ジョー・バイデン政権の経済政策

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ジョー・バイデン
米国の第47副大統領
アメリカ合衆国の第46代大統領
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ジョー・バイデンの署名

アメリカ合衆国大統領の紋章

ジョー・バイデン政権、つまり「バイデノミクス」の経済政策は、コロナウイルスのパンデミックに対処するための救済措置とワクチン接種の取り組み、インフラへの投資、高所得の個人や企業への増税によって賄われるセーフティネットの強化を特徴としています。その他の目標は次のとおりです。全国最低賃金の引き上げと労働者訓練の拡大。狭い所得の不平等; クリーンエネルギーに投資する; 手頃な価格のヘルスケアへのアクセスを拡大します。学生ローンの借金を許します。[1] COVID-19パンデミックの経済的影響からの救済を提供するためのアメリカ救助計画の2021年3月の制定政策の最初の主要な要素でした。バイデンのインフラ投資および雇用法は2021年11月に法制化され、約5,500億ドルの追加投資が含まれています。彼のBuildBackBetter Actは、2021年11月に下院を通過し、上院で係属中です。

バイデンの就任1年目は、インフレ率が大幅に上昇する中、実質GDP、雇用、賃金、株式市場のリターンが力強く成長しました。

概要

バイデン大統領は、 COVID-19のパンデミックが続いていることから、トランプ大統領から困難な経済的および予算的状況を受け継いでいます。2020年12月の時点で、雇用水準は2020年初頭のピークを約1,000万（6％）下回っており、失業率は6.7％上昇しました。[2] 2020会計年度には、3.1兆ドル、つまりGDPの14.9％という記録的な財政赤字がありました。[3]

Bidenの最初の主要な立法上の対応は、2021年3月に制定されたAmerican Rescue Plan Actでした。これは、大人1人あたり1,400ドルの小切手、1年間の児童税額控除の拡大を含む1.9兆ドルのパッケージで、子供1人あたり月額250〜300ドルの小切手が子供の貧困を大幅に削減すると予想されます。とりわけ、失業手当の拡大、および医療給付の適格性の拡大。主な影響は2021年度（FY）であり、2022年度の影響は小さかった。下院または上院の共和党員は救助法に投票しませんでした。

バイデンは、2021年11月に法制化されたインフラ投資および雇用法をフォローアップしました。道路、橋、空港、海港、鉄道、ブロードバンド、水、および公共交通機関に対して、10年間で合計1兆ドルのインフラ投資を承認しました。とりわけ。CBOは、比較のベースラインとして以前のインフラ投資の傾向を考慮したため、赤字の影響を合計で2,500億ドルと見積もっています。法律は超党派の方法で上院を通過しました、69-30。[4]

実質GDPはバイデンの初年度に5.7％増加し、1984年以来の最速でした。[5]記録的な雇用創出の中で、失業率はバイデンの初年度に記録的な最速のペースで低下し、2021年1月の6.4％から12月までに3.9％になりました。 2021. [6] [7]しかし、米国とヨーロッパでは、2021年に2020年と比較してインフレが大幅に増加しました。これは、商品に対する消費者の強い需要（政府の救済プログラムによって強化された）、港湾容量とマイクロチップの供給制限などの要因によるものです。 2020年の価格を下げます。[8] [9]インフレは、力強い賃金の伸びによって部分的に相殺された。ある尺度では、労働者の賃金と利益は少なくとも20年で最も速い速度で増加しました。[10] [11]政府は、ユーロ圏、カナダ、英国にも高インフレが存在することを指摘しましたが、エコノミストは、2020年と2021年の間に米国で5兆ドルの政府刺激支出が他の国に比べて不釣り合いに大きく、重要であると述べました。国内インフレへの貢献者。[12]パンデミックとインフレの課題にもかかわらず、ブルームバーグニュースは2021年11月に、バイデンの初年度（選挙日から測定）のS＆P 500株式市場のリターンが37.4％であり、現代の大統領の中で最も高かったと報告しました。[13]CBOは、2021年7月の2022会計年度（バイデンの最初の予算年度）の財政赤字は、2020年度と2021年度の約3兆ドルに対して、1.2兆ドルになると予測しました。[14]

統計要約

バイデン政権の開始と2021年10月を比較した経済統計の要約。[15]

初年度：2021年1月から2022年1月

変数 2021年1月 2022年1月 変化する ％ 変化する
ジョブ、レベル（百万）[16] 143.0 149.6 +6.6 + 4.6％
失業率％[17] 6.4％ 4.0％ -2.4 pp 該当なし
失業者数（百万人）[18] 10.1 6.5 -3.6 -36％
実質GDPレベル（兆ドル）[19] 19.06 Q1 '21 19.81 Q4 '21 +0.75 + 3.9％
インフレ（CPI-すべての％変化対1年前）[20] 1.3％ 7.5％ +6.2 pp 該当なし
賃金（$ /時間の生産と非支援）[21] 25.18ドル 26.92ドル +1.74 + 6.9％
財政赤字（数十億ドル）[22] 21年度2,772 '22年度1,153F -1,619 -58％
株式市場S＆P 500 [23] 3,852 4,516 + 664 + 17.2％
公的債務（兆ドル）[24] 21.6 23.6 +1.9 + 8.8％

2021年1月から最新の期間

変数 2021年1月 2022年2月 変化する ％ 変化する
ジョブ、レベル（百万）[16] 143.0 150.4 +7.4 + 5.2％
失業率％[17] 6.4％ 3.8％ -2.6 pp 該当なし
失業者数（百万人）[18] 10.1 6.3 -3.8 -38％
実質GDPレベル（兆ドル）[19] 19.06 Q1 '21 19.81 Q4 '21 +0.75 + 3.9％
インフレ（CPI-すべての％変化対1年前）[20] 1.3％ 7.9％ +6.6 pp 該当なし
賃金（$ /時間の生産と非支援）[21] 25.18ドル 26.94ドル +1.76 + 7.0％
財政赤字（数十億ドル）[22] 21年度2,772 '22年度1,153F -1,619 -58％
株式市場S＆P 500 [23] 3,852 4,374 + 522 + 13.6％
公的債務（兆ドル）[24] 21.6 23.8 +1.9 + 10.2％

アメリカ救助計画法

バイデンの1.9兆ドルの救済パッケージであるアメリカ救済計画法は、2021年3月に法制化されました。多くのオブザーバーは、これが連邦政府によって数十年にわたって行われた最大の社会福祉イニシアチブであると特定し、エコノミストは低所得世帯が最も恩恵を受けると予測しています。計画。[25]アナリストはまた、成人の貧困率は4分の1に削減され、子どもの貧困率はその通過の結果として半分に削減される可能性があると予測しています。[26]

救助法の重要な要素は次のとおりです。

  • 年間最大75,000ドルを稼ぐ個人への1,400ドルの直接支払い。
  • 拡大した失業手当を2021年9月末まで延長する。
  • 児童税額控除の価値を高め、適格性を拡大しました。6歳未満の子供1人あたり3,600ドル、6〜17歳の子供1人あたり3,000ドルに、2,000ドルから増加しました。推定3900万人の子供連れの家族が追加の特典を受け取ります。支払いは2021年7月から12月に毎月予定されており、残りの6か月の給付金は、2021年の確定申告時に支払われる予定です。クレジットは返金不可から返金可能に変更されました。クレジットを受け取るための納税義務は、今支払いを受け取ります。これは1年間のプログラムであり、政権は恒久的なものにすることを望んでいます。[27]
  • 小中学校に1,300億ドル。
  • 賃貸、住宅ローン、ユーティリティ支援で450億ドル。
  • 中小企業のための数十億;
  • 地域の予防接種センターの準備を含む、全国的なワクチンプログラムに140億ドル。
  • 州政府、地方政府、部族政府が予算不足を埋めるのを支援するために3,500億ドル。[28]

税務政策センターは、法律が2021年に1世帯あたり平均3,000ドルの税金を削減し、税引き後の収入を平均3.8％引き上げ、利益の70％が低中所得世帯に向けられると報告しました。これは、利益の半分が上位5％の高所得世帯に支払われる減税および雇用法とは対照的です。[29]

アメリカの雇用計画

米国大統領による雇用の伸び。就任月（期間0）から期末までの累積変化率として測定されます。彼の最初の13か月（2022年2月）を通して測定すると、バイデン大統領はカーターから現在までの大統領の中で2番目に速い累積雇用創出を持っており、+ 5.2％で、カーターの+ 5.3％に次ぐ。

2021年3月、Bidenは、10年以上の投資を伴うAmerican Jobs Planとして知られる2.65兆ドルのインフラストラクチャパッケージを提案しました。これは、15年にわたる法人税の増税によって全額支払われます。ホワイトハウスのファクトシートは、この計画について次のように説明しています。中国を打ち負かす。」ファクトシートはさらに、米国が脆弱な電力網を備えたインフラストラクチャで世界で13位にランクされていると説明しています。インフラストラクチャの概念を、道路や橋などの物理的資産から、介護やトレーニングなどの人的インフラストラクチャへの投資にまで拡張します。[30]

責任ある連邦予算委員会（ CRFB ）は、投資を次のように要約しました（10億ドル）。

  • 気候$782
  • 交通費$447
  • ヘルス＆チャイルドケア$ 443
  • 住宅と建物$258
  • 雇用と経済開発$196
  • 研究開発$159
  • 製造$154
  • きれいな水$111
  • ブロードバンド$100

CRFBは、15年間の収益要素も要約しました。

  • 法人税率を21％から28％に引き上げ、1兆3,000億ドルの収益を生み出します。税制改革法により、2017年の35％から2018年には21％に引き下げられました。
  • 世界的な最低税を実施し、7500億ドルを調達します。
  • 法人税の抜け穴や避難所に対処するための他のいくつかの要素は、6800億ドルを調達します。[31]

インフラ投資雇用法

2021年のインフラ投資および雇用法の投資カテゴリー（10億ドル）は、約5500億ドルに追加されます。[4]

インフラ投資および雇用法は、バイデンのアメリカの雇用計画の重要な柱です。それは下院と上院を通過し、2021年11月15日に法に署名されました。1兆ドルのインフラストラクチャ計画と呼ばれますが、以前の法律を超える5500億ドルの追加支出が含まれ、CBOによってスコアリングされて約2500億ドルが追加されました。 10年以上の赤字。これには、CRFBによって上記に要約された支出要素の多くが含まれますが、金額は異なります。道路と橋梁（1,100億ドル）、電力インフラストラクチャ（730億ドル）、旅客および貨物鉄道（660億ドル）、ブロードバンド（650億ドル）、きれいな飲用水（550億ドル）、西部の貯水池（500億ドル）、公共交通機関（390億ドル）、空港（250億ドル）、水と土壌の浄化（210億ドル）、港（170億ドル）、電気自動車（150億ドル）、輸送安全プログラム（110億ドル）。[4]

アメリカの家族計画

2021年4月、バイデンは「アメリカ家族計画」を提案しました。ホワイトハウスのファクトシートには次のように記載されています。保険料、そしてアメリカ救助計画の子どもの貧困の歴史的な削減を継続します。」計画要素は次のとおりです。

  • 3〜4歳向けの2年間の就学前教育、および2年間のコミュニティカレッジを含む、少なくとも4年間の無料教育を追加します。バイデン政権は、就学前プログラムが毎年500万人の子供たちに利益をもたらし、平均的な家族を13,000ドル節約すると見積もっています。コミュニティカレッジプログラムは、年間約550万人の学生が、10年間で約1,090億ドルの料金で0ドルを支払うのに役立ちます。
  • 低・中所得世帯の支出を所得の7％に制限するための育児補助金の提供。
  • 他の先進国に匹敵する、全国有給家族および医療休暇プログラムの作成。
  • 子どもの飢餓を減らすために学校を含め、食糧援助を拡大する。
  • 児童税額控除、勤労所得税額控除、および扶養家族税額控除を含む、アメリカンレスキュープランの減税を無期限に延長します。
  • American Rescueプランの医療助成金を無期限に拡大します。これには、900万人が受け取る月額50ドルの助成金（平均）が含まれます。[32]

New York Timesは、American Families Planが10年間で約1.8兆ドルを投資し、税額控除に約8,000億ドル、子供と家族の支援に5,450億ドル、教育に5,110億ドル、内国歳入庁の能力を拡大するために800億ドルを投資すると見積もっています。裕福な人から税金を徴収するサービス。[33]

ジョー・バイデン政権

ビルドバックベター法は、10年間で約2.2兆ドルの支出/投資と、2.0兆ドルの追加収入を含む和解パッケージであり、2021年11月19日に衆議院を通過し、上院で審議中です。法案の規定のほとんどは有限の期間を持っています。

New York Timesは、法案を制定することで次のような利益が得られると報告しました。[34]

  • 5歳までの子供を対象としたチャイルドケアプログラム。家族の費用を収入の7％（2,730億ドル）に制限します。
  • 4週間の有給家族休暇および医療休暇（2,050億ドル）。
  • 2023年までの児童税額控除の延長（1,850億ドル）。
  • 3歳と4歳のユニバーサルプリスクール（1,090億ドル）。
  • メディケイドの下での在宅医療のための資金（1,500億ドル）、ACAの適格性と補助金への拡大（740億ドル）などの医療プログラム。
  • さまざまな税制上の優遇措置、汚染防止、および財政支援（4,950億ドル）を伴う気候プログラム。
  • 公営住宅、賃貸支援、手頃な価格の住宅（1,660億ドル）などの住宅プログラム。

収益またはコスト削減のソースは次のとおりです。

  • 法人税は8,140億ドル増加します。これには、会計上の利益に対する代替ミニマム税や株の買い戻しに対する課税などの新しい方法が含まれます。
  • 1,000万ドルまたは2,500万ドルを超える所得に対する追加税を含む、高所得世帯に焦点を当てた6,550億ドルの個人増税。
  • 政府がメディケア処方の価格を交渉できるようにする（760億ドルのコスト削減）。
  • 処方薬の価格上昇を制限する（840億ドルのコスト削減）。[34]

CBOは、この法案により、2022年から2031年の期間に国債に合計3500億ドルが追加されると見積もっています。国の債務。[34]

バイデンの2022年度の最初の予算

バイデン大統領は、2022年度から2031年度までの、2022年度の最初の予算を発表しました。責任ある連邦予算委員会（CRFB）はそれを次のように要約した：「大統領の予算は、以前に提案されたアメリカの雇用計画、アメリカの家族計画、および非防衛の裁量的支出の増加を反映して、約5兆ドルの新しい支出と減税を提案している。 1兆ドルの新規収益と、2,000億ドルを超える予算削減と節約。この予算により、1,630億ドルの利子費用も追加されます。」CRFBは、これを10年間で純赤字が1.354兆ドル、つまり年間1,350億ドル増加すると推定しました。この予算は、2021年3月に制定され、すでにベースラインに含まれているAmericanRescuePlanの2.0兆ドルの影響に増分されます。 CRFBの計算に使用される予測。[35]規模については、トランプの減税および雇用法10年間で約2兆ドルの赤字の追加、つまり年間2,000億ドルに相当します。

CRFBはまた、予算の経済的仮定について、他の主要な予測に匹敵するものとしてコメントしました。 2.0％と1.6％、連邦準備制度の2.0％と1.8％の見積もり。しかし、これらはブルーチップのコンセンサスと一致しており、今後10年間で年間2.2％、長期的には年間1.9％です。」CRFBは、バイデンの予算は、これらの他の予測者よりも失業率に関していくぶん楽観的であるとコメントしました。[35]

COVID-19

2021年1月

1月22日、バイデン大統領は、家族や企業に経済的救済を提供することを目的とした大統領命令を発行しました。これには以下が含まれます：

  • 学校が閉鎖されたために食事を逃した生徒の食事へのアクセスを増やし、SNAP（フードスタンプ）のメリットを強化する。
  • 直接刺激支払いの提供を改善する。
  • COVID-19により雇用が健康を脅かした場合でも、労働者が失業保険に加入できることを明確にするよう労働省に要請する。
  • 家族や企業が政府の利益にアクセスできるように支援ネットワークを開発する。と
  • 連邦請負業者に最低賃金15ドルを支払うように要求します。[36]

最低賃金

バイデンのCOVID-19刺激パッケージであるアメリカンレスキュープランには、当初、最低賃金を1時間あたり15ドルに引き上げることが含まれていましたが、中程度の上院民主党員と共和党員が提案に反対したため、これは後に削除されました。2019年のCBOの調査では、2025年までに最低賃金を15ドルに引き上げると、その年に直接1,700万人の賃金が引き上げられると推定されていますが、雇用者数はゼロから370万人の範囲で削減される可能性があります。[37]

バイデンは就任3か月で、連邦請負業者の最低賃金を37％近く引き上げて1時間あたり15ドルにするという大統領命令に署名しました。この命令は2022年1月に39万人の労働者に対して発効した。[38] [39]

トレード

ウォールストリートジャーナルは、アメリカの大手金融サービス会社や製薬会社が中国市場へのアクセスを交渉する代わりに、バイデン政権が輸出や国内雇用を後押しする貿易政策に焦点を当てる可能性があると報じた。米国通商代表の キャサリン・タイ氏は、政権は「労働者中心の貿易政策」を望んでいると述べた。[40] [41] 米国商務長官の ジーナ・ライモンドは、中国による不公正な慣行と戦うために貿易規則を積極的に施行することを計画していると述べた。[42]

2021年3月、キャサリン・タイは、元財務長官のハンク・ポールソンや大企業グループであるビジネス円卓会議などの「自由貿易業者」からのロビー活動にもかかわらず、米国は近い将来、中国の輸入品の関税を引き上げないと述べた。関税撤廃のため。[43]

2021年10月のG20ローマサミットで、バイデン政権と欧州連合は、2018年にトランプ政権によって課された鉄鋼とアルミニウムの関税制度をロールバックすることに合意しました。協定は、関税割当制度を採用することにより、アメリカの鉄鋼およびアルミニウム生産者に対するある程度の保護を維持した。また、EUが課したアメリカ製品に対する報復関税を終了し、EUによる予定されていた関税引き上げをキャンセルしました。[44]

中国は、2021年12月31日に失効した2020年1月のフェーズ1貿易協定の下で合意されたように、米国の商品とサービスを大幅に購入できませんでした。いくつかの関税とリスク報復、または追加の関税によって悪化する可能性のある上昇したインフレの中での中国の違反を無視すること。[45]

教育

バイデンは、中産階級の家族のために大学の授業料とプレキンダーの支払いを提案しました。彼はまた、学生ローンの一部または全部を許したいと思っています。[46]

学生ローンの許し

Bidenは、一部の借り手に対して、2020年中に最大10,000ドルの学生ローン債務のキャンセルをサポートしました。他の著名な民主党員（ウォーレン上院議員とシューマー上院議員）は、すべての借り手に対して最大50,000ドルのキャンセルを含む決議を共同執筆しました。法律や大統領命令が学生ローンをキャンセルするのに十分であるかどうかについて活発な議論があります。批評家は、学生ローンのほとんどは大学教育を受けており、より多くの収入を得ているため、学生ローンのキャンセルは累進的ではなく逆進的であると主張しました。さらに、大学の授業料とアクセスへの影響は不明です。[47]

ニューヨーク連邦準備銀行は、2019年の学生ローンの総額は1.5兆ドルで、借り手は4,300万人であると報告しました。平均残高は33,500ドルでした。約1400万人の借り手（33％）の残高は10,000ドル未満でした。2,000万（47％）の残高は$ 10,000〜 $ 50,000で、900万（20％）の残高は$50,000を超えていました。[48]

責任ある連邦予算委員会は2020年11月に、学生ローンのキャンセルにはいくつかの賛否両論があったが、比較的効果のない経済刺激であったと報告した。すべてのローンがキャンセルされた場合、世帯の純資産は1.5兆ドル増加しますが、学生ローンの借金がある一般的な世帯の月々の支出に関しては、月額200〜300ドルの支払いを回避できます。この節約を他の支出に振り向けると、年間約1,000億ドルの経済的影響が制限されます。重要な考慮事項の1つは、許された債務の税務上の取り扱いです。利益（所得）として扱われる場合、利益を否定する法律がない場合は課税対象となる可能性が高く、わずかなプラスの経済効果を相殺します。[49]

CNBCは、すべての借り手に10,000ドルの学生の借金を許すと、政府に3,770億ドルの費用がかかると報告しましたが、10,000ドル未満の借金（借り手の約3分の1）だけに10,000ドルを許すと、750億ドルの費用がかかります。後者のカテゴリーの債務者は、債務の返済に苦労している傾向があります。[50]

バイデンの就任1年目の終わりまでに、教育省は675,000人の借り手に対して150億ドルの債務を免除しました。[51]

ヘルスケア

バイデンは、メディケアの年齢を65歳から60歳に引き下げ、医療保険制度改革の助成金と適格性を拡大することを提案しました。[46]60〜64歳の約2,300万人が、より低い保険料を支払うか、雇用主を通じて保険に加入する必要がなくなったため、直接利益を得ることができます。60〜64歳の無保険者は約170万人であり、雇用主の補償を受けていないために保険を購入するのは320万人です。病院は、メディケアに登録する60〜64歳の患者に対してより低い償還率を受け取ります。CBOは2021年1月の時点で提案を公式に採点していませんが、この計画は財政赤字も増加させます。メディケアの年齢を下げることは人気があり、民主党の85％と共和党の69％が適格年齢を50歳の若さ。[52]

暗号通貨

2021年1月、バイデンは、新政権が検討できるようになるまで、暗号通貨に関連する連邦規制案を一時停止しました。この変更は、トランプ政権によって施行されたすべての直前の規制の凍結の一部でした。[53]

ジャネット・イエレン財務長官の確認聴聞会で、マギー・ハッサン上院議員（DN.H.）は、テロリストやその他の犯罪者による暗号通貨の使用について質問しました。「暗号通貨は特に懸念事項です」とイエレンは答えました。「多くは、少なくとも取引の意味では、主に違法な資金調達に使用されていると思います。」彼女は、「それらの使用を削減し、それらのチャネルを通じて[マネーロンダリング]が発生しないようにする方法を検討したい」と述べました。[54]

ユニオン

バイデンは2021年1月22日に大統領命令に署名し、スケジュールFを削除し、連邦組合の団体交渉力を制限するトランプの政策の数を覆した。[55] [56] 彼は、アラバマで注意深く見守られている選挙で組合代表に投票するようアマゾンの労働者に呼びかけた。これは、何十年にもわたってどの大統領も組合に与えてきたよりも強力な支援でした。しかし、労働者は提案を71％から29％打ち負かし、組合に対する主要な防波堤としてのAmazonの評判を高めました。労働活動家は、バイデンの擁護が労働者階級で彼の支持を構築し、そこで共和党の侵入を撃退すると述べた。[57]

課税と赤字

個人税

バイデンは、20万ドル以上、または共同で申請する夫婦の場合は40万ドル以上の収入がある個人に対してのみ増税することを約束しました。[46]財務長官候補のジャネット・イエレンは、2021年1月の上院の確認聴聞会の過程で、バイデンの回答の中での誓約を繰り返した。。これは、新しい法律がない場合、彼らが自動的にオバマ政権のより高い率に戻ることを意味します。

法人税

バイデンは法人税率を21％から28％に引き上げることを提案しました。[46]この率は、共和党の2017年税制改革法によって35％から21％に引き下げられたため、バイデンの提案は部分的な逆転を表しています。個別の税率とは対照的に、21％の税率は失効しないため、税率を引き上げるには法律が必要になります。[59]

国際課税

130カ国の財務当局は2021年7月1日に新しい国際税制政策の計画に合意しました。すべての主要経済国は、企業が事業を行う国で少なくとも15％の所得税を支払うことを義務付ける国内法を可決することに合意しました。この新しい政策は、税率が非常に低い小国に世界本部を置く慣行を終わらせるでしょう。政府は失われた収入の一部を取り戻すことを望んでおり、毎年1,000億ドルから2,400億ドルと見積もられています。新しいシステムは、バイデン政権と経済協力開発機構（OECD）によって推進されました。OECDのマティアス・コーマン事務総長は、「この歴史的なパッケージは、大規模な多国籍企業があらゆる場所で公平な税負担を支払うことを保証するだろう」と述べた。[60]

財政赤字

バイデン大統領が予算を組んだ最初の年は、2021年10月1日から2022年9月30日までの2022会計年度です。2021年7月のCBOの予測では、2022会計年度の予算不足は1.2兆ドル、つまりGDPの4.7％になります。[14]これは、2020年度に3.1兆ドル（GDPの15.0％）、2021年度に2.8兆ドル（GDPの12.4％）の財政赤字を大幅に削減したものです。これらの2つの記録的な年間財政赤字は、主にコロナウイルスのパンデミックへの対応策のために、異常に高かった。[61]

2021年2月、CBOは、米国救助計画法（ARPA）に先立って、2021年1月12日の時点で施行されている法律に基づいて、2021年から2031年の財政赤字を予測しました。これは、バイデンが受け継いだ赤字の軌跡を表しています。彼の政策の赤字の影響は、そのベースラインに対して測定されるかもしれません。CBOは後に、ARPAの影響を含むベースラインを公開しました。[62]その後、OMBは、バイデンの2022年度予算の予測を発表しました。これには、ARPAに加えて、バイデンのアメリカンジョブプランとアメリカンファミリープランが含まれます。[63]これらの金額を次の表に示します。

連邦予算の赤字（10億ドル） 2020A 2021F 2022F 2023F 2024F 2025F 2026F 2027F 2028F 2029F 2030F 2031F 合計2022-2031F
CBO2021年2月ベースライン[64] 3,132 2,258 1,056 963 905 1,037 1,026 1,048 1,352 1,346 1,650 1,883 12,266
ARPAを含むCBOベースライン[62] 3,132 3,423 1,589 1,083 972 1,080 1,036 1,060 1,375 1,371 1,674 1,913 13,153
OMBあたりの2022年度予算[63] 3,129 3,669 1,837 1,372 1,359 1,470 1,414 1,303 1,424 1,307 1,477 1,568 14,531

2021年度と2022年度の赤字は、ARPAによって大幅に増加しますが、その後は影響は減少します。パンデミック関連の支出が減少し、経済が正常に戻るにつれて、財政赤字は10年半ばに減少すると予想されます。その後、高齢化する国の長期的な傾向（例えば、退職者1人あたりの労働者の減少）と医療費の上昇がGDPの成長よりも速いため、赤字が増加します。[64]

理論的な経済的展望

理論的な経済的観点から見ると、バイデノミクスは、ワシントンコンセンサスとして、または（反対派の間で）新自由主義として世界的に知られている、以前は支配的だった経済モデルとは際立って対照的です。[65] ミルトン・フリードマンは、シカゴ学派に拠点を置く知的ゴッドファーザーでした。それは1980年代の米国のロナルド・レーガンからの西側諸国の支配的な経済政策でした。[66]ビル・クリントン、ジョージ・W・ブッシュ、バラク・オバマ、そしてイギリスの指導者マーガレット・サッチャー、トニー・ブレア、デビッドキャメロン。[67] [68]

ウォールストリートジャーナルのグレッグイップによれば、 「バイデノミクスは経済的コンセンサスの再構築を模索している：新自由主義の終焉を宣言し、新しい思想家は赤字、インフレ、インセンティブの制約を軽視している」 [ 69] 1930年代のジョンメイナードケインズ、1960年代のアメリカ人ウォルターヘラー、ジェームズトービン、アーサーオクンを含む。ケインズ主義のバージョンは、1970年代以前の支配的なアメリカとイギリスの経済理論でした。[70]政治的には、自由主義者と民主党員はケインズに傾倒している。[71]共和党員と保守派はシカゴ学校を支持しています。[72]

マクロ経済学

古い見方では、労働力や資本、その他すべての需要は無制限であるため、経済は希少性を中心に構築されています。完全雇用とより速い成長を達成するためには、より多くの仕事が必要であり、働くためのより多くのインセンティブが必要です。市場システムは当然最適な結果を生み出すため、金融政策や財政政策が必要になることはめったにありません。[73] Bidenomicsは、希少性ではなくたるみが主な問題であると主張しています。市場システムは通常、最適なレベルを下回っています。完全雇用と成長は需要の欠如によって抑制されており、赤字支出などの積極的な財政政策と、現金の流れを維持するための金融政策の刺激が必要です。[74] [75] [76]

財政赤字

貯蓄のプールが限られているので、伝統的な見方は繁栄の時に財政赤字に対して警告しました。政府の赤字は、そうでなければ民間部門に投資されるであろう現金を使用し、財務省と企業の間の競争が金利を押し上げます。バイデノミクスは、先進国は余剰貯蓄に溢れ、非常に低い金利を生み出していると考えています。巨額の赤字を通じてこの莫大な貯蓄の一部を吸収しても、民間投資を転用することはなく、金利を引き上げることもありません。税率に関しては、非常に低い金利は国の債務をカバーすることをはるかに簡単にします。[77]

福祉国家

古い見方では、福祉国家は必要悪であり、高齢者など他の資源を持たない人々に焦点を当てるべきであると述べていました。失業保険は、雇用されている労働者の給与税でカバーされているため許可されていますが、誰も求人を断りたくないように制限する必要があります。議論は、どんなに低賃金であっても、仕事は尊厳を与えるということです。[78] [より良い情報源が必要] Bidenomicsは、政府は国民福祉を促進すべきであり、私たちの社会の重要な要素は扶養家族、特に子供や年配の親の世話をすることであると述べています。これは国内総生産の定義における技術的な欠陥です。非常に重要ですが、無給の家事手当は含まれていません。2021年3月に法制化されたBidenAmericanRescue Planには、大幅に拡大された児童税額控除が含まれています。[79] [80]

課税とグローバリゼーション

古い見解は、所得税を引き下げるという知恵を強く強調し、高率は仕事を思いとどまらせ、投資を思いとどまらせ、成長を遅らせ、グローバル化した世界で米国の競争力を低下させると主張しました。さらに、最低賃金は雇用を減らします。新しい見方は、特にフェイスブック、グーグル、アマゾンなどの巨大なハイテク企業によって発揮されるように、独占力からより多くの危険がもたらされるというものです。それらを管理するために、課税、規制、および反トラスト法を使用する必要があります。さらに、現状は多くの数十億のビリオネアを生み出しており、それらは主に課税を回避しています。その結果、政治的および社会的に不安定な不平等が急速に拡大しています。[81]古い見解は、独占企業が心配し、戦う労働組合に警告している。バイデンは労働組合を強力に支持してきました。新しい見解は、より高い税率を支払う人々がより少ない努力をしないこと、そして高い最低賃金が雇用を減らすことはないことを示す研究を引用しています。しかし、最低賃金は何百万もの家族を貧困から救い出します。[82]グローバリゼーションに関しては、新しい見解は、グローバリゼーションがアメリカ人の仕事を中国や他の場所に移すことによって世界全体の生産量を増やすことを警告している。新しい見解は、長期的なアメリカの経済的利益に対する脅威として中国に対して警告している。以前の見方では強く反対されていた関税が、今では有用な武器になっています。中国に関しては、バイデノミクスはトランプ政権の政策と幾分平行しています。[83] 私の古い見解は、国際的に競争力を維持するためにアメリカの税率を下げることを求めていました。2021年4月、バイデンは別のアプローチを提案しました。米国は、欧州共同体、英国、日本、その他の友好国と協力して、標準化された国際最低所得税を形成します。目標は、企業が本社を最も低い税金で国際的なホストに移転するグローバリゼーションプロセスを停止することです。[84]

失業

伝統的な見方では、財政政策が失業率を自然水準以下に押し下げると、インフレが上昇し、金利が上昇すると警告されていました。新しい見方は、失業を可能な限り最小限に抑えるために財政金融政策を使用すべきであるというものです。議論は、失業は通常インフレを引き起こさないということであり、それが最終的に引き起こした場合、失業の社会的費用はインフレの社会的費用よりもはるかに高くなります。[85]

も参照してください

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外部リンク

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