アメリカ中央情報局

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アメリカ中央情報局
中央情報局のシール.svg
中央情報局の印章
アメリカ合衆国中央情報局の旗.svg
中央情報局の旗
バージニア州ラングレーの中央情報局本部の航空写真-修正およびCropped.jpg
バージニア州ラングレーのCIA本部
代理店の概要
形成された1947年9月18日; 74年前 （1947-09-18）
前の代理店
タイプ独立（インテリジェンスコミュニティのコンポーネント）
本部ジョージブッシュインテリジェンスセンター
ラングレー、バージニア州、米国
38°57′07″ N 77°08′46″ W / 北緯38.95194度西経77.14611度 / 38.95194; -77.14611座標：38°57′07″ N 77°08′46″ W  / 北緯38.95194度西経77.14611度 / 38.95194; -77.14611
モットー「国家の仕事。知性の中心。」
非公式のモットー：「そして、あなたがたは真実を知り、真実はあなたを自由にするでしょう。」（ヨハネ8:32）[2]
従業員21,575（推定）[3]
年度予算150億ドル（2013年現在）[3] [4] [5]
エージェンシーの幹部
Webサイトwww .cia .gov

中央情報局（CIA /ˌsiː.aɪˈeɪ /）は、非公式に機関[6]として、歴史的には会社として知られています[ 7 ]は、米国連邦政府の民間の外国諜報機関です。主にヒューマンインテリジェンス（HUMINT）を使用し、秘密の行動を実行することにより、世界中から国家安全保障情報を収集、処理、分析する任務を負っています。の主要メンバーとして米国インテリジェンスコミュニティ（IC）、CIAは国家情報長官に報告し、主に米国大統領と内閣に情報を提供することに焦点を当てています。ハリー・S・トルーマン大統領は、1946年1月22日の大統領令により中央情報局長官の指揮の下に中央情報局を創設し[8] 、このグループは国家安全保障法の施行により中央情報局に変身した。1947年。

国内の治安機関である連邦捜査局（FBI）とは異なり、CIAには法執行機能がなく、公式には主に海外の情報収集に焦点を当てており、国内の情報収集は限られています。[9] CIAは、米国の諜報機関コミュニティ全体でHUMINT活動を調整するための国家管理者としての役割を果たしています。これは、大統領の要請で秘密作戦を実行および監督することを法律で認可された唯一の機関です。[9] [10] [11] [12]特別行動センターなどの戦術部門を通じて、外国の政治的影響力を発揮します。[13]CIAは、ドイツのBNDなど、いくつかの米国の同盟国で情報サービスを確立するのにも役立ちました。また、計画、調整、拷問の訓練、技術支援など、多くの外国の政治団体や政府に支援を提供してきました。それは、いくつかの政権交代、テロ攻撃、および外国の指導者の計画された暗殺の実行に関与しました。[14] [3]

2004年以降、CIAは国家情報長官（ODNI）のオフィスの下で組織されています。その権限の一部をDNIに移管したにもかかわらず、CIAは9月11日の攻撃への対応として規模が拡大しました。2013年、ワシントンポスト紙は、2010会計年度に、CIAがすべてのIC機関の中で最大の予算を持ち、以前の見積もりを上回ったと報告しました。[3] [15]

CIAは、秘密の準軍事作戦を含め、その役割をますます拡大しています。[3]最大の部門の1つである情報運用センター（IOC）は、テロ対策から攻撃的なサイバー作戦に焦点を公式に移しました。[16]

この機関は、人権侵害、国内の盗聴と宣伝、麻薬密売の申し立てなど、多くの論争の対象となっています。また、本、映画、ビデオゲームなど のフィクション作品にも登場しています。

目的

CIAが作成されたとき、その目的は、外交政策の情報収集と分析のための情報センターを作成することでした。今日、その主な目的は、外国の諜報機関を収集、分析、評価、および普及し、秘密作戦を実行することです。

2013年度予算によると、CIAには5つの優先事項があります。[3]

組織構造

ウィリアム・ジョセフ・バーンズ、中央情報局の現在の局長
中央情報局の組織を示すチャート。

CIAには、執行部と5つの主要な局があります。

  • デジタルイノベーション総局
  • 分析局
  • オペレーション局
  • サポート局
  • 科学技術局

事務局

中央情報局長官（D / CIA）は、上院の確認を得て大統領によって任命され、国家情報長官（DNI）に直接報告します。実際には、CIA局長は国家情報長官（DNI）、議会、およびホワイトハウスと連絡を取り、副長官（DD / CIA）はCIAの内部幹部であり、最高執行責任者（COO / CIA）です。 2017年までエグゼクティブディレクターとして知られていた、CIAの3番目に高いポストとして日常業務[17]をリードしています。[18]副局長は、上院の確認なしに局長によって正式に任命される[18]。[19]しかし、大統領の意見が決定に大きな役割を果たしているため[19]副長官は一般に政治的立場と見なされ、最高執行責任者はCIAのキャリアオフィサーにとって最も上級の非政治的立場になります。[20]

事務局はまた、収集した情報を米軍に提供し、軍事諜報機関から情報を受け取り、野外活動に協力することにより、米軍を支援しています。常務理事は、CIAの日常業務を担当しています。兵役の各支部には、独自のディレクターがいます。[21]軍事担当副部長、上級士官は、CIAと統合戦闘司令部との関係を管理します。統合戦闘司令部は、CIAの地域/運用情報を作成して提供し、CIAによって作成された国家情報を消費します。[22] [23]

分析局

分析局は、インテリジェンス局（DI）として知られるその歴史の多くを通じて、「問題に関する入手可能なすべての情報を調べることにより、「大統領および他の政策立案者が我が国の国家安全保障について情報に基づいた決定を下す」のを支援する任務を負っています。そしてそれを政策立案者のために組織化する」。[24]理事会には、4つの地域分析グループ、6つの国境を越えた問題のグループ、および3つのグループがあり、政策、収集、およびスタッフのサポートに焦点を当てています。[25]イラク専用の事務所があります。近東および南アジアをカバーする地域分析事務所、ロシアとヨーロッパ; そしてアジア太平洋、ラテンアメリカ、アフリカのオフィス。

オペレーション局

国家秘密本部は、外国の情報（主に秘密のHUMINTソースから）を収集し、秘密の行動をとる責任があります。この名前は、米国のより広いインテリジェンスコミュニティの他の要素とHUMINTオペレーションとの間のヒューマンインテリジェンス活動のコーディネーターとしての役割を反映しています。この総局は、米国国防総省（DOD）とCIAの間の影響力、哲学、予算をめぐる長年の競争を終わらせるために設立されました。それにもかかわらず、国防総省は最近、国防情報局（DIA）の下で独自のグローバルな秘密情報サービスである防衛秘密 情報サービス（DCS）[26]を組織しました。

この理事会は地理的な地域や問題によって組織されていることが知られていますが、その正確な組織は分類されています。[27]

科学技術局

科学技術局は、技術収集の分野と機器を研究、作成、および管理するために設立されました。その革新の多くは、他の諜報機関に、またはより明白になるにつれて、兵役に移されました。

たとえば、U-2高高度偵察機の開発は、米国空軍と協力して行われました。U-2の当初の使命は、ソビエト連邦などの拒否された地域に対する秘密の画像諜報活動でした。[28]その後、信号インテリジェンスと測定および署名インテリジェンス機能が提供され、現在は空軍によって運用されています。

DS＆T組織は、CIAと軍事サービスの両方からのアナリストがいるNational Photointerpretation Center（NPIC）と呼ばれるU-2および偵察衛星によって収集された画像インテリジェンスを分析しました。その後、NPICはNational Geospatial-Intelligence Agency（NGA）に移管されました。[要出典]

サポート局

サポート局には、次のような重要な部門に対する組織的および管理的機能があります。

  • セキュリティオフィス
  • コミュニケーションオフィス
  • 情報技術局

デジタルイノベーション総局

デジタルイノベーション局（DDI）は、エージェンシーのミッション活動全体でイノベーションを加速することに焦点を当てています。これは、庁の最新の総局です。バージニア州ラングレーに本拠を置くオフィスの使命は、デジタルおよびサイバーセキュリティ機能を合理化し、CIAのスパイ活動、防諜、全情報源分析、オープンソース情報収集、および秘密行動作戦に統合することです。[29]運用担当者に、サイバー運用で使用するためのツールと手法を提供します。情報技術インフラストラクチャと連携し、サイバートレードクラフトを実践します。[30]これはサイバー戦争のためにCIAを改造することを意味します。DDI役員は、革新的な方法とツールの統合を加速して、CIAのサイバー機能とデジタル機能を世界規模で強化し、最終的には米国を保護するのに役立ちます。また、技術的な専門知識を適用して、CIAの技術的および人間ベースの運用を計画、開始、およびサポートするための特殊な方法論とデジタルツールを使用して、秘密の公開情報（オープンソースデータとも呼ばれます）を活用します。[31]新しいデジタル総局が設立される前は、CIAの情報運用センターによって攻撃的なサイバー作戦が行われていました。[32]オフィスが具体的にどのように機能するか、または攻撃的なサイバー機能を展開するかどうかについてはほとんどわかっていません。[29]

理事会は2015年3月頃から密かに運営されていましたが、2015年10月1日に正式に運営を開始しました。[33]分類された予算文書によると、2013年度のCIAのコンピュータネットワーク運用予算は6億8,540万ドルでした。NSAの予算は当時およそ10億ドルでした。[34]

ハウスインテリジェンス委員会のランキングメンバーを務めるカリフォルニア民主党のアダムシフ議員は、再編成を承認した。「ディレクターは、CIAが設立された1947年とは大きく異なる世界で私たちがインテリジェンスのビジネスをどのように行うかを検討するために、彼の労働力、他のインテリジェンスコミュニティ、そして国に挑戦しました」とシフは言いました。[35]

トレーニング

CIAは、1950年に最初の訓練施設である訓練教育局を設立しました。冷戦の終結後、CIAの訓練予算は削減され、従業員の定着に悪影響を及ぼしました。[36] [37]それに応じて、中央情報局長官のジョージ・テネットは2002年にCIA大学を設立した。 [36] [24] CIA大学は毎年200から300のコースを開催し、新入社員と経験豊富な諜報員の両方を訓練している。 CIAサポートスタッフ。[36] [37]施設は国立情報大学と提携して機能し、シャーマンケントインテリジェンス分析学校、大学の分析局のコンポーネント。[24] [38] [39]

学生運営責任者の後期訓練のために、バージニア州ウィリアムズバーグ近くのキャンプピアリーに少なくとも1つの分類された訓練エリアがあります。学生は、OSSから派生した方法で選択され、進捗状況が評価されます。これは、「男性の評価、戦略情報局の人員の選択」という本として出版されています。[40]ノースカロライナ州ハーベイポイントで、追加のミッショントレーニングが実施されています。[41]

コミュニケーションオフィスの主要なトレーニング施設は、バージニア州ウォレントンの近くにあるウォレントントレーニングセンターです。この施設は1951年に設立され、少なくとも1955年からCIAによって使用されています。[42] [43]

バジェット

米国の諜報予算全体の詳細が分類されています。[3] 1949年の中央情報局法の下では、中央情報局長官は、「保証されていない」政府資金を使うことができる唯一の連邦政府職員です。[44]政府は、1997年度の予算が266億ドルであることを示した。[45]政府は、2007年以降のすべての非軍事情報支出の合計値を開示している。2013年度の数値は526億ドルです。2013年の大量監視の開示によると、CIAの2013年度予算は147億ドルで、全体の28％であり、国家安全保障局の予算をほぼ50％上回っています。CIAのヒューミント予算は23億ドル、SIGINTの予算は17億ドル、CIAミッションのセキュリティとロジスティクスへの支出は25億ドルです。CIAのドローン艦隊や反イラン核開発計画活動などのさまざまな活動を含む「秘密作戦プログラム」は26億ドルを占めています。[3]

予算に関する一般的な情報を入手するためのこれまでの多くの試みがありました。[46]その結果、1963会計年度のCIAの年間予算は5億5000万ドル（2022年のインフレ調整後46億ドル）であり[47]、1997年度の全体的な諜報予算は266億ドル（インフレ- 2022年に429億米ドルを調整）。[48]偶発的な開示がありました。たとえば、元CIAの職員であり、2005年に収集する国家情報長官の副所長であるメアリーマーガレットグラハムは、年間の情報予算は440億ドルであると述べました[49]。そして1994年に議会は、CIAの48億ドルを含む、非軍事国家情報長官プログラムのために1994年に誤って434億ドル（2012ドル）の予算を発表しました。[3]

マーシャルプランが承認された後、5年間で137億ドルを割り当て、それらの資金の5％または6億8500万ドルがCIAに密かに利用可能になりました。戦後の日本の復興のために米国政府によって設立された巨大なM基金の一部は、密かにCIAに送られました。[50]

従業員

ポリグラフ

CNNアナリストで元CIA工作員のロバート・ベアは、通常、CIAの従業員は3〜4年ごとにポリグラフ検査を受けると述べました。[51]

他の諜報機関との関係

上のシリーズの一部
グローバル監視
様式化されたeye.svg
開示
システム
エージェンシー
人々
場所
法律
提案された変更
コンセプト
関連トピック

CIAは、米国国家情報長官の下で、米国情報長官および一般分析機関として機能し、米国情報長官コミュニティの16のメンバー組織を指揮または調整します。さらに、他の米国政府の諜報機関、商業情報源、および外国の諜報機関から情報を取得します。[要出典]

米国の代理店

CIAの従業員は、米軍のスパイ衛星を運用するために CIAと米空軍の合同事務所として設立されたNational Reconnaissance Office （NRO）の労働力の一部を形成しています。

Special Collections Serviceは、CIAと国家安全保障局（NSA）の合同事務所であり、世界中の 大使館や敵対的な地域で秘密の電子監視を行っています。

外国諜報機関

CIAの役割と機能は、ドイツの連邦諜報機関（BND）、英国の秘密諜報機関（SISまたはMI6）、オーストラリアの秘密諜報機関（ASIS）、フランスの対外情報機関Directiongénéraleとほぼ同等です。delaSécuritéextérieure（DGSE）、ロシア対外情報局（Sluzhba Vneshney Razvedki、SVR）、中国国家安全保障省（MSS）、インド研究分析部門（RAW）、パキスタンサービス間情報機関（ISI） 、エジプトの一般情報局、イスラエルのモサド、および韓国の国家情報院（NIS）。前述の機関は情報の収集と分析の両方を行っていますが、米国国務省の情報調査局のような機関は純粋に分析機関です。[要出典]

CIAは、ドイツのBNDを含むいくつかの米国連合国での諜報機関の設立に尽力しました。

US ICと他の外国の諜報機関との最も近いリンクは、英語圏の国々（オーストラリア、カナダ、ニュージーランド、および英国）です。特別な通信は、インテリジェンス関連のメッセージをこれら4か国と共有できることを示しています。[52]米国の緊密な運用協力の兆候は、主要な米軍通信ネットワーク内に新しいメッセージ配信ラベルを作成することです。以前は、NOFORN（つまり、外国人なし）のマーキングでは、発信者が、米国以外の国が情報を受け取ることができるかどうかを指定する必要がありました。新しい取り扱い上の注意、USA / AUS / CAN / GBR / NZLファイブアイズは主にインテリジェンスメッセージで使用され、オーストラリア、カナダ、イギリス、ニュージーランドと資料を共有できることを示す簡単な方法を提供します。

ドイツのBundesnachrichtendienstの「 Verbindungsstelle61 」と呼ばれる部門の任務は、ヴィースバーデンのCIA事務所と連絡を取り合っています。[53]アイルランドの軍事情報局は、ファイブアイズのメンバーではありませんが、CIAと連絡を取り合っています。[54]

歴史

元のCIA本部のCIAメモリアルウォールにある113の星は、それぞれが戦死したCIA役員を表しています。

中央情報局は、ハリーS.トルーマンが国家安全保障法に署名した1947年7月26日に設立されました。エージェンシーの創設の主な推進力は、第二次世界大戦の終結後のソ連との緊張の高まりでした。[55]

直前の前任者

第二次世界大戦中の英国コマンドスの成功により、米国大統領フランクリンD.ルーズベルトは英国秘密情報部（MI6）と特殊作戦執行部をモデルにした情報機関の創設を承認するようになりました。これにより、1942年6月13日にルーズベルト大統領が発行した大統領軍事命令によって設立された戦略情報局（OSS）が設立されました。1945年9月20日、第二次世界大戦終了直後、ハリーS.トルーマンが署名しました。執行命令OSSを解散し、1945年10月までに、その機能は国務省と戦争省の間で分割されました。分裂はほんの数ヶ月続きました。「中央情報局」の最初の公の言及は、 1945年の終わりにジム・フォレスタルとアーサー・ラドフォードが米国上院軍事委員会に提出したコマンド再編提案に現れた。 [56]陸軍諜報機関のシドニー・マシュビル大佐とエリス司令官M. Zachariasは、艦隊提督のJoseph ErnestKingの指揮の下で4か月間一緒に働きました。、そして中央情報局となるものを作成するための最初の草案と実施指令を作成しました。[57] [58] [59]軍事施設、米国国務省および連邦捜査局（FBI）からの反対にもかかわらず、 [60]トルーマンは1946年1月に国家情報局[61]を設立した。拡張機能は、CIAの直接の前身であるCentral Intelligence Group（CIG） [62]として知られていました。[63]

国家安全保障法

SSU、CIG、そして後にCIAの主任顧問であるローレンス・ヒューストンは、1947年の国家安全保障法の主要な製図技師であり[64] [65] [66]、NIAとCIGを解散させ、国家安全保障の両方を確立した。評議会と中央情報局。[62] [67] 1949年、ヒューストンは中央情報局法（Pub.L.  81–110 ）の起草を支援しました。）、これは、政府機関が機密の財政および行政手続きを使用することを許可し、連邦資金の使用に関するほとんどの制限から免除されました。また、CIAは、「組織、職務、役人、役職、給与、または雇用されている人員の数」を開示する必要がないことを免除しました。それは、通常の入国手続きから外れた脱北者や他の「本質的なエイリアン」を扱うためのプログラム「PL-110」を作成しました。[68] [69]

インテリジェンス対アクション

朝鮮戦争の開始時、CIAにはまだ数千人の従業員しかいませんでした。そのうちの約1,000人が分析に従事していました。インテリジェンスは主に、国務省の電報、軍の派遣、およびその他の公文書の毎日の取得からレポートを引き出したレポートおよび見積もりの​​オフィスから来ました。CIAはまだその情報収集能力を欠いていました。[70] 1950年8月21日、その直後、トルーマンはウォルター・ベデル・スミスをCIAの新しい局長として発表した。リーダーシップの変化は韓国の侵略の直後に起こりました、差し迫った北朝鮮の侵略について大統領と国家安全保障会議に明確な警告がないことは、諜報機関の重大な失敗と見なされていたため。[説明が必要] [70]

CIAには、それを監督するさまざまな機関からのさまざまな要求がありました。トルーマンは、彼に届いた情報を整理するための中央集権的なグループを望んでいました。[71] [72]国防総省は軍事情報と秘密作戦を望み、国務省は米国に有利な世界的な政治的変化を生み出したいと考えました。したがって、CIAの2つの責任領域は、秘密の行動と秘密の諜報でした。情報収集の主な目標の1つは、CIAの前任者の優先事項でもあったソビエト連邦でした。[71] [72] [73]

CIGの2番目のディレクターである米国空軍の将軍ホイトヴァンデンバーグは、特殊作戦局（OSO）と報告および見積もり局（ORE）を設立しました。[72]当初、OSOは、議会の少数の常連客の大部分である1,500万ドルの予算で、海外でのスパイと転覆を任されていた。ヴァンデンバーグの目標は、前任者が設定した目標とよく似ていました。「東ヨーロッパと中央ヨーロッパのソビエト軍についてのすべて-彼らの動き、彼らの能力、そして彼らの意図」を見つけること。[74]

1948年6月18日、国家安全保障会議は指令10/2 [75]を発行し、ソ連に対する秘密作戦を要求し[76]、「敵対的な外国の州またはグループ」に対して秘密作戦を実行する権限を付与しました。必要な、米国政府によって拒否されます。この目的のために、政策調整室（OPC）が新しいCIA内に作成されました。OPCはユニークでした。OPCの長であるフランク・ウィズナーは、 CIA長官ではなく、国防長官、国防長官、NSCに答え、OPCの行動はCIAの長からも秘密でした。ほとんどのCIAステーションには2人のステーションチーフがいて、1人はOSOで、もう1人はOPCで働いていました。[77]

CIAの初期の実績は貧弱で、ルーマニアとチェコスロバキアのソビエトによる乗っ取り、ベルリンのソビエト封鎖、ソビエトの原子爆弾プロジェクトについて十分な情報を提供することができませんでした。特に、当局は30万人の軍隊による朝鮮戦争への中国の参入を予測することができなかった。[78] [79]有名な二重スパイのキム・フィルビーは、アメリカのセントラル・インテリジェンスへのイギリスの連絡係だった。彼を通して、CIAは鉄のカーテンの内側に何百ものエアドロップを調整しましたが、すべてフィルビーによって危険にさらされました。CIA暗号解読の神経の中心地であるアーリントンホールは、ロシアの翻訳者でソビエトのスパイであるビル・ワイスバンド。[80]

タイム誌、1953年の表紙にCIA長官アレン・ダレス

しかし、CIAは、キリスト教民主主義者を支持して1948年のイタリア総選挙に影響を与えることに成功しました。[81]ヨーロッパの再建のために割り当てられた2億ドルの交換安定化基金は、イタリアの遺産の裕福なアメリカ人に支払うために使用されました。その後、現金はバチカンの政治部門であるカトリックアクションに、そして直接イタリアの政治家に分配されました。選挙を購入するためにその多額の資金を使用するというこの戦術は、その後の数年間に頻繁に繰り返されました。[82]

朝鮮戦争

朝鮮戦争の初めに、CIA役員ハンス・トフテは、1000人の北朝鮮の駐在員を潜入、ゲリラ戦、およびパイロット救助を任務とするゲリラ軍に変えたと主張しました。[83] 1952年、CIAはさらに1,500人の駐在員を北に派遣した。ソウル駅長のアルバート・ヘイニーは、これらのエージェントの能力と彼らが送った情報を公然と祝うでしょう。[83] 1952年9月、ヘイニーは、誤った情報の苦い経験を​​鮮明に記憶しているヨーロッパのベテランであるジョン・リモンド・ハートに取って代わられた。[83]ハートは、トフテとヘイニーによって報告された成功のパレードを疑っており、韓国の情報源から提供された情報全体が虚偽または誤解を招くものであると判断した調査を開始しました。[84]戦後、CIAによる内部レビューはハートの発見を裏付けるだろう。CIAのソウル駅には200人の警官がいたが、韓国人の話者は1人もいなかった。[84]ハートは、ソウル駅は絶望的であり、救助することができなかったとワシントンに報告した。インテリジェンスの副長官であるロフタス・ベッカーは、CIAが顔を救うためにステーションを開いたままにしておかなければならないとハートに伝えるために個人的に派遣されました。ベッカーはワシントンに戻り、状況は「絶望的」であると宣言し、CIAの極東作戦を見学した後、極東で情報を収集するCIAの能力は「ほとんど無視できる」ものでした。[84]それから彼は辞任した。空軍大佐のジェームズ・カリスは、CIA長官のアレン・ダレスは、彼らが敵の支配下にあることを知っていたにもかかわらず、CIAの韓国軍を称賛し続けたと述べた。[85]中国が1950年に戦争に突入したとき、CIAは国内で多くの破壊的作戦を試みましたが、そのすべてが二重のエージェントの存在のために失敗しました。これらの取り組みには数百万ドルが費やされました。[86]これらには、待ち伏せされた中国に空中投下された若いCIA役員のチーム、および別の二重スパイによる裏切りに続いてビルマのゴールデントライアングルに世界的なヘロイン帝国を設立するために使用されたCIA資金が含まれていました。[86]

1953年のイランのクーデター

1951年、国民戦線のメンバーであるモハンマド・モサデグがイランの首相に選出されました。[87]首相として、彼は前任者が支援していたアングロ・イラン石油会社を国有化した。世界最大の石油精製所を含む、英国が資金提供したイランの石油産業の国有化は、モサデグにとって悲惨なものでした。英国の海軍の禁輸措置により、イランには熟練労働者がいない英国の石油施設が閉鎖されました。1952年、モサデグは戦争大臣の承認を王室が拒否することに抵抗し、抗議して辞任しました。国民戦線は抗議して街頭に出た。支配権の喪失を恐れて、軍は5日後に軍隊を撤退させ、Shah Mohammad Reza Pahlaviモサデグの要求に屈した。モサデグはすぐにシャーに忠実な軍の指導者を彼に忠実な指導者に置き換え、彼に軍に対する個人的な支配権を与えた。6か月の緊急権限を与えられて、モサデグは一方的に法案を可決しました。その6か月が経過すると、彼の権限はさらに1年間延長されました。1953年、モサデフは議会を解任し、独裁権を握りました。この権力の掌握は、シャーがモサデグを解任する憲法上の権利を行使するきっかけとなりました。モサデグは軍事クーデターを開始しましたシャーが国を逃げたとき。CIA長官のアレン・ダレスの下で、アヤックス作戦が開始されました。その目標は、ファズロラ・ザヘディ将軍の軍事的支援を受けてモサデフを倒し、イランのシャーが率いる親西部政権を樹立することでした。カーミット・ルーズベルト・ジュニアはイランでの作戦を監督しました。[88] 8月16日、彼の新しい内軍サークルは、アヤトラ・ルーホッラー・ホメイニーが率いるCIAの有給暴徒を保護し、米国大使館の将校が「ほぼ自発的な革命」と呼んだものを引き起こした[89]が、モサデグとCIAは獲得できなかった。イラン軍内の影響。彼らが選んだ男、元将軍ファズロラ・ザヘディには、呼びかける軍隊がいなかった。[90]最初のクーデターが失敗した後、ルーズベルトはデモ参加者に共産主義者を装い、シャーに関連する公のシンボルを汚すために支払いました。この8月19日の事件は、シャーの国民の支持を促進するのに役立ち、モサデフを破壊することを目的とした一連の暴力に市民のギャングを導いた。[91] 彼の家への攻撃は、モサデフを逃亡させるだろう。彼は翌日降伏し、クーデターは終わりを告げました。[92]

1954年グアテマラクーデター

民主的に選出されたハコボアルベンツ大統領が土地の適度な再分配を試みたとき、彼は1954年のCIAグアテマラクーデターで転覆しました

シャーの権力への復帰と、アレン・ダレスによって培われた、効果的なCIAがその国を西側との友好的で安定した関係に導くことができたという印象は、グアテマラ大統領ハコボ・アルベンツを転覆させる計画であるPBSuccess作戦の計画を引き起こしました。[93]計画は、CIAエージェントがグアテマラシティのホテルの部屋にクーデターの計画を残した後、それが起こる前に主要な新聞に掲載された。[94]

1944年から54年のグアテマラ革命は、米国の支援を受けた独裁者ホルヘウビコを倒し、民主的に選出された政府に権力を与えました。政府は、何百万もの土地を持たない農民に土地を与えることを試みる野心的な農業改革プログラムを開始しました。このプログラムは、これらの改革を共産主義者として描写することによってクーデターを求めてロビー活動を行ったユナイテッドフルーツカンパニーの土地所有を脅かしました。[95] [96] [97] [98]

1954年6月18日、カルロスカスティージョアルマスはホンジュラスからグアテマラに国境を越えて480人のCIA訓練を受けた男性を率いました。武器もCIAから来ていました。[99] CIAはまた、グアテマラの人々と政府に、アルマスの勝利は事実上の従順であると説得するための心理的キャンペーンを開始しました。その大部分は、カスティージョが率いるグアテマラの亡命を発表した「解放の声」と題されたラジオ放送でした。アルマスはまもなく国を解放しようとしていました。[99] 6月25日、CIAの飛行機がグアテマラシティを爆撃し、政府の主要な石油備蓄を破壊した。アルベンツは軍隊に地元の農民と労働者に武器を配布するように命じました。[100]軍は拒否し、1954年6月27日にハコボアルベンツの辞任を余儀なくされた。アルベンツはカルロスエンリケディアス大佐に権力を譲った。[100]その後、CIAは一連の権力移籍を調整し、1954年7月にカスティージョアルマスが大統領に就任したことを確認した。[100]アルマスは、国を統治する一連の軍事独裁者の最初であり、残忍なグアテマラにつながった。1960年から1996年までの内戦では、主に米軍の支援を受けて約20万人が殺害されました。[95] [101] [102] [103] [104] [105]

シリア

1949年、アディブシシャクリ大佐は、CIAが支援するクーデターでシリアで権力を握りました。4年後、彼は軍隊、文学士、共産主義者に打倒されました。CIAとMI6は軍の右翼メンバーへの資金提供を開始しましたが、スエズ危機の余波で大きな後退に見舞われました。1953年のイランのクーデターでマイナーな役割を果たしたCIAエージェントのロッキーストーンは、ダマスカス大使館で外交官として働いていましたが、駅長を務めていました。CIAドールのシリア人将校はすぐにテレビに出演し、「シリアの合法的な政府を転覆させようとして」「腐敗した不吉なアメリカ人」からお金を受け取ったと述べた。[106]シリア軍は大使館を取り囲み、エージェントストーンを奮起させました。エージェントストーンは、アラブ諸国から追放された最初のアメリカ人外交官として、告白し、その後歴史を作りました。これにより、シリアとエジプトの関係が強化され、アラブ連合共和国の樹立が促進され、当面の間、米国の井戸が毒を盛ってしまいました。[106]

ケネディ大統領が1961年11月28日、アレン・ダレスに国家安全保障褒章を贈呈

インドネシア

インドネシアのカリスマ的なリーダーはスカルノ大統領でした。冷戦における彼の中立の宣言は彼にCIAの疑いをかけました。スカルノがバンドン会議を主催し、非同盟運動を推進した後、アイゼンハワーホワイトハウスは、インドネシアを西部圏に移すための「すべての実行可能な秘密の手段」を承認するNSC5518で応答した。[107]

米国はインドネシアに関して明確な政策を持っていませんでした。アイゼンハワーは、セキュリティ運用のための特別なアシスタントであるFMディアボーンジュニアをジャカルタに派遣しました。不安定性が高く、米国には安定した同盟国がないという彼の報告は、ドミノ理論を強化した。インドネシアは、彼が「民主主義による破壊」と表現したことに苦しんでいた。[108] CIAは、インドネシア軍が米国によって訓練され、米軍と強力な専門的関係を持ち、彼らの政府を強力に支援する親米将校隊を持ち、強力なインドネシアで別の軍事クーデターを試みることを決定した。米軍との緊密な関係によって部分的に植え付けられた、軍の文民統制への信念。[109]

1957年9月25日、アイゼンハワーはCIAに、レジームチェンジを目的としてインドネシアで革命を開始するよう命じました。3日後、インドで毎週ソビエトが支配しているブリッツ[110]は、米国がスカルノを転覆することを計画していると報告した。その話はインドネシアのメディアによって取り上げられました。作戦の最初の部分の1つは、スマトラに着陸した11,500トンの米海軍艦艇であり、8,000人もの潜在的な革命家に武器を届けました。[111] [検証に失敗しました]

インドネシア共和国革命政府を支援する-スカルノ政権を打倒する目的で中央スラウェシと北スラウェシの反対派の軍事司令官によって形成された ペルメスタ運動、 CIAエージェントのアレンローレンスポープによって操縦されたB-26がインドネシアの軍事標的を攻撃した[112] CIAは、大統領への空爆を「異議を唱える飛行機」による攻撃であると説明した。教皇のB-26は、1958年5月18日にインドネシアのアンボンで撃墜され、救出されました。彼が捕らえられたとき、インドネシア軍は彼の人事記録、事後報告、そしてクラークフィールドの役員クラブの会員証を見つけました。3月9日国務長官であり、DCI アレン・ダレスの兄弟であるフォスター・ダレスは、スカルノの下での共産主義の専制政治に対する反乱を要求する公式声明を発表した。3日後、CIAはホワイトハウスに、CIAが支援する革命に対するインドネシア軍の行動が共産主義を抑圧していると報告した。[113]

インドネシアの後、アイゼンハワーはCIAとその局長であるアレン・ダレスの両方に不信感を示しました。ダレスもCIA自体への不信感を示した。後に国家推定局の長になったCIAアナリストのアボット・スミス氏は、「私たちは自分たちでソ連の写真を作成し、何が起こってもこの写真に合わせる必要がありました。インテリジェンス推定者はほとんどコミットできません。もっと忌まわしい罪。」12月16日、アイゼンハワーは彼の諜報コンサルタント委員会から、この機関は「自身の諜報情報とその運営について客観的な評価を行うことができない」との報告を受けました。[114]

コンゴ民主共和国

パトリス・ルムンバが首相に選出され、コンゴ危機の際にソビエトの支援が受け入れられたとき、CIAは別の可能性のあるキューバを見ました。この見方はホワイトハウスを揺さぶった。アイゼンハワーは、ルンバを「排除」するよう命じた。1960年9月、ジョセフ・カサブブ大統領はルムンバと彼の内閣の解任を命じました。CIAは10月に25万ドルをジョセフ・モブツに提供しました。これは彼らの支持するコンゴの政治家です。ルムンバは12月にモブツに投獄され、その後ベルギーの支援を受けて1961年1月に銃殺隊によって彼を処刑したカタンガ当局に引き渡された。[115]

ゲーリーパワーズU-2撃墜

ガラスで囲まれたアトリウムの天井から吊り下げられたもの：U-2、ロッキードA-12、およびD-21 ドローンの3つのモデル。これらのモデルは、実際の飛行機の6分の1のスケールで正確に複製されています。3つすべてに写真撮影機能がありました。U-2は、CIAによって開発された最初のスパイ機の1つでした。A-12は未発表の飛行記録を打ち立てました。D-21ドローンは、これまでに製造された最初の無人航空機の1つでした。ロッキードマーティンコーポレーションは、3つのモデルすべてをCIAに寄付しました。

爆撃機のギャップの後、ミサイルギャップが来ました。アイゼンハワーはミサイルギャップを反証するためにU-2を使用したかったが、キャンプデービッドでフルシチョフ長官に会った後、ソ連のU-2上空飛行を禁止した。。大統領がU-2の使用に反対したもう一つの理由は、核時代において、彼が最も必要とした諜報活動は彼らの意図に基づいていたということでした。彼は特に、U-2飛行が先制攻撃の準備と見なされる可能性があることを心配していました。彼は、パリでのフルシチョフとの今後の会合に大きな期待を寄せていました。アイゼンハワーはついにCIAの圧力に屈し、16日間のフライト期間を承認しましたが、悪天候のためにさらに6日間延長されました。1960年5月1日、ソ連はソビエト領土上空を飛行するU-2を撃墜しました。アイゼンハワーにとって、その後の隠蔽は、彼の認識された正直さとフルシチョフとの解凍関係の遺産を残すという彼の希望を破壊しました。アイゼンハワーは後に、U-2の隠蔽が彼の大統領職の最大の後悔であると述べた。[116] ：160 

ドミニカ共和国

大元帥ラファエルトルヒーヨの人権侵害は、1960年8月に米国がドミニカ共和国との外交関係を断ち切るまで30年以上続いた。CIAの特別グループは、トルヒーヨを暗殺するためにドミニカ人を武装させたが、ケネディは大統領になったときに計画を一時停止した。ケネディは4丁の追加の機関銃の配布を許可し、トルヒーリョは2週間後の1961年5月30日に銃創で死亡しました。その後、ロバート・ケネディはCIAが過去に何度も失敗した場所で成功したと書いていますが、その成功の中で、次に何をすべきかを計画することができず、それは足並みをそろえて捕らえられました。[117]

ピッグス湾

CIAは、フィデル・カストロ暗殺のためにサム・ジアンカーナ（写真）、サント・トラフィカンテ、その他のギャングを募集しました。[118]

CIAは、DCへの訪問でフィデルカストロを歓迎し、彼に対面のブリーフィングを行いました。CIAはカストロが友好的な民主主義政府をもたらすことを望み、お金と銃で彼の好意をカレーすることを計画しました。1959年12月11日、カストロの「排除」を勧めるメモがDCIのデスクに届きました。ダレスは「除去」という言葉を「除去」に置き換え、車輪を動かしました。[口語表現] 1960年8月中旬までに、ディック・ビッセルはCIAの祝福を受けて、カストロ暗殺のためにマフィアを雇うことを求めていました。[119]

ピッグス湾侵攻は、1961年4月17日にCIAが後援する準軍事グループBrigade 2506によって行われたキューバへの軍事侵攻の失敗でした。CIAによって訓練され資金提供された反革命軍、Brigade2506は民主党の武装翼の前に立ちました。革命戦線（DRF）であり、ますます共産主義になっているフィデルカストロ政権を打倒することを目的としています。グアテマラから発射された侵略軍は、フィデル・カストロ首相の直接の指揮下で、キューバの革命軍によって3日以内に敗北しました。ドワイト・D・アイゼンハワー米国大統領カストロ政権の方向性に懸念を抱き、1960年3月、アイゼンハワーはカストロの転覆を計画するためにCIAに1,310万ドルを割り当てました。CIAは、グアテマラで第2506旅団を訓練し、さまざまなキューバの反革命軍の助けを借りて作戦を組織し始めました。4月13日、1,400人以上の準軍組織がボートでキューバに向けて出発しました。2日後の4月15日、CIAが提供した8機のB-26爆撃機がキューバの飛行場を攻撃しました。4月16日の夜、主な侵略はピッグス湾に上陸しましたが、4月20日までに、侵略者はついに降伏しました。侵略の失敗は、カストロの指導者の地位とソ連との関係を強化した。これは最終的にキューバミサイル危機の出来事につながりました侵略は米国の外交政策にとって大きな恥ずかしさでした。米国大統領ジョン・F・ケネディは、ラテンアメリカ全体で多くの内部調査を命じました。[要出典]

テイラー委員会は、キューバで何が悪かったのかを判断するよう依頼されました。理事会は、61年1月の大統領の外国諜報活動に関するコンサルタント委員会が結論を下したのと同じ結論に達し、他の多くのレビューがこれまでに、そしてこれから、秘密作戦は諜報活動と分析から完全に隔離されなければならなかった。CIAの監察官はピッグス湾事件を調査しました。彼は、CIAの組織と管理を大幅に改善する必要があると結論付けました。特別グループ（後に303委員会に改名）が監督の役割で召集されました。[要出典]

キューバ：妨害行為とテロリズム

ピッグス湾での侵略の試みが失敗した後、CIAは、キューバ政権を崩壊させ、新政府を樹立することを意図して、キューバの民間および軍の標的に対する妨害およびテロ攻撃のプログラムを提案しました。それは1961年11月に大統領によって承認された。[120] [121] [122] [123]作戦は、CIAが民間人と経済目標に対するテロ攻撃の大規模なキャンペーンに従事し、かなりの数の民間人を殺し、実行するのを見た。キューバ政府に対する秘密作戦。[121] [124] [125] [126]

CIAは、暗号名JMWAVEを前提として、マイアミでの作戦の拠点を確立しました。作戦は非常に広範であったため、ラングレーの外で最大数のCIA役員を収容し、最終的には約400人になりました。それはフロリダの主要な雇用主であり、代理店の秘密の支払いで数千人のエージェントがいました。[127] [128] CIAによって武装され、組織され、後援されたエージェントによって実行されたテロ活動は、米国政府とキューバ政府の間のさらなる緊張の源であった。それらは、キューバにミサイルを配置するというソビエトの決定に貢献した主要な要因であり、キューバのミサイル危機につながった。[129] [130]

攻撃は1965年まで続いた。[130] CIAによって指示されたテロ活動のレベルは1960年代の後半に減少したが、1969年にCIAはキューバに対するその作戦を強化するように指示された。[131]ルイス・ポサダ・カリレスを含む亡命テロリストは、1970年代半ばにまだCIAを雇用していた。[132] [133] [134]彼は1976年2月までCIAの給与に留まり、連絡は少なくとも同じ年の6月まで続いた。[132] [134] [135]ポサダは、1976年10月のクバーナ455便爆撃の原因であると広く信じられています。、73人を殺害– 2001年9月のニューヨークでの攻撃前の西半球での航空テロの最悪の事例。[132] [133] [134]

CIAのテロ攻撃で被害を受け、民間人が殺害されたにもかかわらず、その定められた目的の測定によれば、プロジェクトは完全な失敗でした。[124] [125]

冷戦初期、1953年から1966年

ロッキードU-2「ドラゴンレディ」、第1世代の近宇宙偵察機
初期のCORONA / KH-4B画像IMINT衛星
USAFのSR-71ブラックバードは、CIAのA- 12OXCARTから開発されました。

CIAは、ビルマ、コンゴ、グアテマラ、ラオスでの反共産主義活動に関与していました。[136]ソビエトがキューバにミサイルを投入しようとする試みは、彼らが米英の亡命者であるオレグ・ペンコフスキーによってどれほどひどく危うくされたかに気づいたときに間接的に起こったという提案があった。[137] CIAがこれまでに行った最も重要な作戦の1つは、一般的な独裁者であるモブツ・セセ・セコを支援するためにザイールに向けられた。[138]

ブラジル

CIAと米国政府は、1964年のブラジルのクーデターに関与しました。クーデターは3月31日から4月1日まで発生し、その結果、ブラジル軍はジョアングラール大統領を追放しました。米国は、ラテンアメリカにおける左翼の脅威としてグラールを見ていた。駐ブラジル米国大使リンカーン・ゴードンが書いた秘密のケーブルは、CIAがブラジルでの秘密の行動に関与していることを確認しました。CIAは、たとえば、ブラジルでの「民主化を支持するストリートラリー」に、グラールに対する反対意見を表明することを奨励しました。[139]

インドシナ、チベット、ベトナム戦争（1954–1975）

OSS Pattiミッションは、第二次世界大戦の終わり近くにベトナムに到着し、ホーチミンを含む多くのベトナムの派閥の指導者と重要な交流をしました。[140]

CIAチベット計画は、1951年と1956年にダライラマに対して行われた米国の公約に基づいた政治計画、プロパガンダの配布、準軍事組織および情報収集で構成されていました。 [141]

ベトナム戦争への米国の戦闘関与の期間中、ロバート・マクナマラの下の国防総省、CIA、そしてある程度はベトナム軍事援助司令部の諜報員の間で進展についてかなりの議論がありました。[142]

1959年から1961年の間に、CIAはプロジェクトタイガーを開始しました。これは、南ベトナムのエージェントを北ベトナムに派遣して情報を収集するプログラムです。これらは失敗でした。プロジェクトタイガーの副チーフであるドヴァンティエン大尉は、彼がハノイの代理人であったことを認めた。[143]

ジョンソン

プロジェクトタイガーの失敗に直面して、国防総省はCIA準軍組織が彼らの作戦計画64Aに参加することを望みました。その結果、CIAの外国の準軍組織は、国防総省の指揮下に置かれました。これは、CIA内の滑りやすい坂道と見なされる動きであり、秘密作戦から軍事化へのスライドです。[144]

ジョンソン大統領時代、反戦運動は全米で急速に拡大した。ジョンソンは、CIA長官のリチャードヘルムズに、モスクワと北京がアメリカの反戦運動に資金を提供し、影響を与えているというジョンソンの予感を立証することを望んでいた。したがって、1967年の秋に、CIAはコードネームChaosという名前の国内監視プログラムを開始しました。これは合計7年間続きます。全国の警察署が同庁と協力して、「アメリカの人々や組織の30万人の名前のコンピューター索引、および7,200人の市民に関する膨大なファイル」を集めました。ヘルムズは、「[11人の] CIA役員が長髪を伸ばし、新左翼の専門用語を学び、米国とヨーロッパの平和グループに潜入するために出かけた」「特殊作戦グループ」を孵化させた。[145]

CIAのアナリストによるベトナムの評価は、米国は「現実から徐々に離婚し、知恵よりもはるかに勇気を持って進んでいる」というものでした。[146]

ニクソン

1971年、NSAとCIAは国内スパイに従事していました。国防総省はキッシンジャーを盗聴していました。ホワイトハウスとキャンプデービッドは音のために配線されました。ニクソンとキッシンジャーは、記者だけでなく、彼らの側近も盗聴していました。有名なことに、ニクソンの配管工には、ハワード・ハント、ジム・マコード、エウジェニオ・マルティネスなど、多くの元CIA役員がいました。1971年7月7日、ニクソンの国内政策責任者であるジョン・アーリックマンは、CIAのニクソンの手斧であるDCIクッシュマンに、クッシュマンに「[ハント]が実際に大統領のために何かをしていることを知ってもらいました...彼はかなりの手斧を持っていると考えるべきです」[147]重要なことに、これには、カメラ、変装、ボイスチェンジャーデバイス、CIAから提供されたIDペーパー、およびペンタゴンペーパーズの漏洩者ダニエルエルズバーグの心理学者のオフィスで上演された強盗ハントからのCIAの参加開発フィルムが含まれていました。[要出典]

6月17日、ニクソンの配管工がウォーターゲートのDNC事務所を強盗したのを発見されました。6月23日、DCIヘルムズは、国家安全保障を口実としてFBIを振り払うようホワイトハウスから命じられました。新しいDCI、ウォルターズ、別のニクソンのハックは、FBIの代理局長に電話し、命令通りに捜査を中止するように彼に言いました。[148] 6月26日、ニクソンの弁護士ジョン・ディーンDCI Waltersに、配管工に追跡不可能なハッシュマネーを支払うように命じました。CIAは、本の支払いを行う権限を持っていた政府の唯一の部分でしたが、それはCIの命令、または彼が国外にいる場合はDCIの命令でのみ行うことができました。FBIの代理局長はランクを破り始めました。彼はCIAに調査の国家安全保障上の脅威を証明する署名された文書を作成するよう要求した。ジム・マコードの弁護士はCIAに連絡し、マコードがCIAに指名した場合、大統領の恩赦が与えられたことを知らせ、侵入がCIAの作戦であったことを証言しました。ニクソンは、彼がCIA内のリベラルな感染症と見なしたことに長い間不満を抱いており、そのルーツによってCIAを引き裂こうとして何年も努力してきました。マッコードは「[DCI]ヘルムズが行き（倒れ）、ウォーターゲート作戦がCIAの足元に置かれ、それが属していない場合、森の中のすべての木が倒れます。焦げた砂漠になります。」[149]

11月13日、ニクソンの地滑り再選後、ニクソンはキッシンジャーに「（私は）外務局を台無しにするつもりだ。つまり、古い外務局を台無しにして、新しい外務局を建設する」と語った。彼はCIAについて同様の設計をしており、ヘルムズをジェームズシュレジンガーに置き換えることを意図していました。[149]ニクソンはヘルムズに彼が帰る途中であると言い、ヘルムズが彼の60歳の誕生日、定年までとどまることができると約束しました。2月2日、ニクソンはその約束を破り、CIAから「枯れ木を取り除く」という彼の意図を実行しました。「ピエロを取り除く」は、入ってくるCIへの彼の命令でした。キッシンジャーはニクソン大統領の就任当初からCIAを運営していたが、ニクソンはシュレシンガーに、キッシンジャーの関与の疑いを避けて、議会に責任を負わせなければならないことを印象づけた。[150]ニクソンはまた、シュレシンガーが長年取り組んできた諜報コミュニティのより広範な変化、国家情報長官の創設、およびCIAの秘密作戦部分を別の機関にスピンオフできることを望んでいた。ヘルムズがオフィスを離れる前に、彼は自分のオフィスでの会議で密かに作成したすべてのテープと、プロジェクトMKUltraに関する多くの論文を破棄しました。シュレシンガーの17週間の在職期間中、ニクソン大統領に対する「世界中の「CIA活動の卓越性」を削減することが不可欠である」との主張で、取締役は1,500人以上の従業員を解雇しました。[151]ウォーターゲートがCIAにスポットライトを当てたとき、CIAの関与について暗闇にさらされていたシュレシンガーは、クローゼットの中にどんな骸骨があるかを知る必要があると判断しました。彼はすべてのCIA従業員にメモを発行し、CIAの憲章の範囲外になる可能性のある過去または現在のCIA活動を彼に開示するように指示しました。[要出典]

コンドル作戦の参加者。緑：アクティブなメンバー。青：共同編集者（米国）。

これがファミリージュエルになりました。これには、CIAと外国の指導者の暗殺、反戦運動に関与した約7,000人の米国市民の違法監視（CHAOS作戦）に関連する情報が含まれ、CIAはまた、米国とカナダの市民を知らないうちに実験し、密かにLSDを与えました（とりわけ）そして結果を観察する。[152]これにより、議会は上院にチャーチ委員会を、下院にパイク委員会を設立するようになった。ジェラルド・フォード大統領はロックフェラー委員会を創設した[152]。外国の指導者の暗殺を禁止する大統領命令を出した。DCIコルビーは新聞を報道機関に漏らし、後に彼は議会にこの情報を提供することが正しいことであり、最終的にはCIAの利益になると信じていると述べた。[153]

議会の調査

ローレンスシルバーマン代理弁護士は、ファミリージュエルの存在を知り、召喚状を発行し、CIAの国内スパイ活動に関する8つの議会調査を促しました。DCIとしてのビルコルビーの短い在職期間はハロウィーン大虐殺で終わります。彼の後任はジョージHWブッシュでした。当時、国防総省はインテリジェンス予算の80％を管理していました。[154]CIAとDODの間のコミュニケーションと調整は、国防長官のドナルド・ラムズフェルドの下で大いに苦しむでしょう。秘密の警官を雇うためのCIAの予算は、東南アジアでの準軍組織の作戦によって圧迫されており、政府の人気の低さは雇用をさらに圧迫した。これにより、代理店は中間管理職で肥大化し、若い役員は貧血になりました。従業員のトレーニングに5年かかるため、この機関の唯一の希望は、将来、新しい役員が実を結ぶことです。共産主義者がアンゴラを奪うので、CIAは別の後退を見るでしょう。ウィリアム・J・ケイジーフォードのインテリジェンス諮問委員会のメンバーである、は、CIAの外部からのチームが「チームB」としてソビエト軍の見積もりを作成することを許可するブッシュの承認を得ました。「B」チームはタカで構成されていました。彼らの見積もりは正当化できる最高のものであり、ソビエト軍が実際に縮小しているときに成長しているソビエト軍の絵を描いた。彼らの報告の多くはマスコミへの道を見つけました。調査の結果、CIAの議会による監視は、最終的に下院の厳選された諜報委員会に発展し、上院は大統領によって承認された秘密作戦を監督しました。[要出典]

チャド

チャドの隣人であるリビアは、共産主義の反政府勢力にとって主要な兵器の供給源でした。CIAは、チャドの首相であるイッセンハブレがスーダン西部に分離政権を樹立した後[155]、スティンガーミサイルを与えた後、武装して資金を調達する機会をつかんだ。[156]

アフガニスタン

批評家は、アフガニスタンのムジャヒディン（サイクロン作戦）への資金提供が9月11日の攻撃を引き起こすのに役割を果たしたと主張している。

アフガニスタンでは、CIAは数十億ドル相当の兵器を注ぎ込み[157]、FIM-92スティンガー 地対空ミサイル[158]をパキスタン 軍統合情報局（ISI）に送り、数万のアフガニスタンに注ぎ込んだ。ムジャヒディン抵抗戦闘機—その一部は40のイスラム教国からの外国の「アフガニスタンアラブ人」に出血した。[159] [160] [161]合計で、CIAは約2,300のスティンガーをアフガニスタンに送り、実質的な闇市場を作り出した。中東、中央アジア、さらにはアフリカの一部でさえ、1990年代まで存続した武器のために。おそらく100人のスティンガーがイランに買収されました。CIAは後に、現金の買い戻しを通じてスティンガーを回収するプログラムを運営しました。[162]

イラン/コントラ

ジミー・カーター大統領の下で、CIAはサンディニスタに対して秘密裏に資金提供された親米の反対を行っていた。1981年3月、レーガンは議会に、CIAは共産党の反政府勢力を武装させるためにニカラグアの武器を国に輸送することを阻止することによってエルサルバドルを保護すると述べた。これは策略でした。CIAは、ニカラグアのサンディニスタを追放できることを期待して、ホンジュラスでニカラグアのコントラを武装させ訓練していました。[163] DCIウィリアム・J・ケイジーは中央アメリカの機動部隊を結成し、秘密作戦の兵士を配置した。[163] 1982年12月21日、議会はCIAをその定められた任務に制限し、ニカラグアからエルサルバドルへの武器の流れを制限し、サンディニスタを追放するための資金の使用を禁止する法律を可決しました。レーガンは議会の前に証言し、CIAがニカラグア政府を倒そうとしていないことを彼らに保証した。[要出典]

レバノン

レバノンでのCIAの主要な情報源は、キリスト教マロナイト派のメンバーであるバシール・ゲマイエルでした。マロナイト派の少数派に対する反乱はCIAを盲目的にした。イスラエルはレバノンを侵略し、CIAとともにゲマエルを支えました。これは、アメリカ人がレバノンで保護されるというGemayelの保証を確保しました。13日後、彼は暗殺されました。ヒズボラの暗殺者であるImadMughniyahは、イスラエルの侵略、サブラーとシャティーラの虐殺に対する報復としてアメリカ人を標的にし、レバノンでのPLOに反対する役割を果たした多国籍軍の米海兵隊を標的にした。1983年4月18日、2,000ポンドの自動車爆弾がアメリカ大使館のロビーで爆発しました。ベイルートは、17人のアメリカ人と7人のCIA役員を含む63人を殺害しました。これには、CIAの中東専門家の1人であるロバートエイムズが含まれます。レバノンでのアメリカの運命は、爆撃に対するアメリカの方向性の悪い報復がマロナイト派の少数派への支持として多くの人に解釈されたため、より苦しんだ。1983年10月23日、ベイルートで2発の爆弾（1983年ベイルート爆撃）が発射されました。これには、242人が死亡した米軍兵舎での10トン爆弾が含まれます。

大使館の爆撃により、CIAのベイルート駅長であるケンハースが殺害されました。ビル・バックリーは彼の代わりに派遣されました。アメリカ海兵隊がレバノンを去ってから18日後、バックリーは誘拐されました。1984年3月7日、ベイルートのCNN支局長であるジェレミーレビンが誘拐されました。レーガン政権の間に、さらに12人のアメリカ人がベイルートで捕らえられました。元サヴァクのエージェントであるマヌチャー・ゴルバニファーは情報の売り手であり、彼の誤った情報の記録について信用を失った。彼はイランへのバックチャネルを提供している機関に連絡を取り、仲介者にとって有利なミサイルの取引を提案した。[164]

パキスタン

Ahmed Rashidなどの著者は、CIAとISIが秘密の戦争を行っていると主張しています。 米国が公式に対立しているアフガニスタン のタリバン は、パキスタンの連邦政府が管理する部族地域に本部を置いており、いくつかの報告によると、主にISIによって資金提供されています。[要出典]パキスタン政府はこれを否定している。

インドとパキスタンの地政学的緊張

1998年5月11日、CIA長官のジョージテネットと彼の機関は、インドの2回目の核実験に驚かされました。好戦的なジェスチャーは、その核能力のある敵であるパキスタンの羽を波立たせ、さらに「世界の勢力均衡を作り直した」。核実験は、パキスタンが拡大する兵器庫で新しいミサイルを以前にテストしたことに対するニューデリーの計算された応答でした。この一連の出来事はその後、CIAの「スパイ活動の失敗、写真の読解の失敗、報告の理解の失敗、思考の失敗、そして見ることの失敗」を明らかにしました。[165]

ポーランド1980–1989

カーター政権とは異なり、レーガン政権はポーランドの連帯運動を支持し、 CIAの情報に基づいて、カーター政権が「大規模なソビエト軍によるポーランドへの差し迫った動き」であると感じたことを阻止するための広報キャンペーンを行いました。ポーランド軍参謀本部の上級将校であるリザード・ククリンスキー大佐は、密かにCIAに報告を送っていた。[166] CIAは年間約200万ドルの現金を連帯に送金しました。これは、合計1,000万ドルが5年間の合計の妥当な見積もりであることを示唆しています。CIAとSolidarnoscの間に直接のつながりはなく、すべてのお金は第三者を通じて送られました。[167]CIA役員は連帯指導者との面会を禁じられ、CIAと連帯活動家との接触はAFL-CIOの接触よりも弱く、AFL-CIOはメンバーから30万ドルを調達し、連帯に直接物資と現金を提供するために使用されました。連帯のそれの使用の。米国議会は、民主主義を促進するために全米民主主義基金を承認し、NEDは連帯に1,000万ドルを割り当てました。[168]しかし、1981年12月にポーランド政府が独自の取り締まりを開始したとき、連帯は警告されませんでした。これについての潜在的な説明はさまざまです。CIAが不意を突かれたと信じる人もいれば、アメリカの政策立案者が内部の取り締まりを「避けられないソビエトの介入」よりも好ましいと見なしたと示唆する人もいます。[169]連帯に対するCIAの支援には、特殊作戦CIA部門によって調整された資金、設備、訓練が含まれていた。[170] 米国ハウスインテリジェンス委員会のメンバーであるヘンリーハイドは、米国は「秘密の新聞、放送、宣伝、お金、組織の支援および助言に関する供給および技術支援」を提供したと述べた。[171]イェールロースクールのマイケル・リーズマンは、冷戦中のCIAの秘密作戦の1つとしてポーランドでの作戦を挙げました。[172] CIAによる秘密作戦の初期資金は200万ドルでしたが、承認が増加し、1985年までにCIAはポーランドへの侵入に成功しました[173]外部民主主義推進のネストされたゲームでのレイナーティール：米国とポーランドの自由化1980–1989とりわけCIAとスパイゲームによる秘密作戦が米国が成功したレジームチェンジを進めることをどのように可能にしたかについて言及します。[174]

砂漠の嵐作戦

イラン・イラク戦争中、CIAは双方を支援していました。CIAはイランでスパイのネットワークを維持していましたが、1989年にCIAのミスにより、そこにいるすべてのエージェントが危険にさらされ、CIAにはイラクにエージェントがいませんでした。クウェート侵攻の数週間前、CIAは軍事力の増強を軽視しました。戦争中、CIAのイラクの能力と意図の推定は反転し、ほとんど正確ではありませんでした。ある特定のケースでは、国防総省はCIAに爆撃の軍事目標を特定するように依頼しました。CIAが特定した1つの標的は、地下シェルターでした。CIAはそれが民間の爆弾シェルターであることを知りませんでした。まれな例として、CIAは、SCUDミサイルを破壊するための連合軍の努力が不足していると正しく判断しました。議会は、スパイ衛星写真の解釈におけるCIAの役割を取り去り、CIAの衛星諜報活動を軍の支援下に置きました。CIAは、「国防総省の第2段階の支援として、軍人からの質問に答える」として機能する軍事事務所を設立しました。[175]

ソ連の崩壊

ゴルバチョフが一方的に50万人のソビエト軍を削減したと発表したことで、CIAは驚いた。さらに、CIAのソビエト分析責任者であるダグ・マックイーチン氏は、CIAが大統領、NSC、議会に事前に削減について話していたとしても、それは無視されたであろうと述べた。「私たちはそれを公開することができなかっただろう。」[176]ソ連の経済に関するすべてのCIAの数字は間違っていました。あまりにも多くの場合、CIAはおそらく専門家とみなされる経験の浅い人々に依存していました。ボブ・ゲーツは、ソビエト分析の責任者としてダグ・マックイーチンに先行しており、彼はロシアを訪れたことがありませんでした。国内に駐留している警官でさえ、彼らがスパイした人々の言葉を話す警官はほとんどいなかった。そして、CIAは発展途上の状況に対応するためにエージェントを送ることができませんでした。冷戦中のロシアのCIA分析は、イデオロギーまたは政治のいずれかによって推進されました。統合参謀本部議長のウィリアム・J・クロウは、CIAは「ソビエト連邦について、新聞を読んでいないかのように話し、秘密の知性はあまり発達していない」と述べた。[177]

クリントン大統領

1993年1月25日、ミール・カシ はバージニア州ラングレーのCIA本部で発砲し、 2人の警官を殺害し、3人を負傷させた。2月26日、ラムジ・ユセフ 率いるアルカイダのテロリストがニューヨーク市の世界貿易センターのノースタワーの下にある駐車場を爆撃し、 6人が死亡、1,402人が負傷した。

ボスニア戦争中、CIAはスレブレニツァ虐殺の内外の兆候を無視しました。1995年7月13日、虐殺に関する報道が発表されたとき、CIAは、スレブレニツァで銃を持った男性に守られた囚人の偵察衛星から写真を受け取りました。[178] CIAには、報告を検証するための現場のエージェントがいなかった。虐殺のニュース報道の2週間後、CIAはそれを撮影するためにU-2を送りました。1週間後、CIAはこの問題に関する報告を完了しました。最終報告は1995年8月4日に大統領執務室に届きました。要するに、第二次世界大戦以来ヨーロッパで最大の大量殺戮の1つが起こったことを当局が確認するのに3週間かかりました。[178]クリントン政権の間にバルカン半島で起こったもう一つのCIAの間違いは、セルビアのNATO爆撃でした。スロボダン・ミロシェビッチにコソボからの軍隊の撤退を強制するために、CIAは爆撃の軍事目標を提供するように招待され、機関のアナリストは観光地図を使用して場所を特定しました。[179]しかしながら、機関はその爆撃をもたらした標的として中国大使館の座標を誤って提供した。CIAはターゲットをスロボダンミロシェビッチの軍事基地と誤解していた。[180]

フランスでは、CIAは経済情報の命令を出しました。女性のCIAエージェントは、CIAとフランス人とのつながりを明らかにしました。パリ駅長のディック・ホルムが追放された。[要出典]グアテマラでは、CIAは、マリリンマカフィー大使の寝室にグアテマラの諜報機関によって植えられた秘密のリスニングデバイスによって作成されたオーディオ録音に基づいて、マーフィーメモを作成しました。レコーディングでは、マカフィー大使が口頭で「マーフィー」を懇願しました。CIAは、マカフィー大使が彼女の秘書であるキャロル・マーフィーと婚外性交渉をしたとして、ワシントンの最高のサークルでメモを回覧しました。事件はありませんでした。マカフィー大使は彼女のプードルであるマーフィーに電話をかけていました。[181]

ハロルド・ジェームズ・ニコルソンは、ロシアをスパイしているのを捕まえる前に、数人のサービングオフィサーと3年間の訓練生を燃やしました。1997年に下院は別の報告書を作成し、CIAの職員は彼らがスパイしている人々の言語や政治についてほとんど知らないと述べた。結論として、CIAには「世界中の政治、軍事、経済の発展を監視するための深さ、幅、専門知識」が欠けていました。[182]ラッセル・トラバーズは、CIAの社内ジャーナルで、5年後には「知性の失敗は避けられない」と述べた。[183]​​ 1997年にCIAの新しいディレクタージョージテネットインドの原子爆弾の爆発に対するCIAの驚きは、ほぼすべてのレベルでの失敗でした。1998年のアルカイダによる大使館爆破事件の後、CIAは報復で攻撃される2つの標的を提供しました。そのうちの1つは、化学兵器の前駆体の痕跡が検出されたAl-Shifa製薬工場でした。余波で、「アル・シファを標的にするという決定は、スーダンについての不十分な情報に基づいて活動するという伝統を継続している」と結論付けられた。それは、CIAが「壊滅的な全身的知性の失敗」を防ぐために「実質的で抜本的な変更」を行うきっかけとなりました。[184] 1991年から1998年の間に、CIAは3,000人の従業員を失った。[要出典]

アルドリッチエイムズ

1985年から1986年の間に、CIAは東ヨーロッパで持っていたすべてのスパイを失いました。原因の調査の詳細は新所長からは曖昧であり、調査はほとんど成功せず、広く批判されてきた。1994年2月21日、FBI捜査官はアルドリッチエイムズをジャガーから引き離しました。[185]その後の調査で、CIAは、ソ連の最も重要な分析の情報源の多くが、管理されたエージェントによってCIAに提供されたソビエトの偽情報に基づいていることを発見しました。その上、CIAが情報源が侵害されたと疑った場合もあることが発見されましたが、情報は本物としてチェーンに送信されました。[186] [187]

オサマビンラーディン

エージェンシーのファイルによると、1980年代にオサマビンラーディンがソ連に対するアフガニスタンの反政府勢力に資金を提供していたと考えられています。[188] 1991年、ビンラーディンは軍隊の存在と砂漠の嵐作戦に抗議して故郷のサウジアラビアに戻った。彼は国から追放された。1996年に、CIAはビンラーディンを狩るためのチームを作りました。彼らはスーダン人と情報を交換していましたが、後に製造業者であることが判明する情報源の言葉で、CIAはその年の後半にスーダンの駅を閉鎖しました。1998年、ビンラーディンはアメリカに宣戦布告し、8月7日にタンザニアとナイロビでストライキを行いました。2000年10月12日、アルカイダはUSSコールを爆撃しました。ジョージW.ブッシュ大統領の最初の数日間、アルカイダの脅威は毎日の大統領CIAブリーフィングで遍在していましたが、それは誤報の事例になっている可能性があります。政府機関の予測は悲惨でしたが、ほとんど重要ではなく、大統領と彼の防衛スタッフの焦点は他の場所にありました。CIAは、外国機関との協力を通じてアルカイダ容疑者の逮捕を手配しましたが、CIAはこれらの逮捕がどのような影響を及ぼしたかを明確に言うことができず、捕らえられた人々から確固たる情報を得ることができませんでした。大統領はアルカイダが米国での攻撃を計画できるかどうかをCIAに尋ねた。8月6日、ブッシュ大統領は、現在の確固たる情報に基づくのではなく、「アルカイダは米国内で攻撃することを決意した」という見出しで毎日ブリーフィングを受けました。米国は1996年以来ビンラーディンを狩猟しており、いくつかの機会がありました。しかし、クリントンもブッシュも、暗殺計画で積極的な役割を果たす危険を冒したくなかったし、思い切って行動するために必要な安心感を与えるDCIにとって完璧な機会は実現しなかった。あの日、リチャードA.クラークは、国家安全保障補佐官の コンドリーザライスにリスクの警告を送り、CIAの不作為を非難しました。[189]

アルカイダと対テロ戦争

CIAは、タリバンまたはアルカイダとの関係が疑われる個人を引き渡した、または非難した人々のために報奨金を発表する一連のリーフレットを作成しました。

CIAは長い間海外からのテロに対処しており、1986年にこの問題に具体的に対処するためにテロ対策センターを設立しました。当初、世俗的なテロリズムに直面して、当局はイスラム教徒のテロリズムがその範囲でますます大きく迫っていることを発見しました。[要出典]

1996年1月、CIAは、ビンラーディンの開発活動を追跡するために、テロ対策センターの下に実験的な「仮想ステーション」であるビンラーディン発行ステーションを作成しました。1996年春にCIAに亡命したアルファドルは、アルカイダの指導者の新しいイメージをステーションに提供し始めました。彼はテロ資金提供者であるだけでなく、テロ組織者でもありました。FBIの特別捜査官ダン・コールマン（彼のパートナーであるジャック・クルーナンと一緒にビンラーディン駅に「出向」していた）は彼をカイダの「ロゼッタ・ストーン」と呼んだ。[190]

1999年、CIA長官のジョージテネットはアルカイダに対処する計画を開始しました。テロ対策センター、その新しいチーフ、コファーブラック、およびセンターのビンラーディンユニットは、計画の開発者および執行者でした。準備が整うと、テネットはCIAインテリジェンスチーフのチャールズE.アレンに、その戦術的実行を監督するための「カイダセル」を設置するよう任命しました。[191] 2000年、CIAとUSAFは共同で、小型の遠隔操作偵察ドローンであるプレデターを使ってアフガニスタン上空を飛行しました。; 彼らはビンラーディンの可能性のある写真を入手した。コファー・ブラックと他の人々は、ビンラーディンと他のアルカイダの指導者を暗殺しようとするミサイルでプレデターを武装させることの支持者になりました。2001年9月4日のテロに関する内閣レベルの校長委員会の会議の後、CIAは偵察飛行を再開し、ドローンは現在武器に対応しています。[要出典]

9月11日の攻撃とその余波

米国特殊部隊は、2002年にバグラム空軍基地でCIAが運営するMI-17ヒップヘリコプターから北部同盟軍を遠ざけるのを支援します

2001年9月11日、19人のアルカイダのメンバー が一連の協調テロ攻撃で米国北東部内の4機の旅客機をハイジャックしました。2機の飛行機がニューヨーク市のワールドトレードセンターのツインタワーに衝突し、3機目はバージニア州アーリントン郡のペンタゴンに衝突し、4機目はペンシルベニア州シャンクスビル近くのフィールドに不注意で衝突しました。攻撃は2,996人（19人のハイジャック犯を含む）の命を奪い、ツインタワーの破壊を引き起こし、国防総省の西側に損害を与えました。9/11の直後、ニューヨークタイムズは、CIAのニューヨークフィールドオフィスが攻撃の結果として破壊されたと述べた物語を発表しました。名前のないCIAの情報筋によると、ファーストレスポンダー、軍人、ボランティアが世界貿易センターのサイトで救助活動を行っている間、特別なCIAチームが機密文書のデジタルコピーと紙のコピーの両方を瓦礫で探していました。これは、1979年にイランがテヘランにある米国大使館を買収した後に実施された十分にリハーサルされた文書回復手順に従って行われました。代理店が機密情報を取得できるかどうかは確認されていませんが、すべての役員がその日のプレゼントは無事に建物から逃げました。[要出典]

CIAは、9.11で攻撃を行った人々は、この機関が別の（未確認の）連邦機関を装って7ワールドトレードセンターで活動していることに気付いていないと主張していますが、このセンターは多くの注目すべき犯罪テロ調査の本部でした。ニューヨークの現地事務所の主な任務は、国連に駐留する外国人職員の監視と採用でしたが、現地事務所は、1998年8月の東アフリカ米国大使館爆破事件と2000年10月のUSSコール爆破事件の調査も担当しました。 。[192]9/11の攻撃が、CIAのニューヨーク支部に損害を与えた可能性があり、米国のミッションから国連や他の連邦機関にオフィススペースを貸し出さなければならなかったという事実にもかかわらず、CIAには利点がありました。[192] 9/11の直後の数ヶ月で、CIAのポジションの申請数が大幅に増加した。ニューヨークタイムズと話をしたCIAの代表者によると、9.11以前の機関は週に約500から600の申請を受け取り、9.11以降の数か月間は毎日その数を受け取りました。[193]

インテリジェンスコミュニティ全体、特にCIAは、9.11攻撃の直後に大統領の計画に関与しました。2001年9月11日の午後8時30分に行われた国民への演説で、ジョージW.ブッシュは、諜報コミュニティに次のように述べています。法執行機関のコミュニティは、責任者を見つけて裁判にかけます。」[194]

新たに造られた「対テロ戦争」へのCIAの関与は、2001年9月15日にさらに増加し​​ました。キャンプでの会議中に、David George W. Bushは、CIAディレクターのGeorgeTenetによって提案された計画を採用することに同意しました。この計画は、CIA準軍組織の将校がアフガニスタン内の反タリバンゲリラと協力する秘密戦争を実施することで構成されていました。彼らは後に、タリバンとアルカイダの戦闘機に精密な空爆を呼びかける小さな特殊作戦部隊のチームが加わった。この計画は2001年9月16日に成文化され、計画の進行を許可する公式の通知覚書にブッシュが署名した。[195]

元CIA長官のロバート・ゲーツがロシア国防大臣および元KGB役員のセルゲイ・イワノフと会談、2007年

2001年11月25〜27日、タリバーンの囚人はマザリシャリフの西にあるカラジャンギ刑務所で反乱を起こした。タリバンの囚人と北部同盟のメンバーの間で数日間の闘争が起こったが、囚人は優位に立ち、北部同盟の武器を手に入れた。この期間中のある時点で、囚人に質問するために送られたCIA役員であるジョニー "マイク"スパンは殴打されて死にました。彼はアフガニスタンでの戦争で戦闘で死んだ最初のアメリカ人になりました。[195]

9/11以降、CIAは攻撃を防ぐのに十分なことをしなかったという批判を受けました。Tenetは、特に過去2年間の政府機関の計画努力を理由に、批判を拒否しました。彼はまた、CIAの努力により、「アフガニスタンの聖域」と「世界の92か国」の両方で、攻撃に迅速かつ効果的に対応する立場にあると考えました。[196] [197]新しい戦略は「WorldwideAttackMatrix 」と呼ばれていました。

イエメン系アメリカ人の米国市民でアルカイダのメンバーであるアンワル・アウラキは、2011年9月30日、統合特殊作戦コマンドによる空爆により殺害されました。中央情報局によるアウラキの監視の数日後、武装したドローンはアラビア半島の新しい秘密のアメリカの基地から離陸し、イエメン北部に渡り、アルアウラキの車両にいくつかのヘルファイアミサイルを発射しました。パキスタン系アメリカ人のアルカイダのメンバーであり、ジハード主義者のインスパイアの編集者であるサミール・ハーン雑誌も、伝えられるところによると攻撃で死亡した。CIA / JSOCの合同ドローンストライキは、2002年以来イエメンで初めてであり、軍の特殊作戦部隊によるものもありました。これは、アフガニスタンで行われている秘密戦争をイエメンで再現するためのスパイ機関による取り組みの一環でした。パキスタン。[198] [199]

インテリジェンス分析の失敗

主な批判は、 9月11日の攻撃を未然に防ぐことに失敗したことです。9/11委員会報告書は、IC全体の障害を特定しました。たとえば、1つの問題は、FBIが分散型のフィールドオフィス間で情報を共有することによって「点をつなぐ」ことができなかったことでした。

報告書は、元DCIジョージ・テネットが2001年9月11日の攻撃の前にアルカイダによってもたらされた危険に対処するための機関を適切に準備できなかったと結論付けた。 [200]報告書は2005年6月に終了し、部分的に現在のDCIのマイケル・ヘイデン将軍の反対をめぐって、議会との合意に基づいて公に。ヘイデン氏は、その出版物は「すでに十分に耕作されている土地を再訪する時間と注意を消費する」と述べた。[201]テネットは、特に1999年以降のアルカイダに対する彼の計画努力を引用して、報告書の結論に同意しなかった。[202]カール・W・フォード・ジュニア国務次官補は、「インテリジェンスをその質よりも量で評価する限り、私たちが有名になった400億ドルのがらくたの山を生み出し続けるだろう」と述べた。彼はさらに、「[CIAは]壊れている。とても壊れているので、誰もそれを信じたくないのです。」[203]

CIA権限の乱用、1970年代から1990年代

ウォーターゲート事件の頃、1970年代半ばに状況は悪化しました。その期間中の政治生活の主な特徴は、米国大統領と米国政府の行政府の監視を主張する議会の試みでした。外国の指導者（特にフィデル・カストロとラファエル・トルヒーヨ）の暗殺や暗殺未遂、米国市民に対する違法な国内スパイなどの過去のCIA活動に関する暴露は、米国の諜報活動に対する議会の監視を強化する機会を提供しました。[152] ニカラグアでのコントラコカインの人身売買へのCIAの関与[204] [205]および死の部隊の行動への共謀エルサルバドルとホンジュラスも明るみに出ました。[206] [207]

1972年6月23日、HRハルデマン「スモーキングガン」の会話とのニクソン大統領執務室の会議。（完全な写し）。

CIAの恵みからの脱落を早めたのは、元CIA役員による民主党のウォーターゲート本部の強盗であり、リチャード・ニクソン大統領がその後CIAを使用してFBIによる強盗の捜査を妨害しようとした。ニクソン大統領の辞任につながった有名な「煙を吐く銃」の録音で、ニクソンは彼の参謀長であるHRハルデマンに、ウォーターゲートのさらなる調査が「ピッグス湾に関するワームの缶全体を開く」とCIAに伝えるように命じました。[208] [209]このようにして、ニクソンとハルデマンは、CIAの第1位と第2位の役人であるリチャードヘルムズとバーノンウォルターズがFBI長官に連絡することを確実にした。L.パトリックグレイは、FBIがメキシコのCIA情報提供者を明らかにするので、強盗から大統領再選委員会への金銭の道をたどるべきではないと述べた。FBIは当初、FBIとCIAの間でお互いの情報源を明らかにしないという長年の合意によりこれに同意しましたが、数週間以内にFBIはこの要求を書面で要求し、そのような正式な要求が来なかった場合、 FBIはマネートレイルの調査を再開しました。それにもかかわらず、喫煙銃のテープが公開されたとき、CIAの高官に対する一般の認識、ひいてはCIA全体への損害は避けられませんでした。[210]

ジェラルド・フォード大統領がCIA長官と会談-ジョージHWブッシュに指名、1975年12月17日

イラン・コントラ事件の武器密輸スキャンダルの影響には、1991年の諜報認可法の制定が含まれていました。これは、米国が公然と関与していない地政学的地域での秘密作戦を秘密作戦と定義しました。これには、公式の大統領の調査結果報告や、緊急時には「タイムリーな通知」のみを必要とする下院および上院の諜報委員会への通知を含む、権限を与える一連の指揮も必要でした。

イラク戦争

同時多発テロの72日後、ブッシュ大統領はラムズフェルド国防長官に、イラク侵攻に関する米国の計画を更新するように言ったが、誰にも言わなかった。ラムズフェルドはブッシュにDCIテネットをループに入れることができるかどうか尋ねたが、ブッシュはそれに同意した。[211]

CIAは、イラク北部のクルド人領土で最高の将校8人の形でイラクに触手を出していた。これらの将校は、有名な閉鎖されたフセイン政権では前例のない金鉱を襲った。2002年12月までに、CIAはイラクに12近くの機能ネットワークを持ち[ 211] ：242  、イラクのSSOに侵入し、副首相の暗号化された通信を利用し、フセインの息子のボディーガードを採用しました。]エージェントとして。時間が経つにつれて、CIAは彼らのネットワークが危険にさらされる可能性についてますます熱狂的になるでしょう。CIAへの侵略フセイン政権内の情報源が生き残るためには、2003年2月末までに発生しなければなりませんでした。ロールアップは予測どおりに行われ、37のCIAソースがCIAから提供されたThuraya衛星電話によって認識されました。[211] ：337 

元CIA副長官のマイケル・モレル（左）は、CIAがイラクの大量破壊兵器プログラムを誤って評価したことをコリン・パウエルに謝罪した。[212]

コリン・パウエルが国連の前に提示した事件（イラクの大量破壊兵器プログラムを証明したとされる）は不正確でした。DDCIのジョンE.マクラフリンは、CIAでの多義性に関する長い議論の一部でした。とりわけ大統領に「スラムダンク」のプレゼンテーションを行うマクラフリンは、「彼らの判断をより明確にするために、彼らはあえて間違っている必要があると感じた」。[211] ：197 たとえば、アルカイダのつながりは単一の情報源からのものであり、拷問によって抽出され、後に拒否された。カーブボールは嘘つきとして知られており、移動式化学兵器工場の唯一の供給源でした。[213]元DDCIのリチャード・カーが率いるイラクに至るまでの諜報活動の失敗の死後、CIAは冷戦の犠牲者であり、「恐竜への隕石​​の攻撃の影響に類似した方法で一掃された」と結論付けるだろう。 「」[214]

上院諜報委員会は、CIAの拘禁および尋問中の拷問の使用について詳述したCIAの拷問について報告している。

イラク侵攻の初日は、CIAの成功と敗北を見るでしょう。イラクのネットワークが危険にさらされており、戦略的および戦術的な情報が浅く、しばしば間違っているため、侵略自体の諜報側は政府機関の目玉になります。CIAは、友好的なイラクのパルチザンとともに、 CIA特別活動部の準軍組織の将校で構成される「スコーピオン」準軍組織のチームである程度の成功を収めるでしょう。CIA SADの将校は、米国の第10特殊部隊も支援します。[211] [215] [216]イラクの占領は、CIAの歴史の中で低い点になるでしょう。世界最大のCIAステーションでは、警官は1〜3か月のツアーを巡回していました。イラクでは、500人近くの一時的な警官がグリーンゾーン内に閉じ込められ、イラクの駅長はほんの少し少ない頻度で交代しました。[217]

2004年、DNIがCIAのトップレベル機能を引き継ぎます

2004年のインテリジェンス改革およびテロ防止法により、以前はCIAであった政府およびインテリジェンスコミュニティ（IC）全体の機能の一部を引き継いだ国家情報長官（DNI）の事務所が設立されました。DNIは米国インテリジェンスコミュニティを管理し、そうすることでインテリジェンスサイクルを管理します。DNIに移行した機能の中には、16のIC機関の統合された意見を反映した見積もりの​​作成、および大統領へのブリーフィングの作成がありました。2008年7月30日、ブッシュ大統領は大統領令13470 [218]を発行し、DNIの役割を強化するために大統領令12333を修正しました。[219]

以前は、中央情報局長官（DCI）がインテリジェンスコミュニティを監督し、大統領の主要なインテリジェンスアドバイザーを務め、さらにCIAの責任者を務めていました。DCIの役職は現在、CIAの長を務める「中央情報局長官」（D / CIA）です。

現在、CIAは国家情報長官に報告しています。DNIが設立される前に、CIAは大統領に報告し、議会委員会に情報ブリーフィングを行いました。National Security Advisorは、National Security Councilの常任理事国であり、National Security Agency、Drug EnforcementAdministrationなどを含むすべての米国諜報機関によって収集された関連情報を大統領に説明する責任があります。16のIntelligenceCommunity機関はすべて国家情報局長の権限。

ネプチューンスピア作戦

2011年5月1日、バラクオバマ大統領は、CIAの作戦中に、パキスタンのアボッタバードで活動している「アメリカ人の小さなチーム」によってオサマビンラーディンが殺害されたと発表しました。[220] [221]襲撃は、アフガニスタンのCIA前進基地から、米海軍の海軍特殊戦開発グループとCIA準軍組織の部隊によって実行された。[222]

この作戦は、CIAによるハリド・シェイク・モハマドの捕獲と尋問を含む長年の諜報活動の結果であり、ビンラーディンの宅配便の身元を明らかにした[223] [224] [225]。特別活動部の準軍事組織による複合と、作戦に重要な戦術的情報を提供するためのCIA安全な家の設立。[226] [227] [228]

CIAは、オサマビンラーディンを見つけようとして偽のワクチン接種クリニックを運営しました。これはビンラーディンの死後に明らかになり、パキスタンとアフガニスタンでのポリオに対するキャンペーンに悪影響を及ぼした可能性があります。一部の農村地域では、ワクチン接種労働者はタリバンによって禁止されたか、地元の人々に追い払われました。[229] [230]パキスタンでは、ワクチン接種労働者に対する過激派による多くの致命的な攻撃があった。[231]ポリオ撲滅への取り組みは、アメリカのドローン攻撃によってさらに中断されました。[229]

シリア内戦

2016年4月にリヤドで開催されたGCC - USサミットでのオバマ大統領とCIA長官ブレナン。サウジアラビアはCIA主導のティンバーシカモア秘密作戦に関与しました。

ティンバーシカモア作戦やその他の秘密活動の支援の下で、CIAの工作員と米国の特殊作戦部隊は、年間10億ドルの費用で、約10,000人の反乱軍の戦闘機を訓練して武装させました。[232] CIAは、少なくとも2012年以来、シリアの反政府反政府勢力に武器を送っている。[233]これらの武器は、アルヌスラ戦線やISILなどの過激派の手に渡ったと伝えられている。[234] [235] [236]2017年2月頃、CIAは、訓練、弾薬、誘導ミサイル、および給与を含む、シリアの反政府勢力（自由シリア軍またはFSA）への軍事援助を停止するように指示されました。情報筋によると、援助の保留はオバマ政権からトランプ政権への移行とは関係がなく、FSAが直面している問題によるものでした。反政府勢力当局者の回答に基づいて、彼らは、援助の凍結は、武器と資金がISILの手に渡るという懸念に関連していると信じています。ロイターが入手した情報に基づいて、5つのFSAグループは、「MOM運用室」と呼ばれる情報源から資金提供と軍事支援を受けたことを確認しました。[説明が必要]トルコ、カタール、サウジアラビアなど、米国以外のいくつかの国もFSAの資金提供に貢献しました。[要出典] 2017年4月6日、アルジャジーラはFSAへの資金提供が部分的に回復したと報告しました。2つのFSA情報源から提供された情報に基づいて、新しい軍事作戦室は連立「シリアの友人たち」から資金を受け取ります。連立は、以前はMOMとして知られている軍事作戦を支援していた米国、トルコ、西ヨーロッパ、および湾岸諸国のメンバーで構成されています。[237]

2017年7月、ドナルド・トランプ大統領が反アサド反政府勢力に対するCIAの支援の「段階的廃止」を命じたことが報告されました。[238]

再編

2015年3月6日、D / CIAの事務所は、公的消費のためのプレスリリースとして、「私たちの機関の将来の青写真」と題された局長による声明の未分類版を発行しました。プレスリリースは、CIAの再編成と改革のための抜本的な計画を発表しました。これにより、局長は、CIAを「戦略的方向性」と呼ばれる機関の教義にさらに一致させると信じています。開示された重要な変更の中には、CIAを常に敵の前に保つために、新しい局、機関が使用するデジタル技術の設計と作成を担当するデジタルイノベーション局の設立が含まれます。デジタルイノベーション局はまた、将来に備えてCIAを準備するために、このテクノロジーの使用についてCIAスタッフを訓練します。また、技術革命を利用して、サイバーテロやその他の認識されている脅威に対処します。新しい理事会は、今後、エージェンシーの最高のサイバースパイ部門になります。[239]

発表されたその他の変更には、人材開発センターオブエクセレンスの設立、CIA大学の強化と拡張、採用とトレーニングの取り組みを統合および統合するためにCIA大学を率いる首相官邸の設立が含まれます。常務理事の職務は権限を与えられ拡大され、常務理事を務める秘書室は合理化されます。エージェンシー全体のリストラは、ガバナンスが企業の構造と階層に基づいてモデル化される新しいモデルに従って刷新され、ワー​​クフローの効率が向上し、常務取締役が日常業務を大幅に管理できるようになると言われています。同様に、別の表明された意図は、「ミッションセンター」を設立することでした。それぞれが世界の特定の地理的地域に対処するために、5つの総局の完全な協力と共同の努力を1つの屋根の下にまとめます。理事会の長は引き続きそれぞれの理事会に対する最終的な権限を保持しますが、ミッションセンターは、5つの理事会すべての能力と才能を活用して、世界の一部のミッション固有の目標に取り組むアシスタントディレクターが主導します。の責任を与えられた。[239]

未分類の文書は、国家秘密本部（NCS）が元の総局名である国家機密本部に戻るという発表で終わります。インテリジェンス局も改名されています。これで、分析局になります。[239]

ドローン

バラクオバマ大統領によって導入された新しいポリシーは、ドローン攻撃を開始するCIAの権限を削除し、国防総省の指揮下でのみこれらの攻撃を許可しました。この変更は、テロ容疑者に対するCIAドローンストライキを承認したドナルドトランプ大統領によって逆転されました。[240]

フロント企業を通じて販売されている暗号化デバイス

2018年までの数十年間、CIAは西ドイツの諜報機関と協力して暗号化デバイスを製造したスイスの小さな会社であるCryptoAGを密かに所有していました。同社は、侵害された暗号化デバイスを120か国以上に販売し、ユーザーが安全であると信じている通信を西側のインテリジェンスが盗聴できるようにしました。[241] [242]

オープンソースインテリジェンス

2004年にインテリジェンスコミュニティが再編成されるまで、CIAが提供した「共通の関心事のサービス」の1つは、外国放送情報局（FBIS）のオープンソースインテリジェンスでした。[243]文書を翻訳する軍事組織であるJointPublication Research Serviceを吸収していたFBIS [244]は、国家情報長官の下で National Open SourceEnterpriseに移動しました。

レーガン政権の間、マイケル・セコラ（ DIAに割り当てられた）は、CIAを含む諜報機関全体の機関と協力して、プロジェクトソクラテスと呼ばれる技術ベースの競争戦略システムを開発および展開しました。Project Socratesは、ほぼ独占的にオープンソースインテリジェンス収集を利用するように設計されました。技術に焦点を当てたソクラテスシステムは、民間部門のプロジェクトに加えて、戦略防衛構想などのプログラムをサポートしていました。[245] [246]

インテリジェンスを収集するという使命の一環として、CIAはますますオンラインで情報を探しており、ソーシャルメディアの主要な消費者になっています。CIA本部のDNIオープンソースセンター（OSC）のディレクターであるダグナキンは、次のように述べています。「私たちはチャットルームや5年前には存在しなかったものを見て、先を行くことを試みています。」[247] CIAは2014年6月にTwitterアカウントを立ち上げました。 [248]

CIAはまた、匿名のフィードバックを収集するために独自の.onionWebサイトを立ち上げました。[249]

アウトソーシングと民営化

CIAだけでなく、インテリジェンスコミュニティ活動の義務と機能の多くは、外部委託され、民営化されています。元国家情報長官のマイク・マッコーネルは、議会の要求に応じて、米国の諜報機関によるアウトソーシングの調査報告を公表しようとしていました。[250]しかし、このレポートはその後分類されました。[251] [252]ヒルハウスは、この報告にはCIAが報告する要件が含まれていると推測している：[251] [253]

  • 公務員と請負業者のための異なる基準。
  • 公務員に同様のサービスを提供する請負業者。
  • 請負業者と従業員のコストの分析。
  • アウトソーシング活動の適切性の評価。
  • 契約および請負業者の数の見積もり。
  • 請負業者と公務員の報酬の比較。
  • 公務員の離職分析;
  • 従業員モデルに変換して戻すポジションの説明。
  • 説明責任メカニズムの評価。
  • 「請負業者または契約要員による刑事違反、金銭的浪費、詐欺、またはその他の虐待の特定と訴追を確実にするために請負業者の監視を実施する」ための手順の評価。と
  • 「サービス契約内の説明責任メカニズムのベストプラクティスの特定」。

調査ジャーナリストのティム・ショロックによると：

...今日私たちがインテリジェンスビジネスで持っているのは、はるかに体系的なものです。高官は、国家安全保障とテロ対策の仕事を、CIA、NSA、および他の機関でかつて行っていたのと本質的に同じ仕事を行うポジションに任せます。給与と利益の2倍または3倍。それは最高位の民営化であり、インテリジェンスにおける私たちの集合的記憶と経験、いわばスパイの戴冠宝器は、企業のアメリカによって所有されています。私たちの諜報帝国の中心にあるこの民間部門に対する政府の監視は本質的にありません。そして、公的と私的の間の境界線は、存在しないほど曖昧になっています。[254] [255]

議会は2008年3月30日までにアウトソーシング報告を要求していた。[253]

国家情報長官は、請負業者によって実行される活動が米国政府職員によって行われるべきであるという決定がある場合、インテリジェンスコミュニティの要素のポジション（FTE）の数を最大10％増やす権限を与えられています。 " [253]

問題は2つあります。著者のティム・ワイナーによれば、問題の一部は、最近の大統領政権によって指名された政治的任命者が、政治的に資格が不足している、または熱心すぎることがあるということです。大規模なパージがCIAの上層部で行われ、それらの才能のある個人がドアから押し出されたとき、彼らは頻繁にCIAの才能を吸い上げることができる新しい独立した諜報会社を見つけました。[116]契約上の問題のもう1つの部分は、IC内の従業員数に対する議会の制限に起因します。ヒルハウスによると、これにより、CIAの国家秘密本部の事実上の労働力の70％が請負業者で構成されていました。「請負業者への依存度の高まりに何年も貢献した後、議会は現在、請負業者を連邦政府職員に転向させるための枠組みを提供しています。多かれ少なかれ」[253]インテリジェンスコミュニティ全体で連邦政府によって雇用された独立請負業者の数は急増しました。したがって、CIAは雇用に問題があるだけでなく、それらの雇用者は、はるかに高い賃金を持ち、より多くのキャリアの流動性を可能にする短期契約のギグのために彼らの常勤を離れることがよくあります。[116]

ほとんどの政府機関と同様に、建築設備はしばしば契約されています。空中および宇宙搭載センサーの開発と運用を担当する国立偵察局（NRO）は、長い間、CIAと米国国防総省の共同運用でした。NROはそのようなセンサーの設計に大きく関わっていましたが、当時DCIの権限下にあったNROは、彼らの伝統であった設計の多くを、広範な偵察経験のない請負業者であるボーイングに委託しました。この契約の結果、40億ドルの予算超過で目標を達成できなかった、次世代の衛星Future ImageryArchitectureプロジェクト「天国はどのように見えるか」が生まれました。[256] [257]

インテリジェンスに関連するコストの問題の一部は、1つのエージェンシー、またはエージェンシー内のグループでさえ発生し、個々のプロジェクトの区分化されたセキュリティプラクティスを受け入れず、高価な複製が必要になります。[258]

論争

その歴史を通して、CIAは国内外で多くの論争の対象となってきました。

フィクションで

CIAの架空の描写は、多くの本、映画、ビデオゲームに存在します。一部のフィクションは、少なくとも部分的には実際の歴史的出来事を利用していますが、他の作品は完全に架空のものです。テレビシリーズのチャック（2007）は、秘密のCIA暗号化を誤って見て、最終的に資産/負債になり、後に代理店のエージェントになってしまった男性だけに基づいていました。映画には、米国下院議員のチャーリー・ウィルソンとアフガニスタンのムジャヒディンを支援したCIAの工作員ガスト・アヴラコトスの物語に基づくチャーリー・ウィルソンの戦争（2007）、ロバート・デ・ニーロが制作および監督した架空のスパイ映画であるグッド・シェパード（2006）が含まれますCIAにおける防諜の発達に大まかに基づいています。トムクランシーの本に登場する架空の人物ジャックライアンは、CIAのアナリストです。[259] GrahamGreeneのTheQuiet Americanは、東南アジアで活動しているCIAエージェントについてです。[260] CIAの架空の描写は、トムクランシーのスプリンターセル、コールオブデューティ：モダンウォーフェア2、コールオブデューティ：ブラックオプスなどのビデオゲームでも使用されています。

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