アメリカ間女性委員会

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アメリカ間女性委員会
女性のアメリカ間委員会
ComisiónInteramericanadeMujeresComissãoInteramericanadeMulheresCommissioninteraméricainedesfemmes

アメリカ間女性委員会logo.svg
スペイン語版のCIMロゴ（2020年以降）
米州機構（正射影）.svg
OAS加盟国は、CIMが運営されている場所を示しています
略語CIM
形成1928 [1]
で設立ハバナ、キューバ
目的「女性の完全な市民権とジェンダーに基づく差別と暴力の排除のための権利に基づく視点から公共政策の議題を形作る」[1]
位置
領域
OAS加盟国
田畑女性の権利
公用語
スペイン語、英語、ポルトガル語、フランス語
重役秘書
アレハンドラ・モラ・モラ
実行委員会[1]
主な臓器
代表団の集会[1]
親組織
米州機構（OAS）
Webサイトwww .oas .org / en / cim /

米州機構の女性委員会（スペイン語：ComisiónInteramericanadeMujeres、ポルトガル語：ComissãoInteramericanadeMulheres、フランス語：Commissioninteraméricainedesfemmes）、略してCIM、[注1]は米州機構に属する組織です。1928年に第6回パンアメリカ会議によって設立され、連合の各共和国からの1人の女性代表で構成されています。1938年、CIMは、南北アメリカの女性の問題を研究し、それに対処することを目的として、恒久的な組織になりました。[3]

CIMは、女性の市民的および政治的ニーズに対応するために特別に設計された最初の政府間組織であり、多くの点で国際的な女性の権利の運動を主導してきました。[4] 1933年、CIMは、女性の国際参政権に関する決議を提出した最初の国際機関となりましたが、これは承認されておらず、女性の権利に関して採択された条約を最初に提出しました。この条約、1933年の女性の国籍に関する条約は、結婚は国籍に影響を及ぼさないことを確立しました。CIMの女性は決議を提出し、女性の政治的および公民権の最初の国際的承認を獲得しました（1938年）。彼らはまた、女性に対する暴力に関する史上初の条約を調査し、準備しました。これは1994年のBelémdoParáコンベンションとして承認されました。CIMの代表は、国際協定を締結することにより、自国の変化に圧力をかけて、これらの決議を遵守することができます。

1955年以来、CIMは南北アメリカの女性の地位について定期的に国連に報告し、西半球での国連条約の実施に取り組んでいます。[5]

歴史

設立

国際連盟の1930年の会議で議論される3つのトピックの1つが国籍の主題であり、それを国際法でどのように体系化できるかがわかったとき、ドリス・スティーブンス[ 6]米国[7]は、フェミニストの最優先事項は、法律が女性の国籍にどのように影響したかを研究することであるべきだと決定した。たとえば、当時、イギリス人女性は結婚すると、アルゼンチン人と結婚した場合にイギリス国籍を失っていたはずですが、アルゼンチンの法律では結婚のために市民権を与えられなかったため、無国籍になりました。スティーブンスは全米女性党のアリスポールと協力しましたさまざまな法律によって女性がどのように影響を受けたかを評価する報告書を検討および作成するための米国政府。女性たちは記念碑的な報告書を作成しました。この報告書は、すべての国の女性の国籍を管理するすべての法律を母国語で索引付けし、添付のページで各法律を翻訳しました。[6]

スティーブンスはヨーロッパで3か月間、女性リーダーと会い、情報をまとめました。彼女は、ハバナのルイサ・バラルト博士、オスロのエレン・グレディッチ博士、クリスタル・マクミランとシビル・トーマス、英国のロンダ伯爵夫人、スペインのマルケーザ・デル・テル、フランスのマリア・ヴェローヌ、ルーマニアのエレーヌ・ヴァカレスコ、そしてさまざまな人々と会いました。国際大学女性連盟の役員など。彼女は、ジュネーブ、ロンドン、パリで国籍の問題について話し合うための公開会議を開催し、国際連盟の会議に出席しました。法典化を議論する会議に政府が出席する決議の承認を得て、代表者の選出に女性を含めるよう奨励した。決議は提出され、満場一致で可決されました。[8]ヨーロッパと南北アメリカの女性の間の協力会議を見越して、女性の国籍のトピックを提示するためにパンアメリカンユニオンで会議が開催されました。[9]

その結果、パンアメリカ連合の統治機関は、1928年4月4日にハバナで開催された会議で、アメリカ間女性委員会を創設しました。第7回パンアメリカ会議が地域における女性の市民的および政治的平等を検討できるように、データを検討し、情報を準備する必要があります。それはまた、委員会の拡大を求め、最終的には汎アメリカ連合の各国に1人の代表を置くことを求めた。[9]委員会を提案したスティーブンスが議長に任命され、他の6カ国が抽選で選ばれた。選ばれた国はアルゼンチン、コロンビア、エルサルバドール、ハイチ、パナマ、ベネズエラであり、任命された代表者は博士でした。アルゼンチンのエルネスティナ・A・ロペス・デ・ネルソン、コロンビアのマリア・エレナ・デ・ヒネストロサ、エルサルバドルのマリア・アルバレス・デ・ギレン・リヴァス、ハイチのアリス・テリグニー・マトン、パナマのクララ・ゴンサレス、ベネズエラのルシラ・ルチアーニ・デ・ペレス・ディアス。[10]

1930年ハバナ会議

CIMの本部は、ワシントンDCの米州機構の事務所に設置される予定でしたが、組織されたスタッフはおらず、一部の女性だけが政府の支援を受けていました。ほとんどが自国の女性団体から選ばれました。継続的な団結と継続性を促進するために、女性たちは、予定されているパンアメリカ会議の会合に加えて、2年ごとに会合することを決定しました。そのため、最初の会議は1930年にハバナで開催されました。[11]メンバーは、フローラデオリベイラリマ（ブラジル）、アイダパラダ（チリ）、リディアフェルナンデス（コスタリカ）、エレナメデロスデゴンザレス（キューバ）、グロリアでした。モヤ・デ・ヒメネス（ドミニカ共和国）、イレーネ・デ・ペイレ（グアテマラ）、マルガリータ・ロブレス・デ・メンドーサ（メキシコ）、フアニータ・モリーナ・デ・フロメン（ニカラグア）、クララ・ゴンサレス（パナマ）、テレサ・オブレゴソ・デ・プレヴォスト（ペルー）、ドリス・スティーブンス（アメリカ）。[12]政府は出席に資金を提供しなかったため、キューバ、ドミニカ共和国、ニカラグア、パナマ、米国[11]の女性と、アリシアリコデデエレーラ（コロンビア）、MMeフェルナンドデニス（ハイチ）の代表者のみが出席しました。 、代理人によるエルサルバドールとセシリアヘレラデオラヴァリア（ベネズエラ）[13]出席することができた、会議に出席して観察することができるかどうか尋ねた精神科医のグループは、女性を脅迫し、ほとんど達成されなかった。[11]

1933拡張

ウルグアイのモンテビデオで開催された第7回パンアメリカ会議で、女性たちはパンアメリカ連合の21か国のそれぞれにおける女性の法的地位の分析を発表しました。これは、女性の公民権と政治的権利を詳細に研究した初めての報告であり、女性だけが作成したものでした。会議は、キューバ、エクアドル、パラグアイ、ウルグアイによって署名されたものの、提案された女性の権利の平等に関する条約を検討し、却下しました。[14]これらの州のうち3つはすでに女性に参政権を与えており、4つの州のいずれも会議後に条約を批准していなかった。しかし、女性たちは女性参政権を推奨する最初の国際決議を発表しました。[15]

女性は、男性と女性の権利の格差を示す資料を提示しました。たとえば、南北アメリカの16か国では女性はまったく投票できず、2か国では制限付きで投票でき、3か国では同等の権利がありました。アメリカの19か国では、女性は子供に対して平等な監護権を持っていませんでした。これには、米国の7つの州が含まれ、2か国だけが自分の子供たちの女性の共同親権を認めていました。ラテンアメリカの国々は女性が陪審員を務めることを許可しておらず、27の米国の州は女性が陪審員に参加することを禁止していました。14か国と28州の離婚理由は男性と女性で異なり、女性は13か国と2つの米国の州で自分の別の財産を管理することができませんでした。[16] [17]

会議はデータを検討し、女性の権利に関してこれまでに採択された最初の国際協定である女性の国籍に関する条約を承認しました。楽器は、女性が異なる国籍の男性と結婚した場合、彼女の市民権を保持できることを明らかにしました。[14]具体的な言葉は、「国籍に関して性別による区別はない」であった。さらに、会議は国籍に関する条約を可決し、結婚も離婚も家族の一員の国籍に影響を与えないことを確立し、市民権の保護を子供にも拡大しました。[ 18]ルーズベルト政権は女性の仕事が完了したと主張した。会議は、CIMの継続に投票するのではなく、アルゼンチンを除いて、女性を閉鎖するという米国の提案を阻止するためのユニットとして投票しました。[19]

1938年の恒久的地位

ペルーのリマで開催された1938年の米州機構会議で、米国の代表団は2つの決議を発表しました。1つ目は、実際にはドリス・スティーブンスからCIMの管理を奪うことを目的としており、米国間女性委員会を再編成し、恒久的にし、各政府に独自の「公式」代表を任命する手段を与えることを提案しました。他の代表団の支援の欠如を無視して、ルーズベルト政権は、スティーブンスが米州機構によって任命され、米国労働省の女性局のメアリー・ネルソン・ウィンスローを代表として任命したため、スティーブンスは公式の米国代表ではないと主張した。[20]最終的に、米国のイニシアチブが採用され、CIMは1938年から1940年の間に汎米連合の補助委員会として完全に再編成されました。それは国家の目的に拘束される公式の政府機関になるという自治権を失ったが、公式の資金調達と支援を得た。[21]

もう1つは、女性の保護法を承認する決議でした。[20]ペルーの主要な参政権組織であるFeminismoPeruano ZAC [22]は公に米国と同様の立場をとり、スティーブンスとCIMの公式の立場から分裂して平等権条約を支持した。ペルーの女性たちは、教会、家族、慈善団体、名誉の伝統的な価値観を保護するという観点から、参政権を主張しました。女性が国のこれらの基本的な目標を守るのを助けることができるように女性に投票を与える[23]。女性の権利を支持するリマ宣言は、女性の権利には「男性との平等に基づく政治的待遇、[そして]市民的地位に関する平等の享受への...仕事の完全な保護と機会への[そして] ]母親として最も十分な保護へ」。[24]決議は承認され[4]、他の国際機関が追随する道を開いた女性の政治的および市民的権利の最初の国際的承認でした。[25]

戦争の年と1940年代

1939年11月、CIMの本部はブエノスアイレスに移され、組織の議長はWinslow [26]からアルゼンチンのAnaRosadeMartínezGuer​​reroに移りました。[21]1940年代、米国の女性の政治的権利の支持は、CIMの解放目標を支持し、CIMは、選挙権のために積極的な役割を採用するよう代表団にますます要求しました。投票権は1939年にエルサルバドルで、1942年にドミニカ共和国で可決されました。CIM代表団は、アメリカ政府に女性参政権を付与するよう求める複数の決議案を起草し、1943年の会議では、代表団が女性の公民権と政治的権利の両方のために働くことを要求しました。女性の地位を単に観察して報告するのではなく、彼らの母国。さらなるインセンティブとして、会報は代表者の活動とどのような進展があったかについて具体的に言及し始めました。[27] 1945年10月、CIM代表団は、1938年のリマ宣言の前例を引用して、「男性と女性の平等な権利」というフレーズを国連憲章に挿入することに成功した。[28]

1948年にコロンビアのボゴタで開催された第9回パンアメリカ会議は、女性への政治的権利の付与に関する米州人権条約と女性への公民権の付与に関する米州人権条約の2つの決議の通過で最高潮に達しました。[29]米州機構の創設に対する会議の承認により、CIMはその傘下に置かれ、女性の問題を公の場で議論するための国際フォーラムとなった。[28]

世紀半ばから20世紀の終わりまで

すべての加盟国の参政権の推進は、1960年代初頭まで女性の焦点であり続け、パラグアイは1961年に解放を認めた最初の加盟国の最後でした。[30] 1960年代から1990年代までの数十年もカリブ海諸国の追加により、独立を獲得し、OASに参加し、女性参政権をCIMに派遣しました。1990年にベリーズとガイアナが加わったことで、組織のメンバーシップは、キューバを除く南北アメリカのすべての独立国を代表するものになりました[31]。[32]

カナダは1972年にオブザーバーメンバーとして参加し、焦点は投票権から暴力からの保護、そして健康と雇用プログラムに変わりました。[31] 1970年代までに、性の生物学的基盤に基づく文化的、社会的、歴史的構築の観点からのジェンダーバイアスの認識とともに、ジェンダーの視点が現れた。生物学的セックス自体が格差を生み出すのではなく、文化や社会的伝統によって定義されるジェンダーの役割の認識された違いを生み出すという認識がありました。平等が実現するために、CIMは、文化的、経済的、政治的、社会的システムを評価し、再設計して、女性と男性が平等に利益を得る必要があることを認識しました。[29]彼らは、労働者階級と先住民族の女性だけでなく、過去数十年の伝統的な教育を受けた中産階級の女性を含めることを目的とした地域行動計画を導入しました。CIMは、起業家精神の訓練から畜産、リーダーシップの訓練から技能の開発、工芸協同組合の開発から労働組合の開発、法的援助の提供から政治的認識と参加の創出に至るまで、1975年から1985年の間に約200のプロジェクトを完了しました。[33]

1980年代後半、エルサルバドル、ハイチ、ペルー、およびラテンアメリカの他の場所の公式政権による戦争の道具としてのレイプの使用が暴露され、同時に家庭内暴力に関する伝統的なタブーが徐々に侵食され、公の言説の最前線に女性。[34]民主化の第3波（1978年から1995年）の間にほとんどの軍事独裁政権がラテンアメリカを横切ったとき、女性はブラジルからチリ、メキシコへの女性に対する組織的な暴力に対処するように文民政府に圧力をかけ始めた。[34]1988年、CIM戦略は、国の政府の変更を求める国際的な規範を作成するというモデルに従いました。[34]そのために、女性たちは女性に対する暴力に焦点を当てた米州人権条約を起草することを決意し、1990年に特別協議会を予定した。1990年の米州人権条約はこの種の最初の外交会議であった。[34]大会では、女性はジェンダーに基づく暴力の問題を徹底的に評価し[35]、その後、提案を起草するための問題の明確化を支援するために専門家の2つの政府間会議を開催した。1994年のベレン・ド・パラ条約として知られるようになる最後の楽器[36]は、女性に対する暴力に対処した最初の条約でした。[35] 1994年4月のCIM代表の特別特別会議で発表され、OASの総会への提出を承認し承認した。1994年6月にブラジルのベレンドパラで採択され、OASの34の加盟国のうち32か国によって承認されました。[36]

CIMの代表団は、変化をもたらし、女性を保護する南北アメリカ全体の国際協定を求め続けました。1998年、彼らはサントドミンゴ宣言を採択しました。この宣言は、女性の不可侵の権利が生涯にわたって存在し、「世界人権の不可欠で不可分な部分」であることを認めました。[29]

21世紀の始まり

2000年には、女性の進歩に関する最初の半球閣僚会議が開催され、新世紀に向けて新しい計画が採択されました。加盟国の33か国が代表団を派遣し、さらに、会議にはマデレーンオルブライト米国国務長官が出席しました。ホンジュラスの副社長、グラディス・カバレロ・デ・アレバロ。マリア・ユージニア・ブリズエラ・デ・アビラ、エルサルバドル外相。インドラニー・チャンダルパル、ガイアナの社会保障・社会保障大臣、CIM副社長。GracielaFernándezMeijide、アルゼンチン社会開発環境大臣。とマリサベルロドリゲスデチャベス、ベネズエラのファーストレディ。女性は、男女の法的な平等を目的として、「女性の人権とジェンダーの平等と平等の促進に関する米国間プログラム」を採用しました。[37]

現在の組織

現在の組織構造では、大脳半球の問題を調査し、進捗状況や懸念事項の報告を評価するために、代表団の議会が2年ごとに会合することが求められています。会議は偶数年に開催され、行われる選挙は次の奇数年の2年間有効です。たとえば、2014年に開催された前回の会議では、2015年から2017年に役員が選出されました。[38]

CIM執行委員会には、年2回の代議員会議で選出された8人の代議員がいます。彼らは、差し迫った懸念のある分野に取り組むために、より定期的に会合を持ちます。実行委員会のメンバーは次のように発展しました：[38]

CIM実行委員会[39]
勤続年数 タイトル 名前 国 メモ/詳細
2013〜 2015年 大統領 モーリーン・クラーク コスタリカコスタリカ
2013〜 2015年 副社長 マリー・ヤニック・メジール ハイチハイチ
2013〜 2015年 副社長 マルケルダモンテネグロデエレーラ パナマパナマ
2013〜 2015年 副社長 ベアトリス・ラミレス・アベラ ウルグアイウルグアイ
2013〜 2015年 メンバー全般 バルバドスバルバドス、グアテマラグアテマラ、メキシコメキシコ、ペルーペルー アメリカ、米国
2011〜2013 大統領 RocíoGarcíaGaytán メキシコメキシコ
2011〜2013 副社長 マグダレナフェイルレース アルゼンチンアルゼンチン
2011〜2013 副社長 アイリーンサンディフォード-ガーナー バルバドスバルバドス
2011〜2013 副社長 ソニア・エスコベド グアテマラグアテマラ
2011〜2013 メンバー全般 ブラジルブラジル、コスタリカコスタリカ、パナマパナマ、パラグアイパラグアイ、 トリニダード・トバゴトリニダード・トバゴ
2009〜 2011年 大統領 ラウラ・アルボルノス・ポールマン* チリチリ * 2009年10月に辞任し、残りの任期は米国の ワンダK.ジョーンズによって埋められました アメリカ
2009〜 2011年 副社長 ジャネット・カリージョ・マドリガル* コスタリカコスタリカ * 2009年11月に辞任し、残りの任期はロレッタバトラー-ターナー バハマバハマ によって埋められました
2009〜 2011年 メンバー全般 アンティグアバーブーダアンティグアバーブーダ、バハマバハマ、コロンビアコロンビア、メキシコメキシコアメリカ、米国
2007〜 2009年 大統領 ジャッキークイン-レアンドロ アンティグアバーブーダアンティグアバーブーダ
2007〜 2009年 副社長 マルタ・ルシア・バスケス・ザワドスキー コロンビアコロンビア
2007〜 2009年 メンバー全般 ブラジルブラジル、グアテマラグアテマラ、ハイチハイチ、ペルーペルー、ウルグアイウルグアイ
2005〜2007 大統領 NilcéaFreire ブラジルブラジル
2005〜2007 副社長 マリア・ホセ・アルガーニャ・デ・マテウ パラグアイパラグアイ
2005〜2007 メンバー全般 アルゼンチンアルゼンチン、カナダカナダ、チリチリ、メキシコメキシコ、スリナムスリナム
2003〜2005 大統領 ヤディーラ・エンリケス ドミニカ共和国ドミニカ共和国
2003〜2005 副社長 フローレンス・イエヴァース カナダカナダ
2003〜2005 メンバー全般 グアテマラグアテマラ、ニカラグアニカラグア、パラグアイパラグアイ、アメリカ米国、ベネズエラベネズエラ
2001〜2003 大統領 インドラニー・チャンダルパル ガイアナガイアナ
2001〜2003 副社長 ノラ・ウリベ ベネズエラベネズエラ
2001〜2003 メンバー全般 カナダカナダ、エルサルバドルエルサルバドル、ホンジュラスホンジュラス、ドミニカ共和国ドミニカ共和国、ウルグアイウルグアイ
1999–2001 大統領 ドゥルセマリアサウリリアンチョ メキシコメキシコ
1999–2001 副社長 インドラニー・チャンダルパル ガイアナガイアナ
1999–2001 メンバー全般 アルゼンチンアルゼンチン、コロンビアコロンビア、ジャマイカジャマイカ、パラグアイパラグアイ、およびアメリカ米国

CIMは、4年ごとに、閣僚会議または「加盟国の女性の地位向上に責任を負う最高位の当局」（REMIM）の会議を開催しています。この会議では、米州首脳会議などの閣僚レベルの会議の方針、主要な問題、およびトピックの推奨事項について話し合うために、各OAS加盟国の最高ランクの女性が集まります。[38]

CIMは、その裁量により、裁量会議または臨時会議を招集して方針について話し合い、意識向上セミナーまたはその他の教育的または組織的な会議を開催して、女性の大義を推進することができます。[38]

前の役員/代理人

メモ

  1. ^ 英語で一般的に使用される略語CIMは、スペイン語の名前であるComisiónInteramericanadeMujeresに由来します。[2]

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外部リンク

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