡英文（2012） 蘇貞昌（2012-2014） 蔡英文（2014-2016） |
DPP | 113 | ||
| 3 | リサ・ファン ライ・チェンチャン |
黄昆輝 | TSU | |||||||||
| 3→2 [d] | トーマス・リー | ジェームス・スン | PFP | |||||||||
| 独立 | 該当なし | 1→0 [c] | 2→1 [b] | リン・ピンクアン | NPSU | |||||||
| 9日 | DPP | 蔡英文（2016-2018） 卓栄泰（2019-2020） |
柯建銘 | 68 | 蘇嘉全 | 35 | 頼士葆（2016） 廖国棟（2016-2017） 林テフー（2017-2018） 江啓臣（2018-2019） 曽銘宗（2019-2020） |
黄敏恵（2016） 洪秀柱（2016-2017） 呉敦義（2017-2020） |
KMT | 113 | ||
| 5→3 [c] | 徐永明 | 黄国昌（2016-2019） 邱顕智（2019） 徐永明（2019-2020） |
NPP | |||||||||
| 3 | イ・フンチュン | ジェームス・スン | PFP | |||||||||
| 独立 | 該当なし | 1 | 1 | リン・ピンクアン | NPSU | |||||||
| 10日 | DPP | 卓栄泰（2020） 蔡英文（2020-） |
柯建銘 | 61→60 [c] | 游錫兒くん | 38 | 林偉町（2020-2021） アレックスファイ（2021-） |
リン・ジョンテ（2020） 江啓臣（ 2020-2021）朱立倫（2021-） |
KMT | 113 | ||
| 2 | 該当なし | 独立 | ||||||||||
| 5 | ライシャンリン | 柯文哲 | TPP | |||||||||
| 3 | 邱顕智 | 徐永明（ 2020 ） 邱顕智（2020）高 鈺婷（2020） 陳椒華（2020-） |
NPP | |||||||||
| 1→0 [e] | 該当なし | 陳奕斉 | TSP | |||||||||
| 独立 | 該当なし | 2 | 1→2 [c] | 該当なし | 該当なし | 独立 | ||||||
問題
抗議と職業
2014年3月18日、立法院は抗議する学生によって占領されました。[12]
立法上の暴力
立法院の仕事の多くは立法委員会を介して行われ、台湾のテレビでよく見られるのは、行政機関の職員が委員会の野党メンバーからの非常に敵対的な質問に答えることです。1990年代には、床で暴力が発生するケースが数多くありました。これは通常、不公正な手続きの決定が原因で発生しますが、近年、これらはあまり一般的ではなくなりました。2007年1月に50人の議員が関与する乱闘があり、2007年5月8日にスピーカーが中央選挙委員会の再構成について話そうとしたときに40人の議員が関与する事件がありました。戦いは事前に上演され、計画されていると言われています。[13]これらのアンティックは、科学的なユーモア雑誌「風変わりな研究の年報」を主導しました1995年に立法院にそのイグノーベル平和賞を授与すること。[14] 2020年6月29日、野党の国民党の20人以上の議員が一晩で立法府を引き継いだ。政府は立法を強制しようとしており、大統領に高レベルの監視人の側近の指名を取り下げるよう要求していると述べ、鎖と椅子で主室への立ち入りを阻止した。DPP議員は、国民党議員との争いや叫び声を上げている間、強制的に立ち入りました。
構築
台北にある現在の立法院の建物は、1960年以来、日本の植民地支配の間に建設された台北市立中山女子高等学校で、以前は管理事務所が寮でした。議会を台中に移すという提案があります。[15] [16]
ギャラリー
も参照してください
メモ
参考文献
- ^ 「簡潔な歴史」。立法院。2013年7月23日。2017年7月3日取得。
- ^ 立法院全球資訊網－認識立法院－簡史。www.ly.gov.tw（中国語）。2013年7月23日。2017年7月3日取得。
- ^ 「立法院組織法」。第33条、2012年11月14日の法律（繁体字中国語）。2015年1月12日取得。
- ^ 「DPPの游錫兒くんが立法議長に選出された」。2020年2月2日。
- ^ 「立法院について：機能および力」。2013年7月23日。
- ^司法院 釋字第76號解釋、司法院通訳番号76（英訳）
- ^ a b Joel Fetzer、J Christopher Soper、Confucianism、Democratization、and Human Rights in Taiwan、p 58、Lexington Books、2012年10月15日。
- ^ カー、アダム（2001）。「台湾」。2004年10月12日にオリジナルからアーカイブされました。
- ^ Shih Hsiu-chuan「台湾はロビー活動を通過する3番目の国になる」、Taipei Times、2007年7月21日
- ^ 中央選舉委員會歷次選舉検査要－立法委員会選舉
- ^ 公職人選舉罷免法-全國法規ポータルポータル網站。law.moj.gov.tw（中国語）。2017年8月27日取得。
- ^ 「貿易協定包囲：立法院の占領のタイムライン」。タイペイタイムズ。2014年4月11日。2015年1月19日取得。
- ^ 「議院内閣制が上演されると言われている」、Taiwan News（新聞）、Vol。58、No。322、2007年5月18日、p。2
- ^ 「1995年のイグノーベル賞受賞者」。イグノーベル賞の受賞者。風変わりな研究の年報。2009年2月10日取得。
- ^ 「来年提示される立法府を動かす計画-台北タイムズ」。2022年1月2日。
- ^ 「特徴：台中はまだLYの移転のための人気のあるピック-タイペイタイムズ」。2021年1月4日。
外部リンク
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