ジョー・バイデン政権の環境政策
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米国の第47副大統領 アメリカ合衆国の第46代大統領 現職 在職期間
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ジョー・バイデン政権の環境政策には、 2021年1月の就任以来、米国大統領ジョー・バイデンによって導入された一連の法律、規制、およびプログラムが含まれています。ジョー・バイデン政権がとった行動の多くは、前任者の政策を覆しました。 、ドナルドトランプ。
バイデンの気候変動政策は、オバマ政権下のように、温室効果ガス排出量の削減に焦点を合わせています。[1] [2]就任初日、彼はパリ協定に再び加わった。[3] [4] 2021年4月、彼は40人の世界のリーダーとの仮想気候サミットを主催しました。[5] 2021年11月、バイデンと他の世界の指導者は2021年の国連気候変動会議（COP26）に集まり、地球温暖化を減らすための目標について交渉しました。前大統領の下で4年間不在だった後、米国はその信頼を取り戻そうとしました。バイデン政権の主な気候目標は、削減することです米国による温室効果ガス排出量は、 2050年までにゼロになります。ジョン・ケリーは、気候変動問題担当特使としてこの取り組みを主導しています。[6]
バイデンは就任初日、環境保護のために政策変更を始めました。彼は国家環境政策法（NEPA）の改正と強化を開始し、野生生物の保護を含む前政権の環境政策の見直しまたは取り消しを目的とした多数の大統領命令を命じました[7] KeystoneXLパイプラインの建設、[8]そして連邦の土地での石油とガスの掘削。[9]彼は、2030年までに森林破壊と土地劣化 を終わらせて逆転させることを約束した。 [10]バイデンは、主に繁栄した国々によって引き起こされた長年の環境被害の結果である、発展途上国への気候変動の影響を認識するための最初のステップとして、気候変動が移住に与える影響を研究するための大統領命令に署名しました。保護と再定住のためのオプション。」[11]バイデンは運輸長官にピート・ブティジェグを任命し、公共交通機関の改善、電気自動車充電器の全国ネットワークの構築、その他の排出削減戦略などの計画で、政府と協力して炭素排出量を削減することが期待されています。[12]
バイデン政権は、化石燃料補助金の巻き戻しを開始し、補助金をグリーンエネルギーの生産を開始するインセンティブに置き換えることを目的とした税制を議会に提出しました。[13]彼の提案された予算には、クリーンエネルギーの研究開発の30％の増加、グリーンエネルギープロジェクトへの20億ドルの投資、および追加のグリーンエネルギー、電力貯蔵、および送電プロジェクト。[14]バイデンは、洋上風力タービンから生成されるエネルギー量を2030年までに2倍にするように命じました。[15]
気候変動
政権の最終目標は、2050年までに米国でカーボンニュートラルに到達することです。 [16]ジョー・バイデンは、気候変動を「存在する脅威」と見なしています[17]。[18] [19] [20]大統領就任式の際、バイデンは次のように述べています。しかし、一部の活動家は、壊滅的な気候変動を防ぐには不十分であるという政府の政策を批判しています。[21]アメリカ合衆国議会の民主的支配ジョー・マンチン上院議員のようなメンバーが主要な投票権を保持し、提案された法案が上院を通過するのを阻止する可能性はありますが、政権が気候関連の法律を通過できる可能性を高めます。[22]
バイデンの気候計画は2020年に大幅に変更されました。当初、多くの環境団体から、以前の気候に対する姿勢に反して、十分に攻撃的ではない、あるいは有害でさえあると批判されました。[要出典]バイデンは、主にバイデン-サンダースユニティタスクフォースを通じて彼らと相談し、彼の計画に彼らの推奨事項の多くを含め、その後、より多くの支持を受けました。[23]
政府は、2035年までに電力部門からのゼロ排出を達成するという目標を設定しました。[24]かなりの排出を伴う他の部門は、農業と建設です。バイデンの気候計画には、グリーンビルディングの大幅な増加が含まれています。計画によると、米国の400万の建物をアップグレードし、今後4年間で200万の建物を耐候性にする必要があります。[25]これにより、100万人のグリーン雇用が創出されると見込まれています。気候計画全体で、1,000万人のグリーン雇用が創出されると見込まれています。[26]この数は、すべてのアメリカ人の仕事を保証すると主張するグリーンニューディールのような他の提案よりも少ない。[27] [28]
バイデンは、国家情報長官のアヴリル・ヘインズに、気候変動の影響に関する報告書を作成するように命じました。バイデンはまた、国家安全保障会議にジョン・ケリー–気候特使–を含めました。彼は国家気候タスクフォースと国内気候政策のホワイトハウス事務局を設立しました。彼は次のように述べています。「私の見解では、私たちはすでにこの気候危機に対処するのに時間がかかりすぎて、もう待つことができません。私たちは自分の目でそれを見て、感じ、骨の中でそれを知っています。」そして「行動する時が来た」。彼はまた、気候変動対策は、健康、仕事、安全保障など、彼の議題の他の側面と関連していると述べた。[17]
2021年8月の時点で、インフラストラクチャ法案、予算調整法案が可決された場合、2030年までに排出量を45％削減すると想定されています。バイデンおよび一部の州からの行政命令により、削減量を50％に増やす必要があります。[29]
2021年9月、EPAは、15年以内にハイドロフルオロカーボン（HFC）の排出量を85％削減するという最終規則を発表する予定でした。HFCは、 CO2よりも数千倍強力な温室効果ガスです。[30]
2021年12月、Bidenは、エネルギー効率、電気自動車、再生可能エネルギーなどのさまざまな措置を講じて、2030年までに自国の排出量を65％削減するよう米国政府に指示する大統領命令に署名しました。[31]
炭素の社会的費用
大統領就任初日、バイデンは、2017年にトランプ政権が放棄した慣行である、新しい規制を実施する際に炭素の社会的費用を考慮に入れるというオバマ時代の政策への復帰を指示する命令に署名した。 2021年、バイデンは米国の炭素の社会的コストを1トンあたり51ドルに引き上げ、トランプ政権の低い見積もりをオバマ大統領の下で作成された見積もりに置き換えました。[33]この数字は、EPA規制に影響を与えますが、燃料価格には影響を与えません。[34]炭素価格は、米国のいくつかの州ですでに運用されています。51ドルの見積もりが評価されることが発表されました。EUの炭素価格よりは低いが、 中国の炭素価格。[35]一部の専門家は、米国がパリ協定で規定されている目標を達成するには、これはあまりにも穏やかであると主張している。炭素の社会的コストの最新モデルは、経済フィードバックと世界のGDP成長率の低下の結果として、 CO 2 1トンあたり3000ドル以上の損害を計算します[検証が必要]。一方、政策提言は約50ドル[明確化が必要]から200ドル。[36]
2022年3月、裁判所はBidens政権が炭素の社会的費用を使用することを許可し、以前の裁判所の判決を覆しました。[37]
気候法
2021年から2022年にかけて、バイデンは米国の温室効果ガス排出量を2005年のレベルから50％以上削減できる2つの法案を推進しました。それは、インフラ投資雇用法とビルドバックベター法です。ビルドバックベター法は上院で強い反対に直面し、2022年1月中旬の時点で承認されなかった。[38]分析を行った専門家グループは、インフラ投資および雇用法だけでは排出量をわずかに削減するだけだと述べた。 、しかし、彼らは高速道路と公共交通機関に関する措置の影響をまったく考慮していませんでした。[39]この法案には、歴史上最大の公共交通機関への連邦投資が含まれています。[40]この法案には、公共交通機関への1,050億ドルの支出が含まれています。また、気候変動の緩和策を含む道路や橋の修理に1,100億ドルを提供します。これには、自転車や歩行者のアクセスが含まれます。[41]
インフラ投資および雇用法は、議会によって承認され[42] [43] [44]、2021年11月中旬にバイデンによって法に署名された。[45]
インフラ投資雇用法
バイデンのインフラ計画は、彼の気候政策の主要な柱でもあります。この計画には、電力部門でカーボンニュートラルに到達し、電気自動車をサポートし、非常に大規模なエネルギー効率を促進するための対策が含まれています。 計画は2.3兆ドルかかるはずです。[46] [47]合格した場合、米国の温室効果ガス排出量に大きな影響を与える可能性があります。[48]バイデン政権によると、この計画はアメリカ経済を再建し、何百万もの雇用を創出するのに役立つはずである。バイデン政権は、経済と気候の問題は関連していると主張している。[49]
2021年6月、バイデンと民主党および共和党の上院議員のグループが妥協案に合意しました。9730億ドルの請求書。公式のプレスリリースによると、「この計画は、歴史上最大の公共交通機関への連邦投資であり、アムトラックの創設以来、旅客鉄道への最大の連邦投資です。」文書によると、これは米国のGHG排出量を下げるはずです。[50]
8月10日、法案は上院で承認されました。ミッチ・マコーネルを含む19人の共和党上院議員は、それを「グリーン・ニューディールの始まり」と呼んだドナルド・トランプからの批判にもかかわらず、それに投票した。この法案には、公共交通機関に1,050億ドル、環境プロジェクトに210億ドル、貯水に500億ドル、電気自動車に150億ドルの支出が含まれています。[51]再生可能エネルギーへの調整を含む電力インフラストラクチャに730億ドルが費やされます。1,100億ドルが道路や橋の修理に費やされます。これには、気候変動の緩和策が含まれます。歩行者。[41]この計画には、交通インフラによって隔てられた近隣のより良い接続のための10億も含まれています。バイデンの政権によると、計画は年間200万人の雇用を追加する必要があります。[52]
ビルドバックベターアクト
原子力発電所に対する潜在的な230億ドル相当の税額控除は、提案された法案に含まれています[53]。[54]
気候チーム
次の役人はジョー・バイデンの気候チームを構成します：[55] [56]
| 名前 | オフィス | バックグラウンド |
|---|---|---|
| ジーナ・マッカーシー | 国家気候アドバイザー | オバマ時代のEPA管理者、5人の知事の環境顧問 |
| ジョン・ケリー | 気候変動問題担当特使 | 元国務長官は、パリ協定の作成を支援し、米国の代表として署名した[57]。 |
| ジェニファー・グランホルム | エネルギー長官 | 元ミシガン州知事は、再生可能エネルギーの使用と雇用創出を提唱しました |
| デブハーランド | 内務長官 | グリーンニューディールの共同スポンサー |
| マイケルリーガン | 環境保護庁長官 | ノースカロライナ州環境品質局の元秘書、環境規制当局 |
| ブレンダ・マロリー | 環境品質評議会のディレクター | オバマ時代の環境プロジェクトコーディネーター、環境弁護士 |
| アリ・ザイディ | 副国家気候アドバイザー | 元行政管理予算局の職員、持続可能性と気候変動に焦点を当てた弁護士 |
| トム・ビルサック | 農務長官 | 米国森林局は、彼のメンバーシップでバイデン大統領の気候チームに適用されます。 |
国内行動
エネルギー効率
2021年12月8日に発行された連邦機関の排出削減に関する大統領命令には、エネルギー効率に関する措置が含まれています（セクション205、206、605）[58]
2021年の終わりまでに、ジョー・バイデン政権は、エネルギー効率を低下させるトランプによって確立された規則のいくつかを覆しましたが、それらの多くはそのままです。[59]
石油とガスのパイプライン
バイデン政権は、カナダの企業エンブリッジが所有するライン3パイプラインをサポートしています。[60]しかしながら、パイプラインは2021年9月の時点で依然として大きな抵抗に直面していた。[61]
2021年1月、バイデン大統領は大統領命令によりキーストーンパイプラインのさらなる開発を中止しました。これはまた、環境に対する100を超えるトランプ政権の行動を見直して取り消すように機関に指示しました。[8] 2021年6月、パイプラインプロジェクトはキャンセルされました。それは、環境保護論者、先住民、そしてバイデン政権によって環境への脅威と見なされていました。[62]
プロジェクトの環境レビュー
2021年1月、バイデンは科学と環境問題に関する彼の政権の政策との間のリンクを改善するためにいくつかの行動を起こしました。これには、 NEPAによる承認を受ける前の大規模プロジェクトの環境レビューの改善、環境保護庁の機能の改善、二酸化炭素だけでなくすべての温室効果ガスの社会的コストを計算するための科学機関の再構築が含まれます。彼は、北極圏国立野生生物保護区での石油とガスの掘削の中止を命じ、プロジェクトを承認する過程で先住民の声を考慮に入れるべきであると述べました。彼はまた、メタン排出量の基準を導入するプロセスを開始しました。[63]
2021年10月、バイデン政権は、環境への影響を調査している間、ミネソタ州イーリー近郊の銅鉱山の開発を保留する「鉱物撤退」の申請を提出しました。提案された鉱山は、カヌー、釣り、ハイキングで人気のあるバウンダリーウォーターズカヌーエリアウィルダネスの流域にあり、国内で最も訪問者の多い荒野エリアです。オバマ政権は同様の調査を開始しましたが、28週間の調査の24週間後に、新たに選出されたトランプ政権が調査を終了し、採掘作業の計画を継続することができました。完了した調査により、BWCAWの上流での採掘が20年間禁止される可能性があります。[64] [65]
公有地での掘削
バイデンは大統領に就任してから1週間後、気候変動との戦いと環境保護を目的としたいくつかの大統領命令に署名しました。彼は内務長官に、連邦の土地と水域での新しい石油とガスの掘削と既存のプロジェクトのレビューをやめるように命じました。ただし、これらの一時停止は一時的なものであり、ドリルを永続的に停止することはありませんでした。[9]別の命令は、2030年までに米国の土地と水域の30％を保護するという目標を設定し、気候資金調達の計画と米国の気候目標の作成を開始しました。バイデンはまた、「不適切な政治的干渉」が研究を妨害したり、データを歪めたりした事例を文書化するためのプロセスを確立する大統領覚書に署名した。[66] バイデンはまた、炭素の社会的費用を51ドルに引き上げた。これは、オバマ政権によって設定されたが、トランプによって7ドルに引き下げられた価格である。[67]
レビューに応じて、内務省は多くの石油およびガス掘削プロジェクトを中止し、野生動物の保護のための措置を講じ、国定記念物を修復しました。また、米国の石油およびガスのリースプログラム全体のレビューを準備しています。[68]しかし、バイデン政権は、トランプ政権によって承認された「ウィロー」として知られる石油掘削プロジェクトを支援している。この決定は環境保護論者によって批判されました。[69]
2021年6月初旬、内務省は北極圏国立野生生物保護区でのすべての石油とガスのリースを一時停止しました。この国立野生生物保護区には、シロフクロウ、カリブー、その他の絶滅危惧種の野生生物が生息する約2,000万エーカーがあります。[70]数日後、連邦裁判所は内務省の訴訟に対して一時的な差し止め命令を出し、12を超える州が訴訟を起こした。[71]
共和党の州の検事総長は、バイデンが連邦ガスと石油のリースの販売に課した停止を解除することに成功し、9月17日、シェブロン、エクソンモービル、シェルなどのエネルギー会社は、連邦ガスと石油の埋蔵量の掘削権に1億9,200万ドルを入札しました。メキシコ湾。2021年11月、バイデン政権はガスおよび石油掘削会社に約8000万エーカーのリースを準備していると報告されました。250以上の先住民、社会正義、環境団体がバイデン政権に手紙を書き、バイデンに、公共の水域と土地の新しいリースを終了し、気候変動への取り組みを「嘲笑する」と信じている販売を停止するという約束を守るよう求めました。 COP26で。[72] [73]
2022年1月、連邦裁判官は、歪んだトランプ時代の環境影響評価に依存したとして、リースオークションを海洋エネルギー管理局に差し戻しました。[74] [75]政権はまた、コロラド、モンタナ、ワイオミング、および他の西部の州で、2022年にガスと石油のリース販売の別のラウンドを提案した。[76] [77]
2022年2月、バイデン政権は公有地でのそれ以上の石油とガスのリースを停止しました。この決定は、トランプが任命した裁判官が、オバマが確立し、バイデンが復元した1トンあたり51ドルの炭素の社会的コストを、トランプのコスト見積もりであった1トンあたり7ドルに戻した後に行われました。逆転は、10人の共和党の弁護士総長による訴訟の結果でした。[67]
再生可能エネルギー
彼が提案した2022年の予算では、バイデン政権はクリーンエネルギーの研究開発に100億ドルの投資を提案しており、これは30％の増加です。予算はまた、グリーンエネルギープロジェクトに20億ドルを投資することを提案しているほか、追加のグリーンエネルギー、電力貯蔵、送電プロジェクトを支援するためにコミュニティに貸し出すために65億ドルの準備金を確保しています。[14]バイデンは、洋上風力タービンから生成されるエネルギー量を2030年までに2倍にするように命じました。[15]
原子力
古い原子力発電所が時期尚早に廃止されるのを防ぐために、新しいインフラストラクチャ法で66億ドルが提供されています。[54]バイデンのイニシアチブは、2つの新しい原子炉実証プロジェクトであるX-energyとTerraPowerに完全に資金を提供しています。[78]
化石燃料補助金
バイデン政権は、化石燃料補助金の削減を開始し、補助金をグリーンエネルギーの生産を開始するインセンティブに置き換えることを目的とした税制を議会に提出しました。[13]これらの企業に対する税補助金の終了により、今後10年間で米国の納税者は1,210億ドルを節約できると推定されています。[79]彼はまた、2035年までに米国の電力部門を化石燃料から完全に解放するという野心を表明し、2030年までにグリッドを80％クリーンにするという法的な公約をもって議会に法律をもたらす。[80]彼はまた、すべての連邦車両が電気であることを保証することを約束しました。大統領就任当初の一連の大統領命令で、バイデンは連邦の土地と水域での再生可能エネルギーの生産の増加、民間気候隊の創設、および化石燃料会社に障害の修復に責任を持たせることを命じました。環境へのダメージ。環境正義への取り組みの一環として、彼はまた、すべての気候投資の40％が最も歴史的に脆弱なコミュニティに送られ、この問題に対処するための特別機関であるホワイトハウス環境正義省庁間協議会を設立すると述べた。[81]
森林破壊
2021年11月、バイデンはCOP26気候サミットの最初の主要合意で、2030年までに森林破壊と土地劣化を終わらせて逆転させることを約束しました[10] 。[82] [83]
野生生物
大統領就任初日、バイデン政権は、渡り鳥条約法の根絶や、灰色のオオカミを含む多くの動物を剥奪するという彼の決定を含む、米国の野生生物に関するトランプ時代の政策の広範な見直しを命じました。絶滅の危機に瀕した種法に基づく保護の北のニシアメリカフクロウ。[7] 2021年6月、バイデン政権は、トランプ政権の下で緩められた野生生物保護を回復および強化するプロセスを開始していると発表した[84]。主に、絶滅危惧種法に基づいて絶滅危惧種に与えられた保護の弱体化と、その生息地を保護しなければならない範囲に関して。[85]
バイデン政権は、米国の土地と水域の30％を保護するという目標を設定しました。現在、土地の12％と水の26％が保護されています。目標を達成するための計画は「アメリカ・ザ・ビューティフル」と呼ばれ、都市の緑地の拡大、先住民とのコラボレーションなど、多くの対策が含まれています。いくつかの措置は2021年6月の時点ですでに実施されている。[86] [87]それにもかかわらず、上院で67票を必要とするため、共和党によって阻止される可能性がある。米国は、生物多様性条約を批准していない唯一の国連加盟国であり続けています。[88]
交通機関
運輸部門は米国で最大のCO2排出源であり[89]、運輸排出量を削減するには、炭素を含まない輸送への大規模な移行が必要になります。バイデンは、人口が10万人を超えるすべての都市に、低炭素オプションを備えた優れた公共交通機関を提供することを約束しました。米国運輸長官のピート・ブティジェグは目標の達成に向けて努力することが期待されていますが、2021年6月の時点で何も実行されていません。[12]バイデンは、サイクリングやウォーキングを含む「ゼロカーボン」輸送の使用を増やす予定です。[90]
2021年8月、EPAは、 2023年から2026年までのモデル年の新しい小型トラックの温室効果ガス排出基準を提案しました。2023年の目標は、2022年の目標を9.8％削減し、その後、前年比で約5％削減することを求めています。[91]
2021年12月、車両の新しい温室効果ガス排出基準が採用されました。それらは、8月に行われた当初の提案よりも6％強力です。31億トンのCO2が大気中に放出されるのを防ぐ必要があります。新しい基準のメリットは、燃料の節約、気候変動や大気汚染の影響の軽減など、コストを1,900億ドル上回ります。[92] EPAによると、削減量は「2019年の米国の総CO2排出量の半分以上に相当する」とのことです。[93]規則は、乗用車およびトラックからの排出量（米国の温室効果ガス排出量の17％）を2023年から2026年の間に5％から10％削減する必要があります。[94]
インフラ投資および雇用法には以下が含まれます。
- 電気自動車充電器の全国ネットワークを構築するための75億ドル
- 「クリーンスクールバスプログラム」に50億ドル
- 新しい野生生物の交差点と回廊のパイロットプロジェクトに3億5000万ドル
- 電気または低排出フェリーパイロットプログラムに2億5000万ドル
- 港でのトラックのアイドリングを減らすために2億5000万ドル
気候変動
検討中の変化は、現在の国際慣行をはるかに超える可能性があり、一部の専門家は、トランプ大統領が気候変動対策と難民の第三国定住の両方に対する米国の能力を解体した4年後に、米国を世界的な気候変動のリーダーシップに追いやる可能性があると述べています。[11]
農業
バイデンは、2030年までに米国の農業部門からの排出量を50％削減することを約束しました。2022年2月、米国農務省は、米国の農業部門からの温室効果ガス排出量を削減するためのプログラムの実施を開始しました。このセクターは、総排出量の10％以上を占めています。このプログラムには、不耕起栽培、輪作、炭素の回収と貯留、肥料管理、輪作などの方法に10億ドルの支出が含まれています。プログラムには、森林に関する対策が含まれています。米国の農業部門は、すでに気候変動のさまざまな影響に大きく苦しんでいます。[95][96]
国際的な行動
パリ協定
2021年1月20日の最初の就任時に、バイデン大統領は、2017年にトランプ大統領が国の撤退を発表した後、米国をパリ協定に戻す大統領命令に署名しました。[97]この動きは環境団体によって歓迎され、関係する科学者の連合によって。[32] [98]
国連事務総長のアントニオ・グテーレスは、バイデンを祝福し、米国が協定に再び参加することで、世界の温室効果ガス排出量の3分の2を占める国々がカーボンニュートラルになることを約束したと述べた。米国がなければ、それは半分に過ぎませんでした。[99]フランスのエマニュエル・マクロン大統領は、バイデンが「パリ協定へようこそ！」と言ったことを祝福した。[16]
2021年2月、米国は正式にパリ協定に復帰しました。ジョン・ケリーはこの機会について、今後10年間の気候変動への緊急の対応の必要性、気候変動が将来に与える影響、そして気候変動がすでに持っている影響、たとえば彼の意見では、「温暖化に関連するジェット気流の弱体化のために極渦がさらに南に浸透するため、気候に関連している」と米国は述べています。この意見は多くの気候科学者によって共有されています。[100] [101]
バイデンが大統領に就任してから1週間後、彼はまた、気候変動の緩和と気候変動への適応に関連する問題に取り組む際に、低所得国に財政的支援を提供するための特別計画を作成するプロセスを開始しました。[81]
2021年2月、バイデンは気候難民を特定し、それらの人々を助ける方法を見つけるプロセスを開始するよう命令を出しました。[102] [103]
バイデン政権は、中国にカーボンニュートラルへの取り組みを加速するよう求めており、ジョン・ケリーは、2060年までに排出量をゼロにするという公約は「十分ではない」と述べています。[104]
国際気候サミット
2021年4月22〜23日、バイデンは、政権が主催する40人の世界の指導者による仮想気候サミットを主催しました。[5]
サミットで、バイデンは、パリ協定からの撤退のために以前は国が決定する貢献をしていなかった米国の新しい目標を発表しました。新しい目標は、温度上昇を適切に制限するために専門家によって指定された量である2005年のレベルと比較して2030年までにGHG排出量を50％〜52％削減することを目的としています。[105]新しい目標は、気候変動との戦いにおけるかなりの前進として説明されていますが、それでも地球の気温上昇を目標の1.5度未満に制限するには十分ではありません。全体として、サミットで行われた公約は、政府の現在の公約と1.5度の目標との間のギャップを12％〜14％削減します。誓約が達成された場合、2030年までの世界の排出量はサミット前の誓約よりも2.6％〜3.7％GtCO2e減少します。[106]
2021年5月の初めに、Climate Action Trackerは、サミットの重要性に関するより詳細なレポートをリリースしました。報告書によると、サミットは、2020年9月から行われた他の公約とともに、予想される気温の上昇を2100度0.2度下げる。すべての誓約が履行された場合、通常の業務から生じる2.9°Cの上昇と比較して、気温は2.4°C上昇します。最も楽観的なシナリオでは、各国がパリ協定の一部ではない誓約も履行した場合、気温は2.0°C上昇します。[107] [108]
バイデン政権はまた、気候変動を食い止め、その影響を減らすことを目的とした多くの連立とイニシアチブを立ち上げました。これらには、低所得国が排出目標を達成するのを支援するためのグローバル気候野心イニシアチブや、「カナダ、ノルウェー、カタール、サウジアラビアが世界の石油およびガス生産の40％を占めるネットゼロ生産者フォーラム」が含まれます[109 ]
国連気候サミット
2021年11月、世界の指導者たちは2021年の国連気候変動会議（COP26）に集まり、地球温暖化を減らすための目標について交渉しました。ある程度の進展はありましたが、合意に達しただけでは最悪の被害を回避するのに十分ではないと考えられています。[110]
激しい干ばつや洪水ですでに困難に直面している開発途上国は、地球温暖化の主な原因である先進国に、彼らが対処するのを助けるための基金を設立するよう求めました。米国を含むより裕福な国々は拒否した。
会議の成功の1つは、気候変動との闘いに関する米中合意でした。フレームワークには、以下への取り組みが含まれています。
- 2度、できれば1.5度のグローバルカーボンニュートラルでの温度上昇の停止を達成するために取り組んでいます。
- クリーン経済への移行に必要な環境基準と政策を確立する。
- サーキュラーエコノミーへの移行。
- メタン排出を管理し、削減します。中国は、米国がすでに行っているように、国家のメタン削減計画を採用するでしょう。2022年の前半に、両国はプロセスを加速するための会議を招集します。
- エネルギー効率と再生可能エネルギーの使用量を増やします。米国は、2035年までに電力部門を炭素汚染のないものにする予定です。
- 衰えることのない一般炭火力発電の使用を世界的に停止するために取り組んでいます。中国は、第15次5カ年計画で石炭の使用量を可能な限り削減する予定です。
- 違法な輸入を阻止することにより、違法な森林破壊を阻止するために取り組んでいます。
- 他の国々に財政的および能力開発の支援を提供する。
- 2025年までに2035年に新しいNDCを提出する。
- この協定の実施を調整する特別機関「2020年代の気候行動の強化に関する作業部会」を創設する。[111]
会議では、米国と5つの機関を含む40か国が、2022年末までに海外での炭素集約型プロジェクトへの資金提供を停止することを約束した。[112]
会議で、米国とアラブ首長国連邦は「気候のための農業革新ミッション（気候のためのAIM）」と名付けられたイニシアチブを立ち上げました。2022年2月、米国はGHG排出量に10億ドルを提供し、その実施の一環として考えられるものを農業部門から削減しました。このイニシアチブを実施するには、さらに80億ドルが必要です。[113]
レセプション
環境団体と科学者は、大統領就任初日の気候変動に関するバイデン政権の行動に前向きに反応した。[63] [32] 1週間後に下された決定は、天然資源防衛協議会、サンライズムーブメントなどの環境グループ、および部分的に先住民環境ネットワークによって同様に歓迎されました。しかし、Western Energy Allianceは、連邦の土地と海域での石油とガスの掘削に対する新たな許可の付与を停止する決定に対して訴訟を起こしました。一方、先住民環境ネットワークは、決定が十分に進んでいないと述べました。[81]また、現在使用されている許可の半分未満であるため、公有地での新しい石油およびガス掘削の禁止が温室効果ガス排出量を削減しないという懸念もあります。[15]
2020年の選挙でバイデンに反対する共和党の人気のある議論である、雇用をなくすという前提でバイデンの環境政策を批判する人もいます。[114]バイデンは、彼の政策が実際にグリーン経済への移行において雇用を創出すると反論した。[114]気候変動は、もし行動を起こさなければ、バイデン政権のどの気候行動よりもはるかに多くの仕事を失うことになるという議論もある。[115] Energy Innovationによると、2050年までにゼロエミッションを達成することを目的としたプログラムは、2030年に実施を開始するシナリオと比較して、現在実施を開始した場合、3.5兆ドルを節約できます。[116]
バイデン政権の環境政策は、将来の世代のために環境を保護することを目的として、炭素排出量を削減するというオバマ政権の 気候変動政策への回帰として特徴付けられています。しかし、若い気候活動家のグループが政権に送った手紙によると、オバマの政策に戻り、2050年までにカーボンニュートラルに達することは、気候を安定させるのに十分ではありません。[117]他の人々は、バイデンの環境政策が保守的すぎると批判し、緑の党のハウィー・ホーキンスのような政治家によって実施された政策と比較して十分に進んでいないと信じている。グリーンニューディール、またはバイデンの主要なライバルバーニーサンダース。[118] [119]
21人の共和党主導の州の司法長官は、キーストーンXLパイプラインを建設する許可を取り消したとしてバイデンを訴えました。[120]共和党主導の14州の司法長官は、公有地と水域での新しい石油とガスのリースのモラトリアムで彼を訴えた。[121]これらの州の多くは、深刻な気候変動による熱波[122]と干ばつに苦しんでいます。農民は最も影響を受けています。[123]
2022年2月、約100人の宗教指導者がバイデンと議会に呼びかけ、気候を保護するためのより良い法案を取り戻すよう呼びかけました。それらには、キリスト教徒、ユダヤ人などが含まれます。カトリックの女性の約80％は、手紙に署名した組織のメンバーです。そのうちの一人は、法案は数年間で5550億ドルの支出を想定しているが、上院は軍事任務のために1年間で7700億ドルの支出を承認したと述べた。[124]
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