ニューヨーク州の行政区画(州)

ウィキペディアから、無料の百科事典
ナビゲーションにジャンプ 検索にジャンプ

オレンジカウンティのモンローののための別々の市庁舎

ニューヨーク州の行政区画は、ニューヨーク州で地方サービス提供するさまざまな政府機関です。州は、自治区、郡、市、 「」と呼ばれる町、および村に分かれています。 (ニューヨーク市の5つの行政区である唯一の行政区は、それぞれの郡と同じ境界を持っています。)これらはニューヨーク州議会によってチャーターされた(作成された)市営企業です。政府単位を作成することは州です。それらのすべては、地元のサービスを提供する独自の政府を持っており、時には有給の従業員がいないこともあります。[1]法人化されておらず、政府または地方のサービスを持たない人口の中心は、集落に指定されています。自治体が自治区、市、町、または村として定義されるかどうかは、人口や土地面積ではなく、住民によって選択され、ニューヨーク州議会によって承認された政府の形態によって決定されます。[2] [3] [4]各タイプの地方自治体は、ニューヨーク州憲法によって特定ます。[5]村が都市になったり、村が解散したり(存在しなくなったり)するにつれて、まだ時折変化があり、それぞれが立法措置を必要とします。ニューヨークには、学校や消防署など、地域のサービスを提供し、独自の管理構造(政府)を持つさまざまな企業体もあります。[5]これらはすべての郡で見られるわけではありません。10のインディアン居留地[6]ニューヨーク市を除いて、州内のすべての土地は、ジュネーブ市を除いて、市または町の一部です。は、唯一無二の郡の一部です。すべての作品が村や都市にあるわけではありません。村は町の一部です。都市は町の一部ではありませんが、町の力を持っています。村は複数の町の一部になることができます。村を都市の一部にすることはできません。

教育、道路の維持管理、除雪など、どこでも利用できる必要のあるサービスは、最終的には町や都市の責任ですが、協力協定は珍しいことではありません。より地方の郡では、地方のサービスが郡全体で提供される場合があります。

2019年の時点で、ニューヨークには62の郡[7] [8](ニューヨーク市の5つの行政区を含む)があり、932の町[4]と62の市に細分されています。[3]合計で、州には3,400以上のアクティブな地方自治体と、4,200以上の課税管轄区域があります。[9] [10]

ホームルール

ニューヨーク州の郡および法人化された地方自治体(「地方自治体の汎用ユニット」、つまり市、町、村)には、住民にサービスを提供し、質を規制することを可能にする幅広い自治権付与されています。彼らの管轄内の生活の。彼らは、合衆国憲法とニューヨーク州憲法を遵守しながらそうします。州憲法の第8条(「地方財政」と題されている)と第IX条(「地方政府」と題されているが、一般に「内政自治」と呼ばれる)は、地方自治体の権利と責任を定めている。[5]

ニューヨーク州憲法は、郡、市、町、村のために民主的に選出された立法機関を規定しています。これらの立法機関には、市民にサービスを提供し、さまざまな義務を果たすために、必要に応じて現地の法律を制定する権限が与えられています。[5]

はニューヨークの主要な行政区域です州には62の郡があります。郡のうち5つはニューヨーク市の行政であり、機能している郡政府はありません。[8]もともとは州の機能を実行することを目的とした州の下位区分として作成されましたが、現在、郡は一連の地方自治体サービスを提供する権限と財政能力を備えた地方自治体と見なされています。[7]このようなサービスには、一般に、法執行および公共の安全、社会および健康サービス(メディケイドなど)、および教育(特殊ニーズおよびコミュニティカレッジ)が含まれます。[11]

ニューヨーク市以外のすべての郡には郡庁所在地があり[12]、これは郡政府の所在地である。[13]

19の郡は郡憲章に基づいて運営されており、38の郡は郡法の一般規定に基づいて運営されています。すべての郡には自分たちを統治するための一定の自由度がありますが、「チャーター郡」にはより大きな自治権が与えられています。チャーター郡は、アルバニーブルームシャトークアチェモングダッチネスエリーハーキマーモンローナッソーオナイダオノンダガオレンジパトナムレンセリアーロックランドスケネクタディです。サフォークトンプキンスアルスターウェストチェスター[14]

16の郡は、その構成する町や都市の監督者で構成される監督委員会の権限を持つ議会を通じて統治されています。これらの郡のほとんどでは、「 1人、1票」という米国最高裁判所の命令に従うために、各監督者の投票は町の人口に応じて加重されます。他の郡には、同じ人口の立法地区があり、市の境界を越える可能性があります。これらの郡には、郡の行政官が選出される場合もあります。ニューヨークのほとんどの郡では、「BoardofSupervisors」という用語を使用していません。34の郡には州議会があり、6つの郡には議員会があり、1つの郡には代表委員会があります。5つの郡、または自治区、[要出典]

非憲章郡では、立法機関も行政権を行使します。立法府は、立法府に代わって行動する郡の管理者に特定の機能と義務を委任することができますが、立法府は、管理者の行動に対する最終的な管理を維持する必要があります。すべてではありませんが、多くのチャーター郡には、立法府から独立した選挙で選ばれた行政官がいます。政府の正確な形態は郡憲章で定義されています。[要出典]

ニューヨークでは、各都市は高度に自律的な法人地域[3]であり、ニューヨーク市[8]ジュネーブ[15]を除いて、1つの郡に含まれています。ニューヨークの都市は、米国国勢調査局によって法人化された場所として分類されています。[16]彼らはほとんどすべてのサービスを居住者に提供し、居住者に対して最高度の自治と課税管轄権を持っています。[要出典]都市と村の主な違いは、都市はその憲章に従って組織され、統治されているということです、これは都市間で大きく異なる可能性がありますが[17]、ほとんどの村は州全体で統一された村法の対象となります(1874年に州憲法が改正されて村をチャーターすることを禁じる前に州議会が発行したチャーターの下で12の村が運営されています)。[18]また、村は町の一部であり(または町。一部の村は町の境界を越えています)、住民は町に税金を支払い、町からサービスを受けます。[17]シェリル市を除いて、都市は町の一部でも従属でもありません[17]。シェリル市は、ある目的のために、ヴァーノンの町の村であるかのように扱われます。[19] 一部の都市は、通常は同じ名前の町に完全に囲まれています。

州には62の都市があります。[3] 2000年の時点で、州の住民の54.1%が都市に住んでいました。42.2%はニューヨーク市に住んでいました。11.9%は他の61都市の1つに住んでいました。[20] 1686年、イギリス植民地総督はニューヨークとアルバニーの都市に許可を与えた。1777年に最初の州憲法によって承認された市憲章。他のすべての都市は州議会の法律によって設立され、憲章が付与されています。都市には、憲章を改訂したり、新しい憲章を採用したりする権限が与えられています。都市になるための最小人口や地域の要件はありません。村がいつどのように都市になるかについての明確なプロセスはありませんが、州議会は、問題のコミュニティが都市として組み込むことを目指しているという明確な証拠を、通常は地方で起草された憲章の形で要求します。[3]

政府都市の形態は、評議会-マネージャー、強力な市長-評議会、弱い市長-評議会または委員会です。大多数の46の都市は、市長議会形式を使用しています。[21]

  • 強力な市長議会–選択的な市長は、市の最高行政長官および行政長官を務めます。市議会立法府として機能します。市長は、議会の決定に対して拒否権を持ち、予算を準備し、政府機関の長を任命および解任します。このフォームには、市長が任命した専門の管理者が含まれる場合があります。[21]
  • 弱い市長議会–市長は儀式的な人物です。市議会は立法府と行政委員会の両方の役割を果たします。通常、市長の拒否権はありません。[21]
  • 評議会マネージャー–市長は、そのような役職が存在する場合、儀式のみです。市議会によって任命された専門の管理者が管理責任者を務めます。政府機関の長を任命および解任する権限を与えられ、予算の準備に責任を負いますが、管理者には拒否権がありません。市議会は立法府として機能します。[21]
  • 委員会–選出された委員は、個々の市の部門を管理し、一緒に立法府として機能します。このフォームには、管理者が含まれる場合があります。市長はいないが、委員が市長の儀式の任務を引き受けることもある。[21]

ニューヨーク市は特別なケースです。州議会は、統合を目指して1890年代にこの地域の政府を再編成しました。他の市、村、町は併合され[8]、「グレーターニューヨーク市[22](非公式の用語で、新しい市はニューヨークの名前を保持)になり、プロセスは基本的に1898年に完了しました。[ 8]統合時、クイーンズ郡分割されました。その西部の町は市に加わり、クイーンズ郡の一部として統合計画の一部ではなかったが、新しいクイーンズ自治区の一部ではなかった3つの町を残しました。(ヘンプステッドの町のごく一部も併合されました。)翌年(1899年)、クイーンズ郡の東部の3つの町が分離してナッソー郡になりました。[22]今日の都市は、5つの郡(ニューヨーク、キングス、クイーンズ、ブロンクス、リッチモンドと名付けられた)の全地域で構成されています。[23]これらの郡には郡政府はありませんが、郡の境界と隣接する境界を持つ自治区には、各自治区長、自治区の地方議会議員、および自治区のコミュニティ委員会の委員長で構成される自治区委員会があります。市長は市の最高経営責任者を務めています。[8]

州で最も人口が多く最大の都市はニューヨーク市で、人口は850万人を超え、総面積は300平方マイル(777.00 km 2)(468.87平方マイル(1,214.368 km 2 ))を超えています。水)。最も人口の少ない都市はニューヨーク州シェリルで、 2010年の人口はわずか3,071人です。面積で最も小さい都市はニューヨーク州メカニックビルで、面積は0.91平方マイル(2.4 km 2)です(そのうち0.08平方マイル(0.2 km 2)は水)。[24]

名前に「city」という単語が含まれている場所の中には、都市ではないものがあります。例としては、ジョンソンシティガーデンシティニューシティなどがあります。[25]

病棟およびその他の地方自治体の部門

1683年に設立されたニューヨーク市の区

アルバニーなどのいくつかの都市は、地方自治体の代表として区に分割されています。各区は市の立法機関に1人の議員を選出し、区はおよそ10年ごとに再区画されます。[26]これらの部門は、都市ごとに他の名前で行くことができます。バッファローでは、それらは地区として知られています。[27]これらの部門には、番号を付けることも名前を付けることもできます。ニューヨーク市は、1683年から1938年までの歴史の中でさまざまな時期に区に分割されましたが、19世紀半ばから徐々に議会地区と上院地区に置き換えられました。ニューヨーク市議会は現在、自治区の境界線を越えることが許可されている特別地区から選出されています。[28]

ニューヨーク市には独自の分割システムがあり、その一部には政府の権限があります。ニューヨーク市に固有の#Divisionsを参照してください。

ニューヨークの自治体と、町に含まれていない都市を示す地図。ニューヨーク市は、自治区に分割されて表示されます。

ニューヨークでは、は地方自治体であり[29]、ペンシルベニア、オハイオ、インディアナなどの他の州のと非常によく似ており、各郡の主要な部門です(ニューヨーク市を構成する5つの行政区を除く)。ニューヨークの町は、米国国勢調査局によって小行政区画として分類されています。[30]ニュージャージーやニューイングランド南部のように、ニューヨークのすべてが法人化されています。都市やインディアン居留地に住んでいないすべての居住者は町に住んでいます。これらは、地方自治体の主要な機能を提供または手配します。いくつかはほとんどの地方自治体を提供しますがすべての町の住民のためのサービスと村の住民のための選択されたサービス、いくつかは道路の維持管理以上のものを提供しません。[31]ニューヨークには932の町があります。[4] 2000年の時点で、州の住民の45.8%が町に住んでいました。35.9%は町に住んでいたが、村の外に住んでいた。[20]市や村は郡の境界を越えることができますが、ニューヨークのすべての町は単一の郡内にあります。

ニューヨークの町は、法律により、ファーストクラスの町またはセカンドクラスの町として分類されています。さらに、ファーストクラスの町は、特定の基準を満たすと、さらに郊外の町として分類できます。もともと、異なるクラスの町は異なる力を持っていました。1964年以来、すべての町は、分類に関係なく、かつては郊外の町でしか利用できなかったのと同じ法的権限を持っていました。それでも、異なる分類の町には、組織の違いと、町の分類が変更される前に満たさなければならない特定の条件があり続けます。[32]

タウンボード立法府として機能します。[33]理事会は、1人の選出された監督者(または郊外の町の最高経営責任者)と特定の数の選出された評議会の人で構成されています。 2番目のクラスの町には通常2人がいますが、4人の評議員がいる場合がありますが、1番目のクラスの町には通常4人がいますが、2人または6人がいる場合があります。[32]監督者は取締役会を主宰し、すべての問題に投票しますが、拒否権やタイブレーク権はありません。特定の町は、1976年に制定された法律で許可されているように、町の管理者形式の政府の下で運営されています。[34]すべての町の裁判官は、もともと町の理事会の一部でした。今日、裁判官は別の司法部門に属しています[34]ニューヨークの司法裁判所システム一部であるタウンコートまたは司法裁判所として知られてい[要出典]

町には1つ以上の村が含まれる場合があります。[35]多くの町には村がありません。5つの町が1つの村と隣接しています。アルバニー郡グリーンアイランドモンロー郡イーストロチェスター; ウェストチェスター郡スカーズデールハリソンマウントキスコそのような実体が形成されるとき、政府のどちらかのユニットからの役人は村と町の政府の両方で同時に奉仕するかもしれません。[18]住民投票は、住民が村式または町式の政府を好むかどうかを決定するために開催されます。この政府は、主に村または町として機能しますが、他の形式の機能の一部を実行します。[36]

町にはいくつかの集落やコミュニティが含まれる場合があります。米国郵政公社(USPS)が集落に郵便局を持っている場合、地元の消防署や小学校と同様に、集落の名前を使用することがよくあります。企業は、名前の一部として集落の名前を使用することもできます。米国国勢調査局は、町からの考慮に基づいて、1つまたは複数の集落の名前を使用できる国勢調査指定地域(CDP)を指定しますが、境界は郵便番号、地方消防署で使用されているものとは異なる場合があります。等

ニューヨークの町はさらに区に細分化される可能性がありますが、2017年の時点で、州の932の町のうち15のみがこのシステムを使用しています。[37]区制の下で運営されている町では、州の大多数の町で選出された大規模な評議員とは対照的に、市民は町の特定の地域(区)を代表する評議員に投票する。

町の大きさや人口はさまざまです。面積で最大の町はブルックヘブンサフォーク郡)で、531.5平方マイル(1,377 km 2)をカバーしていますが、その半分以上は水です。ウェッブの町ハーキマー郡)は、451平方マイル(1,170 km 2 )で最大の土地面積を持っています。最小の町、グリーンアイランドアルバニー郡)は、0.7平方マイル(1.8 km 2)をカバーしています。ヘンプステッドナッソー郡)の町には約76万人(2010年の国勢調査)があり、ニューヨーク市を除く州内のどの都市よりも人口が多いレッドハウス最も人口の少ないカタラウガス郡)には、38人の永住者がいます(2010年の国勢調査)。[24]

コミュニティの名前での「町」の使用は、自治体のステータスに関係ありません。エリザベスタウン、ジャーマンタウンスティーブンタウンは町です。野球殿堂の本拠地であるクーパーズタウンは村であり、ジェームスタウンミドルタウンは都市であり、レビットタウンは法人化されていない集落です。[24]

国勢調査指定地域

国勢調査指定地域(CDP)は、米国国勢調査局によって、都市の一部ではない「国勢調査局のガイドラインに従って10年ごとの国勢調査ごとに定義された統計エンティティ」として定義されています[38]。または村[39]「しかしローカルでは名前で識別されます。」[38] CDPは町や郡の国境を越える可能性があります。[40] CDPは、州および地方の役人と国勢調査局によって共同で定義されています。[38]これらは国勢調査ごとに定義されており、境界を変更して国勢調査ごとに新しいCDPを定義するのが一般的です。[41]

国勢調査局は、1950年から1970年の国勢調査まで、以前はCDPを「法人化されていない場所」と呼んでいました。[42] [43] CDPという用語は1980年の国勢調査で最初に使用され、CDPの最小人口基準は2000年の国勢調査で廃止されました。[42]

ハムレット

サンドレイクの町内のサンドレイクのハムレットに署名する

「集落」という用語はニューヨークの法律では定義されていませんが、州内の多くの人々は、として組み込まれていないが名前で識別される町内のコミュニティ、つまり法人化されていないコミュニティを指すために集落という用語を使用します。ハムレットには、多くの場合、地元の学区、郵便局、または消防署の名前に対応する名前が付いています。[44]集落には独自の政府がないため、それは市のサービスと政府のためにそれを含む町に依存します。[2]政府がないため、集落には明確な境界がありません。

サフォーク郡は集落の境界を示す地図を公​​開していますが[44] 、郡内の町も集落の数とその境界の両方で矛盾する地図を公開しています。[45] それにもかかわらず、村内にないすべての土地は町によって管理されています。

ただし、ニューヨークの残りの集落のほとんどには境界があまり定義されておらず、ほとんどの町には集落の一部とは見なされない地域があります。ニューヨーク州交通局(NYSDOT)は、選択した道路脇の場所に白い文字が付いた長方形の緑色の標識に集落の名前を付けています[46] NYSDOTと地方自治体はまた、標識提供者によって決定されたように、集落の道端の境界に配置されるいくつかの風光明媚な小道にコミュニティ識別標識を提供します。[47]多くの町には、集落の特別なゾーニングまたは計画地区と計画戦略があり[48] [49]、集落への玄関口にウェルカムサインを配置している。[50]

一部の集落は、その統合を解消した元の村です(たとえばハーキマー郡オールドフォージアルスター郡のローザンデールデラウェア郡アンデスなど)。[51]

集落は都市や町ではありませんが、その多くは、範囲内に住む住民のために正式な住所で呼び出されます。USPSは、郵便番号に基づいて、メール配信の正しい場所を識別します。

1995年にニューヨーク州保健局によって発行されたニューヨーク州地名集には、州内の集落のリストが含まれています[52] Gazetteerに含めるために使用される基準は述べられていません。

アディロンダックパークエージェンシーも「集落」という用語を使用していますが、アディロンダックパーク土地利用開発計画(APLUDP)に基づく私有地の土地利用分類として使用されています。APLUDPは、成長を可能にするために、集落の分類の境界を「確立された集落をはるかに超えて」拡張します。[53]

ロックランド郡のポモナ(赤)の村は、部分的に2つの異なる町の中にあります。

ニューヨークでは、は法人地域です。[5]村の約85%が1つの町に含まれています。[18]ニューヨーク州の村は、国勢調査局によって法人化された場所として分類されています。[16]すべての地方自治体と同様に、村は明確に法的な境界を定義しています。村とは、住民にサービスを提供する自治体であり、ごみ収集、墓地の管理、街路と高速道路のメンテナンス、街路照明、建築基準法が含まれる場合と含まれない場合があります。[要出典]一部の村では、独自の警察やその他の地方自治体のサービスを提供しています。村は都市よりも自律性が低い。[要出典]村が提供していないサービスは、村を含む1つまたは複数の町によって提供されます。[要出典] 2000年の国勢調査の時点で、州の人口の9.9%がニューヨークの556の村の1つに住んでいました。[20]

村の立法府は、市長と(通常)4人の評議員で構成される評議員会です[要出典] 。[要出典]理事会は、市長の任命を承認し、村の財政と財産を管理し、予算を承認する責任があります。[54]一般的に村の最高経営責任者である市長は、取締役会の前にすべての事業に投票することができ、同点を破るために投票しなければならない。[54]地方の法律で規定されていない限り、市長は一般的に拒否権を持っていない。要出典市長の行政業務には、法の施行や職員の監督などがあります。[54]村には、市長の代わりにこれらの管理業務を行う専任の村長がいる場合もあります。2007年には、67の村にそのような管理者がいました。[55]いくつかの村は独自の村の正義を持っているが、他の村は彼らがいる町の正義を利用している。[56]

ほとんどの村は州全体で統一された村法の対象ですが、12の村は、1874年以前に州議会によって発行された憲章に基づいて運営されています。その年の州憲法の改正前は、村は州議会によって憲章の付与を通じて形成されていました。多くの村が再編され、村法に賛成して憲章を破棄しました。チャーターを保持している村は、アレクサンダーカーセージキャッツキルクーパーズタウンデポジットフレドニアイリオンモホークオシニングオウェゴポートチェスターウォーターフォードです。これらの村は、憲章と矛盾しない村法の側面に準拠する必要があります。[18]

組み込まれるには、提案された村のエリアには少なくとも500人の住民が必要であり[57]、既存の都市または村の一部であってはなりません。さらに、提案された村は、その境界が学校、消防、改良、その他の地区、または町全体と隣接していない限り、面積が5平方マイル(13 km 2 )を超えてはなりません。[57]法人化のプロセスは、居住者の20%または評価された不動産の50%の所有者による請願から始まります。法的に十分であるとみなされた場合、法人化は、提案された村にのみ住む有権者によって投票されます。[8]一部の村の居住者は500人未満であり、現在の人口要件である500人より前に法人化されたか、法人化後に500人の居住者のしきい値を下回りました。[58] [独自の研究?]

村も解散し、すべての政府の支配を町のレベルに戻す可能性があります。解散のプロセスは、村の理事会自体によって、または理事会に適切な請願書が提出されたときに開始することができます。村の理事会は、村の債務、その従業員、財産などの特定の問題を解決する「解散計画」を作成する必要があり、解散が村と非村の町の住民に与える経済的影響。この計画は、村の有権者のみが投票します。[51]

村の約15%が他の市の境界を越えています。70以上の村が2つ以上の町にあります。2つの郡に7つの村があります。サラナクレイクの村は3つの町と2つの郡にあります。[18]

5つの町は、単一の村と隣接しており、隣接する町村形式の政府を持っています。

その名前にもかかわらず、グリニッチビレッジイーストビレッジクイーンズビレッジは村ではなく、ニューヨーク市の近隣です。[24]

ニューヨーク市特有の部門

自治区

自治区は、統合されたニューヨーク市の5つの主要な行政区画の1つです自治区は現在、州内の他の場所には存在しません。市の5つの行政区はそれぞれ、ニューヨーク州の郡と同じ広がりを持っています。[8]ニューヨーク州の一般市法では、郡内の町、村、市が郡自体と合併すると、自治区が生まれます。[要出典]これは、1898年に市が周辺の郡、市、町と合併して現在の構成を形成したときに発生しました。5つの行政区は次のとおりです。

自治区はもともと、統合された都市でいくつかの地方自治体を維持することを目的としていました。各区は個別に区長を選出し、各区の人口に基づいて選出されたメンバーに加えて、2人の大規模な市議会議員を選出していました。区長はかつてニューヨーク市の見積もり委員会のメンバーとしてかなりの権力を行使していましたが、現在は主に儀式的で助言的な立場にあります。自治区は特定の目的のために郡として機能しますが、郡政府はありません。[7]ただし、 5人のニューヨーク市地方検事のそれぞれは依然として郡によって選出されています(たとえば、ブルックリンの地方検事はキングス郡地方検事と呼ばれています)。

コミュニティ地区

ニューヨーク市には59のコミュニティ地区があり、それぞれがコミュニティ委員会と呼ばれる任命された諮問グループによって代表されています。各理事会は、区長によって任命された50人の無給のメンバーで構成されています。メンバーの半数は、地域を代表する市議会のメンバーによって指名されています。コミュニティボードの権限は非常に限られています。彼らは、土地利用とゾーニング、予算、およびコミュニティのさまざまな懸念に関する助言の役割を果たします。理事会は市政府の行動を推奨することはできますが、それを義務付けることはできません。それぞれは、自治区の名前と番号で識別されます(例:マンハッタンコミュニティボード3)。

政府の特別目的ユニット

ニューヨークでは、政府の特別目的部門は、地区に住む人々にのみ専門的なサービスを提供し、共通して提供されるサービスに対して地区の住民に課税する権限を与えられています。特別な地区は、町、村、集落の境界線を越えることが多く、場合によっては市や郡と交差します。

学区

学区は、ニューヨークで最も一般的な種類の特別区です。彼らは、特殊教育や学校交通機関を含むすべての公立教育サービスを提供、手配、または契約します。後者は非公立学校にも提供されます。[要出典]

学区が同じ名前の市、町、村、または集落と正確に同一の広がりを持つことはめったにありません。つまり、ある集落または村に住む人が、別の集落または村に関連する学校に子供を送る可能性があります。居住者は、彼らが住んでいるのと同じ学区に学校税を支払い、彼らと一緒に住んでいる子供たちは学校に通います。[59]すべての納税者は、STARプログラムの税金還付を受ける資格があります。これにより、個人の主たる住居の価値が低下し、住居の税負担が軽減されます。[要出典]

5つの学区を除くすべての学区は、地方自治体から分離されています。例外は、人口が125,000人を超える5つの都市(バッファロー、ニューヨーク、ロチェスター、シラキュース、ヨンカーズ)で、教育は地方自治体の予算の一部です。[59]

ニューヨーク市の学校はニューヨーク市教育局によって管理されており、市は学科によって11の「学校地域」(10の地理的地域と障害を持つ学生のための「75地区」)に分割されています[60]。

州には5種類の学区があり[59]、それぞれ法律がわずかに異なります。

共通学区

1812年に設立された一般的な学区は、州で最初のタイプの学区でした。2004年7月には、そのような地区は11しか残っていませんでした。彼らは中等教育を提供することを許可されていません。したがって、近隣の学区と契約して、学区の生徒に高校教育を提供する必要があります。通常、1人の評議員または3人の評議員会が地区を統治します。[59]

ユニオンフリー学区

1853年、立法府は、2つ以上の一般的な学区の「連合」から生まれた学区である、以前は高校の運営を禁じていた制限から「解放」された、連合のない学区を設立しました。2004年7月には、このタイプの学区が163ありました。高校を運営することができたにもかかわらず、これらの地区の31は初等教育しか提供していませんでした。中央学区の構成要素ではないこれらの学区は、他の学区と契約するか、3つの中学校区の1つに位置することにより、中等教育を提供します。各組合のない学区は、3人から9人のメンバーからなる教育委員会によって統治されています。[61]

中央学区

中央学区は、ニューヨークで最も普及しているタイプの学区です。2004年7月には、460のそのような地区がありました。それらは1914年の立法の結果として始まりました。中央学区は、一般的な、組合のない、および/または中央学区の任意の数(1つを含む)から形成することができます。中央学区は中等教育を提供することが許可されています。教育委員会は5人、7人、または9人のメンバーで構成され、勤続期間は3年、4年、または5年で、それぞれが地区の有権者によって決定されます。[62]

中央高校区

中央学区と混同しないように、ニューヨーク州には3つの中央高校区しかなく、すべてナッソー郡にあります。[63] ベルモア-メリック中央高校区[64] セワンハカ中央高校区[65]バレーストリーム中央高校区[66]中央高校の学区は、2つ以上の一般的な学区または組合のない学区の生徒に中等教育を提供しています。1917年に議会によって作成が承認され、1944年に廃止されたため、1981年にサフォーク郡専用に作成が再承認されました。すでに確立されているこのような地区は廃止の影響を受けませんでした。[63]

市学区

人口が125,000人を超える都市(ニューヨーク市、バッファローヨンカーズロチェスターシラキュース)では、市の学区は市の境界と隣接しており、教育は市の予算の一部です。これらの地区は、債務や課税を負担することはできません。ニューヨークを除くこれらすべての政府の構造は、選出または任命された教育委員会の構造です。ニューヨークの公教育は首相が率い、13人のメンバーからなる教育政策のための教育省パネルがあります。[62]

人口が125,000人未満の57の市の市学区は、市政府から分離されており、税金を徴収し、債務を負うことが許可されています。それらのそれぞれは、5人、7人、または9人のメンバーからなる選出された教育委員会によって統治されています。小都市の学区はしばしば市の境界を越えて広がり、「拡大された市の学区」と呼ばれ、そのうちの7つは「中央の市の学区」として再編成されました。[62]

監督学区(BOCES)

学区の数が非常に多い(730)[67]ため、その多くは非常に小さいため、それらのほとんどは37 [68]の監督区に編成されています。これらのそれぞれには、協力教育サービス委員会(BOCES)があります。各BOCESは、多くの場合、障害を持つ生徒のための特別クラスを含む、加盟学区が独自に提供するのが難しいと考えられるサービスを提供します。

消防署

消防署は、一般的に村の外の町で防火やその他の緊急対応を提供する公社です。[69]消防署は、他の汎用自治体企業と同じように税金を徴収し、債務を負う可能性があります[69]が、消防署には自治権がなく[70]、税金は通常、地区がサービスを提供する1つまたは複数の町によって徴収されます。 。[69]消防地区は、初期の設立、地区の領土の拡大、および解散を町に依存しているが、それ以外の場合は、法令によって付与された特定の権限のみを行使できる自律的な政治団体[69]である。[70]地区は、選出された委員会によって統治されています。[要出典]

村は一般的に独自の防火を提供しますが、町と村の合同防火地区は許可されています。共同消防署は、全体的または部分的に複数の町を含む消防署であり、村も含まれる場合があります。これは、狭い地域でのサービスの重複を減らしたり、近隣の町の間で課税ベースに大きな違いがある場合に税負担を分散させるために行われることがあります。共同消防署は、周辺の町に防火地区がある村の消防署が村の政府から離れて、より大きな自治を得たときにも形成される可能性があります。これは、ボールドウィンズビルの村の消防署がボールドウィンズビルの村との町の一部で構成される共同消防地区を形成した2003年に見られました。オノンダガ郡ライサンダーヴァンビューレン[要出典]

2003年末の時点でニューヨークには868の消防署があった。[69]

防火地区

防火地区は、市、村、消防署、または法人消防会社と防火サービスを契約するために、町の理事会によって設立されます。防火地区とは異なり、防火地区は固定資産税を徴収する権限がなく、独立して選出された委員会がありません。防火地区を支援するための課税は町の課税の一部であり、地区の監督は町の理事会を介して行われます。[71]

公益法人/当局

ニューヨークの公益法人は準民間法人のように運営されており、一般的には選出された公務員によって任命された理事会があります。それらはある意味で政府官僚の一形態ですが、政府機関とは異なり、公益企業はいくつかの規制から免除されています。特に重要なのは、彼らは自分たちの債務を引き受けることができ、州の債務に対する法的制限を回避することができるということです。これにより、ニューヨークの信用をあまり損なうことなく、潜在的にリスクの高い資本とインフラストラクチャへの投資を行うことができます。ただし、州政府に適用される監視および報告規制の多くを回避することもできます。

公益企業はニューヨークからチャーターを取得し、通常、公共の利益のために特定の狭い機能を実行するように設計されています。メトロポリタントランスポーテーションオーソリティは、ニューヨークメトロポリタンエリアの公共交通機関を管理しています(これには、ニューヨーク地下鉄公共バスシステム、メトロノース鉄道ロングアイランド鉄道トライボロ橋とトンネルオーソリティが含まれます)。ニューヨークステートスルーウェイ当局は当初、ニューヨーク市からバッファローの南西にあるペンシルベニア州境までのニューヨークステートスルーウェイのみを維持していました。、しかし予算の操作により、現在は無料の州間高速道路287回廊を維持しています。多くの地域には、シラキュースとその周辺の公共交通機関の多くを管理する中央ニューヨーク地域交通局など、地元の公共交通機関を管理する権限もあります。 ; アルバニースケネクタディトロイサラトガスプリングス周辺首都地区首都地区交通局

2005年末時点で、866の公益法人があり[72]、そのうち266が公的機関でした。[73]

図書館地区

図書館地区は通常、同じ学区と同じ広がりを持っていますが、別々に増税し、図書館地区のすべての居住者にサービスを提供します。彼らはしばしば、共有サービス、購入、図書館間貸出のために他の図書館地区と協力関係を結んでいます。

湖の保護とリハビリテーション地区

湖の保護とリハビリテーション地区は、地方自治体が湖とその周辺のプロジェクトのために追加の税金資金を調達できるようにするために作成されました。ニューヨーク州議会は、これらのプロジェクトと義務を次のように定義しています。

湖、関連する海岸地帯、および流域に関するデータを収集することを目的とした調査と調査の開始と調整。
湖のリハビリプロジェクトの計画;
湖沼再生プロジェクトの任務と計画を遂行するための決議規則を採用する。
地区の目的を推進するために監督委員会が必要とみなす条例を制定する目的で、地域の一般目的政府のユニットの職員と連絡を取り、協力を確保しようとすること。
湖の保護とリハビリプロジェクトを実施し、そのために必要な許可を取得する。
湖の保護とリハビリテーションに関与する州政府と地方政府の役人との連絡を維持する [74]

その他の種類の専用ユニット

他の特別な地区には、緊急救助隊(統合保健地区としても知られています)、衛生、警察、上下水道、公園、駐車場が含まれる場合があります。

も参照してください

参考文献

  1. ^ ギブソン、エレンM。; Manz、William H.(2004)。ギブソンのニューヨークリーガルリサーチガイド(第3版)。うーん。S.ハイン出版。pp。257–258。ISBN 1-57588-728-2LCCN2004042477 _ OCLC54455036 _
  2. ^ a b 地方自治体ハンドブック、p。67。
  3. ^ a b c d e 地方自治体ハンドブック、p。51。
  4. ^ a b c 地方自治体ハンドブック、p。60。
  5. ^ a b c d e 地方自治体ハンドブック、29〜37ページ。
  6. ^ 「予約で提供される財産またはサービスに対する州税の個々のインドの免税の証明書」(PDF)ニューヨーク州税務財務局2019年9月2日取得
  7. ^ a b c 地方自治体ハンドブック、p。39。
  8. ^ a b c d e f g h 地方自治体ハンドブック、68〜70ページ。
  9. ^ 「個々の州の説明:2012」(PDF)2012年国勢調査。アメリカ合衆国国勢調査局2013年9月。p。203。
  10. ^ エリオット・スピッツァー知事(2007)。「大統領命令第11号:地方自治体の効率と競争力に関するニューヨーク州委員会の設立」(PDF)ニューヨーク州。p。1. 2007年8月12日にオリジナル(PDF)からアーカイブされました2009年4月3日取得
  11. ^ 地方自治体ハンドブック、48〜49ページ。
  12. ^ 「郡を見つける」郡の全国協会。2011年5月31日にオリジナルからアーカイブされました2011年6月7日取得
  13. ^ 新しい国際ウェブスターの標準辞書(2版)。アメリカ合衆国:トライデントリファレンスパブリッシング。2006.p。 84ISBN 1-58279-392-1郡庁所在地
  14. ^ 地方自治体ハンドブック、42〜43ページ。
  15. ^ 郡境近くのジュネーブ市の概要(地図)。USGS(ACMEマッパー)2009年6月25日取得
  16. ^ a b "国勢調査用語集"アメリカのFactFinder。pp。組み込まれた場所。2001年3月5日にオリジナルからアーカイブされました2009年4月5日取得
  17. ^ a b c 地方自治体ハンドブック、51〜52ページ。
  18. ^ a b c d e 地方自治体ハンドブック、67〜68ページ。
  19. ^ 「市憲章」シェリル市。p。タイトルI、セクション3、最後の文。2009年5月2日にオリジナルからアーカイブされました2009年4月5日取得
  20. ^ a b c 地方自治体ハンドブック、p。6.6。
  21. ^ a b c d e 地方自治体ハンドブック、53〜55ページ。
  22. ^ a b モハン、ジェフリー。「ナッソーの困難な誕生;クイーンズの東部の派閥は、60年の論争の後に分離するための戦いに勝ちます」Newsday、Inc . 2008年10月16日のオリジナルからアーカイブ2009年4月9日取得
  23. ^ 「ニューヨークの公式の郡のウェブサイト」2009年4月8日にオリジナルからアーカイブされました2009年4月5日取得
  24. ^ a b cd 「ニューヨーク-場所と郡の行政区画米国国勢調査局。2020年2月12日にオリジナルからアーカイブされました2010年6月8日取得
  25. ^ 地方自治体ハンドブック、54〜55ページ。
  26. ^ 「市区」アルバニー市2020年6月25日取得
  27. ^ 「バッファロー市共通評議会によって修正された再配分再区画計画に関する市民諮問委員会」バッファロー市2020年6月25日取得
  28. ^ 「評議会のメンバーと地区」ニューヨーク市議会2020年6月25日取得
  29. ^ .Y。TWN。法律§2:ニューヨークコード-セクション2:町の定義
  30. ^ 「国勢調査用語集」アメリカのFactFinder。pp。町。2001年3月5日にオリジナルからアーカイブされました2009年4月5日取得
  31. ^ 地方自治体ハンドブック、59〜66ページ。
  32. ^ a b 地方自治体ハンドブック、p。61。
  33. ^ 地方自治体ハンドブック、61〜62ページ。
  34. ^ a b 地方自治体ハンドブック、p。62。
  35. ^ 「ニューヨークの詳細な米国国勢調査局の地図」(PDF)2000.pp。4、シャンプレーン(クリントン郡)、シャトーゲー(フランクリン郡)、ベルモント(フランクリン郡)の町に注意してください2009年6月13日取得
  36. ^ 「法的覚書LG06」ニューヨーク州法務顧問事務所。2011年6月6日にオリジナルからアーカイブされました2009年5月18日取得
  37. ^ 町政府の区制」、ニューヨーク州法務顧問室
  38. ^ a bc 「国勢調査用語集アメリカのFactFinder。pp。CDP。2001年3月6日にオリジナルからアーカイブされました2009年4月5日取得
  39. ^ 「参加者統計地域プログラム:国勢調査指定地域(CDP)国勢調査2000基準」米国国勢調査局。2002年11月7日にオリジナルからアーカイブされました2009年4月8日取得
  40. ^ 「ルザーン湖の地図-ハドレーCDP」2009年5月23日取得[永久リンク切れ]
  41. ^ 「ニューヨーク:2000年の人口および住宅の単位数」(PDF)2003年9月。pp。III–3からIII–19 2010年12月22日取得
  42. ^ a b 2010年国勢調査のCDP(Census Designated Place)プログラム- 2012年10月20日、Wayback MachineFederal Register、2008年2月13日(第73巻、第30号)にアーカイブされた最終基準。2008年12月5日取得。
  43. ^ ギブソン、キャンベル(2008年7月9日)。「米国の100の最大の都市および他の都市の場所の人口:1790年から1990年」米国国勢調査局、人口課。2009年5月9日にオリジナルからアーカイブされました2009年4月12日取得
  44. ^ a b 一般的な土地情報(地図)。サフォーク郡情報技術局。2010年9月17日にオリジナルからアーカイブされました2010年9月6日取得
  45. ^ 「Islipの町内の集落と村の地図」 「ノースベイショアCDPの地図」2011年6月7日にオリジナルからアーカイブされました。
  46. ^ 「付録11B州道の右側の装飾コミュニティゲートウェイの署名および/または造園」(PDF)ニューヨーク州交通局。p。8 2009年4月16日取得
  47. ^ アーバンデザインプロジェクト。「ニューヨーク州西部のサウスタウンの観光街道:第2巻-回廊管理計画;セクションVII。標識計画」(PDF)バッファロー大学(SUNY)p。XII–3(PDF 5)2010年9月6日取得
  48. ^ 「ギルダーランドセンターハムレット計画」計画と設計を超えて。2009年5月12日。2011年7月7日のオリジナルからアーカイブ2009年10月7日取得
  49. ^ 「提案されたハムレットゾーニングの変更」ウィルトンの町。2008年8月7日。2012年7月31日のオリジナルからアーカイブ2009年10月7日取得
  50. ^ 「ウィリアムソンルート21および104ゲートウェイ調査の町:エグゼクティブサマリー」(PDF)2011年7月26日にオリジナル(PDF)からアーカイブされました2009年10月7日取得
  51. ^ a b 地方自治体ハンドブック、72〜73ページ。
  52. ^ ニューヨーク州の地名集ニューヨーク州アルバニー:ニューヨーク州保健局。1995年。2006年10月2日にアーカイブされたニューヨーク州立図書館のデジタル画像プロジェクトの WaybackMachineで入手できます。
  53. ^ 「アディロンダックパークエージェンシー:土地利用分類」ニューヨーク州アディロンダックパークエージェンシー2009年4月15日取得
  54. ^ a b c 地方自治体ハンドブック、p。70。
  55. ^ 地方自治体ハンドブック、70〜71ページ。
  56. ^ 地方自治体ハンドブック、p。71。
  57. ^ a b ニューヨーク統合法:村、第2条、セクション2-200、人口および面積の要件2011年12月8日取得。
  58. ^ 「ロングアイランドのゴールドコースト」エルドリッジは州議会とニューヨーク州知事にロビー活動を行い、村を組織するための州法の最低要件を250人から50人に変更しました。エルドリッジ氏は家族とその使用人を含めることで、自分の財産を組み込み、エミュレートされた前例を設定しましたゴールドコースト全体で... 20代の人口の大幅な増加は、21以上の「ゴルフクラブ」の村の統合を目撃しました。これらの「村」の多くは、自治体を形成するために団結した3〜4人の不動産所有者にすぎませんでした。
  59. ^ a b c d 地方自治体ハンドブック、p。75。
  60. ^ 「学校のディレクトリ」ニューヨーク市教育局。2007年9月28日にオリジナルからアーカイブされました。
  61. ^ 地方自治体ハンドブック、75〜76ページ。
  62. ^ a b c 地方自治体ハンドブック、p。76。
  63. ^ a b 地方自治体ハンドブック、76〜77ページ。
  64. ^ ヨハンソン、エレン。「地区情報」ベルモア-メリックCHSD。2008年6月2日にオリジナルからアーカイブされました2009年7月14日取得ベルモア-メリック中央高校区はニューヨーク州ロングアイランドのサウスショアにあり、ベルモア、ノースベルモア、メリック、ノースメリックの7年生から12年生までの生徒にサービスを提供しています。
  65. ^ 「について」セワンハカ中央高等学校区。2009年8月24日にオリジナルからアーカイブされました2009年7月14日取得1950年代後半までに、戦後のベビーブームにより、単一の高校が5つの建物を備えた中央高校区に変わり、7年生から12年生の生徒にサービスを提供していました。
  66. ^ 「私たちの地区-地区データとスタッフ」バレーストリーム中央高等学校区。2008年6月12日にオリジナルからアーカイブされました2009年7月14日取得バレーストリーム中央高校学区は、7年生から12年生までを独占的にカバーするニューヨーク州の3つの学区のうちの1つです。
  67. ^ 「学区インデックス」ニューヨーク州教育局2009年7月30日取得
  68. ^ 「ニューヨーク州のBOCES」ニューヨーク州の協力教育サービス委員会。2009年4月12日にオリジナルからアーカイブされました2009年7月30日取得www.boces.orgへようこそ。これは、ニューヨーク州の37の協力教育サービス委員会(BOCES)すべてを代表するWebサイトです。
  69. ^ a b c d e 地方自治体ハンドブック、p。79。
  70. ^ a b 地方自治体ハンドブック、79〜80ページ。
  71. ^ 「よくある質問」ニューヨーク州消防協会。2015年3月14日にオリジナルからアーカイブされました2015年2月26日取得
  72. ^ 地方自治体ハンドブック、p。81。
  73. ^ 地方自治体ハンドブック、p。159。
  74. ^ 「立法」

さらなる読み物

外部リンク

ニューヨーク州政府のリンク

一般的な地方自治体の情報

ニューヨーク州憲法 地方自治体に最も密接に影響を与えるニューヨーク州憲法外部リンク)の記事は次のとおりです。

  • 第8条:地方財政
  • 第9条:地方自治体

ニューヨーク州の統合法 地方自治体に最も密接に影響を与えるニューヨーク州の統合法[1]は次のとおりです。

その他のリンク