米国の地方政府による作品の著作権状況

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米国政府、準州政府、地方自治体によって作成された作品の著作状況はさまざまです。 著作権法は、米国では連邦法です。連邦法は、2 種類の政府著作物に対する米国の著作権保護を明示的に否定しています。米国連邦政府自体の著作物、およびレベルや外国かどうかに関係なく、政府のすべての布告です。[1] これらの「政府の布告」に対応する以外に、米国連邦法は、米国の州および地方政府の著作権に対応していません。[2]

米国著作権局は、「州政府、地方政府、または外国政府を含む政府 (米国政府を除く) の役人または従業員によって作成された (政府の布告を除く) 著作物は、著作権で保護されている場合、登録の対象となる」という指針を示しています。[3] これにより、該当する州または地域の法律で別段の宣言がない限り、そのような作品には通常の著作権保護が適用されます。これらの法律も大きく異なります。一部の州および地方政府は、著作権のある作品の一部またはすべてに対して著作権を明示的に主張していますが、他の政府は著作権を放棄し、政府が作成したすべての文書はパブリック ドメインにあると宣言しています。一部の州では、政府の著作物の著作権に関するポリシーが明確に定義されていません。

アリゾナ

アリゾナ州政府による著作物は「パブリック ドメインではなく、著作権で保護されています」。商業目的で公的記録を使用するには、通常、許可が必要です。アリゾナ州国務長官の一部門であるアリゾナ州立図書館、公文書館、公的記録は、ARS § 39-121.03 に記載されている手順に従って商用利用の許可を取得する必要があることを読者に伝えています[4]

カリフォルニア

2009 年、カリフォルニア州第 6 地区控訴裁判所は、サンタクララ郡対カリフォルニア州修正第 1 条連合事件において、カリフォルニア州公記録法は、政府記録の著作権を付与する権限を与えていないとの判決を下しました。行為。裁判所は、カリフォルニア州法の他の規定は、州によって作成された特定の種類の素材の著作権を明確に規定していることに注目しました。[5]裁判所は次のように述べています。

立法府は、公共団体が著作権を確保する必要がある場合に、著作権を確保することを明示的に許可する方法を知っています。たとえば、教育法典には著作権を認可する多くの条項が含まれており、その中には次のものがあります。著作権は、理事会がそのような著作権を確保するためのものでなければなりません。」(Ed. Code、§ 1044。例えば、id.、§§ 32360、35170、72207、81459 も参照。)

フロリダ

フロリダ州憲法とその法規の下で、州とその代理人は、議会が特に許可しない限り、公の記録に対して著作権を主張することを許可されていません。[6] [7] [8] [9] [10]これには、法律または条例に従って、または州、地域、郡、地区、市町村、またはその他による公務の取引に関連して作成または受領された作品が含まれます。フロリダ州政府の法律によって作成または設立された政府単位および関連する委員会および部門. フロリダ州政府、および郡、地域、地区、当局、機関、市役所、部門、部門、理事会、委員会、局、委員会、またはフロリダ州によって作成または設立された別の政府機関によって作成されたテキスト、通信、および画像したがって、 Microdecisions, Inc. v. Skinner (2004)における裁判所の解釈によれば、法律はパブリック ドメインに属します。[9]

著作権の制限は、[具体的には法規により、または特別に作成されたものによって免除された記録を除き、国家の公的機関、役人、公務員、またはそれらの代理として行動する者の公務に関連して作成または受領されたすべての「公の記録」に適用されます。免除または] 憲法によって秘密. [それには] 具体的には、政府の立法、行政、および司法の各部門、およびその下に作成された各機関または部門、郡、市町村、および地区、および各憲法の役員、理事会、委員会、または団体が含まれます。法律または[フロリダ]憲法に基づいて作成されました。」[7]

立法府が著作権の主張を明確に許可した作品にはさまざまなカテゴリがあります。ほとんどの場合、州が収入を得て、商業領域で民間産業と競合しているいくつかのアプリケーションまたは開発プロセスについてです。 、柑橘類の部門、および一部の大学の研究部門が、明示的に定義され、狭く限定された特定の作品の著作権を確保します。[11] [12] [13]有効な免除のリストは、誤ってリストに載せられた項目を除外するためのサンセットポリシーによって、または法律に準拠していない最近のセッション内で可決された法律によって定期的に選別されます。州は免除を簡素化しようとしており、免除を主張する作品の現在のステータスは、著作権であると推定される前に法律に準拠していることを確認する必要があります。

インディアナ

インディアナ州の公的記録法は、公的機関 (インディアナ州コード 4-13-1-1で定義されている州の機関ではない) が公的記録に制限を課すことを許可していません。適用法で別段の定めがない限り、記録を閲覧およびコピーすること; 契約、義務、ライセンス、または著作権が、政府機関の公的記録を閲覧およびコピーする公衆の権利を不当に損なう場合」[14 ]

マサチューセッツ

マサチューセッツ州長官は、次のように一般に通知します。

マサチューセッツ州公文書館が保有するマサチューセッツ州政府機関および機関によって作成されたこれらの記録は、著作権で保護されておらず、一般に公開されています。州の機関に提出された資料の著作権は、文書を作成した個人または組織が保有する場合があります。パトロンは、そのような素材の著作権をクリアする責任があります。[15]

ミネソタ

州法の正しい解釈については、公式の法的意見が相反しており、裁判所は法律の解釈方法についてまだ判決を下していません。1994 年 12 月の州コミッショナーの声明の一部は、「議会によって指定されない限り、公共の政府データへのアクセスおよび使用に関する公衆の権利は、政府機関がそれらのデータの知的財産権を主張することによって制限されることはありません」と書かれていますしかし、それを「パブリックドメイン」を意味するものと解釈することは、 1995 年 12 月の司法長官によるこの声明と矛盾し、より高い権限を持っていると主張し、以前の声明を明示的に参照し、それが適用されるものとして読まれるべきであることを明確にしています。著作権ではなく、データへアクセスデータの別の言い回しを示し、上で引用した部分の別の言い回しを示します。「省は、Minn. Stat. § 13.03、subd. 3 (1994)」。重要な問題は、この法令をどのように解釈するかです。[16]

下位。5.政府データの著作権または特許。政府機関は、その政府機関によって作成されたコンピュータ ソフトウェア プログラムまたはプログラムのコンポーネントに対して、法定権限なしで著作権を行使したり、特許を取得したりすることができます。政府機関がコンピュータ ソフトウェア プログラムまたはプログラムのコンポーネントの特許を取得した場合、そのデータはセクション 13.37 に基づく企業秘密情報として扱われるものとします。

subdの目的で。5、「政府機関」とは、州の機関、州全体のシステム、または政治的な下位区分を意味します。[17]政治的な下位区分には、郡、市、町、学区、および特定の非営利団体が含まれ[18]、それぞれが subd の下で権限を持っています。5 州のオフィス、役員、部門、部門、局、理事会、委員会、当局、地区または機関、ミネソタ大学、および州自体と同様に、作成した作品の著作権を行使すること。[19]

ニュージャージー

ニュージャージー州の政策では、行政府非独立機関のウェブサイトから発信されたすべての文書は「一般に公開されており、誰もがここにある州の情報を閲覧、コピー、または配布することができ、州への義務を負うことはない」というものです。ドキュメントには、特にそうではないと明記されています。[20]同様に、ニュージャージー州最高裁判所の 2009 年の決定に従って、州の公開記録法 (OPRA) を通じてニュージャージー州の州、郡、または地方政府機関から取得したすべての記録は、商業目的を含めて複製することができます。 . [21]

ニュージャージー オープン データ イニシアチブ法 (NJSA 52:18A-234.5 [22] ) によると、州機関のオープン データ Web ポータルに掲載されているすべての情報は、「ライセンス不要、再利用可能、著作権なしとして扱われるものとする」制限"。これにより、事実上、この法律に基づいて公開されたデータがパブリック ドメインになります。

ニューヨーク

裁判所は、一般に、この州の作品は著作権の制限を受けるとの判決を下しました。[23] [24] [25]

ノースカロライナ

ノースカロライナ州法は、「ノースカロライナ州政府またはその下位部門の機関によって編集された公的記録および公開情報は、人々の財産である。したがって、人々が彼らの公的記録のコピーを入手し、法律で特に定められていない限り、公開情報は無料または最小限の費用で提供されます。」[26]ノースカロライナ州立図書館は、そのコレクション内の州の文書は、米国の著作権法に従ってパブリック ドメインにあると見なしています。[27]州法は一般に、州および地方の記録を「国民の所有物」と規定していますが、州が著作権を保有する特定の種類の記録についても規定しています。これらには、「国有地から収集、発掘、または除去された考古学的資源、および関連する記録とデータ」、および「ステノタイプ、速記、またはステノマスク装置」を使用して試行録音の一部として作成された「オリジナルのテープ、メモ、ディスク、またはその他の記録」が含まれます。[28]

ペンシルバニア

ペンシルベニア州の法律によると、「一般サービス局は権限を持ち、その義務は…連邦の名の下に、連邦のすべての出版物、または任意の部門、委員会、または委員会の著作権です。既存または将来の法律の下で著作権を取得する必要がある州報告書、および州知事の承認を得て、財産および供給の長官などの他の出版物を含む州報告書を含む、またはその役員は、著作権を取得することが賢明であると見なすものとします。 " [29]

サウスカロライナ

サウスカロライナ州最高裁判所は、 Seago v. Horry County 事件で、サウスカロライナ州の郡は政府の著作物に対する著作権を保持できると判断しました。[30]

ユタ

現在の公的記録法である政府記録アクセスおよび管理法 (GRAMA) は、ユタ州コード アンにあります。§ 63G-2-101。州政府機関によって作成または維持されるすべての記録は、州の所有物です (ユタ州コード Ann. § 63A-12-105)。政府機関は、条例または政策によって著作権を管理することができます (ユタ州コード Ann. § 63G-2-201)。[31]

ワシントン

ワシントン州によって作成された作品は著作権で保護されています。ワシントン国務長官によって発行された作品は、自発的にパブリック ドメインに解放されます。[32]

州外の政府

米国の一部の地域は、米国の州内になく、代わりに連邦議会の行為から権限を取得しています。政府の著作物が米国政府のパブリック ドメインの著作物であるかどうかに影響するさまざまな程度の自律性があり、現在の1976 年の著作権法では、「著作権の一部として米国政府の役人または従業員によって作成された著作物」と説明されています。その人の公務」。[33]

Compendium of US Copyright Office Practices、Third Edition (2014) は、どの管轄区域が米国政府であるか、またはそうでないかについてのガイダンスを提供します。

  • コロンビア特別区プエルトリコ連邦、および「組織化された領土」(法人化または非法人化)の政府の作品は、米国政府の作品と見なされます。[34] : §313.6(C)(1) 
  • 組織化されていない領域については、「いくつかの州、コロンビア特別区、プエルトリコ連邦、および組織化された領域を除いて、米国政府の管轄下にある領域のいずれかでの住所または最初の出版物は、 [著作権] 登録の資格。このような領域には、組織化されていない地域、信託統治地域、および米国のその他の所有物が含まれます。」ただし、個人の国籍によっては、登録が許可される場合があります。[35]ただし、組織化されていない地域の一部の古い作品には著作権がある場合があります。著作権の更新は、1963 年 12 月 31 日以前に出版または登録された作品には必要でしたが、それ以降に出版または登録された作品には必要ありませんでした。[34]: §313.6(D) 「更新登録の目的では、米国は、州、コロンビア特別区、プエルトリコ連邦、グアム、米領バージン諸島、パナマ運河地帯、アメリカ サモア、およびその他の信託統治領を含みます。製造要件、米国の管轄下にある組織化されていない地域 (グアム、パナマ運河地帯、バージン諸島、アメリカ領サモアなど) は、米国の一部とは見なされません。」[36]

も参照

参考文献

  1. ^ Compendium II: Copyright Office Practices , Chapter 200 , § 206.01. 1998年補足。「司法意見、行政裁定、立法制定、公的条例、および同様の公式の法的文書などの政府の命令は、公共政策の理由から著作権の対象にはなりません。これは、それらが連邦、州、または地方であるかどうかにかかわらず、そのような作品に適用されます。外国政府のものに。」
  2. ^ CENDI/2008-1 CENDI 著作権に関するよくある質問: 米国政府に影響を与える問題 ウェイバック マシンで 2009 年 3 月 4 日アーカイブ 3.1.3 「17 USC §10560 は州および地方政府の著作物に適用されますか?」「いいえ、それは連邦政府の作品にのみ適用されます。州および地方政府は、その出版物の著作権を主張する場合があり、多くの場合実際に主張しています。作成された一部またはすべての作品に対する著作権の主張を許可、要求、制限、または禁止するポリシーを設定することは、政府の特権です。彼らの政府機関によって。」
  3. ^ Compendium II: Copyright Office Practices , Chapter 200 , § 206.03. 1998年補足。
  4. ^ サンタクララ郡 v. カリフォルニア修正第 1 条連合、H031658 (Cal. App. 4th 2009). (archive.org のアーカイブ コピー)
  5. ^ "Fla. Stat. 119.011(12) 公開記録" .
  6. ^ a b "法令と憲法 : 憲法 : オンライン サンシャイン" . www.leg.state.fl.us
  7. ^ "法令と憲法: 法令を表示:->2005->Ch0119->Section 011: Online Sunshine" . www.leg.state.fl.us
  8. ^ a b Microdecisions, Inc. v. Skinner , 889 S.2d 871 , at 9 (2004).
  9. ^ "§ 286.021 国務省が著作権を保持する" . フロリダ州法2018 年 6 月 18 日。 2018 年 6 月 18 日に元の場所からアーカイブされました
  10. ^ フロリダ州法§24.105(10)
  11. ^ フロリダ州法§601.101
  12. ^ フロリダ州法§1004.23
  13. ^ 「インディアナコード 2014 - インディアナ総会、2023 セッション」 .
  14. ^ "アーカイブ: リサーチ サービス" . マサチューセッツ州長官2022-05-24 にオリジナルからアーカイブされました2022 年 12 月 18 日閲覧
  15. ^ "Sec. 13.03 MN 法令" . www.revisor.mn.gov .
  16. ^ MN 議会. 「ミネソタ州法 13.02、subd. 7a (2022)」 . 2022 年ミネソタ州法法令の改正のオフィス2023年3月8日閲覧
  17. ^ MN 議会. 「ミネソタ州法 13.02、subd. 11 (2022)」 . 2022 年ミネソタ州法法令の改正のオフィス2023年3月8日閲覧
  18. ^ MN 議会. 「ミネソタ州法 13.02、subd. 17 (2022)」 . 2022 年ミネソタ州法法令の改正のオフィス2023年3月8日閲覧
  19. ^ ニュージャージー州. 「使用条件通知」 (2010 年 7 月 17 日)。2013年7月2日閲覧。
  20. ^ Burnett v. バーゲン郡、 402 NJ。スーパー 319 (2008)。
  21. ^ ニュージャージー州議会. 「NJSA 52:18A-234.5」 . ニュージャージー州の法令ニュージャージー。
  22. ^ 「裁判所は地図の著作権は公開記録法に違反しないと裁定する」 . 報道の自由のための記者委員会2001 年 8 月 2 日2015 年10 月 13 日閲覧
  23. ^ スモーリー、ローラ W. (2012 年 10 月 31 日). 「州および地方自治体の作品は著作権で保護される場合があります」. 2015 年10 月 13 日閲覧
  24. ^ County of Suffolk v. First American Real Estate Solutions , 261 F.3d 179 , 401 (2d. Cir. 2001) (「したがって、議会は FOIL を制定することによって、サフォーク郡の著作権を無効にしなかったと結論付けます。」).
  25. ^ "第132章" . www.ncleg.gov .
  26. ^ ノースカロライナ州立図書館による州文書のパブリック ドメイン通知
  27. ^ 「ノースカロライナ」 . ハーバード図書館の著作権
  28. ^ "ペンシルベニア州法タイトル 71 PS 州政府 § 636" . フィンドロー
  29. ^ Seago v. Horry County 663 SE 2d 38 (SC 2008-06-16).
  30. ^ 「ユタ」 . ハーバード教育2020年5月11日閲覧
  31. ^ "ワシントン" . ハーバード教育2021年1月18日閲覧
  32. ^ 17 USC  § 101
  33. ^ a b 米国著作権局の慣行の大要、第 3 版 (2014)第 300 章(上記の記事本文で引用されている§)
  34. ^ 米国著作権局の慣行の大要、第 3 版 (2014)第 2000 章、§2005.3。
  35. ^ 米国著作権局の慣行の大要、第 3 版 (2014)第 2100 章、パート VIII 用語集、p. 85。

外部リンク