ハイド修正

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米国の政治では、ハイド改正は、女性の命を救うため、または妊娠が近親相姦やレイプから生じた場合を除いて、中絶の支払いに連邦資金を使用することを禁じる立法規定です。[1] [2] 1980年にハイド改正が発効する前は、連邦資金を使用して毎年推定30万件の中絶が行われていました。[3]

元のハイド改正案は1976年9月30日に衆議院によって可決され、保健教育福祉省（HEW）の資金調達法案の拒否権を無効にする312〜93票が投じられました。[4] [5] [6] [7]それは、そのチーフスポンサーであるイリノイ州の共和党議員ヘンリーハイドにちなんで名付けられました。[3]この法案は、1973年のロー対ウェイド事件の最高裁判所の判決後の米国の中絶反対運動による最初の主要な立法上の利益の1つを表しています。

議会は後にハイド改正を数回変更しました。[3] 1981年から1993年まで施行されたバージョンでは、「胎児が満期まで運ばれた場合に母親の生命が危険にさらされる場合を除いて」、中絶のための連邦資金の使用が禁止されていました。[8] 1993年10月22日、クリントン大統領は1994年の労働、保健、福祉、教育、および関連機関の歳出法に署名した。[9] この法律には、拡張されたハイド改正の新しいバージョンが含まれていた。レイプや近親相姦の事例を含む、メディケイドの下で連邦資金が利用できる中絶のカテゴリー。[10]2016年の民主主義プラットフォームには、ハイド改正を廃止するという明確な呼びかけが含まれていました。党の綱領にそのような規定が含まれたのはこれが初めてだった。[11] 2017年1月24日、衆議院はHR 7を可決し、ハイド改正を恒久化する法案を可決しました。[12]法案は法律にならなかった。2021年、ハイド修正案を廃止するキャンペーンを約束したジョー・バイデン大統領は、修正案を含まない予算を導入しました。[13] [14]

背景

ヘンリー・J・ハイドの写真
中絶反対議員ヘンリー・J・ハイド

ハイド修正案は、中絶反対の議員ヘンリーJ.ハイドによって導入され、ロー対ウェイド事件から4年後の1977年に最初に議会を通過しました。McRae対Matthews事件の差し止め命令により、最初の修正の実施はほぼ1年間ブロックされました。この場合、生殖の自由プロジェクト、憲法上の権利センター、および計画された親子関係は、ハイド改正に異議を唱えた妊娠中のメディケイド受領者と医療提供者を集合的に代表しました。合衆国最高裁判所は1977年8月に差し止め命令を無効にし、連邦メディケイドが資金提供した中絶を年間30万人から数千人に減らしました。[15]他の禁止はハイド改正をモデルにしており、1970年代後半から1980年代初頭にかけて他の年間支出法案にまで拡大されました。これにより、最終的には、連邦労働者の健康計画、連邦刑務所の女性、軍の女性、平和部隊のボランティア、および米国以外の資金を使用して中絶を実行または提唱する国際家族計画プログラムで連邦資金が禁止されることになりました。[3]

ハイド改正は1976年以来毎年再制定されていますが、例外はさまざまです。[3]たとえば、1978年の改正では、レイプ被害者と近親相姦事件の新しい例外が提示されました。[15]しかし、1980年に、最高裁判所は、ハリス対マクレーで5対4の投票を行い、元のハイド修正言語の合憲性を支持しました。過半数は、ハイド修正条項が第1修正条項に基づく国教樹立禁止条項、または第5修正条項によって提供される適正手続き/平等保護に違反していないことを発見しました。[16] この事件は、修正の唯一の例外は、女性の生命が危険にさらされている場合であると決定しました。この決定は1981年から1993年の会計年度から支持されました。[15]最高裁判所は、ミズーリ州のウェブスター対リプロダクティブヘルスサービスにおけるレイプまたは近親相姦の事件の例外の再導入に近づいたが、ジョージHWブッシュ大統領は、ハウスのオーバーライドが試みられたにもかかわらず、法案の却下に成功した。[3] この決定は、母親の生命を危険にさらすという懸念を除いて、修正条項を残しました。言語は1993年のクリントン政権まで変更されませんでした。この時点で、レイプと近親相姦の場合の例外を含むようにハイド改正が再び拡大されました。[16]

Williams v。Zbaraz （ 1980 ）で、合衆国最高裁判所は、州が独自のバージョンのハイド改正を制定できると判示しました。[15]

1994年の時点で、連邦法はすべての州にレイプまたは近親相姦を含む中絶事件の支払いを義務付けており、サウスダコタ州の行動に問題があることを証明しています。[15]

2017年1月24日、下院はハイド改正（HR 7）を恒久化することを決議しました。議長のポール・ライアン（R-WI）は、「私たちはプロライフ議会です」と述べ、中絶への資金提供に税金を制限するという政府のコミットメントを再確認しました。[17]法案は法になることができなかった。[18]

引数と効果

ハイドの支持者は、2016年の時点でアメリカ国民の57％が支持し、36％が反対していると述べています。 [19]批評家は、ハイド改正は低所得の女性、有色の女性、若い女性、移民に不釣り合いに影響を与えると述べています。中絶受給者の推定42％が貧困線以下で生活しているためです。[20]ハイド改正案が可決されて以来、100万人以上の女性が中絶をする余裕がなく、その結果、胎児を出産させ、結果として死亡することもあった。[21]中絶を希望するメディケイド適格女性の18〜33％も、資金を提供していない州に住んでいるために出産しています。[22] [23]

Hyde Amendmentは、連邦政府が資金提供する医療受給者、特にMedicareおよびMedicaidに登録されている女性、ネイティブアメリカンの女性、米国の軍人および退役軍人、平和隊の女性、連邦職員の家族、DCの女性居住者、および移民拘留施設の女性に対する中絶の適用範囲を制限しています。と刑務所。[24]ハイド改正は、米国政府を通じて医療を受けている女性が、自己負担で手続きの費用を支払うという選択肢を排除するものではありません。中絶患者に関する2014年の全国調査によると、メディケイドによる中絶の補償がない州の女性は、中絶の費用を自己負担で支払う可能性が3倍、中絶基金からの財政援助に依存する可能性が5倍でした。、メディケイドの対象となる州の女性と比較。[25]

状態アクション

中絶に資金を提供する州
  州は自発的に中絶に資金を提供します
  裁判所命令に基づく州の資金による中絶

州レベルで中絶の適用範囲をさらに制限するための広範な努力にもかかわらず、一部の州は、資金提供の禁止に直面して中絶サービスの適用範囲を確保するために努力しています。[26]

ハイド改正が可決されたとしても、17の州の中には、ハイド改正の要件を超える中絶の支払いに独自のメディケイド資金を使用する方針があり、中絶の推定20％がメディケイドを通じて支払われます。[27] [28]

2021年の時点で、16の州が独自の州の資金を使用して、連邦の要件を超えて、選択的な中絶や同様のサービスの支払いを行っています。[29]

その結果、連邦メディケイド基金のカットオフにより、一部の州は、自国の財源から中絶サービスに公的資金を提供するようになりました。時間の経過とともに、そうする州の数は、立法を通じて、または低所得の女性の医療への平等なアクセスを義務付ける司法判決の結果として、徐々に拡大してきました。[30]

一部の州政府によって特定の規定が設けられています。これらの規定のいくつかは、連邦レベルで実施された制限を削除しますが、他の規定は、ハイド改正が実施した範囲をさらに拡大するために使用されます。たとえば、アイオワ州では、メディケイドプログラムの下で中絶を受けるために、知事からの承認が必要です。[31]アイオワ、ミシシッピ、およびバージニアでは、胎児の機能障害の場合に備えて準備がなされている。[31]

さらなる発展

Stupak-Pitts（2010）

Stupak–Pitts Amendmentは、Affordable Health Care for America Actの改正であり、ミシガン州のバート・ストゥパック民主党議員によって導入されました。レイプ、近親相姦、または母親の生命への危険の場合を除いて、「中絶の支払い、または中絶の補償を含む健康保険の費用の一部をカバーするための」連邦資金の使用を禁止しています。 32]そして2009年11月7日に下院で可決された法案に含まれていました。しかし、2010年3月21日に下院で可決された上院法案にはそのハイド修正文言が含まれていませんでした。ストゥーパック議員とオバマ大統領の間でストゥーパックの投票を確保するための合意の一環として、大統領は大統領命令13535を発行しました。2010年3月24日、ハイド改正が新しい法案にまで及ぶことを確認しました。[33]

ヒラリー・クリントン（2016）

2016年の民主党の綱領は、ハイド改正を廃止するという明確な呼びかけを含む最初の主要な政党の綱領でした。[11]プラットフォームは次のように述べています。

アメリカ人の大多数と同様に、私たちは、住んでいる場所、稼ぐ金額、保険の方法に関係なく、すべての女性が安全で合法的な中絶を含む質の高い生殖医療サービスを利用できるべきだと明確に信じています。私たちは、生殖に関する健康は、女性、男性、若者の健康と幸福の中核であると信じています。私たちは、何百万人もの人々に重要な医療サービスを提供する計画的親子関係医療センターを払い戻す共和党の努力に立ち向かい続けます。私たちは、ハイド改正を廃止することを含め、女性の妊娠中絶へのアクセスを妨げる連邦および州の法律と政策に引き続き反対し、覆そうと努めます。[34]

ヒラリー・クリントンは、2016年の大統領選挙を通じてハイド改正の廃止を提唱しました。[19]彼女は、ニューハンプシャーでのキャンペーン集会で、「それにアクセスするためにあなたに特別な措置をとることを要求するいかなる権利もまったく権利ではない」と言ったと伝えられた。[35]伝えられるところによると、民主党の副大統領候補であるティム・ケインは、以前はハイド改正の支持者であったにもかかわらず、この問題について彼の実行中の仲間と一緒に立っていた。[36]

2018

2018年、共和党は、保険料を削減し、再保険を追加するための資金の増加と引き換えに、2018年の支出法案の医療保険制度改革にハイド改正を追加することを提案しました。しかし、これは民主党によって拒否されました。[37]元議長のポール・ライアンは、ハイド改正の文言を追加せずに、ACA保険料を削減するための措置を講じることはないと述べていた。[38]

ジョー・バイデン（2019–現在）

2020年の大統領選挙で、ジョー・バイデンはハイド修正案に対する以前の支持を覆し、選出された場合はそれを覆すために努力することを約束しました。[13] 2021年に、彼はハイド修正を完全に省略した2022年の予算を導入しました。[13] [14]共和党と民主党の上院議員のジョー・マンチンは引き続きハイドフリー予算に異議を唱えているが、それでも中絶論争の変化を表しており、低所得の女性と有色の女性の妊娠中絶の権利に新たな焦点を当てている。 。[14] [39]

2021年に発表された労働、健康および福祉サービス法案は、改正を除外しています。[40]

も参照してください

参照

  1. ^ 「中絶資金の禁止は何年にもわたって進化してきました」。NPR 。2019年3月10日取得。
  2. ^ サラクリフ（2011年10月2日）。「35歳のハイド改正：新しい中絶の分裂」。ワシントンポスト。2016年3月7日にオリジナルからアーカイブされました。2016年2月23日取得。
  3. ^ a b c d e f Rovner、Julie（2009年12月15日）。「中絶資金の禁止は何年にもわたって進化してきました」。NPR 。2019年6月7日取得。
  4. ^ 洪水、ダニエルJ.（1976年9月30日）。「HR14232-第94回議会（1975-1976）：1977年9月30日に終了する会計年度、およびその他の目的のために、労働省、保健、教育、福祉、および関連機関に予算を割り当てる法律」。congress.gov 。2019年7月10日取得。
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  6. ^ 「労働-フォードの拒否権をめぐってHEW法案が法制化された」。トレドブレイド。（オハイオ）。ワシントンポスト。1976年10月1日。p。1.1。
  7. ^ 「議会は拒否権を無効にして延期する」。スポーケスマンレビュー。（ワシントン州スポケーン）。AP通信。1976年10月1日。p。1.1。
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  9. ^ Pub.L. No. 103-112、107Stat。1082（1993）。Uscode.house.gov
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