軍備管理

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軍備管理とは、小火器、通常兵器、大量破壊兵器の開発、生産、備蓄、拡散、使用に関する国際的な制限の用語です。[1] 軍備管理は通常、国際条約や協定を通じて参加者の同意にそのような制限を課そうとする外交の使用を通じて行使されますが、非同意国に制限を実施するための国家または国のグループによる努力も含まれる場合があります。[2]

制定

軍備管理条約と協定は、国の目的と将来の平和に逆効果となる可能性のある費用のかかる軍拡競争を回避する方法と見なされることがよくあります。[3] いくつかは、潜在的な開発者にそれらの技術の犠牲にならないという保証の見返りに、特定の軍事技術（核兵器やミサイル技術など）の拡散を阻止する方法として使用されます。さらに、戦争による被害、特に民間人と環境への被害を制限するために、一部の軍備管理協定が締結されています。これは、誰が戦争に勝ったかに関係なく、すべての参加者にとって悪いと見なされています。

軍備管理条約は、多くの平和支持者からは戦争に対する重要な手段と見なされていますが、参加者からは、武器の開発と製造にかかる高額な費用を制限し、戦争自体に関連する費用を削減する方法と見なされることもよくあります。 。軍備管理は、戦争を非常に高価で破壊的なものにし、もはや国家政策の実行可能なツールではなくなるような兵器を制限することによって、軍事行動の実行可能性を維持する方法でさえあり得ます。

施行

軍備管理協定の執行は、時間の経過とともに困難であることが証明されています。ほとんどの合意は、有効性を維持するために条件を順守したいという参加者の継続的な願望に依存しています。通常、国が条件を遵守することをもはや望まないとき、彼らは通常、条件をひそかに回避するか、または条約への参加を終了しようとします。これは、ワシントン海軍軍縮条約[4] （およびその後のロンドン海軍軍縮条約[5]）で見られ、ほとんどの参加者は、他の参加者よりも合法的に制限を回避しようとしました。[6] 米国は、重量制限内で作業しながら、船の性能を向上させるためのより優れた技術を開発しました。英国は、用語のループホールを悪用し、イタリア人は、船の重量を誤って伝えました。条約を去った。条約の条項に違反した国々は、彼らの行動に大きな影響を及ぼしませんでした。10年余りで、条約は放棄されました。ジュネーブ議定書[ 7] 長く続き、尊敬されることに成功しましたが、それでも国々は必要を感じたときに意のままに違反しました。施行は無計画であり、措置は条件の順守よりも政治の問題である。これは、制裁やその他の措置が主に彼らの天敵によって違反者に対して提唱される傾向があったことを意味しましたが、違反は無視されるか、彼らの政党連合によってトークン措置のみが与えられました。[8]

最近の軍備管理条約には、違反の執行と検証に関するより厳格な条件が含まれています。違反者はしばしば秘密裏に協定の条件を回避しようとするため、これは効果的な執行の大きな障害となっています。検証とは、ある国が協定の条件を遵守しているかどうかを判断するプロセスであり、参加者によるそのような情報の公開[9] と、参加者がお互いを調べてその情報を検証できるようにする方法の組み合わせを含みます。 。[10] これはしばしば限界自体と同じくらい多くの交渉を含み、場合によっては検証の質問が条約交渉の崩壊につながった（例えば、検証は反対者によって主要な懸念として引用された包括的核実験禁止条約、最終的には米国によって批准されていません）。[11] [12]

国家は、条約から撤退するのではなく、その条約の限界を打ち破ろうとしている間、条約にとどまる可能性があります。これには2つの主な理由があります。合意に公然と反対することは、たとえそれを撤回したとしても、しばしば政治的に悪い見方をされ、外交的な影響をもたらす可能性があります。さらに、合意に残っている場合、参加している競合他社は条件の制限に拘束される可能性がありますが、撤退すると、対戦相手はあなたが行っているのと同じ開発を行うように解放され、その開発の利点が制限されます。

軍備管理の理論

ジョン・スタインブルーナー、ジョナサン・ディーン、スチュアート・クロフトなどの学者や実務家は、軍備管理の理論的裏付けに幅広く取り組んだ。軍備管理は、セキュリティのジレンマを打破することを目的としています。これは、パートナー間の相互の安全と全体的な安定性（危機的状況、大戦略、または軍拡競争に終止符を打つための安定性）を目的としています。安定性以外に、軍備管理にはコスト削減とダメージ制限があります。軍縮とは違いますなぜなら、安定性の維持は相互に制御された兵器を可能にするかもしれず、武器のない平和のスタンスをとらないからです。それにもかかわらず、軍備管理は、透明性、平等、および安定性が攻撃戦略に適合しないため、原則として防御戦略です。

American Political Science Reviewの2020年の調査によると、軍備管理協定の成功には透明性と安全性の間の困難なトレードオフが伴うため、軍備管理はまれです。軍備管理協定が有効であるためには、侵入的検査などを通じて、国家が協定に従っていることを徹底的に検証する方法が必要です。しかし、州は、検査官が将来の紛争で使用される可能性のある州の能力に関する情報を収集するために検査を使用することを恐れる理由がある場合、そのような検査に提出することをしばしば嫌がります。[13]

歴史

19世紀以前

軍備管理で最初に記録された試みの1つは、古代ギリシャで隣保同盟によって定められた一連の規則でした。判決は、戦争をどのように行うことができるかを指定し、これに対する違反は罰金または戦争によって罰せられる可能性があります。

これとローマカトリック教会の台頭の間の期間中に武器を制御する試みはほとんど記録されていませんでした。西暦8世紀から9世紀にかけて、フランク帝国で製造された剣と鎖帷子の鎧はその品質で非常に求められ、シャルルマーニュ（r。768–814）は外国人への販売または輸出を違法とし、財産の没収により罰せられました。または死さえ。これは、ムーア人、バイキング人、スラブ人を含むフランク人の敵によるこの装備の所持と使用を制限する試みでした。

教会は、戦争の手段を制限するために、国境を越えた組織としての立場を利用しました。989年の神の平和（1033年に拡張）の判決は、非戦闘員、農耕および経済施設、および教会の所有物を戦争から保護しました。1027年の神の平和はまた、キリスト教徒間の暴力を防ごうとしました。1139年の第2ラテラン公会議は、他のキリスト教徒に対するクロスボウの使用を禁止しましたが、非キリスト教徒に対するクロスボウの使用を妨げることはありませんでした。

銃器の開発は戦争の荒廃の増加につながりました。[14]この時期の戦争の残忍さは、捕虜または負傷者に対する人道的な扱い、非戦闘員および彼らの財産の略奪を保護するための規則とともに、戦争の規則を形式化する努力につながった。しかし、19世紀初頭までの期間中、理論的な提案と敗北した軍隊に課せられた提案を除いて、正式な軍備管理協定はほとんど記録されませんでした。

締結された条約の1つは、1675年のストラスブール協定でした。これは、化学兵器、この場合は毒弾の使用を制限する最初の国際協定です。条約はフランスと神聖ローマ帝国の間で調印されました

19世紀

1817年の米国と英国の間のラッシュ・バゴット条約は、現代の産業時代と見なすことができる最初の軍備管理条約であり、北アメリカの五大湖とシャンプレーン湖地域の非軍事化につながりました。[15] これに続いて、1871年のワシントン条約が完全な非軍事化につながった。

産業革命は、戦争の機械化の増加と、銃器の開発の急速な進歩をもたらしました。荒廃の可能性の高まり（後に第一次世界大戦の戦場で見られた）により、ロシアの皇帝ニコライ2世は、1899年の第1回ハーグ会議に26か国の指導者を呼び寄せました。会議はハーグ条約の署名につながりました。 1899年には、戦争の宣言と実施の規則、および近代的な兵器の使用につながり、また、常設仲裁裁判所の設立につながりました。

1900年から1945年

1907年に第2回ハーグ会議が召集され、1899年の当初の合意に追加と修正が加えられました。[16] 1915年に第3ハーグ会議が召集されたが、これは第一次世界大戦のために放棄された。

第一次世界大戦後、国際連盟が設立され、武器の制限と削減を試みました。[17] しかしながら、この政策の執行は効果的ではなかった。ワシントン海軍会議などのさまざまな海軍会議が、第一次世界大戦と第二次世界大戦の間の期間に開催され、5つの大海軍の主要な軍艦の数とサイズを制限しました。

1925年のジュネーブ会議は、ジュネーブ議定書の一部として、戦争中の化学兵器（有毒ガスとして）の禁止につながりました。1928年のケロッグ-ブライアンド協定は、効果がないものの、「国家政策の手段としての戦争の放棄を提供する」ことを試みた。[18]

1945年以来

ソビエトのゴルバチョフ書記長とレーガン米国大統領が1987年にINF条約に署名

第二次世界大戦後、国際連合は国際の平和と安全を促進し維持するための組織として設立されました。[19]米国は、核燃料サイクルに厳格な国際的統制を課し、それによって世界的な核軍拡競争を回避する方法として、1946年にバルークプランを提案したが、ソビエト連邦はその提案を拒否し、交渉は失敗した。アイゼンハワー大統領が1953年に国連総会で平和のための原子力スピーチを行った後、1957年に国際原子力機関が設立され、核技術の平和的利用を促進し、核物質の平和的利用から核兵器への転用に対する保護措置を講じました。。

国連の後援の下、大気中、水中、宇宙空間での核実験を終わらせることを目的とした部分的核実験禁止条約が1963年に設立されました。 [20] 1968年の核不拡散条約（NPT）核兵器技術がすでに保有している5か国以外の国、つまり米国、ソビエト連邦、英国、フランス、中国への核兵器技術のさらなる拡散を防ぐために署名されました。[21]査察、核兵器削減、そして核エネルギーを平和的に使用する権利を伴う不拡散を確立するという3つの主要な目標により、この条約は当初、ブラジル、アルゼンチン、南アフリカなどの独自の核計画を開発する国々からのいくらかの消極的姿勢に直面した。[22]それでも、インド、イスラエル、パキスタン、南スーダンを除くすべての国が、文書に署名または批准することを決定した。[23] [24]

1960年代後半から1970年代初頭にかけての米国とソビエト連邦の間の戦略兵器制限交渉（SALT）は、さらなる兵器管理協定につながりました。SALT Iの交渉は、1972年に弾道弾迎撃ミサイル条約と暫定戦略兵器制限協定（SALT Iを参照）につながりました。SALTIIの交渉は、1972年に始まり、1979年に合意に至りました。ソビエト連邦のアフガニスタン侵攻により米国は条約を批判することはありませんでしたが、合意は双方によって尊重されました。

中距離核戦力条約は1987年に米国とソビエト連邦の間で署名され、1988年に批准され、500から5,500キロメートルの範囲のすべてのミサイルを破壊する合意に至りました。[25]

1993年の化学兵器条約は、化学兵器の製造と使用を禁止するために署名されました。[26]

戦略兵器削減条約は、STARTIおよびSTARTIIとして、米国とソビエト連邦によって署名され、兵器をさらに制限しました。[27] これは、戦略兵器削減条約に取って代わられた戦略的攻撃削減条約によってさらに進められた。

2017年7月7日の核兵器禁止条約の採択に関する国連の投票
  はい

包括的核実験禁止条約は、軍事または民間の目的で、すべての環境でのすべての核爆発を禁止する1996年に署名されましたが、8つの特定の州の批准がないため、発効していません。[28] [29]

1998年、国連は国連軍縮部UNODAを設立しました。その目標は、核の軍縮と不拡散を促進し、他の大量破壊兵器、化学兵器、生物兵器に関して軍縮体制を強化することです。また、通常兵器、特に地雷や小型武器の分野での軍縮の取り組みを促進します。これらは、現代の紛争でしばしば選択される兵器です。[要出典]

主に核兵器の拡散を阻止することに焦点を当てた条約に加えて、通常兵器の販売と取引を規制する動きが最近ありました。2014年12月の時点で、国連は89か国によって批准されている武器貿易条約の発効の準備をしています。[30]しかしながら、それは現在、ロシアや中国などの主要な武器生産者による批准を欠いており、米国は条約に署名しているが、まだ批准していない。[31]条約は、小型武器から戦車、戦闘機、軍艦まで、ほぼすべてのカテゴリーの通常兵器の国際貿易を規制している。弾薬だけでなく、部品やコンポーネントもカバーされています。[32]

最近では、国連は、加盟国による50回目の批准または加盟に続き、2020年に核兵器禁止条約の採択を発表しました。[33]

軍備管理に関連する条約と条約のリスト

より重要な国際軍備管理協定のいくつかは次のとおりです。

非核兵器地帯条約

他の条約も、他の目的の中でも、NWFZの創設を想定しています。これらは次のとおりです。

発効していない条約

提案された条約

輸出管理レジーム

拘束力のない宣言

軍備管理組織

軍備管理のための政府間組織は次のとおりです。

核兵器の世界的な削減を促進し、米国の核兵器政策に関する研究と分析を提供する多くの非政府組織もあります。これらの組織の中で傑出したものは、軍備管理の一般の理解と支援を促進するために1971年に設立された軍備管理協会です。その他には以下が含まれます：

も参照してください

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さらに読む

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外部リンク

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