聖金曜日合意
| タイプ | 多国間協定 |
|---|---|
| 署名 | 1998年4月10日 |
| 位置 | 北アイルランド、ベルファスト |
| 効果的 | 1999年12月2日 |
| 締約国 |
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| 言語 | 英語 |
| タイプ | 二国間国際協定 |
|---|---|
| 署名 | 1998年4月10日 |
| 位置 | 北アイルランド、ベルファスト |
| 効果的 | 1999年12月2日 |
| 元 の署名者 | |
| 締約国 | |
| 批評家 | |
| 言語 | 英語 |
グッドフライデー合意（GFA）、またはベルファスト合意（アイルランド：ComhaontúAoineanChéastaまたはComhaontúBhéalFeirste ; Ulster-Scots：Guid FridayGreeanceまたはBilfawstGreeance）、[1]は、1998年4月10日に署名された2つの合意です。トラブルの暴力のほとんどは、1960年代後半から続いていた北アイルランドの政治紛争です。これは、1990年代の北アイルランドの和平交渉における大きな進展でした。北アイルランドの現在の権限委譲政府のシステムは合意に基づいています。この協定はまた、北アイルランドとアイルランド共和国の間、およびアイルランド共和国と英国の間で多くの制度を創設しました。
主権、民事および文化的権利、武器の廃止措置、非軍事化、正義および警察に 関連する問題が合意の中心でした。
合意は、1998年5月22日に開催された2つの国民投票で、アイルランド島全体の有権者によって承認されました。北アイルランドでは、有権者は1998年の北アイルランドグッドフライデー合意国民投票で、複数党合意を支持するかどうか尋ねられました。アイルランド共和国では、有権者は、州が協定に署名することを許可し、それを促進するために必要な憲法改正（アイルランド憲法の第19修正）を許可するかどうかを尋ねられました。両方の管轄区域の人々は、合意を有効にするために合意を承認する必要がありました。
英国とアイルランドの協定は1999年12月2日に発効しました。民主連合党（DUP）は、グッドフライデー協定に反対した北アイルランドで唯一の主要な政治グループでした。[2]
歴史とプロセス
アイルランド自由国が1922年に設立されたとき（1921年12月の英愛条約の下で）、島の北部の6つの郡はイギリスの一部であり続けることを選択しました。北アイルランドの場合、その後の数十年は、英国との存続を支持する組合員とアイルランド自由国（後のアイルランド共和国）との統一を支持する民族主義者の間で、緊張と論争が起こり、時には暴力に波及しました。1960年代後半から、この紛争はより激しく、より激しくなりました。その後の30年以上の間に、3,500人以上の死者が、トラブルとして知られるようになったこれらの敵対行為に起因していました。[3]
紛争を終わらせるための真剣な政治的努力は1980年代後半に始まり、1990年代まで続いた。停戦が宣言され、後に破られました。合意は、非常に長年にわたる複雑な話し合い、提案、妥協の末に行われました。多くの人が大きな貢献をしました。トニー・ブレアとバーティ・アハーンは当時、英国とアイルランド共和国の指導者でした。会談は、米国の特使ジョージ・ミッチェルが議長を務めた。[4]
合意の構造
この合意は、相互に関連する2つの文書で構成されており、どちらも1998年4月10日 の聖金曜日にベルファストで合意されました。
協定は、以下を含む多くの分野に関連する複雑な一連の条項を定めました。
- 英国内の北アイルランド政府の地位と制度。（ストランド1）
- 北アイルランドとアイルランド共和国の関係。（ストランド2）
- アイルランド共和国とイギリスの関係。（ストランド3）
政党と政府の構造
合意は、英国政府とアイルランド政府、および北アイルランドの8つの政党またはグループの間で行われました。3つはユニオニズムの代表でした：20世紀の初めからアルスターでユニオニズムを主導してきたアルスター統一党と、ロイヤリストの民兵に関連する2つの小さな党、進歩統一党（アルスター義勇軍（UVF）とリンク）、およびアルスター民主党（アルスター防衛同盟（UDA）の政党）。社会民主労働党とシン・フェイン党の2人は広くナショナリストと呼ばれていました。、暫定アイルランド共和国軍に関連する共和党。[5] [6]これらのライバルの伝統とは独立して、他の2つの議会党、コミュニティ間同盟党と北アイルランド女性連合があった。グループ化された労働連合もありました。米国上院議員のジョージ・J・ミッチェルは、米国大統領ビル・クリントンによって党とグループ間の会談の議長を務めるために派遣されました。[7]
合意は2つの要素で構成されています。
- 2つの政府の指導者によって署名された2つの州間の条約。と
- 8つの政党と2つの政府の間のより実質的な合意。
前者のテキストには4つの記事しかありません。法的な合意であるのはその短いテキストですが、それはそのスケジュールに後者の合意を組み込んでいます。[8]技術的には、このスケジュールされた契約は、ベルファスト契約自体ではなく、複数政党契約として区別することができます。[8]
「建設的な曖昧さ」と呼ばれるいくつかの条項のあいまいな表現[9]は、合意の受け入れを確実にするのに役立ち、より論争の多い問題のいくつかについての議論を延期するのに役立ちました。最も注目すべきは、これらには準軍組織の廃止措置、警察の改革、北アイルランドの正常化が含まれていました。
北アイルランドの状況
合意は認めた：
- 北アイルランドの人々の大多数がイギリスの一部であり続けることを望んでいたこと。
- 北アイルランドの人々のかなりの部分、そしてアイルランドの島の人々の大多数が統一アイルランドをもたらすことを望んでいたこと。
これらの見解は両方とも正当であると認められました。アイルランド政府は初めて、北アイルランドが英国の一部であるという拘束力のある国際協定を受け入れました。[10]アイルランド憲法も改正され、北アイルランドを英国の主権領土の一部として暗黙のうちに認めた[8]。ただし、島の両管轄区域の大多数の人々から統一アイルランドが同意したことを条件とする。他方、協定の文言は、英国の法定強調が連合のためのものから統一アイルランドのためのものに切り替わったことを反映している。[10]このように、合意は北アイルランドに対する将来の主権の問題を無制限にした。[11]
合意に達したのは、北アイルランドは英国の一部であり、北アイルランドとアイルランド共和国の両方の大多数の人々がそうでないことを望むまで、その状態を維持するというものでした。それが起こった場合、英国とアイルランドの政府はその選択を実行するための「拘束力のある義務」の下にあります。
英国内または統一アイルランドの一部における北アイルランドの憲法上の地位に関係なく、「北アイルランドの人々」が「自分自身を識別し、アイルランド人または英国人、あるいはその両方として受け入れられる」権利（および英国またはアイルランドの市民権、あるいはその両方を保持する）が認められました。「北アイルランドの人々」という言葉は、「北アイルランドで生まれ、出生時に、英国市民、アイルランド市民、またはその他の方法で北アイルランドに居住する資格のある親を少なくとも1人持つすべての人を意味します。居住期間に制限のないアイルランド。」[12]
北アイルランドの立場に関係なく、両国政府も合意した。
そこに管轄する主権政府の権力は、アイデンティティと伝統の多様性においてすべての人々に代わって厳格な公平性をもって行使され、市民的、政治的、経済的の完全な尊重と平等の原則に基づいているものとする。 、社会的および文化的権利、すべての市民の差別からの自由、尊敬の平等、および両方のコミュニティのアイデンティティ、倫理、願望に対する公正かつ平等な待遇。
合意の一環として、英国議会は1920年アイルランド統治法（北アイルランドを設立し、アイルランドを分割し、アイルランド全土に対する領有権主張を主張した）を廃止し、アイルランド共和国の人々はアイルランド統治法の第2条と第3条を改正しました。北アイルランドに対する領有権主張を主張した アイルランド憲法。
新しい機関
| ストランド1 |
|---|
| ストランド2 |
| ストランド3 |
| 追加の団体 |
この協定は、3つの「ストランド」にまたがる機関の創設と数の枠組みを定めています。
ストランド1
ストランド1は北アイルランドの民主的制度を扱い、2つの主要な制度を設立しました。
北アイルランド議会は北アイルランドの権限委譲された立法府であり、特定の主要な決定についてコミュニティ間の投票が義務付けられています。北アイルランドの行政機関は、ドント方式によって政党間で割り当てられる大臣のポートフォリオを持つパワーシェアリングの行政機関です。
ストランド2
ストランド2は、北アイルランドとアイルランド共和国の間に作成される「南北」の問題と制度を扱いました。これらは：
北/南大臣評議会は、北アイルランドの幹部とアイルランド政府の大臣で構成されています。相互に関心のある12の分野で「協議、協力、行動を発展させるために」設立されました。これらには、北アイルランド政府とアイルランド政府が共通の政策を形成するが、各管轄区域で別々に実施する6つの分野と、共有された全アイルランド機関を通じて実施される共通の政策を策定する6つの分野が含まれます。
協定に定められたさまざまな「制度的および憲法上の取り決め」もまた、「連動し、相互依存している」と述べられています。
協定の一環として、新しく設立された北アイルランド議会とアイルランドの国会（Oireachtas）は、両機関の同数で構成される合同議会フォーラムの設立を検討することに合意しました。2012年10月、このフォーラムは南北議会間協会として設立されました。
協定を承認した北アイルランドの政党はまた、社会的、文化的、経済的およびその他の問題の専門知識を持ち、両政権によって任命された市民社会を代表する独立した協議フォーラムの設立を検討するよう求められた。南北協議フォーラムの概要構造は2002年に合意され、2006年に北アイルランド幹部はその設立を支援することに合意した。
ストランド3
ストランド3は、アイルランドとイギリスの間で作成される「東西」の問題と制度（および王室属領）を扱いました。これらは：
英国とアイルランドの政府間会議は、1985年のアングロアイリッシュ協定に基づいて作成されたアングロアイリッシュ政府間評議会と政府間会議に代わるものとして合意されました。
この会議は、英国とアイルランドの大臣間の定期的かつ頻繁な会議の形をとり、両政府間のあらゆるレベルでの協力を促進します。北アイルランドに委譲されていない問題については、アイルランド政府が見解と提案を提出する場合があります。会議のすべての決定は、両政府間の合意によるものであり、両政府は、両政府間の不一致を解決するために断固とした努力をすることに合意しました。
英国・アイルランド協議会は、英国およびアイルランド政府、英国の分権政権（北アイルランド、スコットランド、ウェールズ）、および王室属領、マン島、ジャージー、ガーンジーの閣僚代表で構成されています。評議会の目的は、協力を促進し、共通の政策を作成するためのフォーラムを提起することです。
合意の下で、既存の英国とアイルランドの議会機関がその上に構築されることが提案された。合意以前は、この機関は英国とアイルランドの議会の議員のみで構成されていました。2001年に、合意によって示唆されたように、それは英国・アイルランド協議会のすべてのメンバーからの国会議員を組み込むように拡大されました。
これらの3つのストランドにまたがって作成されたこれらの制度的取り決めは、「連動および相互依存」として合意に定められています。特に、北アイルランド議会と南北大臣評議会の機能は「相互に密接に関連しているため、それぞれの成功は他の成功に依存している」と述べられており、南北大臣評議会への参加は「 [北アイルランドおよびアイルランド共和国]の関連するポストに付随する重要な責任の1つ」。
アナリストのブレンダン・オレアリーの意見では、この協定によって設立された機関は「北アイルランドを二国間」にし、「共同主権の想像上の要素」を強化した。[11]
廃止措置と正規化
トラブル中の政治的暴力を背景に、合意は参加者に「政治的問題の違いを解決するための排他的に民主的で平和的な手段」を約束しました。これには2つの側面があります。
- 準軍組織が保有する兵器の廃止措置。
- 北アイルランドの安全保障協定の正常化。
協定の参加者は、2つの主権国家（英国とアイルランド共和国）で構成され、武装勢力と警察がトラブルに巻き込まれました。シン・フェイン党と進歩統一党（PUP）の2つの政党は、それぞれ暫定アイルランド共和国軍（IRA）とアルスター義勇軍（UVF）の準軍事組織にリンクされていました。アルスター防衛同盟（UDA）にリンクされていたアルスター民主党（UDP）は、3か月前に会談から撤退した。
複数政党制協定は、国民投票が協定を承認してから2年以内に、すべての準軍組織の廃炉をもたらすために「彼らが持つ可能性のあるあらゆる影響力を利用する」ことを両党に約束した。正常化のプロセスにより、英国政府は北アイルランドにおける軍隊の数と役割を「通常の平和な社会と両立するレベルに」削減することを約束しました。これには、北アイルランドでのセキュリティ設備の撤去と特別な非常用電源の撤去が含まれていました。アイルランド政府は、州法に対する違反の「広範囲にわたるレビュー」を約束しました。
協定は、北アイルランドでの警察の取り決めを検討するための独立した委員会の設立を要求し、それらの取り決めに対する「広範なコミュニティ支援を奨励する手段を含む」。英国政府はまた、北アイルランドの刑事司法制度の「広範囲にわたる見直し」を約束しました。
英国政府とアイルランド政府はどちらも、準軍組織の活動に関連して刑に服している囚人の早期釈放を約束しました。ただし、これらのグループが「完全かつ明確な停戦」を維持し続けた場合に限ります。ケースは個別にレビューされました。[13]起訴されなかった犯罪に対する恩赦はなかった。
2000年5月の日付は、すべての準軍事組織の完全な武装解除に設定されました。これは達成されなかったため、組合員の反対の結果として、議会が何度も中断された。[14] IRAによる一連の廃止措置が行われ（2001年10月、2002年4月、2003年10月）、2005年7月にIRAはキャンペーンの正式な終了を発表した。ロイヤリストの廃止措置はすぐには続きませんでした。2009年6月、UVFは廃止措置を完了したことを発表し、UDAは武器庫を廃止するために[更新が必要]を開始したと述べました。[15]
平等と人権
合意は、「地域社会のすべての人の相互尊重、公民権および宗教的自由」へのコミットメントを確認した。複数の当事者による合意は、「言語の多様性に関連する尊重、理解、寛容の重要性」、特にアイルランド語、アルスタースコットランド人、および北アイルランドの他の少数民族の言語に関連することを認識しました。アイルランドの島の文化的富」。
英国政府は、人権に関する欧州条約を北アイルランドの法律に組み込み、北アイルランド人権委員会を設立することを約束しました。北アイルランドの公的機関が「機会均等を促進する必要性を十分に考慮して」業務を遂行するための法定義務を確立することは、特に優先事項として設定されました。アイルランド政府は、「その管轄区域における人権の保護を促進するための措置を講じる」こと、およびアイルランド人権委員会の設立を約束した。
北アイルランドの権利法案を含め、権利に基づく条項の多くはまだ完全には実施されていません。北アイルランド人権委員会は、2008年12月10日に北アイルランド国務長官に助言を提供しました。しかし、権利章典の採択への進展は一貫して遅れています。
協定は、異なる政治的願望と複雑なアイデンティティを認めました。一般に出生権条項と呼ばれる第1条（vi）は、両政府が「北アイルランドのすべての人々の出生権を認めて、自分たちを識別し、アイルランド人、イギリス人、またはその両方として受け入れられるようにする」と述べています。 、したがって、英国とアイルランドの両方の市民権を保持する彼らの権利が両方の政府によって受け入れられ、北アイルランドの地位の将来の変化によって影響を受けないことを確認します。」
国民投票
合意に基づき、英国政府とアイルランド政府は、1998年5月22日に、それぞれ北アイルランドと共和国で国民投票を組織することを約束しました。北アイルランドの国民投票は、複数政党制の協議で合意に達したものを承認することでした。アイルランド共和国の国民投票は、英国とアイルランドの協定を承認し、協定に従って アイルランド憲法の改正を促進することでした。
これらの国民投票の結果は、合意に賛成するアイルランドの両地域で大多数を占めました。共和国では、有権者の56％が投票し、94％が憲法改正に賛成しました。北アイルランドの投票率は81％で、投票の71％が合意に賛成しました。投票した人々のうち、プロテスタントの57％と比較して、ほとんどすべてのカトリック教徒が合意に投票しました。合意の一部に対するコミュニティ間の熱意の脆弱性は、パワーシェアリングの幹部を維持する上でのその後の困難を説明するのに役立ちます。[16]
共和国では、有権者がアイルランド憲法修正第19条に投票しました。この改正は、州がベルファスト合意を遵守することを許可し、第2条および第3条に含まれる「領土請求」の削除を規定しました。アムステルダム条約に関する国民投票（アイルランド憲法の第18改正）が同じ上で開催されました。日。
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実装
ウェストミンスターからの直接の支配は、権力が正式に新しい北アイルランド議会、南北大臣評議会、および英国アイルランド協議会に委譲されたときに北アイルランドで終了しました。 1999年12月2日。[17] [18] [19]英国-アイルランド協定（ベルファスト合意の実施に関する英国政府とアイルランド政府間の協定）の第4条（2）は、発効の要件の完了を書面で相互に通知することを両政府に要求しました。英国とアイルランドの合意。発効は、2つの通知のうち後者を受け取った時点で行われました。[20]英国政府は、アイルランドの外務省であるダブリンのIveaghHouseで放映された式典に参加することに同意した。北アイルランド国務長官のピーター・マンデルソンは、1999年12月2日の初めに出席しました。彼は、デビッド・アンドリュースと通知を交換しました。、アイルランドの外相。式典の直後の午前10時30分、アイルランドの首相であるバーティ・アハーンは、アイルランド憲法の第2条と第3条を正式に改正する宣言に署名しました。その後、彼は、英国とアイルランドの合意が発効したことをDáilに発表しました（ベルファスト合意に関する特定の補足合意を含む）。[8] [21]
1916年のイースター蜂起の1998年の記念で、アハーンは次のように述べています。
英国政府は事実上方程式から外れており、英国議会も国民も、南北の人々の同意があれば、アイルランドの統一の達成を妨げる法的権利をこの協定の下で持っていません...私たちの国は常にそうです32郡の国になります。アントリムとダウンは、南部の郡と同じくらいアイルランドの一部であり、今後もそうあり続けるでしょう。[22]
議会と行政は、1999年12月に廃止措置が直ちに開始されることを理解して設立されたが、進展がなかったため2か月以内に停止され、2000年5月に暫定IRA廃止措置が最終的に開始されたため再設立された。ただし、廃止措置の問題は別として、暫定アイルランド共和国軍による継続的な準軍事活動（例：武器の輸入、密輸、組織犯罪、「罰の殴打」、情報収集、暴動）また、つまずきでした。ロイヤリストの準軍組織も同様の活動を続けましたが、重要な政党に代表されていなかったため、彼らの立場は政治的変化の中心ではありませんでした。[要出典]
これらの問題の全体的な結果は、合意に対する組合員間の信頼を損なうことであり、それは反合意DUPによって表明された。民主統一党は最終的に、 2003年の議会選挙で、合意に賛成するアルスター統一党（UUP）を追い抜いた。UUPは、情報収集の罪で起訴された3人の男性を見たストーモントゲートのスキャンダルに続いて、2002年にすでに権力共有の幹部を辞任していた。これらの告発は、追跡が「公益」ではないという物議を醸す理由で、最終的に2005年に取り下げられました。その直後、シン・フェイン党員の一人であるデニス・ドナルドソンがイギリスの代理人として暴露された。
2004年には、民主統一党とシン・フェイン党の間で、制度の再建に関する合意について交渉が行われた。これらの協議は失敗したが、ベルファスト合意の変更を詳述した政府によって発行された文書は「包括的合意」として知られるようになった。2005年9月26日、暫定アイルランド共和国軍が武器の備蓄を完全に廃止し、「それらを使用できないようにした」と発表された。それにもかかわらず、多くの組合員、特に民主統一党は依然として懐疑的でした。ロイヤリストの準軍組織のうち、ロイヤリストのボランティア部隊だけが武器を廃止しました。[23] 2006年10月にさらなる交渉が行われ、セントアンドリュース合意に至った。
2007年5月、権限委譲された問題で北アイルランドを統治するために、パワーシェアリングの幹部が再び設立されました。北アイルランドの2番目の幹部は、民主統一党のイアン・ペイズリーを首相に、シン・フェイン党のマーティン・マクギネスを二頭政治の副首相に任命しました。
ペイズリーは2008年6月5日に首相官邸と民主統一党の指導者を辞任し、ピーター・ロビンソンによって両方の職務に成功しました。北アイルランドの3番目の幹部では、ロビンソンとマクギネスの間に、以前はペイズリーとマクギネスの間に存在していたのと同じ政治的関係が存在していました。ロビンソンは2016年1月11日に首相を辞任した後、アーリーン・フォスターに代わりました。2017年1月9日にマクギネスが辞任すると、新しいリーダーが任命されないときに協定が要求するため、ストーモントの権限委譲された政府は崩壊しました。北アイルランド国務長官ジェイムズ・ブロークンシャーが選挙を呼びかけたこれにより、民主統一党とシン・フェイン党が最大の政党として返還され、権限委譲された政府が回復する前に、両首脳間の協議のカウントダウンが開始されました。2020年1月、エグゼクティブが再任されました。
サニングデール協定との比較
シェイマス・マロンはこの協定を「遅い学習者のためのサニングデール」と呼んだ。これは、1973年のサニングデール協定で提供されたものにすぎないことを示唆している。。前者は、「内容と交渉、実施、運営を取り巻く状況の両方の点で、それらの間には...大きな違いがある」と述べた。[25]
Sunningdaleによって省略され、Belfast合意によって対処された主な問題は、自己決定の原則、両方の国民アイデンティティの認識、英国とアイルランドの政府間協力、およびコミュニティ間投票などのパワーシェアリングを義務化するための法的手続きです。幹部に大臣を任命するためのD'Hondtシステム。[26] [27]元IRAメンバーでジャーナリストのトミー・マッカーニーは、主な違いは、IRAと最も妥協のない組合員を含めることによって包括的な取引を仲介するという英国政府の意図であると述べています。[28]自己決定権に関しては、法律家のオーステン・モーガンが2つの資格を認めています。第一に、ある州から別の州への領土の譲渡は、英国政府とアイルランド政府の間の国際協定によるものでなければなりません。第二に、北アイルランドの人々はもはや自分たちだけで統一アイルランドを生み出すことはできません。彼らは、アイルランド政府だけでなく、隣国であるアイルランドの人々も団結を支持する必要があります。モーガンはまた、 1949年アイルランド法や1973年北アイルランド憲法法とは異なり、サニングデールの下で考案されたものであり、1998年の合意とそれに伴う英国の法律は統一アイルランドの可能性を明確に予見していたと指摘した。[29]
署名者の数だけでなく、[注1] Stefan Wolffは、2つの協定で扱われている問題の次の類似点と相違点を特定しています。[30]
| サニングデール協定 | ベルファスト合意 | |
|---|---|---|
| 同意の原則 |  |
|
| 自己決定 |
| |
| 警察制度の改革 | |
|
| 囚人 | |
|
| 権利章典 | |
|
| 暴力の放棄 | |
|
| セキュリティ協力 | |
|
| 国境を越えた協力 | |
|
| 両方のアイデンティティの認識 |
| |
| 政府間協力 | |
|
| RoIの制度的役割 | |
|
パワーシェアリング |
（） |
|
| 島間協力 |
| |
| 権限の委譲 | |
|
Wolffは、この問題がサニングデール協定で暗黙的に対処されていると特定しています。
憲法上の関連性
ベルファスト合意は、北アイルランドのいくつかの法律の点で英国政府を拘束するため、事実上、英国憲法の一部になっています。法務評論家のデイビッド・アレン・グリーンは、それを「英国とアイルランドの核となる憲法テキスト...たとえば、 1215年のマグナカルタや1689年の権利章典などの神聖な文書よりも日常的に重要である」と説明しました。[31]
この協定は、政府が欧州人権条約を法的に制定し、北アイルランドの住民が欧州人権裁判所にアクセスできるようにすることを約束しているため、 1998年人権法の制定が必要でした。その結果、協定は、その法律の廃止と、デービッド・キャメロン首相が約束した提案された英国の権利法案への置き換えを妨げる重要な要因でした。[31]
協定はまた、英国とアイルランド共和国を「欧州連合のパートナー」として言及しており、R（ミラー）v欧州連合離脱大臣は、協定は北アイルランドの同意を意味するものであると主張しました。有権者は欧州連合（Brexit）を離れる必要がありました。英国最高裁判所は満場一致でこれは事実ではないと判断しましたが[ 32]、それでも協定はブレグジットの形態を強く形作っています。
Brexit
英国が2019年に予定している欧州連合からの離脱に関する交渉中に、EUは聖金曜日合意に関する懸念についてのポジションペーパーを作成しました。この論文は、厳しい国境の回避、南南協力、市民権、および共通旅行区域を含むさまざまな問題を特定しました。[33] [34]北アイルランドで生まれ、アイルランドの市民権も与えられている人は誰でも、ブレグジット後もEUの市民権を保持することができます。[35]欧州連合のブレグジット交渉指令の下で、英国は、ブレグジット交渉の第2段階に進むために、これらのトピックが取り上げられたことを他のEU加盟国に納得させるよう求められました。
南北協力を保護し、アイルランド国境の統制を回避するために、テリーザ・メイ首相が率いる英国は、そのすべての部分で協定を保護することに合意し、「合意された解決策がない場合、英国は現在または将来、南北協力、全島経済および1998年協定の保護を支援する国内市場および関税同盟の規則との完全な整合を維持し、これは「すべてが合意されるまで何も合意されないという警告」。[31] [36] [37] [38]この規定は、英国とEUの協定の一部を形成し、3回の英国議会。[39]メイの後継者であるボリス・ジョンソンは、提案された撤退協定から「アイルランドのバックストップ」を削除するよう求めた。[40]ジョンソンが2019年10月17日に仲介した取引の一部として、新しい北アイルランド議定書がアイルランドのバックストップに取って代わった。 [41] [42]
2020年9月、将来の貿易協定に関するEUとの交渉が続く中、北アイルランドのブランドン・ルイス長官が庶民院に英国政府が「特定の限定された方法で国際法を破る計画を立てている」と述べた内部市場法案が導入されました。 「、撤退協定に定められているように、EUに対する特定の条約義務を回避する条項にもかかわらず、新しい権限を導入することによって。[43]法案は英国内および国際的に批判され、スコットランド首相とウェールズ首相はどちらも、権力を掌握して権限委譲を取り消す試みとして保守政権の提案を説明した。[44] [45]北アイルランドのほとんどの政党は法案に懸念を表明したが、民主統一党内の一部はそれを歓迎した。[46]アイルランドの首相ミホル・マーティンは「信頼が失われた」と述べた。[47]法案は、物議を醸している北アイルランドの規定なしに2020年12月に制定された。
一部のBrexitサポーター[誰？]は、英国政府が「アイリッシュ海の下流」、つまりアイルランド島と英国の間に貿易国境を建設したことを批判しています。彼らは、アイルランド島の「厳しい国境」を防ぐために、代わりに英国から北アイルランドに移動する商品に税関やその他の規制が課されていると述べています。そして、北アイルランドは、EU単一市場および関税同盟に多くの目的のために残っており、それへのインプットがない規制制度の対象となっています。[48]
2021年3月、ロイヤリストグループは、合意への支持を一時的に撤回すると述べた。ロイヤリストコミュニティ評議会は、議定書に対する組合員の反対は「平和的かつ民主的」であり続けるべきであると述べた。[49]
も参照してください
メモ
- ^ Wolffは、英国、アイルランド共和国、アルスター統一党、SDLP、および同盟党をサニングデール協定の署名者として特定しています。彼は、英国、アイルランド共和国、アルスター統一党、アルスター民主党、進歩統一党、北アイルランド女性連合、労働党、同盟党、シン・フェイン党、およびSDLPを署名者として特定しています。ベルファスト合意。
参考文献
- ^ 「南北大臣評議会：アルスタースコットランドの年次報告書（2001）」 （PDF）。2020年12月11日のオリジナルからアーカイブ （PDF）。2020年9月22日取得。
- ^ 「BBC-歴史-聖金曜日合意」。2020年1月2日にオリジナルからアーカイブされました。2017年6月10日取得。
- ^ 「イギリス」。ブリタニカ百科事典。2021年1月17日。2021年3月6日のオリジナルからアーカイブ。2021年1月17日取得。
- ^ 「20年後：聖金曜日合意で何が合意されましたか？」。インデペンデント。2018年3月28日。2020年9月22日のオリジナルからアーカイブ。2020年9月11日取得。
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外部リンク
- 聖金曜日合意の全文、国連ピースメーカー
- 英国のためのすべての平和協定、国連平和メーカー
- 南北大臣評議会
- 英国・アイルランド協議会
- アイルランド政府-英国-アイルランド政府間会議
- 裏返し：北アイルランドの和平交渉の統合的批評 米国平和研究所、 2006年7月
- 1999年12月2日、アイルランド共和国がダブリンのIveagh Houseにある北アイルランドへの領有権主張を取り下げた、通知交換式典での演説
- モーガン、オースティン（2000）。ベルファスト合意：実用的な法的分析 （PDF）。ベルファストプレス。2015年9月26日にオリジナル （PDF）からアーカイブされました。2015年9月25日取得。
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