1993年ロシアの憲法上の危機
1993年ロシアの憲法上の危機 | |||||||
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ソビエト後の紛争の一部 | |||||||
![]() 1993年10月4日にロシアのホワイトハウスを砲撃するタマン師団の戦車 | |||||||
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交戦者 | |||||||
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エリツィン反対派: | ||||||
司令官と指導者 | |||||||
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死傷者と損失 | |||||||
147人が死亡、437人が負傷(ロシア連邦検察庁の公式評価) | |||||||
^ なったロシアの大統領代行憲法に従い、エリツィンの弾劾後。 |
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第一期 2期目 ポストプレジデンシー メディアギャラリー |
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1993年、ロシア憲法の危機とも呼ばれ、1993年10月のクーデター、黒10月、の射撃ホワイトハウスやUkase 1400は、だった政治スタンドオフの間にロシアの大統領 ボリス・エリツィンとロシア議会の軍事力で解決しました。大統領と議会の関係はしばらくの間悪化していた。
エリツィン大統領が国の最高機関(人民代議員会議)と議会(最高会議)を解散することを意図した1993年9月21日、憲法は大統領にそうする権限を与えなかったが、権力闘争は危機に達した。エリツィンは1993年4月の国民投票の結果によって彼の命令を正当化した。
それに応じて、議会は大統領の決定が無効であると宣言し、エリツィンを弾劾し、副大統領アレクサンドル・ルツコイが大統領代行であると宣言した。 10月3日、デモ隊は議会周辺の警察の非常線を撤去し、指導者に促されて市長の事務所を乗っ取り、オスタンキノテレビセンターを襲撃しようとした。最初に中立を宣言した軍隊は、エリツィンの命令により10月4日の早朝に最高会議の建物を襲撃し、抵抗の指導者を逮捕した。危機のクライマックスで、ロシアは内戦の「危機に瀕している」と一部の人から考えられていました。[1] [2] 10日間の紛争は、ストリートファイトの最も致命的な単一のイベントになりましたロシア革命以来のモスクワの歴史。[3]
検察庁によると、147人が死亡、437人が負傷した。
起源
行政と立法の権力闘争の激化
ソ連は12月26日1991年エリツィンさんに解散した経済改革プログラム1992年1月2に発効した[4]その後まもなく価格が急騰し、政府支出を削減し、重い新税が施行されました。深刻な信用収縮は多くの産業を閉鎖し、長引く不況をもたらしました。その結果、失業率は記録的なレベルに達しました。プログラムはサポートを失い始めました。そして、一方のエリツィンと他方の抜本的な経済改革への反対との間のその後の政治的対立は、政府の2つの支部にますます集中するようになった。
1990年 | 1991 | 1992年 | 1993年 | 1994年 |
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−3.0% | −5.0% | -14.5% | −8.7% | -12.7% |
1992年を通じて、エリツィンの改革政策への反対は、ロシア産業の状況を懸念する官僚やモスクワからのより多くの独立を望んでいた地域の指導者の間でより強く、より手に負えなくなった。ロシアの副大統領、アレクサンドル・ルツコイは、エリツィン計画を「経済的大量虐殺」として非難した。[6]実際、1992年の前半に、人口の平均所得は2〜2.5倍減少しました。[7] [明確化が必要]タタールスタンやバシコルトスタンなどの石油が豊富な共和国の指導者たちは、ロシアからの完全な独立を求めた。
また、1992年を通じて、エリツィンは政府と政府の政策を管理するために最高会議(常任立法府)とロシア人民代議員会議(最高会議のメンバーが引き出された国の最高立法機関)と格闘しました。 1992年、エリツィンの全体的な目標を支持すると主張したにもかかわらず、ロシア最高会議の議長であるルスラン・ハズブラトフが改革に反対して出てきた。
大統領は1991年後半に可決された憲法改正の条件を懸念していた。これは彼の特別な法令の権限が1992年末までに失効することを意味した(エリツィンは改革を実行する際に通常の憲法上の制限を超えて大統領の権限を拡大したプログラム)。エリツィンは、民営化プログラムの実施を待って、議会に彼の法令の権限を回復するよう要求した(議会だけが憲法を置き換えるか改正する権限を持っていた)。しかし、ロシア人民代議員会議と最高ソビエトでは、エリツィンが要求する大統領権限の範囲を法制化する新憲法の採択を拒否した。
紛争の別の原因も批准するために人民代議員大会の繰り返し拒否と呼ばれるBelavezhaアコードをソ連の存在の終了時に[8] [9]と1978年の参照のRSFSRの憲法のテキストから除外するソ連の憲法と法律。[10] [11]
第7回人民代議員会議
12月の会期中、議会は多くの問題でエリツィンと衝突し、議会がロシアの「ショック療法」市場自由化の広く人気のない建築家であるエゴール・ガイダルを首相として確認することを拒否した12月9日に対立が頭に浮かんだ。大臣。議会はガイダールの指名を拒否し、経済プログラムの修正を要求し、議会の管理下にあった中央銀行に、企業が閉鎖されないようにクレジットを発行し続けるように指示した。[12]
翌日の12月10日の怒りの演説で、エリツィンは議会が政府の改革を阻止したとして非難し、国民投票を決定するよう提案した。または議会のコース、最高ソビエトとその議長、改革を折りたたむためのコース、そして最終的には危機の深化に向けたコース。」[13]議会は、議会軍の支配権を握ることに投票することで対応した。
12月12日、エリツィンと議会議長のハズブラトフは、以下の規定を含む妥協案に合意した。(1)1993年4月に開催される新しいロシア憲法の枠組みに関する国民投票。 (2)エリツィンの緊急権限のほとんどは、国民投票まで延長された。 (3)議会は、首相のために自らの選択を指名し、投票する権利を主張した。 (4)議会は、国防、外務、内務、安全保障の各省を率いる大統領の選択を拒否する権利を主張した。エリツィンは12月14日にヴィクトル・チェルノムイルディンを首相に指名し、議会は彼を確認した。
エリツィンの1992年12月の第7回人民代議会議との妥協は、一時的に裏目に出た。1993年初頭、国民投票の文言と権力の共有をめぐって、エリツィンと議会の間の緊張が高まった。政策をめぐる一連の衝突の中で、議会は1991年後半に大統領に与えた並外れた権力を打ち砕いた。ルスラン・ハズブラトフ議長によってマーシャリングされた議会は、大統領を阻止し、さらには敗北させる可能性があると感じ始めた。それが採用した戦術は、政府に対する大統領の支配を徐々に侵食することでした。これに応えて、大統領は4月11日の憲法に関する国民投票を呼びかけた。
第8議会
1993年3月10日に第8回人民代議員会議が開かれ[14]、エリツィンが違憲行為をしたと非難したハズブラトフによる大統領への強い攻撃があった。 3月中旬、人民代議員会議の緊急会議は、憲法を改正し、エリツィンの権力の多くを剥奪し、予定されていた4月の国民投票を取り消し、勢力均衡を社長。大統領は議会からストーカーをした。初代副首相のウラジミール・シュメイコは、国民投票を進めると宣言したが、4月25日。
議会は徐々に政府への影響力を拡大していました。3月16日、大統領は、中央銀行の議長であるViktorGerashchenkoと他の3人の役人に内閣の地位を与える法令に署名した。これは、これらの役人が政府のメンバーであるべきであるという第8議会の決定に従ったものでした。しかし、議会の判決は、大臣として議会に従属し続けることを明らかにしていました。一般に、議会の議題は議会の権限を増やし、大統領の権限を減らす努力によってますます支配されるようになったため、議会の立法活動は1993年に減少しました。[15]
「特別政権」
大統領の反応は劇的だった。 3月20日、エリツィンはテレビで直接国に演説し、「特別政権」に関する法令に署名したことを宣言しました(新しい立法選挙のタイミング、新しい憲法、および大統領と副大統領に対する国民投票に関する国民投票。[14]エリツィンも議会を激しく攻撃し、議員がソビエト時代の秩序を回復しようとしたと非難した。
エリツィンの放映された演説の直後に、ヴァレリー・ゾキン(ロシア連邦憲法裁判所の議長)、ユーリ・ボロニン(最高ソビエトの初代副議長)、アレクサンドル・ルツコイ[14]、バレンティン・ステパンコフ(検察総長)が公に演説を行った。エリツィンの宣言を違憲だと非難する。[16] 3月23日には、しかしまだ署名された文書を持たない、[17]憲法裁判所は、エリツィンのテレビアドレスで提案された措置の一部が違憲だったことを支配しました。[18]しかし、数日後に発表された法令自体[19]には、違憲な措置は含まれていませんでした。
第9回大会
3月26日に開かれた第9回会議[14]は、弾劾を含む憲法を守るための緊急措置について議論する人民代議員会議の臨時会合で始まった。エリツィン大統領の。エリツィンは間違いを犯したことを認め、議会で有権者を振り回すために手を差し伸べた。エリツィンは3月28日の弾劾投票をかろうじて生き延び、弾劾投票は2/3の過半数に必要な689票を72票下回った。最高会議の議長であるルスラン・ハズブラトフを解任するという同様の提案は、より広いマージンで敗北した(動議に賛成して339)が、当初は614人の議員が議長の再選を議題に含めることに賛成していた。ハズブラトフ自身の立場の弱さを物語る兆候(517票で発言者を解任するのに十分だったでしょう)。[20]
第9回議会の時までに、立法府は、CPRFと祖国派の代表者(共産党員、引退した軍人、および社会主義志向の他の代理人)を含む共産党とナショナリストの合同統一ロシアブロックによって支配されていた[21]。[22] [23])、農業連合、およびセルゲイ・バブーリンが率いる派閥「ロシア」。[24] [25]これらのグループは、より多くの中道グループ(例:「変更」(Смена))とともに、エリツィン支持者(「民主ロシア」、「急進民主党」)の反対派を明らかに少数派に残した。
国民投票
国民投票は先に進むだろうが、弾劾投票が失敗したため、人民代議員会議は人気のある国民投票に新しい条件を設定しようとした。国民投票の議会版は、市民がエリツィンに自信を持っているかどうかを尋ね、彼の改革を承認し、初期の大統領選挙と立法選挙を支持した。議会は、勝利するためには、大統領が早期の大統領選挙を回避するために、実際に投票した人の50%ではなく、選挙民全体の50%を獲得する必要があると投票しました。
今回、憲法裁判所はエリツィンを支持し、大統領は2つの問題について単純な過半数のみを要求することを決定した。彼は新しい議会選挙と大統領選挙を呼び出すために選挙民の半分の支援を必要とするでしょう。
4月25日、有権者の過半数が大統領への信頼を表明し[14]、新たな立法選挙を求めた。エリツィンは、その結果を彼が権力を維持することを義務付けていると述べた。国民投票の前に、エリツィンは有権者が彼の政策に自信を表明しなかった場合、辞任することを約束していた。[26]これにより大統領は議会ではなく国民が彼を支持したと宣言することができたが、エリツィンは彼の勝利を実行するための憲法上のメカニズムを欠いていた。以前のように、大統領は立法府の頭上で人々に訴えなければなりませんでした。
で5月1日、強硬に反対主催の反政府抗議行動が暴力的になりました。[14]最高会議の多数の議員が、抗議の組織化とその過程に参加した。暴動の最中に1人のOMON警察官が致命傷を負った。その反動として、サンクトペテルブルクのインテリジェンスの代表者の多く(例、オレグバシラシビリ、アレクセイジャーマン、ボリスストルガツキー)は、エリツィン大統領に「政治的スローガンの下での街頭犯罪に終止符を打つ」よう求める請願書を送りました。[27]
憲法制定会議
ITAR-TASSによれば、1993年4月29日、ボリス・エリツィンは提案された憲法のテキストを政府の大臣と共和国および地域の指導者の会議に発表した。[28] [29] [30] [31] 5月12日、エリツィンは、1990年7月17日にロシアSFSRの最高ソビエト議長の事務所内に結成された連邦院の特別集会を求めた[32]。 ]およびその他の代表者(さまざまな政府機関、地域、公的機関、政党の政治指導者を含む)が、6月5日から10日まで新憲法の草案を完成させ、5月21日に同様の法令が制定されました。[28] [29] [33]
多くの躊躇の後、人民代議員会議の憲法委員会は参加し、独自の憲法草案を提示することを決定しました。もちろん、2つの主要な草案には、立法と行政の関係について反対の見解が含まれていました。
会議の約700人の代表者は、最終的に7月12日に、二院制の立法府と議会の解散を想定した憲法草案を採択しました。しかし、憲法の条約草案は議会を解散させるので、議会がそれ自体を存在しないと投票する可能性はほとんどありませんでした。最高ソビエトは直ちに草案を拒否し、人民代議員会議が最高の立法機関であり、したがって新憲法を決定すると宣言した。
7月〜9月
議会は大統領が休暇中の7月から8月に活動し、「社会の分裂を終わらせる」ために経済政策を改訂するいくつかの法令を可決した[14]。また、大統領の主要な顧問の調査を開始し、彼らを汚職で非難した。[14]大統領は8月に帰国し、新しい議会選挙を達成するために、憲法の回避を含むあらゆる手段を展開すると宣言した。
7月、ロシア連邦の憲法裁判所は、エリツィンが受け入れることを拒否したチェリャビンスク州の行政を率いるピョートル・スミンの選挙を確認した。その結果、1993年の7月から10月にかけて、その地域には二重権力の状況が存在し、2つの政権が同時に正当性を主張した。[34]別の紛争は、モルドヴィアの地方大統領に関するロシア連邦の憲法裁判所の決定を含んでいた。裁判所は、地域の大統領のポストを廃止することの合法性の問題をモルドヴィアの憲法裁判所に委任した。その結果、一般に選出された大統領エリツィン民主ロシア支持運動のメンバーであるヴァシリー・グスリアンニコフ は、地位を失った。その後、州の通信社(ITAR-TASS)は、憲法裁判所の多数の判決について報告することをやめました。[34]
最高会議はまた、エリツィンの方針とは異なる外交政策を推進しようとした。したがって、1993年7月9日、セヴァストポリに関する決議を可決し、市の「ロシア連邦の地位を確認する」。[35]ウクライナはその領土保全が危機に瀕しているのを見て、国連安全保障理事会に苦情を申し立てた。[36]エリツィンは、最高会議の決議を非難した。
1993年8月、コメンテーターは状況を次のように反省した。「大統領は最高会議がないかのように法令を発行し、最高会議は大統領がいないかのように法令を一時停止する」。 (イズベスチヤ、1993年8月13日)。[37]
大統領は9月1日、主要な敵であるルツコイ副大統領を停職させようとしたときに攻撃を開始した。[14] 1991年にエリツィンと同じチケットで選出されたルツコイは、大統領の自動後継者だった。大統領のスポークスマンは、汚職容疑で「汚職の告発」のために停職処分にされたと述べたが、それはさらに確認されなかった。[38] 9月3日、最高会議はエリツィンによるルツコイの停職を拒否し、その質問を憲法裁判所に付託した。[14]
2週間後、エリツィンは、議会が選挙も呼びかけたという条件で、早期の大統領選挙を呼びかけることに同意すると宣言した。議会は彼を無視した。9月18日、エリツィンはその後、1992年に野党によって不在を余儀なくされたエゴールガイダルを副首相兼経済副首相に指名した。この任命は最高会議には受け入れられなかった。[14]
包囲と暴行
9月21日、エリツィンは人民代議員会議を宣言し、最高ソビエトは解散した。[39]この法律は、1978年憲法(1989年から1993年に改正)の多くの条項と矛盾していた。たとえば、次のように述べられている第121 6条[注2]。
ロシア連邦大統領の権限を使用して、ロシア連邦の国家および州の組織を変更したり、選挙で選ばれた州の機関の機能を解散または妨害したりすることはできません。この場合、彼の力はすぐに止まります。
ロシア市民への彼のテレビ出演で、エリツィン大統領は次のように法令1400を主張した。
すでに1年以上、最高会議である議員の軍団と妥協する試みがなされました。ロシア人は、前回の会議の間に、そして彼らの間で、私の側がどれだけのステップを踏んだかをよく知っています。 ...最後の日は、少なくともいくつかの建設的な協力の復活へのすべての希望のために一度破壊されました。最高会議の大多数は、ロシア国民の意志に直接反しています。大統領の弱体化、そして最終的には大統領の解任、政府の仕事の混乱に賛成するコースがとられる。過去数か月の間に、何十もの反人気の決定が準備され、可決されました。 ...これらの多くは、ロシアの状況を悪化させるために意図的に計画されています。より目立つものは、最高会議のいわゆる経済政策です。予算、民営化に関するその決定は、危機を深め、国に甚大な被害をもたらす他の多くのものがあります。経済状況を少なくともいくらか緩和するために行われた政府のすべての試みは、理解の欠如に直面します。閣僚の内閣が嫌がらせを受けず、両手が結ばれていない日はほとんどない。そして、これは最も深刻な経済危機の状況で起こります。最高会議は、大統領の法令、立法プロジェクトの修正、さらには憲法上の拒否権さえも考慮に入れるのをやめました。憲法改正は実質的に削減された。ロシアで法の支配を作成するプロセスは本質的にまとまりがありません。それどころか、起こっているのは、この弱点がなくても、若いロシア国家の法的根拠を意図的に削減することです。立法府は政治的闘争の武器となった。ロシアが緊急に必要としている法律は、何年もの間可決されていません。 ..。
すでに長い間、最高会議のほとんどのセッションは、基本的な手順と秩序の違反で行われます...委員会と委員会の浄化が行われています。その指導者への個人的な忠誠を示さないすべての人は、その幹部会から、容赦なく最高会議から追放されています。 ...これは、国家機関としての最高会議が現在衰退しているという事実のすべての苦い証拠です...。最高会議の権力は、それを非妥協的な反対派の本部に変えた人々のグループによって捕らえられました。 ...ロシア連邦における国家権力の麻痺を克服する唯一の方法は、民衆の権力と合憲性の原則に基づくその根本的な更新です。現在施行されている憲法はこれを許可していません。施行されている憲法はまた、国家権力の危機からの価値ある出口を提供するであろう新しい憲法を可決する手続きを規定していない。私は国家の安全を保証する者として、この行き詰まりからの脱却を提案しなければならず、この悪循環を断ち切らなければなりません。[40]
同時に、エリツィンは憲法上の国民投票の発表と12月の新しい立法選挙を繰り返した。彼はまた1978年の憲法を否定し、それが彼に並外れた行政権を与えるものに置き換えられたと宣言した。新しい計画によれば、下院には450人の議員がおり、下院は下院と呼ばれ、1917年のボルシェビキ革命前のロシア議会の名前でした。連邦評議会ロシア連邦の89の下位区分からの代表者を集めるであろう、は参議院の役割を引き受けるでしょう。エリツィンは、1993年9月にロシア議会を解散することにより、機能する市場経済への急速な移行への道を切り開いたと主張した。この誓約により、彼は西側の主要国から強力な支援を受けました。エリツィンは西側諸国、特に米国との強い関係を楽しんだが、その関係は彼を多くのロシア人に不人気にした。ロシアでは、エリツィン側がテレビを支配していたが、9月から10月の危機の間、議会支持の見解はほとんど表明されなかった。[41]
議会はエリツィンを大統領として弾劾すると主張している
エリツィンと呼ばれるルツコイは、クーデターへの一歩を踏み出しました。翌日、憲法裁判所は、エリツィンが憲法に違反しており、弾劾される可能性があると判示した。[42]ハズブラトフが議長を務める終夜の会期中に、議会は大統領の法令が無効であると宣言した。[43]ルツコイは、新しい選挙まで大統領代行を宣言された。[44]彼は、主要大臣のPavel Grachev(防衛)、[45] Nikolay Golushko(治安)、[46]およびViktor Yerin(内部)を解任した。[47]現在、ロシアには2人の大統領と2人の防衛、安全保障、および内務大臣がいる。[48]それは本格的に二重権力。がゲンナジー・ジュガーノフとの他のトップリーダーロシア連邦共産党は、イベントに参加しなかった、共産主義組織の個々のメンバーが積極的に議会を支持しました。
9月23日、定足数を遵守して、人民代議員会議が召集されました(定足数は638でした)。[49]議会はエリツィンを弾劾すると主張した。[50]同日、エリツィンは1994年6月の大統領選挙を発表した。[51]
9月24日、人民代議員会議は1994年3月までに議会選挙と大統領選挙を同時に行うことを決議した。[52]イェルツィンは議会が支持する同時選挙の提案を嘲笑し、翌日、電力、電話サービス、国会議事堂のお湯。
集団抗議と議会のバリケード
エリツィンはまた、新自由主義的な経済改革にますます反対する議会と議会の解散で大衆の不安を引き起こした。何万人ものロシア人が議会の大義を強化しようとモスクワの街を行進した。デモ隊は悪化する生活条件に抗議していた。 1989年以来、GDPは低下し、汚職が蔓延し、暴力犯罪が急増し、医療サービスが崩壊し、平均余命が低下していました。エリツィンもますます非難されていた。[注3]モスクワの外では、ロシアの大衆は全体的に混乱し、混乱していた。それにもかかわらず、彼らの何人かは彼らの抗議を表明しようとし、散発的なストライキがロシア全土で起こった。[要出典]抗議者には、国民救済戦線に所属する組織を含む、さまざまな共産主義者(労働ロシア)および民族主義組織の支持者が含まれていました。[要出典] [中立性が争われている]チラスポリとリガの退役軍人が行ったように、ロシア国民統一の武装した過激派の数がホワイトハウスの防衛に参加した。OMON。[53] KGBの分遣隊「ドニエストル」を含むトランスニストリア軍の存在は、ロシアの内政におけるトランスニストリアの干渉に抗議するためにアレクサンドル・レベド将軍を動揺させた。[54] [55]
9月28日、モスクワは特別警察と反エリツィンデモ隊の間で最初の血なまぐさい衝突を見た。また、同日、内務省は国会議事堂を封鎖するために移動した。バリケードとワイヤーが建物の周りに置かれました。10月1日、内務省は、大量の武器を持った600人の戦闘員が国会議事堂でエリツィンの政敵に加わったと推定した。[要出典]
テレビ施設の襲撃
人民代議員会議は、依然としてエリツィンとの妥協の見通しを軽視していませんでした。ロシア正教会は、議会の代表者と大統領の間の卑劣な議論のホストとして機能しました。調停人としてのロシア正教会総主教との交渉は10月2日まで続いた。10月3日の午後、モスクワ警察はホワイトハウス近くでのデモを統制できず、政治的行き詰まりが武力紛争に発展した。
10月2日、議会の支持者がバリケードを建設し、モスクワのメインストリートの交通を遮断しました。ルツコイは、首相のポストからのヴィクトル・チェルノムイルディンの釈放に実際的な影響を及ぼさない法令に署名した。[56]
10月3日の午後、エリツィンの武装した反対派は、ロシア議会がバリケードされたホワイトハウスの領土周辺で警察の非常線を襲撃することに成功した。[57]議会を支持する派閥からの準軍組織、および内務省のいくつかの部隊(通常は内務省に報告する軍隊)が最高会議を支持した。
ルツコイはホワイトハウスのバルコニーから群衆に挨拶し、大隊を結成し、オスタンキノの市長室と全国テレビセンターを占領するように彼らに促した。ハズブラトフはまた、クレムリンを襲撃し、マトロスカヤ・ティシナで「犯罪者であり、皇位簒であるエリツィン」を投獄することを求めた。 16:00にエリツィンは、モスクワで非常事態を宣言する法令[58]に署名した。
10月3日の夕方、近くの旧コメコン本部にある市長室を占領した後、アルバート・マカショフ将軍が率いる議会支持のデモ隊と武装勢力がテレビセンターのオスタンキノに向かって移動した。しかし、議会支持者の群衆は、テレビ複合施設内およびその周辺で地位を占めた内務省の部隊と特殊部隊によって会われました。会戦が続いた。テレビセンターの一部が大きな被害を受けました。テレビ局が放送を止めたし、46人が死亡し、[59]を含むテリーマイケル・ダンカン法律事務所を確立するためにモスクワにあったし、負傷者を助けるためにしようとしたときに殺された、アメリカの弁護士が、。[60] [61] 真夜中前に、内務省の部隊は議会の支持者を引き返していた。
夕方遅くに放送が再開されたとき、副首相のエゴール・ガイダルは、民主主義とエリツィン大統領を支持する会議をテレビで呼びかけ、「国が再び巨大な集中キャンプに変わることがないように」した。[62]危機の原因について異なる政治的信念と解釈を持つ多くの人々(グリゴリー・ヤブリンスキー、アレクサンダー・ヤコブレフ、ユーリ・ルシコフ、アレシ・アダモビッチ、ブラート・オクジャバなど)も大統領を支持するよう訴えた。[63]同様に、「建設的反対」の市民連合ブロックは、最高会議が政治的闘争と犯罪を分離して国境を越えたと非難する声明を発表した。[63]エリツィンの支持者数百人がモスクワ市庁舎前の広場で夜を過ごし、さらなる衝突の準備をしていたが、10月4日の朝に軍が彼らの側にいることを知った。
オスタンキノの殺害はロシア国営テレビによって報道されなかった。唯一の独立したモスクワのラジオ局のスタジオが焼けました。フランス人2人、イギリス人1人、アメリカ人ジャーナリスト1人が、虐殺の最中に狙撃兵の火事で殺されました。[64] 5人目のジャーナリストが心臓発作で亡くなった。[65]報道および放送ニュースは、10月4日から検閲され、10月中旬までに、以前の検閲は懲罰的措置に置き換えられた。[64]
ホワイトハウスの嵐
10月2日から4日の間、軍隊の位置が決定的な要因でした。軍は、エリツィンの行動の呼びかけにどのように対応するかについて数時間主張した。この時までに数十人が殺され、数百人が負傷した。
元将軍としてのルツコイは、彼の元同僚の何人かに訴えた。結局のところ、多くの将校、特に一般の兵士は、エリツィンにほとんど同情していませんでした。しかし、議会の支持者は、下院の将校軍団を募集するために兵舎に使者を派遣しなかったため、すでに議会の指導者と緊密な関係にある高官の間でのみ審議を試みるという致命的な過ちを犯した。結局、大多数の将軍は、ルスラン・ハズブラトフ政権でチャンスをつかむことを望んでいませんでした。一部の将軍は議会を支持する意向を表明したが、最後の瞬間にエリツィンの側に移った。
行動計画は、ゲンナジー・ザハロフ大尉によって提案されました。ホワイトハウスの上層階で10両の戦車が発砲し、死傷者を最小限に抑えながら、防御側の混乱とパニックを引き起こしました。5台の戦車は、ノヴィアルバート橋に配備され、残りの5両は、建物の後ろにあるパヴリクモロゾフの遊び場に配備されました。その後、ヴィンペル部隊とアルファ部隊の特別部隊が議会の敷地を襲撃しました。[66]エリツィンのボディーガード、アレクサンドル・コルジャコフによれば、狙撃兵を追い払うために上層階での発砲も必要だった。
10月4日の日の出までに、ロシア軍が国会議事堂を取り囲み、数時間後、軍の戦車がホワイトハウスを砲撃し始め、その前に穴を開けました。[67]モスクワ時間の午前8時に、エリツィンの宣言は彼の報道機関によって発表された。エリツィンは宣言した:
平和な街に立ち向かい、血まみれの虐殺を解き放った人々は犯罪者です。しかし、これは個々の盗賊やpogrommakersの犯罪だけではありません。モスクワで起こった、そして今も起こっていることはすべて、事前に計画された武装反乱です。それは共産主義の復讐者、ファシストの指導者、元議員の一部、ソビエトの代表によって組織されました。
交渉の陰で、彼らは軍隊を集め、殺人と暴力に慣れている傭兵の盗賊部隊を募集した。軍隊によって国全体に彼らの意志を押し付けようとした政治家のささいなギャング。彼らがロシアを統治したかった手段は全世界に示されました。これらは冷笑的な嘘、賄賂です。これらは、石畳、鋭利な鉄の棒、自動武器、機関銃です。赤い旗
を振っている人々は、再びロシアを血で汚した。彼らは、彼らの無礼と前例のない残酷さが恐怖と混乱をまき散らすという事実のために、予期せぬことを望んでいました。
彼はまた、リスナーに次のことを保証しました。
モスクワでのファシスト-共産主義の武装反乱は、最短期間内に抑制されなければならない。ロシア国家はこれに必要な力を持っています。[68]
正午までに、軍隊はホワイトハウスに入り、フロアごとにホワイトハウスを占領し始めました。クレムリンを爆撃するための空軍パイロットへのルツコイの必死の訴えは、モスクワのこだまラジオ局によって放送されましたが、答えられませんでした。[69]彼はまた、憲法裁判所の議長であるヴァレリー・ゾキンに、ルツコイとその仲間の安全を保証するために西側大使館に電話をかけさせようとしたが、役に立たなかった。ホワイトハウスの一部が去ることを可能にするために、敵対行為は数回止められました。午後半ばまでに、時折狙撃兵が発砲することを除いて、街頭での人気の抵抗は完全に抑制されました。
前述の「第2十月革命」[70]は、1917年以来モスクワで最も致命的なストリートファイトを見た。1994年7月27日にロシア連邦検察庁の調査チームによって提示された死者の公式リスト。オスタンキノでは45人の民間人と1人の軍人、「ホワイトハウス地域」では77人の民間人と24人の防衛省と内務省の軍人が含まれています。[71]
エリツィンが軍隊に後押しされたのは、ひどく、そして11時間だけだったと主張する人もいます。[明確化が必要]強制の手段が最も得られ、彼らはエリツィンが将来彼らに報いることを期待するだろう。この典型的な例は、この危機の間に忠誠を示したパベル・グラチョフ将軍でした。グラチョフは、ロシア軍内の汚職に関連しているとの長年の告発にもかかわらず、重要な政治家になりました。[72]
危機に関する世論
国営機関であるロシア世論調査センターVCIOMは、1993年10月の事件の余波で世論調査を実施し、世論調査を行った人々の51%が、エリツィンによる軍事力の使用は正当であると考え、30%がそれを考えていることを発見しました。正当化されませんでした。エリツィンの行動に対するこの支持は、後年に衰退した。2003年にVCIOM-Aが同じ質問をしたとき、軍隊の使用に同意したのは20%のみで、57%が反対しました。
10月3〜4日の事件の主な原因について尋ねられたとき、1993年のVCIOM世論調査の46%がルツコイとハズブラトフを非難しました。しかし、危機から10年後、最も人気のある犯人はミハイル・ゴルバチョフの遺産で31%であり、続いてエリツィンの政策が29%でした。
1993年、ロシア人の大多数は、9月21日から10月4日までの出来事を、共産主義の復興の試みとして、またはルツコイとハズブラトフが個人的な権力を求めた結果として考えました。
エリツィンの権力の統合
直後の余波
1993年10月5日、新聞Izvestiyaは公表公開書簡政府に「作家が政府の決定的な行動を要求する」と大統領は42よく知られているロシアが署名した文人、したがってと呼ばれる四十二の手紙。それは出来事に反応して書かれ、次の7つの要求を含んでいました:[73]
- あらゆる種類の共産主義者および民族主義者の政党、前線、および協会は、大統領の法令によって解散および禁止されるべきである。
- すべての違法な準軍組織およびフォルティオリの武装グループおよび団体は、特定され、解散されるべきです(法律に拘束されている場合は刑事責任を問われます)。
- ファシズム、ショーヴィニズム、人種的憎悪の宣伝、暴力と残虐行為の呼びかけに対する重い制裁を規定する法律がついに機能し始めるはずです。そのような社会的に危険な犯罪をひいきにしている検察官、捜査官、裁判官は、彼らの仕事から直ちに除かれるべきです。
- 日々憎しみをかき立てる報道機関は暴力を呼びかけ、私たちの意見では、デンのような悲劇の主要な主催者および加害者(および将来の多数の悲劇の潜在的な加害者)の1人です。Pravda、Sovetskaya Rossiya、Literaturnaya Rossiya(およびテレビ番組600 Seconds)、およびその他の多くは、司法手続きが開始されるまで閉鎖されるべきです。
- ロシアの合法的な権威に従うことを拒否したソビエト当局の組織の活動は停止されるべきである。
- 私たちは皆、モスクワでの血まみれのドラマの主催者と参加者の裁判が、「8人のギャングの裁判」と呼ばれるその恥ずべき茶番劇に似たものになるのを防ぐ必要があります。
- 認識していないだけで人民代議員大会、最高評議会だけでなく、nonlegitimateとしてそれらによって形成される(憲法裁判所を含む)すべてのボディ。
ホワイトハウスの襲撃後の数週間で、エリツィンは彼の立場を強化することを目的とした大統領令の弾幕を発行した。 10月5日、エリツィンは、議会を支持していたDen '、Sovetskaya Rossiya、Pravdaなどの政治的左派およびナショナリスト組織と新聞を禁止した(彼らは後に出版を再開する)。[74] 10月6日の国民への演説で、エリツィンはまた、彼に反対していた地域のソビエト(圧倒的多数)に解散を求めた。憲法裁判所の議長であるヴァレリー・ゾキンは辞任を余儀なくされた。独立労働組合連盟の会長も解任された。エリツィン反対のテレビ放送600秒のアレクサンダー・ネブゾロブは、最終的に閉鎖されました。
エリツィンは10月12日、両院が12月に選出されることを布告した。10月15日、彼は新憲法について12月に国民投票を行うよう命じた。RutskoyとKhasbulatovは、10月15日に「集団障害の組織化」で起訴され、投獄された。1994年2月23日、下院は1993年9月から10月の事件に関与したすべての個人を救済しました。その後、エリツィンの立場が十分に確保された1994年に釈放されました。1995年の初めに、刑事手続きは中止され、最終的にアーカイブに入れられました。[75]
「ロシアは秩序を必要としている」とエリツィンは11月のテレビ放送でロシアの人々に、12月12日に国民投票にかけられることになっていた彼の新しい憲法草案を紹介した。新しい基本法は大統領の手に抜本的な力を集中させるでしょう。二院制の立法府は、わずか2年間しか座ることができず、重要な地域で制限されていました。議会が反対したとしても大統領は首相を選ぶことができ、議会の承認なしに軍の指導者を任命することができた。彼は新しい、より強力な安全保障理事会のメンバーを率いて任命するでしょう。不信任決議が可決された場合、大統領は3か月間政権を維持することができ、投票を繰り返すと議会を解散する可能性がある。大統領は、衆議院の単純過半数で可決された法案を拒否することができ、その後、法案が可決されるには、過半数の3分の2が必要となる。大統領は憲法に違反したとして弾劾することはできなかった。中央銀行は独立しますが、大統領は下院の承認を必要とし、銀行総裁を任命します。総裁はその後議会から独立します。当時、ほとんどの政治オブザーバーは、憲法草案をエリツィンによって、そしてエリツィンのために形作られ、おそらく彼を生き残る可能性は低いと見なしていました。しかし、大統領は、その後議会から独立する銀行総裁を任命するために下院の承認を必要とするでしょう。当時、ほとんどの政治オブザーバーは、憲法草案をエリツィンによって、そしてエリツィンのために形作られ、おそらく彼を生き残る可能性は低いと見なしていました。しかし、大統領は、その後議会から独立する銀行総裁を任命するために下院の承認を必要とするでしょう。当時、ほとんどの政治オブザーバーは、憲法草案をエリツィンによって、そしてエリツィンのために形作られ、おそらく彼を生き残る可能性は低いと見なしていました。
第一次立憲制期間の終了
12月12日、エリツィンはなんとか彼の新しい憲法を推し進め、強力な大統領職を創設し、大統領に法令を発行するための抜本的な権限を与えました。
しかし、同じ日に選出された議会(投票率は約53%)は、彼の新自由主義経済プログラムに驚くべき非難をもたらしました。エリツィンの経済政策で特定された候補者は、大規模な抗議票に圧倒され、その大部分は共産主義者(主に産業労働者、失業中の官僚、一部の専門家、年金受給者から支持を得た)と超国民主義者(下位中産階級の不満を持った要素から支持を集めた)。意外にも、最も驚くべき反乱グループは、ウラジーミル・ジリノフスキー率いるウルトラナショナリストの自由民主党であることが証明されました。ガイダルが「ロシアの選択」を主導している間、それは投票の23%を獲得しました'は15.5%を受け取り、ロシア連邦共産党は12.4%を受け取りました。LDPRのリーダーであるウラジーミルジリノフスキーは、彼のネオファシストとショーヴィニストの宣言で海外の多くのオブザーバーを驚かせた。
それにもかかわらず、国民投票は、ロシアがミハイル・ゴルバチョフのソビエト連邦の一部であった間に何度も修正された1978年にロシアSFSRによって採択された憲法によって定義された憲法期間の終わりを示しました。ロシアは理論的には大統領と議会の二重体制として浮上するだろうが、実質的な権力は大統領の手に委ねられるだろう。ロシアには現在首相がいます内閣を率いて政権を指揮するが、この制度は大統領首相をかぶった大統領制の一例であり、効果的な半大統領制のモデルではない。(たとえば、首相は大統領によって任命され、事実上自由に解任されます。)
も参照してください
注意事項
- ^ アレクサンドル・ルツコイ、最高ソビエトおよび人民代議員会議の支持者は、これらの旗を頻繁に使用しました。ロシアのトリコロール自体はホワイトハウスの建物にのみ持ち上げられたままでした(2011年7月23日にアーカイブされたビデオドキュメンタリー 、ウェイバックマシンを参照)。
- ^ 議会は、1993年3月にエリツィンが「特別規則」を宣言した後、エリツィンを弾劾できなかったため、この以前は一時停止されていた修正案を有効にしました。
- ^ 欧米の経済学者、社会科学者、政策立案者の間では、ロシアで採用されたIMF、世界銀行、米国財務省が支援する改革政策(しばしば「ショック療法」と呼ばれる)が責任を負うかどうかについて、依然として熱心に議論されています。 1990年代のロシアの経済パフォーマンスの貧弱な記録のために。エリツィンが採用した西側支援の経済プログラムの下で、ロシア政府は、国家の支出と収入のバランスを取り、市場の需要に商品の価格と供給を決定させることによって経済を安定させるはずのいくつかの抜本的な措置を一度に講じた。改革の下で、政府はほとんどの価格を変動させ、増税し、産業と建設への支出を大幅に削減しました。多くの国営企業が注文や資金調達を受けていないことに気付いたため、これらの政策は広範な困難を引き起こしました。このプログラムの理論的根拠は、ソビエト時代のように慢性的に資源を使いすぎるのではなく、生産者が生産、価格設定、投資について賢明な決定を下し始めるように、経済からの組み込みのインフレ圧力を絞り出すことでした。中央計画者ではなく市場に価格、製品構成、生産量レベルなどを決定させることにより、改革者は、効率とリスクが報われ、無駄と不注意が罰せられる経済のインセンティブ構造を作成することを意図しました。の原因を取り除くソビエト時代のように慢性的に資源を使いすぎるのではなく、価格設定と投資。中央計画者ではなく市場に価格、製品構成、生産量レベルなどを決定させることにより、改革者は、効率とリスクが報われ、無駄と不注意が罰せられる経済のインセンティブ構造を作成することを意図しました。の原因を取り除くソビエト時代のように慢性的に資源を使いすぎるのではなく、価格設定と投資。中央計画者ではなく市場に価格、製品構成、生産量レベルなどを決定させることにより、改革者は、効率とリスクが報われ、無駄と不注意が罰せられる経済のインセンティブ構造を作成することを意図しました。の原因を取り除く改革の建築家が主張した慢性インフレは、他のすべての改革の前提条件でした。ハイパーインフレは民主主義と経済発展の両方を破壊するだろうと彼らは主張しました。国家予算を安定させることによってのみ、政府は経済の再構築を進めることができた。同様の改革プログラムが1990年1月にポーランドで採用され、概ね良好な結果が得られました。しかし、エリツィンの改革に対する西側の批評家、特にジョセフ・スティグリッツとマーシャル・ゴールドマン(市場資本主義へのより「段階的な」移行を支持したであろう)は、共産主義のポーランドへの影響を考えると、ポーランドで採用された政策はロシアには不向きであると考えています経済と政治文化ははるかに消えることがありませんでした。「ロシアは正しい道を進んでいますか?」を参照してください。ケネス・ロゴフ、IMF、2002年8月26日。スティグリッツの視点に対する批判は「いつ改革?」にあります。M. Dabrowski、S。Gomulka、J。Rostowski、Center for Economic Performance、2000年9月による「スティグリッツの視点の批評」。
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外部リンク
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- (ロシア語) トピックに関する資料のコレクション。議会賛成
- (ロシア語) ロシア連邦の憲法草案(基本法)(憲法委員会草案、1993年8月現在のテキスト)
- (ロシア語) ロシア連邦憲法草案(基本法)(大統領草案、1993年4月30日現在のテキスト)
- (ロシア語) ロシア連邦憲法草案(憲法条約草案、1993年7月12日現在のテキスト)
- (ロシア語) 1993年12月12日に採択されたロシア連邦憲法(その後の修正なし)
- 1993年ロシアの憲法上の危機
- ロシアの政治史
- ロシアの歴史(1992年〜現在)
- ロシアを巻き込んだ包囲戦
- ロシアの虐殺
- 1993年ロシア
- 1993年の紛争
- ロシアでの抗議
- ロシアにおける政治的暴力
- ロシアの政治的弾圧
- Riots and civil disorder in Russia
- 1990s coups d'état and coup attempts
- Urban warfare
- Constitutional crises
- Moscow rebellions
- 1993 in Moscow
- Attempted coups in the Soviet Union and Russia
- September 1993 events in Russia
- October 1993 events in Russia
- Constitutions of Russia
- Attacks on legislatures