ジョー・バイデン政権の外交政策
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米国の第47副大統領 アメリカ合衆国の第46代大統領 現職 在職期間
大統領選挙 副大統領キャンペーン 公開された作品
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ジョー・バイデン政権の外交政策は、バイデンがトランプ政権下で損害を受けたと述べている米国の同盟を修復し[1] [2] 、米国を世界の民主主義国の中で「信頼できる指導者の立場」に戻し、ロシアと中国。[1] [3] [4] [5]大統領として、バイデンは米国とヨーロッパの間の大西洋横断同盟を強化しようと努めており[1] [4]、彼は米国をNATO同盟と集団安全保障に再コミットした。[6]バイデンは米国をパリ協定に戻し[5] 、気候変動と戦うために他の措置を講じた。[7]彼の政権は、 COVID-19パンデミックと戦うための国際協力を強調している[1] [8]だけでなく、外国が後援するサイバー攻撃やサイバースパイに対する米国の防御もいる。[9] [10]
バイデンは12年間上院外交委員会の委員長またはランキングメンバーであり、オバマ大統領時代の外交に影響力を持っていました。[11] [12]
バイデンの主な米国の外交政策顧問は、アントニー・ブリンケン国務長官とロイド・オースティン国防長官です。
予定
バイデン政権外交政策担当者 | |||
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副社長 | ハリス (2021年–現在) | ||
ホワイトハウス首席補佐官 | クレイン (2021年–現在) | ||
国務長官 | スミス (2021) |
ブリンケン (2021年–現在) | |
国防長官 | ノルキスト (2021) |
オースティン (2021年–現在) | |
国連大使 | ミルズ (2021) |
トーマス・グリーンフィールド (2021年–現在) | |
国家情報長官 | シャオ (2021) |
ヘインズ (2021年–現在) | |
中央情報局長官 | コーエン (2021) |
バーンズ (2021年–現在) | |
国家安全保障担当大統領補佐 | サリバン (2021年–現在) | ||
国家安全保障補佐官 | より細かい (2021年–現在) | ||
貿易代表 | 異教徒 (2021) |
タイ (2021年–現在) | |
気候変動問題担当大統領特使 | ケリー (2021年–現在) |
南北アメリカ
カナダ
バイデンの最初の外国人指導者の呼びかけは、2021年1月22日のカナダのジャスティントルドー首相との呼びかけでした。この呼びかけは、 キーストーンパイプラインのキャンセルに関するバイデンの発表に続きました。バイデンは、キャンペーンの約束を実行し、前オバマ政権が下した決定を復活させ、その決定がカナダに困難をもたらすことを認めていると説明した。[13]議論された問題には、COVID-19のパンデミックと経済回復、気候変動と環境問題、NATO、先住民の問題、およびその他の国際関係が含まれていました。[13]ホワイトハウス報道官のプサキ氏は、最初のブリーフィングで、米国の友人や同盟国との外交関係に焦点を当てると述べ、「彼の早期の呼びかけは、パートナーや同盟国との関係になると期待している。彼は、これらの関係を再構築することが重要だと感じている」と述べた。[14]
バイデンは事実上、2021年2月23日にトルドー首相との最初の二国間会合を開催した。[15]議論された問題は、COVID-19、気候変動、中国での2人のマイケルの拘留、 NORADの将来、体系的な人種差別および男女平等でした。[16] [17] [18]
USMCA&「アメリカの購入」キャンペーン
バイデンは、トランプ政権によって交渉されたUSMCAが「 NAFTAよりも優れている」ことを認めた[19] [20] 2021年11月、バイデンは2016年以来最初の「3つのアミーゴ」会議を主催した。 USMCA規則に違反する車両。経済的緊張は、バイデンの「バイアメリカン」キャンペーンの一環としてのアメリカ産業に対する保護貿易主義的措置と貿易インセンティブから生じます。[21]
中央アメリカ
メキシコ
バイデンは2021年1月22日にメキシコのアンドレス・マヌエル・ロペス・オブラドール大統領 と電話をしました。電話では、地域性や地域の移民、根本原因を標的とすることでメキシコと米国の国境を越えた移民を減らし、再定住能力を高め、移民経路の法的代替案、国境での移民の扱いの改善、亡命申請の適切な仲裁、トランプ政権の移民政策の逆転、およびCOVID-19の大流行。オブラドール氏は、この呼びかけは「楽しく、敬意を表する」ものであり、メキシコと米国の関係は将来改善されるだろうと述べた。[22][23] [24]
バイデンは事実上、2021年3月1日にオブラドール大統領との二国間会合を開催した。[25]
ニカラグア
Biden Administrationは、ニカラグア の市民社会グループ、人権、および人権侵害、政治的抑圧、汚職で告発された政府に対する自由選挙を支援するというアメリカの政策を継続してきました。[26]ニカラグアのサンディニスタ大統領ダニエル・オルテガによる社会的利益の削減に関する非常に物議を醸す試み[27]は、野党の政治家、抗議者、および米州機構の人権委員会タスクフォースと報道機関によって非難された広範な抗議と弾圧につながった。関与するものとしての米州機構人道に対する罪と人権侵害。[28] [29]
政権は「厳しさを増す取り締まりについての[深い]懸念」を表明し、オルテガに進路を逆転させるよう求めた。2021年6月22日の国連人権理事会の会議で、米国は他の58か国に加わり、投獄された大統領候補と反対派の釈放とニカラグア民主主義の更生を呼びかけました。2021年7月12日、国務省は、オルテガとムリーリョ、オルテガの妻で副大統領による「民主主義と人権への攻撃」を可能にしたとして非難された100のニカラグア議会と司法にビザ制限を課しました。[30] [31]バイデンの会計年度2022年の予算要求には、ニカラグアへの1,500万ドルの援助が含まれ、そのすべてが民主主義と権利プログラムに向けられます。[29] 2021年8月6日、国務省は、オルテガ政権の恩恵を受けたと非難されたニカラグア当局者の50人の近親者にビザ制限を課した。[32]これは、多くの野党候補者が逮捕または出馬を禁じられた2021年11月の選挙の最中に起こった。[33]
第117議会によって提案されたいくつかの法案は、特にニカラグアの民主主義と人権の尊重に関して、ニカラグアとの米国の関係に関するものです。[29]
ノーザントライアングル
ノーザントライアングルとは、ホンジュラス、エルサルバドル、グアテマラの3つの中央アメリカの国々を指し、通常、米国への居住者の合法および不法移民の動機付け要因として、国の貧困、政情不安、犯罪/暴力に言及しています。。[34]
メキシコのロペスオブラドール大統領は、バイデン大統領がホンジュラス、エルサルバドル、グアテマラでの開発に40億ドルを約束したと述べた。[35]アントニー・ブリンケン国務長官は2月6日、庇護希望者を事件が審理されるまでこれらの国に送り返すという3か国との合意は一時停止されたと述べた。[36]
カマラ・ハリス副大統領は、彼女の最初の海外旅行の一環としてグアテマラを訪問しました。グアテマラシティで、ハリスはグアテマラのアレハンドロジャマテイ大統領と共同記者会見を開き、潜在的な移民に訴えました。国境:来ないで。来ないで。」[37]
キューバ
バイデン政権は、キューバに対する規制を解除することを約束したバイデンのキャンペーンの1つにもかかわらず、前大統領政権によって発行されたキューバに対する制裁を維持している。[38] [39]
2021年6月、バイデン政権は、キューバに対する米国の経済禁輸の終了を求める国連総会決議に反対票を投じるというアメリカの伝統を継続しました。[40]決議は29回目に採択され、賛成184票、棄権3票、反対2票、米国とイスラエルであった。[41]
2021年7月、抗議者たちはホワイトハウスの前に集まり、デモ隊はジョー・バイデン大統領にキューバで行動を起こすよう呼びかけました。[42]バイデン政権は、島での歴史的な抗議の結果としての人権侵害について、キューバの主要な役人とボイナス・ネグラスとして知られる政府の特殊部隊を制裁した。[43] 2021年7月22日、キューバ系アメリカ人の指導者との会合を主催する直前に、 [44]バイデン大統領は、次のように述べた。キューバの人々を威嚇し、脅迫して沈黙させます。」[45]バイデン大統領はまた、政府の専門家に、米国が島で一方的にインターネットアクセスを拡張するためのアイデアを開発するように命じ、キューバの反体制派への支援を強化することを約束した。[46]
2021年8月、バイデンは、キューバでの反政府抗議者の抑圧にも関与したと伝えられている3人の追加のキューバ当局者を制裁した。[47]
2021年12月、114人の民主党議員が、食糧と医薬品へのアクセスを容易にするために、キューバに対する制限と制裁を解除するようバイデン大統領に促す書簡に署名しました。[39]
2022年1月、バイデンは再びキューバ当局者を制裁し、今回はキューバ政府の8人のメンバーに渡航禁止令を課しました。[48]
ベネズエラ
ベネズエラの危機に関して、バイデンは強硬なアプローチを維持し、野党党首のフアン・グアイドをベネズエラの合法的な大統領として認め続け、ニコラス・マドゥロ大統領と直接交渉することを拒否した。[49] [50]米国国務省は、「マデューロは独裁者である」こと、そして政権の弾圧と腐敗が人道的大惨事を引き起こしたことを強調した。[49]政権は、ベネズエラに対する米国の制裁を急ぐことはないが、マデューロが野党と真剣に交渉するために「真剣な措置」を講じた場合、制裁を緩和することを検討すると述べた。[50]政権はベネズエラへの人道援助への支援を続けた。[50] 2021年3月初旬、政権は、国の経済崩壊と抑圧のためにマドゥロ政権から逃れたベネズエラ人に18か月間の一時的保護状態を与えた。[51]
グレーター中東
バイデンは、中東での彼の「テロ対策プラス」戦略の支持者であり、「監視、警察、テロ対策の問題についてアラブ系アメリカ人コミュニティの指導者との対話を作成することにより、この地域での以前の差別的なテロ対策政策を終わらせるだろう」と述べています。米国政府との証券化された関係によって歴史的に影響を受けた他のコミュニティとのタンデム。」[52] [53]バイデンは外交問題評議会に、彼の外交政策はアルカイダとイスラム国を破壊し、彼らの残党が彼ら自身を再構成しないことを確実にするだろうと語った。[54] [55]
バイデンが就任した日、新政権は、リビアやイエメンを含む米軍の数が少ない場所でのドローン攻撃と特殊部隊の襲撃に対してより厳格な統制を採用した。[56] [57]この政策は、ホワイトハウスの監視なしに対テロ攻撃を開始するためのより多くの裁量を米軍当局に与えるトランプ時代の政策を停止させた。[56] [57]バイデン政権がドローン政策の省庁間レビューを完了する間、一時的な措置が講じられた。[56] [57]このレビューは、オバマが発行した2016年の命令(2019年にトランプによって取り消された)を復元するかどうかに焦点を当てています。時代の集中監視システム(提案されたドローンストライキは、容疑者がアメリカ人に「継続的かつ差し迫った脅威」を提示し、民間人の死傷者とブローバックを最小限に抑えるために高レベルの情報審査を受けた場合にのみ承認される可能性があります)または維持するトランプ時代のアプローチの要素(ストライキを実行するかどうかを決定するために、より緩く、軍とCIAにより多くの権限を委任しました)。[56] [57]
トルコ
ブリンケン氏は確認聴聞会で、拡大主義トルコが提起した問題について「非常に明確な目で見ている」と述べ、レジェップ・タイップ・エルドアン政権下のトルコ政府は「同盟国のように行動していない」と述べ、エルドアンに対して制裁が必要かどうかを検討すると述べた。ロシアのS-400ミサイルシステムの購入による政府。[58] トルコと米国の関係は、シリアでのトルコの行動、地中海東部での石油探査、 2020年のナゴルノ・カラバフ戦争におけるその役割[58]、およびトルコの要求(米国によって拒否された)をめぐって緊張している。異議を唱える説教者フェトフッラーギュレンの追放。
イスラエルとパレスチナの紛争
バイデンはイスラエルと米国の関係をしっかりと支持しており、彼自身をシオニストと表現し、イスラエルへの米国の援助は投資であると述べています。バイデンの国連大使に指名されたリンダ・トーマス・グリーンフィールドは、「ボイコット、投資撤退、制裁のためのイスラエルからの不当な単一化に反対し、運動は「反ユダヤ主義に収束する」と述べた。 [ 61 ]
上院の確認聴聞会で、アントニー・ブリンケン国務長官は 、バイデン政権は引き続きエルサレムをイスラエルの首都として認識し、テルアビブの以前の場所から移転されたエルサレムに米国大使館を維持すると述べた[62] [63]超党派の超大多数によって可決された1995年のエルサレム大使館法によるトランプ政権によるアビブ。バイデンは、無条件で行われたトランプの動きを「近視眼的で軽薄」と呼んだが、彼のキャンペーン中に、彼はエルサレムに大使館を置き、テルアビブに戻さないと述べた。[64]2021年2月、米国上院は、97〜3票で、エルサレムに大使館を維持するという米国の意図を確認する予算決議の修正案を採択しました。[65]
キャンペーン中のバイデンの発言と一致して、[55] [54] [66]就任後、バイデン政権は米国を「イスラエルとパレスチナの紛争に対するより伝統的で公平なアプローチ」に戻した。[67]バイデンの国連駐在米国大使代理は、米国が「イスラエルが実行可能なパレスチナ国家と並んで平和と安全に暮らす」という交渉された二国家解決を支持していることを再確認し、イスラエルがヨルダン川西岸の集落を併合または拡大したり、パレスチナ人が暴力を扇動したりするなど、二国家解決策。[67]政権は、トランプがパレスチナ人との米国の関与を事実上終了した2年後に、パレスチナ自治政府との米国の外交関係を回復し、パレスチナ人への米国の援助を再開した。[67]
中東の指導者との大統領としてのバイデンの最初の呼びかけは、2021年2月中旬に当時のイスラエルの首相 ベンヤミンネタニヤフとでした。バイデンはその呼びかけで、イスラエルの安全保障、イスラエルと少数のアラブおよびイスラム諸国との関係の最近の正常化、およびイスラエルとパレスチナの和平プロセスに対する米国の支持を再確認し、2人の指導者はイランからの脅威に対する協力について話し合った。[68] 2021年4月7日、バイデン政権は、パレスチナ人への米国の援助で数億ドルを回復する意向を発表した。[69]
ジョーダン
2021年7月19日、ホワイトハウスでヨルダン国王 アブドゥッラー2世とフセイン皇太子 と会談した際、バイデンは、中東の長年の米国パートナーである「ヨルダンに対する米国の強力な支援」を表明し、イスラエルとヨルダンの関係の改善を推進し、支援しました。ヨルダンと米国の間の軍事協力彼とアブドゥッラー2世国王は、ヨルダンの経済的将来と、50万のCOVID-19ワクチンの王国へのアメリカの寄付についても話し合った。[70] [71]バイデン政権は、 COVID-19のパンデミックによって苦戦している経済が被害を受けたヨルダンに、軍事的および経済的援助を提供し続けてきた。。[72]
サウジアラビア、イエメン、ペルシャ湾岸諸国
アントニー・ブリンケンが国務長官に就任した翌日の2021年1月27日、バイデン政権はサウジアラビア(具体的には精密誘導爆弾)とアラブ首長国連邦(具体的にはF -35の戦闘機)トランプ政権によって承認された数十億ドル相当の武器取引のレビューを保留中。[73]
2021年2月、バイデンは就任直後に、イエメンでの5年間のサウジアラビア主導の攻撃に対する米国の支援を終了するというキャンペーンの誓約を履行しました。サウジの攻撃はイエメン(アラビア半島で最も貧しい国)で人道的危機を引き起こし、イランが支援するフーシを打ち負かすことができませんでした。[74] [75]バイデンは、停戦を採用し、人道援助の提供を可能にするためのチャネルを開き、イエメンの和平プロセスを再開するよう、戦争当事者に求めた。[74]その後まもなく、バイデン政権はまた、国務省の外国のテロ組織のリストからフーシを削除した。、トランプ政権が任期の最後の日に行った指定。この指定は、イエメンへの食糧と人道援助の提供を停止すると脅迫していた。[76] [77]バイデン政権は、米国がフーシ攻撃からサウジアラビアを守り続けることを明らかにした[73] [74] [75]軍事およびテロ対策問題に関して、サウジアラビア政府との米国の協力を継続する[74]およびアラビア半島のアルカイダに対する米国の努力を継続する。[74]
バイデンは、反体制派でジャーナリストのジャマル・カショギの暗殺、サウジアラビアの反体制派の投獄によってワシントンでの地位が深刻な打撃を受けた、事実上のサウジアラビアの指導者である若い皇太子ムハンマドビンサルマン(MBS)を迂回して、サルマン王と直接取引することを選択しました。そしてイエメン戦争における彼の役割。[78] [79]政権は、皇太子および指定相続人であることに加えて彼が保持する地位であるサウジ国防相を除いて、いかなる立場においてもMBSを取り扱わないと発表した。[79] サウジ政府は、王国のイメージを非常に懐疑的な新政権に修復する試みとして、2021年初頭に、投獄された活動家ルジャイン・ハズルールやその他の政治犯の釈放、司法改革の開始、改正など、米国が求めた特定の改革に着手しました。イスラム過激派、過激化、および反セミティズムを促進した特定の資料を排除するための州承認の学校教科書。[78] 2021年2月、バイデン政権は国家情報長官室による報告書(トランプ政権によって長い間差し控えられていた)を公に発表した。、MBSが2018年10月にカショギの残忍な殺人につながったサウジアラビアの作戦を承認したという米国の諜報機関の評価を含み、この結論は「皇太子による王国の意思決定の管理、主要な顧問およびムハンマドビンサルマンのメンバーの直接の関与」に基づいています作戦における保護の詳細、およびカショギを含む海外の反対者を沈黙させるために暴力的な手段を使用することに対する皇太子の支持。」[79] [80] [81]
報告書が発表された後、政権は新しい「カショギ禁止」政策を発表し[80] [82]、米国政府が「深刻な、治外法権の反体制活動に直接従事している外国政府のために働く人々のビザを禁止することを許可する」ジャーナリスト、活動家、または彼らの仕事に反体制派であると認められた他の人々を抑圧、嫌がらせ、監視、脅迫、または危害を加える者を含む。」[80]渡航禁止令は、カショギ作戦の組織化を支援した元サウジアラビア諜報部長であるアフマド・アシリ[82]を含む、76人のサウジアラビア市民とサウジアラビア王室警備隊に対して課された。皇太子の個人的な管理下にあるMBSボディーガードユニットであるラピッドインターベンションフォース。[83]人権団体や一部の民主党員からそうするよう圧力がかかったにもかかわらず、政権はMBSに直接制裁を課すことはなく、サウジアラビアと米国の関係への損害は深刻であると判断した。[82] [83] [84]行政当局は、米国、ヨーロッパに住む批評家を沈黙させようとしたロシア、中国、トルコなどの他の国の当局者に対して「カショギ禁止」政策を使用する意図があると発表した。 、または他の自由な国。[83]
人権団体は、バイデン政権に対し、中東における米国の外交政策の重要な要素として、バーレーンでの人権の回復を優先するよう要請した。[85] [86]
ある政権筋は、米国の防衛請負業者と人権へのコミットメントとの間のバランスをとることを目的として、武器輸出政策の見直しを準備していると述べた。新しい政策は、人権侵害で告発された国への武器販売に影響を与えると言われています。アラブ首長国連邦との230億ドルの武器取引のような主要な武器の販売も、イエメン内戦におけるエミレーツの役割のために大統領党の進歩派が販売に反対しているため、政策の新たな転換後も停滞したままでした。[87] [88]
イラン
バイデンは、イランとの国際核合意からの米国の撤退と2020年の緊張の高まりを理由に、トランプのイランへのアプローチを「自傷行為による災害」として批判した。[89] [90] 2021年2月初旬、バイデンは、イランがウラン濃縮を停止するまで、米国はイランに対する制裁を解除しないと述べた。[91]数週間後、バイデンは新しい核協定に関する外交交渉を再開する提案を正式に延長したが、制裁がまだ課されている間にイランが受け入れるかどうかは不明である。[92]
シリア
2021年2月15日、イランの支援を受けた民兵がイラク北部のエルビルの空港にミサイル攻撃を開始し、米国主導の軍事連合でフィリピンの請負業者を殺害し、5人のアメリカ人を含む6人を負傷させた。報復として、バイデンは、イラクとの国境を越えて(アルカエムとアブカマルの間)、シリア東部のイランが支援するカタイブヘズボラ(KH)とカタイブサイードアルシュハダ(KSS)民兵に空爆を命じた。これは、政権の最初の軍事行動でした。国防総省のスポークスマン、ジョン・カービーは、アメリカの報復を比例した反応として説明した加害者を罰することを意図していましたが、イランとの敵意をエスカレートさせることは意図していませんでした。[93] [94]軍事偵察が意図された標的の民間人を特定した後、バイデンは土壇場で2回目の計画されたストライキを中止した。[94] [95]
2021年6月27日、米国はシリアとイラクの国境地域にあるイランが支援する民兵の3つの作戦施設と武器保管施設に対して一連の空爆を実施しました。国防総省の報道官は、この行動は民兵によるUAV攻撃に対応したものであると述べた。[96]
2022年2月2日、ISISのリーダーであるアブイブラヒムアルハ シミアルクラシは、シリア北西部のアトメでの米特殊部隊によるテロ対策作戦中に自殺しました。[97]
北アフリカ
米国は、ロシア、トルコ、アラブ首長国連邦の軍隊(およびその代理人)がリビアから直ちに撤退することを求めた。これらの国々は、2021年1月23日の外国軍と傭兵の出国期限を無視した後、 2019年10月に署名し、各国の派閥とその外国の支持者の間の戦争を終わらせました)。リチャード・M・ミルズ・ジュニア国連大使代理は、「ロシア、トルコ、アラブ首長国連邦を含むすべての外部関係者に、リビアの主権を尊重し、リビアへのすべての軍事介入を直ちに停止するよう要請する」と述べた。[98]
バイデン政権は、エジプト政府にアブデルファッタエルシシの貧しい人権記録を改善するよう圧力をかけましたが、それにもかかわらず、2021年2月に、エジプト海軍の沿岸防衛のためのローリングエアフレームミサイルの1億9700万ドルの売却を承認しました。主要な非NATO同盟国としての安全保障。[99] [100]
アフガニスタン
バイデンが就任した後、彼の政権はアフガニスタンでの米国の政策の広範な見直しを開始し[101] [102]、バイデンの任期の初めに2,500人の米軍が駐留した。[102]
バイデンが就任した直後の2021年2月初旬、2019年に議会によって設立された超党派のアフガニスタン研究グループは、政府がアフガニスタンでの米軍のさらなる撤退を遅らせ、5月1日以降も米軍を維持することを勧告した報告書を発表した。 2020年2月の米国とタリバンのドーハ合意によって設定された期限は、トランプ政権の下で達した。[101] [102]ジョセフ・ダンフォード元上院議員とケリー・アヨット元上院議員が率いる研究会、タリバーンが協定に基づく義務を完全に遵守していなかったため、またパネルが残りの米軍の迅速な撤退を新たなアフガニスタン内戦、テロの脅威、および反乱の危険因子と見なしたため、完全な米軍撤退に対して警告した。パネルは、国の治安状況が改善するにつれて、米軍をさらに削減することを勧告した。[101] [102]
バイデン国務長官のアントニー・ブリンケンは、2021年2月にアフガニスタン大統領アシュラフ・ガニーと米国の政策レビューについて話し合い、米国は「公正で永続的な政治的解決と恒久的かつ包括的な停止」にコミットし、「アフガニスタンの指導者と協議し続ける」と述べた。 2020年2月の協定の将来についてのNATO同盟国および国際的パートナー」。[103]その月の後半、ブリンケンからガニへの異常に鈍い手紙の中で、米国はアフガニスタンの交渉の停滞に不満を表明した。おそらく彼の大統領職を終わらせるでしょう。[104]米国は国連主導の平和会議を提案し、ガニに「問題をより根本的かつ迅速に和解と恒久的かつ包括的な停戦に向けて動かすために」参加するよう促した。[104]
ホワイトハウスは2021年4月13日、アフガニスタンに残っている2,500人の軍隊が2021年9月11日までに撤退すると発表した。米国政府は、タリバン軍の勝利の可能性に関してアフガニスタン政府を引き続き支援するとコメントした。期限は、トランプ政権が以前に発表した2021年5月1日から延長されました。[105]
2021年7月初旬までに、アフガニスタンのアメリカ軍のほとんどが撤退した。[106]バイデンは撤退に取り組み、「タリバンがすべてを制圧し、国全体を所有する可能性は非常に低い」と述べた。[106]しかし、8月15日、タリバーンによる攻撃の最中に、アフガニスタン政府は崩壊し、アシュラフ・ガニー大統領は国を逃れ、タリバーンをアフガニスタンの完全な支配下に置いた。[106] [107]
カブールの最初の包囲とその後のアフガニスタン政府の崩壊の間、バイデンはキャンプデービッドで休暇をとっていました。[108]政権による事件の扱いに対する批判の高まりに直面して、バイデンは8月16日にホワイトハウスに戻り、そこで米軍を国から撤退させるという彼の決定を擁護するアメリカ国民に演説を行った。バイデンは彼の発言の中で、アフガニスタン国軍がタリバンに対して十分な防御を怠ったことを非難し、「アメリカ軍は戦争で戦うことはできず、戦うべきではなく、アフガニスタン軍が自分たちのために戦う気がない戦争で死ぬべきではない」と述べた。[109] [110] [111]
アフガニスタンでの出来事は、2021年7月と8月 にバイデンの承認率が低下した原因の1つでした。
多くのコメンテーターは、ベトナム戦争の終わりにサイゴン陥落したアフガニスタンでの米軍の撤退と避難を比較しました。[112] [113]
コーカサス
2021年4月24日、アルメニア人虐殺追悼の日に、バイデンは、アルメニア人虐殺の議会承認への支持を示した後、アルメニア人虐殺を虐殺として承認する声明を発表しました。[114] [115]この動きはトルコを怒らせ、[116] [117]オスマン帝国による第一次世界大戦時代のアルメニア人の組織的虐殺を大量虐殺として認識せず、他の国々にも同じことをするよう説得しようとしている。[118] [119] [120]
指定されたように、ブリンケン国務長官は、ジョージアのためにNATOの扉を開いたままにすることへの彼の支持を再確認した。[121]
2021年11月18日、米国国務省は、ミヘイルサアカシュビリが置かれた刑務所病院の状態を批判した独立医療チームを称賛し、ジョージア政府にサアカシュビリを「公正かつ尊厳を持って」扱い、公正な裁判を受ける権利を保証するよう要請しました。 。[122] [123]
サハラ以南のアフリカ
エリトリアとエチオピア
1月27日、国務省はエリトリアにエチオピアのティグレ戦争からの撤退を要求した。[124]
バイデン大統領の任命者である米国国際開発庁(USAID)の管理者 サマンサパワーは、ティグライでの戦争による飢饉を防ぐことを目的として、2021年8月初旬にエチオピア当局者と会談する予定です。権力は、「飢饉を防ぎ、緊急のニーズを満たすための、妨げられない人道的アクセス」を求めています。エチオピアは、ティグレの反政府勢力(TPLFとTDF)が援助へのアクセスを妨害したと非難している。[125]ティグライ軍は、エチオピア連邦政府を非難している。[126]
リベリア
2021年1月20日、彼の就任初日、バイデンは米国国務省に覚書を送り、リベリア人への延期強制出発(DED)を復活させました。[127] [128]
ソマリア
ほとんどの米軍は2021年1月初旬にソマリアから撤退したが、非公開の数の米軍が1月31日にアルシャバブのジハード主義者に対する訓練プログラムに参加した。 [129]
2021年7月20日、米空軍はバイデン政権下のアル・シャバブグループの立場に対して最初の空爆を実施しました。空爆はソマリアのガルカイヨ市で行われました。[130]
スーダン
USAID 管理者の サマンサパワーは2021年7月31日にスーダンに到着し、上級移行当局者と会談しました。スーダンは、人気のある抗議の中で軍事クーデターに長年のスーダンの指導者オマル・アル・バシールが沈着して以来、軍と民間の指導者によって支配されてきました。権力は、スーダンの首都 ハルツームで、暫定的な軍事文民主権評議会の議長であるアブデルファッタアルバーハン将軍とアブダラハムドック首相に会う予定です。
パワーはスーダンを「リーダーが彼らの人々の意志から永久に免れることは決してないという世界への刺激的な例」と説明しました。彼女は、親欧米の暫定政府との米国の関係を強化し、スーダンの民間民主主義への移行を支援するためにUSAIDのリソースを活用することが期待されています。[125]
北東アジア
中国、台湾、南シナ海
バイデンは、中華人民共和国政府(PRC)が「権威」であり、[55]アメリカ人から「100万人以上」の製造職を盗み、[131]国際貿易規制を破り、 [54]中国企業に不当に助成していると批判している。 、そして米国企業から知的財産を盗み、それらを差別します。[54]トランプが中国に課す関税はそのまま残る。[132]バイデンは、中国共産党の指導者との個人的な会合により多くの時間を費やしたと述べた 習近平は他のどの世界のリーダーよりも優れています。[133]彼は、Xiを「彼の体に小さなdの骨を持った民主主義者を持たない男。これは凶悪犯である男だ」と批判している。[134] [135] ジャネット・イエレンは、政権は「虐待的な」中国の慣行に対して米国の「ツールの完全な配列」を使用すると述べた。[136] アントニー・ブリンケンは、トランプ政権のタカ派のアプローチを認めており[137]、中国を世界の支配を求める「テクノ独裁政治」として特徴づけた。ブリンケンは、香港からの政治難民を歓迎したいという願望を示した。彼はさらに、バイデン政権の台湾へのコミットメントを述べたの弁護は「絶対に耐える」だろうし、中華民国(台湾)への中国の攻撃は「彼らの側で重大な間違いになるだろう」。[138]米国の台湾代表 シャオ・ビキム(国の事実上の大使)は、バイデンの大統領就任式に招待され、米国の大統領式典に出席した最初の台湾代表となった。[139] [140]
2021年1月20日、バイデンの発足の頃、中国政府はマイク・ポンペオとトランプ大統領の下で働いていた他の27人の元職員に対する制裁を発表しました。バイデンの国家安全保障会議のスポークスマンは、制裁を「非生産的で冷笑的」と呼んだ。[141]これは、ドナルド・トランプの下で国務長官を務めたポンペオが、バイデンのキャンペーンが半年前に2020年8月の声明で述べたウイグル人に対する大量虐殺を中国が行っていると正式に宣言した後のことである。バイデンは指名公聴会で、中国がウイグル人イスラム教徒に対して大量虐殺を行っているというポンペオの報告を支持し、バイデンのキャンペーンスタンスを再確認した。[143]
バイデン政権は中国に対して厳しい姿勢を示し、ブリンケンと国家情報長官のアヴリル・ヘインズは米国の積極的なアプローチを提唱した。[140]バイデン政権は、国際法に違反する南シナ海での中国の領土および海事の主張を拒否し、領土紛争について東南アジア諸国を支援することを約束した。[144] [145]政権はまた、台湾の防空識別圏への中国の侵入を非難した。[140]2021年2月、政府は中国政府と世界保健機関にCOVID-19の起源に関するデータを公開するよう求めました。中国は、WHOの調査員にウイルスの初期の症例に関する生データへのアクセスを許可することを拒否していました。[146]英国政府は、バイデンの透明性の要求を支持した。[146]
バイデンは、2021年2月9日に国防総省を初めて訪問した際に、米国国防総省に中国に関する国家安全保障政策を「見直す」よう求めた。[147]バイデンは、2021年2月10日に中国の指導者習近 平との最初の電話を行った。通話中に、バイデンは「北京の強制的で不公正な経済慣行」と政府の「香港での弾圧、新疆ウイグル自治区での人権侵害、そして台湾を含むこの地域でのますます積極的な行動」の問題を提起した。会話には、COVID-19のパンデミックと、「世界的な健康の安全、気候変動、武器の拡散防止という共通の課題」も含まれていました。[148] [149]
2021年2月下旬、バイデンは政府に100日間のサプライチェーンレビューを実施するよう命じ、重要な商品(コンピューター、電気自動車、医薬品、個人用保護具、および軍事装備)、「戦略的競争国」からの脆弱性を含みます。バイデンは、このレビューは、米国が「国の緊急時に国民を保護し、提供するために、外国、特に私たちの利益や価値観を共有しない国に依存する」ことを回避する方法を評価すると述べた。このレビューは、世界経済の影響力をめぐる米国と中国の間のより広範な競争の一部でした。[150] [151]
バイデン政権と中国の間の最初のハイレベル協議は、2021年3月19日にアラスカ州アンカレッジで開催されました。参加者には、米国側のトニー・ブリンケン国務長官と国家安全保障顧問のジェイク・サリバン、中国側の最高位の外交官ヤン・ジエチと外相のワン・イー。ブリンケンとサリバンが人権、サイバー攻撃、台湾に対する脅威、新疆ウイグル自治区と香港での弾圧で中国を攻撃するなど、公開会議は論議を呼んだ。、およびその他の米国の関心事。楊潔琳と李氏は、米国は力強い立場から中国に話しかけ、他国の模範とはならず、中国の台頭は止められないと述べた。[152] [153]ヤンはさらに、米国が他の国々を扇動して中国を攻撃したとして非難し、サリバンはそれに応じて、ワシントンは常に同盟国を支援すると述べた。[154] [155]会談の前の週に、政権はアジアの米国の同盟国と会い、中国の高官に制裁を課した。[152]
2021年4月、バイデン政権は、北京での2022年冬季オリンピックのボイコットを考慮して米国の同盟国を結集していると報じられました。米国国務省はこの報告を否定し、「2022年のオリンピックでの私たちの立場は変わっていません。私たちは同盟国やパートナーとの共同ボイコットについて話し合っておらず、話し合っていません」と主張しました。[156]
台湾の平和と安定は、2021年4月に日本の菅首相がバイデン大統領を訪問した後の指導者レベルの共同声明で言及された。 [157]
2021年6月13日の年次総会で、 G7民主主義グループの指導者たちは、一連の虐待について中国を鋭く批判しました。G7諸国(米国、英国、ドイツ、フランス、イタリア、カナダ、日本)は、別々に行動することをためらっていました。バイデンに圧力をかけられて、彼らは鋭い批判に満場一致で同意し、翌日、NATOによる同様の強力な全会一致の攻撃が続きましたメンバー。批判は、イスラム教徒のウイグル人少数派の虐待、香港での民主主義の体系的な破壊、台湾に対する繰り返しの軍事的脅威、不公正な貿易慣行、およびcovid-19の起源に関する透明性の欠如に焦点を当てていました。中国は、厳密に内部政策の問題であると考えていることに対するすべての批判を拒否しました。一方、批評家の集団は、中国経済にとって、雇用、投資、大量の輸出品の購入という点で不可欠です。[158] [159] [160] [161]
バイデンは2021年9月9日に中国の指導者習近 平と2度目の電話をかけた。2021年9月21日、バイデンは米国と中国の間の緊張が高まる中、国連総会に「執拗な外交」を検討するよう要請した。彼は、名前で中国に言及することなく、米国は「新しい冷戦や堅固なブロックに分割された世界を求めていない」と述べた。[162] [163] 孟晩舟は9月24日に中国に戻った。[164]
2021年10月21日、バイデンは、中国が攻撃した場合、米国は台湾を擁護すると述べたが、ホワイトハウスは後に台湾に対する政策に変更はないと述べた。[165]
バイデンは2021年11月15日に中国共産党の指導者習近 平との最初の仮想会議を開催した。 [166]
日本
2021年1月27日の最初の電話で、Bidenと日本の菅義英首相は 日米相互防衛の下で日本を守るという「揺るぎない」米国のコミットメントを含む日米安全保障同盟への米国のコミットメントを再確認した[144]。戦覚諸島の防衛を含む条約(日本が管理しているが、中国が主張している)。[145] [167]菅は、2021年4月16日にワシントンDCを訪れたときに、バイデンと直接会った最初の外国人指導者であった。[168]
北朝鮮
北朝鮮との連絡線を開くための初期のバイデン政権の努力は拒絶された。[169] 2021年3月に北朝鮮が2発のミサイルを発射した後、バイデン政権は、制裁を課すべきか、それともトランプ政権の首脳会談型外交に戻るべきかを疑問視した。[170]
韓国
2021年2月3日の最初の電話で、バイデンと韓国の文在寅大統領は、 北朝鮮と中国の問題を含む重要な問題とその重要性について、日米韓間の地域協力を強化することに合意した。緊張した日韓関係を改善すること。[171] 2021年3月、米国と韓国は軍事費分担協定に達し、韓国は米国への年間支払いを10億ドル(または約13%)増やした。米韓合意は、トランプ政権から受け継いだ行き詰まりを解決した。米国はまた、米韓合同軍事演習(トランプが縮小し、その必要性を疑問視した)を発表した。[172]バイデン政権は、米比相互防衛条約の下での韓国に対する米国の「揺るぎない」安全保障のコミットメント、在韓米軍の準備、および「世界中の民主的同盟の再活性化と近代化」を確認した。[172]ムーンは、2021年5月21日にワシントンDCを訪れたときに、バイデンと直接会った2番目の外国人指導者であった。 [173]
南アジア
インド
2021年2月8日の最初の電話で、バイデンとインドのナレンドラ・モディ首相 は、COVID-19のパンデミック、気候変動、および「自由で開かれたインド太平洋地域」の促進について緊密な協力を約束し、「法の支配インドの地域の隣国であるビルマでは、法の支配と民主的プロセスが支持されなければなりません。そこでは、軍がクーデターで権力を掌握しました。[174] [175] [176]中国が提起した地域の安全保障問題に対処するため、バイデンとモディは「航行の自由、領土保全、およびクワッドを通じたより強力な地域建築の支援」(米国、インド、日本、オーストラリア)を表明した。 )。[175] バイデンは進行中のことについて直接言及しなかった農民の抗議はあるが、「民主的価値観への共通のコミットメント」がインドと米国の関係の基盤として機能していることに留意した。[174]モディは電話の後で、彼とバイデンの両方が「規則に基づく国際秩序にコミットしている」そして「私たちの戦略的パートナーシップを強化することを楽しみにしている」と述べた。[176]
東南アジア
ミャンマー
バイデンは、ミャンマーでの2021年のクーデターを非難し、軍にアウンサンスーチー国家顧問 と彼らが拘留していた他の当局者を釈放するよう求めた。彼は、「米国は、最近の選挙の結果を変えたり、ミャンマーの民主化への移行を妨害したりするいかなる試みにも反対している」と述べた。[177]バイデンは軍に「押収した権力を放棄し、ビルマの人々の意志を尊重することを示す」よう求め、軍のクーデター作戦家に対して新たな米国の制裁を課した(その一部はすでにロヒンギャの少数派に対する残虐行為に対して制裁を受けていた)。 )、10億ドルの資産の凍結を含む。[178]
ASEAN
2021年10月27日、ジョー・バイデンはASEANとの仮想サミット(東アジアサミット)に出席しました。このサミットには2017年に米国大統領が最後に出席しました。 。」[46] ASEAN加盟国10名のうち9名は、ブルネイ、カンボジア、インドネシア、ラオス、マレーシア、フィリピン、シンガポール、タイ、ベトナムであった。ミャンマーの軍事政権は、現在の首脳会談の議長であるブルネイとカンボジアとの論争の中で首脳会談をスキップした。サミットに関するバイデンのコメントは、地域の民主主義と国際的なルールに基づく秩序に焦点を当てていました。[ 179]国家安全保障会議の東アジアディレクターであるエドガード・ケーガンは、クワッドの目的を「アジアのNATO」を意図したものではなく、既存のASEANと並んで存在するものとして区別しました。さらに、ホワイトハウスは、ASEANとの戦略的パートナーシップを推進するために、気候、健康、経済、教育プログラムに向けて1億200万ドルの資金を提供することを計画しました。[46]
ヨーロッパ
欧州連合
一部のアナリストや外交官は、中国と欧州連合の間で提案されている投資包括的合意は、バイデン大統領を犠牲にしてEUが中国に政治的勝利をもたらすため、米国との関係を損なう可能性があると述べています。[180] [181] [182] 2020年12月、バイデンの国家安全保障顧問であるジェイク・サリバンは、中国に関するヨーロッパとの「早期協議」を歓迎すると述べた。しかし、バイデンが中国に向けた共通のアプローチを考案するために就任するのを延期する代わりに、EUはとにかく取引に同意した。[183]
バイデン大統領はヨーロッパの指導者との会談で、二国間関係について話し、 NATOと欧州連合を通じて大西洋横断関係を強化し、イラン、中国、ロシア、アフガニスタン、気候変動、COVID-19パンデミックなどの重要な問題について緊密に調整しました。および多国間組織。[184] [185] [186] [187]
バイデン大統領は、前任者のトランプとは対照的に、ヨーロッパの同盟国との「緊張した」関係を修復することを約束した。[188]ミュンヘン安全保障会議で、バイデンは「プーチンはヨーロッパのプロジェクトと私たちのNATO同盟を弱体化させようとしている」と警告した。バイデンは、大西洋横断同盟の防衛的立場と経済力を強化し、COVIDパンデミックや気候変動などの世界的な問題を解決するために多国間主義を求めた。[189]
アイルランド
2021年3月17日、聖パトリックの日、バイデンはアイルランドの首相 ミホルマーティンと会うことで伝統を続けましたが、今回は事実上パンデミックが原因でした。バイデンが聖金曜日合意への支持を強調したので、彼らはCOVID-19、安全保障問題、北アイルランドについて話し合った。マーティンはMSNBCとのインタビューで、「バイデン大統領には、ジョンF.ケネディ以来おそらく最もアイルランド系アメリカ人の大統領がおり、彼の選挙は大きな愛情と温かさで迎えられた」と述べた。[190]
イギリス
2021年1月23日、バイデンと英国のボリス・ジョンソン首相 が電話をかけました。[184] [191]英国のEU離脱の完了と欧州経済領域からの撤退後、英国が貿易政策の支配権を握ったことで、ジョンソンはバイデンに、 COVID -19パンデミックへの世界的な対応を統合する新しい貿易協定を求めた。バイデン政権は、バイデンの任期の早い段階で英国と米国の自由貿易協定(ジョンソンの主要な優先事項)を推進する可能性は低いと信号を送った。新しい自由貿易協定を締結する前に」。[192]
2021年6月13日、ジョーとジルバイデンは、 G7サミットのために英国を訪れたときに、ウィンザー城でエリザベス2世女王と会いました。訪問には、名誉の衛兵と女王とのアフタヌーンティーが含まれていました。[193]会合の後、バイデンは女王が「とても寛大である」と言い、記者団に「彼女は私の母を思い出させた」と言った。[194]バイデンはまた、彼らの会合の間に、女王がウラジーミル・プーチンと習近平について尋ねたことを明らかにした。[195]
新大西洋憲章
2021年6月10日、バイデンと英国のボリスジョンソン首相は、英国のコーンウォールにいる間に新大西洋憲章を発行しました。[196]憲章は、 80年前にフランクリンD.ルーズベルト大統領とウィンストンチャーチル首相によって署名された元の大西洋憲章の「活性化された」バージョンとして説明されています。[197]ホワイトハウスが発表した声明は、新大西洋憲章を「21世紀の新たな挑戦」に対応することを目的とし、同時に「80年前に設定されたコミットメントと願望に基づいて構築する」と述べた。[197]
北アイルランド
バイデンは、ブレグジットの結果としての厳しい国境の可能性に抵抗することにより、北アイルランドの平和を維持するという彼のコミットメントを定期的に繰り返してきました。ホワイトハウスのジェン・サキ報道官は、2021年3月にアイルランド外相のサイモン・コーブニーが北アイルランド議定書について英国を「信頼できない」とコメントしたことについてアイリッシュ・タイムズから尋ねられたとき、「バイデン大統領はグッドフライデー合意」。彼自身のアイルランド系アメリカ人の遺産の一部として、プサキは、バイデンが北アイルランドの平和への彼のコミットメントを支えている「アイルランド人のために彼の心の中で特別な場所を持っている」と述べました。[198]
フランス
2021年1月24日、バイデンとフランスの エマニュエルマクロン大統領に電話がありました。[185]
2021年9月、オーストラリア、英国、米国がAUKUSの安全保障協定を締結した後、フランス大使はパリに呼び戻されました。この措置は前例のないものでした。ほぼ250年間の外交関係において、フランスはこれまで米国大使を想起したことがありませんでした。[199]バイデン政権は、フランスの怒りを和らげようとした。[200] [201]
2021年10月、バイデンはマクロンと会談し、彼の政権がオーストラリアとの原子力潜水艦取引の取り扱いにおいて「不器用」であったことを認めました。[202]
ドイツ
2021年1月25日、バイデンとドイツの アンゲラ・メルケル首相が電話をかけました。[186]
2021年2月初旬、バイデンはトランプ政権によるドイツの米軍基地からの9,500人の軍隊の撤退を凍結し、[203]バイデンの凍結はドイツによって歓迎された。 「」[204]
ロシア
2020年まで、バイデンとプーチンは、バイデンが副大統領でプーチンが首相を務めていた2011年3月にモスクワで一度会ったことがあります。バイデンの回想録で「論争的」と特徴づけられた公式のグループ会議の後、彼とプーチンは個人的に会い、バイデンは「首相、私はあなたの目を調べている」と言った(プーチンと大統領の間の2001年の会議への言及)後に「その男を目で見た…彼の魂を感じることができた」と言ったブッシュ。バイデンは続けた、「私はあなたが魂を持っているとは思わない」。プーチンは「私たちはお互いを理解している」と答えた。[205]
バイデンは副大統領として、ウクライナ政府に対し、オリガルヒのドミトロ・フィルターシュなどの仲介業者を国の天然ガス産業から排除し、ロシアの天然ガスの輸入への依存を減らすよう要請した。フィルタッシュは、ロシアの組織犯罪ボスであるセミオン・モギレビッチによって仲介人として任命されたと述べた。プーチンはその任命に同意した。2014年以来、Firtashは、連邦の起訴の下で米国への身柄引き渡しと戦ってきました。[206] [207] [208]彼は、バイデンの2020年の大統領の見通しを損なう可能性のある情報を探すために、ルドルフ・ジュリアーニと彼の仲間による努力に関与した。[206] [209]
米国の諜報機関は、ロシアの諜報機関が少なくとも2014年以来、バイデン、彼の家族、およびウクライナに関する汚職疑惑の物語を広めていることを発見しました。[210] [211]
バイデンの発足の日に、ロシア政府は、2010年の新戦略兵器削減条約の延長をめぐる交渉において「より建設的な」アプローチを取るように新米政権に促しました。弾頭。[212]バイデンがロシアの ウラジーミル・プーチン大統領と大統領として最初に電話をかけたとき、2021年1月26日、バイデンとプーチンは新戦略兵器削減条約(2021年2月に失効する予定)をさらに5年間延長することに合意した。[213]
バイデンと彼の政権は、ロシア当局による人権侵害を非難し、反体制派で腐敗防止活動家のアレクセイ・ナワルニー、彼の妻、そして彼の支持で示した何千人ものロシア人の釈放を求めた。米国は、ナワルニーと抗議者の無条件の釈放と、ナワルニーの中毒の信頼できる調査を求めた。[214] [215] [216] 2021年3月2日、米国と欧州連合は、ロシア当局、FSB、GRUに調整された追加制裁を課しました。、ナワルニー中毒と投獄について。国務省はまた、スクリパルの中毒後に課された化学兵器および生物兵器の管理および戦争排除法からの既存の制裁を拡大しました。[217]
バイデン政権はまた、9つの連邦機関のコンピューターシステムを危険にさらした2020年のSolarWindsサイバースパイキャンペーンに対してロシアに対して制裁を課すことを計画しています。[218]バイデンの国家安全保障担当補佐官ジェイク・サリバンは、この対応には「目に見えるものと見えないものの組み合わせが含まれ、単なる制裁ではない」と述べた。[218] [217]
バイデン政権によるロシアの活動に関する包括的なレビューには、ロシア政府がアフガニスタンで米軍を殺害するためにタリバンにリンクされた戦闘機に提供した報告の調査が含まれています。[219] [220]
2021年3月16日、2020年の米国連邦選挙に関するDNIレポートは機密解除されました。ロシア政府とイラン政府の両方が2020年の米国選挙に影響を与えようとしており、プーチンは選挙に影響を与える作戦を承認していることが確認された。[221]投票、投票、または登録が外国の俳優によって直接変更されたという証拠は見つからなかったが、評価は、ロシアの努力が「バイデン大統領の立候補と民主党を非難し、トランプ前大統領を支持し、国民を弱体化させることを目的とした」ことを発見した。選挙プロセスへの信頼、および米国の社会政治的分裂の悪化」。[222]翌日、バイデンはABCニュースとのインタビューで、プーチンが「代償を払う」との新しい情報についてコメントし、プーチンを「殺人者」と名付けた。[223] [224]
バイデンは、2021年6月に予定されているロシアのウラジーミルプチン大統領との首脳会談の2日前にブリュッセルでNATOの同盟国と会談し、NATOがウクライナを同盟に認めることに同意したというウクライナのウォロディミルゼレンスキー大統領の主張に反論した。ウクライナの忠誠心は、ロシアと米国の間で根強い論争の的となっています。[225] [226]
バイデン氏は、首脳会談に向かう途中の英国の米軍関係者に、「ロシアとの紛争を求めているのではない。安定した予測可能な関係を望んでいる。米国は堅固で意味のある方法で対応するだろう」と述べた。ロシア政府が有害な活動に従事している場合。」彼は、「プーチン氏と会って、私が彼に知ってほしいことを彼に知らせる」と付け加えた。[227]
会談後、バイデンは記者団に対し、ロシアが「重要インフラ」に対するサイバー攻撃を取り締まらなければ、米国は攻撃的なサイバー作戦を使用するだろうと警告したと述べた。[228]
2021年5月、バイデン政権はロシアが所有するノードストリーム2パイプラインに対する制裁を放棄しました。[229] [230] 2021年8月、バイデン政権はロシアの船(Ostap Sheremeta)とNord Stream 2に関与する2つの会社に新たな特定の制裁を課し、特定の制裁に制裁を課すことを許可する大統領命令を発行した。パイプライン。[231]
ロシアとウクライナの間の2021年から2022年の危機は、国境に沿ってロシア軍が増強することを含み、ロシアとNATOの間に新たな緊張をもたらしました。2021年12月30日、バイデンとプーチンは50分間の電話で危機について話し合った。[232]ウクライナとロシアの東ヨーロッパでのNATOのポスターに関する懸念について話し合うために、2022年1月10日にジュネーブで二国間協議が始まった。[233]会談は、米国国務副長官のウェンディ・シャーマンが主導した。[234]バイデンは、ロシアがウクライナを侵略する「明確な可能性」について警告した。[235]侵略の1週間前、バイデンはウクライナが侵略する「非常に高い」リスクがあると述べ、ブリンケンは国連安全保障理事会の会合で、戦争を防ぎたいと述べた[236]。 。[237]ロシアが侵略したとき、バイデンはプーチンを「侵略者」と呼び、ロシアに対する追加の制裁を発表した。[238] 2月25日、ホワイトハウスは米国がプーチンと外務大臣セルゲイ・ラブロフを個人的に制裁すると発表した。[239] 2月28日、バイデン政権はロシア中央銀行に対する制裁措置を発表した。、アメリカ人が銀行と取引することを禁止し、銀行の資産を凍結します。[240]
ウクライナ
バイデンは、ウクライナの主権への支持を約束した。[189]
バイデンはNordStream 2パイプラインに反対しており、「ヨーロッパにとって悪い取引」と表現しています。パイプラインプロジェクトは、ウクライナを孤立させる際にロシアに与える可能性のあるレバレッジについて批判されています。[241]ウクライナ政府とポーランド政府の共同声明は、バイデンにノードストリーム2に対してより決定的な行動を取るよう促した。[242]
2021年3月、バイデン政権は、マークVI哨戒艇、レーダー、医療機器を含む1億2500万ドルの軍事援助パッケージをウクライナに発表しました。[243]
9月1日、ジョー・バイデン大統領とウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領がホワイトハウスで会談し、ユーロ大西洋の協力について話し合った。バイデン政権から様々な合意が発表された。ウクライナへの米国の援助でさらに6000万ドルが発表され、年間合計は4億ドルを超えました。ウクライナと米国は戦略的協力について共同声明を発表した。[244] バイデン大統領は、「私たちは、両国間の戦略的パートナーシップ委員会を活性化させている」と述べた。そして、250万人が送られた後、ウクライナにCOVID-19ワクチンを提供し続けることを約束しました。[245]共同声明には、「米国とウクライナは、欧州のエネルギー安全保障に対する脅威と見なしているノードストリーム2に引き続き反対している」などの点が含まれている。ノルマンディーフォーマット、およびサイバーセキュリティ、衛星認識および研究開発に関する協力を発表しました。[246]
コソボとセルビア
2021年2月、バイデンはコソボの代理大統領ヴィヨサ・オスマニとセルビアのアレクサンダル・ヴチッチ大統領に手紙を送り、「相互承認」に基づくコソボとセルビアの関係の正常化を促し、経済正常化協定への支持を表明した。バイデンのこの問題への関与は、米国が欧州の安全保障に新たに焦点を合わせていることを示しています。[247] [248]バイデンは、セルビアと米国の関係の正常化にはコソボの承認が必要であると述べた。[249]
ギリシャとキプロス
アントニー・ブリンケンは、東地中海安全保障エネルギーパートナーシップ法に関する上院外交委員会委員長のボブ・メネンデスによる質問に応えて、ギリシャ、イスラエル、キプロスの間の強固な関係に対するアメリカの関心を示した。[250] 2021年10月13日、ギリシャと米国は防衛協定を強化し、米軍がギリシャの4つの追加基地から無期限に訓練と運用を行うためのアクセスを拡大することを許可する協定に署名した。ギリシャはまた、フランスとの二国間海上防衛協定を結んでおり、両当事者は、NATOを補完するものとしてこれらの協定を保持しています。[251]
オセアニア
オーストラリア
2021年9月15日、バイデンは英国のボリス・ジョンソン首相およびオーストラリアのスコット・モリソン首相とAUKUSに関する会議を開催し、米国が国との核推進および防衛パートナーシップの一環として、核潜水艦技術をオーストラリアと共有することを発表しました。英国これは、当時のドワイトD.アイゼンハワー大統領が英国に技術を提供した1958年以来、アメリカが英国に核潜水艦技術を共有したのは初めてのことです。[252]バイデンは、この取引は「(インド太平洋)地域の現在の戦略的環境とそれがどのように発展するかという両方に対処する」方法であると述べた。[253]
多国間組織と政策
彼のキャンペーンの誓約と一致して、[254] [255]バイデンは、米国をいくつかの多国間組織と協定に戻した。[256]
人権
2021年2月初旬、バイデンは就任直後に米国を国連人権理事会に戻し(トランプ政権は2018年に撤退しました)、国務省に「迅速かつ確実に再関与する」ように指示しました。評議会; バイデン国務長官のブリンケン氏は、「評議会を改善し、その可能性を実現するための最善の方法は、強力で原則的な米国のリーダーシップを通じてである」と述べた。[256]
バイデンはまた、メキシコシティポリシー(「グローバルギャグルール」)を撤回しました。これは、中絶関連の情報、紹介、カウンセリング、またはサービスを提供する非政府組織(NGO)をブロックするトランプ時代の中絶対策です(民間からの資金提供もあります)。ドナーまたは米国以外の政府)は、米国の対外援助を受けることから。[257] [258]レーガンの下で最初に採用された政策は、共和党政権の下で交互に課され、民主主義政権の下で取り消され[257]、トランプの下で範囲が拡大された。[259]バイデンによる規則の廃止は、とりわけ国境なき医師団[259]とアムネスティインターナショナルによって歓迎された。[260]バイデンはまた、米国がトランプの下で参加した中絶反対宣言であるジュネーブ合意宣言から米国を撤回し、国連人口基金への資金提供を再開した。[258]
COVID-19パンデミック対応とグローバルヘルス
バイデンは就任初日に大統領命令に署名し、トランプが命令した(しかしまだ発効していない)世界保健機関からの米国の撤退を停止した。バイデンはまた、WHOの代表団の長として、米国政府の主任感染症科学者であるアンソニー・ファウチ博士を任命しました。[261] 米国は、WHOへの最大の財政的貢献者であり、年間予算の約5分の1を提供している。[262] Fauciは、米国が年間4億ドルから5億ドルの財政的義務を果たし、資金不足によって行き詰まっていた低中所得国の人々にワクチンを接種するためのCOVAXグローバルフレームワークに再び参加すると述べた。[263]
バイデンは、シェンゲン圏、アイルランド、英国、ブラジルなど、世界のいくつかの地域からの米国以外の国民の米国への入国を禁止するCOVID-19関連の渡航禁止令を更新しました。これらの禁止は当初トランプによって課されていましたが、トランプ氏は、渡航禁止令の期限が切れる前日、渡航禁止令の期限が切れる前日に、渡航禁止令を延長し、影響を受ける国のリストに南アフリカを追加しました。[264]中国本土およびイラン国民による入国禁止は、トランプによって失効する予定はなく、引き続き実施されている。[265]
G7
2021年2月19日、グループ・オブ・セブンは、英国のボリス・ジョンソンが招集した電話で事実上会合しました。ジョー・バイデンは15分間話し、トランプの「アメリカ・ファースト」方針に終止符を打ち、「アメリカが帰ってきた」と宣言しました。バイデンは、特にサイバーセキュリティとテクノロジーの分野で中国の台頭の重要性を強調しました。[266]
バイデンは、英国のボリス・ジョンソン、カナダのジャスティン・トルドー、日本の菅義英、フランスのエマニュエル・マクロン、ドイツのアンゲラ・メルケル、イタリアのマリオ・ドラギ、そしてウルズラ・フォン・デア・ライエンとシャルル・ミシェルに代表されるEUとともに、2021年6月の第47回G7サミットに出席しました。[267] 6月11日のG7レセプションで、バイデンは6月13日に予定されていたウィンザー城での会合の前にエリザベス2世女王とも会った。 [268]G7サミットの会談では、首脳はパンデミック、環境行動、そして世界の舞台で中国の台頭に挑戦する方法について話し合った。[269]
環境とエネルギー
2021年1月、バイデンは、気候変動への取り組みは「米国の外交政策と国家安全保障の不可欠な要素」であると述べました。[270]
2021年2月、バイデン大統領は、気候変動と排出量の目標に取り組む2015年の協定であるパリ協定に米国が再び参加するための大統領命令に署名しました。[271] 2021年11月、バイデンはグラスゴーで開催されたCOP26に出席し、再生可能エネルギー源に切り替えるための「野心を高めるための短い時間枠しかない」と述べた。[272] [273]
2021年11月、米国は中国、インド、日本、英国、韓国と調整し、戦略的石油備蓄から石油を放出して価格を下げました。[274]
2021年12月、バイデン政権は海外の新しい化石燃料プロジェクトへの連邦資金提供を停止しました。[275]
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