ヘンリー・クレイ

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ヘンリー・クレイ
ヘンリークレイ1848restored.jpg
1848年に撮影された粘土
第9回米国国務長官
1825年
3月4日から1829年3月4日まで
大統領ジョンクインシーアダムス
前任者ジョンクインシーアダムス
成功マーティンヴァンビューレン
ケンタッキー州上院
議員
1806年
12月29日-1807年3月3日
前任者ジョン・アデア
成功ジョン・ポープ
1810年
1月4日から1811年3月3日まで
によって任命されたチャールズスコット
前任者バックナースラストン
成功ジョージ・M・ビブ
在職
中1831年11月10日– 1842年3月31日
前任者ジョン・ローワン
成功ジョン・J・クリッテンデン
1849年
3月4日から1852年6月29日まで
前任者トーマス・メトカーフ
成功デイヴィッド・メリウェザー
アメリカ合衆国下院議長第7代
1811年
3月4日から1814年1月19日まで
前任者ジョセフ・バーナム
成功ランドン・チェヴェス
1815年
3月4日から1820年10月28日まで
前任者ランドン・チェヴェス
成功ジョン・テイラー
1823年
3月4日から1825年3月3日まで
前任者フィリップ・P・バーバー
成功ジョン・テイラー
ケンタッキー州の米国
下院議員
1811年
3月4日から1814年1月19日まで
前任者ウィリアム・T・バリー
成功ジョセフ・H・ホーキンス
構成員第2地区（1813–1814）
第5地区（1811–1813）
1815年
3月4日から1821年3月3日まで
前任者ジョセフ・H・ホーキンス
成功サミュエル・ウッドソン
構成員第2地区
1823年
3月4日から1825年3月6日まで
前任者ジョン・ジョンソン
成功ジェームズクラーク
構成員第3地区
個人情報
生まれ（1777-04-12）1777年4月12日米国
バージニア州ハノーバー郡
死亡しました1852年6月29日（1852-06-29）（75歳）米国
ワシントンDC
政治団体民主共和党（1797–1825）
国民共和党（1825–1833）
ホイッグ党（1833–1852）
配偶者たち）
ルクレティアハート
。
（m。1799） 
子供達11、トーマス、ヘンリー、ジェイムズ、ジョンを含む
教育ウィリアム＆メアリーカレッジ
サイン
クレイ1848.jpg この記事はヘンリー・クレイに関するシリーズの一部です
米国下院議長
米国国務長官
ケンタッキー州上院議員
大統領選挙

ヘンリークレイの署名-.svg

米国下院議長の印章.svg 米国国務省の公式seal.svg アメリカ合衆国上院の印章.svg

ヘンリークレイシニア（1777年4月12日– 1852年6月29日）は、米国上院と下院の両方でケンタッキーを代表したアメリカの弁護士兼政治家でした。彼は7番目のハウススピーカーであり、9番目の国務長官でもあり、1824年、1832年、および1844年の大統領選挙で大統領選挙人票を獲得しました。彼は国民共和党とホイッグ党の両方を設立するのを手伝った。部門別の危機を和らげる役割を果たしたことで、彼は「偉大な妥協者」の称号を獲得し、ホイッグ党のダニエル・ウェブスターやジョン・C・カルフーンとともに下院議員の「偉大な三頭政治」の一員となりました。

クレイは1777年にバージニア州ハノーバー郡で生まれ、1797年にケンタッキー州レキシントンで法的なキャリアを開始しました。民主共和国党のメンバーとして、クレイは1803年にケンタッキー州議会と米国下院に選出されました。 1810年に代表者。彼は1811年初頭に下院の議長に選ばれ、ジェームズマディソン大統領とともに、米国を1812年のイギリスとの戦争に導いた。1814年に、彼は1812年の米英戦争を終結させたゲント条約の交渉を支援し、その後、クレイは下院議長としての地位に戻り、連邦政府を要求するアメリカシステムを開発しました。インフラ投資、国立銀行への支援、および高い保護関税率。 1820年、彼はミズーリ妥協の通過を主導することにより、奴隷制をめぐる部分的な危機を終わらせるのを助けました。

クレイは、 1824年の複数候補の大統領選挙で、4番目に多い選挙人票で終了し、ジョン・クインシー・アダムズが大統領を選出するために行われた偶発選挙で勝利するのを手伝いました。アダムズ大統領はクレイを国​​務長官の権威ある地位に任命した。その結果、批評家たちは、2人が「腐敗した掘り出し物」に同意したと主張した。クレイや他の国民共和党からの支持を受けたにもかかわらず、アダムズは1828年の大統領選挙で民主党のアンドリュージャクソンに敗れた。。クレイは1831年に上院選挙で勝利し、1832年の大統領選挙で国民共和​​党の候補者として立候補しましたが、ジャクソン大統領に決定的に敗北しました。 1832年の選挙後、クレイは1833年の関税の通過を主導することにより、無効化の危機を終わらせるのを助けました。ジャクソンの第2期中に、ダニエル・ウェブスター、ウィリアム・ヘンリー・ハリソン、そして彼自身を含む大統領の反対派がホイッグ党を結成し、何年にもわたって、クレイは主要な議会ホイッグ党になりました。

クレイは1840年の選挙で大統領を求めたが、ホイッグ党の国民公会でウィリアム・ヘンリー・ハリソンに引き継がれた。ハリソンが亡くなり、副大統領が就任したとき、クレイはハリソンの後継者であるジョン・タイラーと衝突しました。ジョン・タイラーは、1841年にハリソンが亡くなった後、クレイや他の議会ホイッグ党と衝突しました。クレイは1842年に上院を辞任し、1844年のホイッグ党大統領に勝利しました。指名されたが、テキサス共和国の併合を問題にした民主党のジェームズ・K・ポークによる総選挙でわずかに敗北した。クレイはその後の米墨戦争を強く批判した1848年にホイッグ党の大統領候補に指名されたが、選挙に勝ったザカリー・テイラー将軍に敗れた。1849年に上院に戻った後、クレイは1850年の妥協案を可決する上で重要な役割を果たしました。これにより、領土内の奴隷制の状況に関する危機が延期されました。粘土は一般的に彼の時代の最も重要で影響力のある政治家の一人と見なされています。[1]

初期の人生

ヘンリークレイは1777年4月12日、バージニア州ハノーバー郡のクレイホームステッドで生まれました。[2]彼は、ジョン・クレイ牧師とエリザベス（旧姓ハドソン）クレイから生まれた9人の子供のうちの7人目でした。[3]ヘンリーの年上の兄弟のほとんどすべてが成人になる前に亡くなりました。[4] 「サー・ジョン」と呼ばれるバプテストの牧師である彼の父は、1781年に亡くなり、ヘンリーと彼の兄弟はそれぞれ2人の奴隷を残した。彼はまた、妻に18人の奴隷と464エーカー（188ヘクタール）の土地を残しました。[5]クレイは完全にイギリス系であり[6]、彼の先祖であるジョン・クレイは1613年にバージニアに定住した。[7]クレイはカシウス・クレイの遠い従兄弟であった。、19世紀半ばに活躍した著名な奴隷制反対活動家。[8]

イギリス人は父親の死後間もなくクレイの家を襲撃し、家族を不安定な経済的立場に置いた。[9]しかし、未亡人のエリザベス・クレイは、愛情深い継父であり、プランターとして成功したヘンリー・ワトキンス大尉と結婚した。[10]エリザベスには、ワトキンスと一緒にさらに7人の子供がいて、合計16人の子供が生まれます。[11]母親の再婚後、若いクレイはハノーバー郡に残り、そこで読み書きの方法を学びました。[10] 1791年、ヘンリー・ワトキンスは家族をケンタッキー州に移し、西部の肥沃な新しい土地を求めて兄に加わった。しかし、ワトキンスがリッチモンドで一時的な雇用を確保したため、クレイは従わなかった。エンポリアム、クレイがバージニア州裁判所で次に利用可能な事務職を受け取ることを約束します。[12]

クレイはリッチモンドのエンポリアムで1年間働いた後、バージニア州のチャンスリー裁判所で利用可能になった事務職を取得しました。クレイは彼の新しい役割にうまく適応し、彼の手書きは、独立宣言の署名者であり、トーマス・ジェファーソンの指導者であり、バージニア州の大法官裁判所の裁判官であるウィリアム＆メアリー教授のジョージ・ワイスの注目を集めました。[13]不自由な手に邪魔されて、ワイスは彼の秘書と代書屋としてクレイを選びました。これはクレイが4年間残る役割です。[14]クレイがワイスに師事している間、ワイスはクレイの世界観に強力な影響を及ぼしました。クレイは、米国の例が世界中に人間の自由を広めるのに役立つというワイスの信念を受け入れました。[15]ワイスはその後、バージニア州司法長官のロバート・ブルックとクレイの立場を取り決め、ブルックがクレイの法務研究を終えることを理解した。[16]ブルックの下での研究を終えた後、クレイは1797年にバージニアバーに入院した。 [17]

結婚と家族

1799年4月11日、クレイはケンタッキー州レキシントンのハートの家でルクレティアハート（1781-1864）と結婚しました。彼女の父、トーマス・ハート大佐はケンタッキーの初期の開拓者であり、著名な実業家でした。[18]ハートは、クレイが新しい顧客を獲得し、専門家としての地位を確立するのを助けたため、クレイにとって重要なビジネス関係であることが証明されました。[19]ハートはミズーリ州上院議員のトーマス・ハート・ベントンの名前の由来であり、大叔父であり、ルイジアナの著名な政治家であるジェームス・ブラウンやケンタッキー州の初代知事であるアイザック・シェルビーとも関係があった。[20]ヘンリーとルクレティアは1852年に亡くなるまで結婚したままでした。彼女は1864年まで生き、83歳で亡くなりました。どちらもレキシントン墓地に埋葬されています。[21]

ヘンリー・クレイとルクレティア（旧姓 ハート）

クレイとルクレティアには11人の子供（6人の娘と5人の息子）がいた：[22]ヘンリエッタ（1800年生まれ）、セオドア（1802）、トーマス（1803）、スーザン（1805）、アン（1807）、ルクレティア（1809）、ヘンリージュニア（1811）、エリザ（1813）、ローラ（1815）、ジェームス（1817）、ジョン（1821）。1835年までに、6人の娘全員がさまざまな原因で亡くなりました。2人は非常に若いとき、2人は子供として、最後の2人は若い母親として亡くなりました。ヘンリージュニアは、米墨戦争中のブエナビスタの戦いで連隊を指揮していたときに殺されました。クレイの長男、セオドア・ワイス・クレイは、人生の後半を精神病院に閉じ込めて過ごしました。。幼い頃、セオドアは頭蓋骨を骨折した頭への打撃で負傷しました。彼が年をとるにつれて、彼の状態は狂気に発展し、1831年から1870年に彼が死ぬまで、彼はレキシントンの亡命に閉じ込められました。[22] [23]トーマス（1829年から1830年にフィラデルフィアで刑務所に服役していた）[22]は成功した農民になり、ジェームズは法務を確立し（後に議会で奉仕した）、ジョン（彼の半ばに20代も短期間庇護所に閉じ込められていた）成功した​​馬のブリーダーになりました。[24]クレイはギャンブルにも非常に興味を持っていたが、彼はギャンブルに対する多くの制限と法的制限を支持した。有名なことに、彼はかつて$ 40,000を獲得しました（2020年の時点で約$ 970,000）。[25]クレイは500ドル（今日は約12,000ドル）を要求し、残りの債務を放棄しました。直後に、クレイは60,000ドル（今日は約150万ドル[26]）の借金に陥り、同じ男性と賭けをしました。その男は500ドルの返済を要求し、残りの借金を放棄しました。[27]アンとスーザンの死後、クレイとルクレティアはアッシュランドで数人の孫を育てた。[28]

彼らは当初レキシントンのダウンタウンに住んでいましたが、1804年にアッシュランドとして知られるレキシントンの外にプランテーションを建設し始めました。アッシュランドエステートは、最終的に500エーカー（200ヘクタール）以上になり、燻製場、温室、いくつかの納屋などの多数の別棟がありました。粘土は最大で約50人の奴隷を所有し、彼はトウモロコシ、小麦、ライ麦などの作物と、ブルーグラス地域の主要作物である麻を植えました。[29]クレイはまた、サラブレッド競馬や、アラビア馬、マルタのロバ、ヘレフォード牛などの輸入家畜にも強い関心を持っていた。[30]クレイは景気後退の間にいくつかの財政問題に苦しみましたが、彼は決して深く借金に陥ることはなく、最終的に彼の子供たちに大きな遺産を残しました。[31]

初期の法律と政治的キャリア

法務経歴

ケンタッキー州レキシントンのヘンリークレイの法律事務所（1803〜1810）の眺め

1797年11月、クレイは両親と兄弟が住んでいたケンタッキー州レキシントンに移転しました。レキシントンを中心とするブルーグラス地域は、過去数十年で急速に成長しましたが、ネイティブアメリカンの襲撃の脅威にさらされるのをやめたのはつい最近のことです。レキシントンは、アパラチア山脈の西にある最初の大学であるトランシルバニア大学をホストする確立された町でした。[32]すでにバージニアバーを通過したクレイは、すぐにケンタッキー州の法務免許を取得した。ジョージ・ニコラス、ジョン・ブレッキンリッジなどのケンタッキー州の弁護士に弟子入りした後、およびジェームズ・ブラウン、クレイは彼自身の法務を確立し、債権回収と土地紛争に頻繁に取り組んでいました。[33]クレイはすぐに、強力な法的能力と法廷の礼拝堂で評判を確立した。1805年、彼はトランシルバニア大学の学部に任命され、ケンタッキー州知事のロバートP.レッチャーとエイブラハムリンカーンの将来の義父であるロバートトッドを教えました。[34]

クレイの最も注目すべきクライアントは、ミシシッピ川の西にあるスペイン領への遠征を計画したとして起訴されたアーロン・バーでした。クレイと彼の法律パートナーであるジョン・アレンはバーを首尾よく擁護したが[35]、トーマス・ジェファーソンは後にバーが起訴の罪を犯したとクレイに確信させた。[36]クレイの法的な経歴は、議会に選出された後もずっと続き、1823年の最高裁判所の訴訟であるグリーン対ビドルでは、クレイは最高裁判所の最初のアミカスキュリエを提出した。[37]

初期の政治的キャリア

クレイはケンタッキーに到着して間もなく政治に入った。彼の最初の政治演説で、彼は外国人および扇動法を攻撃しました。これは、フランスとの擬似戦争中に異議を唱えることを抑制するために連邦党によって可決された法律です。[38]ほとんどのケンタッキー州民と同様に、クレイは民主共和党の党員だったが、州の慣習をめぐって州の党首と衝突した。クレイは、ペンネーム「Scaevola」（ガイウス・ムキウス・スカエボラを参照）を使用して、ケンタッキー州の選出された役人の直接選挙とケンタッキー州での奴隷制の段階的解放を提唱しました。1799年のケンタッキー州憲法公務員の直接選挙が含まれていましたが、州は段階的解放に関するクレイの計画を採用しませんでした。[39]

1803年、クレイはケンタッキー州下院議員選挙で勝利しました。[40]彼の最初の立法イニシアチブは、ケンタッキー州の選挙人団地区の党派ゲリマンダーであり、ケンタッキー州の大統領選挙人全員が1804年の大統領選挙でトーマス・ジェファーソン大統領に投票することを保証した。[41]クレイは、クレイのブルーグラスレギオンの権力を減らそうとした議員と衝突し、州議会議事堂をフランクフォートからレキシントンに移すことを提唱したが失敗した。クレイはポピュリストの火のブランド、フェリックス・グランディに頻繁に反対しました、そして彼は国営ケンタッキー保険会社の銀行特権を取り消すというグランディの努力を打ち負かすのを手伝いました。彼は、国内の改善の構築を提唱しました。これは、彼の公的なキャリアを通じて一貫したテーマになるでしょう。[41]ケンタッキー州の政治におけるクレイの影響力は、1806年にケンタッキー州議会が彼をアメリカ合衆国上院に選出したようなものだった。[42] [a]上院での2か月の在職期間中、クレイはチェサピーク湾とデラウェア川を結ぶ運河を含むさまざまな橋や運河の建設を提唱した。[45]

クレイが1807年にケンタッキーに戻った後、彼は州下院議長に選出されました。[46]その同じ年、ナポレオン戦争中のイギリスとフランスによるアメリカの海運への攻撃に応えて、ジェファーソン大統領は1807年の通商禁止法の可決を手配した。クレイは、外国勢力との貿易を制限するジェファーソンの方針を支持して、国会議員に輸入された英国のブロードで作られたものではなく、自家製のスーツを着用することを要求する決議を導入しました。[47]州議会議員の大多数がこの法案に投票したが、ハンフリー・マーシャル、「皮肉な舌を持った貴族の弁護士」はそれに反対した。[48] 1809年初頭、クレイはマーシャルに決闘を挑んだ。これは1月19日に行われた。[49]現代の決闘の多くは、互いに殺害する意図なしに中止または戦ったが、クレイとマーシャルはどちらも相手を殺すつもりです。[50]彼らはそれぞれ3ターンで撃ちました。両方とも弾丸に当たったが、両方とも生き残った。[48]クレイは怪我からすぐに回復し、ケンタッキー州議会からわずかな非難を受けただけだった。[51]

1810年、米国上院議員のバックナースラストンは連邦裁判官としての任命を受け入れるために辞任し、クレイは議会によってスラストンの議席を埋めるために選ばれました。クレイはすぐにアメリカの海運に対するイギリスの攻撃に対する激しい批評家として浮上し、膨張主義政策を支持する「タカ派」の非公式グループの一部になりました。 [52]彼はまた、スペインによって支配されていた西フロリダの併合を提唱した。[53]ケンタッキー州議会の主張で、クレイは、それが州の銀行に干渉し、州の権限を侵害したと主張して、米国の第一合衆国銀行の再チャーターを防ぐのを助けた。[54]クレイは上院で1年間務めた後、上院の規則を嫌うと判断し、代わりにアメリカ合衆国下院への選挙を求めた。[55]彼は1810年後半に反対されずに選挙に勝った。 [56]

下院議長

選挙とリーダーシップ

1810 -11年の選挙では、クレイのようにイギリスとの戦争を支持する多くの若い反イギリス議員が生まれました。仲間のタカ派の支持に支えられて、クレイは第12議会の下院議長に選出された。[57] 34歳で、彼はスピーカーになる最年少の人物であり、1839年に30歳のロバートMTハンターが選出されるまでその区別を保持していた。日付、[b]もう1人は1860年のウィリアムペニントンである。 [59]

1810年から1824年の間に、クレイは下院で7期に選出されました。米英戦争を終わらせるためにネーデルラント連合王国でイギリスと和平交渉を行った1814年から1815年まで、そして1821年から1823年まで、彼が議会を去って家族の財産を再建したとき、彼の在職期間は中断された。 1819年恐慌の余波。[61] 6回選出されたスピーカー、10年のクレイの累積在職期間196日は、サム・レイバーンに次ぐ2番目に長い。[62]

スピーカーとして、クレイは委員会の任命にかなりの力を行使し、彼の前任者の多くのように、彼は彼の同盟国を重要な委員会に割り当てました。クレイは、適切に配置された同盟国と新しい委員会の設立を通じて立法議題を管理する能力において並外れており、フロア討論に頻繁に参加することで前例から逸脱しました。[63]それでも彼は、彼の判決と委員会の任命において、個人的な礼儀と公正さで評判を得た。[64]スピーカーのオフィスの力を高めるためのクレイの意欲は、ほとんどの問題で議会に延期したジェームズ・マディソン大統領によって助けられた。[65] ジョン・ランドルフ、民主共和党の党員であるが、「多くの連邦のイニシアチブに反対したtertiumquids "グループは、スピーカークレイの著名な反対者として浮上しました。ランドルフらの。[67] [c]

マディソン政権、1811〜 1817年

クレイと他のハウスウォーホークは、英国が枢密院勅令を取り消すことを要求しました。これは、米国との事実上の商業戦争をもたらした一連の法令です。[69]クレイは、世界で最も強力な国の1つであるイギリスとの戦いに内在する危険性を認識したが、アメリカの海運に対するイギリスの攻撃に対する屈辱的な服従に対する唯一の現実的な代替手段と見なした。[70]クレイは、マディソン大統領からの要請に応じて、英国に対する宣戦布告を行うために下院で成功した努力を主導した。[71]マディソンは1812年6月18日に宣戦布告に署名し、1812年の戦争を開始した。。戦争中、クレイは国務長官のジェームズ・モンローと陸軍長官のウィリアム・ユースティスと頻繁に連絡を取りましたが、後者の交代を提唱しました。[72]戦争はアメリカ人にとって貧弱に始まり、クレイは戦闘で友人や親戚を失った。[71] 1813年10月、英国はマディソンにヨーロッパでの交渉を開始するよう要請し、マディソンはクレイに外交チームに加わるよう要請した。大統領は、主要なタカ派の存在が英米平和条約の支持を確実にすることを望んでいたからである。クレイは議会を去ることに消極的だったが、申し出を受け入れる義務があると感じたので、1814年1月19日に議会を辞任した。[73]

クレイは2月25日に国を去ったが、英国との交渉は1814年8月まで始まった。クレイはアルバートガラティン財務長官、ジェームズバヤード上院議員、ジョナサンラッセル大使、ジョンクインシーアダムス大使を含む5人の委員からなるチームの一員であった。 、アメリカチームの名目上の頭。[74]クレイとアダムズは頻繁な衝突によって特徴づけられる不安な関係を維持し、ガラティンはアメリカ委員会の非公式の指導者として浮上した。[75]イギリスが最終的に彼らの最初の和平提案を提示したとき、クレイはその条件、特にインディアンバリア国に関するイギリスの提案に憤慨した。五大湖。[76] 1814年の一連のアメリカ軍の成功の後、イギリスの代表団はいくつかの譲歩を行い、より良い和平協定を提案した。アダムズとガラティンは、平和条約で次善の条件が必要な場合でも、できるだけ早く和平を結ぶことを熱望していたが、クレイは、長年のフランスとの戦いで疲弊したイギリス人が、アメリカとの平和を強く望んでいたと信じていた。州。クレイの強硬な姿勢もあって、ガン条約には米国にとって比較的有利な条件が含まれており、本質的には英国と米国の間の現状を再確立しました。この条約は1814年12月24日に署名され、 1812年の戦争。[78]条約に署名した後、クレイはロンドンに一時的に旅行し、そこでギャラティンが英国との商業協定を交渉するのを手伝いました。[79]

クレイは1815年9月に米国に戻りました。彼の不在にもかかわらず、彼は衆議院で別の任期に選出された。議会に戻ると、クレイは下院議長として選挙に勝った。[80]米英戦争は、国のインフラシステムを改善するために必要であると彼が信じた連邦資金による国内改善などの介入主義的経済政策に対するクレイの支持を強化した。[81]彼は、インフラ投資、国内製造業を保護するための関税、陸軍と海軍への支出の増加を含む、マディソン大統領の野心的な国内パッケージを熱心に受け入れた。ジョンC.カルフーンとウィリアムラウンズの助けを借りて、クレイは1816年の関税を可決しました。これは、収入の増加とアメリカの製造業の保護という2つの目的を果たしました。[82]通貨を安定させるために、クレイと財務長官のアレクサンダー・ダラスは、第二合衆国銀行（国立銀行としても知られている）を設立する法案の可決を手配した。[83]クレイはまた、国内改善のための資金を提供したであろう1817年のボーナス法案を支持したが、マディソンは憲法上の懸念について法案を拒否した。[84] 1818年以降、クレイは「アメリカシステム」として知られる経済計画を提唱した。」、「保護関税やインフラ投資を含む多くの経済的措置を網羅し、1812年の米英戦争の余波で彼が通過するのを助けた。[85]

モンロー政権、1817年から1825年

ジェファーソンとジョージワシントンのように、マディソン大統領は2期後に引退することを決定し、1816年の大統領選挙のために民主共和党の指名を開いたままにしました。当時、民主共和党は国会議員の指名コーカスを使用して大統領候補を選出し、国会議員に大統領選出プロセスで強力な役割を与えていました。モンローと陸軍長官のウィリアム・クロウフォードは、民主共和党の指名の2つの主要な候補者として浮上しました。クレイは両方の個人に好意的な意見を持っていたが、彼は総選挙で指名を勝ち取り、連邦党のルーファス・キング候補を破ったモンローを支持した。 [86]モンローはクレイに陸軍長官の地位を提供したが、クレイは国務長官の職を強く望んでおり、モンローが代わりにジョン・クインシー・アダムズをその地位に選んだとき、怒りを覚えた。[87]クレイは非常に苦くなり、モンローの就任式がハウスチャンバーで行われることを拒否し、その後モンローの屋外での就任式に出席しなかった。[88]

マシュー・ハリス・ジュエットによる肖像画、1818年

1819年初頭、ニューヨーク州議会議員のジェームズトールマッジがミズーリ州の奴隷の段階的解放を規定する法改正を導入した後、ミズーリ州の提案された州をめぐって論争が勃発しました。[89]クレイは以前にケンタッキーで段階的解放を求めていたが、トールマッジの修正案に反対票を投じることで南部人の側に立った。[90]クレイは代わりに、ミズーリ州が奴隷州として認められ、メイン州が自由州として認められるというイリノイ州上院議員ジェシー・B・トーマスの妥協案を支持した[d]。北緯36度30分以北の領土では奴隷制は禁じられています。クレイは、トーマスの提案が知られるようになると、ミズーリ妥協を通過した連立を結成するのを助けました。ミズーリ州の憲法が自由黒人の州への入国を禁止したとき、さらなる論争が続いたが、クレイはミズーリ州が州として参加することを可能にする別の妥協案を設計することができた。

外交政策では、クレイは1810年に始まったラテンアメリカで勃発した独立運動と革命の主要なアメリカの支持者でした。 [93]クレイは頻繁にモンロー政権に、駆け出しのラテンアメリカ共和国を認めるよう求めましたが、モンローはそうすることを恐れました。スペイン領フロリダを買収する彼の計画を狂わせるだろう。[94] 1818年、アンドリュー・ジャクソン将軍はセミノール・インディアンによる襲撃を抑制するためにスペイン領フロリダに渡った。[95]ジャクソンはフロリダに入国する際にモンローの暗黙の願いに従ったが、スペインのペンサコーラの町を占領することでさらなる論争を引き起こした。。陸軍長官カルホーンからの抗議にもかかわらず、モンローとアダムズは、スペインにフロリダを売却するよう説得することを期待して、ジャクソンの行動を支持することを決定した。[95]しかしながら、クレイは憤慨し、裁判なしで2人の外国人を絞首刑にするというジャクソンの決定を公に非難した。ハウスチャンバーの前に、彼はジャクソンを過去の軍事独裁者と比較し、「ギリシャにはアレクサンダー、ローマにはシーザー、イングランドにはクロムウェル、フランスにはボナパルトがあり、彼らが分裂した岩から逃れることができれば、私たちは彼らのエラーを避けなければなりません。」[96]ジャクソンはクレイの抗議を彼の性格への攻撃と見なし、クレイとジャクソンの間で長い競争を始めました。[96]ジャクソンの遠征をめぐる対立と論争は、米国がフロリダを購入し、ニュースペインとの西側の境界線を描いたアダムズ・オニス条約の調印後、一時的に沈静化した。[97]

1824年大統領選挙

クレイは、3人の選挙人投票者の中でクレイが終了しなかった後、アダムズが1825年の選挙人団選挙で勝利するのを助けました。オレンジ色の州はクロフォードに投票し、緑色の州はアダムスに投票し、青色の州はジャクソンに投票しました。

1822年までに、民主共和党の何人かのメンバーは、前任者のように2期後に引退することを計画していたモンローを引き継ぐために大統領の入札を模索し始めました。[98]連邦党がほぼ完全に崩壊したため、1824年の大統領選挙は、クレイを含む民主共和党の党員によってのみ争われた。1824年の関税と一般調査法の成立を主導したクレイは、アメリカの高関税システムとインフラストラクチャへの連邦支出についてキャンペーンを行いました。[99]モンロー内閣の3人のメンバー、ウィリアム・クロウフォード財務長官、ジョン・クインシー・アダムズ国務長官、ジョン・C・カルフーン国務長官は、クレイの大統領選の最強の競争相手であるように見えた。[98]クレイを含む多くの人が最初は彼の立候補を真剣に受け止めなかったが、アンドリュー・ジャクソン将軍が大統領候補として浮上し、西部の州におけるクレイの支持基盤を侵食した。[100] 1824年2月、まばらに出席した民主共和国議会の党員集会はクロフォードの立候補を承認したが、クロフォードのライバルは党員集会の結果を無視し、さまざまな州議会が大統領候補を指名した。[101]キャンペーン中、クロフォードは大きな脳卒中を患い、ジャクソンがペンシルベニア州議会の承認を勝ち取った後、カルホーンはレースから撤退した。[102]

1824年までに、クロフォードはまだレースに参加しており、クレイは選挙人票の過半数を獲得する候補者はいないと結論付けました。そのシナリオでは、衆議院は選挙を決定するために偶発的な選挙を行うでしょう。修正第12条の条件の下で、上位3人の選挙人票獲得者は下院によって選出される資格があります。クレイは、彼が選挙の資格がある限り、彼が主宰した部屋で開催された派遣団で勝つと確信していた。[103]クレイはケンタッキー、オハイオ、ミズーリで勝利したが、ニューヨークとルイジアナでのクレイの支持者の失敗により、アダムス、ジャクソン、クロフォードに次ぐ4位に追いやられた。[104]クレイは、無効なクロフォードとジャクソンの後ろで終わったことに屈辱を与えられたが、残りの3人の大統領候補の支持者はすぐに偶発選挙への支持を求め始めた。[105]

さまざまな理由から、3人の候補者全員の支持者は、クレイの支持を獲得する可能性が最も高いと信じていましたが、クレイはすぐにアダムスの支持に落ち着きました。[106] 3人の候補者のうち、アダムズはクレイのアメリカシステムに最も同情的であり、クレイはジャクソンと病弱なクロフォードの両方を大統領職に適さないと見なした。[107] 1825年1月9日、クレイはアダムズと3時間個人的に会い、その後クレイはアダムズに彼の支援を約束した。どちらも後に、アダムズ政権におけるクレイの立場について話し合っていないと主張するでしょう。[108]クレイの助けを借りて、アダムズは最初の投票で下院の投票に勝った。[109]彼の選挙後、アダムズはクレイに国務長官の地位を提供し、クレイは内閣のポストへの支持を交換したとして非難されるのではないかと恐れていたが、それを受け入れた。ジャクソンは選挙に憤慨し、彼と彼の支持者たちはクレイとアダムズが「腐敗した掘り出し物」に達したと非難した。[110]プロジャクソン軍はすぐに1828年の大統領選挙の準備を始め、腐敗したバーゲンの告発が彼らの中心的な問題となった。[111]

国務長官

ヘンリークレイの肖像

国務長官として、クレイはアダムス政権の最高の外交政策担当官でしたが、特許庁の監督など、いくつかの国内職務も担っていました。[112]クレイは、かつてのライバルであるアダムスを好きになり、ジャクソンを軽蔑するようになった。彼らは強力な協力関係を築きました。[113]アダムスとクレイはどちらも新興国との絡み合う同盟を結ぶことを警戒しており、かつての植民地へのヨーロッパの不干渉を要求したモンロー教義を支持し続けた。[114]クレイは、通商条約とカナダと米国の国境の開拓地に到達するための彼の努力で拒絶されたナポレオン戦争中のアメリカの海運への攻撃から生じた損害賠償をフランスに支払わせるという彼の試みにも失敗しました。[114]彼はラテンアメリカ共和国との通商条約の交渉でより多くの成功を収め、ヨーロッパの国が米国に対して貿易上の優位性を持たないようにするために「最恵国待遇」貿易協定に達した。[115]ラテンアメリカ諸国とのより深い関係を求めて、クレイはアメリカの代表をパナマ議会に送ることを強く支持したが、彼の努力は上院の反対者によって打ち負かされた。[116]

クレイは、メリーランド州カンバーランドから西に伸びる国道の建設を支援しました。

アダムズは、大部分がクレイのアメリカシステムに基づいた野心的な国内プログラムを提案したが、クレイは大統領に、彼の提案の多くは第19回議会で通過する可能性がほとんどないと警告した。[117]アダムズの反対派は、海軍兵学校や国立天文台の設立を含む彼の提案の多くを打ち負かしたが、アダムズは国道、チェサピーク、オハイオ運河などの主要なインフラプロジェクトの建設または開始を主宰した。[118]アダムズの信者は彼ら自身を国民共和党員と呼び始め、ジャクソンの信者は民主党員として知られるようになった。[119]どちらのキャンペーンも、反対の候補者についての真実ではない話を広めました。[120]アダムスの信奉者はジャクソンをデマゴーグとして非難し、アダムスに沿ったいくつかの論文はジャクソンの妻レイチェル・ジャクソンを重婚で非難した。クレイはこれらの攻撃に直接関与していませんでしたが、それらを非難しなかったため、アンドリュー・ジャクソンの生涯にわたる敵意を獲得しました。[121]

クレイはアダムズの最も重要な政治顧問の一人でしたが、国務長官としての彼の無数の責任のために、彼はしばしばキャンペーンに参加することができませんでした。アダムズは政治目的での支援の使用を嫌っていたため、ジャクソンのキャンペーンは組織において顕著な利点を享受し、クレイやダニエルウェブスターなどのアダムズの同盟国は大統領が率いる同様に強力な組織を作ることができなかった。[123] 1828年の選挙で、ジャクソンは人気投票の56％を獲得し、ニューイングランド以外のほぼすべての州で勝利した。; クレイは、ケンタッキーでのジャクソンの勝利に特に悩まされていました。選挙結果は、クレイが無資格で無原則と見なされた男性の勝利だけでなく、クレイの国内政策の拒否も表しています。[124]

後のキャリア

ジャクソン政権、1829–1837

ヘンリー・クレイ、1832年頃

上院に戻る

クレイが不在になったとしても、ジャクソン大統領はクレイを彼の主要なライバルの1人と見なし続け、ジャクソンはある時点でクレイがペチコート事件の背後にいるのではないかと疑っていました。[125]クレイは、ミシシッピ川の西に上陸するためにネイティブアメリカンを移住させることを政権に許可した1830年のインディアン移住法に強く反対した。[126]クレイとジャクソンの間のもう一つの重要な論点は、ケンタッキー州メイズビルとオハイオ州ゼーンズビルの国道を結ぶ、提案されたメイズビル道路でした。; 交通機関の支持者たちは、後の延長で最終的に国道をニューオーリンズに接続することを望んでいました。[127] 1830年、ジャクソンは道路が州際通商を構成しないと感じたため、また経済の近代化を促進するために連邦政府を利用することに一般的に反対したため、プロジェクトを拒否した。[128]ジャクソンの拒否権はインフラ支出の反対者からの支持を獲得したが、それはクレイの故郷であるケンタッキー州での彼の支持基盤を傷つけた。[129]クレイは、ケンタッキー州議会の73対64票でリチャード・メンター・ジョンソンをめぐって上院選挙に勝利し、1831年に連邦政府に戻った。[130]彼が上院に戻ったのは、20年、8か月、7日間の不在であり、歴史上4番目に長い商工会議所への奉仕のギャップを示しています。[131]

銀行戦争と1832年大統領選挙

アンドリュージャクソンは1832年の選挙でクレイを破った

アダムズの敗北により、クレイは国民共和党の事実上の指導者となり、 1832年の選挙で大統領選挙の準備を始めました。[132] 1831年、ジャクソンは彼が再選に立候補することを明らかにし、大統領への支持または反対が次のレースの中心的な特徴となることを確実にした。[133]ジャクソンの民主党員は、国立銀行、国内改善、インディアン移住、無効化に向けた彼の政策を中心に結集したが、これらの政策は、ジョンC.カルフーン副大統領を含むさまざまな敵をジャクソンにもたらした。[134]しかし、クレイは、駆け出しの反メイソン党からの序曲を拒否した。[e]と彼のランニングメイトとして働くようにカルホーンを説得する彼の試み​​は失敗し、ジャクソンへの反対は異なる派閥に分かれたままになりました。[136]反メイソン党の国民公会に触発されて、クレイの国民共和党支持者は、クレイを大統領に指名する国民公会を手配した。[137]

1832年の選挙が近づくにつれ、国立銀行の再承認をめぐる議論がキャンペーンの最も重要な問題として浮上しました。[134] 1830年代初頭までに、国立銀行は米国で最大の企業になり、国立銀行が発行した紙幣は米国の事実上の法定通貨として機能した。[138]ジャクソンは、銀行と紙幣の両方に対する憎悪のために国立銀行を嫌っていた。[139]銀行の憲章は1836年まで失効しなかったが、銀行総裁のニコラス・ビドルは、選挙年の圧力と財務長官ルイス・マクレーンからの支援がジャクソンに再憲章を許可するよう説得することを期待して、1831年に更新を求めた。[140]ビドルのアプリケーションは「銀行戦争」を引き起こした。議会は国立銀行の憲章を更新する法案を可決したが、ジャクソンはそれを拒否し、銀行を違憲とみなした。[141]クレイは当初、国立銀行の再チャーターが彼の利益になることを望んでいたが、ジャクソンの同盟国はこの問題を掌握し、1832年の選挙を大統領と「寡頭制」の間の選択として再定義した。[142]結局、クレイは人気のある現職の大統領を打ち負かすことができなかった。ジャクソンは、286の選挙人票のうち219票、人気投票の54.2％を獲得し、ニューイングランド以外のほぼすべての州を支持しました。[143]

無効化の危機

1828年の関税と1832年の関税の高値は、輸入品の価格を上昇させたため、多くの南部人を怒らせた。[144] 1832年の選挙後、サウスカロライナ州は1828年と1832年の関税率を州内で無効にすることを宣言する州大会を開催し、さらに1833年1月以降は連邦政府による輸入税の徴収は違法になると宣言した。この無効化の危機に対応して、ジャクソンはサウスカロライナの人々に宣言を出しました。これは、連邦法を無効にするか、離脱する州の権利を強く否定しました。[146]彼は議会に、連邦法を無効にしようとした場合、大統領がサウスカロライナに対して連邦兵士を派遣することを許可する法案を強制する。 [147]

クレイは高い関税率を支持したが、サウスカロライナに対するジャクソンの強いレトリックが苦痛であることに気づき、内戦で終わる可能性のある危機を回避しようとした。[144]彼は、関税率を下げる妥協関税法案を提案したが、徐々にそうすることで、製造業の利益に保護率の低いものに適応する時間を与えた。クレイの妥協関税は、より良い取引は受けられないと信じていた両方のメーカーと、危機から抜け出す方法を模索したが、ジャクソン大統領の支持者と代替関税法案で協力することを拒否したカルホーンの支持を得た。[148]クレイ自身の国民共和党のほとんどのメンバーはそれに反対したが、1833年の関税議会の両方の家を通過しました。ジャクソンは関税法案と軍法案に同時に署名し、サウスカロライナ州の指導者たちは新しい関税を受け入れ、事実上危機を終わらせた。危機の解決におけるクレイの役割は、大統領選挙の破滅的な敗北をきっかけに彼に新たな国民的地位をもたらし、一部の人々は彼を「偉大な妥協者」と呼び始めました。[149]

ホイッグ党の結成

1833年3月の無効化の危機の終結後、ジャクソンは自分の内閣からの反対にもかかわらず、国立銀行に対する攻撃を再開しました。[150]ジャクソンと財務長官のロジャー・トーニーは、すべての連邦預金を国立銀行から削除し、「ペット銀行」として知られる州公認銀行に預けるという方針を追求した。[151]連邦法は、財政的に安定している限り、大統領に連邦歳入を国立銀行に預けることを義務付けていたため、多くの人がジャクソンの行動を違法と見なし、クレイはジャクソンを非難する上院の動議の通過を主導した。[152]それにもかかわらず、国立銀行の連邦憲章は1836年に失効し、機関はペンシルベニア州憲章の下で機能し続けましたが、ジャクソン政権の初期に持っていた影響力を取り戻すことはありませんでした。[153]

国民共和党、カルハウナイト、元民主党、反メイソン党の党員がホイッグ党に合体したため、預金の撤去は、ジャクソンの反対派を初めて1つの党に統合するのに役立った。[154]「ホイッグ党」という用語は、1834年にクレイが演説したスピーチに由来し、ジャクソンの反対派を絶対君主制に反対する英国の政党であるホイッグ党と比較した。[155]ホイッグ党も民主党も地理的にも思想的にも統一されていませんでした。しかし、ホイッグ党は、より強力な立法府、より強力な連邦政府、より高い関税、インフラへのより多くの支出、第二合衆国銀行の再認可、および公的資金による教育を支持する傾向がありました。逆に、民主党は、より強力な大統領、より強力な州政府、より低い関税、ハードマネー、および拡張主義を支持する傾向がありました。どちらの党も奴隷制に関して強い国民的立場をとっていませんでした。[156]ウィッグの支持基盤は裕福なビジネスマン、専門家、専門家階級、大規模なプランターにあり、民主党の支持基盤は移民のカトリック教徒とヨーマン農民にあったが、各党は階級を超えて訴えた。[157]

娘のアンの死に対する悲しみもあって、クレイは1836年の大統領選挙に出馬しないことを選択し、ホイッグ党は混乱して1人の候補者を指名できませんでした。[158]ホイッグ党の3人の候補者がヴァンビューレンに反対した：ウィリアム・ヘンリー・ハリソン上院議員、ヒュー・ローソン・ホワイト上院議員、ダニエル・ウェブスター上院議員。複数の候補者を立候補させることにより、ホイッグ党は衆議院での偶発的選挙を強制することを望んでいた。クレイは個人的にウェブスターを好みましたが、彼は有権者の間で最も幅広い魅力を持っていたハリソンの後ろに彼の後ろ盾を投げました。ウェブスターを支持しないというクレイの決定は、2人のホイッグ党の指導者の間に亀裂を開き、ウェブスターは将来の大統領選挙でクレイに反対するだろう。[159]ホイッグ党の候補者が複数いるにもかかわらず、ヴァンビューレンは1836年の選挙で、人気投票の50.8％、選挙人票294票のうち170票で勝利しました。[160]

ヴァンビューレン政権、1837年から1841年

クレイ（茶色）は1839年のホイッグ党国民公会の最初の投票でいくつかの州代表団の支持を得たが、ウィリアム・ヘンリー・ハリソンは最終的に党の大統領指名を勝ち取った。

ヴァンビューレンの大統領職は、1837年恐慌の影響を大きく受けました。これは、民主党に深刻な打撃を与えた大不況でした。[161]クレイと他のホイッグ党は、ペットバンクの使用を含むジャクソンの政策が憶測を助長し、パ​​ニックを引き起こしたと主張した。[162]彼は経済回復の手段としてアメリカシステムを推進したが、ヴァンビューレン大統領の反応は「厳格な経済と倹約」の実践に焦点を合わせていた。[163] 1840年の大統領選挙が近づくにつれ、多くの人が、進行中の経済危機のためにホイッグ党が大統領選挙の支配権を獲得すると予想した。[164]クレイは当初、ウェブスターを彼の最強のライバルと見なしていた[165]。しかし、クレイ、ハリソン、およびウィンフィールドスコット将軍は、 1839年のホイッグ党国民公会の主要な候補者として浮上しました。[166]

彼は大統領を務める最も有能なホイッグ党の指導者と広く見なされていたが、多くのホイッグ党は大統領選挙で2回敗北した後のクレイの選挙可能性に疑問を呈した。彼はまた、奴隷の所有権とフリーメーソンとの長引く関係のために北部で、そして奴隷制に対する彼の穏健な姿勢を信用しなかったホイッグ党からの南部で反対に直面した。[167]クレイはホイッグ党全国大会の最初の投票で複数を獲得したが、サーロウ・ウィードと他の支持者の助けを借りて、ハリソンはその後の投票の支持を統合し、ホイッグ党の大統領指名を大会の5番目の投票で獲得した。[168] [f]クレイの支持者をなだめ、地理的にチケットのバランスをとることを求めて、大会は元バージニア州知事とクレイの個人的な友人であるジョン・タイラー上院議員を副大統領候補として選んだ。[170]クレイはその結果に失望したが、多数の演説を行うことでハリソンの最終的に成功したキャンペーンを助けた。[171]ホイッグ党も1840年の選挙で議会の支配権を獲得したため、クレイは、ホイッグ党が国を不況から脱却させることによって支配的な政党としての地位を確立する機会として、来たる第27回議会を見た。[172]

ハリソンとタイラーの政権、1841年から1845年

ハリソン大統領はクレイに国務長官として別の任期を務めるよう要請したが、クレイは議会に留まることを選んだ。代わりにウェブスターが国務長官に選ばれ、クレイの親しい同盟者であるジョン・J・クリッテンデンが司法長官に選ばれた。[173]ハリソンが就任する準備をしていると、クレイとハリソンはホイッグ党の指導者をめぐって衝突し、ハリソンはクレイに答えるという非難に敏感だった。[174]大統領就任からわずか1ヶ月で、ハリソンは病気で亡くなり、ジョン・タイラー副大統領に引き継がれた。[175]タイラーはハリソンの内閣を保持したが、元民主党員であり、ジェファーソンの両方の熱心な信奉者であったそしてジャクソンの哲学は、クレイの最優先事項である国立銀行の再建について彼が留保していることをすぐに明らかにしました。[176]それにもかかわらず、クレイは当初、タイラーがウィッグが管理する議会によって可決された措置を承認することを期待していた。彼の優先事項には、国立銀行の再建、より高い関税率、国家破産法、およびインフラと教育への投資のために土地売却の収益を州に分配する行為が含まれていました。クレイと彼の議会の同盟国は、タイラーに受け入れられる国立銀行法案を作成しようとしましたが、タイラーは国立銀行を再建するために2つの別々の法案を拒否し、実際に党の問題の解決に到達する意思がないことを示しました。クレイと他のホイッグ党の指導者たちは、タイラーがホイッグ党の綱領を拒否しただけでなく、タイラーが故意に彼らを誤解させて法案に署名するだろうと思ったために憤慨した。[177]

2回目の拒否権の後、議会のホイッグ党はタイラーを党から追放することを決議し、クレイの要請により、カナダとの国境について英国とウェブスター・アッシュバートン条約の交渉を続けたいと考えていたウェブスターを除くすべての閣僚が辞任した。[178]これにより、タイラーはますます彼の前の民主党に近づき、ウェブスターがタイラー政権に残ったまま、クレイはホイッグ党の明確な指導者として浮上した。[179] 1842年初頭、クレイはクリッテンデンの後任を手配した後、上院を辞任した。[180]彼は他のホイッグ党の法案を拒否したが、タイラーは1841年の先買法を含むいくつかのホイッグ党の優先事項に署名した。、土地売却の収益を州に分配し、1841年の破産法は、米国の歴史上、自発的な破産を認めた最初の法律でした。[181]巨額の財政赤字に直面して、タイラーは1842年の関税にも署名し、1832年の関税の保護率を回復したが、1841年の先買法で確立された流通政策を終わらせた。[182]

1844年大統領選挙

ジェームズK.ポークは1844年の選挙でクレイを破った。

タイラー大統領のホイッグ党との決別は、ウェブスターのタイラーとの継続的な提携と相まって、1844年の大統領選挙でのホイッグ党指名の有力候補としてクレイを位置づけた。[183] 1842年までに、ほとんどのオブザーバーは、クレイが1844年の大統領選挙でヴァンビューレンに直面すると信じていた。彼はまだ民主党の明確な指導者であり、創設者の伝統に従い、2期目を望んでいたからである。[184]別の任期を勝ち取ることを望んで、タイラー大統領はジョンC.カルフーンとの同盟を築き、テキサス共和国の併合を追求した。[185]タイラー大統領がテキサスと併合条約を締結した後、クレイは併合に反対することを発表しました。[186]彼は、国には「連合、平和、そして忍耐」が必要であり、併合は奴隷制とメキシコとの戦争をめぐる緊張をもたらすだろうと主張した。クレイがテキサス併合に反対する手紙を出したのと同じ日に、ヴァン・ビューレンもクレイと同様の理由で併合に反対し、奴隷制、特に膨張主義は次の選挙では何の役割も果たさなかったようだ。[187] [g]クレイは、1844年のウィッグ国民公会で全会一致で大統領指名を勝ち取ったが、タイラーの別の概要に勇気づけられた少数派の膨張主義南部民主党員が、ヴァンビューレンの指名を阻止した。1844年無数の投票のための民主党全国大会、ヴァン・ビューレンが撤退し、予想外の妥協候補者の代わりになりました：党は併合を支持したが、反拡大主義者を落ち着かせるために約束したテネシー州のジェームズ・K・ポーク元下院議長を指名しました単一の用語で実行するだけです。[189]併合前の民主党員の指名に続いて、タイラーはすぐに大統領のための彼の初期の無所属の実行を終了し、ポークを承認した。[190]

クレイはヴァンビューレンの敗北に驚いたが、1844年の選挙で彼のチャンスに自信を持っていた。[191]ポークは米国史上初の「ダークホース」大統領候補であり、ホイッグ党は彼を「四流の政治家」として嘲笑した。ポークは国民的地位が比較的低いにもかかわらず、民主党の派閥を団結させ、ヴァンビューレンを支持することを躊躇していた南部人の支持を勝ち取ることができる有力な候補者であることが証明された。[192]奴隷制に対するクレイの姿勢は、北部と南部の両方で一部の有権者を疎外した。奴隷制を支持する南部人はポークに群がり、ホイッグ党と一致する傾向があった多くの北部の奴隷制度廃止論者は自由党のジェームズ・G・バーニーを支持した。[193]民主党が奴隷制の拡大を阻止するために北部人と協力して働いたと主張したため、併合に対するクレイの反対は南部での彼のキャンペーンに損害を与えた。[194] 7月、クレイはテキサス併合に関する彼の立場を明確にしようとした2通の手紙を書き、民主党員は彼のおそらく一貫性のない立場を攻撃した。[195]

ポークは選挙に勝ち、人気投票の49.5％、選挙人票275票のうち170票を獲得しました。[196] [h]バーニーはニューヨークで数千の併合反対票を獲得し、レースでの彼の存在はクレイの選挙を犠牲にしたかもしれない。[197]クレイの同時代人のほとんどは、併合がレースの決定的な問題であったと信じていたが、ポークが反関税の見解を軽視した後、ペンシルベニア州をわずかに勝ち取ったので、関税に関するポークの精通したキャンペーンも決定的だったかもしれない。ポークの勝利とタイラーの戦略の最後の間接的な成功の後、議会はタイラーが就任した最後の日に署名したテキサス併合を承認し、テキサスは1845年後半に主権を獲得した。[199]

ポーク管理、1845年から1849年

クレイ（茶色）は1848年のホイッグ党国民公会の最初の投票で多数の代表の支持を得たが、ザカリー・テイラーは最終的に党の大統領指名を勝ち取った。
米墨戦争で奉仕して亡くなったヘンリー・クレイ・ジュニア

1844年の選挙後、クレイは弁護士としてのキャリアに戻りました。[200]彼はもはや下院議員ではなかったが、国政に密接に関心を持っていた。 1846年、米墨戦争は、アメリカとメキシコの軍隊がメキシコとテキサスの間の争われている国境地域で衝突した後に勃発しました。当初、クレイは公に戦争に反対しなかったが、私的にはそれを「私たち全員を征服する軍の首長」を生み出す危険を冒した不道徳な戦争と見なした。[201]彼の息子、ヘンリー・クレイ・ジュニアがブエナビスタの戦いで亡くなったとき、彼は1847年に個人的な打撃を受けた。[202]1847年11月、クレイは米墨戦争とポーク大統領を厳しく批判する演説で政治シーンに再び登場しました。[203]彼はメキシコとの紛争を助長したとしてポークを攻撃し、合衆国に新しい奴隷領土を追加した条約の拒否を促した。スピーチの数か月後、上院はグアダルーペイダルゴ条約を批准しました。この条約では、メキシコがメキシコ割譲地として知られる数十万平方マイルの領土を譲渡しました。[204]

1847年までに、ブエナビスタでアメリカ軍を指揮したザカリーテイラー将軍は、 1848年の大統領選挙でホイッグ党の指名候補として浮上しました。[205]テイラーのほとんど知られていない政治的見解にもかかわらず、多くのホイッグ党は、米墨戦争での彼の武力の功績により、彼が党の最有力候補であると信じていた。[206]クレイの最も信頼できる同盟国および顧問の1人であるジョン・J・クリッテンデンは、テイラーの事実上のキャンペーンマネージャーでした。[207]クレイは当初、1848年の大統領選挙には出馬しないと同盟国に伝えていたが、「単なる軍人」であるテイラーを支持することを望まなかった。1848年4月10日、彼はウィッグの指名候補を発表しました。ウェブスターとウィンフィールド・スコットはそれぞれ党内で限られた支援基盤を指揮しましたが、テイラーとクレイはお互いをウィッグの指名に対する唯一の真剣なライバルと見なしていました。[209]テイラーがほとんどの南部ホイッグ党の支持を命じたとき、クレイは米墨戦争への反対とケンタッキー州の奴隷解放への生涯にわたる支持を強調し、北部ホイッグ党の求愛に力を注いだ。[210]クレイは、 1848年のウィッグ国民公会でテイラーに強い挑戦を示したが、テイラーは4回目の投票で大統領指名を勝ち取った。部分的にパーティーのクレイウィングを喜ばせるために、大会はミラードフィルモアをテイラーのランニングメイトとして指名しました。[211]クレイは大会での失敗に憤慨し、テイラーに代わってキャンペーンをしなかった。それにもかかわらず、テイラーは選挙に勝ち、人気投票の47.3％と、290の選挙人票のうち163を獲得しました。[212]

テイラーとフィルモアの政権、1849年から1852年

グアダルーペイダルゴ条約の批准後の米国、メキシコ割譲地はまだ組織化されていない
1850年の妥協後の米国

クレイは、新たに買収された領土での奴隷制の問題をめぐって生じる部分的な緊張をますます懸念し、1849年に上院への選挙を受け入れた。[213]テイラーの選挙運動を拒否したクレイは、テイラーの内閣の形成や新政権の方針。[214] 1850年1月、議会はまだメキシコ割譲地の状況に関して行き詰まっており、クレイは米墨戦争で獲得した領土を組織し、部門間の緊張に寄与する他の問題に対処するために設計された妥協案を提案した。[215]彼の立法パッケージには、自由州としてのカリフォルニアの承認、割譲が含まれていたテキサス州による、債務救済、ニューメキシコ州とユタ州の領土の設立、販売のためのコロンビア特別区への奴隷の輸入の禁止、およびより厳格な逃亡奴隷法の見返りとして、その北部および西部の領土主張のいくつか。[216]カルホーンのような南部の過激派やウィリアム・スワードのような北部の奴隷制度廃止論者からの反対に直面したが、クレイの提案は多くの南部と北部の指導者の支持を得た。[217]

カリフォルニアとニューメキシコを無条件で自由州として即時承認することを支持したテイラー大統領は計画に反対し、クレイは1850年5月に大統領と公然と決別した。[218]クレイの提案に関する議論は、テイラーが予期せず死んだ7月まで続いた。病気の。[219]テイラーの死後、クレイの妥協案を支持したフィルモア大統領は、新しい内閣を任命する際にクレイと協議した。上院での議論に疲れ果てたクレイは、テイラーの死後間もなく休職したが、フィルモア、ウェブスター、民主党の上院議員のスティーブン・A・ダグラスが妥協を支持する部隊を担当した。1850年9月末までに、クレイの提案は、1850年の妥協案が制定されました。同時代の人々は、1850年の妥協を通過する上での役割について、フィルモア、ダグラス、ウェブスターの功績を認めましたが、クレイは、主要な部分的危機を終わらせるための重要人物と広く見なされていました。[221]

死

ヘンリークレイ記念碑と霊廟、レキシントン墓地

1851年12月、健康状態が悪化したクレイは、翌9月に上院を辞任すると発表しました。[222]彼は病気から回復することはなく、1852年6月29日、クレイはワシントンDCの結核で75歳でナショナルホテルの彼の部屋で亡くなった。[223]彼は、アメリカ合衆国議会議事堂のロタンダで遺体の一般公開を行った最初の人物でした。[224] [225]

クレイの墓石には、「北も南も東も西も知らない」と書かれています。賛美歌作家のファニー・クロスビーは、クレイの死についてこの嘆きの言葉を書いた。

おお、政治家よ、眠りなさい、
あなたの神聖な墓の中で眠りなさい、
真珠のような小川が滑るところ、
そして夏のバラが咲く。[226]

イデオロギーと奴隷制

アメリカシステム

彼の政治生活のほとんどを通して、クレイは彼のアメリカシステムを経済プログラムと国を統一するための手段の両方として宣伝しました。クレイのアメリカシステムは、経済的利益のより公平でより効率的な分配を確実にするのを助けるであろう活動家政府を支持して、厳格な建設主義を拒絶しました。アメリカのシステムには4つの重要な信条がありました。高関税、安定した金融システム、国内改善への連邦投資、そして収入を増やし、アメリカのフロンティアへの慎重に管理された拡大を提供するように設計された公有地売却政策です。[227]高い関税を通じて、クレイは米国を外国からの輸入、特に英国からの輸入への依存から解放することを望んでいた。[228]クレイは、国の銀行システムを規制し、一貫した信用の供給を確保するのに役立った国立銀行への支援を通じて、安定した金融システムを確保しようとしました。[229]連邦政府が資金提供する国内改善に対するクレイの支持は、連邦政府だけが国を商業的および文化的に統一するために必要な輸送システムを構築できるという彼の信念から生じた。[230]彼の土地政策は、土地売却からの収入を州への資金提供に使用することに焦点を当てており、州はその資金を教育、インフラプロジェクト、およびその他の優先事項に投資することができた。[231]

奴隷制とデュピュイ事件

クレイは幼い頃に奴隷を相続し[5]、生涯を通じて奴隷を所有し続けた。しかし、1790年代に、彼はメンターのジョージ・ワイスの影響下で反奴隷制の見解を採用しました。[232]彼の同時代人のほとんどのように、クレイは人種的な平等主義者ではなく、奴隷制の即時廃止を要求したことはなかったが、奴隷制を「奴隷に対する重大な悪」と見なし、自由黒人の平等な扱いを支持した。[233]クレイはキャリアの早い段階で、ケンタッキー州とミズーリ州の両方で段階的解放を支持したが、各州は段階的解放を提供する計画を拒否した。[234]クレイはキャリアを通じて段階的解放を支援し続け、1849年にケンタッキーでの段階的解放を求める公開書簡を発行しました。[235]他の多くの南部の指導者とは異なり、彼は奴隷反乱によって確立されたハイチの認識を一貫して支持した。[236]

1816年、クレイはアメリカ植民地協会の設立を支援しました。これは、アフリカに自由なアメリカ人黒人のための植民地を設立したいと考えていたグループです。このグループは、奴隷制を終わらせたい奴隷制度廃止論者と自由黒人を国外追放したい奴隷所有者で構成されていました。 [237]クレイの植民地化への支持は、多民族社会は白人と自由黒人の両方にとって最終的には機能しないという彼の信念を反映していた。[238]彼のキャリアの後半で、クレイは奴隷制度廃止論についてますます懸念するようになり、「一方では南部の超主義[...]と他方では廃止の超主義」が奴隷制度廃止への最大の脅威であると述べた。それにもかかわらず、彼は奴隷制度廃止論者が郵便で資料を送る権利を一貫して擁護し、奴隷制に関する議会の議論を制限するギャグ規則に反対した。 [239]

奴隷制反対活動家のジェームズ・G・バーニーを含む多くの同時代人は、クレイの故郷であるケンタッキー州には、奴隷州の中で最も寛容な奴隷法があると信じていました。クレイは自分自身を「良い」マスターだと考えており、伝記作家のジェームズC.クロッターは、奴隷制の厳しさを緩和するために、家族をまとめるなどの行動をとったと結論付けています。クロッターはまた、クレイが彼の奴隷のいずれかと関係を持っていたという証拠はないと結論付けています。それでも、クレイ自身が書いたように、「ここケンタッキーでは奴隷制は最も緩和された形であるが、それでも奴隷制である」。[240] 1829年、クレイの奴隷であるシャーロット・デュプイは彼女の自由を求めて訴えた。メリーランドの親戚を訪問している間。デュプイの弁護士は、事件が解決するまでワシントンに留まるよう裁判所から命令を受け、クレイの後継者であるマーティン・ヴァン・ビューレンの国務長官として18か月間賃金を支払った。[241]事件はクレイを政治的および個人的に当惑させたが、彼は最終的に法廷で勝訴した。事件に勝った後、クレイはデュプイをニューオーリンズに送り、彼女を自分の家族から遠ざけましたが、後に彼はデュプイと2人の子供を解放しました。[242]クレイズは、彼の死の時に彼が持っていたすべての奴隷を解放した。[222]

レガシー

歴史的な評判

クレイのホイッグ党は彼の死から4年後に崩壊したが、クレイは南北戦争を主宰する政治指導者の世代に長い影を落とした。ミシシッピ州上院議員のヘンリー・S・フットは、「1860年から61年にヘンリー・クレイのような人が米国議会にいたら、内戦はなかったと思う」と述べた。[243] [244]クレイの弟子であり、ケンタッキー州の仲間であるジョン・J・クリッテンデンは、立憲連合党の結成とクリッテンデン妥協案とともに、連合を維持しようとした。クリテンデンの努力は成功しなかったが、ケンタッキーは連合に残った。南北戦争中、クレイの継続的な影響力を部分的に反映しています。[245] エイブラハム・リンカーンはクレイを大いに賞賛し、彼は「偉大な人の私の理想」だと言った。リンカーンはクレイの経​​済プログラムを心から支持し、南北戦争の前は奴隷制と連合について同様の立場をとっていました。[246]一部の歴史家は、1844年の選挙でのクレイの勝利は、米墨戦争と南北戦争の両方を防いだだろうと主張している。[247]

粘土は一般的に彼の時代の重要な政治家の一人と見なされています。[248]ほとんどの歴史家や政治学者は、クレイが米国の歴史の中で最も影響力のある下院議長の一人であると考えています。[249] 1957年、上院委員会は、ダニエル・ウェブスター、ジョン・C・カルフーン、ロバート・ラ・フォレット、ロバート・A・タフトとともに、クレイを米国の上院議員5人のうちの1人に選んだ。[250] 1986年の歴史家の調査では、クレイは米国史上最大の上院議員としてランク付けされ、2006年の歴史家の調査では、クレイは史上31番目に影響力のあるアメリカ人としてランク付けされた。[251]1998年の歴史家の世論調査では、クレイは米国の歴史の中で最も資格のある失敗した主要政党の大統領候補としてランク付けされました。[252] 2015年、政治学者のマイケルG.ミラーと歴史家のケンオーウェンは、アレクサンダーハミルトン、ウィリアムジェニングスブライアン、ジョンC.カルフーンと並んで、大統領を務めたことのない4人の最も影響力のあるアメリカの政治家の1人としてクレイをランク付けしました。[253]伝記作家のジェームズ・クロッターは、彼の人生の最後の30年間における米国に対するクレイの影響に注目し、「おそらく後世はそれをジャクソン流と呼ぶべきではなく、代わりにクレイ時代と呼ぶべきだ」と書いている。[254]

記念碑と記念碑

ケンタッキー州レキシントンのクレイズエステート、アッシュランド

多くの記念碑、記念碑、そして高校でさえ、粘土に敬意を表して建てられ、名前が付けられました。クレイにちなんで名付けられたのは、アラバマ州、フロリダ州、ジョージア州、イリノイ州、インディアナ州、カンザス州、ケンタッキー州、ミネソタ州、ミシシッピ州、ミズーリ州、ネブラスカ州、ノースカロライナ州、サウスダコタ州、テネシー州、テキサス州、ウェストバージニア州の16の郡です。クレイにちなんで名付けられたコミュニティには、クレイ、ケンタッキー、クレイズビル、アラバマ、クレイズビル、ペンシルベニアが含まれます。アメリカ海軍は、彼に敬意を表して潜水艦、USS ヘンリークレイを指名しました。ケンタッキー州にある2つの彫像のうちの1つを含む、いくつかの彫像がクレイを称えています。国民彫像ホールコレクション。アッシュランドのクレイの地所は国定歴史建造物です。ワシントンDCにあるクレイの家であるディケーターハウスは、国務長官として在任中、国定歴史建造物でもあります。アメリカ植民地協会への関与により、西アフリカで新しく形成されたリベリアの町は、ヘンリークレイにちなんでクレイアッシュランドと名付けられ、ケンタッキーから解放された奴隷が移住しました。

も参照してください

メモ

  1. ^ 立法府によって選出されたとき、クレイは憲法で義務付けられている30歳未満でした。[43]州議会またはクレイ自身が、彼がその時点で上院の年齢要件を満たしていないことを知っていたかどうかは不明であるが、彼は彼のキャリアの後半でこの問題を知っていた。[44]このような年齢資格の問題、アーミステッド・トムソン・メイソン、ジョン・ジョーダン・クリッテンデン、ジョン・イートンの3人の米国上院議員だけで発生した。
  2. ^ 第1回大会の講演者、フレデリックミューレンバーグは、技術的には新会員でもありました。
  3. ^ クレイ・ランドルフのライバル関係は、1826年に最終的に決闘にエスカレートしました。これは、クレイが戦った2つの決闘のうちの2つ目であり、両当事者は無傷で終わりました。[68]
  4. ^ メイン州は、主権を獲得する前はマサチューセッツ州の一部でした。
  5. ^ 他の政策問題を採用したが、反メイソン党はフリーメーソンの影響に強く反対した。ジャクソンとクレイは両方ともフリーメーソンでした。彼は1824年以来フリーメーソンとして活動していませんでしたが、クレイは組織を公然と非難することを拒否しました。[135]
  6. ^ 投票中、クレイとスコットはニューヨーク市のアスターハウスホテルでホイッグ党の政治家ジョン・J・クリッテンデンとジョージ・エヴァンズとトランプをしました。グループがハリソンの勝利の知らせを受け取ったとき、クレイはスコットに彼の敗北を非難し、ランディーズ・レーンの戦いへのスコットの参加中に負傷した肩に打撃を与えて彼を襲った。その後、クレイはホテルの部屋から物理的に移動する必要がありました。スコットはその後、決闘のためのスコットの挑戦でクリテンデンをクレイに送りました、しかしクリテンデンはクレイに謝罪するように説得することによって彼らを和解させました。[169]
  7. ^ 一部の作家は、クレイとヴァンビューレンが併合に共同で反対する合意に達したという結論に達しましたが、クロッターは「本当の証拠はない」とこの結論を支持していると書いています。[188]
  8. ^ クレイは、3回の選挙で大統領選挙人票のかなりの部分を獲得しました。この偉業は、ジョンアダムズ、トーマスジェファーソン、アンドリュージャクソン、グロバークリーブランド、フランクリンD.ルーズベルト、リチャードニクソン、ウィリアムジェニングスブライアンだけ（クレイのように）大統領選挙に勝つことができなかった。[要出典]

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引用された作品

さらに読む

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一次資料

  • クレイ、ヘンリー。ヘンリー・クレイの論文、1797年から1852年。James Hopkins、Mary Hargreaves、Robert Seager II、Melba PorterHay他によって編集されました。11巻 ケンタッキー大学出版局、1959年から1992年。第1巻オンライン、1797〜1814
  • クレイ、ヘンリー。ヘンリー・クレイの作品、7巻。（1897）オンライン無料

外部リンク

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