ジェシーヘルムズ

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ジェシーヘルムズ
JesseHelms.jpg
ノースカロライナ州上院
議員
1973年
1月3日から2003年1月3日まで
前任者B.エベレットジョーダン
成功エリザベスドール
上院外交委員会委員長
2001年
1月20日から2001年6月6日まで
前任者ジョー・バイデン
成功ジョー・バイデン
1995年
1月3日から2001年1月3日まで
前任者クレイボーン・ペル
成功ジョー・バイデン
上院農林水産委員会委員長
1981年
1月3日– 1987年1月3日
前任者ハーマン・タルマッジ
成功パトリック・リーヒ
個人情報
生まれ
ジェシー・アレクサンダー・ヘルムズ・ジュニア

（1921-10-18）1921年10月18日、米国
ノースカロライナ州モンロー
死亡しました2008年7月4日（2008-07-04）（86歳）米国
ノースカロライナ州ローリー
死因血管性認知症
休憩所歴史的なオークウッド墓地、ローリー、ノースカロライナ州、米国
政治団体共和党（1970–2008）

その他の政党		民主主義（1942–1970）[1] [2]
配偶者たち）
ドロシー「ドット」コブル
。
（1942 年）
子供達3
母校ウェイクフォレスト大学
職業ジャーナリスト
ミリタリーサービス
忠誠アメリカ
支店/サービスアメリカ海軍
勤続年数1942〜1945
戦闘/戦争第二次世界大戦
JesseHelmsCropped.png この記事は、ジェシーヘルムズに関するシリーズの一部です。
遺産
アメリカ合衆国上院

ジェシー・アレクサンダー・ヘルムズ・ジュニア（1921年10月18日– 2008年7月4日）は、アメリカのジャーナリスト、メディアエグゼクティブ、および政治家でした。保守運動のリーダーであり、1973年から2003年までノースカロライナ州の上院議員を務めた。1995年から2001年まで上院外交委員会の委員長として、彼は外交政策において主要な発言権を持っていた。ヘルムズは、1970年代の保守的な復活の組織化と資金提供を支援し、ロナルドレーガンのホワイトハウスへの探求に焦点を当て、多くの地元および地域の候補者を支援しました。

ヘルムズは、ノースカロライナ州の歴史の中で最も長く奉仕し、人気のある上院議員でした。彼は、一党制を競争力のある二大政党制に移行させたことで広く認められました。彼は、保守党が自由主義的すぎると見なした民主党から共和党への移動を提唱した。ヘルムズが管理する全国議会クラブの最先端のダイレクトメール事業は、ヘルムズと他の保守的な候補者のために数百万ドルを調達し、ヘルムズが彼のキャンペーンのほとんどで敵を上回ることを可能にしました。[3]ヘルムズは、1960年代以降の時代で最も保守的な政治家であり、[4]特に、彼が国政と見なしたものへの連邦政府の介入（立法を含む）に反対していた。1964年の公民権法による統合と1965年の投票権法による選挙権の行使）。

強力な上院外交委員会の委員長として、彼は海外のアメリカの友人に報酬を与え、その敵を罰するであろう堅固な反共産主義の外交政策を要求した。国務省との彼の関係はしばしば厳しいものであり、彼は多数の大統領任命者を阻止した。

国内問題では、ヘルムズは南部の産業開発を促進し、ノースカロライナに移転するために北部および国際的な企業を引き付けるために低税と少数の労働組合を求めました。社会問題に関しては、ヘルムズは保守的でした。彼は、公民権、障害者の権利、フェミニズム、同性愛者の権利、アファーマティブアクション、信教の自由回復法（RFRA）、および国家芸術基金に反対することによって自由主義と戦った。[5]ヘルムズは、同性愛 に対する彼のレトリックのように、彼の保守主義に「攻撃性」をもたらした。[6][7] アメリカ政治のアルマナックはかつて、「ジェシー・ヘルムズほど物議を醸し、一部の地域で愛され、他の地域で嫌われているアメリカの政治家はいない」と書いた。[8]

子供の頃と教育（1921–1940）

ジェシー・A・ヘルムズ・シニアから息子へのアドバイス。ノースカロライナ州ウィンゲイトのジェシーヘルムズセンター

ヘルムズは1921年にノースカロライナ州モンローで生まれました。彼の父親は「ビッグジェシー」と呼ばれ、消防署長と警察署長の両方を務めていました。彼の母親、エセルメイヘルムズは主婦でした。ヘルムズは両側でイギリス人の祖先でした。[9]ヘルムズは、モンローを農地に囲まれ、人口が約3,000人で、「あなたはほぼすべての人を知っていて、ほぼすべての人があなたを知っていた」と説明しました。[10]大恐慌の間、ヘルムズ家は貧しく、それぞれの子供たちは幼い頃から働いていた。ヘルムズは9歳のときにモンローエンクワイアラーで床を掃除する彼の最初の仕事を獲得しました。 [10]家族は毎週日曜日にファーストバプテストでの礼拝に出席しました。ヘルムズは後に、毎週の礼拝に続いて、母親が家族の裏庭で育てた鶏を提供することを決して忘れないと言いました。彼は当初、彼らの鶏が彼らの食べ物になることに悩まされていたことを思い出しましたが、彼自身が母親の料理に集中できるようにするためにこの見解を放棄しました。[10]ヘルムズは、家族が政治について話すことはめったにないことを想起し、家族が知っているほとんどの人々は民主党のメンバーであったため、政治情勢は議論を必要としなかったと考えた。[11]

リンクは、ヘルムズの父親が子供の発達に圧倒的な影響を及ぼしていると説明し、外向的で、熱狂的で、他の人との付き合いを楽しんでいるという特徴を持ちながら、恒常性、忠誠心、秩序の尊重を好むという点で似ていると説明しました。[12]ヘルムズ長老は、野心は良好であり、厳格な労働倫理に従うことで成果と成果がもたらされるとジェシーに主張した。[13]数年後、ヘルムズは父親が彼の若者と関わったことについての懐かしい思い出を残しました。[14]高校では、ヘルムズは彼の年鑑で「最も不快」に選ばれました。

ヘルムズは、ウェイクフォレスト大学に向けて出発する前に、モンロー近くのウィンゲイトジュニアカレッジ（現在はウィンゲイト大学）に一時的に通いました。彼は1年後にウィンゲートを離れてジャーナリストとしてのキャリアを開始し、次の11年間は新聞とラジオの記者として、最初はローリーのThe News＆Observerのスポーツライターとニュース記者として、またローリーのアシスタントシティエディターとして働きました。タイムズ。ヘルムズは晩年までウィンゲートに対する前向きな見方を維持し、学校は彼を親切に扱った個人でいっぱいであり、彼は彼のためにしたことに対して教育機関に返済することを目的としたと述べた。[16]ウェイクフォレストに通っている間、ヘルムズは早めに仕事を辞め、クラスに間に合うように毎朝電車に乗るために数ブロック走りました。[17]ヘルムズは、出席する際の彼の目標は卒業証書を取得することではなく、ジャーナリストになることを熱望したときに求めていた雇用形態に必要なスキルを形成することであると述べた。[18]

結婚と家族

ヘルムズは、The News＆Observerの社会ページの編集者であるドロシー "ドット"コーブルと出会い、1942年に結婚しました。ヘルムズの政治への最初の関心は、保守的な義父との会話から生まれました。[9] 1945年、彼とドットの最初の子供であるジェーンが生まれました。

初期のキャリア（1940–1972）

大学卒業後のヘルムズの最初のフルタイムの仕事は、ローリータイムズのスポーツ記者としてでした。[19]第二次世界大戦中、ヘルムズはアメリカ海軍でリクルーターとして州内で奉仕した。

戦後、彼はジャーナリズムと民主党の政治という2つの利益を追求しました。ヘルムズはローリータイムズの市のニュース編集者になりました。彼は後にWRAL-TVのラジオとテレビのニュースキャスター兼コメンテーターになり、そこでアーミステッドモーピンをレポーターとして雇いました。[20]

政治への参入

ジョージア州の上院議員リチャード・ラッセル・ジュニアは、1952年にヘルムズに、ヘルムズがいつか上院議員になることを望んでいると語った。ヘルムズは20年後にこれを達成しましたが、ラッセルはそれを見るために生きていませんでした。

1950年、ヘルムズは、著名なリベラル派であるフランク・ポーター・グラハムに対する米国上院のキャンペーンで、ウィリス・スミスのキャンペーン宣伝ディレクターとして重要な役割を果たしました。[21]スミス（保守派の民主党弁護士であり、アメリカ法曹協会の前会長）は、学校の分離を支持したグラハムを「共産主義者のだまし」および「人種の混ざり合い」の支持者として描写した。[21]スミスのチラシは、事実上すべてが白人の予備選挙のキャンペーンで「起きて、白人」と言った[21]。黒人はまだほとんど権利を剥奪されていた州では、1900年の憲法改正が、選挙政治における彼らの役割を効果的かつ大幅に減らした制限的な有権者登録と選挙規定を備えた白人民主党員によって可決されたためです。[21] [22]

スミスはワシントンで彼の管理アシスタントとしてヘルムズを獲得し、雇いました。1952年、ヘルムズはジョージア州上院議員リチャードラッセルジュニアの大統領選挙運動に取り組みました。ラッセルが大統領選を中退した後、ヘルムズはスミスのために働きに戻りました。スミスが1953年に亡くなったとき、ヘルムズはローリーに戻りました。

1953年から1960年まで、ヘルムズはノースカロライナ銀行協会の常務取締役でした。彼と彼の妻は、ヘイズバートン歴史地区のキャズウェルストリートに彼らの家を建て、そこで彼は残りの人生を過ごしました。[23]

1957年、民主党員としてのヘルムズは、ローリー市議会の議席の最初の選挙で勝利しました。彼は2期務め、「ダウンタウン大通りに中央分離帯を設置することから都市再開発プロジェクトまで、あらゆるものと戦った」保守的なあぶない人としての評判を得ました。[23]ヘルムズは、他のすべてのメンバーがプライベートクラブとして行動し、ウィリアムG.エンロー市長が「蒸気ローラー」であると感じて、評議会での任期を嫌った。[24] 1960年、ヘルムズは人種分離のプラットフォームで走ったI.ビバリーレイクシニアの失敗した一次知事キャンペーンに取り組んだ。[25] 湖はテリーサンフォードに敗れた、学校統合の連邦政策を実行することをいとわない人種的穏健派として走った。ヘルムズは、強制バスと強制人種統合が双方に敵意を引き起こし、「賢明でないことが証明された」と感じました。[25]

キャピトルブロードキャスティングカンパニー

1960年、ヘルムズはローリーに本拠を置くキャピトルブロードキャスティングカンパニー（CBC）に、副社長、取締役会副会長、および最高経営責任者補佐として加わりました。ローリーで毎晩放送されたローカルニュースの最後に行われたWRAL-TVでの彼の毎日のCBCの編集により、ヘルムズはノースカロライナ州東部全体で保守的なコメンテーターとして有名になりました。

ヘルムズの社説は、多くの標的の中で、「公民権運動、リベラルなニュースメディア、および反戦教会」に対する保守的な見解が織り交ぜられた民俗的な逸話を特集しました。[23]彼は、リベラルな見解を促進し、アフリカ系アメリカ人の公民権活動を支援したことで、以前の雇用主であるニュースアンドオブザーバーを「妨害と妨害者」と呼んだ。[26]自由主義で定評のあるノースカロライナ大学チャペルヒル校も、ヘルムズの批判の対象となることが多かった。彼は、証拠がないにもかかわらず、大学を「ニグロと共産主義の大学」と呼んだと言われている[27]。そして、大学のリベラルな見方が州の他の地域に「感染」するのを防ぐために、キャンパスの周りに壁を建てることを提案しました。ヘルムズは、公民権運動は共産主義者と「道徳的退化」に襲われたと述べた。彼は、メディケイドの連邦プログラムを「社会化された医学の沼沢地へのステップオーバー」と説明しました。[23]

ヘルムズは、公民権運動中の1963年の抗議とワシントン大行進についてコメントし、次のように述べています。 「」[28]彼は後に、「ニグロの犯罪率と無責任は、直面しなければならない人生の事実である」と書いた。[29]

彼は1972年に上院のレースに応募するまでキャピトルブロードキャスティングカンパニーにいました。

1972年の上院キャンペーン

ヘルムズは1972年にアメリカ合衆国上院議員の立候補を発表しました。彼の共和党予備選挙はトーマスF.エリスによって管理されました。トーマスF.エリスは後にロナルドレーガンの1976年の選挙運動に貢献し、全国議会クラブの議長にもなりました。ヘルムズは共和党予備選挙で、3候補の分野で92,496票、つまり60.1％を獲得しました。[30]一方、民主党は病んでいる上院議員B・エヴァレット・ジョーダンを引退させた。彼は下院議員ニック・ガリフィアナキスに首相を失った。。後者は、連邦法が差別的制限を撤廃して以来の若いアフリカ系アメリカ人の投票を含む有権者の「新しい政治」と、都市のリサーチトライアングルとピードモントトライアドとその周辺に拠点を置く反体制活動家を表しています。ガリフィアナキスはノースカロライナ州の基準では「リベラル」でしたが、学校への統合を達成するためにバスに乗ることに反対しました。[31]

世論調査では、ガリフィアナキスはキャンペーンの後半までかなり先を行っていましたが、ヘルムズは、特定の敗北を除いてすべてに直面し、プロのキャンペーンマネージャーであるF.クリフトンホワイトを雇い、キャンペーン戦略を独裁的に管理しました。ガリフィアナキスは党の大統領候補であるリベラルなジョージ・マクガヴァンについて言及することを避けたが[32]ヘルムズは、「マクガヴァン・ガリフィアナキス–同一」、「ジェシーに投票。ニクソンは彼を必要としている」、「ジェシー：彼は私たちの一人だ」というスローガンを採用した。対戦相手のギリシャの遺産を示唆する暗黙の演劇は、彼をどういうわけか「アメリカ人」ではなくなった。[1] [32]ヘルムズは、特に州の保守的な東部で、多数の民主党員の支持を得ました。ガリフィアナキスは、ヘルムズが以前にニクソンを左翼すぎると批判していたことを指摘して、共和党員を説得しようとした。[32] [33]

来るものの味で、お金はレースに注がれました。ヘルムズは記録的な654,000ドルを費やし、その多くは慎重に作成されたテレビコマーシャルに向けられ、彼を柔らかな口頭の主流の保守派として描写しました。キャンペーンの最後の6週間で、ヘルムズはガリフィアナキスを3対1で上回りました。[32]この年は上院での民主的な利益によって特徴づけられたが、[33]ヘルムズはガリフィアナキスの46パーセントに対する投票の54パーセントを獲得した。彼は、1903年以来、上院議員が直接選出される前、そして共和党が別の伝統を支持したときに、州から最初の共和党上院議員として選出されました。[1]ヘルムズは、その年の大統領選挙でのリチャード・ニクソンの巨大な地滑りの勝利に助けられました。[35]ニクソンはノースカロライナを40ポイント運んだ。

上院の最初の任期（1973–79）

上院に入る

ギブアンドテイクが成功の鍵である世界では、ヘルムズは妥協のゲームをプレイすることを拒否しました。ヘルムズは、対戦相手と一緒になって違いを解決するのではなく、敗北に立ち向かうことを好みました。

— ロブ・クリステンセン、ヘルムズの揺るぎない信念と上院の規則の巧みな使用について説明している、The News＆Observer（2008）[23]

ヘルムズはすぐに保守的な運動の「スター」になり[36] 、中絶の問題について特に声高になりました。1974年、ロー対ウェイド事件での合衆国最高裁判所の判決を受けて、ヘルムズはすべての胎児に適正手続きの権利を与えることにより、あらゆる状況で中絶を禁止する憲法改正を導入しました[37]。[38]しかしながら、提案された修正案に対する上院の公聴会は、ヘルムズもジェームズL.バックリーの同様の修正案も彼らの述べられた目標を達成しないと聞いて、セッションのために彼らを棚上げした。[38]ヘルムズとバックリーの両方が1975年に再び改正案を提案し、ヘルムズの改正により、州は「受精の瞬間」からの祀られた憲法上の「生存権」の実施に余裕を持たせることができました。[39]

ヘルムズはまた、自由企業の著名な支持者であり、予算の削減を支持しました。[40]彼は金本位制への世界的な復帰を強く支持しており[ 41]、上院でのキャリアを通じて多くの点でそれを推し進めていた。1977年10月、ヘルムズは、米国市民が金に関連する契約に署名できるようにする修正案の成功を提案し、インフレの恐れを反映して、金指数の契約の44年間の禁止を覆した[42] 。[43]ヘルムズはタバコ産業を支援し[2] 、1990年代まで州のGSPの6％以上に貢献した（国内で最も高い）。[44]彼は、連邦価格支援プログラムは補助金ではなく保険であるため、維持されるべきであると主張した。[2]ヘルムズは、1974年5月に上院がフードスタンプおよび学校給食プログラムへの連邦政府の寄付の増加を承認したときに、ストライカーにフードスタンプを拒否する修正案を提案した。[45]

1973年、米国議会は、対外援助法のヘルムス改正案を可決しました。[46]それは、「家族計画の方法として中絶の履行のために支払うために、または中絶を実践するように人を動機づけまたは強制するために、外国の援助資金を使用してはならない」と述べている。[47]

1973年1月、民主党のジェームズ・アブレズクとフロイド・ハスケルとともに、ヘルムズは、米国労働長官としてのピーターJ.ブレナンの確認に反対票を投じた3人の上院議員の1人でした。[48]

1974年5月、上院はすべての州で過失のない自動車保険プランの確立を承認したとき、過失のない保険に反対した州を免除するヘルムズによる修正を拒否しました。[49]

外交政策

当初から、ヘルムズは著名な反共産主義者として特定されました。彼は1974年に、ソビエトの反体制派アレクサンドル・ソルジェニツィンに名誉市民権を与えることを大統領に許可する法律を提案した。[50]彼はソルジェニツィンの大義に近づき続け、彼の戦いを世界中の自由の戦いに結びつけた。[51] 1975年、北ベトナム軍がサイゴンに接近したとき、ヘルムズは、これを要求するすべてのベトナム人を避難させるように米国に促した人々の中で最も重要であり、彼は「7日以内に200万人以上」と信じていた。[52]上院軍事委員会が軍拡競争における米国の戦略的立場を批判する報告を抑制することに投票したヘルムズは、報告全体を読み上げ、議会記録に完全に掲載することを要求した。[53]

ヘルムズは当初、イスラエルを強力に支持していませんでした。たとえば、1973年に彼はイスラエルにヨルダン川西岸を返還することを要求する決議を提案し、1975年にパレスチナのアラブ人に「彼らの不満の正当な解決」を受けることを要求した。[54] 1977年、ヘルムズはアメリカ企業がイスラエルのアラブ連盟ボイコットに参加することを禁止することに反対する唯一の上院議員であった[55]が、それは主に法案が共産主義国に対する差別を緩和したためである。[56] 1982年、ヘルムズは、 1982年のレバノン戦争中にイスラエルとの外交関係を断ち切るよう米国に求めた。[57]彼は、最近核兵器を爆発させた国々への対外援助を禁止することを支持した。これはインドを真っ向から狙ったものであったが、核実験を実施した場合、イスラエルにも影響を及ぼした。[58]彼は、1984年にイスラエルに対する彼の見解が大きく変わるまで、カーター大統領とレーガン大統領の下で米国のアラブ同盟国への武器の供給を支援するために働いた。[54]

ヘルムズとボブドールは1973年に、北ベトナムが東南アジアで行方不明になった米国軍人の「能力を最大限に発揮して」会計を行っていないことを大統領が議会に通知した場合、カンボジアでの爆撃のための資金提供を延期する修正案を提案した。修正案は56対25の投票で敗北した。[59]

ニクソンの辞任

ヘルムズは、ウォーターゲート事件を歪曲したとしてリベラルメディアを非難する上院の演説を行い、1973年4月のスキャンダルとニクソン政権の補佐官の辞任に関連する詳細の暴露後、有罪が証明されるまでニクソン大統領が無罪と見なされる憲法上の権利を持っているかどうかを疑問視した。彼は、メディアによって報道されている同時の「半端な真実と主張」で容認されている違法行為に反対することを提唱した。ヘルムズは1973年4月と5月にニクソン大統領と4回の別々の会合を持ち、そこで大統領を元気づけようとし、ノースカロライナ州の共和党員がニクソンを批判したとしても、ホワイトハウスに批評家に挑戦するよう求めた。ヘルムズは、ノースカロライナ州上院議員の仲間が議長を務めていたにもかかわらず、1973年夏にキャンペーン慣行を調査する上院選考委員会の創設に反対した。サム・アーヴィンは、ニクソンの信用を失墜させ、追放するのは民主党による策略であると主張した。[60]

1974年8月、ニューズウィークは、弾劾と上院による裁判にかけられた場合にニクソン大統領を支持すると政府が信じた36人の上院議員の1人としてヘルムズを含むホワイトハウスによるリストを発表した。記事は、一部の支持者が完全に納得しておらず、有罪判決を防ぐために34が必要だったため、これは政権をさらに危険にさらすだろうと述べた。[61]ニクソンは数日後に辞任し、大統領就任後もヘルムズと連絡を取り続け、ヘルムズにチャットまたはアドバイスを求めた。[60]

1976年大統領選挙

ヘルムズは、レーガンが彼の立候補を発表する前でさえ、1976年の大統領指名のためにロナルド・レーガンを支持しました。[62]彼の貢献は、1980年のレーガン大統領選挙への道を開いたノースカロライナ州の予備選挙で決定的に重要だった。後に1976年の共和党全国大会で現職のジェラルドフォード大統領に大きな挑戦を提示した。著者のクレイグ・シャーリーによれば、2人の男性は「死にゆくレーガンキャンペーンに命を吹き込んだことで」称賛に値する。[63]予備選挙に入ると、レーガンは彼が支持されていたニューハンプシャーを含むすべての予備選挙を失い、200万ドルの借金を抱え、共和党の指導者の数が増えて彼の退任を求めた。[64]フォードのキャンペーンはノースカロライナでの勝利を予測していたが、州でのレーガンの強さを単純に評価した：ヘルムズの支持。フォードはジェームズ・ホルシューザー知事の支援を受けていたが[66]、ノースカロライナ州でエリスが支援し、ヘルムズが支援した草の根運動は、53％から47％の混乱した勝利をもたらした。[67]ノースカロライナで生み出された勢いは、ロナルドレーガンをテキサス、カリフォルニア、およびその他の重要な州で地滑りの主要な勝利に導き、レーガンとフォードの間のコンテストを夜にし、宣言されていない代表者に1976年の大会での選択を強いました。

その後、ヘルムズは、レーガンが指名された場合、1976年の共和党全国大会で中程度のペンシルベニア上院議員リチャード・シュワイカーを総選挙の立候補者にするよう要請するという発表に満足しなかった[68]が、当時は反対を続けた。[69]ヘルムズによれば、レーガンが彼に決定を告げた後、ヘルムズは「人生の衝撃を受けた正確な時間を後世のために記録したかった」という理由でその時間を記録した。[69]ヘルムズとストロム・サーモンドはレーガンに保守派のシュワイカーを落とさせようとした。おそらくジェームズ・バックリー[70]か彼の兄弟ウィリアム・F・バックリー・ジュニアのどちらかだろう。、そしてヘルムズが副大統領に立候補するかもしれないという噂が浮上した[71]が、シュワイカーは維持された。結局、レーガンは大会でフォードにわずかに負けましたが、ヘルムズは副大統領の指名に対するトークンのサポートしか受けていませんでしたが、フォードがボブドールを選んだことよりもはるかに遅れて2位になりました。条約は広く保守的なプラットフォームを採用し、保守的な派閥が勝者のように振る舞いました。ジェシーヘルムズを除いて。[72]

ヘルムズは、大会で採用された保守的な綱領が、フォードが実行することを約束した「任務」であるとして、南部全体でフォードのために積極的にキャンペーンを行うことを誓った。しかし、ヘンリー・キッシンジャーがアレクサンドル・ソルジェニツィンを「世界平和への脅威」と呼ぶ声明を発表した後、彼はヘンリー・キッシンジャーを標的にし、ヘルムズはキッシンジャーがプラットフォームを受け入れるか、すぐに辞任することを要求した。[73]ヘルムズはレーガンを支持し続け、2人はレーガンの政治的キャリアを通じて親しい友人であり政党連合であり続けたが、時には互いに批判的だった。[74]レーガンが大会で敗北したにもかかわらず、ヘルムズとエリスの介入は、共和党の歴史の中で最も重要な保守的な一次勝利につながったと言っても過言ではありません。この勝利により、レーガンは1976年の共和党大統領指名に異議を唱え、1980年の共和党全国大会、そして最終的には米国大統領に次の指名を勝ち取ることができました。

クレイグシャーリーによると、

レーガンが公の声明にもかかわらずノースカロライナを失ったならば、フォードへの彼の革命的な挑戦は、彼の政治的キャリアとともに、無礼に終わっていただろう。彼は優雅な出口演説をし、彼のキャンペーン債務をなくすためにフォード軍と契約を結び、その年の後半にカンザスシティ大会でマイナーな演説をし、そしてサンタバーバラの彼の牧場に戻ったでしょう。彼はおそらく、彼の収入を補うためにスピーチをし、ラジオコマーシャルをカットするために再び現れたでしょう。そしてレーガンは政治的忘却へと消えていただろう。[64]

トリホス・カーター条約

ヘルムズは、パナマ運河の所有権をパナマに譲渡することに長年反対しており、その建設を「歴史的なアメリカの業績」と呼んでいた。[75]彼は、それがオマル・トリホスの「共産主義の友人」の手に渡るだろうと警告した。運河の移転の問題は1976年の大統領選挙で議論され、当時のフォード大統領は保守的な反対を和らげるために主権の移転に関する交渉を中断した。1977年、ジミー・カーター大統領は交渉を再開し、ソル・リノヴィッツを上院の確認なしに共同交渉者に任命し、ヘルムズとストロム・サーモンドが反対派を率いて移籍した。[76]ヘルムズは、リノウィッツのマリンミッドランドへの関与は利益の対立を構成すると主張し、それはアメリカの銀行の利益の救済を構成すると主張した。[77]彼は2つの連邦訴訟を起こし、議会による事前の条約の承認と、両院による同意を要求した。ヘルムズはまたレーガンを結集し、彼の保守的な基盤に関する限り、パナマをめぐる交渉は「2番目のシュワイカー」になるだろうと彼に言った。[75]

カーターが1977年8月10日に条約の締結を発表したとき、ヘルムズはそれを憲法上の危機と宣言し、ラテンアメリカにおける米国の同盟国の支援の必要性を引用し、米国がパナマのブラックメールに服従したと非難し、この決定は、ヨーロッパで戦争が起こった場合の国家安全保障を脅かしました。ヘルムズは上院の事業を妨害すると脅迫し、米国の刑法の改正に200の修正案を提案しました。ほとんどのアメリカ人が条約に反対し、批准投票が選挙の前に行われた場合、それらに投票した下院議員を罰することを知っていました。ヘルムズは、78％の国民の反対を示す世論調査の結果を発表しました。[78]しかし、ヘルムズとサーモンドの野党のリーダーシップは、カーターにとって政治的に容易になり[76]、彼らを柔らかな口調のポール・ラクサールに取って代わった。[79]

1978年の再選キャンペーン

ヘルムズは1977年2月に再選のキャンペーンを開始し、予備選挙の時までに15か月を過ごしました。彼は主要な敵に直面していませんでしたが、民主党は保険委員の ジョン・イングラムを指名しました[80]。イングラムは風変わりなポピュリストとして知られており、プライマリーを勝ち取ったときと同じように、低予算のキャンペーンを使用しました[81] [82] 。[80] [83]彼は、保険料の問題と「太った猫と特別な利益」[83]に対してほぼ独占的にキャンペーンを行い、ヘルムズを含めた。[84]ヘルムズは、1977年の保守的なアメリカ人による憲法上の行動について100％の評価を与えられた3人の上院議員の1人であり[85]、他の人から4番目に保守的なランクにランクされました。[34]民主党全国委員会は、イングラムに代わってノースカロライナを2回訪問したカーター大統領と同様に、ヘルムズを標的にした。[82]

1978年6月、ストロムサーモンドとともに、ヘルムズは議会の「ダーティダース」の一部として環境グループによって指名された2人の上院議員の1人でした。リストのメンバーシップは、「主に上院で14票、下院で19票に基づいており、大気汚染および水質汚染防止法の改正、鉱業規制、自動車排出、水プロジェクトを含む」。[86]

長いキャンペーンで、ヘルムズは750万ドルを調達しました。これは、リチャード・ヴィグリーとアレックス・カステヤノスの先駆的なダイレクトメール戦略のおかげで、全国で2番目に高価なもの（テキサス州のジョンタワー）の2倍以上になります[87] 。[88]ヘルムズの寄付のうち少なくとも300万ドルが資金調達に費やされたと推定された。[89]ヘルムズは、イングラムが150,000ドルを費やしたため、イングラムを数回簡単に使い果たしました。[90]腰椎椎間板ヘルニアが穿刺されたため、ヘルムズは9月と10月の6週間キャンペーンを中断せざるを得なかった。[91] 投票率の低い選挙で、ヘルムズはイングラムの516,663（45.5％）に対して619,151票（54.5％）を獲得しました。[30]ヘルムズは彼の勝利を祝って、それは「アメリカ全土の保守的で自由な企業活動の勝利」であると支持者に語り、「私は上院議員であり、ここにいることができてうれしい」と付け加えた。[91]

上院第2期（1979–1985）

新しい上院の用語

新しい議会の初日である1979年1月3日、ヘルムズは中絶を非合法化する憲法改正を導入し[92]、その上で保守的な上院議員を率いた。[93]ヘルムズ上院議員は、1981年にホワイトハウスに呼びかけ、サンドラ・デイ・オコナーが合衆国最高裁判所に指名されたことに対する不満を表明した共和党上院議員の1人であった。彼らの反対は、オコナーがロー対ウェイド判決を覆そうとしないと推定された問題にかかっていた。[94]ヘルムズはまた、学校の祈りに関する上院の保守派の指導者でもあった。[93]自発的な祈りを可能にするヘルムズによって提案された修正案は、上院によって可決された、[95]しかし、下院委員会で死亡した。[96]その行為に対して、ヘルムズはまた、書面による親の同意なしに性教育を禁止する改正案を提案した。[97] 1979年、ヘルムズと民主党のパトリック・リーヒは連邦納税者権利章典を支持した。[98]

彼は上院外交委員会に加わり、委員会に初めて参加したカーターに批判的な4人の男性の1人でした。[99]親台湾議会ロビーのリーダー、 [100]ヘルムズは、中華人民共和国が中華人民共和国に対する武力行使を拒否することを要求した[ 101 ]が、彼のショックに、カーター政権は尋ねなかった。彼らはそれを除外します。[102]

ヘルムズはまた、ジンバブエ・ローデシアをめぐって政府を批判し、アベル・ムゾレワの下での内部和解政府[103]の支援を主導し、サミュエル・ハヤカワとともにムゾレワ政府に対する制裁の即時解除を求めてキャンペーンを行った。[104]ヘルムズは、イディ・アミンの出発直後にウガンダの制裁を解除することは一貫していないが、イアン・スミスの後にジンバブエ・ローデシアを解除することは一貫していないと不満を述べた。[105]ヘルムズは、1979年7月にワシントンを訪れ、カーターと会ったときにムゾレワをホストした。[106]彼は2人の補佐官をランカスターハウス会議は、彼が「この問題について国務省を信頼」しなかったため[107] 、それによって英国の外交的苦情を引き起こした。[108]彼の補佐官ジョン・カーボーは、スミスに「しがみつき」、より厳しい方針を取るように促したとして非難された。これは、和解なしで制裁を解除するのに十分な支持が米国上院にあったことを意味する。[107] [108]ヘルムズは、制裁の即時解除を要求する法律を導入した。[109]交渉が進むにつれ、ヘルムズは政権の方針をより遵守したが、テッド・ケネディ上院議員はカーターは、ジンバブエ・ローデシアでヘルムズが黙認した見返りに、新しい空母の建造を認めたと非難したが、両当事者はこれを否定した。[110]ジンバブエ・ローデシアに対する制裁解除に対するヘルムズの支持は、ノースカロライナ州のタバコトレーダーに基づいていた可能性があります。[111]

1980年大統領選挙

1979年、ヘルムズは1980年の大統領選挙で共和党に指名された候補として宣伝されたが[112]、有権者の認知度は低く、最有力候補に大きく遅れをとった。[112] [113]彼は、ニューハンプシャー州の副大統領予備選挙に提出した唯一の候補者でした。[114] 1980年に入ると、彼はレーガンの潜在的なランニングメイトとして提案され、 「彼自身の男になる」ことができれば受け入れると述べた。[115]彼は、指名に立候補している3人の保守的な候補者の1人でした。[116]しかし、レーガンとの彼のイデオロギー的合意は、特にジョン・B・アンダーソン議員の独立した立候補のために穏健派の票を失うリスクがあり[115] [ 117] 、レーガン陣営は分割された。優先候補。大会では、レーガンの選択にもかかわらず、ヘルムズは副大統領に立候補するという考えをもてあそんだが、ブッシュが党の綱領を承認し、ヘルムズが大会に取り組むことを許可することと引き換えにそれを手放した。[119] [120]予想通り、[121]ヘルムズはとにかく保守派によって起草され、54票を獲得し、2位になりました。ヘルムズは「保守的な大会の精神的指導者」であった[119]。そして、共和党の36年間の平等な権利の修正に対するプラットフォームのサポートを首尾よく逆転させる運動を主導しました。[122] [123] [124]

1980年の秋、ヘルムズは学校の祈りに対する最高裁判所の管轄権を否定する別の法案を提案しましたが、これは委員会でほとんど支持されませんでした。それは主要なプロテスタント教会によって強く反対され[125] [126]、その対応物は下院で敗北した。[127]ヘルムズ上院議員とジェームズ・A・マクルーア上院議員は、連邦の銃器規制を緩和せず、死刑手続きを挿入し、ポルノ、売春、麻薬所持に関する現在の成文法を復活させたテッド・ケネディの包括的な刑法を阻止した。[128]1977年に金指数契約の再導入に成功した後、1980年10月、ヘルムズは金本位制への復帰を提案し[129]、金本位制の通貨を調査する委員会を設立する改正案を首尾よく可決しました。[130]大統領選挙後、ヘルムズとストロム・サーモンドは、連邦政府の関与に対する反対により、法務省の予算案に対する上院の修正案を後援し、同省がバスに参加する権限を否定したが、議会で可決されたが、拒否された。レームダックカーター。[131] [132]ヘルムズは、レーガンが就任するとすぐに、さらに強力な反バス法案を導入することを約束しました。[133]

共和党は上院をとる

1980年の上院選挙で、共和党は予想外に過半数を獲得し[134]、社会保守主義者のジョン・ポーター・イーストとヘルムズの弟子が間もなく「ヘルムズ・オン・ホイール」と呼ばれ[135]、他の共和党を勝ち取った。ノースカロライナの座席。ハワード・ベイカーは多数党の指導者になる予定でしたが、レーガンがベイカーに支持を与えるまで、パナマ条約、SALT II、および平等権修正条項に対するベイカーの支持に怒りを覚えた保守派は、彼をヘルムズに置き換えようとしました。[136]しかし、彼らはリベラルなチャールズ・H・パーシーの代わりにヘルムズを外交委員会の責任者に任命すると考えられていた。、[136]代わりに、彼は新しい議会で 上院農業栄養林業委員会の委員長になりました。

1981年の最初の6か月は、ヘルムズによって開催された多数の外交委員会の確認聴聞会によって消費されました。彼の「レーガンプログラム」の定義：南アフリカ、台湾、ラテンアメリカの右翼政権への支援（黒アフリカと「赤」中国とは対照的）。[139]これらの指名には、アレクサンダー・ヘイグ、[140]チェスター・クロッカー、[138]ジョン・J・ルイス・ジュニア、およびローレンス・イーグルバーガー[ 141]が含まれ、これらはすべて関係なく確認された[142]。 ヘルムズの候補者全員が拒否されました。[140] [143]ヘルムズも、失敗に終わって、キャスパー・ワインバーガー、ドナルド・リーガン、[140]、フランク・カールッチの指名に反対した。[141]しかし、彼は2年後、保守派の小グループを率いてロバートT.グレイの指名を9か月間阻止し[144] 、ユージンV.ロストウを解雇したときに注目すべきクーデターを記録した。[145]

フードスタンププログラム

フードスタンププログラムの反対者であるヘルムズは、すでにその範囲を縮小することを決議しており[146]、農業委員会の委員長としてこれに従うことを決意した。[147]ある時点で、彼は彼らの資金を40％削減することを提案した。[148]代わりに、ヘルムズはフードスタンプを労働運賃に置き換えることを支持した。[149]次に彼は、学校給食プログラムに登録された各若者について、フードスタンプの給付を子供1人あたり月額11.50ドル下げることを提案しました。彼は、「フリーランチ」はフードスタンプを複製すると主張した。彼の提案に対する抗議は非常に強かったので、彼は撤退を余儀なくされました。ヘルムズはまた、フードスタンププログラムで詐欺に異議を唱えました。彼は、大衆は「彼ら自身が観察した虐待について合法的に憤慨している」と述べた。[150]

1973年に新入生の議員として、ヘルムズはストライキ中の労働者がフードスタンプの資格を得ることを許可していた1968年の議会投票を覆そうとしました。彼は逆転を得ることができなかったが、彼の立場は、テネシー州の将来の少数派および多数派の指導者ハワード・ベイカーと12人の上院民主党員の支持を集めた。ヘルムズの立場は1988年に支持され、米国最高裁判所は、労働者がストライキを行う前にフードスタンプの資格を持たない限り、ストライキ参加者へのフードスタンプを拒否する法律は憲法であると5–3を決定しました。バイロン・ホワイト裁判官は、政府は労働争議において中立を維持しなければならず、ストライカーに助成金を支給してはならないと述べた。[151]

ヘルムズは農業委員会の委員長として、フードスタンプの購入要件を削除した1977年の改正案の廃止を提案しました。その立場で、彼は共和党のボブ・ドールに反抗しました。彼は、購入要件がプログラムの詐欺と管理上の困難に寄与したと主張しました。Helmsは、購入要件が取り下げられてから、切手の使用量の増加の75％が発生したことを示した議会予算局の報告を引用しました。ヘルムズの同盟国であるアイダホ州のスティーブ・シムズが購入要件を復活させることを提案したとき、その動議は敗北した、33-66。[152]

ヘルムズブロックはまた、アルコールや薬物の収容療法患者を給付から削除する動議を含む、プログラムに対する他の制限を確保することができませんでした。下院と上院の会議出席者は、プログラムから失格となった家族に、不適切に受け取った給付の2倍の金額を返済することを要求するヘルムスが支援する条項を取り下げました。ワシントンのハウス民主党院内総務トム・フォーリーは、そのような罰則は適正手続きによる憲法修正第5条の権利に違反すると主張した。代わりに、家族は不適切に得られた利益の実際の金額を返済します。[153]

経済政策

ヘルムズは、商品市場に対して幅広い権限を行使する農業委員会の委員長としての役割を通じて、金本位制を支持しました。[41] 1981年の予算危機の間、ヘルムズは代わりに外国からの援助を削減することによって学校給食のために2億ドルを回復し、[154]穀物と牛乳の価格支援の増加に反対し、[ 155] [156]ノースカロライナ州。彼は議長として高額な農業補助金に対して繰り返し警告した。[157]しかし、1983年に、彼は欧州連合との貿易戦争の一環として、国の戦略的な乳製品と小麦の在庫を使用して食品輸出を助成するよう働きかけるために彼の立場を利用した。[158] [159]戒厳令が宣言された後、ヘルムズはポーランドへの食糧援助の削減に強く反対し[160]、代わりにソビエト連邦への穀物輸出の終了（および武器制限交渉）を求めた。[161]

1982年、ヘルムズは、個人控除額2,000ドルで10％の連邦フラットタックスを導入する法案を作成しました。[162]彼は1983年の予算に反対票を投じた：これを行った唯一の保守的な上院議員[163]であり、バランスの取れた予算修正の主導的発言者であった。[164]チャーリー・ローズとともに、彼はたばこ価格の支援を制限するが、非農民から農民への補助金クレジットの移転を許可する法案を提案した。[165]彼は、1982年に超党派の動きを共催し、医薬品の特許期間を延長した。[166]ヘルムズは、レーガンの予算計画に障害をもたらし続けた。第97議会の終わりに、ヘルムズはレーガンの連邦ガソリン税の1ガロンあたり5セントの引き上げに対して議事妨害を主導した。 [167]ジムハント知事 のノースカロライナガソリン税の3セントの引き上げに対する反対を反映しているが、ホワイトハウスをヘルムズから遠ざけている。[167]

社会問題

ヘルムズは予算の懸念と指名が支配的であると認めたが、中絶、学校の祈り、最低賃金、そして「公正な住宅」政策について議論しようとする保守派とともに、社会問題に関する議論を1982年に移すというベイカーの呼びかけを拒否した。[169]新しい議会で、ヘルムズとロバートK.ドーナンは、あらゆる状況で中絶を禁止する修正案を再び提案し[170]、胎児を人間として定義する法案も提案し、それによって連邦裁判所の手からそれを取り除いた。[171]イリノイ共和党のヘンリー・ハイドとケンタッキー州の民主党員ロマーノ・マッゾーリとともに。[172]より成功したことに、ヘルムズは、女性の命が危険にさらされていない限り、連邦資金が中絶に使用されることを禁止する改正案を可決しました。[173] [174]彼の支持は、そうでなければクープを除外していたであろう年齢制限の解除を提案することにより、 C。エヴェレットクープを医務総監に指名するための鍵となった。[175]彼は、違憲であると批判された最高裁判所の権限から学校の祈りを取り除く修正案を提案した。レーガンの支持にもかかわらず、法案は、1982年9月に51-48年までに、20か月の論争と多数の議事妨害の後、最終的に却下された。[176]ヘルムズとストロム・サーモンドは、司法省が連邦バスを擁護するために訴訟を起こすのを防ぐための別の修正案を後援しました。[177]これはローウェルワイカーによって8か月間議事妨害されたが、1982年3月に可決された。[178]しかし、下院議長の ティップオニールは下院によるこの法案の検討を阻止した。[179] [180]

1981年、ヘルムズは11年間の行き詰まりを終わらせ、ノースカロライナ州の歴史的黒人大学と歴史的黒人大学の分離への道を開くための秘密交渉を開始しました。[181] 1982年のライバルの差別禁止法案に応えて、彼は人種差別を行った学校に非課税の地位を与えることを非合法化するが、宗教を理由に差別する学校に税金を回避することを認める法案を提案した。[182] 1982年に投票権法が改正のために出されたとき、ヘルムズとサーモンドは南部に対する偏見についてそれを批判し、カロリン人を彼らの州を異なって扱うことによって「二級市民」にしたと主張し[183] ​​、改正を提案した。それはその条件を全国に拡大し、彼らはそれを埋めることを知っていた。[184] [185]しかし、ヘルムズの議事妨害にもかかわらず、彼は「牛が家に帰るまで」導くと約束したにもかかわらず、それはとにかく延長された。[186] 1983年、ヘルムズはアフリカ系アメリカ人のクロード・アレンを報道官として雇った。彼は議会の黒人スタッフの中で最も人気のある上院議員の一人であるという彼の公に放映された信念にもかかわらず、彼には彼自身のアフリカ系アメリカ人のスタッフがいないことが指摘され、22年の雇用を促しました-昨年の選挙運動でビル・コビーの報道官を務めていたときに政党を交代させた[ 187] 。[188]

1983年、ヘルムズ[189]は、連邦祝日としてのマーティンルーサーキングデーの設立案に反対して、上院で16日間の議事妨害を主導しました。ヘルムズらは、「別の連邦祝日は経済にとって費用がかかるだろう」と主張した。議会予算局は1800万ドルの費用を引用しましたが、ヘルムズはそれが年間120億ドルかかると主張しました。[190]ヘルムズは、「公民権指導者は「行動志向のマルクス主義」[190]を採用し、キング博士の想定される裏切りを詳述した政治的急進主義者であると主張する300ページのパケットを配布した。共産主義者との協力を歓迎したようだ」、 とジャックオデール。[190] ヘルムズは、新しいタバコ法案と引き換えに議事妨害を終わらせた。レーガン大統領は1983年10月19日に法案に署名した。[189] [191]その後、レーガンと裁判所は拒否したが、ヘルムズはキング側の慈善活動を詳述したとされるFBI監視テープの公開を要求した。保守党は、この日の名前を「全国平等の日」または「全国市民権の日」に変更しようとしましたが、失敗し、法案は可決されました。[189]数年後、ワシントンポスト紙に書いたデイヴィッド・ブロダーは、ヘルムズがMLKの休暇に反対したのは、ヘルムズ側の人種差別によるものだと述べた。[192]

ラテンアメリカ

共和党が上院を買収すると、ヘルムズは西半球問題小委員会の委員長になり、カーターの下で厳しく批判されていた「ラテンアメリカに関するすべての政策を検討する」ことを約束した。[193]彼はすぐに内戦でサルバドル政府への援助を拡大することに焦点を合わせ、特にエルサルバドルでのゲリラに対するニカラグアとキューバの支援を阻止した。[194]数時間以内に、小委員会はエルサルバドルへの軍事援助を承認し[193]、後にニカラグアへの援助を削減するための推進を主導した。[195]ヘルムズはジョン・カーボーによって外交政策の再編を追求するのを助けられ、その影響力はニューヨークタイムズが「[上院の]より目に見える選出されたメンバーの多くに[匹敵する]」と報告した。[196] [197]

エルサルバドルでは、ヘルムズは右翼のサルバドル 民族主義共和党同盟とその指導者であり死の部隊の創設者であるロベルト・ダビュイソンと緊密な関係を持っていた。[198] [199] [200]ヘルムズは、トーマス・R・ピカリングをエルサルバドルの大使に任命することに反対した。[201]ヘルムズは、CIAが1984年3月と5月のサルバドール選挙に干渉し、ダビュイソンの代わりに現職の中道左派ホセナポレオンドゥアルテを支持したと主張し[202] 、ピッカリングは「外交のマントを使用して夜の自由を絞め殺す」。[201]上院諜報委員会に証言するCIA工作員は、選挙の不正行為を認めたとヘルムズによって主張されたが、出席した上院議員は、CIA工作員が関与を認めたが、そのような承認をしなかったと述べた。[202]ヘルムズは、バリー・ゴールドウォーターから叱責を受けて、ドゥアーテに対するCIAの財政支援の詳細を開示したが、ヘルムズは、彼の情報は上院委員会ではなくエルサルバドルの情報源からのものであると答えた。[203]

1982年、ヘルムズはフォークランド紛争中に親英国政策を支持する上院決議に反対した唯一の上院議員であり[204] 、モンロー主義を引用し[205]、決議の文言を弱めることに成功した。[206]それにもかかわらず、ヘルムズは、フォークランド紛争でイギリスを支持したチリの 独裁者アウグスト・ピノチェト将軍[ 207]の支持者であった。ヘルムズはキューバのカストロ政権に断固として反対し、制裁解除に反対するキャンペーンに多くの時間を費やした。1980年に、彼は海の境界の区切りに関するキューバとの条約に反対しました島に駐屯しているソビエト旅団の撤退が含まれていない限り。[128]翌年、彼はラジオフリーキューバを設立する法律を提案し[208] 、後にラジオマルティとして知られるようになる。

1984年の再選キャンペーン

レーガンの任期の途中で、レーガンが彼の最初の任期の後に辞任することを選んだ場合に備えて、ヘルムズは1984年に将来の大統領候補として話されました。[209] [210]ヘルムズが知事に立候補し、ジム・ハントによって空けられるという憶測もあった。[211]しかし、大統領は再選に立候補し、ヘルムズはハント知事に面した上院議席に再び立候補し、現職の上院共和党の中でトップの標的となった。[134]

1978年とは異なり、ヘルムズはプライマリーのジョージウィンビッシュで対戦相手に直面しましたが、投票の90.6％で勝ち、ハントは77％を獲得しました。[30]総選挙キャンペーン中、ハントはヘルムズが「米国上院議員の中で最も反イスラエルの記録」を持っていると非難した。[54]ヘルムズはキャンペーン中に、農業委員会の議長を維持することを約束した。[212]

それまでの最も高額な上院キャンペーンで、ヘルムズはハントをわずかに打ち負かし、ハントの1,070,488（47.8％）に1,156,768（51.7％）を奪いました。[30]

上院第3期（1985–1991）

1989年、ヘルムズは、ミシシッピ大学に入学した最初のアフリカ系アメリカ人として最も有名なジェームズメレディスを、上院の事務職員の国内政策顧問として雇いました。[213] メレディスは、ヘルムズが彼の申し出に応じた上院の唯一のメンバーであると述べた。[214]

1989年、ヘルムズは、アメリカ障害者法の改正、小児性愛、統合失調症、および盗癖を差別が禁止された条件から免除する障害者の権利を保護する法律の改正に成功しました。ヘルムズの修正案は、1990年に議会を通過した最終的なADA法案に残されていましたが、ヘルムズは2度法案に反対票を投じました。[215] [216]

外交政策

ヘルムズは政権に復帰し、外交委員会の上級共和党員になったが、インディアナ州のリチャード・ルガーが議長になった[217]。[218]外交委員長を主張する圧力にもかかわらず、ヘルムズは彼のキャンペーンで約束したように農業委員長を維持した。[218]

1985年初頭のジョージP.シュルツによる国務省の「粛清」は、保守派を穏健派に置き換えた[219]、ヘルムズ主導の保守派によって強く反対された。彼らは、ロザンヌ・L・リッジウェイ、リチャード・バート、エドウィン・G・コーを大使に任命することを阻止しようとして失敗し、シュルツはレーガン大統領の哲学に忠実でない外交官を任命したと主張した[220]。[219] 8月、ヘルムズは南アフリカに制裁を課す法案に対して議事妨害を行うと脅迫し、夏休みが終わるまでそれを延期した。[221]

1986年初頭、パナマの反体制派ウィンストン・スパダフォラがヘルムズを訪問し、西半球問題小委員会がパナマで公聴会を開くよう要請した。エリオット・アブラムズのパナマへのより柔らかい路線の要求を無視して、ヘルムズ（ノリエガの長年の批評家）は同意し、ヒアリングは、米国政府、特に中央情報局がノリエガに与えていた大きな余裕を明らかにしました。[222]麻薬取締局が麻薬密売におけるノリエガの役割を調査する際にオリバー・ノースからの反対に遭遇した後、ヘルムズはジョン・ケリーと協力して、CIAがパナマ国防軍の潜在的な関与を調査することを要求する諜報認可法。[223] 1988年、麻薬密売を含む容疑でノリエガが起訴された後[224]元パナマ総領事であり、政治情報部長が小委員会に証言し、パナマが上院議員を含む米国の政敵に関する証拠をまとめた詳細を述べた。ヘルムズとテッドケネディ、CIAと国家安全保障評議会の支援を受けて。[224] [225]ヘルムズは、ノリエガが30日以内に引き渡されない限り、政府がカーター・トリホス条約を一時停止することを提案した。[226]

1986年7月、チリのアウグストピノチェト将軍の独裁に反対する街頭デモでロドリゴ・ロジャス・デネグリが生きたまま焼かれた後、 [227] [228]ヘルムズは、デネグリとその仲間のカルメン・キンタナ・アランチビアは以前は「共産主義のテロリスト」だったと述べた。バリケードに火を放つ目撃者。[229]ヘルムズはまた、チリ駐在アメリカ合衆国大使 ハリー・G・バーンズ・ジュニアがデネグリの葬式に出席したことを批判し、バーンズは「共産主義活動の最中にアメリカ国旗を立てた」とレーガン大統領は彼を家に送っただろうと述べた。[230]翌月、司法省は、ヘルムズとチリ政府の機密情報問題を結びつけた情報を上院選択委員会に開示しました。[231]ヘルムズは、司法省が「私を脅迫し、嫌がらせをしたいが、それは機能しない」と記者団に伝え、司法省と彼自身の両方が彼が「分類規則に違反していないことを知っていた」と述べた。 "。[231]エドウィン・ミース司法長官への手紙の中で、ヘルムズは司法省に彼または彼のスタッフのメンバーがチリ訪問中にスパイされたかどうかを調査するよう要請し、彼に対する告発を「軽薄で虚偽の起訴」と呼んだ。[232]

ヘルムズはベトナム戦争捕虜/ MIA問題に興味を持ち、1990年10月に彼の委員会スタッフのチーフで最長の補佐官であるジェームズP.ルシエは、ベトナムでまだ生きているアメリカ人捕虜が拘束されている可能性があると述べた報告書を作成しました。ジョージHWブッシュ政権が事実を隠すことに加担していたこと。[233]報告書はまた、ソビエト連邦が第二次世界大戦の終結後にアメリカ人の囚人を拘束し、朝鮮戦争中およびベトナム戦争中にさらに多くがそこに移送された可能性があると主張した。[233] （ルシエはまた、1983年の大韓航空007便の撃墜の生存者はソビエトによって捕虜にされていました。[233]）ヘルムズは、「より深い物語」は「生きているMIA-POWに関するすべての情報や報告を無視するための政府の特定の人々による意図的な努力」の可能性があると述べた。[233]これに続いて、1991年5月にヘルムズが発表した「捕虜/ MIAに対する米国の政策の検討」というタイトルの外交委員会の少数派報告があり、同様の主張を行い、「MIAを示唆する証拠は生きていることは一様にそして恣意的に拒絶された...」[234]報告書の発行は委員会の他の共和党員を怒らせ、報告書には誤り、捕虜、根拠のない噂が含まれていたと非難された。[233][235]これと他の人事問題は、1992年1月にヘルムズがルシエと他の8人のスタッフを解雇することにつながった。 [235] [236] [237]ヘルムズはその後、捕虜/ MIA問題から距離を置いた。[233] [237] （1992年後半、ロシアのボリス・エリツィン 大統領がソビエト連邦が1950年代初頭に米国の囚人を何人か収容したと述べたとき、補佐官は立証を主張した。 [237]）

HIV法

私は大統領、民主党員、共和党員の「イエスマン」になるためにワシントンに来たわけではありません。私は仲良くして人気コンテストに勝つためにワシントンに来ませんでした。

— ジェシー・ヘルムズ、1989年のワシントンDC、ニューヨークタイムズ[74]

1987年、ヘルムズは補足予算法の改正を追加しました。これは、米国への旅行と移民の両方を妨げる除外可能な病気のリストにHIV感染を追加するために大統領に執行権限を使用するように指示しました。[238] この行動は米国公衆衛生局によって反対された。議会は、1990年の移民改革法でHIVを除外可能な条件のリストから削除する執行権限を回復し、1991年1月、保健福祉長官のLouis Sullivanは、除外可能な条件のリストからHIVを削除すると発表しました。ヘルムズが率いる手紙を書くキャンペーンは、最終的にブッシュ大統領に禁止を解除しないように説得し、HIVの状態に基づいて旅行を禁止する世界で唯一の工業国を米国に残しました。[239]渡航禁止令は、ボストンで開催された1992年の国際エイズ会議の中止にも責任がありました。[240] 2010年1月5日、2009年10月30日にバラクオバマ大統領が署名した後、22歳の禁止が解除された。 [241] [242]

ニューヨークタイムズ紙は、ヘルムズはエイズの研究と治療のための連邦政府の資金提供に「激しく反対」したと述べており[243]、同性愛者に対する神の罰であると彼は信じていた。[244]彼は、1987年の支出法案の改正を導入し、 「直接的または間接的に同性愛活動を促進または奨励する」エイズ教育資料への連邦税の使用を禁止した [245] [246]

1988年のケネディ-ハッチエイズ法案に反対して、ヘルムズは「この国でソドミーに起源をたどることができないエイズの単一のケースはありません」と述べました。[247]ライアン・ホワイトが1990年に亡くなったとき、彼の母親はエイズ患者に代わって政治家と話すために議会に行った。彼女は23人の代表者と話しました。ヘルムズは、彼女がエレベーターで彼と一人でいたときでさえ、ジャンヌ・ホワイトと話すことを拒否しました。[248]ヘルムズによる反対にもかかわらず、ライアンホワイトケア法は1990年に可決された。

1988年、ヘルムズは議会に注射針交換プログラムへの連邦資金の禁止を実施するよう説得し、そのようなプログラムに連邦資金を費やすことは「薬物乱用の連邦承認」に等しいと主張した。[249]

1990年の再選キャンペーン

プライマリ

ヘルムズは、シャーロットの前市長であるハーベイ・ガントに対して、「全国で唯一の黒人上院議員になるための入札」と「再建以来、南から上院に選出された最初の黒人」で、全国的に公表された大げさなキャンペーンで再選に立候補した。 。[250] [251]共和党予備選挙では、ヘルムズには2人の敵、ジョージ・ウィンビッシュ（1984年のように）ともう1人がいた。ヘルムズは投票の84.3％で勝ちました。[30]

キャンペーン

キャンペーン中、ノースカロライナ州のGOPやその他の人々は、投票資格がないことを伝える125,000件を超える通知（ほとんどが黒人の有権者のみ）を郵送し、投票に行くと不正投票で起訴される可能性があると警告しました。[252]いくつかの公民権団体と民主党全国大会の要請により、米国司法省はヘルムズキャンペーン、ノースカロライナ州GOP、4つのロビー活動会社および2つの個別のロビイストを訴えた。[253] [254]ヘルムズのキャンペーンマネージャーであるトーマス・ファーは、彼の手書きのメモが発見されたときに誤りであることが示された汚いトリックの知識を否定した。影響を受けた当事者は、司法省の判決を認め、同意し、他のそのような活動をやめることを余儀なくされました。[255]

緊密なレースで、ヘルムズはまた、「ハンズ」[256]というタイトルの遅いテレビコマーシャルを放映しました。一部の批評家は、広告がサブテキストの人種差別的なテーマを利用していると主張しました。[251] [257] [258] [259] [260]広告はアレックス・カステヤノスによって作成された。アレックス・カステヤノスは、異常に打撃を与えた広告を掲載した後、1996年4月に会社が解散するまで彼を雇っていた。[261]

別のヘルムズのテレビコマーシャルは、ガントが同性愛者のコミュニティで「秘密のキャンペーン」を実施し、「地元の学校にゲイの教師を雇うことを要求する」などの「強制的なゲイの権利法」に取り組んでいると非難した。[262]

結果

ヘルムズはガントの981,573（47.4％）に対して1,087,331票（52.5％）で選挙に勝った。ヘルムズは勝利の声明の中で、彼の勝利に対するいくつかのメディアの不幸を指摘し、バットでのケーシーからの言葉を言い換えました。コラムニストは打ちのめされた。」[250]

上院第4期（1991–1997）

1991年にスイカを持ってノースカロライナ州ミスとスイカ嬢の間に立っているヘルムズ上院議員

1990年代初頭、ヘルムズは北米自由貿易協定（NAFTA）の反対派でした。[263]

1991年8月、ヘルムズは捕虜-MIA問題に関する上院委員会の6人の共和党員の一人になり、新たな関心に続いてベトナム戦争の余波でまだ行方不明になっているアメリカ人の数を調査しました。[264]

キーティングファイブ調査

1991年8月5日、ヘルムズは、カリフォルニア州上院議員のアラン・クランストンが非難された行為の罪で上院から非難されることを求める特別検察官の報告書を公表しました。[265]文書は、前月に上院倫理委員会のメンバーに配布されていた。ヘルムズは、彼の動きは、リリースによってパネルの行動が速くなるという信念から来たと述べ、[265]さらに、調査を終了しない理由として、レポートのどれだけをリリースすべきかについてパネルメンバーが対立していると述べた。チャールズH.キーティングジュニアと1980年代後半の貯蓄貸付スキャンダルにおける彼の役割。[265]

上院倫理委員会はその後、機密文書を公開したヘルムズを調査することを決議しました。[266]ヘルムズは、「週末に、キーティング・ファイブの調査に関する私自身の署名された報告書を発表したとき、私が何らかの不特定の「規則」に違反した可能性があるという魅力的な提案」であると一部述べた声明を発表した。[266]ヘルムズは、上院倫理委員会によるキーティングファイブ事件（キーティングジュニアから財政的貢献を受けた5人の上院議員）の処理に関する調査とともに、パネルの調査を「長く、骨の折れる、高価な」と呼び、彼自身の調査を歓迎した。そして、潜在的な公的調査に注意して、「委員会が働き、ネズミを生み出したことを明らかにするかもしれない」。

国立芸術基金

1989年、国立芸術基金は、ノースカロライナ州ウィンストンセーラムにある美術館に加えて、ロバートメイプルソープの写真の回顧展に助成金を授与しました。尿中に浮遊している十字架。[267]これらの画像は騒動を引き起こし、国立芸術基金が「政府の助成金を受けた一部の芸術家の作品に反対したヘルムズ氏や他の保守的な上院議員のお気に入りの標的」となったことを示した。[267] [268] 1989年9月、ヘルムズはジョンE.フローンマイヤーと会った。、国立芸術基金の議長のためのブッシュ大統領の任命者。[269]どちらも会議の内容の詳細を公表することを拒否したが、ヘルムズは、彼の政治的資本に不可欠な特定の画像に関するNEA助成金への反対を考慮し、適切と見なされたものをめぐる戦いを明らかにしたと報告された。連邦政府の資金提供は始まったばかりでした。[269]

1991年9月、ヘルムズは国立芸術基金に「普通の人の腹」を変える芸術への資金提供を課し、NEAの助成金をNEAの助成金の使用を禁止する法案の修正案を提案しました。 「性的または排泄活動または臓器」を「攻撃的な方法」で描写するものとして。[270] 9月20日、上院は修正案に賛成して68対28で投票した。[267]同じ夜、ヘルムズは、NEAの資金調達方式を、ワシントン本部ではなく州を通じて助成金の半分以上を注ぎ込むように変更する別の修正案を撤回し、ニューヨークの会計年度の予算は26から減少する。百万から700万強。[267]

モーズリーブラウンとクリントンに関する意見

1993年7月22日に広く報道された事件で、上院で最初の黒人女性であり、当時唯一の黒人上院議員であったキャロル・モーズリー・ブラウンは、ヘルムズが彼女の前で「ディキシー」を歌って故意に彼女を怒らせようとしたと報告しました。[271] [272] [273]モーズリー・ブラウンが上院を説得して、南軍の旗を含む連合国の娘連合の記章の特許を延長するためのヘルムズの修正案に反対票を投じた後、モーズリー・ブラウンは、ヘルムズがエレベーターで彼女にぶつかったと主張する。[271]ヘルムズはオリンハッチ上院議員に目を向けた「私が彼女を泣かせるのを見てください。私は彼女を泣かせるつもりです。私は彼女が泣くまで 『ディキシー』を歌うつもりです。」と言いました。[274]その後、彼はモーズリー・ブラウンへの奴隷制の間に「良い人生」についての歌を歌い始めた。[275] [276] 1999年、ヘルムズはモーズリー・ブラウンのニュージーランド駐在米国大使への指名を阻止しようとしたが失敗した。[271]

1994年、ヘルムズは放送局のローランドエバンスとロバートノヴァクにクリントンが司令官になる任務を「果たしていない」と語り、2日後のジョンF.ケネディの記念日に提案したときにセンセーションを巻き起こしました。暗殺、「クリントン氏はここに降りてきたら気をつけたほうがいい。ボディーガードを持ったほうがいい」ヘルムズ氏は、クリントン氏は人気がなく、脅威としての意味はなかったと述べた。[277]クリントン大統領は翌日の記者会見で記者会見でコメントを求められ、「発言は賢明で不適切だったと思う。大統領は米国の外交政策を監督している。共和党は誰に休息するかを決めるだろう。彼らの信頼と自信。それは私ではなく、彼らが下す決断です。」[278]

この期間中、ヘルムズはルース・ベイダー・ギンズバーグの最高裁判所への承認に反対票を投じた3人の上院議員のうちの1人でした。[279]

共和党の過半数

共和党は1994年の選挙後に議会の支配権を取り戻し、ヘルムズはついに上院外交委員会の委員長になりました。彼は、19世紀の第1四半期にマーサワシントンの子孫であるナサニエルメイコン以来、委員会の議長を務めた最初のノースカロライナ人でした。その役割において、ヘルムズは国連改革を推進し、米国の会費の支払いを阻止した。ヘルムズは十分な改革を確保し、同僚であるデラウェア州の将来の大統領ジョー・バイデンは「ニクソンだけが中国に行くことができたので、ヘルムズだけが国連を修正することができた」と述べた[280]。

ヘルムズは、この橋を燃やすスタイルのために、彼自身のいくつかの法律を通過させました。ヘドリック・スミスのパワーゲームは、ヘルムズを「壊滅的に効果的なパワーブローカー」として描写しています。[281]

ヘルムズは1995年にライアンホワイトケア法の払い戻しを阻止しようとしました。エイズ患者は「意図的で嫌な、反抗的な行為」のためにエイズに感染したため、エイズ患者がこの病気の原因であり、エイズが存在した理由はそもそも「同性愛者に対する神の罰」だったからです。[要出典]ヘルムズはまた、これが公衆衛生局の統計によって裏付けられていないにもかかわらず、心臓病や癌よりもエイズに多くの連邦ドルが費やされたと主張した。[282]

Helms–Burton Act

上院外交委員会の委員長に就任して間もなく、 1995年2月、ヘルムズは1992年のトリチェリ法の精神を新しい法律で強化したいと発表した。[283]インディアナのダン・バートンが下院を通じて後援したその仲間、[283]それはキューバに対する禁輸を強化するだろう：禁輸をさらにコード化し、米国の外交官にキューバに対する制裁に賛成して投票するように指示し、オプションの大統領を剥奪するフィデルとフィデルまで大統領命令によって禁輸を終了するラウル・カストロは権力を離れ、規定された移行コースが続きます。[284]この法案はまた、物議を醸すほど明示的に国家無弁護法を覆し、[284]外国企業がフィデル・カストロの政権との取引において、以前はアメリカ人が所有していた資産を取得した場合、アメリカの裁判所で訴えられることを認めた。

クリントン政権からの圧力を受けて、上院は快適に下院を通過し、はるかに慎重でした。議論は議事妨害され、クローチャーの動きは4票不足しました。[284]ヘルムズは、投資家への罰則を詳述したタイトルIIIおよびIVなしで法案を再導入し、1995年10月19日に74から24までに可決された。、1996年、その時までに外部イベントが引き継がれていました。2月24日、キューバは2人の小さな兄弟を救助に撃ち落としました反カストロキューバ系アメリカ人によって操縦された飛行機。会議委員会が会合したとき、4つのタイトルすべてを備えたよりタフなハウスバージョンが、ほとんどの実質的なポイントで勝ちました。[284]それは上院74–22と下院336–86によって可決され、クリントン大統領は1996年3月12日にヘルムズ-バートン法に署名した。 [286]可決後何年もの間、ヘルムズは企業の利益を批判した。それはキューバに対する制裁を解除しようとし、1999年に外交問題評議会のために記事を書き、その出版社である外交問題評議会もまた、キューバへのより穏やかなアプローチに対するヘルムズの怒りを引き出した。[287]

1996年の再選キャンペーン

1996年、ヘルムズは1,345,833（52.6％）をガントの1,173,875（45.9％）に引き込みました。ヘルムズは元上院議員のボブドールを大統領に支持し、ガントはビルクリントンを支持した。ヘルムズは一般的にノースカロライナの歴史の中で最も成功した共和党の政治家であると信じられていますが、彼の5回の選挙のいずれかでの投票の彼の最大の割合は54.5パーセントでした。ノースカロライナ州では、ヘルムズは二極化した人物であり、州内の多くの人々が彼を強く嫌っていることを自由に認めました。ヘルムズは、古くて保守的な構成員の間で特に人気があり、最後の「オールドサウス」の1つと見なされていました「政治家は上院で奉仕した。しかし、彼はまた、彼自身が彼の自伝の献身で歓迎した保守的な若者の声だと考えた。

上院第5期（1997–2003）

1999年にジョーバイデンとヘルムズ

溶接大使の指名

1997年の夏、ヘルムズはマサチューセッツ州の共和党知事であるウィリアム・ウェルド[288]のメキシコ大使への指名を阻止するために、長引く注目を集める戦いに参加しました。彼は彼の理由を正式に述べなかったが[288]ヘルムズはウェルドの医療用マリファナへの支持を批判した[289] [290]。[291]ウェルドはヘルムズの政治を攻撃し、「私はヘルムズ上院議員のような共和党員ではない。社会政策に関する彼のリトマス試験に合格しない。また、そうしたくない」と述べた。[292]これにより、ヘルムズは中絶、同性愛者の権利、および彼がリベラルな立場にあった他の問題に関するウェルドの立場に対抗することができた。[289] 1996年の上院キャンペーン中のヘルムズの議長職に対するウェルドの非コミットメントやガントキャンペーンへのウェルドの妻の寄付などの他の要因[293]により、指名は個人的で協力的ではなくなった。[294]ヘルムズによって委員会で開催され、[290] [295]彼の指名は死んだ。

キューバ

1998年1月、ヘルムズは、ハバナが政府の店舗や共産党の役人に援助が割り当てられないと約束できる限り、1億ドル相当の食料と医薬品を提供するというキューバ系アメリカ人財団による立法案を承認しました。[296]同じ声明の中で、ヘルムズは、教皇ヨハネパウロ2世のキューバへの訪問が国に「大胆な行動の歴史的な機会を生み出した」と述べた。[297]5月15日、ヘルムズは、ローマカトリック教会と政治的に独立した救援組織によってキューバの人々に食糧と医療の援助を提供するキューバのための1億の援助パッケージの提案を発表しました。ヘルムズは、彼がそれを受け入れるか拒否するか、提案が両党からの20人以上の上院議員によって承認された場合、提案はカストロの政権を傷つけるだろうと述べた。[298]ヘルムズは回想録の中で、カストロがキューバでリーダーシップを維持できた唯一の理由は、クリントン政権が彼の解任を外交政策の目的にしないことの直接の結果であると述べた。[299]彼は、政権がカストロを弱体化させる戦略を開発するために働くべきであり、代わりに「キューバの禁輸措置を一方的に解除するかどうかについての無意味な議論に貴重な時間とエネルギーを浪費する」と主張した。[299]

ヘルムズは、ブッシュ政権をカストロと彼の犯罪の「性質の理解」と見なし、アメリカの大統領が、後者の国と米国が友人としてお互いを歓迎することができるときに、最終的にキューバを訪問できるようになることを望んでいると述べた。取引パートナー。[299] 2001年5月、ヘルムズはコネチカット州の民主党員ジョー・リーバーマンと共催し、次の4年間にキューバの政府批評家と独立労働者の両方に1億ドルの援助を与え、法案の目的は彼らが彼らの仕事を続けることができるようにキューバ政府の国内の反対者。[300]ヘルムズ・バートン法とヘルムズが声明の中で制定を推進して以来、この立法は「強硬派批評家による最初の主要な立法案」であり、米国政府は「カストロ政権を孤立させるだけではない」と述べた。 「島で変化のために働く人々を助けるための大胆で積極的で創造的なプログラムを見つけることによって」弱体化した。[300]7月、ブッシュ大統領は、米国の国益のためにキューバで6か月間営業している企業に対する訴訟を承認するヘルムズ・バートン法の一部を放棄し、「キューバの民主化への移行を促進する」ための行政努力を支援する意向を発表しました。 。ヘルムズは、決定を批判する前に「大統領が実施している他の有益なイニシアチブを検討するのが賢明だ」とブッシュを擁護する声明を発表し、ブッシュを「フィデル・カストロを身もだえさせることは確実である非常に厳しい線を引く」と認めた。 。[301]

上院最終年

ヘルムズは、ジョージW.ブッシュ大統領が 2002年にイラクに対する武力行使を承認するHJ決議114に署名するのを見守っています。

1997年1月、国務長官候補のマデレーン・オルブライトの確認聴聞会で、ヘルムズはクリントン大統領の最初の任期が米国の敵対者に彼らの決意に疑問を残し、「多くのアメリカ人」が彼女が変化を起こすことを祈っていたと述べた彼女の在職中。[302] 2か月後、確認された後、オルブライトはヘルムズと一緒に少年時代の家とジェシーヘルムズセンターに行き、化学兵器を禁止する条約について話し合った。協力するが、条約はアメリカ人の保護を支援しないだろうと強調した。[303]1998年3月のオルブライト宛ての書簡で、ヘルムズは「恒久的な国連刑事裁判所の創設に反対」し、国連は「主権者」になると述べ、ヘルムズのスポークスマン、マーク・ティーセンは上院議員の懸念を確認した。米国についての苦情を取り上げるのに時間を費やし、それによって総会の機能を果たすであろうささいな請求裁判所に。[304]

1997年9月、上院がたばこ業界の500億の減税を廃止することを決議した中、ヘルムズはミッチ・マコーネルとローチ・フェアクロースに加わり、修正案に反対票を投じた3人の上院議員の1人になりました。[305]

1998年1月、クリントン大統領とモニカ・ルインスキーとの関係が公表されました。ヘルムズは、性的違反に対する忍耐力がほとんどなく、啓示が「酷い」ことを発見し、クリントン大統領の「許されるべきであり、すでに彼らの完全な性格の欠如を発表した」と主張する人は誰でも言った。[306]翌月の発言で、ヘルムズはスキャンダルが彼を米国とクリントン大統領の娘チェルシーに悲しませたと述べた。ヘルムズは弾劾問題に注意を払い、翌年1月のクリントン上院の裁判の直前まで投票を発表することを控えた。[306] ワシントンポストヘルムズは、それまでに四半世紀にわたってルインスキーが商工会議所の前に登場することに賛成票を投じた9人の上院議員のうちの1人であると述べた。[307]ヘルムズは回想録の中で、クリントンに対する彼の投票は個人的なものではなく、「すべての人間の堕落性と恵みの力」を理解したが、憲法が「不正行為の勾配」を許さないことを否定したくないと述べた。 「クリントンが宣誓の下で嘘をついたことが証明されたので。[308]

1998年3月、上院外交委員会がポーランド、ハンガリー、チェコ共和国を北大西洋条約機構に追加することを投票した後、ヘルムズは決議が全室で圧倒的に可決されると予測し、投票は「東ヨーロッパの民主主義」。[309]

1998年5月、クリントン大統領はTherma、Inc。の従業員に発言を行いながら、平和のためのパートナーシップの意図を支援した上院議員の1人としてヘルムズを挙げました。[310]

米国は、 1998年7月に120対4の投票で採択された、国際刑事裁判所のローマ法に反対する4つの票のうちの1つを投じましたが、クリントン大統領は米国の法に署名しました。しかし、ヘルムズは反対に熱心であり、上院に法案を批准させようとする試みは、外交委員会に「到着すると死ぬ」ことになることを知らせた。彼はまた、2002年に議会で採択された米国軍人保護法を導入しました。パーティ"。

1999年6月、クリントン大統領がリチャード・ホルブルックを国連大使に指名した後、クリントン政権は、ホルブルックの指名に投票を許可するかどうかについてのヘルムズの沈黙に懸念を表明した。[311] 6月5日の声明で、ヘルムズは4回の公聴会の日付を発表し、ホルブルックは彼の経歴、特にボスニアの交渉における彼の仲介的役割がユーゴスラビアスロボダンミロシェビッチ大統領と 一致することについて質問されるだろうと発表した。ヘルムズ氏は、「非常に多くの倫理的手荷物が添付されたこの委員会に送られた別の内閣レベルの指名を思い出すことはできない」と付け加えた。[312]確認聴聞会の間に、ヘルムズはホルブルックが繰り返し法律に違反したと述べた。それに応えて、ホルブルックは倫理に関する彼の「誤解」を謝罪し、認めた。ヘルムズはその後、ホルブルックの反省の結果として指名に楽観的な見方を示した。[313] 3か月後、クリントン大統領が元上院議員のキャロル・モーズリー・ブラウンをニュージーランド駐在米国大使に指名した後、ヘルムズは「指名はモーズリー・ブラウン女史に倫理的な雲がかかって上院に来る」と述べた。彼女の記録がクリントン政権によってさえ調べられたかどうか疑問に思いました。ロールコールの声明とほぼ同時期に発表された記事ヘルムズは、モーズリーブラウンが連合国の娘連合のエンブレムの更新に反対するなどの「過去のわずかな問題を修正」しない限り、指名を阻止するだろうと述べた。[314]ヘルムズはその後、モーズリーブラウンの倫理的告発に関連する文書を要求し、それらを受け取るまで確認聴聞会を延期した。11月9日、上院外交委員会はモーズリーブラウンを17対1で支持することを決議し、ヘルムズは指名に反対する唯一の票でした。[315]上院がモーズリー・ブラウンを確認するために投票したとき、ヘルムズは再選の入札でモーズリー・ブラウンを破ったピーター・フィッツジェラルドが加わり、彼女に反対票を投じたのは上院議員2人だけだった。[316]

2000年、ボノはジェシーヘルムズを探して、アフリカへのアメリカの援助を増やすことについて話し合った。アフリカでは、エイズは主に異性間感染する病気であり、ヘルムズはボノの「乳幼児とその家族にもたらす痛み」の説明に共感しました。[317]ヘルムズは、ボノが国際社会と民間部門を巻き込み、救援活動が「ただのアメリカ人」によって支払われないようにすることを主張した。[318]ヘルムズは、国際エイズ救済活動のために6億ドルを承認する法案を共同執筆しました。2002年、ヘルムズは上院でのキャリアの中でエイズの世界的な広がりと戦うためにほとんど何もしなかったことを恥じていると発表し、上院での最後の数か月の間にもっと多くのことをすることを約束しました。ヘルムズは、「聖書の価値観と性的純粋さ」に基づくキャンペーンを通じてエイズの蔓延を食い止めようとしたウガンダのファーストレディ、ジャネット・ムセベニの努力に特別な感謝の意を表した。[319]ヘルムズはまた、米国国際開発庁を解散させようとする支持者でもあった。[320]

2001年1月、ヘルムズは、米国からの将来の援助はすべて、政府機関ではなく民間の慈善団体や宗教団体によって貧しい人々に提供されることを条件に、国際援助の増加を支持すると述べ、米国機関の廃止を承認しました。国際開発のために、同時にその70億の年間援助を、民間の救援グループに助成金を与える別の財団に移しました。[321]

2002年3月、ヘルムズと民主党のジョー・バイデンは、上院外交委員会の党のランキングメンバーとして、ブッシュ政権に書簡を提出し、ロシアとの核兵器削減を正式な条約として受け取るよう要求した。[322]

引退

骨障害、前立腺癌、心臓病などの健康上の問題が繰り返し発生したため、ヘルムズは2002年に再選を求めませんでした。彼の上院議席は共和党の エリザベスドールが獲得しました。

上院後の生活（2003–2008）

2005年にパトリックマクヘンリーとヘルムズ

2004年、彼は共和党の米国代表リチャード・バーの選挙について発言しました。リチャード・バーは2年前のエリザベス・ドールと同様に、民主党のアースキン・ボウルズを破り、ノースカロライナ州上院議席を獲得しました。2005年9月、ランダムハウスは彼の回想録Here's Where IStandを公開しました。彼の回想録の中で、彼は中絶をホロコーストと9月11日のテロ攻撃に例え、「私は自分自身で話すことができない人々の死について沈黙することは決してないだろう」と述べた。ヘルムズはまた、チャリティー活動のためにポップスターのボノによって採用されていました。[要出典]

1994年に、彼の論文をアイビーリーグ大学に残すようにという要求を断った後、彼はウィンゲイト大学を、ジェシーヘルムズセンターが彼の遺産を促進するために拠点を置く上院でのキャリアからの公式論文と歴史的アイテムのリポジトリとして指定しました。[323] 2005年、リバティー大学は、献堂式にヘルムズが出席し たジェシーヘルムズ政府学校を開設した。

死

ヘルムズは2003年に上院を退職した後も健康状態が悪いままでした。2006年4月のニュース報道によると、ヘルムズには多発性梗塞性認知症があり、記憶力の低下や認知機能の低下、さらには多くの身体的困難につながります。彼は後に自宅近くの回復期センターに移されました。[324]ヘルムズは、2008年7月4日の早朝に86歳で血管性認知症で死亡した。 [325] [326]彼は、ノースカロライナ州ローリーの歴史的なオークウッド墓地に埋葬されている。[327]

社会的および政治的見解

レースの見解

ジェシーヘルムズは彼のキャリアを通して人種差別で非難されました。ヘルムズが2003年に上院から引退する2年前に、ワシントンポストのデイヴィッドブロダーは、ヘルムズの人種に関する公的記録を分析し、「ジェシーヘルムズ、白人人種差別主義者」という見出しのコラムを書きました。彼は、ヘルムズが政治的利益のためにアフリカ系アメリカ人に対して人種的な恨みを燃やすことをいとわないと言い、ヘルムズを「この国で最後の著名な恥ずかしがり屋の白人人種差別主義政治家」と呼んだ。[328]

彼のキャリアの早い段階で、WRALラジオのニュースディレクターとして、ヘルムズは保守的な白人有権者を引き付けるために、人種問題を分裂的に使用したキャンペーンで、フランク・ポーター・グラハムに対して、1950年の米国上院の民主党予備選挙でウィリス・スミスを支持しました投票に。[329]異人種間結婚を支持するものとしてグラハムを描写し、キャンペーンは「白人、手遅れになる前に目を覚ます」という見出しの付いたプラカードを回覧した。そして、グラハムの妻が黒人男性と踊っているのを示したチラシ。[329] [330]スミスが勝ったとき、ヘルムズは彼の管理アシスタントとしてワシントンに行った。

ヘルムズは、バス、公民権法、投票権法に反対しました。[331] [332] [333] [334]ヘルムズは、1964年の公民権法を「議会でこれまでに導入された唯一の最も危険な法律」と呼び、それを国全体に拡大するか、完全に廃止する法律を後援した。 。[184] 1982年、彼は投票権法の延長に反対票を投じた。[335]

ヘルムズは有権者に、16日間の議事妨害で、マーティンルーサーキングジュニア博士を称えるために上院が連邦祝日を承認するのを阻止しようとしたことを思い出させた[ 276 ] 。キング。[335]彼は、ヘルムズがベン・ティルマンから「白人至上主義のたいまつを微妙に運んだ」と書いたUSAトゥデイのドウェイン・ウィッカムなど、一部の政治的オブザーバーや学者から分離主義者であると非難されている。[336] [337] [338] [339]ヘルムズは、人種差別が道徳的に間違っているとは決して述べず、統合は自発的に達成されたであろうが、それは「独自の議題を持った外部の扇動者」によって強制されたという信念を表明した。[340]

1996年、司法省は、主にアフリカ系アメリカ人の地区の世帯に125,000枚のはがきを郵送するというHelmsの1990年のキャンペーンに、引っ越してから選挙人名簿の住所を更新しなければ刑務所に行く可能性があることを警告しました。[341]

公民権とアファーマティブアクション法に反対することに加えて、ヘルムズは、イデオロギー上の理由から、多くの黒人裁判官が連邦政府の裁判官と見なされることを阻止し、黒人の任命者は連邦政府の著名な地位に就いた。ある例では、彼はビル・クリントン大統領による第4回米国巡回控訴裁判所の黒人裁判官を任命する試みを何年にもわたって阻止しました。[335]ヘルムズ自身の司法上の選択が妨害で脅かされたときだけ、バージニア州リッチモンドの弁護士ロジャー・グレゴリーが確認された。[335]

同性愛に関する見解

ソドムとゴモラには何の前向きなことも起こらなかったし、私たちの人々が同性愛者のライフスタイルへの支持の鼓動に屈した場合、アメリカにも前向きなことは何も起こらないだろう。

— ジェシー・ヘルムズ、
ニューヨークタイムズ[74]

ヘルムズは、レズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダー（LGBT）の人々と米国のLGBTの権利について否定的な見方をしていました。[342] [343] ヘルムズは同性愛者を「弱く、道徳的に病気の惨めさ」と呼び、「写真家ロバート・メイプルソープのゲイ志向のアートワーク」を支援するための国立芸術基金への資金を削減しようとした。[344] [345] 1993年、当時の大統領ビル・クリントンが、住宅都市開発省の次官補に「外」のレズビアンのロベルタ・アハテンバーグを任命したかったとき。、ヘルムズは「彼女はいまいましいレズビアンだから」という確認を持ち、「彼女はあなたの園芸品種のレズビアンではない。彼女は過激派活動家の意地悪なレズビアンだ」と付け加えた。[343] ヘルムズはまた、「私はレズビアンをそのような立場に置くつもりはない。あなたが私を大物と呼びたいのなら、大丈夫だ」と述べた。クリントンが同性愛者が軍隊で公然と奉仕することを許可されるように促したとき、ヘルムズは大統領がノースカロライナを訪問した場合、大統領は「ボディーガードを持っている方がよい」と述べた。[345]ゲイとレズビアンの市民に関する彼の見解は、1998年のドキュメンタリー映画DearJesseに描かれています。

ヘルムズは当初、 HIV / AIDSの研究と治療のための連邦資金の増加に反対し、この病気は「不自然」で「嫌な」同性愛行動に起因すると述べた。[74]上院での彼の最後の年に、彼は病気の異性愛者の伝染が最も一般的であるアフリカでのエイズ対策を強く支持し、「同性愛者のライフスタイル」が流行の広がりの原因であるという信念を持ち続けた。アメリカでは。[74] [346]

ハーベイガントに対する1990年のキャンペーン中に、ヘルムズは、ガント氏が同性愛者のコミュニティで「秘密のキャンペーン」を実施し、「地元の学校にゲイの教師を雇うことを義務付ける」などの「強制的なゲイの権利法」に取り組んでいると非難するテレビコマーシャルを実行しました。[262]

1993年にルース・ベイダー・ギンズバーグを最高裁判所に承認することに反対票を投じたとき、彼はそうする理由の1つとして「同性愛者の地位向上」に対する彼女の支持を挙げました。[347]

2017年の回想録、Logical Familyで、同性愛者の作家アーミステッドモーピンは、ヘルムズが若い男性として彼のために働いていたとき、同性愛を「忌まわしき」と表現したことを思い出します。[20]モーピンは後に、同じテレビ局で彼の最初の小説についてインタビューを行い、「ジェシー・ヘルムズがここにいたときにここで働いた。今はワシントンにいて、過激な同性愛者について怒鳴りつけている。一つになることについて」[20]

個人的な生活

家族

ジェシーとドットにはジェーンとナンシーの2人の娘がいて、チャールズがクリスマスに母親と父親を望んでいるという新聞を読んだ後、チャールズという名前の脳性麻痺の9歳の孤児を養子にしました。[19]夫婦には7人の孫と1人の曽孫がいた。[19]彼の孫の一人、ジェニファー・ノックスは後にノースカロライナ州ウェイク郡の裁判官になった。[348]

宗教的見解

無神論と社会主義、または同じ方向に向かう自由主義は不可分な存在です。神が人事を担当しているともはや信じていない男性がいる場合、超国家によって神の代わりをしようとしている男性がいます。 。これらのリベラル派が絶えず呼びかけている、すべてを備えた政府は、バアルの現代版です。

— ジェシー・ヘルムズ、自由な男性が立つとき[349]

ヘルムズは彼の強いキリスト教の宗教的見解でよく知られていました。[350]彼はキリスト教右派の発展において主導的な役割を果たし[ 349]、 1979年にモラルマジョリティの創設メンバーであった。環境では、ローリーにいるとき、ヘルムズは中程度のヘイズバートンバプテスト教会で崇拝し[349]、上院に選出される前に執事と日曜学校の教師を務めていました。[350]

ヘルムズは、ノースカロライナ州の仲間であるビリー・グラハム（彼は個人的な英雄と見なした）[ 352]や、リバティー大学がジェシー・ヘルムズ政府学校をヘルムズに捧げたチャールズ・スタンリー、パット・ロバートソン[353]、ジェリー・ファルウェルの近くにいた。ヘルムズは、彼の死まで取締役会に座っていた、宗派を超えたキリスト教のサマーキャンプであるキャンプウィローランの設立を支援し、ノースカロライナ州のフリーメーソングランドロッジのグランドオレーターでした。[350]

左翼と無神論を同一視して、ヘルムズは米国の崩壊はキリスト教の信仰の喪失によるものであると主張し[350]、しばしば「神はこの国に自分自身を救う機会をもう一度与えていると思う」と述べた。[349] [354]彼は、タレントのたとえ話を通して、資本主義の道徳が聖書で保証されていると信じていた。[349]彼は、 「自由な男性が立つとき」に、「名誉ある平和、最低賃金、人種平等、女性の解放、国民健康保険、市民の自由などのユートピアのスローガン」は、息子として人類を分割するための策略であると信じていた。神の"。[349]

賞

ジェシーヘルムズセンターは、ウィンゲイト市庁舎の隣にあります。

ヘルムズは、ボブジョーンズ大学、キャンベル大学、グローブシティー大学、および彼の母校であるウィンゲイト 大学を含むいくつかの宗教大学から名誉学位を取得しました。

作品

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