外交問題評議会

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外交問題評議会
外交問題評議会.svg
略語CFR
形成1921 ; 100年前 （1921）
タイプ公共政策シンクタンク
本部ハロルドプラットハウス、58 East 68th Street、マンハッタン
位置
大統領
リチャード・N・ハース
収益（2017）
94,192,500ドル[1]
経費（2017）73,694,100ドル[1]
WebサイトCFR.org

外交問題評議会（CFR 1921年に設立された）は、ある米国は 非営利の タンクが考える米国に特化した外交政策と国際情勢。本社はニューヨーク市にあり、マサチューセッツ州にオフィスがあります。その会員数は5,103人で、上級政治家、12人以上の国務長官、[要出典] CIA局長、銀行家、弁護士、教授、上級メディア関係者が含まれています。

CFR会議では、政府関係者、グローバルビジネスリーダー、諜報機関および外交政策コミュニティの著名なメンバーが招集され、国際的な問題について話し合います。CFRは、1922年から隔月刊のForeign Affairsを発行しており、David Rockefeller Studies Programを運営しています。このプログラムは、大統領政権と外交コミュニティに勧告を行い、議会で証言し、メディアと交流し、外交政策について発表することで、外交政策に影響を与えます。問題。

歴史

起源、1918年から1945年

エリフ・ルート（1845–1937）は、最初の外交問題評議会を率いました（写真1902、57歳）。

第一次世界大戦の終わりに向けて、「The Inquiry」と呼ばれる約150人の学者のワーキングフェローシップが、ドイツが敗北したときの戦後の世界の選択肢についてウッドロウウィルソン大統領に説明する任務を負いました。ウィルソンの最も親しい顧問であり長年の友人である「大佐」エドワード・M・ハウスとウォルター・リップマンを含むこの学術バンドは、戦後の世界のための戦略を組み立てるために集まりました。[2] ：13–14 チームは、和平交渉でウィルソンに役立つであろう世界的な政治的、経済的、社会的事実を詳述および分析する2,000を超える文書を作成しました。彼らの報告は十四か条の平和の基礎を形成しました、戦争終結後の平和のためのウィルソンの戦略を概説した。その後、これらの学者は1919年のパリ講和会議に出席し、そこでの議論に参加しました。[3] ：1–5 

講和会議での議論の結果、1919年5月30日にパリのホテルマジェスティックでイギリスとアメリカの外交官と学者の小グループが集まり、「国際問題研究所」と呼ばれる英米組織を設立することを決定しました。ロンドンとニューヨークにオフィスがあります。[2] ：12  [3] ：5 最終的に、イギリスとアメリカの代表団は別々の研究所を形成し、イギリスはロンドンの王立国際問題研究所またはチャタムハウスを開発し ました。以下のために孤立当時のアメリカ社会で流行していた見解では、学者たちは計画を推進するのに苦労し、代わりに、1918年6月からニューヨーク市で「外交問題評議会」という名前で行われていた一連の慎重な会議に焦点を合わせました。関係」。会議が率いるた企業弁護士エリフ・ルート務めていた、国務長官大統領の下セオドア・ルーズベルト、および108「一緒に多くの弁護士と銀行業、製造、商社や金融会社の高ランクの役員、」が出席します。メンバーはウィルソンの国際主義の支持者でした、しかし特に「戦争と平和条約が戦後のビジネスに与える影響」について懸念していました。[3] ：6–7 調査の学者たちは、外交官、政府高官、学者を弁護士、銀行家、産業家と一緒に政府の政策を設計する組織を作る機会を見ました。 1921年7月29日、彼らは法人設立の証明書を提出し、正式に外交問題評議会を結成しました。[3] ：8–9 

1922年、ハーバードビジネススクールの元学部長であり、戦争中の海運委員会のディレクターであったエドウィンF.ゲイは、外交政策の「権威ある」情報源となる雑誌の発行を開始するという評議会の取り組みを主導しました。彼は評議会の裕福なメンバーから125,000米ドル（2020年には1,932,654米ドルに相当）を集め、「千人の最も裕福なアメリカ人」に資金を募る手紙を送った。これらの資金を使って、1922年9月に外務創刊号が発行され、数年以内に「国際関係を扱った最も権威のあるアメリカのレビュー」としての評判を得た。[2] ：17–18 

1930年代後半、フォード財団とロックフェラー財団は評議会に多額の寄付を始めました。[4] 1938年に、彼らはさまざまな外交委員会を設立し、後にカーネギー財団からの助成金を受けて、ワシントンDCのアメリカ外交委員会によって統治されるようになりました。。影響力のある男性は多くの都市で選ばれ、その後、ニューヨークでの年次会議に参加するだけでなく、自分たちのコミュニティでの議論のために集められました。これらの地方委員会は、地方の指導者に影響を与え、評議会の政策への支持を構築するための世論を形成すると同時に、評議会と米国政府が「国の雰囲気を感じる」ことができる「有用なリスニングポスト」として機能しました。[2] ：30–31 

1939年に始まり、5年間続いた評議会は、ロックフェラー財団によって完全に資金提供された、厳密に機密の戦争と平和研究を設立したときに、政府と国務省内ではるかに大きな注目を集めました。[3] ：23 このグループを取り巻く秘密は、その審議に関与しなかった評議会のメンバーが研究グループの存在に完全に気づかなかったようなものでした。[3] ：26 それは4つの機能的なトピックグループに分けられました：経済と金融。セキュリティと兵器;領土;と政治。治安および兵器グループは、アレン・ウェルシュ・ダレスが率いていました、後にCIAの前身である戦略情報局（OSS）の中心人物となった。CFRは最終的に、国務省向けに682の覚書を作成し、分類され、適切な政府部門に回覧されました。[3] ：23–26 

冷戦時代、1945年から1979年

デビッドロックフェラー（1915–2017）は、1941年に評議会に加わり、1949年に理事に任命されました。

批判的な調査によると、1945年から1972年に調査された502人の政府職員のうち、半数以上が評議会のメンバーでした。[3] ：48 アイゼンハワー政権の間、米国の外交政策当局者の40％がCFRメンバーでした（アイゼンハワー自身は評議員でした）。トルーマンの下では、上位の投稿の42％が評議会のメンバーによって埋められました。中ケネディ投与、この数は51％に上昇し、そして下に57％でピークに達しジョンソン投与。[2] ：62–64 

1947年に外交問題に登場した「ソビエト行動の源泉」と呼ばれる匿名の作品で、CFR研究グループのメンバーであるジョージ・ケナンは「封じ込め」という用語を作り出しました。このエッセイは、7つの次期大統領政権に対する米国の外交政策に非常に影響力があることが証明されるでしょう。 40年後、ケナンはロシア人がアメリカへの攻撃を開始したいと思ったことは一度もなかったと説明した。彼はそれが十分に明白であり、彼のエッセイでそれを説明する必要はないと思った。ウィリアム・バンディは、マーシャルプランとNATOにつながった思考の枠組みを築くのを助けたCFRの研究グループの功績を認めました。グループへの新たな関心により、会員数は1,000人に増加しました。[3] ：35–39 

ニューヨーク市の旧ハロルドプラットハウスにあるCFR本部

ドワイト・D・アイゼンハワーは、コロンビア大学の学長を務めている間、CFR研究グループの議長を務めました。あるメンバーは後に、「アイゼンハワー将軍が経済学について知っていることは何でも、彼は研究会の会合で学んだ」と述べた。[3] ：35–44  CFR研究グループは、大統領職のチャンスを増やすために、「アイゼンハワーのためのアメリカ人」と呼ばれる拡張された研究グループを考案しました。アイゼンハワーは後にCFRランクから多くの閣僚を引き抜き、彼自身がCFRメンバーになるでしょう。彼の主なCFR任命は、国務長官ジョン・フォスター・ダレスでした。ダレスはハロルドプラットハウスで公開演説をしました彼がアイゼンハワーの外交政策の新しい方向性を発表したニューヨーク市で、「共産主義世界の強力な土地の力を単独で封じ込める地方の防衛はありません。地方の防衛は、大規模な報復力のさらなる抑止力によって強化されなければなりません。」このスピーチの後、評議会は「核兵器と外交政策」に関するセッションを招集し、ヘンリー・キッシンジャーをその議長に選んだ。キッシンジャーは翌年度、評議会本部でプロジェクトに取り組みました。彼が1957年に彼の研究から出版した同名の本は、彼に全国的な認識を与え、全国的なベストセラーリストを上回りました。[3] ：39–41 

1953年11月24日、ある研究グループは、フランスとベトナム共産党の指導者ホーチミンのベトミン軍との間で進行中の紛争、後に第一次インドシナ戦争として知られるようになる闘争について、政治科学者ウィリアムヘンダーソンからの報告を聞いた。ヘンダーソンは、ホーの原因は主にナショナリストであると主張した自然界において、そしてそのマルクス主義は「現在の革命とはほとんど関係がなかった」。さらに、報告書によると、米国はホーと協力して共産主義からの彼の動きを導くことができるとのことです。しかし、国務省当局者は、ベトナムへの直接的なアメリカの介入について懐疑的な見方を示し、その考えは表に出された。次の20年間で、米国は反共産主義の南ベトナムと同盟を結び、ベトナム戦争でホーと彼の支持者に反対することになった。[3] ：40、49–67 

評議会は、相互抑止、軍備管理、核不拡散などの重要なアメリカの政策の「繁殖地」としての役割を果たしました。[3] ：40–42 

1962年に、グループは、選ばれた空軍将校をハロルドプラットハウスに連れて行き、学者と一緒に勉強するプログラムを開始しました。陸軍、海軍、海兵隊は、自分たちの将校のために同様のプログラムを開始するよう要求しました。[3] ：46 

アメリカと中国の関係に関する4年間の研究は、1964年から1968年の間に評議会によって実施されました。1966年に発表されたある研究は、アメリカ市民は選出された指導者よりも中国との話し合いに対してよりオープンであると結論付けました。ヘンリー・キッシンジャーは外交で出版を続け、1969年にニクソン大統領から国家安全保障補佐官に任命されました。1971年、彼は中国の指導者との会談を行うために北京への秘密の旅行に乗り出しました。リチャード・ニクソンは1972年に中国に行き、カーター大統領の国務長官、別の評議員であるサイラス・ヴァンスによって外交関係は完全に正常化されました。[3] ：42–44 

ベトナムは組織内に亀裂を生じさせました。ハミルトン・フィッシュ・アームストロングが1970年に、45年後に外務省の指揮を執ることを発表したとき、新会長のデイヴィッド・ロックフェラーが家族の友人であるウィリアム・バンディにその地位を引き継ぐように働きかけました。評議会内の反戦支持者は、この任命に抗議して立ち上がった。バンディの州および国防省とCIAでのタカ派の記録は、彼が独立したジャーナルを引き継ぐことを妨げたと主張した。バンディを以前の行動で戦争犯罪者と見なす人もいました。[3] ：50–51 

1979年11月、CFRの議長であったデイヴィッド・ロックフェラーは、ジョン・J・マクロイとロックフェラーの補佐官とともに、ヘンリー・キッシンジャーと一緒に国務省を通じてジミー・カーター大統領を説得し、モハンマド・レザーのイランのシャーを認めた。Pahlavi、リンパ腫の病院治療のために米国に。この行動は、イラン人質危機として知られているものを直接引き起こし、ロックフェラーを彼の公の生活の中で初めて（特にニューヨークタイムズからの）激しいメディアの監視下に置いた。[5] [6]

彼の本ではホワイトハウス日記、カーターは4月9日[1979]デビッド・ロックフェラーが明らかシャーが米国に来るように私を誘導するために、入って来た。ロックフェラー、キッシンジャー、および」、事件の書いたブレジンスキーはこれを採用しているように見えます共同プロジェクト」。[7]

現在の状況

メンバーシップ

CFRには、2つのタイプのメンバーシップがあります。期間会員は5年間有効で、30歳から36歳までの人のみが利用できます。米国市民（生まれつきまたは帰化）および米国市民権を申請した永住者のみが対象となります。生涯会員の候補者は、1人の評議員によって書面で指名され、最低3人の他の議員によって出向しなければなりません。客員研究員は、フェローシップの在職期間が終了するまで、会員申請を行うことは禁じられています。[8]

法人会員（合計250名）は、「アソシエイト」「アフィリエイト」「プレジデントサークル」「ファウンダーズ」に分かれています。外国の元首、多国籍企業の会長兼CEO、米国の役人や国会議員など、すべての企業幹部メンバーが講演者の話を聞く機会があります。大統領とプレミアムメンバーはまた、アメリカの高官や世界の指導者との小規模なプライベートディナーやレセプションに出席する権利があります。[9]

資金調達と論争

2019年には、ウラジーミルプチンと密接な関係を持つウクライナの億万長者であるLenBlavatnikからの寄付を受け入れることで批判されました。インターンシッププログラムに資金を提供するための1200万ドルの贈り物を受け取ったことをめぐって、自身のメンバーと数十人の国際問題の専門家から攻撃を受けていると報告されました。[10]55人の国際関係学者とロシアの専門家が組織の理事会とCFRの会長であるリチャードN.ハースに手紙を書きました。「ブラヴァトニックは、クレムリンによって、そしてクレムリンの同意を得て、国家予算とロシア国民を犠牲にして得られた資金である彼の「慈善活動」を、主要な西側の学術および文化機関で使用して、政治へのアクセスを促進していると私たちは考えています。これは、クレムリンとそのクレムリンとそのクレムトクラティックネットワークと密接な関係にあるブラヴァトニック氏が西側で彼のイメージを洗い流すという長年の努力のもう1つのステップであると考えています。」

それはその仕事を「無党派」と表現しているが、2020年の米国大統領選挙サイクルで、ジョー・バイデンを含む民主党の候補者に205,000ドルを寄付した。[11]

理事会メンバー

CFRの取締役会のメンバーは次のとおりです。[12]

外務

協議会は、国際情勢の雑誌発行し外務省を。また、独立したタスクフォースを設立し、さまざまな専門家を集めて、外交政策のトピックに関する調査結果と政策処方箋の両方を提供するレポートを作成します。CFRは、2005年5月に「北米コミュニティの構築」というタイトルのレポートNo. 53を発行した、北米の未来に関する独立タスクフォースを含む50を超えるレポートを後援しています。[13]

チャリティーとして

評議会は、評議会の財務データと「説明責任と透明性」の分析によって測定されるように、2016年度にチャリティーナビゲーターから3つ星の評価（可能な4つ星のうち）を受け取りました。[14]

出版物

定期刊行物

  • 外務（四半期ごと）
  • 米国の世界情勢（年次）[15]
  • 世界の政治ハンドブック（年次）[15]

書籍

参考文献

  1. ^ a b 「外交問題評議会」（PDF）。率直です。2020年3月3日取得。
  2. ^ a b c d e Shoup、Lawrence H.＆Minter、William（1977）。インペリアルブレイントラスト：外交問題評議会と米国外交政策。マンスリーレビュープレス。ISBN 0-85345-393-4。CS1 maint：作成者パラメーターを使用します（リンク）
  3. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p Grose、Peter（2006）。調査の継続：1921年から1996年までの外交問題評議会。外交問題評議会プレス。ISBN 0876091923。
  4. ^ オブライエン、トーマスF.（1999）。ラテンアメリカにおける米国資本主義の世紀。UNMプレス。pp。105–106。ISBN 9780826319968。
  5. ^ ロスバード、マレー、なぜ戦争なのか？ 2016年2月5日、ウェイバックマシンでアーカイブされたクウェート接続（1991年5月）
  6. ^ イランのシャーに対するNYTによる精査–デビッド・ロックフェラー、回顧録（pp。356–75）
  7. ^ カーター、ジミー（2010）。ホワイトハウス日記。ファラー、ストラウス、ギルー。NS。 312。ISBN 978-1-4299-9065-3。
  8. ^ 「個人会員」 CFR.org
  9. ^ 「企業プログラム」（PDF）。  （330 KB） CFR.org
  10. ^ フリードマン、ダン。「ソビエト生まれの億万長者は米国の機関で影響力を買っています。腐敗防止活動家は心配しています」。マザージョーンズ。2021年9月20日取得。
  11. ^ 501免税、OpenSecrets; NW、慈善団体1300 L. St; ワシントン、スイート200; 情報、DC20005telelphone857-0044。「外交問題評議会のプロフィール：要約」。OpenSecrets 。2021年9月20日取得。
  12. ^ 「取締役会」。外交問題評議会。2019年10月10日取得。
  13. ^ 「大統領の歓迎」。外交問題評議会。2007年2月24日取得。
  14. ^ チャリティーナビゲーター。「外交問題評議会–情報と分析のための無党派のリソース」。チャリティーナビゲーター。2015年5月23日取得。
  15. ^ a b Tobin、Harold J.＆Bidwell、PercyW 。「外交問題評議会の出版物」。民間アメリカの動員。外交問題評議会、1940年。

ソース

  • Schulzinger、Robert D.（1984）。外務の賢者。ニューヨーク：コロンビア大学出版。ISBN 0231055285。
  • ワラ、マイケル（1994）。冷戦初期の外交問題評議会とアメリカの外交政策。ロードアイランド州プロビデンス：Berghann Books ISBN 157181003X。
  • パルマー、インダージート（2004）。外交政策におけるシンクタンクと権力：外交問題評議会と王立国際問題研究所の役割と影響の比較研究、1939- 1945年。ロンドン：パルグレイブ。

外部リンク

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