Timbre en caoutchouc (politique)
Un tampon en caoutchouc , en tant que métaphore politique , est une personne ou une institution dotée d'un pouvoir de jure considérable mais de peu de pouvoir de facto – une personne qui est rarement ou jamais en désaccord avec des organisations plus puissantes. [1] L'historien Edward S. Ellis a qualifié ce type de législature de parlement jouet.
Dans les situations où la signature de ce fonctionnaire supérieur peut fréquemment être requise pour les formalités administratives de routine, un tampon en caoutchouc littéral est utilisé, avec une ressemblance avec sa signature manuscrite. Essentiellement, le terme est censé transmettre une approbation sans réflexion approfondie ni investissement personnel dans le résultat, d'autant plus que cela est généralement considéré comme un devoir du tampon de le faire. Dans la situation où la législature d'un dictateur est un « tampon automatique », les ordres qu'ils sont censés approuver sont des formalités qu'ils sont censés légitimer, et sont généralement pris pour créer l'apparence superficielle d'une harmonie législative et dictatoriale plutôt que parce qu'ils ont un pouvoir réel. .
Dans une monarchie constitutionnelle ou une république parlementaire , les chefs d'État sont généralement des « tampons automatiques » (ou des figures de proue ) auprès d'un parlement élu, même s'ils possèdent légalement des pouvoirs de réserve considérables ou s'ils ne sont pas d'accord avec les décisions du parlement.
Des législatures d’approbation automatique peuvent avoir lieu même dans les pays démocratiques si les arrangements institutionnels le permettent.
Exemples
L'historien Edward S. Ellis a décrit l'Assemblée générale de l'Empire ottoman du sultan ottoman Abdul Hamid II comme un parlement jouet. Elle a été créée en 1876 dans le seul but d’apaiser les puissances européennes.
L'un des exemples les plus célèbres d'institution de tamponnage est le Reichstag de l'Allemagne nazie , qui a confirmé à l'unanimité toutes les décisions déjà prises par Adolf Hitler et les membres les plus haut placés du parti nazi . De nombreuses législatures de pays autoritaires et totalitaires sont considérées [ par qui ? ] comme tampons, comme les parlements communistes comme l' Assemblée populaire nationale chinoise ou la Chambre italienne des fascistes et des sociétés sous le régime fasciste .
Dans de nombreux cas, le refus d’un monarque constitutionnel d’approuver les lois adoptées par le Parlement peut déclencher une crise constitutionnelle . Par exemple, lorsque le roi Baudouin de Belgique , en raison de ses objections religieuses, a refusé de signer un projet de loi légalisant l'avortement en avril 1990, le Parlement fédéral belge l'a déclaré temporairement incapable de régner. Cela a effectivement transféré ses pouvoirs au Cabinet pour une seule journée, annulant ainsi son veto . [2]
La Douma d'État russe (la chambre basse de l' Assemblée fédérale ) a rapidement adopté sans délai un certain nombre de lois proposées par le gouvernement. [3] L' annexion de la Crimée a été rapidement approuvée en 2014 avec un seul député, Ilya Ponomarev , votant contre. [4] [5] Suite à l' invasion russe de l'Ukraine , les approbations législatives de l'annexion des territoires occupés n'ont rencontré aucune résistance, donnant au gouvernement un contrôle total. [6]
Liste des législatures approuvées
Législatures défuntes
Reichstag – Allemagne nazie
Chambre des députés , Chambre des faisceaux et des corporations – Italie fasciste (1925 – 1943)
Assemblée générale – Empire ottoman
Grande Assemblée nationale – Turquie ( 1920-1950 )
Congrès des Soviets , Soviet suprême – Union soviétique
Grande Assemblée Nationale – République Socialiste de Roumanie
Volkskammer – République démocratique allemande (hormis la dernière législature suivant les premières élections libres en Allemagne de l'Est en 1990 )
Douma d'État – Empire russe (1905-1917), sous le contrôle du tsar
Soviet suprême – République socialiste soviétique de Biélorussie
Soviet suprême – République socialiste soviétique d'Ukraine
Assemblée nationale constituante 2017 – Venezuela
Cortes Españolas – Espagne franquiste
–
– Sénat romain et Sénat byzantin – Empire romain , États pontificaux et Empire byzantin
Assemblée consultative nationale – État impérial d'Iran [7]
Conseil de commandement révolutionnaire – Irak baasiste
États généraux – Royaume de France avant la Révolution française
Assemblée nationale et Assemblée fédérale – République socialiste tchécoslovaque
Assemblée fédérale - République fédérative socialiste de Yougoslavie
Batasang Pambansa – Quatrième République des Philippines
Conseil Législatif – Zaïre
Cour Sud - Les protectorats français de l'Annam et du Tonkin ( Indochine française )
Des législatures avec une histoire de tamponnage
Assemblée nationale – République populaire de Bulgarie
Assemblée nationale – République populaire hongroise
États-Unis:
Sejm – République populaire de Pologne
Assemblée nationale – Estado Novo
Sénat fédéral – Le Brésil sous dictature militaire entre 1977 et 1985 [8]
Assemblée nationale – Corée du Sud avant la démocratisation
Yuan législatif , Yuan de contrôle et Assemblée nationale – La République de Chine à Taiwan sous la loi martiale et la guerre civile
Congrès de l'Union – Règle du Parti Révolutionnaire Institutionnel au Mexique entre 1946 et 2000
Conseil représentatif du peuple – Nouvel Ordre
Les législatures actuelles approuvent automatiquement
Assemblée nationale – Biélorussie
Assemblée populaire nationale – Chine
Assemblée nationale du pouvoir populaire – Cuba
Assemblée nationale (Azerbaïdjan) - Azerbaïdjan
Parlement – Égypte [10]
Assemblée consultative islamique et Assemblée des experts – Iran (non pas une chambre parlementaire mais un organe délibérant) [11] [12]
Assemblée populaire suprême – Corée du Nord
Assemblée fédérale – Russie ( après les élections de 2003 ) [13] [14] [15]
Assemblée du peuple – Syrie
Conseil national – Turkménistan
Assemblée nationale – Vietnam
Assemblée nationale – Laos
Assemblée Nationale – Djibouti
Assemblée nationale – Érythrée
Parlement de Guinée équatoriale – Guinée équatoriale
Assemblée consultative d'Arabie Saoudite – Arabie Saoudite
Les références
- ^ Webster's New World Dictionary, Second College Edition, ISBN 0-671-41809-2 - page 1242 - "* tampon en caoutchouc 2. [Colloque] pour approuver ou approuver de manière routinière, sans réflexion - * tampon en caoutchouc - 2 . [Colloq.] a) une personne, un bureau, une législature, etc., qui approuve ou approuve quelque chose de manière routinière, sans réflexion, b) toute approbation de routine"
- ^ Montgomery, Paul (5 avril 1990). "Le roi belge, incapable de signer la loi sur l'avortement, prend un jour de congé". New York Times . Récupéré le 12 mars 2022 .
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: Maintenance CS1 : statut de l'URL ( lien ) - ^ Times, Le Moscou (2011-11-27). "La Douma se termine dans une frénésie de décision en caoutchouc". Le temps de Moscou . Récupéré le 11/04/2023 .
- ^ Gorelova, Anastasia (25 mars 2014). "Un député russe isolé après s'être opposé à l'annexion de la Crimée". Reuters . Récupéré le 24 décembre 2015 .
- ^ Williams, Stuart. "Le Parlement russe votera pour la loi du référendum sur la Crimée'". Interne des affaires . Récupéré le 11/04/2023 .
- ^ Berlinger, Olga Voitovych, Josué (03/10/2022). "Le Parlement russe entame un processus pour approuver les annexions alors que Moscou a du mal à définir les frontières". CNN . Récupéré le 11/04/2023 .
{{cite web}}
: Maintenance CS1 : noms multiples : liste des auteurs ( lien ) - ^ Townson, Duncan (2001). Le nouveau dictionnaire Penguin de l'histoire moderne : 1789-1945 (2e éd.). Livres de pingouins. p. 459. ISBN 0140514902.Récupéré le 7 août 2022.
- ^ "Anos 60 et 70 : ditadura, bipartidarismo e biônicos - Notícias" . Portal da Câmara dos Deputados (en portugais brésilien) . Récupéré le 24/09/2021 .
- ^ "Le précédent de Macao". Le journal Wall Street . 16 mars 2009.
- ^ "Les critiques dénoncent le rôle de" tampon "du parlement égyptien". AW .
- ^ "L'Assemblée des experts".
- ^ https://mei.edu/blog/new-session-irans-rubber-stamp-parliament
- ^ Rosefielde, Steven ; Hedlund, Stefan (2009). Russie depuis 1980. La presse de l'Universite de Cambridge. p. 174.ISBN _ 9780521849135. Récupéré le 16 juin 2023 .
Élections à la Douma de 2003, réduisant le pouvoir législatif à un simple tampon.
- ^ Troianovski, Anton ; Nechepurenko, Ivan (2021-09-19). "Les élections russes montrent un soutien en baisse pour le parti de Poutine". Le New York Times . ISSN0362-4331 . _ Récupéré le 27/09/2021 .
Les élections russes ne sont ni libres ni équitables, et le rôle du Parlement ces dernières années a principalement consisté à approuver les initiatives du Kremlin tout en donnant un vernis de légitimité démocratique au régime de M. Poutine.
- ^ http://prutland.faculty.wesleyan.edu/files/2015/07/Rutland-China-Russia-Compared.pdf