Régime jeune

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Traité de Saint-Germain-en-Laye Treaty of Saint-Germain-en-Laye
Traité de Neuilly-sur-Seine Treaty of Neuilly-sur-Seine
Traité de Trianon Treaty of Trianon
Traité de Sèvres Partition of the Ottoman Empire Conference of London (1920) San Remo conference Turkish National Movement Turkish War of Independence Treaty of Lausanne
Autres American Commission to Negotiate Peace Commission of Responsibilities The Inquiry
v t e

Le Plan Young était un programme de règlement des réparations allemandes de la Première Guerre mondiale . Il a été écrit en août 1929 et formellement adopté en 1930. Il a été présenté par le comité dirigé (1929-1930) par l' industriel américain Owen D. Young , fondateur et ancien président de Radio Corporation of America (RCA), qui, à l'époque , a été membre du conseil d'administration de la Fondation Rockefeller . Young avait également été l'un des représentants impliqués dans un précédent accord de restructuration des réparations de guerre - le plan Dawes de 1924. La Commission interalliée des réparationsétablit la somme des réparations allemandes à un total théorique de 132 milliards, mais à un total pratique de 50 milliards de marks-or . Après la mise en œuvre du plan Dawes en 1924, il est devenu évident que l'Allemagne n'accepterait pas volontairement ^[1] de payer les paiements annuels sur une période indéterminée. ^{[ la citation nécessaire ]} Le Jeune Plan a réduit d'autres paiements d'environ 20 pour cent. Bien que le total théorique ait été de 112 milliards de marks or , équivalent à US ca. 27 milliards de dollars en 1929 (126 milliards de dollars en 2022) sur une période de 58 ans, ^[2] qui se terminerait en 1988, peu s'attendaient à ce que le plan dure bien plus d'une décennie. ^[3]En outre, le plan Young a divisé le paiement annuel, fixé à deux milliards de marks or, soit 473 millions de dollars américains, en deux éléments : une partie inconditionnelle, égale à un tiers de la somme, et une partie reportable, égale aux deux tiers restants. , qui porterait intérêt et serait financé par un consortium de banques d'investissement américaines coordonné par JP Morgan & Co.

Le Plan

Le comité, qui avait été nommé par le Comité allié des réparations , s'est réuni au cours du premier semestre de 1929 et a soumis son premier rapport le 7 juin de la même année. En plus de Young, les États-Unis étaient représentés par JP Morgan, Jr. , l'éminent banquier, et son partenaire, Thomas W. Lamont . Le rapport rencontra de vives objections de la part du Royaume-Uni mais, après une première conférence à La Haye , un plan fut finalisé le 31 août. Le plan fut formellement adopté lors d'une deuxième conférence de La Haye, en janvier 1930.

Entre autres dispositions, le plan prévoyait la création d'une banque internationale des règlements pour gérer les transferts de réparations. La Banque des règlements internationaux qui en a résulté a été dûment créée lors de la Conférence de La Haye en janvier.

Événements ultérieurs

Entre l'accord et l'adoption du plan, survint le krach de Wall Street d'octobre 1929 , dont les principales conséquences furent doubles. Le système bancaire américain a dû rappeler de l'argent d'Europe et annuler les crédits qui ont rendu possible le plan Young. De plus, la chute des importations et des exportations a affecté le reste du monde. En 1933, près des deux tiers du commerce mondial avaient disparu. Une nouvelle politique commerciale a été mise en place avec le Smoot-Hawley Tariff Act . Cette dernière était influencée par le nationalisme et la politique économique adoptée. Le chômage a grimpé à 33,7% en 1931 en Allemagne et à 40% en 1932. Dans de telles circonstances, le président américain Herbert Hoover a publié une déclaration publique proposant un moratoire d'un an.sur les paiements. Il a réussi à rassembler le soutien pour le moratoire de 15 nations en juillet 1931. Mais l'adoption du moratoire n'a pas fait grand-chose pour ralentir le déclin économique en Europe. L'Allemagne est en proie à une crise bancaire majeure. Un dernier effort fut fait à la Conférence de Lausanne de 1932 . Ici, des représentants de Grande-Bretagne, de France, d'Italie, de Belgique, d'Allemagne et du Japon se sont réunis pour parvenir à un accord. À ce moment-là, il était clair que l'aggravation de la dépression avait rendu impossible pour l'Allemagne de reprendre ses paiements de réparations. Ils étaient d'accord:

• Ne pas presser l'Allemagne pour des paiements immédiats.
• Réduire l'endettement de près de 90% et obliger l'Allemagne à se préparer à l'émission d'obligations. Cette provision était proche de l'annulation, réduisant l'obligation allemande de 32,3 milliards de dollars d'origine à 713 millions de dollars.
• Il a également été convenu de manière informelle entre les délégués que ces dispositions seraient inefficaces à moins que le gouvernement américain n'accepte l'annulation des dettes de guerre dues par les gouvernements alliés.

Hoover a fait la déclaration publique obligatoire sur l'absence de tout lien entre les réparations et les dettes de guerre, mais en décembre 1932, le Congrès américain a rejeté le plan de réduction de la dette de guerre des Alliés, ce qui signifiait techniquement que les réparations de guerre et la dette revenaient à la réduction de la dette précédemment accordée. Allemagne par le Plan Young de 1929. Cependant, le système s'est effondré et l'Allemagne n'a pas repris les paiements. Autrefois national-socialistele gouvernement a consolidé son pouvoir, la dette a été répudiée et l'Allemagne n'a plus effectué de paiements. En 1933, l'Allemagne n'avait effectué des réparations de la Première Guerre mondiale que d'un huitième de la somme requise en vertu du traité de Versailles, et en raison des prêts américains répudiés, les États-Unis avaient en fait payé des «réparations» à l'Allemagne. Le plan a finalement échoué, non pas à cause du refus du Congrès américain d'aller de l'avant, mais parce qu'il est devenu sans objet lors de la montée au pouvoir d'Hitler.

Après la défaite de l'Allemagne lors de la Seconde Guerre mondiale, une conférence internationale ( Accord de Londres sur les dettes extérieures allemandes , 1953) a décidé que l'Allemagne ne paierait la dette restante qu'après la réunification du pays. Néanmoins, l'Allemagne de l'Ouest a remboursé le principal en 1980; puis en 1995, après la réunification , le nouveau gouvernement allemand a annoncé qu'il reprendrait le paiement des intérêts. L'Allemagne devait payer les intérêts aux États-Unis en 2010, ^[4] et à d'autres pays en 2020. ^[5] En 2010, Time a rapporté que l'Allemagne avait effectué « le dernier paiement lié aux réparations pour la Grande Guerre le 3 octobre. , près de 92 ans après la défaite du pays face aux Alliés." ^[6]

Cet accord avait été précédé d'âpres luttes diplomatiques, et son acceptation suscita les passions et les ressentiments nationalistes. Elle a aussi affaibli, plutôt qu'aidé, les partisans d'une politique d'entente internationale. ^{[ citation nécessaire ]}

Opposition aux réparations de guerre : la "loi Liberté"

Bien que le plan Young ait effectivement réduit les obligations de l'Allemagne, il s'est heurté à l'opposition de certaines parties du spectre politique en Allemagne. Les partis nationalistes s'étaient le plus ouvertement opposés aux réparations et avaient saisi l'opposition au plan Young comme un problème. Une coalition a été formée de divers groupes nationalistes sous la direction d' Alfred Hugenberg , le chef du Parti national du peuple allemand . L'un des groupes qui ont rejoint cette coalition était Adolf Hitler et le Parti national-socialiste des travailleurs allemands .

L'objectif de la coalition était la promulgation de la Freiheitsgesetz («loi sur la liberté»). Cette loi renoncerait à toutes les réparations et érigerait en infraction pénale tout fonctionnaire allemand coopérant à leur collecte. Il renoncerait également à la reconnaissance allemande de la « culpabilité de guerre » et à l'occupation du territoire allemand qui étaient également des termes du traité de Versailles . ^[7]

Aux termes de la constitution allemande , si dix pour cent des électeurs éligibles du pays signaient une pétition en faveur d'un projet de loi, le Reichstag devait mettre la question aux voix. Si le Reichstag votait contre la loi, la proposition serait automatiquement soumise à un référendum national . Si cinquante pour cent des gens votaient en sa faveur, cela deviendrait une loi.

La proposition de loi sur la liberté a été officiellement présentée le 16 octobre 1929. Les nationaux-socialistes et d'autres groupes ont organisé de grands rassemblements publics pour recueillir des signatures. Le gouvernement s'est opposé à la loi sur la liberté et a organisé des manifestations contre elle. Cependant, la coalition a réussi à rassembler suffisamment de noms pour soumettre la proposition au Reichstag. Le Reichstag a rejeté le projet de loi par une marge de 318 voix contre 82. Lors du vote populaire qui a suivi le 22 décembre, le référendum sur la loi sur la liberté , le taux de participation n'a été que de 14,9%, bien que 94,5% des suffrages exprimés (13,8% des électeurs inscrits) aient été en faveur de la loi proposée. ^{[8] [9]}

Bien que la loi sur la liberté n'ait pas été promulguée en 1929, la campagne pour celle-ci a été un facteur majeur pour amener Hitler et les nationaux-socialistes dans le courant politique dominant. Après la défaite, Hitler a dénoncé Hugenberg et a déclaré que la perte était le résultat de son mauvais leadership. Hugenberg et de nombreux autres nationalistes se sont rapidement retrouvés éclipsés par les nationaux-socialistes. Hitler promulguera plus tard par décret la plupart des propositions de la loi sur la liberté après avoir accédé au pouvoir.

Références

Source

• Dunlap, Annette B. (2016). Charles Gates Dawes : Une vie . Evanston, Illinois : Northwestern University Press et le centre d'histoire d'Evanston. ISBN 978-0810134218.
• Willoughby, Douglas; Willoughby, Susan (2000). Les États-Unis 1917-45 (éd. 2000). Heinemann. ISBN 978-0-435-32723-1.

Lectures complémentaires

• Wall Street et FDR , par Antony C. Sutton (1975)
• Relations anglo-américaines dans les années 1920 : la lutte pour la suprématie , par BJC McKercher (1991)
• La fin de l'ère européenne : de 1890 à nos jours , de Gilbert & Large (2002)
• 1929, l'année du grand crash , de William K. Klingaman (1989)