政府

議会制:政府の長は議会によって選出または指名され、議会に対して責任を負う。
大統領制:政府の長(大統領)は国民によって選出され、議会から独立している
ハイブリッドシステム:
その他のシステム:
注:この図は、事実上の民主主義の度合いではなく、法的な政治体制を表しています。
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政府とは、組織化されたコミュニティ、一般的には国家を統治するシステムまたは人々の集団です。
広義の連想定義の場合、政府は通常、立法府、行政府、司法府から構成されます。政府は、組織の政策を実施する手段であると同時に、政策を決定するメカニズムでもあります。多くの国では、政府は一種の憲法、つまり統治の原則と哲学を述べたものを持っています。
あらゆる種類の組織には統治権がありますが、政府という用語は、より具体的には、約 200 の独立した国家政府と補助組織を指すために使用されることが多いです。
認識されている現代の政治システムの主なタイプは、民主主義、全体主義体制、そしてこれら2つの間に位置する、さまざまな混合体制を伴う権威主義体制です。[1] [2]現代の分類システムには、独立した実体としての君主制、または主要な3つのハイブリッドシステムとしての君主制も含まれます。[3] [4]歴史的に普及した政治形態には、君主制、貴族制、君主政治、寡頭政治、民主主義、神政政治、専制政治などがあります。これらの形態は常に相互に排他的ではなく、混合政府が一般的です。あらゆる政治哲学の主要な側面は、政治権力がどのように獲得されるかであり、2つの主要な形態は選挙による争いと世襲継承です。
定義と語源
政府とは、国家やコミュニティを統治するシステムです。コロンビア百科事典では、政府を「社会統制システムであり、その下では法律を制定する権利とそれを施行する権利が社会の特定のグループに与えられている」と定義しています。[ 5]あらゆる種類の組織には統治機能がありますが、政府という言葉は、地球上の約200の独立した国家政府、および州政府や地方政府などのその補助組織を指すために、より具体的に使用されることがよくあります。[6]
政府という語は、舵で舵を取るという意味のギリシャ語の動詞κυβερνάω [ kubernáo ]に由来し、その比喩的な意味はプラトンの『国家の船』を含む古代の文献に確認されている。[7]イギリス英語では、「政府」は「省庁」または「行政」とも呼ばれるもの、つまり特定の行政機関または政権連合の政策や政府職員を指すこともある。最後に、英語では「政府」は統治や統治の同義語としても使われることがある。 [8]
他の言語では、同源語はポルトガル政府のように範囲が狭い場合がありますが、これは実際には「行政」の概念に近いものです。
歴史
初期の政府
人間の政府という現象が発達した時期と場所は時とともに失われているが、歴史は初期の政府の形成を記録している。約5000年前、最初の小さな都市国家が出現した。[9]紀元前3千年紀から2千年紀までには、これらのいくつかがより広い統治地域に発展した:シュメール、古代エジプト、インダス文明、黄河文明。[10]
政府の出現を説明する理由の1つに農業があります。新石器革命以来、農業は食糧余剰を生み出す効率的な方法でした。これにより、人々は非農業活動に特化できるようになりました。その中には、外部の権威として他者を統治できることも含まれていました。他のものには、多様な統治モデルによる社会実験が含まれていました。これらの活動は両方とも政府の基礎を形成しました。[11]農業がより大きく密集した人口を支えるにつれて、これらの政府は徐々に複雑になり、政府が制御する必要のある新しい相互作用と社会的圧力を生み出しました。デイビッド・クリスチャンは次のように説明しています 。
農耕人口がより大規模で密集したコミュニティを形成するにつれて、異なるグループ間の交流が増加し、社会的圧力が高まり、星の形成と驚くほど類似して、新たな構造が突如出現し、新たなレベルの複雑さが生まれました。星のように、都市や国家は重力場内の小さな物体を再編成し、活性化します。[9]
もう一つの説明としては、水道インフラなどのインフラプロジェクトを適切に管理する必要性が挙げられる。歴史的に、これにはメソポタミアのような地域で見られるように、中央集権的な管理と複雑な社会組織が必要であった。[12]しかし、より平等で分散化された複雑な社会でも同様の成功を示す考古学的証拠がある。[13]
現代の政府

17世紀末から共和制の政治形態が普及し始めた。イングランド内戦と名誉革命、アメリカ独立戦争、フランス革命は代議制政治の発展に貢献した。ソ連は共産主義政権を樹立した最初の大国であった。[6]ベルリンの壁崩壊以来、自由民主主義はさらに普及した政治形態となった。[14]
19世紀と20世紀には、国家レベルの政府の規模と規模が大幅に拡大しました。[15]これには、企業の規制と福祉国家の発展が含まれます。[14]
政治学
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分類
政治学では、政治体制の類型が明らかではないため、政体の類型論や分類法を作成することが長い間目標とされてきました。 [16]これは、比較政治学や国際関係論などの政治学の分野では特に重要です。政府の形態内で識別されるすべてのカテゴリと同様に、政府の分類の境界は流動的であるか、明確に定義されていません。
表面的には、すべての政府は正式な法的形態または理想的な形態を持っている。米国は連邦制の立憲共和国であり、旧ソ連は連邦社会主義共和国であった。しかし、自己認識は客観的なものではなく、コプスタインとリヒバッハが主張するように、政府と経済の両方が実際には逸脱している場合、特に事実上の体制を定義することは困難である。 [17]たとえば、ヴォルテールは「神聖ローマ帝国は神聖でもローマでも帝国でもない」と主張した。[18]実際には、ソ連はヨシフ・スターリンの下で中央集権的な独裁的な一党独裁国家であった。
政治体制の多くは社会経済運動として始まり、その後、それらの運動にちなんで名付けられた政党によって政府に持ち込まれ、それぞれが政治的イデオロギーを競い合うため、政治体制を特定することも困難です。権力を握ったそれらの運動の経験や、特定の政治体制との強い結びつきにより、それらの運動自体が政治体制とみなされることがあります。
その他の複雑な問題としては、現代の政治の性質により、政治的イデオロギーや関連する統治形態の合理的な技術的定義が一般的に合意されていないか、または意図的に「歪曲または偏向」されていることが挙げられる。たとえば、米国における「保守主義」の意味は、他の国で使用されている定義とはほとんど共通点がない。リバッフォが指摘するように、「現在米国人が保守主義と呼んでいるものを、世界の多くの国ではリベラリズムまたは新自由主義と呼んでいる」。フィンランドの「保守主義者」は、米国では「社会主義者」と呼ばれるだろう。 [19] 1950 年代以降、米国における保守主義は主に右翼政治と共和党と結び付けられてきた。しかし、人種隔離政策の時代には、多くの南部民主党員が保守主義者であり、 1937 年から 1963 年まで議会を支配した保守連合で重要な役割を果たした。[20] [a]
社会的・政治的曖昧さ
存在する政府のタイプと特性に関する意見は個人によって異なります。「グレーの色合い」は、どの政府にも、またそれに対応する分類にも共通しています。最もリベラルな民主主義国でさえ、ある程度はライバルの政治活動を制限していますが、最も暴君的な独裁政権は幅広い支持基盤を組織する必要があり、そのため政府を狭いカテゴリーに「分類」することが困難になっています。例としては、一部のアメリカ人有権者が選挙が裕福なスーパーPACによって操作されていると信じているため、米国は民主主義ではなく金権政治であると主張することがあります。[21]気候変動の時代には、個人のニーズと欲求がすべての人にとって十分なものになるように再形成されるように、政府は再概念化されるべきだと考える人もいます。[22]
統治の測定
政府の質は、政治的有効性と国家能力に関連する政府有効性指数によって測定することができます。[23]
フォーム
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Basic forms of government |
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プラトンは著書『国家』(紀元前375年)の中で、政府を5つの基本的なタイプに分類した(4つは既存の形態で、1つは「言葉の中にのみ存在する」プラトンの理想形態である)。[24]
- 貴族政治(法と秩序による統治、専制的ではない理想的な伝統的な「慈悲深い」王国のような)
- 民主主義(自由な国民のように、純粋な自由と平等による統治)
- 寡頭政治(自由放任主義の資本主義国家のような、富と市場に基づく倫理による統治)
- ティモクラシー(「慈悲深い」軍隊のような名誉と義務による統治。例としてスパルタ)
- 専制政治(暴君のような恐怖による統治)
これら5つの体制は、上層部の貴族政治から下層部の専制政治まで、次第に退廃していく。[25]
アリストテレスは著書『政治学』の中で、プラトンの五つの政体を一人の政治、少数の政治、多数の政治との関係で論じている。[26]ここから、人々が統治する権限に応じて政治形態が分類される。それは、一人の人間(君主制などの独裁政治)、選ばれた一団(貴族政治)、あるいは国民全体(共和国などの民主政治)である。
トーマス・ホッブズはその分類について次のように述べています。
国家の違いは、君主、つまり大衆の全員と一人一人を代表する人物の違いにあります。そして、主権は一人の人間にあるか、一人以上の集会にあるかのどちらかであり、その集会にはすべての人が参加する権利があるか、あるいは全員ではなく、他の人たちから区別された特定の人々が参加する権利があるかのどちらかであるため、国家には3つの種類しかあり得ないことは明らかです。代表者は一人かそれ以上の人である必要があり、もしそれ以上であれば、それは全員の集会か、一部の集会です。代表者が一人の人である場合、国家は君主制です。全員が集まる集会の場合、それは民主制または人民国家です。一部のみの集会の場合、それは貴族制と呼ばれます。他の種類の国家には、国家は存在しません。なぜなら、一人、またはそれ以上、あるいは全員が、主権(私が不可分であることを示した)を完全に持つ必要があるからです。[27]
現代の基本的な政治システム
イェール大学のフアン・ホセ・リンツ教授によると、今日の政治体制には主に3つのタイプがある。民主主義、 全体主義体制、そしてこの2つの中間に位置する混成体制を伴う権威主義体制である。[2] [28]もう一つの現代的な分類システムでは、君主制を単独の存在として、または主な3つの混成システムとして扱う。[3]学者は一般的に独裁制を権威主義または全体主義の一形態と呼んでいる。 [29] [2] [30]
専制
独裁政治とは、最高権力が一人の人物に集中し、その決定が外部の法的制約や正規の民衆統制メカニズムに左右されない政治体制である(おそらくクーデターや大規模な反乱の暗黙の脅威は別として)。[31] 絶対君主制は歴史的に広く普及した独裁政治の一形態であり、君主は王権の制限を受けない単独の主権者として統治する。ほとんどの絶対君主制は世襲制であるが、ローマ教皇庁のように選挙人団(枢機卿団や選帝侯団など)によって選出されるものもある。その他の独裁政治の形態には、専制政治、暴君政治、独裁制などがある。
貴族
貴族制[b]は、世襲貴族や特権階級などの少数のエリート 支配階級[32]に権力を委ねる政治形態である。この階級は、しばしば土地所有貴族制、裕福な金権政治、寡頭政治として、少数による統治を行っている。
多くの君主制は貴族制であったが、現代の立憲君主制では君主の実効権力は小さいかもしれない。貴族制という用語は、封建制度における非農民、非召使、非都市階級を指すこともある。[要出典]
民主主義

- 民主主義国家であると自認する国家政府
- 民主主義国家であると自認していない国家政府

民主主義は、国民が投票と審議によって権力を行使する政治システムです。直接民主主義では、国民全体が直接参加型の統治機関を形成し、各問題について直接投票します。間接民主主義では、国民は、通常は選挙、まれに抽選によって、代表者または代表者を自分たちの中から選出することで間接的に統治します。その後、これらの選ばれた国民が集まり、議会や陪審などの統治機関を構成します。
一部の政府は直接民主政治と間接民主政治の両方を組み合わせており、国民が代表者を選出して日常の統治を行う一方で、国民発議、国民投票(住民投票)、リコール権を通じて直接統治する権利も留保している。立憲民主主義では、多数派の権力は代表民主主義の枠組み内で行使されるが、憲法は多数決を制限しており、通常は言論の自由や結社の自由など、一定の普遍的権利を全員で規定する。[33] [34]
共和国
共和国とは、国家が統治者の私的関心事や財産ではなく「公的事項」(ラテン語:res publica)とみなされ、国家の役職が継承されるのではなく、直接的または間接的に選出または任命される政治形態である。国民、またはその一部が政府に対する最高権力を持ち、国家の役職は選出された国民によって選出または選ばれる。[35] [36]
共和制の一般的な簡略化された定義は、国家元首が君主ではない政府である。[37] [38] モンテスキューは、すべての人々が統治に参加する民主主義と、一部の人々だけが統治する貴族政治または寡頭政治の両方を共和制の政府形態に含めた。 [39]
さまざまな共和国を表すために使用される他の用語には、民主共和国、議会制共和国、半大統領制共和国、大統領制共和国、連邦共和国、人民共和国、イスラム共和国などがあります。
連邦主義
連邦主義は、構成員の集団が統治する代表者との契約によって結び付けられる政治概念である。また、「連邦主義」という用語は、憲法上、主権が中央統治機関と構成する政治単位(州、県などと呼ばれる)に分割されている政治体制を表すためにも使用される。連邦主義は民主主義の原則と制度に基づくシステムであり、統治権は国と県/州政府の間で共有され、しばしば連邦と呼ばれるものを形成する。 [ 40]支持者はしばしば連邦主義者と呼ばれる。
支店

政府は通常、それぞれが特定の権限、機能、義務、責任を持つ政府部門を構成する個別の機関に組織されます。これらの機関間の権限の配分は政府によって異なり、機能と部門の数も異なります。政府部門間の権限の独立かつ並行な配分は、権力の分立です。権限の共有、交差、または重複した配分は、権力の融合です。
政府は、立法府、行政府、司法府という独立した権力を持つ3つの部門に分かれて組織されることが多く、これはトリアス・ポリティカ・モデルと呼ばれることもあります。しかし、議会制や半大統領制では、政府の部門はしばしば交差し、メンバーを共有し、機能が重複しています。多くの政府では、独立した選挙委員会や監査部門など、部門の数が少なくなったり、部門が追加されたりしています。[41]
政党制度
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Party politics |
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現在、ほとんどの政府は、明示的に構成された政党のメンバーによって運営されており、その政党は関連する政府職員や公職候補者の活動を調整しています。複数政党制の政府では、複数の政党が通常は選挙で競争することにより、政府機関の支配権を獲得する能力がありますが、実際の政党数は限られている場合があります。
多数派政権とは、1つまたは複数の与党が議会の絶対多数議席を占める政権であり、少数派政権とは対照的に、少数派政権では議席の過半数しか持たず、他党との信任・供給協定に依存することが多い。連立政権とは、複数の政党が連立協定の一環として協力して政権を樹立する政権である。一党制政権では、多数派政権の場合に典型的であるように、一党が連立の支援なしに政権を樹立するが、[42] [43]少数派政権であっても、現時点では連立相手を見つけられない一党のみで構成される場合がある。[44]
(名目上の)多党制の中で継続的に一党制政府を維持している国家は、一党優位体制を有している。(非民主的な)一党制では、単一の与党が(多かれ少なかれ)独占的に政府を形成する権利を持ち、他の政党の形成は妨害されたり違法になったりすることがある。場合によっては、絶対君主制や超党派民主主義の場合のように、政府が超党派体制であることもある。
地図
民主主義は最も人気のある政治形態であり、世界の半数以上の国が民主主義国であり、2021年現在、167カ国中97カ国が民主主義国です。[45]しかし、世界はより権威主義的になりつつあり、世界の人口の4分の1が民主主義から後退した政府の下にあります。[45]

完全な民主主義 9~10 8~9 | 欠陥のある民主主義 7~8 6~7 | ハイブリッド体制 5~6歳 4~5 | 権威主義体制 3~4 2~3 0~2 |


参照
注記
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