Vice-chancelier d'Allemagne
| Adjoint au Chancelier fédéral de la République fédérale d'Allemagne | |
|---|---|
| Stellvertreter des Bundeskanzlers | |
 Armoiries du gouvernement allemand | |
| Style | Monsieur le Vice-Chancelier (informel) Son Excellence (diplomatique) |
| Statut | Adjoint du chef du gouvernement |
| Membre de | Cabinet fédéral |
| Siège | En tant que ministre fédéral ; actuellement Ministère fédéral de l'économie et de l'action pour le climat , Berlin / Bonn |
| Présentateur | Chancelier d'Allemagne ou du parti de la coalition |
| Nomination | Chancelier d'Allemagne |
| Durée du mandat | Au plaisir du chancelier |
| Acte constitutif | Loi fondamentale allemande (Constitution allemande) |
| Formation | 24 mai 1949 |
| Premier titulaire | Franz Blucher |
Le vice-chancelier de l'Allemagne , officieusement le vice-chancelier de la République fédérale d'Allemagne ( allemand : Vizekanzler der Bundesrepublik Deutschland ), officiellement l' adjoint du chancelier fédéral ( allemand : Stellvertreter des Bundeskanzlers ), est le deuxième membre du cabinet allemand le plus haut gradé . Le chancelier est le chef du gouvernement et, selon la constitution, donne ce titre de député à l'un des ministres fédéraux. Il est courant que le titre soit donné au ministre principal fourni par le (plus petit) partenaire de la coalition.
Dans la politique de tous les jours, être vice-chancelier est plutôt un titre honorifique. Le vice-chancelier peut diriger les réunions du cabinet lorsque le chancelier est à l'étranger. La fonction du vice-chancelier est d'utiliser les pouvoirs constitutionnels spécifiques du chancelier au cas où celui-ci serait incapable d'exercer ses fonctions. Ce type de substitution n'a jamais été utilisé dans l'histoire de la République fédérale.
Si un chancelier démissionne, décède ou est définitivement incapable d'exercer ses fonctions, le vice-chancelier ne devient pas automatiquement le prochain chancelier. Dans ce cas, le président fédéral désigne un ministre comme chancelier par intérim jusqu'à ce que le Bundestag (parlement) élise un nouveau chancelier. [1] ).
Bien que Stellvertreter soit le terme constitutionnel, la plupart des Allemands connaissent le député par l'expression vice-chancelier ( Vizekanzler ). Chancelier ( Kanzler ) est le terme traditionnel désignant le chef du gouvernement allemand depuis 1867/71. Un député général n'a été introduit qu'en 1878 par la loi ( Stellvertretungsgesetz ). Dans la République de Weimar de 1919 à 1933, le bureau de Vizekanzler était mentionné dans le règlement intérieur du gouvernement. La fonction ou le titre actuel existe depuis la constitution de 1949.
L'actuel vice-chancelier de l'Allemagne est Robert Habeck , qui a pris ses fonctions le 8 décembre 2021, succédant à Olaf Scholz , qui a renoncé à ses fonctions pour devenir chancelier.
Historique
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Le bureau a été initialement créé par la Stellvertretungsgesetz (loi sur la députation) de 1878, qui prévoyait que le chancelier impérial nomme un adjoint, officiellement connu sous le nom d' Allgemeiner Stellvertreter des Reichskanzlers (adjoint général du chancelier impérial). En plus du député général, qui serait responsable de toutes les affaires du chancelier, le chancelier pourrait nommer des adjoints aux responsabilités limitées. La loi a été révisée le 28 octobre 1918, lorsque la possibilité de nommer des députés avec des responsabilités limitées a été supprimée et que le vice-chancelier a obtenu le droit de comparaître devant le parlement. [2]
Dans la République de Weimar, la fonction était considérée comme moins importante et était généralement détenue par le ministre de la justice ou de l'intérieur. Le titulaire de charge le plus connu est Franz von Papen , un ancien chancelier qui a formé un gouvernement de coalition de national-socialistes et de conservateurs. Adolf Hitler est devenu chancelier et Papen vice-chancelier. Il est vite devenu évident que le poste de vice-chancelier ne fournissait aucun pouvoir et n'était pas apte à contraindre Hitler.
En République fédérale (depuis 1949), les chanceliers n'ont eu aucun intérêt à permettre au député d'utiliser le titre pour l'autopromotion. [3] Depuis 1966, il est devenu habituel que le partenaire de coalition du parti au pouvoir reçoive le ministère de l'extérieur qui était également nommé député. Le ministère de l'extérieur était considéré comme le poste ministériel le plus important après la chancellerie. Cette tradition s'est estompée à l'époque du mandat de Merkel, en partie parce que les poids lourds politiques du partenaire de la coalition ont choisi un ministère différent par préférence personnelle.
Bureau et mécanisme de
Le cabinet allemand se compose du chancelier et des ministres fédéraux. Conformément à la Loi fondamentale (article 69.1), le chancelier nomme l'un des ministres au poste de vice-chancelier. Contrairement à la nomination d'un ministre du cabinet, il n'y a pas besoin d'une nomination formelle par le président. La nomination est un pouvoir exclusif du chancelier.
Le chancelier est théoriquement libre de choisir son adjoint. Néanmoins, un gouvernement allemand est généralement basé sur une coalition de deux partis ou plus et le chancelier donne le titre à un ministre du deuxième plus grand parti de la coalition sur recommandation de la direction de ce parti.
Le vice-chancelier allemand peut être considéré comme l'équivalent d'un vice-premier ministre dans d'autres systèmes parlementaires. Contrairement au poste de vice-président dans les systèmes présidentiels de gouvernements, le vice-chancelier allemand n'est pas le successeur automatique dans le cas où un chancelier en exercice quitte soudainement ses fonctions.
Un cabinet allemand n'existe que tant que le chancelier actuel est en fonction. La fin du mandat d'un chancelier (soit par décès, soit par démission, soit par la première réunion d'un Bundestag nouvellement élu) met automatiquement fin au mandat de tout ministre. Si cela se produit, le président de l'Allemagne nomme l'ancien chancelier ou, si cela n'est pas possible, l'un des anciens ministres (pas nécessairement, mais très probablement l'ancien vice-chancelier) comme chancelier par intérim, jusqu'à ce que le parlement élise un nouveau chancelier . [4] Lorsqu'en 1974 le chancelier Willy Brandt a démissionné et a refusé de rester en fonction jusqu'à l'élection de son successeur, le président Gustav Heinemann a assuré un précédent correspondant et a nommé l'ancien vice-chancelierWalter Scheel comme chancelier par intérim.
La Loi fondamentale ne précise pas qui exerce les pouvoirs et les devoirs du chancelier, si le chancelier et le vice-chancelier ne sont pas en mesure de le faire. Le règlement intérieur du cabinet allemand stipule qu'en l'absence des deux titulaires, les réunions du cabinet sont présidées par un membre du cabinet désigné à cet effet soit par le chancelier, soit par le vice-chancelier ou, si une telle désignation n'a pas eu lieu ou si le la personne désignée n'est pas en mesure de le faire, par le membre actuel du cabinet ayant la plus longue adhésion ininterrompue au gouvernement fédéral (§22.1). [5] Il n'est cependant pas clair si cette disposition s'étend à d'autres pouvoirs de la fonction de chancelier. Dans une expertise délivrée par le service scientifique du Bundestag en 2014, l'avis juridique est que c'est le cas. [6]
Liste des vice-chanceliers
Reich allemand (1871-1945)
Empire allemand (1871-1918)
| Non. | Portrait | Nom | Début du mandat | Fin de mandat | Journées | Fête | Portefeuille | Cabinet | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 
|
Otto Graf zu Stolberg-Wernigerode (1837–1896) |
1 juin 1878 | 20 juin 1881 | 1115 | FKP | Bismarck | ||
| 2 | 
|
Karl Heinrich von Boetticher (1833-1907) |
20 juin 1881 | 1er juillet 1897 | 5855 | FKP | Secrétaire d'État à l'intérieur | Bismarck | |
| Caprivi | |||||||||
| Hohenlohe-Schillingsfürst | |||||||||
| 3 | 
|
Arthur von Posadowsky-Wehner (1845-1932) |
1er juillet 1897 | 24 juin 1907 | 3644 | FKP | Secrétaire d'État à l'intérieur | Hohenlohe-Schillingsfürst | |
| Bulow | |||||||||
| 4 | 
|
Théobald von Bethmann-Hollweg (1856-1921) |
24 juin 1907 | 14 juillet 1909 | 751 | Indépendant | Secrétaire d'État à l'intérieur | Bulow | |
| 5 | 
|
Clemens von Delbrück (1856–1921) |
14 juillet 1909 | 22 mai 1916 | 2501 | Indépendant | Secrétaire d'État à l'intérieur | Bethmann-Hollweg | |
| 7 | 
|
Karl Helfferich (1872-1924) |
22 mai 1916 | 9 novembre 1917 | 536 | Indépendant | Secrétaire d'État à l'Intérieur (jusqu'au 23 octobre 1917) |
Bethmann-Hollweg | |
| Michaëlis | |||||||||
| Hertling | |||||||||
| 8 | 
|
Friedrich von Payer (1847-1931) |
9 novembre 1917 | 10 novembre 1918 | 366 | FVP | Hertling | ||
| Bade | |||||||||
| Ebert |
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République de Weimar (1918-1933)
Parti politique: DDP Centre DVP SPD DNVP
| Non. | Portrait | Nom | Début du mandat | Fin de mandat | Journées | Fête | Portefeuille | Cabinet | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 
|
Eugène Schiffer (1860–1954) |
13 février 1919 | 19 avril 1919 | 65 | DDP | Sous-ministre-président et ministre des Finances |
Scheidemann | |
| Le bureau est vacant du 19 avril au 30 avril 1919. | |||||||||
| 2 | 
|
Bernhard Dernburg (1865–1937) |
30 avril 1919 | 20 juin 1919 | 51 | DDP | Sous-ministre-président et ministre des Finances |
Scheidemann | |
| 3 | 
|
Mathias Erzberger (1875-1921) |
21 juin 1919 | 3 octobre 1919 | 104 | Centre | Vice-ministre-président (jusqu'au 14 août 1919) et ministre des Finances |
Bauer | |
| 4 (1) |
|
Eugène Schiffer (1860–1954) |
3 octobre 1919 | 27 mars 1920 | 176 | DDP | ministère de la Justice | Bauer | |
| 5 | 
|
Erich Koch-Weser (1875-1944) |
27 mars 1920 | 21 juin 1920 | 86 | DDP | Ministre de l'Intérieur | Muller I | |
| Le bureau est vacant du 21 juin au 25 juin 1920. | |||||||||
| 6 | 
|
Rodolphe Heinze (1865-1928) |
25 juin 1920 | 4 mai 1921 | 313 | DVP | ministère de la Justice | Fehrenbach | |
| Le bureau est vacant du 4 mai au 10 mai 1921. | |||||||||
| 7 | 
|
Gustave Bauer (1870-1944) |
10 mai 1921 | 14 novembre 1922 | 553 | SPD | Ministère des finances | Avec moi | |
| Wirth II | |||||||||
| Le bureau est vacant du 14 novembre 1922 au 13 août 1923. | |||||||||
| 8 | 
|
Robert Schmidt (1864-1943) |
13 août 1923 | 3 novembre 1923 | 82 | SPD | Ministre de la Reconstruction | Stresemann I | |
| Le bureau est vacant du 3 au 30 novembre 1923. | |||||||||
| 9 | 
|
Karl Jarrès (1874–1951) |
30 novembre 1923 | 15 décembre 1924 | 381 | DVP | Ministre de l'Intérieur | Marx I | |
| Marx II | |||||||||
| Le poste est vacant du 15 décembre 1924 au 28 janvier 1927. | |||||||||
| dix | 
|
Oskar Hergt (1869-1967) |
28 janvier 1927 | 12 juin 1928 | 501 | DNVP | ministère de la Justice | MarxIV | |
| Le bureau est vacant du 12 juin 1928 au 30 mars 1930. | |||||||||
| 11 | 
|
Hermann Dietrich (1879–1954) |
30 mars 1930 | 30 mai 1932 | 792 | DDP | Ministre des Finances (à partir du 26 juin 1930) | Brüning I | |
| Brüning II | |||||||||
| Le bureau est vacant du 30 mai 1932 au 30 janvier 1933. | |||||||||
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Allemagne nazie (1933-1945)
| Non. | Portrait | Nom | Début du mandat | Fin de mandat | Journées | Fête | Portefeuille | Autres postes | Cabinet | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| L'adjoint au chancelier du Reich | ||||||||||||||
| 12 | 
|
Franz von Papen (1879-1969) |
30 janvier 1933 | 7 août 1934 | 554 | Impartial | Ministre-président de Prusse (jusqu'au 10 avril 1933) |
Hitler | ||||||
| Du 7 août 1934 au 20 septembre 1949, le bureau du vice-chancelier d'Allemagne a été supprimé . | ||||||||||||||
République fédérale d'Allemagne (depuis 1949)
Parti politique: PDF CDU SPD Vert
| Non. | Portrait | Nom | Début du mandat | Fin de mandat | Journées | Fête | Portefeuille | Cabinet | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 
|
Franz Blucher (1896–1959) |
20 septembre 1949 | 29 octobre 1957 | 2961 | FDP (jusqu'en 1956) FVP (1956–57) DP (1957–) |
Plan Marshall (renommé plus tard en coopération économique ) |
Adenauer I • II | |
| 2 | 
|
Ludwig Erhard (1897-1977) |
29 octobre 1957 | 16 octobre 1963 | 2178 | CDU | Affaires économiques | Adenauer III • IV | |
| 3 | 
|
Erich Mende (1916–1998) |
17 octobre 1963 | 28 octobre 1966 | 1107 | Relations intra-allemandes | Erhard I • II | ||
| Le bureau est resté vacant du 28 octobre au 8 novembre 1966. | |||||||||
| 4 | 
|
Hans-Christoph Seebohm (1903-1967) |
8 novembre 1966 | 1 décembre 1966 | 22 | CDU | Transport | Erhard II | |
| 5 | 
|
Willy Brandt (1913–1992) |
1 décembre 1966 | 22 octobre 1969 | 1054 | SPD | Affaires étrangères | Kiesinger | |
| 6 | 
|
Walter Scheel (1919-2016) |
22 octobre 1969 | 16 mai 1974 | 1668 | Affaires étrangères | Brandt I • II | ||
| 7 | 
|
Hans-Dietrich Genscher (1927–2016) Premier mandat |
17 mai 1974 | 17 septembre 1982 | 3045 | Affaires étrangères | Schmidt I • II • III | ||
| 8 | 
|
Egon Franke (1913–1995) |
17 septembre 1982 | 1 octobre 1982 | 14 | SPD | Relations intra-allemandes | Schmidt III | |
| Le bureau est resté vacant du 1er octobre au 4 octobre 1982. | |||||||||
| 9 (7) |
|
Hans-Dietrich Genscher (1927–2016) Deuxième mandat |
4 octobre 1982 | 18 mai 1992 | 3516 | Affaires étrangères | Kohl I • II • III • IV | ||
| dix | 
|
Jürgen Mollemann (1945–2003) |
18 mai 1992 | 21 janvier 1993 | 248 | Affaires économiques | Kohl IV | ||
| 11 | 
|
Klaus Kinkel (1936-2019) |
21 janvier 1993 | 27 octobre 1998 | 2104 | Affaires étrangères | Kohl IV • V | ||
| 12 | 
|
Joschka Fischer (né en 1948) |
27 octobre 1998 | 22 novembre 2005 | 2583 | Vert | Affaires étrangères | Schröder I • II | |
| 13 | 
|
Franz Müntefering (né en 1940) |
22 novembre 2005 | 21 novembre 2007 | 729 | SPD | Travail et affaires sociales | Merkel I | |
| 14 | 
|
Frank-Walter Steinmeier (né en 1956) |
21 novembre 2007 | 27 octobre 2009 | 706 | SPD | Affaires étrangères | Merkel I | |
| 15 | 
|
Guido Westerwelle (1961-2016) |
27 octobre 2009 | 16 mai 2011 | 565 | Affaires étrangères | MerkelII | ||
| 16 | 
|
Philipp Rosler (né en 1973) |
16 mai 2011 | 17 décembre 2013 | 946 | Affaires économiques | MerkelII | ||
| 17 | 
|
Sigmar Gabriel (né en 1959) |
17 décembre 2013 | 14 mars 2018 | 1548 | SPD | Affaires économiques (2013-2017) Affaires étrangères (2017-2018) |
MerkelIII | |
| 18 | 
|
Olaf Scholz (né en 1958) |
14 mars 2018 | 8 décembre 2021 | 1365 | SPD | La finance | Merkel IV | |
| 19 | 
|
Robert Habeck (né en 1969) |
8 décembre 2021 | Titulaire | 98 | Vert | Affaires économiques et protection du climat | Scholz | |
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Références
- ^ Ute Mager, dans: von Münch/Kunig: Grundgesetz-Kommentar II, 5. Auflage 2001, Rn. 10/11 de l'Art. 69.
- ^ "Gesetz, betreffend die Stellvertretung des Reichskanzlers ["Stellvertretungsgesetz"] (17.03.1878)" . www.documentarchiv.de (en allemand) . Récupéré le 26/08/2019 .
- ^ Roman Herzog, dans: Maunz/Dürig: Kommentar zum Grundgesetz, 2008, Art. 69, Rn. 9.
- ^ Georg Hermes, dans: Horst Dreier (Hrsg.) Grundgesetz-Kommentar, Bande 2, 2. Auflage 2006, Art. 69, Rn. 7, 17-19.
- ^ "Geschäftsordnung der Bundesregierung" .
- ^ Wissenschaftlicher Dienst des Bundestages. Sachstand. Vertretungsregelungen für das Amt des Bundeskanzlers und des Bundespräsidenten (AZ : WD 3-3000-016/14), p. 3–4.
