アメリカ合衆国下院の歴史

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ジョージW.ブッシュは、2003年1月28日、下院での合同会議に、毎年恒例の一般教書演説を行いました。

米国の衆議院は、通称下部チャンバー米国議会と一緒に、米国上院の立法部門の2つの部分は、一般的に上室として知られ、米国の連邦政府そのカウンターパートと同様に、ハウスはアメリカ合衆国憲法によって設立され、1789年3月4日にニューヨーク市のフェデラルホール最初の会議のために召集されましたこの機関の歴史は、その日付の数年前、アメリカ独立戦争の夜明けに始まります

大陸会議

1次大陸会議は、1774年の秋に、イギリスの17の北アメリカ植民地のうち12の代表者の会議でした。大陸会議は、ジョージ3世に不満のリストを送りました。国王が応答せず、1775年4月にアメリカ独立戦争が始まったとき、第2回大陸会議が召集され、今回は13植民地が出席しました。 1年後の1776年7月4日、大陸会議は13植民地を自由で独立した州と宣言し、それらを「アメリカ合衆国」と呼びました。これは正式な名前ではありませんでしたが、「統一」は独立宣言で大文字にされていませんでした、「州」が大文字になっているのは、産業革命以前はすべての名詞が英語で大文字になっているからです。独立戦争が続く間、第2回大陸会議は引き続き開催され、1777年に連合規約(国の最初の憲法)が作成され、1781年までにすべての州で批准されました。

連合規約と新憲法

連合規約の下では連合会議は一院制組織であり、各州は平等に代表され、各州はほとんどの行動に対して拒否権を持っていました。国家は、通過したことを無視することができ、そして無視しました。条文に基づく連邦政府の非効率性により、議会は1787年の条約を召喚しました。

条約が直面している最も分裂的な問題の1つは、議会の構造でした。ジェームズマディソンバージニア案は二院制の議会を要求した。下院は国民によって直接選出され、上院は下院によって選出されます。この計画は、人口に基づく代表を求めたため、バージニア州、マサチューセッツ州、ペンシルベニア州などの大規模な州からの代表者の支持を集めました。しかし、より小さな州は、州を平等に代表する一院制の議会を要求するニュージャージー計画を支持しました。最終的には、コネチカット妥協として知られる妥協案または、大妥協に達した。一方の議会下院(衆議院)は比例代表制を提供し、もう一方の議会(上院)は比例代表制を提供します。憲法は1788年末までに批准され、その完全な施行は1789年3月4日に設定されました。

18世紀

下院は1789年4月1日、初めて定足数を達成したときに作業を開始し[1]、11州から59人の議員が選出されました。1790年、ノースカロライナ州とロードアイランド州が代表者を選出し(1788年と1789年の米国下院選挙を参照)、代表者の総数は65人になりました。[2] [3] [4]

1回米国議会は、ペンシルベニア州ルーテル派の牧師兼政治家であるフレデリック・ミューレンバーグが下院議長を務めました

19世紀

19世紀初頭は、ジェームズ・マディソン大統領以降の大統領からの議会の漸進的な独立の主張によって特徴づけられました。下院は元々上院に影を落としていた議会で卓越した機関になりました。 19世紀前半のほとんどの間、自由州と奴隷州の数が同じであったため、自由と奴隷制のバランスが上院に存在していました。しかし、北は南よりもはるかに人口が多いため、衆議院を支配していました。 1825年、ヘンリークレイ下院議長も、彼と彼の信奉者がアンドリュージャクソンから分離し、国民共和党を結成することを公式に発表しました。クレイは1832年の大統領選挙でジャクソンに敗れ、上院に移りました。

上院と下院および大統領の政党支配の歴史的グラフ

[5]

南北戦争中議会の主要な政策立案者は、ウェイズアンドミーンズ委員会の委員長および共和党の院内総務としてのタデウススティーブンスでした。彼は戦争の努力に資金を提供し、関税、債券、所得税と物品税、国立銀行、国営銀行が発行するお金の抑制、グリーンバック通貨、西部鉄道の土地交付金に関する国の経済政策に革命をもたらした主要な法律を担当しました。[6]

スティーブンスはまた、復興に関する主要な政策立案者の1人であり、アンドリュー・ジョンソン大統領(1868年に上院で無罪となった)に対する弾劾のハウス投票を獲得しました。彼の主要な伝記作家であるハンス・トレフォスは、スティーブンスは「議会で奉仕するためにこれまでで最も影響力のある代表者の1人でした。勝つ。」[7]スティーブンスの歴史的見解は、20世紀初頭の大企業のツールとしてのスティーブンスと急進派共和党の見方から、白人南部への憎悪に動機付けられたものから、新廃絶主義者の視点へと劇的に変化しました。 1950年代以降、解放された奴隷に平等な権利を与えるための努力を称賛した。

民主党は1861年から1874年まで弱い少数派でしたが、1874年に共和党が保有する93議席を獲得し、多数派になることで大規模な復活を遂げました。金ぴか時代は、両当事者が交互に支配するという、家の緊密なバランスによって特徴づけられました。

1860年から1920年の間に、ハウスメンバーの平均在職期間は4年から8年に倍増しました。この数字は、「議会のキャリア主義」の成長を反映しています。ハウスはより安定した文化を発展させ始め、ハウスのセッションは長くなり、ハウスのメンバーは特定の政策分野に特化し始めました。権力は下院議長から分権化され、年功序列は下院内での進歩をほぼ保証した。連邦政府の重要性の高まり、長期にわたる議会サービスの受け入れの増加、および(1896年以降)議会地区の党派的競争力の低下はすべて、下院議員の平均任期の延長に貢献しました。[8]

20世紀と21世紀

下院1900-48

20世紀初頭には、両院で党首の台頭が見られました。下院では、議長のオフィスは非常に強力になり、共和党のジョセフ・ガーニー・キャノンの下で頂点に達しました特に、委員長は1970年代の規則改革まで、両院で特に強いままでした。

1916年11月7日、ジャネットランキンは下院のモンタナの大議席に選出され、最初の女性議員になりました。[9] 1973年、下院議長のカール・アルバートは下院の最初の女性ページとしてフェルダ・ルーパーを任命した。[10]

大恐慌ニューディールが始まった後、ニューディール連合が成功したため、民主党は1931年から1994年まで、2つの例外(1946年1952年)を除いて下院を支配しました。しかし、立法に関しては、リンドン・ジョンソン大統領が多数の立法案を可決した1964年から65年を除いて、保守的な連合は通常、リベラルな立法案を阻止しました。最も重要なリーダーは、長年の民主党議長であるサム・レイバーンでした。ニュートギングリッチの共和党員は1994年の選挙で過半数に戻った、その年に党に家と知事の過半数の両方を与えた 共和党革命の一部として。

民主党は2006年の選挙で30議席を獲得し、支配権を取り戻し、ナンシーペロシを最初の女性議長に選出しました。彼らは2008年の選挙で統制を強化し、さらに21議席を獲得しました。しかし、共和党は2010年の選挙で63議席を獲得した後、すぐにこれらの獲得を消し去りました。これは1948年以来の選挙で最大の議席変更です。共和党による家の支配は2018年の選挙まで続きました

代表者数

下院の規模1789–2009
州ごとにグループ化されたハウスの435席

議会は衆議院の規模を規制する権限を持っており、下院の規模は、新しい州の承認、国勢調査後の再配分、および南北戦争に応じて、何年にもわたって変化してきました。[11]

1789年 1791年 1793年 1803 1813年 1815年 1817年 1819年 1821年 1833年 1835年 1843年 1845年 1847年 1851年 1853年 1857年
代表者 65 69 105 141 182 183 185 187 213 240 242 223 225 227 233 234 237
1861年 1863年 1865年 1867年 1869年 1873年 1883年 1889年 1891年 1893年 1901 1911年 1913年 1959年 1961年 1963年
代表者 178 183 191 193 243 293 325 330 333 357 386 391 435 436 437 435

1911年、議会は1911年の按分法を可決しました。これは、「公法62-5」としても知られ、米国下院の規模を435議席に制限しました。[12] [13]アリゾナ、ニューメキシコ、アラスカ、ハワイは、最初に組合に加入したときに、それぞれ1人の代表者を与えられた。次の再配分の間、家のサイズは再び435議席に制限され、議席は人口によって州間で分割され、各州は少なくとも1議席を獲得しました。

2000年代までに、1911年に下院が現在の435議席に拡大されて以来、米国の人口は3倍以上になりました。それに応じて、ジョージF.ウィルロバートノヴァクポールジェイコブなどの評論家によって、家のサイズをさらに大きくする提案がなされ始めました[14]そのような提案の1つであるワイオミング規則は、平均的な議会地区の人口を最も人口の少ない州の最小地区の人口に減らすのに十分なメンバーを議会に加えることを求めています。1990年には、これにより家の合計サイズは547になります。

参考文献

  1. ^ アメリカ合衆国下院
  2. ^ ランピ、フィリップ。「衆議院、1787年-1789年」タフツ大学のタフツデジタルライブラリ。
  3. ^ Bickford、Charlene Bangs、およびBowling、Kenneth R.、 Birth of the nation:The First Federal Congress、1789–1791(Rowman&Littlefield、1989)
  4. ^ Christman、Margaret CS、 The First Federal Congress、1789–1791(Smithsonian Institution Press、1989)。
  5. ^ 「政党–議会と大統領–議会における勢力均衡への視覚的ガイド、1945–2008」Uspolitics.about.com。2012年11月1日にオリジナルからアーカイブされました2012年9月17日取得
  6. ^ ヘザーコックスリチャードソン(1997)。地球の最も偉大な国:南北戦争中の共和党の経済政策ハーバード大学出版局。pp。9、41、52、111、116、120、182、202。ISBN _ 9780674059658
  7. ^ Hans L. Trefousse(1991)。再建の歴史的辞書グリーンウッド。p。214. ISBN 9780313258626
  8. ^ Kernell、Samuel(1977年11月)。「19世紀の議会のキャリアの理解に向けて:野心、競争、そしてローテーション」。American Journal of PoliticalScience21(4):669–693。土井10.2307 / 2110731JSTOR2110731_ 
  9. ^ 「ジャネットランキン」議会の女性2010年11月3日にオリジナルからアーカイブされました2013年1月10日取得
  10. ^ 「リンカーン、ネブラスカからのリンカーンイブニングジャーナル・ページ103」Newspapers.com。1973年6月17日。 2015年2月15日のオリジナルからアーカイブ2015年2月15日取得
  11. ^ ギャロウェイ、ジョー​​ジB。; シドニーワイズ(1976)。下院の歴史クロウェル。ISBN 0-690-01101-6
  12. ^ Pub.L.  62–5、37統計 13
  13. ^ 「アーカイブされたコピー」(PDF)2011年8月13日のオリジナルからアーカイブ(PDF)2011年9月12日取得 CS1 maint:タイトルとしてアーカイブされたコピー(リンク
  14. ^ アメリカは、2001年11月21日、マシューコソロットのウェイバックマシンで、2008年2月7日にアーカイブされた衆議院を超えました。

さらに読む

  • American National Biography(1999)には、もはや生きていないすべての政治家の伝記が含まれています。
  • アレクサンダー、デアルバスタンウッド。衆議院の歴史と手順(1916年)Alva Stanwood Alexander&dcontributors = De%20Alva%20Stanwood%20Alexanderオンライン版
  • バロン、マイケル、グラント・ウジフサ、アメリカ政治のアルマナック1976:上院議員、代表者、知事:彼らの記録と選挙結果、彼らの州と地区(1975)。
  • Davidson、Roger H.、およびWalter J.Oleszek編。(1998)。議会とそのメンバー、第6版。ワシントンDC:議会四半期。(立法手続き、非公式慣行、および会員情報)
  • ロジャー・H・デイビッドソン、スーザン・ウェッブ・ハモンド、レイモンド・W・スモック編; 家のマスター:2世紀にわたる議会のリーダーシップWestview Press、1998年オンライン版
  • ギャロウェー; ジョージB.衆議院の歴史(1962年)オンライン版
  • Green、Matthew N. The Speaker of the House:A Study of Leadership(Yale University Press; 2010)292ページ; 米国下院議長のリーダーシップを形作った党派的な圧力と他の要因を調べます。1940年以降の期間に焦点を当てています。
  • ハント、リチャード。(1998)。「教室での議会の記録の使用」、OAH Magazine of History、12(夏):34–37。
  • マクニール、ニール。Forge of Democracy:The House of Presidents(1963)ジャーナリストによるポピュラーヒストリー
  • レミニ、ロバートV.ザハウス :衆議院の歴史(2006)標準的な学問的歴史
  • リッチー、ドナルドA.(1997)。「議会の捜査を成功させるもの」OAH Magazine of History、11(春):6–8。
  • ウィルソン、ウッドロウ(1885)。議会政府。
  • Zelizer、Julian E. On Capitol Hill:The Struggle to Reform Congress and its Consequences、1948–2000(2004)
  • ゼライザー、ジュリアンE.アメリカ議会:民主主義の構築(2004)、一流の学者によるエッセイ
  • ゼライザー、ジュリアンE.「家を焼き払う:ニュートギングリッチ、講演者の堕落、そして新共和党の台頭(ペンギン、2020年)、 1990年代のジムライトニュートギングリッチに焦点を当てています。

も参照してください